Основная информация
| Дата опубликования: | 06 октября 2017г. |
| Номер документа: | RU32000201701047 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Брянская область |
| Принявший орган: | Департамент образования и науки Брянской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 06 октября 2017 г. № 1957
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ИЮЛЯ 2014 ГОДА № 636 «ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ОРГАНАМИ, УПОЛНОМОЧЕННЫМИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ, К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ»
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить форму заявления об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю (приложение № 1).
2. Утвердить перечень видов экспертиз, для проведения которых департаменту образования и науки Брянской области требуется привлечение экспертов (приложение № 2).
3. Утвердить критерии аттестации граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение № 3).
4. Утвердить положение об аттестационной комиссии департамента образования и науки Брянской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение № 4).
5. Утвердить порядок проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых департаментом образования и науки Брянской области к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение № 5).
6. Утвердить состав аттестационной комиссии департамента образования и науки Брянской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в сфере образования (приложение № 6).
7. Утвердить правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых департаментом образования и науки Брянской области к проведению мероприятий по контролю (приложение №7).
8. Сроком полномочий аттестованных экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, до вступления в силу данного приказа считать пятилетний срок от даты издания приказа об аттестации граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю.
9. Считать утратившим силу приказ департамента образования и науки Брянской области от 11 декабря 2014 года № 2327 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю».
10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента А.П. Балахонова.
Директор департамента
В.Н. Оборотов
Приложение 1
к приказу департамента образования и науки
Брянской области
от 06.10.2017 № 1957
В департамент образования
и науки Брянской области
от ___________________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии) заявителя)
______________________________________
(адрес места жительства, почтовый
адрес, номер телефона, адрес
электронной почты (при наличии))
______________________________________
______________________________________
______________________________________
(реквизиты документа, удостоверяющего
личность заявителя: номер, дата
выдачи, орган, выдавший документ,
код подразделения (при наличии))
______________________________________
______________________________________
(идентификационный номер
налогоплательщика)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю
Прошу аттестовать меня в качестве эксперта, привлекаемого департаментом образования и науки Брянской области к проведению мероприятий по контролю при осуществлении:
федерального государственного надзора в сфере образования;
федерального государственного контроля качества образования;
лицензионного контроля.
Сообщаю, что в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.
Сообщаю о согласии с обработкой моих персональных данных, указанных мною в заявлении об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю, и прилагаемых к нему документов (за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации), департаментом образования и науки Брянской области (почтовый адрес: 211050, г. Брянск, ул. Бежицкая, д. 134а) путем сбора, хранения, систематизации, актуализации, использования в целях проведения аттестации меня в качестве эксперта, привлекаемого департаментом образования и науки Брянской области, внесения моих персональных данных в реестр аттестованных экспертов, привлекаемых департаментом образования и науки Брянской области к проведению мероприятий по контролю, и публикации моих сведений на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», организации отбора и привлечения экспертов для проведения мероприятий по контролю. Данное согласие действует со дня подписания мною согласия с обработкой моих персональных данных до дня его отзыва в письменной форме.
Приложение: копии документов на ___ л., в том числе:
копии документов, подтверждающих наличие высшего образования, на ___ л.;
копии документов, подтверждающих наличие стажа работы, на ___ л.
Заявление составлено «__»___________ 20__ г.
Подпись заявителя _____________ _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)
Приложение 2
к приказу департамента образования и науки Брянской области
от 06.10.2017 № 1957
Перечень видов экспертиз, для проведения которых
департаменту образования и науки Брянской области требуется привлечение экспертов
1. Экспертиза при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования.
2. Экспертиза при осуществлении федерального государственного контроля качества образования.
3. Экспертиза при осуществлении лицензионного контроля.
Приложение 3
к приказу департамента образования и науки Брянской области
от 06.10.2017 № 1957
Критерии
аттестации граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта, привлекаемого департаментом образования и науки Брянской области к проведению мероприятий по контролю, а также эксперт в целях его переаттестации либо аттестации в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы (далее - заявитель) должен соответствовать следующим требованиям:
Требования к образованию: наличие высшего образования.
2. Требования к стажу работы: наличие стажа работы в совокупности не менее двух лет на должностях руководителей (заместителей руководителей) организаций, осуществляющих образовательную деятельность; руководителей (заместителей руководителей) структурных подразделений организаций, осуществляющих образовательную деятельность; педагогических (научно-педагогических) работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность; государственной гражданской службы федеральных государственных органов и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, на должностях муниципальной службы органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования; сотрудников органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Соответствие требованию устанавливается на основании проверки представленных заявителем документов.
3. Требования к наличию навыков и знаний:
Соответствие требованию устанавливается по результатам проведения квалификационного экзамена.
3.1. Наличие общекультурных навыков:
3.1.1. Способность к логическому мышлению, анализу, систематизации, обобщению, критическому осмыслению информации;
3.1.2. Способность использовать информационно-коммуникационные технологии и программно-технические средства, необходимые для подготовки и оформления экспертных заключений;
3.1.3. Способность работать с различными источниками информации, информационными ресурсами и технологиями, использовать в профессиональной деятельности компьютерную технику, прикладные программные средства, современные средства телекоммуникации, автоматизированные информационно-справочные, информационно-поисковые системы, базы данных.
3.2. Наличие специальных профессиональных навыков:
3.2.1. Для проведения экспертизы при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования - навыков оценки соблюдения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, требований законодательства об образовании;
3.2.2. Для проведения экспертизы при осуществлении федерального государственного контроля качества образования - навыков оценки соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам;
3.2.3. Для проведения экспертизы при осуществлении лицензионного контроля - навыков оценки соответствия организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям;
3.3. Наличие знаний законодательства Российской Федерации:
3.3.1. Для проведения экспертизы при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования и при осуществлении федерального государственного контроля качества образования - знаний законодательства Российской Федерации об образовании, о государственном контроле (надзоре);
3.3.2. Для проведения экспертизы при осуществлении лицензионного контроля - знаний законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, об образовании, о государственном контроле (надзоре).
Приложение 4
к приказу департамента образования и науки Брянской области
от 06.10.2017 № 1957
Положение
об аттестационной комиссии департамента образования и науки Брянской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Общие положения
1. Аттестационная комиссия департамента образования и науки Брянской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Комиссия), является постоянно действующим органом, созданным в целях проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, а также экспертов в целях их переаттестации либо в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы (далее - претендент).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и настоящим Положением.
3. Основными принципами деятельности Комиссии являются компетентность, объективность, открытость, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.
II. Функции Комиссии
4. Комиссия осуществляет в форме квалификационного экзамена проверку соответствия претендента критериям аттестации экспертов, привлекаемых департаментом образования и науки Брянской области к проведению мероприятий по контролю (далее соответственно - критерии аттестации, департамент образования), утвержденным департаментом образования.
5. Комиссия осуществляет следующие функции:
5.1. в целях осуществления указанной в пункте 4 настоящего Положения проверки организует и проводит квалификационный экзамен;
5.2. на основании результатов квалификационного экзамена принимает одно из следующих решений:
о соответствии претендента (эксперта) критериям аттестации;
о несоответствии претендента (эксперта) критериям аттестации.
III. Состав и порядок работы Комиссии
6. В состав Комиссии входит председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.
Комиссия формируется в составе не менее пяти человек.
7. Состав Комиссии утверждается распорядительным актом департамента образования и науки Брянской области.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.
9. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии (далее - председательствующий на заседании Комиссии).
10. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.
11. Результаты квалификационных экзаменов и решение по их результатам оформляются протоколом Комиссии, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.
При несогласии с принятым решением член Комиссии имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу Комиссии.
12. Протокол Комиссии должен содержать следующую информацию: дату проведения заседания, номер протокола, фамилии, имена, отчества (при наличии) председательствующего на заседании Комиссии, присутствующих членов Комиссии, решение, принятое по результатам рассмотрения вопроса, относящегося к компетенции Комиссии.
Приложение 5
к приказу департамента образования и науки Брянской области
от 06.10.2017 № 1957
Порядок
проведения квалификационного экзамена гражданина,
претендующего на получение аттестации эксперта,
привлекаемого департаментом образования и науки
Брянской области к проведению мероприятий по контролю
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых департаментом образования и науки брянской области к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - мероприятия по контролю), а также для экспертов в целях их переаттестации либо в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы (далее - квалификационный экзамен).
2. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией департамента образования и науки Брянской области по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (далее - аттестационная комиссия), действующей на основании положения, утвержденного департаментом образования и науки Брянской области.
Процедура проведения квалификационного экзамена
3. Основанием для проведения квалификационного экзамена в отношении гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого департаментом образования и науки Брянской области к проведению мероприятий по контролю, либо в отношении эксперта, ранее проходившего процедуру аттестации (далее - заявитель), является решение департамента образования и науки Брянской области о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена, принятое по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений.
4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске к проведению квалификационного экзамена заявителю направляется уведомление посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).
5. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается департаментом образования и науки Брянской области не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.
Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в департамент образования и науки Брянской области заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.
6. Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.
7. В ходе проведения квалификационного экзамена не допускается использование заявителем специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации. Разговоры между заявителями в процессе проведения квалификационного экзамена не допускаются.
При нарушении перечисленных в настоящем пункте требований заявитель удаляется с квалификационного экзамена, соответствующая запись вносится в протокол аттестационной комиссии. В этом случае заявитель считается не сдавшим квалификационный экзамен.
7. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией в форме бланочного или компьютерного тестирования и устного собеседования.
8. Экзаменационные материалы формируются с учетом указанных заявителем видов экспертиз, выполняемых при проведении мероприятий по контролю.
9. В экзаменационные материалы входят:
вопросы для собеседования;
вопросы для тестирования.
Вопросы для квалификационного экзамена утверждаются приказом департамента образования и науки Брянской области не реже 1 раза в год.
10. После выполнения контрольной тестовой работы заявитель приглашается для устного собеседования с членами аттестационной комиссии.
По итогам устного собеседования членами аттестационной комиссии принимается согласованное решение об оценке знаний заявителя, которое отражается в протоколе аттестационной комиссии. По результатам устного собеседования может быть выставлена оценка «зачтено» или «не зачтено». Ответ на вопрос считается зачтенным, если большинство присутствующих на квалификационном экзамене членов аттестационной комиссии поставили оценку «зачтено». При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель комиссии.
11. Выполненные заявителями экзаменационные тестовые работы проверяются не менее чем двумя членами аттестационной комиссии.
По результатам выполнения тестовой работы может быть выставлена оценка «зачтено» или «не зачтено». Оценка «зачтено» выставляется в случае, если правильно выполнено не менее 85% заданий.
12. Квалификационный экзамен считается сданным, если заявитель получил только оценки «зачтено» как по итогам устного собеседования, так и по итогам выполнения тестовой экзаменационной работы. В этом случае аттестационная комиссия принимает решение о соответствии заявителя критериям аттестации.
13. Результаты квалификационных экзаменов и решение по их результатам оформляются протоколом аттестационной комиссии.
14. На основании протокола аттестационной комиссии департамент образования и науки Брянской области принимает одно из следующих решений:
об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;
об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации, а также, если заявитель на квалификационный экзамен не явился.
Копия приказа департамента образования и науки Брянской области об аттестации (отказе в аттестации) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть «Интернет», в том числе посредством Единого портала.
Приложение 6
к приказу департамента образования и науки Брянской области
от 06.10.2017 № 1957
Состав
аттестационной комиссии департамента образования и науки Брянской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в сфере образования
Балахонов
Андрей Петрович
заместитель директора департамента образования и науки Брянской области, председатель комиссии;
Поляткова
Людмила Анатольевна
начальник отдела государственного надзора в сфере образования департамента образования и науки Брянской области; заместитель председателя комиссии;
Лагошная
Елена Михайловна
начальник отдела государственной аккредитации и лицензирования департамента образования и науки Брянской области; член комиссии;
Иобидзе
Людмила Анатольевна
главный консультант отдела государственной аккредитации и лицензирования департамента образования и науки Брянской области; член комиссии;
Маклашова
Светлана Ивановна
главный консультант отдела государственного надзора в сфере образования департамента образования и науки Брянской области, секретарь.
Приложение 7
к приказу департамента образования и науки Брянской области
от 06.10.2017 № 1957
Правила
формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых департаментом образования и науки Брянской области к проведению мероприятий по контролю
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых департаментом образования и науки Брянской области к проведению мероприятий по контролю (далее - реестр), порядок осуществления доступа к сведениям из реестра.
2. Формирование и ведение реестра осуществляется департаментом образования и науки Брянской области с использованием технологий, позволяющих обеспечить сбор и внесение в реестр сведений об экспертах, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту.
3. Реестр содержит сведения об аттестованных экспертах, привлекаемых департаментом образования и науки Брянской области к проведению мероприятий по контролю (далее - эксперт).
4. Департамент образования и науки Брянской области обеспечивает полноту, достоверность и актуальность вносимых в реестр сведений.
5. Каждой записи в реестре присваивается регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в реестр.
6. Реестр содержит следующие сведения:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии) эксперта;
б) адрес места жительства эксперта;
в) данные документа, удостоверяющего личность эксперта;
г) номер телефона и адрес электронной почты (при наличии) эксперта;
д) идентификационный номер налогоплательщика эксперта;
е) направление подготовки/специальность эксперта с указанием уровня образования по документу (документам) о высшем образовании и о квалификации (диплому бакалавра, диплому специалиста, диплому магистра, диплому об окончании аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры или ассистентуры-стажировки);
ж) область экспертизы, заявляемая в соответствии с перечнем видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов, утвержденным приказом департамента образования и науки Брянской области;
з) номер и дата распорядительного акта департамента образования и науки Брянской области об аттестации эксперта;
и) номер и дата распорядительного акта департамента образования и науки Брянской области об аттестации эксперта в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы;
к) номер и дата распорядительного акта департамента образования и науки Брянской области о переаттестации эксперта;
л) номер и дата распорядительного акта департамента образования и науки Брянской области о прекращении действия аттестации эксперта;
м) иные сведения, предоставленные экспертом и вносимые в реестр с его согласия.
7. Сведения в реестр вносятся на основании распорядительного акта департамента образования и науки Брянской области, содержащего соответствующие сведения, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения:
а) об аттестации (переаттестации) эксперта;
б) об аттестации эксперта в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы;
в) о прекращении действия аттестации эксперта.
8. Сведения, указанные в подпунктах «а», «ж» - «л» пункта 6 настоящих Правил и содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре, обеспечивается путем его размещения на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 06 октября 2017 г. № 1957
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ИЮЛЯ 2014 ГОДА № 636 «ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ОРГАНАМИ, УПОЛНОМОЧЕННЫМИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ, К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ»
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить форму заявления об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю (приложение № 1).
2. Утвердить перечень видов экспертиз, для проведения которых департаменту образования и науки Брянской области требуется привлечение экспертов (приложение № 2).
3. Утвердить критерии аттестации граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение № 3).
4. Утвердить положение об аттестационной комиссии департамента образования и науки Брянской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение № 4).
5. Утвердить порядок проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых департаментом образования и науки Брянской области к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение № 5).
6. Утвердить состав аттестационной комиссии департамента образования и науки Брянской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в сфере образования (приложение № 6).
7. Утвердить правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых департаментом образования и науки Брянской области к проведению мероприятий по контролю (приложение №7).
8. Сроком полномочий аттестованных экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, до вступления в силу данного приказа считать пятилетний срок от даты издания приказа об аттестации граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю.
9. Считать утратившим силу приказ департамента образования и науки Брянской области от 11 декабря 2014 года № 2327 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю».
10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента А.П. Балахонова.
Директор департамента
В.Н. Оборотов
Приложение 1
к приказу департамента образования и науки
Брянской области
от 06.10.2017 № 1957
В департамент образования
и науки Брянской области
от ___________________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии) заявителя)
______________________________________
(адрес места жительства, почтовый
адрес, номер телефона, адрес
электронной почты (при наличии))
______________________________________
______________________________________
______________________________________
(реквизиты документа, удостоверяющего
личность заявителя: номер, дата
выдачи, орган, выдавший документ,
код подразделения (при наличии))
______________________________________
______________________________________
(идентификационный номер
налогоплательщика)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю
Прошу аттестовать меня в качестве эксперта, привлекаемого департаментом образования и науки Брянской области к проведению мероприятий по контролю при осуществлении:
федерального государственного надзора в сфере образования;
федерального государственного контроля качества образования;
лицензионного контроля.
Сообщаю, что в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.
Сообщаю о согласии с обработкой моих персональных данных, указанных мною в заявлении об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю, и прилагаемых к нему документов (за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации), департаментом образования и науки Брянской области (почтовый адрес: 211050, г. Брянск, ул. Бежицкая, д. 134а) путем сбора, хранения, систематизации, актуализации, использования в целях проведения аттестации меня в качестве эксперта, привлекаемого департаментом образования и науки Брянской области, внесения моих персональных данных в реестр аттестованных экспертов, привлекаемых департаментом образования и науки Брянской области к проведению мероприятий по контролю, и публикации моих сведений на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», организации отбора и привлечения экспертов для проведения мероприятий по контролю. Данное согласие действует со дня подписания мною согласия с обработкой моих персональных данных до дня его отзыва в письменной форме.
Приложение: копии документов на ___ л., в том числе:
копии документов, подтверждающих наличие высшего образования, на ___ л.;
копии документов, подтверждающих наличие стажа работы, на ___ л.
Заявление составлено «__»___________ 20__ г.
Подпись заявителя _____________ _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)
Приложение 2
к приказу департамента образования и науки Брянской области
от 06.10.2017 № 1957
Перечень видов экспертиз, для проведения которых
департаменту образования и науки Брянской области требуется привлечение экспертов
1. Экспертиза при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования.
2. Экспертиза при осуществлении федерального государственного контроля качества образования.
3. Экспертиза при осуществлении лицензионного контроля.
Приложение 3
к приказу департамента образования и науки Брянской области
от 06.10.2017 № 1957
Критерии
аттестации граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта, привлекаемого департаментом образования и науки Брянской области к проведению мероприятий по контролю, а также эксперт в целях его переаттестации либо аттестации в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы (далее - заявитель) должен соответствовать следующим требованиям:
Требования к образованию: наличие высшего образования.
2. Требования к стажу работы: наличие стажа работы в совокупности не менее двух лет на должностях руководителей (заместителей руководителей) организаций, осуществляющих образовательную деятельность; руководителей (заместителей руководителей) структурных подразделений организаций, осуществляющих образовательную деятельность; педагогических (научно-педагогических) работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность; государственной гражданской службы федеральных государственных органов и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, на должностях муниципальной службы органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования; сотрудников органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Соответствие требованию устанавливается на основании проверки представленных заявителем документов.
3. Требования к наличию навыков и знаний:
Соответствие требованию устанавливается по результатам проведения квалификационного экзамена.
3.1. Наличие общекультурных навыков:
3.1.1. Способность к логическому мышлению, анализу, систематизации, обобщению, критическому осмыслению информации;
3.1.2. Способность использовать информационно-коммуникационные технологии и программно-технические средства, необходимые для подготовки и оформления экспертных заключений;
3.1.3. Способность работать с различными источниками информации, информационными ресурсами и технологиями, использовать в профессиональной деятельности компьютерную технику, прикладные программные средства, современные средства телекоммуникации, автоматизированные информационно-справочные, информационно-поисковые системы, базы данных.
3.2. Наличие специальных профессиональных навыков:
3.2.1. Для проведения экспертизы при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования - навыков оценки соблюдения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, требований законодательства об образовании;
3.2.2. Для проведения экспертизы при осуществлении федерального государственного контроля качества образования - навыков оценки соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам;
3.2.3. Для проведения экспертизы при осуществлении лицензионного контроля - навыков оценки соответствия организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям;
3.3. Наличие знаний законодательства Российской Федерации:
3.3.1. Для проведения экспертизы при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования и при осуществлении федерального государственного контроля качества образования - знаний законодательства Российской Федерации об образовании, о государственном контроле (надзоре);
3.3.2. Для проведения экспертизы при осуществлении лицензионного контроля - знаний законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, об образовании, о государственном контроле (надзоре).
Приложение 4
к приказу департамента образования и науки Брянской области
от 06.10.2017 № 1957
Положение
об аттестационной комиссии департамента образования и науки Брянской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Общие положения
1. Аттестационная комиссия департамента образования и науки Брянской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Комиссия), является постоянно действующим органом, созданным в целях проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, а также экспертов в целях их переаттестации либо в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы (далее - претендент).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и настоящим Положением.
3. Основными принципами деятельности Комиссии являются компетентность, объективность, открытость, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.
II. Функции Комиссии
4. Комиссия осуществляет в форме квалификационного экзамена проверку соответствия претендента критериям аттестации экспертов, привлекаемых департаментом образования и науки Брянской области к проведению мероприятий по контролю (далее соответственно - критерии аттестации, департамент образования), утвержденным департаментом образования.
5. Комиссия осуществляет следующие функции:
5.1. в целях осуществления указанной в пункте 4 настоящего Положения проверки организует и проводит квалификационный экзамен;
5.2. на основании результатов квалификационного экзамена принимает одно из следующих решений:
о соответствии претендента (эксперта) критериям аттестации;
о несоответствии претендента (эксперта) критериям аттестации.
III. Состав и порядок работы Комиссии
6. В состав Комиссии входит председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.
Комиссия формируется в составе не менее пяти человек.
7. Состав Комиссии утверждается распорядительным актом департамента образования и науки Брянской области.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.
9. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии (далее - председательствующий на заседании Комиссии).
10. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.
11. Результаты квалификационных экзаменов и решение по их результатам оформляются протоколом Комиссии, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.
При несогласии с принятым решением член Комиссии имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу Комиссии.
12. Протокол Комиссии должен содержать следующую информацию: дату проведения заседания, номер протокола, фамилии, имена, отчества (при наличии) председательствующего на заседании Комиссии, присутствующих членов Комиссии, решение, принятое по результатам рассмотрения вопроса, относящегося к компетенции Комиссии.
Приложение 5
к приказу департамента образования и науки Брянской области
от 06.10.2017 № 1957
Порядок
проведения квалификационного экзамена гражданина,
претендующего на получение аттестации эксперта,
привлекаемого департаментом образования и науки
Брянской области к проведению мероприятий по контролю
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых департаментом образования и науки брянской области к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - мероприятия по контролю), а также для экспертов в целях их переаттестации либо в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы (далее - квалификационный экзамен).
2. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией департамента образования и науки Брянской области по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (далее - аттестационная комиссия), действующей на основании положения, утвержденного департаментом образования и науки Брянской области.
Процедура проведения квалификационного экзамена
3. Основанием для проведения квалификационного экзамена в отношении гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого департаментом образования и науки Брянской области к проведению мероприятий по контролю, либо в отношении эксперта, ранее проходившего процедуру аттестации (далее - заявитель), является решение департамента образования и науки Брянской области о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена, принятое по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений.
4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске к проведению квалификационного экзамена заявителю направляется уведомление посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).
5. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается департаментом образования и науки Брянской области не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.
Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в департамент образования и науки Брянской области заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.
6. Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.
7. В ходе проведения квалификационного экзамена не допускается использование заявителем специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации. Разговоры между заявителями в процессе проведения квалификационного экзамена не допускаются.
При нарушении перечисленных в настоящем пункте требований заявитель удаляется с квалификационного экзамена, соответствующая запись вносится в протокол аттестационной комиссии. В этом случае заявитель считается не сдавшим квалификационный экзамен.
7. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией в форме бланочного или компьютерного тестирования и устного собеседования.
8. Экзаменационные материалы формируются с учетом указанных заявителем видов экспертиз, выполняемых при проведении мероприятий по контролю.
9. В экзаменационные материалы входят:
вопросы для собеседования;
вопросы для тестирования.
Вопросы для квалификационного экзамена утверждаются приказом департамента образования и науки Брянской области не реже 1 раза в год.
10. После выполнения контрольной тестовой работы заявитель приглашается для устного собеседования с членами аттестационной комиссии.
По итогам устного собеседования членами аттестационной комиссии принимается согласованное решение об оценке знаний заявителя, которое отражается в протоколе аттестационной комиссии. По результатам устного собеседования может быть выставлена оценка «зачтено» или «не зачтено». Ответ на вопрос считается зачтенным, если большинство присутствующих на квалификационном экзамене членов аттестационной комиссии поставили оценку «зачтено». При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель комиссии.
11. Выполненные заявителями экзаменационные тестовые работы проверяются не менее чем двумя членами аттестационной комиссии.
По результатам выполнения тестовой работы может быть выставлена оценка «зачтено» или «не зачтено». Оценка «зачтено» выставляется в случае, если правильно выполнено не менее 85% заданий.
12. Квалификационный экзамен считается сданным, если заявитель получил только оценки «зачтено» как по итогам устного собеседования, так и по итогам выполнения тестовой экзаменационной работы. В этом случае аттестационная комиссия принимает решение о соответствии заявителя критериям аттестации.
13. Результаты квалификационных экзаменов и решение по их результатам оформляются протоколом аттестационной комиссии.
14. На основании протокола аттестационной комиссии департамент образования и науки Брянской области принимает одно из следующих решений:
об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;
об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации, а также, если заявитель на квалификационный экзамен не явился.
Копия приказа департамента образования и науки Брянской области об аттестации (отказе в аттестации) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть «Интернет», в том числе посредством Единого портала.
Приложение 6
к приказу департамента образования и науки Брянской области
от 06.10.2017 № 1957
Состав
аттестационной комиссии департамента образования и науки Брянской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в сфере образования
Балахонов
Андрей Петрович
заместитель директора департамента образования и науки Брянской области, председатель комиссии;
Поляткова
Людмила Анатольевна
начальник отдела государственного надзора в сфере образования департамента образования и науки Брянской области; заместитель председателя комиссии;
Лагошная
Елена Михайловна
начальник отдела государственной аккредитации и лицензирования департамента образования и науки Брянской области; член комиссии;
Иобидзе
Людмила Анатольевна
главный консультант отдела государственной аккредитации и лицензирования департамента образования и науки Брянской области; член комиссии;
Маклашова
Светлана Ивановна
главный консультант отдела государственного надзора в сфере образования департамента образования и науки Брянской области, секретарь.
Приложение 7
к приказу департамента образования и науки Брянской области
от 06.10.2017 № 1957
Правила
формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых департаментом образования и науки Брянской области к проведению мероприятий по контролю
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых департаментом образования и науки Брянской области к проведению мероприятий по контролю (далее - реестр), порядок осуществления доступа к сведениям из реестра.
2. Формирование и ведение реестра осуществляется департаментом образования и науки Брянской области с использованием технологий, позволяющих обеспечить сбор и внесение в реестр сведений об экспертах, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту.
3. Реестр содержит сведения об аттестованных экспертах, привлекаемых департаментом образования и науки Брянской области к проведению мероприятий по контролю (далее - эксперт).
4. Департамент образования и науки Брянской области обеспечивает полноту, достоверность и актуальность вносимых в реестр сведений.
5. Каждой записи в реестре присваивается регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в реестр.
6. Реестр содержит следующие сведения:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии) эксперта;
б) адрес места жительства эксперта;
в) данные документа, удостоверяющего личность эксперта;
г) номер телефона и адрес электронной почты (при наличии) эксперта;
д) идентификационный номер налогоплательщика эксперта;
е) направление подготовки/специальность эксперта с указанием уровня образования по документу (документам) о высшем образовании и о квалификации (диплому бакалавра, диплому специалиста, диплому магистра, диплому об окончании аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры или ассистентуры-стажировки);
ж) область экспертизы, заявляемая в соответствии с перечнем видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов, утвержденным приказом департамента образования и науки Брянской области;
з) номер и дата распорядительного акта департамента образования и науки Брянской области об аттестации эксперта;
и) номер и дата распорядительного акта департамента образования и науки Брянской области об аттестации эксперта в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы;
к) номер и дата распорядительного акта департамента образования и науки Брянской области о переаттестации эксперта;
л) номер и дата распорядительного акта департамента образования и науки Брянской области о прекращении действия аттестации эксперта;
м) иные сведения, предоставленные экспертом и вносимые в реестр с его согласия.
7. Сведения в реестр вносятся на основании распорядительного акта департамента образования и науки Брянской области, содержащего соответствующие сведения, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения:
а) об аттестации (переаттестации) эксперта;
б) об аттестации эксперта в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы;
в) о прекращении действия аттестации эксперта.
8. Сведения, указанные в подпунктах «а», «ж» - «л» пункта 6 настоящих Правил и содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре, обеспечивается путем его размещения на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 16.12.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
