ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОГО РЕЕСТРА ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ, РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ И АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ ОБЛ...



ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

От 06.11.2009г.   № 758

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОГО РЕЕСТРА ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ, РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ И АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ И АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить Правила формирования и ведения Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (прилагаются).

2. Установить, что для формирования Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета по состоянию на 1 января 2010 года  представление документов главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета осуществляется в соответствии с разделом 3 утвержденных настоящим приказом Правил в срок до 20 ноября 2009 года.

3. Рекомендовать финансовым органам (администрациям) муниципальных образований области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим приказом.

4. Признать утратившими силу приказы департамента финансов:

от 21 января 2008 года  № 30 «Об утверждении Порядка ведения Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета»;

от 11 июня 2008 года  № 458 «О внесении изменений в приказ департамента финансов области от 21 января 2008 года № 30», за исключением пункта 3;

от 4 июля 2008 года  № 512 «О внесении изменений в приказ департамента финансов области от 21 января 2008 года № 30», за исключением пункта 2;

5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением пункта 2, который вступает в силу с момента официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления областного казначейства, начальника управления областного казначейства Р.М. Бухмичеву.

Начальник департамента финансов  области,

первый заместитель Губернатора области                                            С.С. Тугарин  

Утверждены

Приказ департамента финансов

области от 06.11.2009г. N 758

ПРАВИЛА

ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОГО РЕЕСТРА ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ, РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ И АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ И АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (ДАЛЕЕ – ПРАВИЛА)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в целях обеспечения ведения Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета в соответствии с Положением о департаменте финансов Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 16 августа 2005 г. N 882 (с последующими изменениями), Положением об управлении областного казначейства департамента финансов Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 28 июля 2000 г. N 651 (с последующими изменениями), и устанавливают правила формирования и ведения Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (далее – Сводный реестр), а также правила взаимодействия департамента финансов Вологодской области с главными распорядителями, распорядителями и получателями средств областного бюджета, главными администраторами и администраторами дохода областного бюджета, главными администраторами и администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета (далее – участники бюджетного процесса) в процессе формирования и ведения Сводного реестра.

1.2. Сводный реестр - структурированный перечень сведений о следующих участниках бюджетного процесса:

1) главных распорядителях средств областного бюджета (далее - главные распорядители);

2) распорядителях средств областного бюджета (далее - распорядители);

3) получателях средств областного бюджета (далее - получатели);

4) главных администраторах доходов областного бюджета (далее - главные администраторы доходов);

5) администраторах доходов областного бюджета (далее - администраторы доходов);

6) главных администраторах источников финансирования дефицита областного бюджета, осуществляющих операции с источниками внутреннего финансирования дефицита областного бюджета (далее - главные администраторы источников финансирования дефицита);

7) администраторах источников финансирования дефицита областного бюджета, осуществляющих операции с источниками внутреннего финансирования дефицита областного бюджета (далее - администраторы источников финансирования дефицита).

1.3. Сводный реестр ведется управлением областного казначейства департамента финансов Вологодской области (далее - управление областного казначейства) в целях централизованного учета участников бюджетного процесса и создания информационной базы для исполнения областного бюджета.

Ведение Сводного реестра осуществляется управлением областного казначейства путем включения и исключения участников бюджетного процесса  из Сводного реестра, изменения их реквизитов.

Сводный реестр подписывает руководитель департамента финансов.

1.4. Включение главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета в Сводный реестр является основанием для открытия им лицевых счетов в управлении областного казначейства.

Выписки из Сводного реестра направляются главным распорядителям, главным администраторам доходов, главным администраторам источников финансирования дефицита управлением областного казначейства по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам не позднее 5-го рабочего дня со дня утверждения Сводного реестра.

В выписках из Сводного реестра указываются сведения о соответствующих главных распорядителях, главных администраторах доходов, главных администраторах источников финансирования дефицита и подведомственных им участниках бюджетного процесса.

1.5. На основании Сводного реестра управление областного казначейства формирует перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год (далее - Перечень) в порядке и по форме, установленным приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008г. № 7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами» и направляет Перечень в Управление Федерального казначейства по Вологодской области за 10 календарных дней до начала очередного финансового года.

2. Содержание Сводного реестра

2.1. Сводный реестр составляется управлением областного казначействам по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и содержит следующие реквизиты участников бюджетного процесса:

1) код участника бюджетного процесса по Сводному реестру (цифровой код, состоящий из 5 символов), при этом:

- первые два разряда - для главных распорядителей, распорядителей и получателей присваивается значение "00".

- в третьем, четвертом и пятом разряде указывается:

а) для главных распорядителей - код в соответствии с ведомственной структурой,

б) для распорядителей и получателей, подведомственных главным распорядителям бюджетных средств, - номер по порядку.

2) полное наименование участника бюджетного процесса - заполняется в соответствии с учредительными документами;

3) сокращенное наименование участника бюджетного процесса - заполняется в соответствии с учредительными документами. В реквизите "сокращенное наименование" может указываться также не предусмотренное учредительными документами краткое наименование, которое используется при оформлении платежных и иных документов в случаях, когда информация, подлежащая к заполнению в обязательном порядке, имеет ограничения по числу символов (далее - краткое наименование). При отсутствии сокращенного либо краткого наименования в реквизите "сокращенное наименование" указывается полное наименование;

4) код административной принадлежности - код главного распорядителя, в ведении которого находятся распорядители и получатели средств областного бюджета, код главного администратора доходов, главного администратора источников. Для организаций, имеющих право на получение средств областного бюджета, не находящихся в ведении главных распорядителей, код административной принадлежности принимается равным 000 (три нуля);

5) статус участника бюджетного процесса:

- главный распорядитель бюджетных средств или орган государственной власти области, указанный в ведомственной структуре расходов областного бюджета,

- распорядитель бюджетных средств,

- получатель бюджетных средств,

- главный администратор доходов (администратор доходов с бюджетными полномочиями главного администратора),

- администратор доходов,

- главный администратор источников финансирования дефицита (администратор источников финансирования дефицита с бюджетными полномочиями главного администратора), осуществляющий операции с источниками внутреннего финансирования дефицита,

- администратор источников финансирования дефицита, осуществляющий операции с источниками внутреннего финансирования дефицита.

Если участник бюджетного процесса обладает соответствующим полномочием в графах 5 - 11 указывается «да».

3. Формирование Сводного реестра на очередной финансовый год

3.1. Главные распорядители, главные администраторы доходов, главные администраторы источников финансирования дефицита формируют Реестры подведомственных им участников бюджетного процесса (далее – Реестры) по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам и за 50 календарных дней до начала очередного финансового года представляют их на бумажном носителе в управление областного казначейства с одновременным представлением копии приказа главного распорядителя, главного администратора доходов, главного администратора источников финансирования дефицита об утверждении соответственно перечня подведомственных распорядителей и получателей, администраторов доходов, администраторов источников финансирования дефицита (далее – приказ об утверждении перечня подведомственных участников бюджетного процесса), заверенные в установленном  порядке.

3.2. В течение 5 рабочих дней после принятия закона области об областном бюджете на очередной финансовый год главные администраторы доходов представляют в управление областного казначейства копию приказа главного администратора доходов, в ведении которого находится администратор доходов, наделяющего участника бюджетного процесса бюджетными полномочиями администратора доходов, заверенную в установленном  порядке.

3.3. Управление областного казначейства в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в п.3.1 настоящих Правил, проверяет Реестры на соответствие учредительным документам и формирует Сводный реестр.

До начала очередного финансового года управление областного казначейства осуществляет анализ Сводного реестра на соответствие содержащихся в нем сведений о главных распорядителях, главных администраторах доходов и главных администраторах источников финансирования дефицита закону области об областном бюджете на очередной финансовый год.

4. Внесение изменений в Сводный реестр

4.1. Для включения (исключения) сведений об участниках бюджетного процесса в Сводный реестр, внесения изменений в сведения об участниках бюджетного процесса главные распорядители, главные администраторы доходов, главные администраторы источников финансирования дефицита, представляют в управление областного казначейства заявку на включение (исключение, изменение) сведений о главных распорядителях и получателях средств, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита (далее – Заявка на включение (исключение, изменение)) по форме согласно Приложению № 4 к настоящим Правилам в двух экземплярах.

В графе 3 Заявки на включение (исключение, изменение) указывается вид изменения: «включение»; «исключение»; «изменение».

4.2. Для включения (исключения) изменения сведений в Сводный реестр вместе с Заявкой на включение (исключение, изменение) главные распорядители и главные администраторы доходов, главные администраторы источников представляют следующие документы:

главные распорядители - копии приказов главного распорядителя об утверждении перечня подведомственных получателей средств или о внесении изменений в перечни, заверенные в установленном порядке; при осуществлении реорганизации или ликвидации подведомственных получателей средств – копии документов, являющихся основанием для проведения реорганизации или ликвидации, заверенные в установленном порядке;

главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита - копии приказов главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита об администрировании доходов областного бюджета и источников финансирования дефицита областного бюджета.

4.3. Для включения сведений об участнике бюджетного процесса и внесения изменений в сведения об участнике бюджетного процесса, в части полного или сокращенного наименования, одновременно с Заявкой на включение (исключение, изменение) главные распорядители, главные администраторы доходов, главные администраторы источников финансирования дефицита представляют заверенную в установленном порядке копию свидетельства о внесении в Единый реестр юридических лиц.

4.4. Управление областного казначейства в порядке, указанном в пункте 3.3. настоящих Правил, в течение 5-х рабочих дней проверяет правильность заполнения Заявки на включение (исключение, изменение) и соответствие сведений, содержащихся в Заявке на включение (исключение, изменение), документам, представленным главными распорядителями, главными администраторами доходов, главными администраторами источников.

4.5. При установлении несоответствия сведений, содержащихся в Заявке на включение (исключение, изменение), документам, представленным главными распорядителями, главными администраторами доходов, главными администраторами источников финансирования дефицита, или отсутствия в Заявке на включение (исключение, изменение) сведений, подлежащих отражению, один экземпляр Заявки на включение (исключение, изменение) в течение срока, установленного в пункте 4.4. настоящих Правил, возвращается без исполнения. В строке «Отметка об исполнении» Заявки на включение (исключение, изменение) указывается причина возврата. Второй экземпляр Заявки на включение (исключение, изменение) остается в управлении областного казначейства для контроля за последующим ее уточнением главным распорядителем, главным администратором доходов, главным администратором источников финансирования дефицита.

4.6. Если Заявка на включение (исключение, изменение) соответствует требованиям, указанным в пункте 4.4 настоящих Правил, управление областного казначейства в течение срока, установленного в пункте 4.4. настоящих Правил, вносит соответствующие записи в Сводный реестр, проставляет в строке «Отметка об исполнении» Заявки на включение (исключение, изменение) «Исполнено». Один экземпляр Заявки на включение (исключение, изменение) в день исполнения возвращается представившему ее главному распорядителю, главному администратору доходов, главному администратору источников финансирования дефицита. Второй экземпляр исполненной Заявки на включение (исключение, изменение) остается в управлении областного казначейства.

Управление областного казначейства присваивает главному распорядителю, распорядителю и получателю код участника бюджетного процесса.

Одновременно управление областного казначейства в порядке и по форме, установленным приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008г. № 7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами», оформляет и направляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области изменения в Перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов и администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации.              

Исполненные Заявки на включение (исключение, изменение) подшиваются в дело клиента (если участник бюджетного процесса не является клиентом управления областного казначейства – в номенклатурное дело).

Приложение №1

к Правилам формирования и ведения сводного реестра

главных распорядителей, распорядителей и получателей

средств областного  бюджета и сводного реестра главных

администраторов и администраторов доходов областного

бюджета,  главных администраторов и администраторов

источников финансирования дефицита областного бюджета

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов

и администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов и администраторов

источников финансирования дефицита областного бюджета

на "____"______________20__г.

Код участника бюджетного процесса *

Наименование участника бюджетного процесса

Код административной принадлежности

Бюджетные полномочия участника бюджетного процесса

полное

сокращенное

главного распорядителя

распорядителя

получателя

главного администратора доходов

администратора доходов

главного администратора источников

администратора источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

заполняется для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета

Начальник департамента финанансов, первый

заместитель Губернатора области

(подпись)

(расшифровка подписи)

Заместитель начальника департамента финансов,

______________________

начальник управления областного казначейства

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Правилам формирования и ведения сводного реестра главных

распорядителей, распорядителей и получателей средств областного

бюджета и сводного реестра главных администраторов и

администраторов доходов областного бюджета,  главных

администраторов и администраторов источников

финансирования дефицита областного бюджета

ВЫПИСКА ИЗ СВОДНОГО РЕЕСТРА

главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета

(нужное подчеркнуть)

на "____"______________20__г.

Полное наименование     _____________________________________________________________________________________________________

(главного распорядителя, главного администратора доходов, главного администратора источников финансирования дефицита)

Основание для выписки___________________________________________________

Код участника бюджетного процесса*

Наименование участника бюджетного процесса

Код административной принадлежности

Бюджетные полномочия участника бюджетного процесса

полное

сокращенное

главного распорядителя

распорядителя средств

получателя средств

главного администратора доходов

администратора доходов

главного администратора источников

администратора источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

* заполняется в случае предоставления выписки из Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета

Заместитель начальника департамента финансов,

начальник управления областного казначейства

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

______________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение № 3

к Правилам формирования и ведения сводного реестра

главных распорядителей, распорядителей и получателей

средств областного  бюджета и сводного реестра главных

администраторов и администраторов доходов областного

бюджета,  главных администраторов и администраторов

источников финансирования дефицита областного бюджета

РЕЕСТР № ____ от________________

(дата заполнения)

подведомственных участников бюджетного процесса по главным распорядителям    средств областного бюджета, главным администраторам  доходов областного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета

на 200____ г.

По____________________________________________________________________________________________________________________________

наименование главного распорядителя, главного администратора доходов, главного администратора источников финансирования дефицита

N п/п

Код участника бюджетного процесса*

Наименование участника бюджетного процесса

Код главного администратора доходов (источников),  главного распорядителя

Серия, номер и дата документа о государственной регистрации юридического лица

Бюджетные полномочия участника бюджетного процесса

полное

сокращенное

распорядителя средств

получателя средств

администратора доходов

администратора источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

* заполняется по главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета

Руководитель

__________________

___________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

__________________

______________

(подпись)

(расшифровка подписи)

(телефон)

Приложение № 4

к Правилам формирования и ведения сводного реестра

главных распорядителей, распорядителей и получателей

средств областного  бюджета и сводного реестра главных

администраторов и администраторов доходов областного

бюджета,  главных администраторов и администраторов

источников финансирования дефицита областного бюджета

ЗАЯВКА № ____ от________________

(дата заполнения)

на включение (исключение, изменение) сведений о главных распорядителях  и получателях средств областного бюджета, главных администраторах и администраторах доходов областного бюджета, главных администраторах и администраторах источников финансирования дефицита областного бюджета

на 200____ г.

N п/п

Код участника бюджетного процесса*

Вид изменений

Наименование участника бюджетного процесса

Код главного администратора доходов (источников), главного распорядителя

Бюджетные полномочия участника бюджетного процесса

полное

сокращенное

главного распорядителя

распорядителя средств

получателя средств

главного администратора доходов

администратора доходов

главного администратора источников

администратора источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

* заполняется в случае изменений по главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета

Руководитель

___________________________

(расшифровка подписи)

Исполнитель

__________________

______________

должность

(подпись)

(расшифровка подписи)

(телефон)

Исполнитель управления областного казначейства

_____________________

__________

_________________

______________

Дата _______________

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(телефон)

Отметка об исполнении____________________________________________________