ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТ...



Утратил силу приказом Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики от 08.09.2020 № 107

АГЕНТСТВО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 6 ноября 2018 г. № 266

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ЗАТРАГИВАЮТСЯ КОНСТРУКТИВНЫЕ И ДРУГИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ НАДЕЖНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ТАКОГО ОБЪЕКТА»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года № 132 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 февраля 2016 года № 74 «Об Агентстве по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики и о внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 декабря 2014 года № 520 «О Министерстве культуры и туризма Удмуртской Республики» ПРИКАЗЫВАЮ:

утвердить прилагаемый Административный регламент Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия в случае, если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта».

Руководитель

Ю.А. Перевозчиков

УТВЕРЖДЕН

приказом Агентства по

государственной охране объектов

культурного наследия

Удмуртской Республики

от  «6» ноября 2018 года № 266

Административный регламент

Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия в случае, если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления Агентством по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики (далее – Агентство) государственной услуги «Выдача разрешений на строительство при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия в случае, если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта» (далее – Регламент, государственная услуга) устанавливает порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия в случае, если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, в соответствии с частью 5.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Описание заявителей

Получателями государственной услуги (далее – заявители) являются:

физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (в случаях предусмотренных законодательством) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данных объектов.

От имени заявителя в целях предоставления государственной услуги может обратиться любое физическое или юридическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законодательством порядке (далее – представитель).

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

Место нахождения Агентства (почтовый адрес): 426051, г. Ижевск, ул. М. Горького, д. 73, телефон (3412) 246-042, факс (3412) 904-042.

Адрес электронной почты: aoknur@mail.ru.

График работы Агентства:

понедельник – четверг с 8 час.30 мин. до 17 час.30 мин.;

пятница  с 8 час.30 мин. до 16 час.30 мин.;

(перерыв с 12 час. 00 мин. до12 час. 48 мин.);

выходные дни – суббота, воскресенье.

5. Справочные телефоны структурных подразделений Агентства, предоставляющих государственную услугу; организаций, оказывающих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:

приемная − (3412) 246-042;

отдел государственного надзора и нормативно-правовой работы Агентства (далее – отдел) − (3412) 246-043.

6. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путём:

размещения информационных материалов на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»): http://aoknur.ru;

размещения информационных материалов в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) http://gosuslugi.ru;

предоставления информации путем обращения в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, действующие на территории Удмуртской Республики (далее – МФЦ);

размещения информационных материалов в государственной информационной системе Удмуртской Республики  «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее − РПГУ УР): http://www.uslugi.udmurt.ru, http://услуги.удмуртия.рф;

предоставления информации в региональном центре телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике по телефону (3412) 600-000.

7. На официальном сайте Агентства размещается текст Регламента с приложениями.

8. На информационном стенде Агентства размещаются следующие материалы:

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги;

форма заявления о предоставлении государственной услуги;

справочные телефоны, адрес электронной почты.

9. В ЕПГУ и РПГУ УР размещается следующая информация:

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги;

форма заявления о предоставлении государственной услуги.

10. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, заявитель (представитель) обращается в Агентство.

11. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются заявителю специалистом Агентства, в должностные обязанности которого входят вопросы предоставления государственной услуги (далее – специалист):

при личном обращении;

по каналам телефонной связи;

в письменной форме на основании письменного обращения;

по электронной почте.

12. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность предоставляемой информации;

оперативность при предоставлении информации.

13. При личном обращении заявителя в Агентство специалист даёт подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги, ходе предоставления государственной услуги, разъясняет вопросы, вызывающие наибольшие трудности.

Информирование заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Агентства.

14. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании структурного подразделения Агентства и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

При ответах на телефонный звонок специалист обязан произносить слова чётко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию). По завершению разговора специалист должен кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.

Время разговора не должно превышать десяти минут.

СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Наименование государственной услуги, краткое наименование государственной услуги

15. Наименование государственной услуги – «Выдача разрешений на строительство при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия в случае, если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта».

Краткое наименование государственной услуги – «Выдача разрешений на строительство при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия».

Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

16. Государственную услугу предоставляет Агентство.

17. В процессе предоставления государственной услуги Агентство взаимодействует с:

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике в части получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) на земельный участок (о правах на объект недвижимости, о переходе прав на объект недвижимости, о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, о содержании правоустанавливающего документа);

уполномоченными органами местного самоуправления в Удмуртской Республике в части получения градостроительного плана земельного участка;

автономным учреждением Удмуртской Республики «Управление государственной экспертизы проектов при Министерстве строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики» в части получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;

органами государственного строительного надзора в части направления копии выданного разрешения на строительство.

18. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июня 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Агентство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Удмуртской Республики.

Результат предоставления государственной услуги

19. Результатами предоставления государственной услуги являются:

выдача заявителю разрешения на строительство;

выдача заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа (приложение 1 к Регламенту);

внесение изменений в разрешение на строительство;

выдача заявителю уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство с указанием причин отказа (приложение 1 к Регламенту).

Срок предоставления государственной услуги

20. Общий максимальный срок предоставления государственной услуги с момента представления (поступления) полного пакета документов, предусмотренных пунктами 23, 24 Регламента, в том числе с учетом необходимости межведомственного взаимодействия, составляет не более 7 рабочих дней.

Срок выдачи разрешения на строительство или разрешения на строительство с внесенными изменениями либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (внесении изменений в разрешение на строительство) составляет 1 календарный день.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2017 года № 788 «О направлении документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию, в электронной форме»;

приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21 октября 2015 года № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия»;

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 2 апреля 2009 года № 108 «Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации»;

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»;

Законом Удмуртской Республики от 6 мая 2009 года № 17-РЗ «О регулировании отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Удмуртской Республике»;

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 сентября 2011 года № 324 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание»;

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года № 325 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 февраля 2016 года № 74 «Об Агентстве по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики и о внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 декабря 2014 года № 520 «О Министерстве культуры и туризма Удмуртской Республики»;

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 8 ноября 2017 года № 454 «О направлении документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию, в электронной форме».

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

22. Для получения разрешения на строительство заявитель (его представитель) обращается в Агентство либо в МФЦ (при условии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ) с заявлением о выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению 2 к Регламенту.

23. К указанному в пункте 22 Регламента заявлению в соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации заявитель самостоятельно предоставляет в Агентство либо в МФЦ (при условии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ) следующие документы:

1) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства, за исключением указанных в подпункте 3 настоящего пункта случаев реконструкции многоквартирного дома;

2) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такое реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении таких работ;

3) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;

4) копия договора на проведение авторского надзора с лицом, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия с правом разработки проектной документации, и (или) копия приказа лица, имеющего лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия с правом разработки проектной документации, о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора (прошитые, пронумерованные, заверенные в установленном порядке);

5) копия договора на проведение технического надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора (прошитые, пронумерованные, заверенные в установленном порядке);

6) копия приказа лица, имеющего лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия с правом разработки проектной документации, о назначении ответственного лица за проведение научного руководства, заверенная в установленном порядке;

7) копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия (прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке) с лицом, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия с правом проведения видов работ, на которые выдается разрешение на строительство.

24. Для получения разрешения на строительство заявитель (его представитель) вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

2) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

3) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;

4) материалы, содержащиеся в проектной документации:

пояснительная записка;

схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

архитектурные решения;

сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

проект организации строительства объекта капитального строительства;

проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей;

перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда при условии, что государственная экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

6) копии титульных листов проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, прошитые и пронумерованные, заверенные в установленном порядке, со штампом о её согласовании или копия письма о согласовании проектной документации исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия;

7) документы в соответствии с абзацем третьим пункта 6 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», подтверждающие аттестацию лиц в области сохранения объектов культурного наследия;

8) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению.

25. В разрешение на строительство, выданное ранее Агентством, могут быть внесены изменения по заявлению заявителя (его представителя), оформленному согласно приложению 3 к Регламенту.

К заявлению о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения, заявителем (его представителем) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 23 Регламента.

26. Для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство заявитель (его представитель) вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные пунктом 24 Регламента.

27. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 24 и 26 Регламента, запрашиваются Агентством в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство (внесении изменений в разрешение на строительство) если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

28. Документы, указанные в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 24 и пункте 26 Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в ЕГРН или в едином государственном реестре заключений, по результатам межведомственного взаимодействия.

29. Не допускается требовать иные документы для получения (внесение изменений) разрешения на строительство, за исключением указанных в пунктах 23, 25 Регламента.

30. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пунктах 23, 24, 25 и 26 Регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются  одним из следующих способов:

на бумажном носителе при личном обращении в Агентство либо в МФЦ (при условии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ);

почтовым отправлением;

в электронной форме (кроме документа, указанного в подпункте 1 пункта 25 Регламента) с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе ЕПГУ и РПГУ УР.

31. Документы, указанные в пунктах 23 и 24 Регламента, направляются исключительно в электронной форме в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме.

Заявление и прилагаемые к нему документы, представленные в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ и требованиями Федерального закона № 210-ФЗ.

32. В случае подачи заявителем через представителя заявления о выдаче разрешения на строительство или заявления о внесении изменений в разрешение на строительство представляется документ, удостоверяющий личность представителя (паспорт), а также документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением (доверенность).

33. В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, почтовым отправлением, копии документов должны быть заверены нотариально. Подлинники документов не направляются (кроме документа, указанного в пункте 1 подпункта 24 Регламента).

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

34. Не принимаются документы, оформленные с нарушением правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 2 апреля 2009 года № 108 «Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации», а также документы, заполненные карандашом, либо с подчистками.

35. В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ при предоставлении государственной услуги Агентство не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Агентство по собственной инициативе;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Агентства, государственного служащего Агентства, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Агентства, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

36. Разрешение на строительство выдается (продляется) на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства (реставрации) объекта капитального строительства, представленным в составе проектной документации в соответствии с пунктами 23, 25 Регламента, за исключением случаев, если такое разрешение выдается на отдельные этапы, но не более срока действия договоров, указанных в подпунктах 4, 5 и 7 пункта 23 Регламента.

37. Принятие решений о внесении изменений в разрешение на строительство либо о прекращении действия разрешения на строительство возможно в соответствии с действующим законодательством.

38. Представление заявления и документов (сведений), необходимых для получения государственной услуги, приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в Агентстве в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

39. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

поступление заявления от лица, не являющегося заявителем в соответствии с пунктом 2 Регламента;

поступление заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, выдача разрешения на строительство которого не входит в полномочия Агентства;

оформление заявления о выдаче (внесение изменений) разрешения на строительство с нарушением формы, предусмотренной приложениями 2, 3 к Регламенту;

представление документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктами 23, 25, 34 Регламента;

выявление в результате проверки электронной подписи несоблюдения установленных условий признания ее действительности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;

текст заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги согласно пунктам 23, 25 Регламента, не поддается прочтению.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

40. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

41. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на строительство являются:

отсутствие документов, предусмотренных пунктами 23, 25 Регламента;

несоответствие представленных документов требованиям к реконструкции (реставрации) объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

42. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство являются:

отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо отсутствие документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка;

3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления, указанного в части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;

5) несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

6) наличие у Агентства информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство;

7) подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

43. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с пунктами 24, 26 Регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

44. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен заявителем в судебном порядке.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

45. Перечень услуг, которые являются обязательными и необходимыми для предоставления государственной услуги, установлен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 сентября 2011 года № 324 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» и включает в себя:

1) разработка проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

2) проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

3) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением реконструкции многоквартирного дома;

4) подготовка заключения на модифицированную проектную документацию;

5) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством, в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме.

46. Для получения государственной услуги заявителю необходимо предварительно обратиться:

1) в организации или к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим разработку проектной документации и имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия для разработки проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

2) в Автономное учреждение Удмуртской Республики «Управление государственной экспертизы проектов при Министерстве строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики»;

3) к правообладателям объекта капитального строительства.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной

услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики

47. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Агентства и (или) должностного лица Агентства, МФЦ и (или) работника МФЦ, плата с заявителя не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

48. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать пятнадцать минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

49. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, представленного заявителем (его представителем) как в бумажной, так и в электронной форме, не должен превышать 30 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

50. Помещения Агентства и рабочее место, оборудованное ПЭВМ, в Агентстве для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

Помещения Агентства оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

На территории, прилегающей к месту нахождения Агентства, оборудуются места для парковки не менее пяти автотранспортных средств, в том числе не менее трех – для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Вход в помещение Агентства оборудуется вывеской с указанием наименования Агентства.

Вход в здание, где располагается Агентство, оборудуется пандусами и расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный вход для заявителей, в том числе инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски.

51. При организации приема документов должна быть обеспечена возможность свободного входа и выхода из помещений Агентства.

Прием заявителей в Агентстве осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают: места для ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, места приемов заявителей.

52. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и оптимальным условиям работы специалистов.

В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.

В месте предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

53. Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений; стульями, столами, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

54. На информационных стендах в Агентстве размещаются следующие материалы:

блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги;

форма заявления о предоставлении государственной услуги;

справочные телефоны, адрес электронной почты.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений. Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов должны быть размещены в местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ним граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-каляски.

55. Прием заявителей ведется в порядке общей очереди либо по предварительной записи специалистом, в должностные обязанности которого входит  предоставление государственной услуги, по телефону (3412) 246-044.

56. Помещения для приема заявителей размещаются в специально выделенных для этого кабинетах (из расчета не более 4 специалистов в кабинете) и снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения. Каждое помещение для предоставления государственной услуги оснащается телефоном, ксероксом и принтером.

Рабочие места специалистов, исполняющих должностные обязанности по предоставлению государственной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовывать предоставление государственной услуги в полном объеме. Отдел обеспечивается доступом в сети «Интернет», бумагой, расходными материалами и канцтоварами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

57. В целях соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры Агентство при предоставлении государственной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в Агентстве;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничения их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;

исполнение иных требований, установленных статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Специалисты, исполняющие должностные обязанности по предоставлению государственной услуги, а также иные должностные лица Агентства, работающие с инвалидами, должны быть проинструктированы или обучены по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

Показатели доступности и качества государственной услуги

58. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы Агентства;

обеспечение информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги;

своевременность приема заявителей в Агентстве;

своевременность рассмотрения документов, представленных заявителями;

своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;

не более чем двукратное взаимодействие заявителя (его представителя) с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;

возможность получения государственной услуги в МФЦ;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг  и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

59. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу «одного окна» при условии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ.

60. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены в форме электронных документов. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:

1) подписываются заявителем в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона 210-ФЗ;

2) представляются с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет»:

лично или через законного представителя при посещении Агентства;

посредством МФЦ;

посредством ЕПГУ и РПГУ УР;

иным способом, позволяющим передать их в электронном виде.

Обращения, поступившие в виде электронного письма, по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, принимаются через «интернет-приемную» официального сайта Агентства по адресу: http://www.aoknur.ru или по адресу электронной почты.

В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, контактный номер телефона. Ответ на обращение, поступившее в Агентство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

61. При предоставлении государственной услуги в электронной форме через ЕПГУ, РПГУ УР (в том числе с использованием инфомата), идентификация и авторизация заявителя - физического лица на получение государственной услуги осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» на основе логина (страхового номера индивидуального лицевого счета) и пароля.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

62. Последовательность действий по предоставлению государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления и прилагаемых к нему документов, их регистрация, определение лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

2) первичное рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

4) принятие решения о выдаче (внесении изменений) разрешения на строительство или об отказе в выдаче (внесении изменений) разрешения на строительство;

5) выдача разрешения на строительство или разрешения на строительство с внесенными изменениями либо уведомления об отказе в выдаче (внесении изменений) разрешения на строительство.

Предоставление государственной услуги в МФЦ включает в себя административные процедуры, предусмотренные соглашением о взаимодействии.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 4 к Регламенту.

Прием заявления и прилагаемых к нему документов, их регистрация, определение лиц, ответственных за предоставление государственной услуги

63. Основанием для начала процедуры предоставления государственной услуги является обращение заявителя (его представителя) с заявлением о выдаче (внесении изменений) разрешения на строительство с приложением документов, необходимых для получения (внесения изменений) разрешения на строительство, в соответствии с пунктами 23, 25 Регламента.

64. Заявление о выдаче разрешения на строительство, оформленное согласно приложению 2 к Регламенту, подается заявителем (его представителем) с документами, необходимыми для принятия решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче разрешения на строительство, указанными в пункте 23 Регламента.

65. Заявление о внесении изменений в разрешение на строительство, оформленное согласно приложению 3 к Регламенту, подается не менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока действия такого разрешения на строительство. Перечень документов, необходимых для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, указан в пунктах 25 и 26 Регламента.

66. Должностное лицо Агентства, осуществляющее прием и регистрацию заявлений, принимает заявление и документы, прилагаемые к нему, и регистрирует заявление с использованием средств государственной информационной системы Удмуртской Республики «Система электронного документооборота государственных органов Удмуртской Республики» (далее – СЭД ГО УР) путем присвоения входящего номера и направляет документы руководителю Агентства для определения должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

Второй экземпляр заявления с отметкой о регистрации отдается на руки заявителю. Максимальная продолжительность административной процедуры - 30 минут.

67. Лицам, подавшим заявление в электронной форме через ЕПГУ или РПГУ УР, уведомление о приеме документов направляется через ЕПГУ или РПГУ. Уведомление о приеме документов может быть направлено в письменной форме по почтовому адресу, указанному заявителем.

68. При приеме заявления и документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, должностное лицо (или уполномоченный сотрудник МФЦ), являющееся ответственным за прием и регистрацию заявлений:

1) проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой они подписаны, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;

2) переводит документы в бумажную форму (распечатывает), заверяет соответствие распечатанных документов электронным документам. Для заверения соответствия распечатанных документов электронным документам проставляет на документе заверительную надпись «Копия верна», наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату заверения.

Прием заявления и документов в электронной форме через МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным с Агентством соглашением о взаимодействии.

69. В случаях, предусмотренных пунктом 39 Регламента должностное лицо (уполномоченный сотрудник МФЦ) отказывает в приеме документов и возвращает их заявителю (его представителю).

70. Руководитель Агентства в течение этого же рабочего дня определяет должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, и направляет им по СЭД ГО УР заявление с приложенными к нему документами для дальнейшего предоставления государственной услуги.

71. Результатом административной процедуры является рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов руководителем Агентства, определение  должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, и передача заявления и прилагаемых к нему документов указанному должностному лицу Агентства.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.

Первичное рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

72. Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, заявления о выдаче (внесении изменений) разрешения на строительство и прилагаемых к нему документов.

73. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку полноты и правильности оформления прилагаемых к заявлению документов; выявляет наличие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных в пункте 39 Регламента.

74. В случае обнаружения оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных в пункте 39 Регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит письменное уведомление об отказе в приеме документов в адрес заявителя.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение рабочего дня передает проект уведомления об отказе в приеме документов на подпись руководителю Агентства.

После подписания уведомления об отказе в приеме документов в адрес заявителя,  руководитель Агентства в течение рабочего дня передает его должностному лицу, осуществляющему прием и регистрацию заявлений, для регистрации в СЭД ГО УР и отправки.

Должностное лицо, осуществляющее прием и регистрацию заявлений, в течение рабочего дня регистрирует уведомление об отказе в приеме документов в адрес заявителя в СЭД ГО УР и направляет его по указанному адресу по почте простым почтовым отправлением либо по электронной почте.

75. Результатом административной процедуры является первичное рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

76. Основанием для начала административной процедуры является установление должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных в пункте 39 Регламента, в ходе первичного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов.

77. В случае, если документы, указанные в пунктах 24 и 26 Регламента, не предоставлены заявителем самостоятельно, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает недостающие документы:

1) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике - о предоставлении выписки из ЕГРН (о правах на объект недвижимости, о переходе прав на объект недвижимости, о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, о содержании правоустанавливающего документа);

2) в уполномоченных органах местного самоуправления в Удмуртской Республике в части получения градостроительного плана земельного участка;

3) в Автономном учреждении Удмуртской Республики «Управление государственной экспертизы проектов при Министерстве строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики» в части получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;

Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются только в целях предоставления государственной услуги.

78. Результатом административной процедуры является направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.

Принятие решения о выдаче (внесении изменений) разрешения на строительство или об отказе в выдаче (внесении изменений) разрешения на строительство

79. Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, заявления и приложенных к нему документов и установление должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных в пункте 39 Регламента, в ходе первичного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов.

80. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, изучает представленные заявителем документы, а также документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, и выявляет наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пунктах 41 и 42 Регламента.

81. По результатам проверки документов, поступивших от заявителя, а также полученных в порядке межведомственного взаимодействия,  должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект разрешения на строительство или разрешение на строительство с внесенными изменениями либо проект уведомления об отказе в выдаче (внесении изменений) разрешения на строительство с указанием причин отказа и передает его на рассмотрение руководителю Агентства.

Проект разрешения на строительство оформляется по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

Проект уведомления об отказе в выдаче (внесении изменений) разрешения на строительство оформляется по форме согласно приложению 1 к Регламенту.

82. Руководитель Агентства:

рассматривает представленные документы;

при отсутствии замечаний подписывает проект разрешения на строительство или разрешение на строительство с внесенными изменениями, проект уведомления об отказе в выдаче (внесении изменений) разрешения на строительство;

при наличии замечаний проект разрешения на строительство или разрешение на строительство со внесенными изменениями, проект уведомления об отказе в выдаче (внесении изменений) разрешения на строительство возвращаются должностному лицу на доработку.

Подпись руководителя Агентства на разрешении на строительство заверяется гербовой печатью Агентства.

82. Результатом административной процедуры является подписанное руководителем Агентства разрешение на строительство или разрешение на строительство с внесенными изменениями, уведомление об отказе в выдаче (внесении изменений) разрешения на строительство.

Продолжительность административной процедуры – 3 рабочих дня.

Выдача разрешения на строительство или разрешения на строительство с внесенными изменениями либо уведомления об отказе в выдаче (внесении изменений) разрешения на строительство

83. Основанием для начала административной процедуры по выдаче разрешения на строительство или разрешения на строительство с внесенными изменениями, уведомления об отказе в выдаче (внесении изменений) разрешения на строительство является поступление к должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию заявлений, подписанного руководителем Агентства разрешения на строительство или разрешения на строительство с внесенными изменениями, уведомления об отказе в выдаче (внесении изменений) разрешения на строительство.

84. Должностное лицо, являющееся ответственным за прием и регистрацию заявлений:

регистрирует разрешение на строительство или разрешение на строительство с внесенными изменениями либо уведомление об отказе в выдаче (внесении изменений) разрешения на строительство, подписанные руководителем Агентства, в СЭД ГО УР и журнале учета выдачи разрешений, который ведется по форме, предусмотренной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21 октября 2015 года № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия»;

выдает заявителю под роспись или высылает по почте в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, установленными законодательством Российской Федерации.

85. Уведомление об отказе в выдаче (внесении изменений) разрешения на строительство заявителю, представившему заявление и документы посредством ЕПГУ или РПГУ УР, направляется ему в электронной форме.

86. Результатом административной процедуры является выдача разрешения на строительство или разрешения на строительство с внесенными изменениями либо уведомления об отказе в выдаче (внесении изменений) разрешения на строительство.

Продолжительность административной процедуры – 1 рабочий день.

87. Копия разрешения на строительство или разрешения на строительство с внесенными изменениями направляется должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги:

в течение 3 рабочих дней со дня выдачи - в орган исполнительной власти Удмуртской Республики, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора на территории Удмуртской Республики;

в течение 7 календарных дней со дня выдачи - в орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района, применительно к территориям которых выдано разрешение на строительство, для размещения в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и  исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики в Агентстве, предоставляющими государственную услугу, положений Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

88. Ответственными должностными лицами за осуществление контроля по соблюдению и исполнению положений  Регламента являются руководитель Агентства, заместитель руководителя Агентства.

В рамках контроля за соблюдением и исполнением положений Регламента должностными лицами Агентства, в должностные обязанности которых входит осуществление контроля за соблюдением и исполнением Регламента, проводится анализ изменений в законодательстве Российской Федерации и законодательстве Удмуртской Республики, содержания обращений, полученных от заявителей, и принимаются меры по своевременному выявлению и устранению нарушений, осуществляемых в рамках предоставления государственной услуги.

89. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб и обращений заявителей, принятие решений и подготовку на них ответов, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Агентства.

Формами контроля соблюдения предоставления государственной услуги являются:

проведение в установленном порядке проверок действий ответственных должностных лиц Агентства;

рассмотрение отчетов и справок о предоставлении государственной услуги.

90.  Контрольные мероприятия за предоставлением государственной услуги проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.

91. Все обнаруженные несоответствия подлежат исправлению в сроки, установленные руководителем Агентства.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

92. Основанием для проведения плановых проверок является годовой план работы Агентства, утвержденный приказом руководителя Агентства.

Плановые проверки при проведении контроля за предоставлением государственной услуги осуществляется посредством:

проверки правильности осуществления административных процедур;

выявления и устранения нарушений прав заявителей;

рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;

выборочной проверки подготовленных результатов предоставления государственной услуги.

93. Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости при обнаружении несоответствия результатов предоставления государственной услуги требованиям Регламента.

Внеплановые проверки проводятся на основании приказа руководителя Агентства. Основаниями для начала проведения внеплановой проверки являются поступившее в Агентство конкретное обращение заявителя о нарушении его прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги,  о незаконном отказе в предоставлении государственной услуги,  о несоответствии результатов предоставления требованиям Регламента.

94. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги приказом руководителя Агентства формируется комиссия по проверке полноты и качества предоставления государственных услуг, утверждается Положение о данной комиссии и ее состав.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, предоставляющих государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

95. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом, государственным гражданским служащим Удмуртской Республики в Агентстве по его вине возложенных на него должностных обязанностей по проведению административных процедур при предоставлении государственной услуги в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в отношении указанного должностного лица могут быть применены меры дисциплинарного взыскания.

96. Должностные лица, государственные гражданские служащие Удмуртской Республики в Агентстве в случае совершения ими правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

97. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

98. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

текущий контроль;

внутриведомственный контроль;

контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.

99. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:

организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные Регламентом;

проверку хода и качества исполнения государственной услуги;

учёт и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики Агентства,  ответственных за исполнение административных процедур.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ

100. Решения, принятые Агентством в ходе предоставления государственной услуги на основании Регламента, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, работающих в Агентстве, МФЦ, работников МФЦ, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ или их работников, устанавливается Правительством Российской Федерации.

101. Заявитель (представитель) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное  (внесудебное) обжалование заявителем (представителем) решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объёме в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя; 

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики. В указанном случае досудебное  (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объёме в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

7) отказ Агентства, должностного лица Агентства, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное  (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объёме в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики. В указанном случае досудебное  (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объёме в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

102. Жалоба подаётся в Агентство, МФЦ, либо в соответствующий орган государственной власти Удмуртской Республики, являющийся учредителем МФЦ (далее – учредитель МФЦ),  в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

103. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Агентства, подаётся в Правительство Удмуртской Республики.

104. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя МФЦ подаются учредителю МФЦ.

105. Жалоба на решения и действия (бездействие) Агентства, его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, руководителя Агентства, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети «Интернет»,  официального сайта Агентства (либо официального сайта Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в случае, указанном в пункте 103),  ЕПГУ, либо РПГУ УР, а также может быть принята при личном приёме заявителя.

106. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет» посредством официального адреса электронной почты МФЦ, официального сайта МФЦ, ЕГПУ, РПГУ УР, а также может быть принята при личном приёме заявителя.

107. При поступлении жалобы через МФЦ он обеспечивает её передачу в Агентство, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Агентством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Агентстве.

108. Заявитель вправе обратиться с устной жалобой:

в приёмную Агентства;

в случае, указанном в пункте 103, в отдел писем и приёма граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики;

в случае, указанном в абзаце втором пункта 104, в приёмную учредителя МФЦ.

Специалист, принимающий жалобу, со слов заявителя оформляет её в письменной форме на бумажном носителе.

109. В случае подачи жалобы при личном приёме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

110. В случае если жалоба подаётся через представителя заявителя по доверенности, также представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

111. Приём жалоб в письменной форме, указанных в абзаце третьем пункта 108, осуществляется в отделе писем и приёма граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин. и с 12 час. 48 мин. до 17 час. 30 мин. в следующие рабочие дни недели: понедельник, вторник и среда.

112. При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.

113. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, в который подаётся жалоба, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики в Агентстве, наименование МФЦ, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его руководителя и (или) работника,  организаций предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ  их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства, должностного лица Агентства, либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Агентства, должностного лица Агентства, либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

114. Жалоба, поступившая в Правительство Удмуртской Республики, Агентство, МФЦ, учредителю МФЦ,  подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.

115. Заявитель имеет право:

получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке  и ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.

116. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

117. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 116, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

118. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем Удмуртской Республики, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Агентства, его должностного лица, государственного гражданского служащего  Удмуртской Республики подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Агентства, либо руководителем Агентства.

120. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подписывается руководителем учредителя МФЦ.

121. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подписывается руководителем МФЦ.

122. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в пункте 103, подписывается Председателем Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующим деятельность Агентства.

123.  В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

124. Жалоба остаётся без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

125. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделённые полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

126. Для обжалования действий в досудебном (внесудебном) порядке заявитель вправе запрашивать и получать от Агентства:

1)  информацию о ходе предоставления государственной услуги;

2) копию обжалуемого решения Агентства об отказе в предоставлении государственной услуги;

3) копии документов и иных материалов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) Агентства, должностного лица либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики;

4) копии документов заверяются заверительной надписью «Копия верна», подписью должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики с указанием его должности, расшифровки подписи (инициалов, фамилии), даты заверения и печатью Агентства.

Передача персональных данных осуществляется в соответствии с Федеральным  законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

___________

Приложение 1

к Административному регламенту Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия в случае, если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта»

(Оформляется на официальном бланке Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики)

_________________________________

(наименование, фамилия, имя, отчество  заявителя)

Уведомление

об отказе в выдаче (внесении изменений)

разрешения на строительство

Агентство по государственной охране объектов культурного наследия  Удмуртской Республики  уведомляет  Вас  об  отказе в выдаче (внесении изменений) разрешения на строительство (ненужное зачеркнуть)

____________________________________________________________________________

(наименование объекта)

на земельном участке, расположенном по адресу: _________________________________

____________________________________________________________________________

Причина отказа <*>: __________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Руководитель    _______________      __________________________

                                  (подпись)                         (Ф.И.О. должностного лица)

--------------------------------

<*> Причина  отказа указывается в соответствии с перечнем, приведенным в

пунктах 40, 42, 43 Регламента.

Приложение 2

к Административному регламенту Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия в случае, если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта»

кому: Агентство по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики

от кого:

(наименование застройщика (наименование, организационно-

правовая форма, ИНН, КПП, ОГРН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О.

руководителя, телефон – для юридических лиц; Ф.И.О., адрес регистрации, данные документа, удостоверяющего личность, ИНН – для физических лиц))

Заявление

о выдаче разрешения на строительство

Прошу выдать разрешение на строительство для осуществления строительства,

реконструкции (нужное подчеркнуть)

(наименование объекта)

(основные технико-экономические показатели объекта)

на земельном участке с кадастровым №

площадью

,

расположенном по адресу:

(наименование поселения, района, улица, № участка или  адресный ориентир)

сроком на

месяца(ев).

При этом сообщаю следующее:

1. Право на пользование земельным участком закреплено

(наименование документа)

от

«

»

20

г.

№

.

2. Проектная документация на строительство объекта разработана

(наименование проектной организации, ИНН, КПП, ОГРН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя,

номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

,

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от

«

»

20

г.

№

.

3. Положительное заключение экспертизы №

выдано

(наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН, юридический и почтовый адреса)

«

»

20

г.,

аккредитованной(ым) на право проведения экспертизы (государственной, негосударственной),

свидетельство №

,

выданное

(наименование

органа аккредитации)

утверждено

(Ф.И.О., должность лица, утвердившего заключение)

4. Проектно-сметная документация утверждена

(наименование документа)

№

от

«

»

20

г.

5. Обязуюсь:

на основании части 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации безвозмездно в течение 10 календарных дней со дня получения разрешения на строительство передать в Агентство по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

сообщать обо всех  изменениях, связанных  с приведёнными в настоящем заявлении сведениями, об отклонении от проектной документации и изменении иных условий, на основании  которых производится выдача разрешения на строительство Агентством по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики.

6. В соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаю следующие документы (отметку о прилагаемых документах сделать в крайней левой графе):

1

правоустанавливающие документы на земельный участок

2

при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение

3

градостроительный план земельного участка

4

материалы, содержащиеся в проектной документации:

пояснительная записка

схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия

архитектурные решения

сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

проект организации строительства объекта капитального строительства

проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей

перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов

5

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации

6

положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации

7

согласие всех правообладателей объекта капитального строительства

8

в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции

9

решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме

10

копии титульных листов проектной документации по сохранению объекта культурного наследия со штампом о её согласовании или копия письма о согласовании проектной документации исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия

11

копия договора на проведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора

12

копия договора на проведение технического надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора

13

копия приказа о назначении ответственного лица за проведение научного руководства

14

копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«

»

20

г.

М.П.

Приложение 3

к Административному регламенту Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия в случае, если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта»

На бланке организации (для юридических лиц)

кому: Агентство по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики

      от кого:

(наименование застройщика (наименование, организационно-

правовая форма, ИНН, КПП, ОГРН, юридический и почтовый адреса, ФИО

руководителя, телефон – для юридических лиц; ФИО, адрес регистрации, данные документа, удостоверяющего личность, ИНН – для физических лиц))

Заявление

о внесении изменений в разрешение на строительство

Прошу внести изменения в разрешение на строительство

№

  от «

     »

  20

г.,

выданного ранее на строительство

(наименование объекта)

(основные технико-экономические показатели объекта)

на земельном  участке  с кадастровым №

площадью

, расположенном по адресу:

(наименование поселения, района, улица, № участка или  адресный ориентир)

Внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства связано с наличием следующих обстоятельств:_____________________________________________

____________________________________________________________________________

При этом сообщаю следующее:

1. Право на пользование земельным участком закреплено

(наименование документа)

от «

»

  20

г.

№

.

2. Проектная документация на строительство объекта разработана

___________________________________________________________________________

(наименование проектной организации, ИНН, КПП, ОГРН, юридический и почтовый адреса, ФИО

руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от  «

»

  20

г.

№

, и согласована в установленном порядке.

3. Положительное заключение экспертизы №

выдано

(наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН, юридический и почтовый адреса)

«

»

  20

г.,

аккредитованной(ым) на право проведения экспертизы (государственной, негосударственной),

свидетельство №

,

выданное

(наименование

органа аккредитации)

утверждено

(ФИО, должность лица, утвердившего заключение)

4. Проектно-сметная документация утверждена

(наименование документа)

№

  от

«

»

  20

г.

5. Работы производятся подрядным способом в соответствии с договором

от

«

»

20

г.

№

(наименование организации, ИНН,

юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона,

банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

6. Право выполнения функций  заказчика (застройщика) закреплено

(наименование документа и организации, его выдавшей)

№

  от

«

»

  20

г.

7. Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в Агентство по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики.

8. К заявлению прилагаю:

1) оригинал ранее выданного разрешения на строительство;

2) правоустанавливающие документы на земельный участок(ки);

3) проект организации строительства объекта капитального строительства с откорректированными расчетными сроками строительства;

4) документы, подтверждающие осуществление реконструкции объекта капитального строительства;

5) копия договора на проведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора;

6) копия договора на проведение технического надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора;

7) копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия.

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

"

"

  20

г.

М.П.

Приложение 4

к Административному регламенту Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия в случае, если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта»

Блок-схема  последовательности действий при предоставлении Агентством по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики государственной услуги  «Выдача разрешений на строительство при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия в случае, если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта»