Основная информация
Дата опубликования: | 06 декабря 2013г. |
Номер документа: | RU69000201301508 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект административного регламента адепартамента информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Му
1
МИНИСТЕРСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
ПРИКАЗ
«06» декабря 2013 г. г. Тверь № 15-нп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ»
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 18.09.2014 №12-нп, от 12.05.2016 №11-нп, от 06.02.2017 №2-нп, от 25.04.2017 №6-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», законом Тверской области от 30.01.1997 № 50 «О мерах по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Тверской области», постановлениями Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 95-пп «Об утверждении Положения о Министерстве Тверской области по обеспечению контрольных функций», от 25.12.2018 № 399-пп «О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг»
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
п р и к а з ы в а ю:
Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции» (далее – Административный регламент) (прилагается).
Внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со дня издания настоящего приказа.
Привести должностные регламенты сотрудников Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствие с Административным регламентом в течение месяца со дня издания настоящего приказа.
Отделу лицензирования и лицензионного контроля управления дорожного и лицензионного контроля Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций разместить Административный регламент на сайте Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.минконтрольтверь.рф и внести сведения об административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области».
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела лицензирования и лицензионного контроля управления дорожного и лицензионного контроля Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций.
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Положения Административного регламента в части предоставления государственной услуги в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности предоставления государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и сайта Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Министр Тверской области
по обеспечению контрольных функций
А.А. Исаков
Приложение
к приказу Министерства Тверской области
по обеспечению контрольных функций
от 06.12.2013 № 15-нп
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 18.09.2014 №12-нп, от 12.05.2016 №11-нп, от 06.02.2017 №2-нп, от 25.04.2017 №6-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
Административный регламент
предоставления государственной услуги
«Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции»
Раздел I
Общие положения
Подраздел I
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции» (далее - государственная услуга), и устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.
Лицензии выдаются отдельно на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее при совместном упоминании – лицензия).
(п. 1 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 25.04.2017 №6-нп)
Подраздел II
Круг заявителей
2. Заявителями при получении государственной услуги являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее также – заявители, соискатели лицензии, лицензиаты), отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ)».
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
От имени указанных заявителей могут выступать их представители в установленном законодательством порядке.
Подраздел III
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги можно получить в Министерстве Тверской области по обеспечению контрольных функций (далее также – Министерство), филиалах государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее, соответственно, - филиалы ГАУ «МФЦ». ГАУ «МФЦ»), Центре телефонного обслуживания населения на базе ГАУ «МФЦ» (далее - Центр телефонного обслуживания населения), на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее, соответственно, - сайт Министерства, сайт ГАУ «МФЦ»), с помощью федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).
Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах сайтов Министерства и ГАУ «МФЦ», адресах электронной почты Министерства, ГАУ «МФЦ» и его филиалов (далее при совместном упоминании – справочная информация) подлежат обязательному размещению на сайте Министерства, в государственной информационной системе Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» (далее – региональный Реестр), федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Федеральный реестр) и на Едином портале.
(п. 3 в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
Министерство обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации на сайте Министерства и в региональном Реестре.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
4. В Министерстве, филиалах ГАУ «МФЦ» можно получить информацию при личном обращении, обращении по телефону, обращении на почтовый адрес или адрес электронной почты. При обращении по телефону информацию можно получить в Центре телефонного обслуживания населения. Также получить информацию можно на информационных стендах в Министерстве и филиалах ГАУ «МФЦ».
5. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги (в том числе справочной информации);
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных (представляемых) документов;
г) порядок заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
д) источники получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
е) процедура предоставления государственной услуги;
ж) время и место приема заявителей;
з) сроки предоставления государственной услуги;
и) условия возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
к) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
л) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.
Информация, указанная в настоящем пункте, предоставляется заявителям бесплатно.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
6. Информирование при личном и телефонном обращении ведется:
а) сотрудниками отдела лицензирования и лицензионного контроля управления дорожного и лицензионного контроля Министерства (далее также - Отдел) в соответствии с графиком работы Министерства;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
б) сотрудниками филиалов ГАУ «МФЦ» в соответствии с графиками работы филиалов ГАУ «МФЦ».
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Информирование при телефонном обращении ведется также сотрудниками Центра телефонного обслуживания населения в соответствии с графиком работы центрального офиса ГАУ «МФЦ» в городе Твери.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
7. Сотрудники Отдела, Центра телефонного обслуживания населения, филиалов ГАУ «МФЦ» информируют заявителя по интересующим его вопросам, а также сообщают справочную информацию.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
8. При ответах на телефонные звонки сотрудники Отдела, Центра телефонного обслуживания населения, филиалов ГАУ «МФЦ» подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) поступил телефонный звонок, а также информации о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника органа (организации), участвующего (участвующей) в предоставлении государственной услуги, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
9. При информировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации письменного запроса в Министерстве или филиале ГАУ «МФЦ».
При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте ответ на обращение отправляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в Министерстве или филиале ГАУ «МФЦ».
При информировании по вопросам получения государственной услуги на Едином портале ответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегося за информацией, а также направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в Министерстве.
(п. 9 в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
9.1. Ответ на запрос должен содержать: ответ на поставленные вопросы, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается Министром Тверской области по обеспечению контрольных функций (далее - Министр); ответ, направляемый в электронном виде, - электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
10. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
а) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) образцы заполнения заявлений для предоставления государственной услуги;
д) сроки предоставления государственной услуги;
е) схема размещения сотрудников, предоставляющих государственную услугу;
ж) время приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
з) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
и) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам Министерства;
к) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, ГАУ «МФЦ», сотрудников ГАУ «МФЦ»;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
л) раздаточные материалы, содержащие перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также справочную информацию;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
м) сведения о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги.
Бланки заявлений о предоставлении государственной услуги заявитель может получить непосредственно у сотрудников Отдела или филиалов ГАУ «МФЦ» либо в электронном виде на сайте Министерства, ГАУ «МФЦ» и на Едином портале.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
11. На сайтах Министерства, ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
а) полный текст Административного регламента;
б) перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) образцы оформления заявлений для предоставления государственной услуги;
д) формы заявлений о предоставлении государственной услуги;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
е) сроки предоставления государственной услуги;
ж) ответы на часто задаваемые вопросы;
з) схема проезда до Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ»;
и) режим работы сотрудников Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ»;
к) порядок записи на прием к должностным лицам Министерства;
л) сведения о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги.
12. На Едином портале размещается следующая информация:
а) наименование государственной услуги;
б) уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в региональном Реестре;
в) наименование Министерства;
г) наименования органов, учреждений, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
д) перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования);
е) способы предоставления государственной услуги;
ж) описание результата предоставления государственной услуги;
з) категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
и) справочная информация;
к) срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
л) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
м) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
н) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
о) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
п) документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении органов, учреждений, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
р) формы заявлений о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
с) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, методике расчета платы за предоставление государственной услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;
т) показатели доступности и качества государственной услуги;
у) информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению Министерством, филиалами ГАУ «МФЦ», в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;
ф) сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, ГАУ «МФЦ», сотрудников ГАУ «МФЦ»;
х) дата и основания внесения изменений в сведения о государственной услуге, содержащиеся в региональном Реестре;
ц) технологическая карта межведомственного взаимодействия;
ч) сведения о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также для получения результата государственной услуги с использованием Единого портала.
(п. 12 в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
13. Информация на Едином портале, сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ» о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в региональном Реестре, предоставляется заявителю бесплатно.
(п. 13 в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
14. Доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Раздел II
Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел I
Наименование государственной услуги
15. Наименование государственной услуги: «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции».
Подраздел II
Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу
16. Государственная услуга предоставляется Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций. Структурным подразделением Министерства, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел лицензирования и лицензионного контроля управления дорожного и лицензионного контроля.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги и прием документов, необходимых для получения государственной услуги, осуществляется также в филиалах государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
(абз. 3 утратил силу приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп).
17. При предоставлении государственной услуги Министерство, филиалы ГАУ «МФЦ» взаимодействует с:
а) филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – по вопросам предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости;
б) Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области – по вопросам предоставления сведений, подтверждающих факт государственной регистрации заявителя, постановки заявителя на налоговый учет, регистрации в налоговом органе контрольно-кассовой техники, наличия у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче, продлении срока действия, переоформлении лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
в) Управлением Федерального казначейства по Тверской области – по вопросам подтверждения сведений об уплате заявителем государственной пошлины «(в случае отсутствия технической возможности получения данных сведений с использование Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах).
г) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области - по вопросам предоставления сведений о начале предоставления услуг общественного питания, содержащихся в реестре уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 12.05.2016 №11-нп, от 06.02.2017 №2-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
18. Министерство и филиалы ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел III
Результат предоставления государственной услуги
19. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) выдача, переоформление, продление срока действия лицензии;
б) отказ в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии;
в) возобновление действия лицензии;
г) отказ в возобновлении действия лицензии;
д) прекращение действия лицензии.
В случае если в заявлении о выдаче, переоформлении, предоставлении дубликата или копии лицензии, прекращении действия лицензии, предоставлении сведений из реестра лицензий указано на необходимость предоставления лицензии, дубликата или копии лицензии, уведомления о прекращении действия лицензии, сведений из реестра лицензий в форме электронного документа, Министерство направляет заявителю вышеперечисленные документы или уведомление об отказе в предоставлении, переоформлении лицензии в форме электронного документа.
В случае подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через филиалы ГАУ «МФЦ», выдача результата предоставления государственной услуги по желанию заявителя осуществляется филиалами ГАУ «МФЦ».
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел IV
Срок предоставления государственной услуги
20. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать:
а) 30 календарных дней – при принятии Министерством решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы общий срок предоставления государственной услуги продлевается на период проведения экспертизы, но не более чем на 30 календарных дней;
б) 30 календарных дней – при принятии Министерством решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы общий срок предоставления государственной услуги продлевается на период проведения экспертизы, но не более чем на 30 календарных дней.
Заявление о переоформлении лицензии подается в Министерство или филиал ГАУ МФЦ в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии;
в) 30 календарных дней – при принятии Министерством решения о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении.
Заявление о продлении срока действия лицензии подается в Министерство или филиал ГАУ МФЦ не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия;
г) 14 календарных дней после получения от заявителя заявления об устранении обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии – при принятии Министерством решения о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
В случае непринятия Министерством в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным;
д) 15 календарных дней – при принятии Министерством решения о прекращении действия лицензии.
21. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Министерстве, а в случае подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через филиал ГАУ «МФЦ» - в филиале ГАУ «МФЦ».
Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах раздела III Административного регламента.
(п. 21 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
Подраздел V
Срок приостановления предоставления
государственной услуги
22. Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрена.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел VI
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
23. Решение Министерства о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии, или решение об отказе в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии, с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.
В случае принятия решения о прекращении действия лицензии Министерство уведомляет организацию о принятом решении, а также о проведении снятия остатков алкогольной продукции.
В случае если в заявлении о предоставлении государственной услуги было указано на необходимость направления решения Министерства в форме электронного документа, Министерство направляет заявителю на указанный им адрес электронной почты соответствующее решение в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Министра.
В случае поступления документов заявителя через Единый портал или сайт Министерства соответствующее решение размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале или сайте Министерства, а уведомление о размещении решения в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Подраздел VII
Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
(подраздел VII в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на сайте Министерства, в региональном Реестре, в Федеральном реестре и на Едином портале.
Министерство обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на сайте Министерства и в региональном Реестре.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций, от 12.05.2016 №11-нп, от 06.02.2017 №2-нп, от 25.04.2017 №6-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел VIII
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
25. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявитель представляет:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация (заявитель) намерена осуществлять, срока, на который испрашивается лицензия (в заявлении о выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции, размещенной на бортах водных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные водного судна, присвоенные ему в установленном порядке) ;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
в) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, когда права на недвижимое имущество зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);
г) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Документы могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронных документов.
(п. 25 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 25.04.2017 №6-нп)
25.1. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания заявитель представляет:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация (заявитель) намерена осуществлять, срока, на который испрашивается лицензия (в заявлении о выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном, водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств);
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
в) документы, подтверждающие наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацем девятым пункта 10 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ). Заявителем, являющимся бюджетным учреждением, представляются документы, подтверждающие наличие стационарного объекта общественного питания в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацем одиннадцатым пункта 10 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ). В случае если указанные в настоящем подпункте документы, относящиеся к объектам недвижимости (за исключением документа, подтверждающего наличие объекта общественного питания в безвозмездном пользовании), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия по запросу Министерства федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
г) документ, подтверждающий наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания (при выдаче лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ). Заявителем, являющимся бюджетным учреждением, представляются документы, подтверждающие наличие у заявителя в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания (при выдаче лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ);
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
д) документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, воздушного судна и (или) права заявителя оказывать в них услуги общественного питания (при выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном и водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном и водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств).
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Документы могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронных документов.
Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
26. Для переоформления лицензии в случае реорганизации юридического лица (организации) заявитель представляет заявление о переоформлении лицензии в связи с реорганизацией и документы, предусмотренные подпунктами «б» - «г» пункта 25 Административного регламента. В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения.
При переоформлении лицензии в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда), не представляется.
27. Для переоформления лицензии в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии заявитель представляет заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.
Документы, указанные в настоящем пункте Административного регламента, могут быть представлены заявителем, как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов.
28. В случаях, предусмотренных пунктом 27 Административного регламента, переоформление лицензии осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением случаев ее утраты).
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.
29. Для продления срока действия лицензии заявитель представляет заявление о продлении срока действия лицензии.
30. Для возобновления действия лицензии заявитель представляет заявление об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
31. Для прекращения действия лицензии заявитель представляет заявление о прекращении действия лицензии.
32. В случае подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, представителем заявителя, указанное лицо дополнительно к документам, указанным в пунктах 25-27, 29-31 Административного регламента, представляет:
а) документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
б) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
33. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.
34. (утратил силу приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп).
35. Заявители могут представить заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, непосредственно в Министерство, либо филиал ГАУ «МФЦ» на бумажном носителе, направить в адрес Министерства либо филиала ГАУ «МФЦ» заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо подать, через Единый портал или сайт Министерства.
(п. 35 в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
36. Формирование запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос) на Едином портале осуществляется посредством заполнения заявителем электронной формы запроса без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме. На Едином портале размещается образец заполнения электронной формы запроса.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
36.1. Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
36.2. При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, сайте Министерства (в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации);
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на Едином портале и сайте Министерства к ранее поданным запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее трех месяцев.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
36.3. Сформированный и подписанный с использованием электронной подписи в порядке, предусмотренном законодательством, запрос и прилагаемые к нему документы направляются в Министерство посредством Единого портала.
Необходимость повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе отсутствует.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
37. Министерство, филиалы ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных органов и (или) организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ)». Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство либо филиал ГАУ «МФЦ» по собственной инициативе.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
г) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства, при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел IX
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно
38. Для получения, переоформления, возобновления действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) копию документа о государственной регистрации организации;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
б) копию документа (свидетельства) о постановке организации на учет в налоговом органе;
в) копию документа (платежного поручения с отметкой банка о его исполнении или квитанции) об уплате государственной пошлины;
г) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (в случае, если права на недвижимое имущество зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости).
(п. 38 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 25.04.2017 №6-нп)
38.1 Для получения, переоформления, возобновления действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) документы, указанные в подпунктах «а-в» пункта 38 настоящего подраздела;
б) документы, подтверждающие наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (в случае, когда права на недвижимое имущество зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости). Заявителем, являющимся бюджетным учреждением, представляются документы, подтверждающие наличие стационарного объекта общественного питания в оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (в случае, когда права на недвижимое имущество зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
в) копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания.
(дополнено п. 38.1 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 25.04.2017 №6-нп)
39. Для продления срока действия лицензии заявитель вправе по собственной инициативе представить копию документа об уплате государственной пошлины.
40. В случае если документы, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги, не представлены им по собственной инициативе, сотрудники Отдела или специалисты филиалов ГАУ «МФЦ» самостоятельно запрашивают необходимые документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия (если указанные документы, либо содержащиеся в них сведения, находятся в распоряжении органов власти или подведомственных им организаций).
41. В случае если копия документа об уплате государственной пошлины не представлена заявителем по собственной инициативе, при наличии технической возможности факт уплаты заявителем государственной пошлины проверяется с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел Х
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
42. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрены.
Подраздел X.I
Перечень оснований для приостановления предоставления
государственной услуги
42.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел XI
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
43. Отказ в предоставлении государственной услуги означает отказ в выдаче, переоформлении, продлении срока действия, возобновлении действия лицензии.
(п. 43 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 06.02.2017 №2-нп)
44. Основаниями для отказа в выдаче, продлении срока действия, переоформлении лицензии являются:
а) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
б) нарушение требований статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ;
в) наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в Министерство заявления о выдаче, продлении срока действия, переоформлении лицензии (в случае реорганизации юридического лица) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по запросу Министерства;
г) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, либо представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных для выдачи лицензии;
д) наличие у заявителя на дату, соответствующую рабочему дню, следующему за днем регистрации Министерством заявления о выдаче (продлении), переоформлении (в случае реорганизации юридического лица) лицензии, не уплаченного по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 06.02.2017 №2-нп, от 25.04.2017 №6-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
45. Основанием для отказа в возобновлении действия лицензии является не устранение обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Подраздел XII
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
46. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрены.
(п. 9 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
47. (п. 47 утратил силу в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
Подраздел XIII
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
48. Предоставление государственной услуги осуществляется на платной основе. В соответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации за предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:
а) за предоставление или продление срока действия лицензии – 65 000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
б) за переоформление лицензии:
при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) – 65 000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности – 3 500 рублей;
в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии – 3 500 рублей.
Реквизиты для оплаты государственной пошлины:
Наименование получателя платежа - Управление Федерального казначейства по Тверской области (Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций л/с 04362005820);
ИНН 695 001 97 30;
КПП 695 201 001;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Код ОКТМО 28701000;
Номер счета получателя платежа 401 018 106 000 000 100 05;
Наименование банка Отделение Тверь г. Тверь;
БИК 042 809 001;
Наименование платежа - государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, зачисляемая в областной бюджет Тверской области;
Код бюджетной классификации 33210807082011000110.
48.1. В случае внесения в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ изменений, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства и (или) его должностных лиц, филиала ГАУ «МФЦ» и (или) сотрудника филиала ГАУ «МФЦ», плата с заявителя не взимается.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 18.09.2014 №12-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел XVI
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
(наименование в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
49. В связи с отсутствием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг не установлены.
(п. 49 в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
Подраздел XV
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
(наименование в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
50. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.
(п. 50 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
Подраздел XVI
Срок и порядок регистрации заявления
о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
(наименование в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
51. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:
а) поданное заявителем непосредственно в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ» - в день обращения заявителя. Регистрация заявления в Министерстве осуществляется специалистом отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства, в филиале ГАУ «МФЦ» - главным специалистом филиала ГАУ «МФЦ»;
б) поступившее на почтовый адрес Министерства или филиала ГАУ «МФЦ» - в день поступления в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ». Регистрация заявления в Министерстве осуществляется специалистом отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства, в филиале ГАУ «МФЦ» - заведующим филиалом ГАУ «МФЦ»;
в) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал или сайт Министерства - в день поступления в Министерство (в случае поступления в выходной день – в первый, следующий за выходным, рабочий день), при этом уведомление о приеме и регистрации заявления, содержащее сведения о факте приема заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги, направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, или размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале или сайте Министерства. Регистрация заявления осуществляется специалистом отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел XVII
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(наименование в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
52. Требования к зданию Министерства:
а) Министерство должно быть расположено в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого человека от остановки общественного транспорта;
б) при наличии соответствующей возможности возле здания, в котором размещается Министерство, организовывается бесплатная парковка для личного автомобильного транспорта заявителей. Для специальных автотранспортных средств инвалидов на парковке выделяется не менее 10% парковочных мест (но не менее одного места);
в) в здании должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получению государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, передвижения с помощью сотрудников Министерства, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории Министерства;
допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
размещение носителей информации о порядке предоставления государственной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
оказание сотрудниками Министерства необходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения государственной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения государственной услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
оказание сотрудниками Министерства иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
г) центральный вход в здание должен быть оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию о Министерстве:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
(п. 52 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
53. Помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками Министерства, должны размещаться на первом этаже здания (при наличии возможности). Указанные помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
(п. 53 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
54. В местах ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Министерства.
55. В местах ожидания и непосредственного представления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
56. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для возможности оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
57. Места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
58. Кабинеты сотрудников Министерства, непосредственно предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности сотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
в) времени приема заявителей.
59. Рабочее место сотрудника Министерства, непосредственно предоставляющего государственную услугу:
а) оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
б) обеспечивается доступом к автоматизированным информационным системам, позволяющим работать с запросами, поступившими через Единый портал, формировать межведомственные запросы в органы и организации для сбора или подтверждения данных, необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении государственной услуги, вести дело заявителя в электронной форме, представлять по запросу заявителя сведения о ходе оказания государственной услуги, а также (по желанию заявителя) формировать результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа.
60. Здания (помещения) филиалов ГАУ «МФЦ» должны соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
61. Министерство, филиалы ГАУ «МФЦ» обязаны обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением государственной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.
Подраздел XVIII
Показатели доступности и качества государственной услуги
62. Показатели доступности государственной услуги:
а) расширение источников получения информации о порядке предоставления государственной услуги (получение информации о государственной услуге по телефону «горячей линии» Центра телефонного обслуживания населения, в филиалах ГАУ «МФЦ», на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ», на Едином портале);
б) расширение альтернативных способов получения государственной услуги (в филиалах ГАУ «МФЦ», через Единый портал и сайт Министерства);
в) увеличение на территории Тверской области количества точек доступа к информации о государственной услуге и к местам предоставления государственной услуги (развитие сети инфокиосков, филиалов ГАУ «МФЦ»);
г) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками Министерства при предоставлении государственной услуги до 2.
63. Показателями качества государственной услуги являются:
а) сокращение фактического срока предоставления государственной услуги относительно срока, установленного настоящим Административным регламентом;
б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги;
г) увеличение доли получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством ее предоставления.
Подраздел XIX
Иные требования к предоставлению государственной услуги
64. Помимо подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Министерство, заявители могут подать указанные документы через филиалы ГАУ «МФЦ» либо через Единый портал или сайт Министерства.
65. Информирование заявителей, а также прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в филиалах ГАУ «МФЦ» в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между Министерством и ГАУ «МФЦ».
66. В случае обращения заявителей за получением государственной услуги в филиал ГАУ «МФЦ» специалисты филиала ГАУ «МФЦ» выполняют административные действия, предусмотренные пунктами 82-85, 100-106, 108, 110 Административного регламента.
67. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала или сайта Министерства заявителю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
б) запись на прием в Министерство, филиалы ГАУ «МФЦ» для подачи заявления;
в) формирование заявления;
г) прием и регистрация Министерством заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) оплата государственной пошлины за предоставление услуг и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) получение сведений о ходе рассмотрения заявления;
ж) получение результата предоставления государственной услуги (решения);
з) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
и) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
68. При предоставлении государственной услуги запрещается отказывать:
а) в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ»;
б) в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ».
При предоставлении государственной услуги в электронной форме для подписи электронного документа, оформляемого в результате предоставления государственной услуги, применяется усиленная квалифицированная электронная подпись.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
68.1. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявлений и документов. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
а) при личном обращении заявителя в Министерство, филиалы ГАУ «МФЦ»;
б) при обращении в Министерство, филиалы ГАУ «МФЦ» по телефону;
в) через сайт Министерства, сайт ГАУ «МФЦ»;
г) через Единый портал.
(введен приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
68.2. При организации записи на прием в Министерство или филиалы ГАУ «МФЦ» заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ», а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Министерстве, филиалах ГАУ «МФЦ» графика приема заявителей.
(введен приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
68.3. При предварительной записи заявитель (представитель заявителя) сообщает следующие данные:
а) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
б) наименование юридического лица;
в) контактный номер телефона;
г) адрес электронной почты (при обращении через сайт Министерства, сайт ГАУ «МФЦ» или Единый портал);
д) желаемые дату и время обращения.
(введен приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
68.4. Если запись осуществляется через Единый портал, сайт Министерства, сайт ГАУ «МФЦ» запрещается требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
(введен приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
68.5. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, а также номер кабинета, в который ему следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявителю, записавшемуся на прием через сайт Министерства, сайт ГАУ «МФЦ» или Единый портал направляется уведомление, содержащее сведения о дате, времени и месте приема.
(введен приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
68.6. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
(введен приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
68.7. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи. В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
(введен приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и на базе ГАУ «МФЦ»
(наименование в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
69. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) формирование и направление межведомственных запросов;
в) экспертиза представленных документов, установление отсутствия оснований для отказа в предоставления государственной услуги;
г) проведение документарных и внеплановых выездных проверок на соответствие лицензионным требованиям;
д) принятие решения о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии либо решения об отказе в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии;
е) принятие решения о продлении срока рассмотрения документов на выдачу или переоформление лицензии;
ж) оформление и выдача лицензии;
з) оформление прекращения действия лицензии;
и) возобновление действия лицензии либо отказ в возобновлении действия лицензии.
69.1. При предоставлении государственной услуги:
а) в электронной форме выполняются административные процедуры, указанные в подпунктах «а», «б», «д» - «и» пункта 69 Административного регламента;
б) филиалами ГАУ «МФЦ» выполняются административные процедуры, указанные в подпунктах «а», «б» пункта 69 Административного регламента.
(введен приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
70. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
(п. 70 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
Подраздел I
Прием и регистрация заявления и документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
71. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в Министерстве и филиалах ГАУ «МФЦ».
72. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
а) обращение заявителя непосредственно в Министерство, филиал ГАУ «МФЦ» с заявлением и комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) поступление документов заявителя в Министерство, филиал ГАУ «МФЦ» по почте;
в) поступление документов заявителя в Министерство в электронном виде через Единый портал или сайт Министерства.
73. При обращении заявителя непосредственно в Министерство специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит прием документов (далее в настоящем подразделе – специалист Отдела):
а) устанавливает личность представителя заявителя, его полномочия по подаче заявления;
б) проверяет в присутствии представителя заявителя заявление и документы, представленные для получения государственной услуги, на правильность заполнения заявления, наличие необходимых документов, соответствие их установленным требованиям. Если в комплекте документов заявителя отсутствуют документы, относящиеся к категории документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены Министерством самостоятельно. Если в комплекте отсутствуют документы, относящиеся к категории документов предоставляемых заявителем, сообщает заявителю о необходимости предоставления недостающих документов;
в) сличает представленные документы с описью документов;
г) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы скреплены печатями (при наличии), имеют подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц, копии документов в установленных законодательством случаях заверены нотариально;
тексты документов написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
д) при установлении фактов оформления заявления с нарушением установленных требований, отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, - указывает заявителю на необходимость устранения недостатков и предоставляет возможность устранить их на месте;
е) при наличии полного комплекта документов, соответствии представленных документов установленным требованиям, - делает запись на описи документов о соответствии количества и состава принятых на рассмотрение документов, проставляет дату приема, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени, отчества и должности, после чего вручает ее копию заявителю.
Максимальный срок выполнения действий – 15 минут.
(п. 73 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 25.04.2017 №6-нп)
74. Специалист Отдела осуществляет формирование лицензионного дела: заявление, документы и опись документов подшивает в отдельную папку, оформляет обложку папки, на которой указывает наименование заявителя и передает лицензионное дело специалисту отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства (далее – специалист, ответственный за делопроизводство).
Максимальный срок выполнения действия – 15 минут.
75. Специалист, ответственный за делопроизводство, вносит в журнал регистрации заявлений, который ведется в электронной форме, запись о приеме заявления, в том числе:
а) регистрационный номер заявления;
б) дату регистрации заявления;
в) наименование заявителя;
г) цель обращения заявителя.
Максимальный срок выполнения действия – 5 минут.
76. Специалист, ответственный за делопроизводство:
а) проставляет на заявлении регистрационный номер, который соответствует порядковому номеру записи в журнале регистрации, дату приема заявления;
б) передает лицензионное дело начальнику Отдела для назначения специалиста Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия – 5 минут.
77. В случае поступления документов заявителя в Министерство по почте, заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в соответствии с пунктом 75, подпунктом «а» пункта 76 Административного регламента, после чего комплект документов заявителя передается специалисту Отдела.
Максимальный срок выполнения действий – 10 минут.
78. В случае поступления документов заявителя в Министерство в форме электронных документов через Единый портал или сайт Министерства, специалист, ответственный за делопроизводство:
а) выводит заявление о предоставлении государственной услуги и приложенные к нему документы на бумажный носитель;
б) регистрирует заявление в соответствии с пунктом 75, подпунктом «а» пункта 76 Административного регламента;
б-1) направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, или размещает в «личном кабинете» заявителя на Едином портале или сайте Министерства уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги;
(введен приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
в) передает комплект документов заявителя специалисту Отдела.
Максимальный срок выполнения действий – 15 минут.
79. (утратил силу приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп).
80. (утратил силу приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп).
81. Начальник Отдела назначает специалиста Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги, и передает ему лицензионное дело.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
82. При обращении заявителя непосредственно в филиал ГАУ «МФЦ» главный специалист филиала ГАУ «МФЦ»:
а) устанавливает личность представителя заявителя и его полномочия по подаче заявления;
б) проверяет полноту комплекта представленных документов;
в) при отсутствии заполненного заявления или неправильном его заполнении - помогает заполнить заявление либо заполняет заявление с использованием электронного печатного устройства, распечатывает его и передает на подпись заявителю;
г) осуществляет прием документов. Если в комплекте отсутствуют документы, относящиеся к категории документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены филиалом ГАУ «МФЦ» самостоятельно (в этом случае в комплект документов заявителя прикладываются копии межведомственных запросов филиала ГАУ «МФЦ»). Если в комплекте отсутствуют документы, относящиеся к категории документов, предоставляемых заявителем, сообщает заявителю о необходимости предоставления недостающих документов;
д) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги, порядке и месте получения результата государственной услуги;
е) вносит в автоматизированную информационную систему ГАУ «МФЦ» (далее - АИС МФЦ) сведения о приеме заявления и проставляет на описи документов количество и состав принятых на рассмотрение документов, дату приема, регистрационный номер, свои фамилию, имя, отчество, должность и подпись;
ж) копию описи документов передает заявителю;
з) передает комплект документов заявителя ведущему документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для формирования электронного дела заявителя.
Максимальный срок выполнения действия – 15 минут.
(п. 82 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп)
83. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» в течение рабочего дня по окончании каждого часа самостоятельно отслеживает поступление документов от главных специалистов филиала ГАУ «МФЦ» и принимает зарегистрированные в АИС МФЦ документы с целью их дальнейшей обработки, в том числе:
а) изготавливает электронные копии всех документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в АИС МФЦ;
б) составляет Перечень документов, передаваемых в Министерство (далее – Перечень документов) в двух экземплярах, регистрирует сформированный комплект документов в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и передает старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ».
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 12.05.2016 №11-нп)
84. При поступлении документов заявителя в филиал ГАУ «МФЦ» по почте заведующий филиалом ГАУ «МФЦ»:
а) регистрирует полученный комплект документов в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ»;
б) вносит в АИС МФЦ сведения о приеме заявления и проставляет на описи документов количество и состав принятых на рассмотрение документов, дату приема, регистрационный номер, свои фамилию, имя, отчество, должность и подпись;
в) копию описи документов передает старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для отправки ее в адрес заявителя почтой;
г) осуществляет действия, предусмотренные подпунктами «а», «б» пункта 83 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 20 минут.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 12.05.2016 №11-нп)
85. Старший делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ»:
а) в день приема документов в филиале ГАУ «МФЦ» осуществляет представление в Министерство лично либо направление в Министерство в электронном виде комплекта документов, полученных филиалом ГАУ «МФЦ» от заявителя, с приложением Перечня документов;
б) направляет на почтовый адрес заявителя копию описи документов.
Максимальный срок выполнения действий – 1 рабочий день.
(п. 85 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
86. В случае личного представления в Министерство комплекта документов заявителя старшим делопроизводителем филиала ГАУ «МФЦ» либо поступления комплекта документов заявителя от филиала ГАУ «МФЦ» на адрес электронной почты Министерства специалист, ответственный за делопроизводство, дополнительно к действиям, указанным в пункте 77 или подпунктах «а», «б», «в» пункта 78 Административного регламента, проставляет дату получения комплекта документов и регистрационный номер Министерства на Перечне документов и возвращает его старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» либо направляет его в электронном виде на адрес электронной почты филиала ГАУ «МФЦ».
Максимальный срок выполнения действия – 5 минут.
(п. 86 в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
87. Специалист Отдела:
а) осуществляет формирование лицензионного дела;
б) передает лицензионное дело начальнику Отдела для назначения специалиста Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действий – 10 минут.
88. Начальник Отдела назначает специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги и передает ему лицензионной дело.
Максимальный срок выполнения действий – 1 рабочий день.
89. Результатом выполнения административной процедуры является поступление лицензионного дела специалисту Отдела, ответственному за предоставление государственной услуги.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации заявлений.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел II
Формирование и направление межведомственных запросов
90. Основанием для начала выполнения административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе в Министерство либо филиал ГАУ «МФЦ» документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
91. Требования к формированию и направлению межведомственных запросов предусмотрены статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ, а также постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 № 521-пп «Об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг Тверской области».
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
92. Межведомственные запросы формируются в виде документов на бумажном носителе или электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
93. Межведомственные запросы направляются:
а) на бумажном носителе - по почте или нарочным;
б) в электронной форме - путем отправки XML-документа по электронной почте, с использованием веб-сервисов или с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия.
94. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в Министерстве специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги (далее – специалист Отдела), готовит проект запроса и передает на подпись Министру.
95. Министр подписывает межведомственный запрос и передает его специалисту, ответственному за делопроизводство, для регистрации и направления по принадлежности.
96. Специалист, ответственный за делопроизводство:
а) регистрирует межведомственный запрос в системе электронного документооборота;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
б) копию межведомственного запроса передает специалисту Отдела для приобщения к лицензионному делу;
в) направляет межведомственный запрос адресату.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 94-96 Административного регламента – 2 рабочих дня.
97. В случае подготовки межведомственного запроса в электронном виде в Министерстве специалист Отдела готовит проект запроса в электронном виде, направляет его по электронной почте на подпись Министру.
98. Министр подписывает межведомственный запрос электронной подписью и направляет его специалисту, ответственному за делопроизводство, для регистрации и направления по принадлежности.
99. Специалист, ответственный за делопроизводство:
а) выполняет действия, указанные в подпунктах «а», «б» пункта 96 Административного регламента;
б) направляет межведомственный запрос адресату в электронном виде.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 97-99 Административного регламента – 2 рабочих дня.
100. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в филиале ГАУ «МФЦ» главный специалист филиала ГАУ «МФЦ» готовит проект запроса и передает его на подпись заведующему филиалом ГАУ «МФЦ».
(п. 100 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп)
101. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» подписывает межведомственный запрос (в случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги в адрес филиала ГАУ «МФЦ» посредством почтовой связи, - готовит и подписывает межведомственный запрос), после чего передает его ведущему документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 12.05.2016 №11-нп)
102. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и передает его старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для доставки (направления) по принадлежности.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 12.05.2016 №11-нп)
103. Старший делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» лично доставляет межведомственный запрос адресату либо направляет его почтой.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 100-103 Административного регламента – 2 рабочих дня.
(п. 103 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
104. В случае подготовки межведомственного запроса в филиале ГАУ «МФЦ» в электронном виде главный специалист филиала ГАУ «МФЦ» готовит проект запроса и направляет его на подпись заведующему филиалом ГАУ «МФЦ».
({п. 104 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп)
105. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» подписывает межведомственный запрос электронной подписью (в случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги в адрес филиала ГАУ «МФЦ» посредством почтовой связи, - готовит и подписывает межведомственный запрос), после чего направляет его ведущему документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации и направления по принадлежности.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 12.05.2016 №11-нп)
106. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и направляет межведомственный запрос адресату в электронном виде.
{п. 106 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп}
107. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и (или) информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
108. В случае неполучения в установленный срок ответов на межведомственные запросы специалист Отдела (сотрудник филиала ГАУ «МФЦ») должен принять меры по выяснению причин непоступления ответов на межведомственные запросы и (при необходимости) направить повторные межведомственные запросы.
109. Непредставление (несвоевременное представление) органами власти или подведомственными им организациями ответов на межведомственные запросы не может являться основанием для отказа Министерством заявителю в предоставлении государственной услуги.
(п. 109 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
110. При поступлении в филиал ГАУ «МФЦ» ответов на межведомственные запросы они регистрируются ведущим документоведом филиала ГАУ «МФЦ» (в случае поступления в электронном виде) либо заведующим филиалом ГАУ «МФЦ» (в случае поступления на бумажном носителе) в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ», после чего передаются старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для последующей передачи в Министерство либо направления в Министерство в электронном виде.
Максимальный срок выполнения действий – 1 рабочий день.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 12.05.2016 №11-нп)
111. При поступлении в Министерство ответов на межведомственные запросы (в том числе полученных от филиалов ГАУ «МФЦ») они регистрируются специалистом, ответственным за делопроизводство, в системе электронного документооборота и передаются специалисту Отдела, который приобщает их к лицензионному делу заявителя, после чего выполняет административные действия, указанные в подразделе III настоящего раздела Административного регламента.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
112. Результатом выполнения административной процедуры является получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел III
Экспертиза представленных документов, установление отсутствия оснований для отказа в предоставления государственной услуги
113. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление лицензионного дела специалисту Отдела.
114. Экспертиза документов должна быть начата специалистом Отдела не позднее 3 рабочих дней со дня приема документов от заявителя (поступления комплекта документов от филиала ГАУ «МФЦ»).
(п. 114 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)}
115. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет:
а) соответствие информации, указанной в заявлении, информации, содержащейся в представленных документах;
б) соответствие сведений о заявителе, содержащихся в учредительных документах, аналогичным сведениям, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц;
в) отсутствие причин, препятствующих или ограничивающих осуществление лицензируемого вида деятельности;
г) соответствие документов, подтверждающих право собственности заявителя, а также передачу торговых объектов, складских помещений, объектов общественного питания, вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, воздушного судна заявителю в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду (субаренду), права заявителя оказывать в них услуги общественного питания действующему законодательству, в том числе:
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
наличие права собственности на помещение, заявленное для осуществления лицензируемого вида деятельности;
наличие договоров, других документов по передаче имущества в пользование заявителю;
наличие существенных условий договора, препятствующих или ограничивающих заявленный вид деятельности;
принадлежность имущества лицу, распоряжающемуся недвижимостью, или наличие полномочий по распоряжению недвижимостью у лиц, не являющихся собственником имущества, в случаях, когда закон допускает распоряжение объектом недвижимого имущества не его собственником;
наличие согласия собственника, если на совершение передачи имущества законом требуется его согласие;
(пп. «д» в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 25.04.2017 №6-нп)
д) соответствие площади торговых и складских помещений установленным законодательством значениям для осуществления розничной продажи алкогольной продукции.
Максимальный срок выполнения действий – 2 рабочих дня.
(п. 115 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 25.04.2017 №6-нп)
116. По результатам проведенной экспертизы специалист Отдела:
а) в случае отсутствия недостатков в представленных документах заявителя - проставляет на лицензионном деле штамп «Документы соответствуют требованиям законодательства», указывает дату окончания экспертизы, заверяет своей подписью;
б) в случае обнаружения недостатков, являющихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, - проставляет на лицензионном деле штамп «Документы не соответствуют требованиям законодательства», указывает дату окончания экспертизы, заверяет своей подписью.
Максимальный срок выполнения действия при экспертизе документов на один торговый объект – 50 минут.
117. При выявлении в результате экспертизы документов, вызывающих сомнение в их подлинности или достоверности указанной в них информации, специалист Отдела готовит соответствующие запросы органам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут разрешить данные сомнения, в том числе подтвердить подлинность выданных ими документов. Порядок подготовки указанных запросов аналогичен порядку, описанному в пунктах 94-99 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия – 30 минут.
118. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии, лицензирующим органом проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования с органами прокуратуры, в порядке, установленном подразделом IV настоящего раздела Административного регламента.
119. При поступлении от органов, в которые был направлен запрос, информации, подтверждающей подлинность и достоверность документов заявителя, или при наличии у специалиста Отдела акта проверки на соответствие лицензионным требованиям, подтверждающего наличие условий для осуществления заявленного вида деятельности, специалист Отдела выполняет действия, указанные в подпункте «а» пункта 116 Административного регламента.
120. При поступлении от органов, в которые был направлен запрос, информации, не подтверждающей подлинность и достоверность документов заявителя, или при наличии у специалиста Отдела акта проверки на соответствие лицензионным требованиям, не подтверждающего наличие условий для осуществления заявленного вида деятельности, специалист Отдела выполняет действия, указанные в подпункте «б» пункта 116 Административного регламента.
121. Общий максимальный срок выполнения процедуры - 3 рабочих дня.
122. Результатом выполнения административной процедуры является установление соответствия (не соответствия) представленных документов установленным требованиям, о чем проставляется отметка в лицензионном деле об окончании экспертизы.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел IV
Проведение документарных и внеплановых выездных проверок на соответствие лицензионным требованиям
123. Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление заявителем в Министерство заявления о выдаче лицензии либо заявления о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии.
124. Проверка заявителя на соответствие установленным законодательством требованиям и условиям по месту осуществления деятельности проводится Министерством в соответствии с административным регламентом осуществления государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утверждаемым в установленном порядке».
(п. 124 в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
125. Максимальный срок выполнения процедуры - 20 рабочих дней.
(п. 125 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 06.02.2017 №2-нп)
126. Результатом выполнения административной процедуры является определение соответствия (несоответствия) сведений, содержащихся в документах, а также помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензионным требованиям.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в акте проверки.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел V
Принятие решения о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии, либо решения об отказе в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии
127. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие у специалиста Отдела лицензионного дела с отметкой об окончании экспертизы и акта проверки на соответствие лицензионным требованиям (при необходимости).
128. Специалист Отдела:
а) готовит:
при положительных результатах экспертизы - проект решения Министерства о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии;
при наличии в документах заявителя недостатков, являющихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги - проект решения Министерства об отказе в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии с указанием оснований для отказа;
б) проект решения передает на подпись Министру.
Максимальная длительность выполнения действий – 5 рабочих дней.
129. Министр рассматривает проект решения и, при отсутствии замечаний, подписывает его (в случае, если в заявлении о предоставлении государственной услуги было указано на необходимость направления решения Министерства в форме электронного документа – усиленной квалифицированной электронной подписью), после чего передает специалисту Отдела.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Максимальная длительность выполнения действия – 1 рабочий день.
130. Специалист Отдела:
а) регистрирует решение в журнале регистрации решений;
б) приобщает решение к лицензионному делу (в случае оформления решения в форме электронного документа - распечатывает его, проставляет штамп (делает на нем запись) о подписании данного документа Министром электронной подписью, заверяет своей подписью и приобщает к лицензионному делу);
в) делает копию решения и передает ее специалисту, ответственному за делопроизводство (в случае оформления решения в форме электронного документа – направляет решение специалисту, ответственному за делопроизводство, в электронном виде).
Максимальный срок выполнения действия – 15 минут.
131. Специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует копию решения в системе электронного документооборота, после чего направляет ее в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
В случае если в заявлении о предоставлении государственной услуги было указано на необходимость направления решения Министерства в форме электронного документа, соответствующее решение, подписанное электронной подписью Министра, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале или сайте Министерства, либо направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня после подписания решения Министром.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
132. Результатом выполнения административной процедуры является принятие Министерством решения о выдаче, переоформлении или продлении срока действия лицензии либо решения об отказе в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии и направление данного решения в адрес заявителя.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации решений, а также в системе электронного документооборота.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел VI
Принятие решения о продлении срока рассмотрения документов на выдачу или переоформление лицензии
133. Основанием для начала выполнения административной процедуры является необходимость проведения дополнительной экспертизы для принятия решения о выдаче или переоформления лицензии.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 06.02.2017 №2-нп, от 25.04.2017 №6-нп)
134. В случаях, указанных в пункте 133 Административного регламента, на двадцать восьмой день со дня регистрации документов заявителя, специалист Отдела:
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
а) готовит проект решения Министерства о продлении срока рассмотрения документов;
б) направляет проект решения на подпись Министру.
Максимальная длительность выполнения действий – 1 рабочий день.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
135. Министр рассматривает проект решения и, при отсутствии замечаний, подписывает его (в случае, если в заявлении о предоставлении государственной услуги было указано на необходимость направления решения Министерства в форме электронного документа – усиленной квалифицированной электронной подписью), после чего передает специалисту Отдела.
Максимальная длительность выполнения действия – 1 рабочий день.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
136. Специалист Отдела:
а) регистрирует решение в журнале регистрации решений;
б) приобщает решение к лицензионному делу (в случае оформления решения в форме электронного документа - распечатывает его, проставляет штамп (делает на нем запись) о подписании данного документа электронной подписью Министра, заверяет своей подписью и приобщает к лицензионному делу);
в) готовит проект уведомления заявителя о продлении срока рассмотрения документов, в котором указывается адрес и наименование заявителя, дата и номер решения Министерства, дата, до которой продлено рассмотрение документов заявителя, причина продления срока рассмотрения документов, и передает его на подпись Министру.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
137. Министр подписывает уведомление в 2 экземплярах (в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде – усиленной квалифицированной электронной подписью в 1 экземпляре) и передает его специалисту, ответственному за делопроизводство.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
138. Специалист, ответственный за делопроизводство:
а) регистрирует уведомление в системе электронного документооборота;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
б) в случае оформления уведомления в виде документа на бумажном носителе, - один экземпляр уведомления направляет в адрес заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении, а второй экземпляр передает специалисту Отдела для приобщения к лицензионному делу;
в) в случае оформления уведомления в форме электронного документа:
распечатывает уведомление, проставляет штамп (делает на нем запись) о подписании данного документа электронной подписью Министра, заверяет своей подписью и передает специалисту Отдела для приобщения к лицензионному делу;
размещает уведомление, подписанное электронной подписью Министра в «личном кабинете» заявителя на Едином портале или сайте Министерства, либо направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Максимальный срок выполнения действий – 5 рабочих дней.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
139. Результатом выполнения административной процедуры является принятие Министерством решения о продлении срока рассмотрения документов на выдачу или переоформление лицензии и направление заявителю уведомления о продлении срока рассмотрения представленных им документов.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел VII
Оформление и выдача лицензии
140. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Министерством решения о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии.
141. Лицензия оформляется в одном экземпляре.
142. Специалист Отдела приступает к оформлению лицензии в соответствии с установленной законодательством формой. В лицензии указываются следующие данные:
а) наименование Министерства;
б) полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
в) место нахождения заявителя;
г) адрес электронной почты заявителя, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи;
д) места нахождения обособленных подразделений заявителя (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах заявителя, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих лицензируемый вид деятельности, иные места осуществления лицензируемого вида деятельности;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
е) лицензируемый вид деятельности;
ж) срок действия лицензии, номер и дата выдачи.
з) значения координат стационарного торгового объекта или стационарного объекта общественного питания.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Указанный перечень сведений является исчерпывающим.
Максимальный срок выполнения действий - 30 минут.
143. Действие лицензии, выданной заявителю, распространяется на деятельность его обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.
144. Специалист Отдела передает лицензию Министру на подпись.
145. Министр подписывает лицензию и возвращает ее специалисту Отдела.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
146. Специалист Отдела:
а) проставляет на лицензии оттиск печати Министерства;
б) изготавливает копию лицензии, которую приобщает к лицензионному делу;
в) уведомляет заявителя по указанному им в заявлении контактному телефону о готовности лицензии и возможности ее получения в Министерстве. В случае если заявление о предоставлении государственной услуги было подано заявителем в виде электронного документа, соответствующая информация размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале или сайте Министерства, либо направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
г) представляет в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронном виде сведения о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии для внесения их в государственный сводный реестр лицензий.
Максимальный срок выполнения действий – 3 рабочих дня.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
147. В случае явки представителя заявителя в Министерство для получения лицензии, специалист Отдела:
а) устанавливает личность представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет наличие у представителя заявителя полномочий на получение лицензии;
в) в случае если выдача лицензии осуществляется в результате ее переоформления, предлагает представителю заявителя возвратить оригинал ранее действовавшей лицензии;
г) оформляет и передает для подписания представителю заявителя расписку в получении лицензии;
д) копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, расписку в получении лицензии и оригинал ранее действовавшей лицензии приобщает к лицензионному делу.
Максимальный срок выполнения действий – 15 минут.
148. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю лицензии и представление в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка сведений о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел VIII
Оформление прекращения действия лицензии
149. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту Отдела документов, указанных в пункте 31 Административного регламента.
150. Специалист Отдела:
а) рассматривает заявление о прекращении срока действия лицензии;
б) проверяет наличие оригинала лицензии;
в) готовит проект решения Министерства о прекращении срока действия лицензии;
г) проект решения направляет на подпись Министру.
Максимальная длительность выполнения действий – 5 рабочих дней.
151. Министр рассматривает проект решения и, при отсутствии замечаний, подписывает его (в случае, если в заявлении о предоставлении государственной услуги было указано на необходимость направления решения Министерства в форме электронного документа – усиленной квалифицированной электронной подписью), после чего передает специалисту Отдела.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Максимальная длительность выполнения действия – 1 рабочий день.
152. Специалист Отдела:
а) регистрирует решение в журнале регистрации решений;
б) приобщает решение к лицензионному делу (в случае оформления решения в форме электронного документа - распечатывает его, проставляет штамп (делает на нем запись) о подписании данного документа Министром электронной подписью, заверяет своей подписью и приобщает к лицензионному делу);
в) делает копию решения и передает ее специалисту, ответственному за делопроизводство (в случае оформления решения в форме электронного документа – направляет решение специалисту, ответственному за делопроизводство, в электронном виде);
г) бланк лицензии списывает по акту;
д) представляет в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронном виде сведения о прекращении действия лицензии для внесения их в государственный сводный реестр лицензий.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
153. Специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует копию решения в системе электронного документооборота, после чего направляет ее в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
В случае если в заявлении о предоставлении государственной услуги было указано на необходимость направления решения Министерства в форме электронного документа, соответствующее решение, подписанное электронной подписью Министра, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале или сайте Министерства, либо направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня после принятия решения.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
154. Результатом выполнения административной процедуры является принятие Министерством решения о прекращении действия лицензии, направление данного решения в адрес заявителя, а также представление в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка сведений о прекращении действия лицензии.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также в системе электронного документооборота.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел IX
Возобновление действия лицензии либо отказ в возобновлении действия лицензии
155. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту Отдела документов, указанных в пункте 30 Административного регламента.
156. Специалист Отдела проверяет представленные заявление и документы, после чего выполняет действия, описанные в административной процедуре «Экспертиза представленных документов, установление отсутствия оснований для отказа в предоставления государственной услуги» (подраздел III настоящего раздела Административного регламента).
157. При необходимости, Министерством проводится проверка на предмет устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, в рамках административной процедуры «Проведение документарных и внеплановых выездных проверок на соответствие лицензионным требованиям», описанной в подразделе IV настоящего раздела Административного регламента.
158. По результатам экспертизы документов и проведенной проверки (при необходимости), специалист Отдела:
а) готовит проект решения Министерства о возобновлении действия лицензии либо (при наличии не устраненных заявителем нарушений лицензионных требований и условий) проект решения Министерства об отказе в возобновлении действия лицензии;
б) проект решения направляет на подпись Министру.
Максимальная длительность выполнения действий – 3 рабочих дня.
159. Министр рассматривает проект решения и, при отсутствии замечаний, подписывает его (в случае, если в заявлении о предоставлении государственной услуги было указано на необходимость направления решения Министерства в форме электронного документа – усиленной квалифицированной электронной подписью), после чего передает специалисту Отдела.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Максимальная длительность выполнения действия – 1 рабочий день.
160. Специалист Отдела:
а) регистрирует решение в журнале регистрации решений;
б) приобщает решение к лицензионному делу (в случае оформления решения в форме электронного документа распечатывает его, проставляет штамп (делает на нем запись) о подписании данного документа Министром электронной подписью, заверяет своей подписью и приобщает к лицензионному делу);
в) делает копии решения и передает их:
специалисту, ответственному за делопроизводство (в случае оформления решения в форме электронного документа – направляет решение специалисту, ответственному за делопроизводство, в электронном виде);
в случае принятия решения об отказе в возобновлении лицензии - начальнику юридического отдела Министерства для дальнейшего обращения с заявлением об аннулировании лицензии в суд;
г) в случае принятия решения о возобновлении действия лицензии представляет в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронном виде сведения о возобновлении действия лицензии для внесения их в государственный сводный реестр лицензий.
Максимальный срок выполнения действий – 15 минут.
161. Специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует копию решения в системе электронного документооборота, после чего направляет ее в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
В случае если в заявлении о предоставлении государственной услуги было указано на необходимость направления решения Министерства в форме электронного документа, решение, подписанное электронной подписью Министра, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале или сайте Министерства, либо направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня после принятия решения.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
162. Результатом выполнения административной процедуры является принятие Министерством решения о возобновлении действия лицензии либо решения об отказе в возобновлении действия лицензии, направление данного решения в адрес заявителя, а также представление в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка сведений о возобновлении действия лицензии.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также в системе электронного документооборота.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Раздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
163. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
Подраздел I
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства, сотрудниками ГАУ «МФЦ» положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
(наименование в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
164. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляют следующие должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги:
а) в Министерстве:
заместитель Министра – в отношении начальника Отдела, а также начальника отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства;
начальник Отдела – в отношении специалистов Отдела;
начальник отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства – в отношении специалиста, ответственного за делопроизводство;
б) в ГАУ «МФЦ»:
директор ГАУ «МФЦ» - в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ»;
заведующие филиалами ГАУ «МФЦ» - в отношении сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ».
165. Периодичность осуществления текущего контроля в отношении сотрудников Министерства устанавливается Министром или заместителем Министра. Периодичность осуществления текущего контроля в отношении сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» устанавливается директором ГАУ «МФЦ».
166. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами, указанными в пункте 164 Административного регламента, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства и ГАУ «МФЦ» положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
167. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры (тематические проверки).
Подраздел II
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
(наименование в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
168. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства, ГАУ «МФЦ». Плановые проверки проводятся:
а) заместителем Министра в отношении начальника Отдела, начальника отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства - один раз в полгода;
б) начальником Отдела в отношении специалистов Отдела, начальником отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства в отношении специалиста, ответственного за делопроизводство – ежеквартально;
в) директором ГАУ «МФЦ» в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ» - один раз в полгода;
г) заведующими филиалами ГАУ «МФЦ» в отношении сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» - ежеквартально.
169. Внеплановые проверки соблюдения положений Административного регламента проводятся заместителем Министрa в отношении начальника Отдела, начальника отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства; начальником Отдела - в отношении специалистов Отдела; начальником отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства в отношении специалиста, ответственного за делопроизводство; директором ГАУ «МФЦ» - в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ»; заведующими филиалами ГАУ «МФЦ» - в отношении сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» - при поступлении информации о нарушении положений Административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.
170. Результаты проверок оформляются в виде справок произвольной формы, в которых отмечаются нарушения законодательства, а также выявленные несоответствия Административному регламенту.
171. Справки подписывают должностные лица Министерства, ГАУ «МФЦ», проводившие проверку.
172. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, нарушений соблюдения положений Административного регламента, Министр (заместитель Министра) либо директор ГАУ «МФЦ» рассматривают вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Подраздел III.
Ответственность должностных лиц Министерства, сотрудников ГАУ «МФЦ» за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
(наименование в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
173. Персональная ответственность должностных лиц Министерства, сотрудников ГАУ «МФЦ» за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях), разработанных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Тверской области.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
174. Министр несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков подписания лицензий, решений, уведомлений, которые оформляются в процессе предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков подписания межведомственных запросов (запросов), сроков визирования документов;
в) обоснованность принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
175. Заместитель Министра несет персональную ответственность:
а) в случае юридического отсутствия Министра за:
соблюдение сроков подписания лицензий, решений, уведомлений, которые оформляются в процессе предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков подписания межведомственных запросов (запросов), сроков визирования документов;
обоснованность принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
б) за надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением Административного регламента в отношении начальника Отдела, начальника отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства.
176. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги, сроков визирования документов, сроков назначения специалиста Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги;
в) надлежащее осуществлением текущего контроля за исполнением Административного регламента в отношении специалистов Отдела.
177. Начальник отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства несет персональную ответственность за надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении специалиста, ответственного за делопроизводство.
178. Специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит прием документов, несет персональную ответственность за:
а) проверку комплектности и правильности оформления документов;
б) своевременную передачу комплекта документов специалисту, ответственному за делопроизводство.
179. Специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге;
б) компетентное выполнение действий по проверке документов;
в) соблюдение сроков подготовки проектов уведомлений, решений и межведомственных запросов (запросов);
г) принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос (запрос) в случае, если ответ не представлен в установленный срок;
д) соблюдение сроков рассмотрения заявления;
е) соблюдение требований к оформлению документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, и достоверность указанных в них сведений.
180. Специалист, ответственный за делопроизводство, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов, поступивших в Министерство почтой или в электронном виде (через Единый портал или сайт Министерства), а также сроков и порядка отправки исходящих документов Министерства почтой и в электронном виде.
181. Директор ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги при выполнении отдельных административных процедур, переданных на исполнение ГАУ «МФЦ» соглашением о взаимодействии между Министерством и ГАУ «МФЦ»;
б) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением Административного регламента в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ».
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
182. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за:
а) организацию предоставления государственной услуги на базе филиала ГАУ «МФЦ»;
б) осуществление текущего контроля за исполнением Административного регламента в отношении специалистов филиала ГАУ «МФЦ»;
в) соблюдение сроков и порядка регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги, направленных заявителем в филиал ГАУ «МФЦ» по почте;
г) соблюдение сроков и порядка подготовки проектов межведомственных запросов, принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок.
(п. 182 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп)
183. (п. 183 утратил силу в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп)
184. Главный специалист филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге;
б) проверку правильности оформления заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, поданных заявителем непосредственно в филиал ГАУ «МФЦ»;
в) соблюдение сроков и порядка подготовки проектов межведомственных запросов, принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок.
(п. 184 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп)
185. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги, поданных заявителем непосредственно в филиал ГАУ «МФЦ», а также соблюдение сроков и порядка направления межведомственных запросов в электронном виде.
(п. 185 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп)
186. Старший делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков передачи (направления) комплекта документов, принятых от заявителя филиалом ГАУ «МФЦ» в Министерство; сроков передачи (направления) межведомственных запросов, оформленных филиалом ГАУ «МФЦ» на бумажных носителях; сроков передачи (направления) в Министерство ответов на межведомственные запросы, полученных филиалом ГАУ «МФЦ».
(п. 186 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
Подраздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений, организаций
(наименование в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
187. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц Министерства, сотрудников ГАУ «МФЦ», а также в принимаемых ими решениях, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
187.1. При направлении (выдаче) заявителю результата оказания государственной услуги специалист Отдела информирует его о сборе мнений заявителей о качестве предоставленной государственной услуги и предлагает оценить качество предоставленной ему государственной услуги на специализированном сайте «Ваш контроль» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в «личном кабинете» заявителя на Едином портале.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ»
(раздел V в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел I
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
188. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ», в досудебном и судебном порядке.
Подраздел II
Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ»
189. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» регулируется Федеральным законом № 210-ФЗ и постановлением Правительства Тверской области от 11.11.2014 № 568-пп «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Тверской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Тверской области, а также на решения и действия (бездействие) государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и его работников» (далее – Положение о рассмотрении жалоб, утвержденное постановлением Правительства Тверской области № 568-пп).
Подраздел III
Предмет жалобы
190. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение прав и законных интересов заявителя, противоправные решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги, нарушение положений административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.
191. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Тверской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Тверской области, а также на решения и действия (бездействие) ГАУ «МФЦ» и его сотрудников (далее – жалоба) при обжаловании в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги (не распространяется на ГАУ «МФЦ» и его сотрудников);
в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области (не распространяется на ГАУ «МФЦ» и его сотрудников);
е) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
ж) отказ Министерства, его должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений (не распространяется на ГАУ «МФЦ» и его сотрудников);
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области (не распространяется на ГАУ «МФЦ» и его сотрудников);
к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «г» пункта 37 подраздела VIII раздела II административного регламента (не распространяется на ГАУ «МФЦ» и его сотрудников).
192. Жалоба должна содержать:
а) наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Министерства, ГАУ «МФЦ», его руководителя и (или) сотрудника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, наименование, адрес места нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, ГАУ «МФЦ», сотрудников ГАУ «МФЦ»;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, Министра, должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства, ГАУ «МФЦ», сотрудника филиала ГАУ «МФЦ». Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Подраздел IV
Органы, организации и уполномоченные на рассмотрение
жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
193. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства подаются Министру.
Жалобы на решения и действия (бездействие) Министра подаются в Правительство Тверской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) сотрудников ГАУ «МФЦ» подаются в исполнительный орган государственной власти Тверской области, являющийся учредителем ГАУ «МФЦ» (далее – учредитель ГАУ «МФЦ»), либо иному лицу, уполномоченному Правительством Тверской области (далее – ответственное должностное лицо).
Жалобы на решения и действия (бездействие) сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» подаются директору ГАУ «МФЦ».
Подраздел V
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
194. Жалоба может быть направлена почтовой связью, подана через сайт Министерства, сайт ГАУ «МФЦ», сайт Правительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сайт Правительства Тверской области), Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
195. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
196. Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя (если такая жалоба направляется посредством почтовой связи, направляется копия документа, подтверждающая полномочия представителя, заверенная в установленном порядке).
197. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 196 настоящего подраздела, могут быть представлены в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность не требуется.
198. Жалоба подлежит регистрации не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
199. При поступлении жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства в филиал ГАУ «МФЦ» обеспечивается ее передача в Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и Министерством.
Подраздел VI
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала
200. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на сайте Министерства, сайте ГАУ «МФЦ», сайте Правительства Тверской области и на Едином портале, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме.
201. На Едином портале в обязательном порядке размещается следующая информация:
а) информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги;
б) нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ»;
в) органы, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба;
г) способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием сайта Министерства, Единого портала.
Министерство обеспечивает размещение и актуализацию информации, указанной в настоящем пункте, в региональном Реестре.
Подраздел VII
Сроки рассмотрения жалобы
202. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностных лиц Министерства в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Рассмотрение жалоб не может быть поручено должностным лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
203. В случае, если жалоба подана заявителем в орган власти, ГАУ «МФЦ», учредителю ГАУ «МФЦ», в компетенцию которых не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы она направляется в уполномоченные на ее рассмотрение орган власти, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), учредителю МФЦ, после чего заявитель в письменной форме уведомляется о перенаправлении жалобы, при этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе власти, МФЦ, у уполномоченного на ее рассмотрение учредителя МФЦ.
Подраздел VIII
Результат рассмотрения жалобы
204. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
б) в удовлетворении жалобы отказывается в случае:
наличия вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы представителем заявителя, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения Министерства, Правительства Тверской области, ответственного должностного лица, учредителя ГАУ «МФЦ», ГАУ «МФЦ» по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения о рассмотрении жалоб, утвержденного постановлением Правительства Тверской области № 568-пп, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
подачи жалобы с нарушением требований к ее содержанию, установленных пунктом 192 подраздела III настоящего раздела.
Соответствующее решение оформляется в виде письменного мотивированного ответа заявителю.
205. В случае принятия решения об удовлетворении жалобы Министерство, Правительство Тверской области, ответственное должностное лицо, ГАУ «МФЦ», учредитель ГАУ «МФЦ» принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
206. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
б) наименование органа власти (организации), рассмотревших жалобу, а также должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего решение по жалобе;
в) номер, дата и место принятия обжалуемого решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем, сотруднике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) информация о действиях, осуществляемых органом власти (организацией), в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, сроках устранения выявленных нарушений, в том числе сроке предоставления результата государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги (в случае если жалоба признана обоснованной и подлежащей удовлетворению);
ж) аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого по жалобе решения (в случае если жалоба признана не подлежащей удовлетворению).
207. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
208. В случае, указанном в пункте 207 настоящего подраздела, Министерство, Правительство Тверской области, ответственное должностное лицо, учредитель ГАУ «МФЦ», ГАУ «МФЦ» сообщают заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы (если фамилия и адрес заявителя указаны в жалобе и поддаются прочтению).
Подраздел IX
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
209. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
210. В случае подачи жалобы через сайт Министерства, сайт ГАУ «МФЦ», сайт Правительства Тверской области, Единый портал мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный электронной подписью соответствующего должностного лица, вид которой установлен законодательством, размещается в «личном кабинете» заявителя либо направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
211. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления соответствующее должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Подраздел X
Порядок обжалования решения по жалобе
212. Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Подраздел XI
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
213. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции»
(утратило силу приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции»
(приложение 2 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
Блок-схема предоставления государственной услуги в части выдачи, переоформления, продления срока действия лицензии
Блок-схема предоставления государственной услуги в части оформления прекращения действия лицензии
Блок-схема предоставления государственной услуги в части возобновления действия лицензии
Проект административного регламента адепартамента информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Му
1
МИНИСТЕРСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
ПРИКАЗ
«06» декабря 2013 г. г. Тверь № 15-нп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ»
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 18.09.2014 №12-нп, от 12.05.2016 №11-нп, от 06.02.2017 №2-нп, от 25.04.2017 №6-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», законом Тверской области от 30.01.1997 № 50 «О мерах по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Тверской области», постановлениями Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 95-пп «Об утверждении Положения о Министерстве Тверской области по обеспечению контрольных функций», от 25.12.2018 № 399-пп «О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг»
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
п р и к а з ы в а ю:
Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции» (далее – Административный регламент) (прилагается).
Внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со дня издания настоящего приказа.
Привести должностные регламенты сотрудников Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствие с Административным регламентом в течение месяца со дня издания настоящего приказа.
Отделу лицензирования и лицензионного контроля управления дорожного и лицензионного контроля Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций разместить Административный регламент на сайте Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.минконтрольтверь.рф и внести сведения об административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области».
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела лицензирования и лицензионного контроля управления дорожного и лицензионного контроля Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций.
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Положения Административного регламента в части предоставления государственной услуги в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности предоставления государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и сайта Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Министр Тверской области
по обеспечению контрольных функций
А.А. Исаков
Приложение
к приказу Министерства Тверской области
по обеспечению контрольных функций
от 06.12.2013 № 15-нп
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 18.09.2014 №12-нп, от 12.05.2016 №11-нп, от 06.02.2017 №2-нп, от 25.04.2017 №6-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
Административный регламент
предоставления государственной услуги
«Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции»
Раздел I
Общие положения
Подраздел I
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции» (далее - государственная услуга), и устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.
Лицензии выдаются отдельно на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее при совместном упоминании – лицензия).
(п. 1 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 25.04.2017 №6-нп)
Подраздел II
Круг заявителей
2. Заявителями при получении государственной услуги являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее также – заявители, соискатели лицензии, лицензиаты), отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ)».
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
От имени указанных заявителей могут выступать их представители в установленном законодательством порядке.
Подраздел III
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги можно получить в Министерстве Тверской области по обеспечению контрольных функций (далее также – Министерство), филиалах государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее, соответственно, - филиалы ГАУ «МФЦ». ГАУ «МФЦ»), Центре телефонного обслуживания населения на базе ГАУ «МФЦ» (далее - Центр телефонного обслуживания населения), на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее, соответственно, - сайт Министерства, сайт ГАУ «МФЦ»), с помощью федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).
Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах сайтов Министерства и ГАУ «МФЦ», адресах электронной почты Министерства, ГАУ «МФЦ» и его филиалов (далее при совместном упоминании – справочная информация) подлежат обязательному размещению на сайте Министерства, в государственной информационной системе Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» (далее – региональный Реестр), федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Федеральный реестр) и на Едином портале.
(п. 3 в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
Министерство обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации на сайте Министерства и в региональном Реестре.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
4. В Министерстве, филиалах ГАУ «МФЦ» можно получить информацию при личном обращении, обращении по телефону, обращении на почтовый адрес или адрес электронной почты. При обращении по телефону информацию можно получить в Центре телефонного обслуживания населения. Также получить информацию можно на информационных стендах в Министерстве и филиалах ГАУ «МФЦ».
5. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги (в том числе справочной информации);
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных (представляемых) документов;
г) порядок заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
д) источники получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
е) процедура предоставления государственной услуги;
ж) время и место приема заявителей;
з) сроки предоставления государственной услуги;
и) условия возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
к) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
л) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.
Информация, указанная в настоящем пункте, предоставляется заявителям бесплатно.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
6. Информирование при личном и телефонном обращении ведется:
а) сотрудниками отдела лицензирования и лицензионного контроля управления дорожного и лицензионного контроля Министерства (далее также - Отдел) в соответствии с графиком работы Министерства;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
б) сотрудниками филиалов ГАУ «МФЦ» в соответствии с графиками работы филиалов ГАУ «МФЦ».
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Информирование при телефонном обращении ведется также сотрудниками Центра телефонного обслуживания населения в соответствии с графиком работы центрального офиса ГАУ «МФЦ» в городе Твери.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
7. Сотрудники Отдела, Центра телефонного обслуживания населения, филиалов ГАУ «МФЦ» информируют заявителя по интересующим его вопросам, а также сообщают справочную информацию.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
8. При ответах на телефонные звонки сотрудники Отдела, Центра телефонного обслуживания населения, филиалов ГАУ «МФЦ» подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) поступил телефонный звонок, а также информации о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника органа (организации), участвующего (участвующей) в предоставлении государственной услуги, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
9. При информировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации письменного запроса в Министерстве или филиале ГАУ «МФЦ».
При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте ответ на обращение отправляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в Министерстве или филиале ГАУ «МФЦ».
При информировании по вопросам получения государственной услуги на Едином портале ответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегося за информацией, а также направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в Министерстве.
(п. 9 в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
9.1. Ответ на запрос должен содержать: ответ на поставленные вопросы, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается Министром Тверской области по обеспечению контрольных функций (далее - Министр); ответ, направляемый в электронном виде, - электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
10. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
а) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) образцы заполнения заявлений для предоставления государственной услуги;
д) сроки предоставления государственной услуги;
е) схема размещения сотрудников, предоставляющих государственную услугу;
ж) время приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
з) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
и) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам Министерства;
к) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, ГАУ «МФЦ», сотрудников ГАУ «МФЦ»;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
л) раздаточные материалы, содержащие перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также справочную информацию;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
м) сведения о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги.
Бланки заявлений о предоставлении государственной услуги заявитель может получить непосредственно у сотрудников Отдела или филиалов ГАУ «МФЦ» либо в электронном виде на сайте Министерства, ГАУ «МФЦ» и на Едином портале.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
11. На сайтах Министерства, ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
а) полный текст Административного регламента;
б) перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) образцы оформления заявлений для предоставления государственной услуги;
д) формы заявлений о предоставлении государственной услуги;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
е) сроки предоставления государственной услуги;
ж) ответы на часто задаваемые вопросы;
з) схема проезда до Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ»;
и) режим работы сотрудников Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ»;
к) порядок записи на прием к должностным лицам Министерства;
л) сведения о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги.
12. На Едином портале размещается следующая информация:
а) наименование государственной услуги;
б) уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в региональном Реестре;
в) наименование Министерства;
г) наименования органов, учреждений, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
д) перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования);
е) способы предоставления государственной услуги;
ж) описание результата предоставления государственной услуги;
з) категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
и) справочная информация;
к) срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
л) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
м) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
н) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
о) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
п) документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении органов, учреждений, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
р) формы заявлений о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
с) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, методике расчета платы за предоставление государственной услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;
т) показатели доступности и качества государственной услуги;
у) информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению Министерством, филиалами ГАУ «МФЦ», в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;
ф) сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, ГАУ «МФЦ», сотрудников ГАУ «МФЦ»;
х) дата и основания внесения изменений в сведения о государственной услуге, содержащиеся в региональном Реестре;
ц) технологическая карта межведомственного взаимодействия;
ч) сведения о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также для получения результата государственной услуги с использованием Единого портала.
(п. 12 в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
13. Информация на Едином портале, сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ» о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в региональном Реестре, предоставляется заявителю бесплатно.
(п. 13 в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
14. Доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Раздел II
Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел I
Наименование государственной услуги
15. Наименование государственной услуги: «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции».
Подраздел II
Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу
16. Государственная услуга предоставляется Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций. Структурным подразделением Министерства, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел лицензирования и лицензионного контроля управления дорожного и лицензионного контроля.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги и прием документов, необходимых для получения государственной услуги, осуществляется также в филиалах государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
(абз. 3 утратил силу приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп).
17. При предоставлении государственной услуги Министерство, филиалы ГАУ «МФЦ» взаимодействует с:
а) филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – по вопросам предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости;
б) Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области – по вопросам предоставления сведений, подтверждающих факт государственной регистрации заявителя, постановки заявителя на налоговый учет, регистрации в налоговом органе контрольно-кассовой техники, наличия у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче, продлении срока действия, переоформлении лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
в) Управлением Федерального казначейства по Тверской области – по вопросам подтверждения сведений об уплате заявителем государственной пошлины «(в случае отсутствия технической возможности получения данных сведений с использование Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах).
г) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области - по вопросам предоставления сведений о начале предоставления услуг общественного питания, содержащихся в реестре уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 12.05.2016 №11-нп, от 06.02.2017 №2-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
18. Министерство и филиалы ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел III
Результат предоставления государственной услуги
19. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) выдача, переоформление, продление срока действия лицензии;
б) отказ в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии;
в) возобновление действия лицензии;
г) отказ в возобновлении действия лицензии;
д) прекращение действия лицензии.
В случае если в заявлении о выдаче, переоформлении, предоставлении дубликата или копии лицензии, прекращении действия лицензии, предоставлении сведений из реестра лицензий указано на необходимость предоставления лицензии, дубликата или копии лицензии, уведомления о прекращении действия лицензии, сведений из реестра лицензий в форме электронного документа, Министерство направляет заявителю вышеперечисленные документы или уведомление об отказе в предоставлении, переоформлении лицензии в форме электронного документа.
В случае подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через филиалы ГАУ «МФЦ», выдача результата предоставления государственной услуги по желанию заявителя осуществляется филиалами ГАУ «МФЦ».
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел IV
Срок предоставления государственной услуги
20. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать:
а) 30 календарных дней – при принятии Министерством решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы общий срок предоставления государственной услуги продлевается на период проведения экспертизы, но не более чем на 30 календарных дней;
б) 30 календарных дней – при принятии Министерством решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы общий срок предоставления государственной услуги продлевается на период проведения экспертизы, но не более чем на 30 календарных дней.
Заявление о переоформлении лицензии подается в Министерство или филиал ГАУ МФЦ в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии;
в) 30 календарных дней – при принятии Министерством решения о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении.
Заявление о продлении срока действия лицензии подается в Министерство или филиал ГАУ МФЦ не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия;
г) 14 календарных дней после получения от заявителя заявления об устранении обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии – при принятии Министерством решения о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
В случае непринятия Министерством в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным;
д) 15 календарных дней – при принятии Министерством решения о прекращении действия лицензии.
21. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Министерстве, а в случае подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через филиал ГАУ «МФЦ» - в филиале ГАУ «МФЦ».
Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах раздела III Административного регламента.
(п. 21 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
Подраздел V
Срок приостановления предоставления
государственной услуги
22. Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрена.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел VI
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
23. Решение Министерства о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии, или решение об отказе в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии, с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.
В случае принятия решения о прекращении действия лицензии Министерство уведомляет организацию о принятом решении, а также о проведении снятия остатков алкогольной продукции.
В случае если в заявлении о предоставлении государственной услуги было указано на необходимость направления решения Министерства в форме электронного документа, Министерство направляет заявителю на указанный им адрес электронной почты соответствующее решение в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Министра.
В случае поступления документов заявителя через Единый портал или сайт Министерства соответствующее решение размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале или сайте Министерства, а уведомление о размещении решения в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Подраздел VII
Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
(подраздел VII в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на сайте Министерства, в региональном Реестре, в Федеральном реестре и на Едином портале.
Министерство обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на сайте Министерства и в региональном Реестре.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций, от 12.05.2016 №11-нп, от 06.02.2017 №2-нп, от 25.04.2017 №6-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел VIII
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
25. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявитель представляет:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация (заявитель) намерена осуществлять, срока, на который испрашивается лицензия (в заявлении о выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции, размещенной на бортах водных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные водного судна, присвоенные ему в установленном порядке) ;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
в) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, когда права на недвижимое имущество зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);
г) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Документы могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронных документов.
(п. 25 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 25.04.2017 №6-нп)
25.1. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания заявитель представляет:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация (заявитель) намерена осуществлять, срока, на который испрашивается лицензия (в заявлении о выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном, водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств);
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
в) документы, подтверждающие наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацем девятым пункта 10 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ). Заявителем, являющимся бюджетным учреждением, представляются документы, подтверждающие наличие стационарного объекта общественного питания в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацем одиннадцатым пункта 10 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ). В случае если указанные в настоящем подпункте документы, относящиеся к объектам недвижимости (за исключением документа, подтверждающего наличие объекта общественного питания в безвозмездном пользовании), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия по запросу Министерства федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
г) документ, подтверждающий наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания (при выдаче лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ). Заявителем, являющимся бюджетным учреждением, представляются документы, подтверждающие наличие у заявителя в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания (при выдаче лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ);
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
д) документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, воздушного судна и (или) права заявителя оказывать в них услуги общественного питания (при выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном и водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном и водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств).
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Документы могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронных документов.
Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
26. Для переоформления лицензии в случае реорганизации юридического лица (организации) заявитель представляет заявление о переоформлении лицензии в связи с реорганизацией и документы, предусмотренные подпунктами «б» - «г» пункта 25 Административного регламента. В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения.
При переоформлении лицензии в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда), не представляется.
27. Для переоформления лицензии в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии заявитель представляет заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.
Документы, указанные в настоящем пункте Административного регламента, могут быть представлены заявителем, как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов.
28. В случаях, предусмотренных пунктом 27 Административного регламента, переоформление лицензии осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением случаев ее утраты).
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.
29. Для продления срока действия лицензии заявитель представляет заявление о продлении срока действия лицензии.
30. Для возобновления действия лицензии заявитель представляет заявление об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
31. Для прекращения действия лицензии заявитель представляет заявление о прекращении действия лицензии.
32. В случае подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, представителем заявителя, указанное лицо дополнительно к документам, указанным в пунктах 25-27, 29-31 Административного регламента, представляет:
а) документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
б) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
33. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.
34. (утратил силу приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп).
35. Заявители могут представить заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, непосредственно в Министерство, либо филиал ГАУ «МФЦ» на бумажном носителе, направить в адрес Министерства либо филиала ГАУ «МФЦ» заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо подать, через Единый портал или сайт Министерства.
(п. 35 в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
36. Формирование запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос) на Едином портале осуществляется посредством заполнения заявителем электронной формы запроса без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме. На Едином портале размещается образец заполнения электронной формы запроса.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
36.1. Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
36.2. При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, сайте Министерства (в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации);
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на Едином портале и сайте Министерства к ранее поданным запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее трех месяцев.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
36.3. Сформированный и подписанный с использованием электронной подписи в порядке, предусмотренном законодательством, запрос и прилагаемые к нему документы направляются в Министерство посредством Единого портала.
Необходимость повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе отсутствует.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
37. Министерство, филиалы ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных органов и (или) организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ)». Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство либо филиал ГАУ «МФЦ» по собственной инициативе.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
г) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства, при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел IX
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно
38. Для получения, переоформления, возобновления действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) копию документа о государственной регистрации организации;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
б) копию документа (свидетельства) о постановке организации на учет в налоговом органе;
в) копию документа (платежного поручения с отметкой банка о его исполнении или квитанции) об уплате государственной пошлины;
г) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (в случае, если права на недвижимое имущество зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости).
(п. 38 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 25.04.2017 №6-нп)
38.1 Для получения, переоформления, возобновления действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) документы, указанные в подпунктах «а-в» пункта 38 настоящего подраздела;
б) документы, подтверждающие наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (в случае, когда права на недвижимое имущество зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости). Заявителем, являющимся бюджетным учреждением, представляются документы, подтверждающие наличие стационарного объекта общественного питания в оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (в случае, когда права на недвижимое имущество зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
в) копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания.
(дополнено п. 38.1 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 25.04.2017 №6-нп)
39. Для продления срока действия лицензии заявитель вправе по собственной инициативе представить копию документа об уплате государственной пошлины.
40. В случае если документы, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги, не представлены им по собственной инициативе, сотрудники Отдела или специалисты филиалов ГАУ «МФЦ» самостоятельно запрашивают необходимые документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия (если указанные документы, либо содержащиеся в них сведения, находятся в распоряжении органов власти или подведомственных им организаций).
41. В случае если копия документа об уплате государственной пошлины не представлена заявителем по собственной инициативе, при наличии технической возможности факт уплаты заявителем государственной пошлины проверяется с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел Х
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
42. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрены.
Подраздел X.I
Перечень оснований для приостановления предоставления
государственной услуги
42.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел XI
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
43. Отказ в предоставлении государственной услуги означает отказ в выдаче, переоформлении, продлении срока действия, возобновлении действия лицензии.
(п. 43 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 06.02.2017 №2-нп)
44. Основаниями для отказа в выдаче, продлении срока действия, переоформлении лицензии являются:
а) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
б) нарушение требований статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ;
в) наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в Министерство заявления о выдаче, продлении срока действия, переоформлении лицензии (в случае реорганизации юридического лица) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по запросу Министерства;
г) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, либо представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных для выдачи лицензии;
д) наличие у заявителя на дату, соответствующую рабочему дню, следующему за днем регистрации Министерством заявления о выдаче (продлении), переоформлении (в случае реорганизации юридического лица) лицензии, не уплаченного по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 06.02.2017 №2-нп, от 25.04.2017 №6-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
45. Основанием для отказа в возобновлении действия лицензии является не устранение обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Подраздел XII
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
46. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрены.
(п. 9 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
47. (п. 47 утратил силу в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
Подраздел XIII
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
48. Предоставление государственной услуги осуществляется на платной основе. В соответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации за предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:
а) за предоставление или продление срока действия лицензии – 65 000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
б) за переоформление лицензии:
при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) – 65 000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности – 3 500 рублей;
в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии – 3 500 рублей.
Реквизиты для оплаты государственной пошлины:
Наименование получателя платежа - Управление Федерального казначейства по Тверской области (Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций л/с 04362005820);
ИНН 695 001 97 30;
КПП 695 201 001;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Код ОКТМО 28701000;
Номер счета получателя платежа 401 018 106 000 000 100 05;
Наименование банка Отделение Тверь г. Тверь;
БИК 042 809 001;
Наименование платежа - государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, зачисляемая в областной бюджет Тверской области;
Код бюджетной классификации 33210807082011000110.
48.1. В случае внесения в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ изменений, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства и (или) его должностных лиц, филиала ГАУ «МФЦ» и (или) сотрудника филиала ГАУ «МФЦ», плата с заявителя не взимается.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 18.09.2014 №12-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел XVI
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
(наименование в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
49. В связи с отсутствием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг не установлены.
(п. 49 в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
Подраздел XV
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
(наименование в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
50. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.
(п. 50 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
Подраздел XVI
Срок и порядок регистрации заявления
о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
(наименование в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
51. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:
а) поданное заявителем непосредственно в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ» - в день обращения заявителя. Регистрация заявления в Министерстве осуществляется специалистом отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства, в филиале ГАУ «МФЦ» - главным специалистом филиала ГАУ «МФЦ»;
б) поступившее на почтовый адрес Министерства или филиала ГАУ «МФЦ» - в день поступления в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ». Регистрация заявления в Министерстве осуществляется специалистом отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства, в филиале ГАУ «МФЦ» - заведующим филиалом ГАУ «МФЦ»;
в) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал или сайт Министерства - в день поступления в Министерство (в случае поступления в выходной день – в первый, следующий за выходным, рабочий день), при этом уведомление о приеме и регистрации заявления, содержащее сведения о факте приема заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги, направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, или размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале или сайте Министерства. Регистрация заявления осуществляется специалистом отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел XVII
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(наименование в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
52. Требования к зданию Министерства:
а) Министерство должно быть расположено в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого человека от остановки общественного транспорта;
б) при наличии соответствующей возможности возле здания, в котором размещается Министерство, организовывается бесплатная парковка для личного автомобильного транспорта заявителей. Для специальных автотранспортных средств инвалидов на парковке выделяется не менее 10% парковочных мест (но не менее одного места);
в) в здании должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получению государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, передвижения с помощью сотрудников Министерства, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории Министерства;
допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
размещение носителей информации о порядке предоставления государственной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
оказание сотрудниками Министерства необходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения государственной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения государственной услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
оказание сотрудниками Министерства иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
г) центральный вход в здание должен быть оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию о Министерстве:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
(п. 52 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
53. Помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками Министерства, должны размещаться на первом этаже здания (при наличии возможности). Указанные помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
(п. 53 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
54. В местах ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Министерства.
55. В местах ожидания и непосредственного представления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
56. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для возможности оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
57. Места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
58. Кабинеты сотрудников Министерства, непосредственно предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности сотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
в) времени приема заявителей.
59. Рабочее место сотрудника Министерства, непосредственно предоставляющего государственную услугу:
а) оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
б) обеспечивается доступом к автоматизированным информационным системам, позволяющим работать с запросами, поступившими через Единый портал, формировать межведомственные запросы в органы и организации для сбора или подтверждения данных, необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении государственной услуги, вести дело заявителя в электронной форме, представлять по запросу заявителя сведения о ходе оказания государственной услуги, а также (по желанию заявителя) формировать результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа.
60. Здания (помещения) филиалов ГАУ «МФЦ» должны соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
61. Министерство, филиалы ГАУ «МФЦ» обязаны обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением государственной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.
Подраздел XVIII
Показатели доступности и качества государственной услуги
62. Показатели доступности государственной услуги:
а) расширение источников получения информации о порядке предоставления государственной услуги (получение информации о государственной услуге по телефону «горячей линии» Центра телефонного обслуживания населения, в филиалах ГАУ «МФЦ», на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ», на Едином портале);
б) расширение альтернативных способов получения государственной услуги (в филиалах ГАУ «МФЦ», через Единый портал и сайт Министерства);
в) увеличение на территории Тверской области количества точек доступа к информации о государственной услуге и к местам предоставления государственной услуги (развитие сети инфокиосков, филиалов ГАУ «МФЦ»);
г) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками Министерства при предоставлении государственной услуги до 2.
63. Показателями качества государственной услуги являются:
а) сокращение фактического срока предоставления государственной услуги относительно срока, установленного настоящим Административным регламентом;
б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги;
г) увеличение доли получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством ее предоставления.
Подраздел XIX
Иные требования к предоставлению государственной услуги
64. Помимо подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Министерство, заявители могут подать указанные документы через филиалы ГАУ «МФЦ» либо через Единый портал или сайт Министерства.
65. Информирование заявителей, а также прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в филиалах ГАУ «МФЦ» в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между Министерством и ГАУ «МФЦ».
66. В случае обращения заявителей за получением государственной услуги в филиал ГАУ «МФЦ» специалисты филиала ГАУ «МФЦ» выполняют административные действия, предусмотренные пунктами 82-85, 100-106, 108, 110 Административного регламента.
67. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала или сайта Министерства заявителю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
б) запись на прием в Министерство, филиалы ГАУ «МФЦ» для подачи заявления;
в) формирование заявления;
г) прием и регистрация Министерством заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) оплата государственной пошлины за предоставление услуг и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) получение сведений о ходе рассмотрения заявления;
ж) получение результата предоставления государственной услуги (решения);
з) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
и) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
68. При предоставлении государственной услуги запрещается отказывать:
а) в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ»;
б) в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ».
При предоставлении государственной услуги в электронной форме для подписи электронного документа, оформляемого в результате предоставления государственной услуги, применяется усиленная квалифицированная электронная подпись.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
68.1. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявлений и документов. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
а) при личном обращении заявителя в Министерство, филиалы ГАУ «МФЦ»;
б) при обращении в Министерство, филиалы ГАУ «МФЦ» по телефону;
в) через сайт Министерства, сайт ГАУ «МФЦ»;
г) через Единый портал.
(введен приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
68.2. При организации записи на прием в Министерство или филиалы ГАУ «МФЦ» заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ», а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Министерстве, филиалах ГАУ «МФЦ» графика приема заявителей.
(введен приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
68.3. При предварительной записи заявитель (представитель заявителя) сообщает следующие данные:
а) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
б) наименование юридического лица;
в) контактный номер телефона;
г) адрес электронной почты (при обращении через сайт Министерства, сайт ГАУ «МФЦ» или Единый портал);
д) желаемые дату и время обращения.
(введен приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
68.4. Если запись осуществляется через Единый портал, сайт Министерства, сайт ГАУ «МФЦ» запрещается требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
(введен приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
68.5. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, а также номер кабинета, в который ему следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявителю, записавшемуся на прием через сайт Министерства, сайт ГАУ «МФЦ» или Единый портал направляется уведомление, содержащее сведения о дате, времени и месте приема.
(введен приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
68.6. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
(введен приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
68.7. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи. В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
(введен приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и на базе ГАУ «МФЦ»
(наименование в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
69. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) формирование и направление межведомственных запросов;
в) экспертиза представленных документов, установление отсутствия оснований для отказа в предоставления государственной услуги;
г) проведение документарных и внеплановых выездных проверок на соответствие лицензионным требованиям;
д) принятие решения о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии либо решения об отказе в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии;
е) принятие решения о продлении срока рассмотрения документов на выдачу или переоформление лицензии;
ж) оформление и выдача лицензии;
з) оформление прекращения действия лицензии;
и) возобновление действия лицензии либо отказ в возобновлении действия лицензии.
69.1. При предоставлении государственной услуги:
а) в электронной форме выполняются административные процедуры, указанные в подпунктах «а», «б», «д» - «и» пункта 69 Административного регламента;
б) филиалами ГАУ «МФЦ» выполняются административные процедуры, указанные в подпунктах «а», «б» пункта 69 Административного регламента.
(введен приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
70. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
(п. 70 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
Подраздел I
Прием и регистрация заявления и документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
71. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в Министерстве и филиалах ГАУ «МФЦ».
72. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
а) обращение заявителя непосредственно в Министерство, филиал ГАУ «МФЦ» с заявлением и комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) поступление документов заявителя в Министерство, филиал ГАУ «МФЦ» по почте;
в) поступление документов заявителя в Министерство в электронном виде через Единый портал или сайт Министерства.
73. При обращении заявителя непосредственно в Министерство специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит прием документов (далее в настоящем подразделе – специалист Отдела):
а) устанавливает личность представителя заявителя, его полномочия по подаче заявления;
б) проверяет в присутствии представителя заявителя заявление и документы, представленные для получения государственной услуги, на правильность заполнения заявления, наличие необходимых документов, соответствие их установленным требованиям. Если в комплекте документов заявителя отсутствуют документы, относящиеся к категории документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены Министерством самостоятельно. Если в комплекте отсутствуют документы, относящиеся к категории документов предоставляемых заявителем, сообщает заявителю о необходимости предоставления недостающих документов;
в) сличает представленные документы с описью документов;
г) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы скреплены печатями (при наличии), имеют подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц, копии документов в установленных законодательством случаях заверены нотариально;
тексты документов написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
д) при установлении фактов оформления заявления с нарушением установленных требований, отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, - указывает заявителю на необходимость устранения недостатков и предоставляет возможность устранить их на месте;
е) при наличии полного комплекта документов, соответствии представленных документов установленным требованиям, - делает запись на описи документов о соответствии количества и состава принятых на рассмотрение документов, проставляет дату приема, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени, отчества и должности, после чего вручает ее копию заявителю.
Максимальный срок выполнения действий – 15 минут.
(п. 73 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 25.04.2017 №6-нп)
74. Специалист Отдела осуществляет формирование лицензионного дела: заявление, документы и опись документов подшивает в отдельную папку, оформляет обложку папки, на которой указывает наименование заявителя и передает лицензионное дело специалисту отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства (далее – специалист, ответственный за делопроизводство).
Максимальный срок выполнения действия – 15 минут.
75. Специалист, ответственный за делопроизводство, вносит в журнал регистрации заявлений, который ведется в электронной форме, запись о приеме заявления, в том числе:
а) регистрационный номер заявления;
б) дату регистрации заявления;
в) наименование заявителя;
г) цель обращения заявителя.
Максимальный срок выполнения действия – 5 минут.
76. Специалист, ответственный за делопроизводство:
а) проставляет на заявлении регистрационный номер, который соответствует порядковому номеру записи в журнале регистрации, дату приема заявления;
б) передает лицензионное дело начальнику Отдела для назначения специалиста Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия – 5 минут.
77. В случае поступления документов заявителя в Министерство по почте, заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в соответствии с пунктом 75, подпунктом «а» пункта 76 Административного регламента, после чего комплект документов заявителя передается специалисту Отдела.
Максимальный срок выполнения действий – 10 минут.
78. В случае поступления документов заявителя в Министерство в форме электронных документов через Единый портал или сайт Министерства, специалист, ответственный за делопроизводство:
а) выводит заявление о предоставлении государственной услуги и приложенные к нему документы на бумажный носитель;
б) регистрирует заявление в соответствии с пунктом 75, подпунктом «а» пункта 76 Административного регламента;
б-1) направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, или размещает в «личном кабинете» заявителя на Едином портале или сайте Министерства уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги;
(введен приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
в) передает комплект документов заявителя специалисту Отдела.
Максимальный срок выполнения действий – 15 минут.
79. (утратил силу приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп).
80. (утратил силу приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп).
81. Начальник Отдела назначает специалиста Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги, и передает ему лицензионное дело.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
82. При обращении заявителя непосредственно в филиал ГАУ «МФЦ» главный специалист филиала ГАУ «МФЦ»:
а) устанавливает личность представителя заявителя и его полномочия по подаче заявления;
б) проверяет полноту комплекта представленных документов;
в) при отсутствии заполненного заявления или неправильном его заполнении - помогает заполнить заявление либо заполняет заявление с использованием электронного печатного устройства, распечатывает его и передает на подпись заявителю;
г) осуществляет прием документов. Если в комплекте отсутствуют документы, относящиеся к категории документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены филиалом ГАУ «МФЦ» самостоятельно (в этом случае в комплект документов заявителя прикладываются копии межведомственных запросов филиала ГАУ «МФЦ»). Если в комплекте отсутствуют документы, относящиеся к категории документов, предоставляемых заявителем, сообщает заявителю о необходимости предоставления недостающих документов;
д) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги, порядке и месте получения результата государственной услуги;
е) вносит в автоматизированную информационную систему ГАУ «МФЦ» (далее - АИС МФЦ) сведения о приеме заявления и проставляет на описи документов количество и состав принятых на рассмотрение документов, дату приема, регистрационный номер, свои фамилию, имя, отчество, должность и подпись;
ж) копию описи документов передает заявителю;
з) передает комплект документов заявителя ведущему документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для формирования электронного дела заявителя.
Максимальный срок выполнения действия – 15 минут.
(п. 82 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп)
83. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» в течение рабочего дня по окончании каждого часа самостоятельно отслеживает поступление документов от главных специалистов филиала ГАУ «МФЦ» и принимает зарегистрированные в АИС МФЦ документы с целью их дальнейшей обработки, в том числе:
а) изготавливает электронные копии всех документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в АИС МФЦ;
б) составляет Перечень документов, передаваемых в Министерство (далее – Перечень документов) в двух экземплярах, регистрирует сформированный комплект документов в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и передает старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ».
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 12.05.2016 №11-нп)
84. При поступлении документов заявителя в филиал ГАУ «МФЦ» по почте заведующий филиалом ГАУ «МФЦ»:
а) регистрирует полученный комплект документов в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ»;
б) вносит в АИС МФЦ сведения о приеме заявления и проставляет на описи документов количество и состав принятых на рассмотрение документов, дату приема, регистрационный номер, свои фамилию, имя, отчество, должность и подпись;
в) копию описи документов передает старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для отправки ее в адрес заявителя почтой;
г) осуществляет действия, предусмотренные подпунктами «а», «б» пункта 83 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 20 минут.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 12.05.2016 №11-нп)
85. Старший делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ»:
а) в день приема документов в филиале ГАУ «МФЦ» осуществляет представление в Министерство лично либо направление в Министерство в электронном виде комплекта документов, полученных филиалом ГАУ «МФЦ» от заявителя, с приложением Перечня документов;
б) направляет на почтовый адрес заявителя копию описи документов.
Максимальный срок выполнения действий – 1 рабочий день.
(п. 85 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
86. В случае личного представления в Министерство комплекта документов заявителя старшим делопроизводителем филиала ГАУ «МФЦ» либо поступления комплекта документов заявителя от филиала ГАУ «МФЦ» на адрес электронной почты Министерства специалист, ответственный за делопроизводство, дополнительно к действиям, указанным в пункте 77 или подпунктах «а», «б», «в» пункта 78 Административного регламента, проставляет дату получения комплекта документов и регистрационный номер Министерства на Перечне документов и возвращает его старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» либо направляет его в электронном виде на адрес электронной почты филиала ГАУ «МФЦ».
Максимальный срок выполнения действия – 5 минут.
(п. 86 в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
87. Специалист Отдела:
а) осуществляет формирование лицензионного дела;
б) передает лицензионное дело начальнику Отдела для назначения специалиста Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действий – 10 минут.
88. Начальник Отдела назначает специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги и передает ему лицензионной дело.
Максимальный срок выполнения действий – 1 рабочий день.
89. Результатом выполнения административной процедуры является поступление лицензионного дела специалисту Отдела, ответственному за предоставление государственной услуги.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации заявлений.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел II
Формирование и направление межведомственных запросов
90. Основанием для начала выполнения административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе в Министерство либо филиал ГАУ «МФЦ» документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
91. Требования к формированию и направлению межведомственных запросов предусмотрены статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ, а также постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 № 521-пп «Об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг Тверской области».
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
92. Межведомственные запросы формируются в виде документов на бумажном носителе или электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
93. Межведомственные запросы направляются:
а) на бумажном носителе - по почте или нарочным;
б) в электронной форме - путем отправки XML-документа по электронной почте, с использованием веб-сервисов или с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия.
94. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в Министерстве специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги (далее – специалист Отдела), готовит проект запроса и передает на подпись Министру.
95. Министр подписывает межведомственный запрос и передает его специалисту, ответственному за делопроизводство, для регистрации и направления по принадлежности.
96. Специалист, ответственный за делопроизводство:
а) регистрирует межведомственный запрос в системе электронного документооборота;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
б) копию межведомственного запроса передает специалисту Отдела для приобщения к лицензионному делу;
в) направляет межведомственный запрос адресату.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 94-96 Административного регламента – 2 рабочих дня.
97. В случае подготовки межведомственного запроса в электронном виде в Министерстве специалист Отдела готовит проект запроса в электронном виде, направляет его по электронной почте на подпись Министру.
98. Министр подписывает межведомственный запрос электронной подписью и направляет его специалисту, ответственному за делопроизводство, для регистрации и направления по принадлежности.
99. Специалист, ответственный за делопроизводство:
а) выполняет действия, указанные в подпунктах «а», «б» пункта 96 Административного регламента;
б) направляет межведомственный запрос адресату в электронном виде.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 97-99 Административного регламента – 2 рабочих дня.
100. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в филиале ГАУ «МФЦ» главный специалист филиала ГАУ «МФЦ» готовит проект запроса и передает его на подпись заведующему филиалом ГАУ «МФЦ».
(п. 100 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп)
101. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» подписывает межведомственный запрос (в случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги в адрес филиала ГАУ «МФЦ» посредством почтовой связи, - готовит и подписывает межведомственный запрос), после чего передает его ведущему документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 12.05.2016 №11-нп)
102. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и передает его старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для доставки (направления) по принадлежности.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 12.05.2016 №11-нп)
103. Старший делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» лично доставляет межведомственный запрос адресату либо направляет его почтой.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 100-103 Административного регламента – 2 рабочих дня.
(п. 103 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
104. В случае подготовки межведомственного запроса в филиале ГАУ «МФЦ» в электронном виде главный специалист филиала ГАУ «МФЦ» готовит проект запроса и направляет его на подпись заведующему филиалом ГАУ «МФЦ».
({п. 104 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп)
105. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» подписывает межведомственный запрос электронной подписью (в случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги в адрес филиала ГАУ «МФЦ» посредством почтовой связи, - готовит и подписывает межведомственный запрос), после чего направляет его ведущему документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации и направления по принадлежности.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 12.05.2016 №11-нп)
106. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и направляет межведомственный запрос адресату в электронном виде.
{п. 106 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп}
107. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и (или) информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
108. В случае неполучения в установленный срок ответов на межведомственные запросы специалист Отдела (сотрудник филиала ГАУ «МФЦ») должен принять меры по выяснению причин непоступления ответов на межведомственные запросы и (при необходимости) направить повторные межведомственные запросы.
109. Непредставление (несвоевременное представление) органами власти или подведомственными им организациями ответов на межведомственные запросы не может являться основанием для отказа Министерством заявителю в предоставлении государственной услуги.
(п. 109 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
110. При поступлении в филиал ГАУ «МФЦ» ответов на межведомственные запросы они регистрируются ведущим документоведом филиала ГАУ «МФЦ» (в случае поступления в электронном виде) либо заведующим филиалом ГАУ «МФЦ» (в случае поступления на бумажном носителе) в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ», после чего передаются старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для последующей передачи в Министерство либо направления в Министерство в электронном виде.
Максимальный срок выполнения действий – 1 рабочий день.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп, от 12.05.2016 №11-нп)
111. При поступлении в Министерство ответов на межведомственные запросы (в том числе полученных от филиалов ГАУ «МФЦ») они регистрируются специалистом, ответственным за делопроизводство, в системе электронного документооборота и передаются специалисту Отдела, который приобщает их к лицензионному делу заявителя, после чего выполняет административные действия, указанные в подразделе III настоящего раздела Административного регламента.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
112. Результатом выполнения административной процедуры является получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел III
Экспертиза представленных документов, установление отсутствия оснований для отказа в предоставления государственной услуги
113. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление лицензионного дела специалисту Отдела.
114. Экспертиза документов должна быть начата специалистом Отдела не позднее 3 рабочих дней со дня приема документов от заявителя (поступления комплекта документов от филиала ГАУ «МФЦ»).
(п. 114 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)}
115. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет:
а) соответствие информации, указанной в заявлении, информации, содержащейся в представленных документах;
б) соответствие сведений о заявителе, содержащихся в учредительных документах, аналогичным сведениям, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц;
в) отсутствие причин, препятствующих или ограничивающих осуществление лицензируемого вида деятельности;
г) соответствие документов, подтверждающих право собственности заявителя, а также передачу торговых объектов, складских помещений, объектов общественного питания, вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, воздушного судна заявителю в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду (субаренду), права заявителя оказывать в них услуги общественного питания действующему законодательству, в том числе:
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
наличие права собственности на помещение, заявленное для осуществления лицензируемого вида деятельности;
наличие договоров, других документов по передаче имущества в пользование заявителю;
наличие существенных условий договора, препятствующих или ограничивающих заявленный вид деятельности;
принадлежность имущества лицу, распоряжающемуся недвижимостью, или наличие полномочий по распоряжению недвижимостью у лиц, не являющихся собственником имущества, в случаях, когда закон допускает распоряжение объектом недвижимого имущества не его собственником;
наличие согласия собственника, если на совершение передачи имущества законом требуется его согласие;
(пп. «д» в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 25.04.2017 №6-нп)
д) соответствие площади торговых и складских помещений установленным законодательством значениям для осуществления розничной продажи алкогольной продукции.
Максимальный срок выполнения действий – 2 рабочих дня.
(п. 115 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 25.04.2017 №6-нп)
116. По результатам проведенной экспертизы специалист Отдела:
а) в случае отсутствия недостатков в представленных документах заявителя - проставляет на лицензионном деле штамп «Документы соответствуют требованиям законодательства», указывает дату окончания экспертизы, заверяет своей подписью;
б) в случае обнаружения недостатков, являющихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, - проставляет на лицензионном деле штамп «Документы не соответствуют требованиям законодательства», указывает дату окончания экспертизы, заверяет своей подписью.
Максимальный срок выполнения действия при экспертизе документов на один торговый объект – 50 минут.
117. При выявлении в результате экспертизы документов, вызывающих сомнение в их подлинности или достоверности указанной в них информации, специалист Отдела готовит соответствующие запросы органам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут разрешить данные сомнения, в том числе подтвердить подлинность выданных ими документов. Порядок подготовки указанных запросов аналогичен порядку, описанному в пунктах 94-99 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия – 30 минут.
118. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии, лицензирующим органом проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования с органами прокуратуры, в порядке, установленном подразделом IV настоящего раздела Административного регламента.
119. При поступлении от органов, в которые был направлен запрос, информации, подтверждающей подлинность и достоверность документов заявителя, или при наличии у специалиста Отдела акта проверки на соответствие лицензионным требованиям, подтверждающего наличие условий для осуществления заявленного вида деятельности, специалист Отдела выполняет действия, указанные в подпункте «а» пункта 116 Административного регламента.
120. При поступлении от органов, в которые был направлен запрос, информации, не подтверждающей подлинность и достоверность документов заявителя, или при наличии у специалиста Отдела акта проверки на соответствие лицензионным требованиям, не подтверждающего наличие условий для осуществления заявленного вида деятельности, специалист Отдела выполняет действия, указанные в подпункте «б» пункта 116 Административного регламента.
121. Общий максимальный срок выполнения процедуры - 3 рабочих дня.
122. Результатом выполнения административной процедуры является установление соответствия (не соответствия) представленных документов установленным требованиям, о чем проставляется отметка в лицензионном деле об окончании экспертизы.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел IV
Проведение документарных и внеплановых выездных проверок на соответствие лицензионным требованиям
123. Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление заявителем в Министерство заявления о выдаче лицензии либо заявления о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии.
124. Проверка заявителя на соответствие установленным законодательством требованиям и условиям по месту осуществления деятельности проводится Министерством в соответствии с административным регламентом осуществления государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утверждаемым в установленном порядке».
(п. 124 в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
125. Максимальный срок выполнения процедуры - 20 рабочих дней.
(п. 125 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 06.02.2017 №2-нп)
126. Результатом выполнения административной процедуры является определение соответствия (несоответствия) сведений, содержащихся в документах, а также помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензионным требованиям.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в акте проверки.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел V
Принятие решения о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии, либо решения об отказе в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии
127. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие у специалиста Отдела лицензионного дела с отметкой об окончании экспертизы и акта проверки на соответствие лицензионным требованиям (при необходимости).
128. Специалист Отдела:
а) готовит:
при положительных результатах экспертизы - проект решения Министерства о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии;
при наличии в документах заявителя недостатков, являющихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги - проект решения Министерства об отказе в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии с указанием оснований для отказа;
б) проект решения передает на подпись Министру.
Максимальная длительность выполнения действий – 5 рабочих дней.
129. Министр рассматривает проект решения и, при отсутствии замечаний, подписывает его (в случае, если в заявлении о предоставлении государственной услуги было указано на необходимость направления решения Министерства в форме электронного документа – усиленной квалифицированной электронной подписью), после чего передает специалисту Отдела.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Максимальная длительность выполнения действия – 1 рабочий день.
130. Специалист Отдела:
а) регистрирует решение в журнале регистрации решений;
б) приобщает решение к лицензионному делу (в случае оформления решения в форме электронного документа - распечатывает его, проставляет штамп (делает на нем запись) о подписании данного документа Министром электронной подписью, заверяет своей подписью и приобщает к лицензионному делу);
в) делает копию решения и передает ее специалисту, ответственному за делопроизводство (в случае оформления решения в форме электронного документа – направляет решение специалисту, ответственному за делопроизводство, в электронном виде).
Максимальный срок выполнения действия – 15 минут.
131. Специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует копию решения в системе электронного документооборота, после чего направляет ее в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
В случае если в заявлении о предоставлении государственной услуги было указано на необходимость направления решения Министерства в форме электронного документа, соответствующее решение, подписанное электронной подписью Министра, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале или сайте Министерства, либо направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня после подписания решения Министром.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
132. Результатом выполнения административной процедуры является принятие Министерством решения о выдаче, переоформлении или продлении срока действия лицензии либо решения об отказе в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии и направление данного решения в адрес заявителя.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации решений, а также в системе электронного документооборота.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел VI
Принятие решения о продлении срока рассмотрения документов на выдачу или переоформление лицензии
133. Основанием для начала выполнения административной процедуры является необходимость проведения дополнительной экспертизы для принятия решения о выдаче или переоформления лицензии.
(в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 06.02.2017 №2-нп, от 25.04.2017 №6-нп)
134. В случаях, указанных в пункте 133 Административного регламента, на двадцать восьмой день со дня регистрации документов заявителя, специалист Отдела:
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
а) готовит проект решения Министерства о продлении срока рассмотрения документов;
б) направляет проект решения на подпись Министру.
Максимальная длительность выполнения действий – 1 рабочий день.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
135. Министр рассматривает проект решения и, при отсутствии замечаний, подписывает его (в случае, если в заявлении о предоставлении государственной услуги было указано на необходимость направления решения Министерства в форме электронного документа – усиленной квалифицированной электронной подписью), после чего передает специалисту Отдела.
Максимальная длительность выполнения действия – 1 рабочий день.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
136. Специалист Отдела:
а) регистрирует решение в журнале регистрации решений;
б) приобщает решение к лицензионному делу (в случае оформления решения в форме электронного документа - распечатывает его, проставляет штамп (делает на нем запись) о подписании данного документа электронной подписью Министра, заверяет своей подписью и приобщает к лицензионному делу);
в) готовит проект уведомления заявителя о продлении срока рассмотрения документов, в котором указывается адрес и наименование заявителя, дата и номер решения Министерства, дата, до которой продлено рассмотрение документов заявителя, причина продления срока рассмотрения документов, и передает его на подпись Министру.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
137. Министр подписывает уведомление в 2 экземплярах (в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде – усиленной квалифицированной электронной подписью в 1 экземпляре) и передает его специалисту, ответственному за делопроизводство.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
138. Специалист, ответственный за делопроизводство:
а) регистрирует уведомление в системе электронного документооборота;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
б) в случае оформления уведомления в виде документа на бумажном носителе, - один экземпляр уведомления направляет в адрес заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении, а второй экземпляр передает специалисту Отдела для приобщения к лицензионному делу;
в) в случае оформления уведомления в форме электронного документа:
распечатывает уведомление, проставляет штамп (делает на нем запись) о подписании данного документа электронной подписью Министра, заверяет своей подписью и передает специалисту Отдела для приобщения к лицензионному делу;
размещает уведомление, подписанное электронной подписью Министра в «личном кабинете» заявителя на Едином портале или сайте Министерства, либо направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Максимальный срок выполнения действий – 5 рабочих дней.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
139. Результатом выполнения административной процедуры является принятие Министерством решения о продлении срока рассмотрения документов на выдачу или переоформление лицензии и направление заявителю уведомления о продлении срока рассмотрения представленных им документов.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел VII
Оформление и выдача лицензии
140. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Министерством решения о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии.
141. Лицензия оформляется в одном экземпляре.
142. Специалист Отдела приступает к оформлению лицензии в соответствии с установленной законодательством формой. В лицензии указываются следующие данные:
а) наименование Министерства;
б) полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
в) место нахождения заявителя;
г) адрес электронной почты заявителя, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи;
д) места нахождения обособленных подразделений заявителя (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах заявителя, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих лицензируемый вид деятельности, иные места осуществления лицензируемого вида деятельности;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
е) лицензируемый вид деятельности;
ж) срок действия лицензии, номер и дата выдачи.
з) значения координат стационарного торгового объекта или стационарного объекта общественного питания.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Указанный перечень сведений является исчерпывающим.
Максимальный срок выполнения действий - 30 минут.
143. Действие лицензии, выданной заявителю, распространяется на деятельность его обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.
144. Специалист Отдела передает лицензию Министру на подпись.
145. Министр подписывает лицензию и возвращает ее специалисту Отдела.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
146. Специалист Отдела:
а) проставляет на лицензии оттиск печати Министерства;
б) изготавливает копию лицензии, которую приобщает к лицензионному делу;
в) уведомляет заявителя по указанному им в заявлении контактному телефону о готовности лицензии и возможности ее получения в Министерстве. В случае если заявление о предоставлении государственной услуги было подано заявителем в виде электронного документа, соответствующая информация размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале или сайте Министерства, либо направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки;
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
г) представляет в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронном виде сведения о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии для внесения их в государственный сводный реестр лицензий.
Максимальный срок выполнения действий – 3 рабочих дня.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
147. В случае явки представителя заявителя в Министерство для получения лицензии, специалист Отдела:
а) устанавливает личность представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет наличие у представителя заявителя полномочий на получение лицензии;
в) в случае если выдача лицензии осуществляется в результате ее переоформления, предлагает представителю заявителя возвратить оригинал ранее действовавшей лицензии;
г) оформляет и передает для подписания представителю заявителя расписку в получении лицензии;
д) копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, расписку в получении лицензии и оригинал ранее действовавшей лицензии приобщает к лицензионному делу.
Максимальный срок выполнения действий – 15 минут.
148. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю лицензии и представление в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка сведений о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел VIII
Оформление прекращения действия лицензии
149. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту Отдела документов, указанных в пункте 31 Административного регламента.
150. Специалист Отдела:
а) рассматривает заявление о прекращении срока действия лицензии;
б) проверяет наличие оригинала лицензии;
в) готовит проект решения Министерства о прекращении срока действия лицензии;
г) проект решения направляет на подпись Министру.
Максимальная длительность выполнения действий – 5 рабочих дней.
151. Министр рассматривает проект решения и, при отсутствии замечаний, подписывает его (в случае, если в заявлении о предоставлении государственной услуги было указано на необходимость направления решения Министерства в форме электронного документа – усиленной квалифицированной электронной подписью), после чего передает специалисту Отдела.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Максимальная длительность выполнения действия – 1 рабочий день.
152. Специалист Отдела:
а) регистрирует решение в журнале регистрации решений;
б) приобщает решение к лицензионному делу (в случае оформления решения в форме электронного документа - распечатывает его, проставляет штамп (делает на нем запись) о подписании данного документа Министром электронной подписью, заверяет своей подписью и приобщает к лицензионному делу);
в) делает копию решения и передает ее специалисту, ответственному за делопроизводство (в случае оформления решения в форме электронного документа – направляет решение специалисту, ответственному за делопроизводство, в электронном виде);
г) бланк лицензии списывает по акту;
д) представляет в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронном виде сведения о прекращении действия лицензии для внесения их в государственный сводный реестр лицензий.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
153. Специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует копию решения в системе электронного документооборота, после чего направляет ее в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
В случае если в заявлении о предоставлении государственной услуги было указано на необходимость направления решения Министерства в форме электронного документа, соответствующее решение, подписанное электронной подписью Министра, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале или сайте Министерства, либо направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня после принятия решения.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
154. Результатом выполнения административной процедуры является принятие Министерством решения о прекращении действия лицензии, направление данного решения в адрес заявителя, а также представление в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка сведений о прекращении действия лицензии.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также в системе электронного документооборота.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел IX
Возобновление действия лицензии либо отказ в возобновлении действия лицензии
155. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту Отдела документов, указанных в пункте 30 Административного регламента.
156. Специалист Отдела проверяет представленные заявление и документы, после чего выполняет действия, описанные в административной процедуре «Экспертиза представленных документов, установление отсутствия оснований для отказа в предоставления государственной услуги» (подраздел III настоящего раздела Административного регламента).
157. При необходимости, Министерством проводится проверка на предмет устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, в рамках административной процедуры «Проведение документарных и внеплановых выездных проверок на соответствие лицензионным требованиям», описанной в подразделе IV настоящего раздела Административного регламента.
158. По результатам экспертизы документов и проведенной проверки (при необходимости), специалист Отдела:
а) готовит проект решения Министерства о возобновлении действия лицензии либо (при наличии не устраненных заявителем нарушений лицензионных требований и условий) проект решения Министерства об отказе в возобновлении действия лицензии;
б) проект решения направляет на подпись Министру.
Максимальная длительность выполнения действий – 3 рабочих дня.
159. Министр рассматривает проект решения и, при отсутствии замечаний, подписывает его (в случае, если в заявлении о предоставлении государственной услуги было указано на необходимость направления решения Министерства в форме электронного документа – усиленной квалифицированной электронной подписью), после чего передает специалисту Отдела.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Максимальная длительность выполнения действия – 1 рабочий день.
160. Специалист Отдела:
а) регистрирует решение в журнале регистрации решений;
б) приобщает решение к лицензионному делу (в случае оформления решения в форме электронного документа распечатывает его, проставляет штамп (делает на нем запись) о подписании данного документа Министром электронной подписью, заверяет своей подписью и приобщает к лицензионному делу);
в) делает копии решения и передает их:
специалисту, ответственному за делопроизводство (в случае оформления решения в форме электронного документа – направляет решение специалисту, ответственному за делопроизводство, в электронном виде);
в случае принятия решения об отказе в возобновлении лицензии - начальнику юридического отдела Министерства для дальнейшего обращения с заявлением об аннулировании лицензии в суд;
г) в случае принятия решения о возобновлении действия лицензии представляет в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронном виде сведения о возобновлении действия лицензии для внесения их в государственный сводный реестр лицензий.
Максимальный срок выполнения действий – 15 минут.
161. Специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует копию решения в системе электронного документооборота, после чего направляет ее в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
В случае если в заявлении о предоставлении государственной услуги было указано на необходимость направления решения Министерства в форме электронного документа, решение, подписанное электронной подписью Министра, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале или сайте Министерства, либо направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня после принятия решения.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
162. Результатом выполнения административной процедуры является принятие Министерством решения о возобновлении действия лицензии либо решения об отказе в возобновлении действия лицензии, направление данного решения в адрес заявителя, а также представление в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка сведений о возобновлении действия лицензии.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также в системе электронного документооборота.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Раздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
163. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
Подраздел I
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства, сотрудниками ГАУ «МФЦ» положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
(наименование в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
164. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляют следующие должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги:
а) в Министерстве:
заместитель Министра – в отношении начальника Отдела, а также начальника отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства;
начальник Отдела – в отношении специалистов Отдела;
начальник отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства – в отношении специалиста, ответственного за делопроизводство;
б) в ГАУ «МФЦ»:
директор ГАУ «МФЦ» - в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ»;
заведующие филиалами ГАУ «МФЦ» - в отношении сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ».
165. Периодичность осуществления текущего контроля в отношении сотрудников Министерства устанавливается Министром или заместителем Министра. Периодичность осуществления текущего контроля в отношении сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» устанавливается директором ГАУ «МФЦ».
166. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами, указанными в пункте 164 Административного регламента, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства и ГАУ «МФЦ» положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
167. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры (тематические проверки).
Подраздел II
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
(наименование в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
168. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства, ГАУ «МФЦ». Плановые проверки проводятся:
а) заместителем Министра в отношении начальника Отдела, начальника отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства - один раз в полгода;
б) начальником Отдела в отношении специалистов Отдела, начальником отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства в отношении специалиста, ответственного за делопроизводство – ежеквартально;
в) директором ГАУ «МФЦ» в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ» - один раз в полгода;
г) заведующими филиалами ГАУ «МФЦ» в отношении сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» - ежеквартально.
169. Внеплановые проверки соблюдения положений Административного регламента проводятся заместителем Министрa в отношении начальника Отдела, начальника отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства; начальником Отдела - в отношении специалистов Отдела; начальником отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства в отношении специалиста, ответственного за делопроизводство; директором ГАУ «МФЦ» - в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ»; заведующими филиалами ГАУ «МФЦ» - в отношении сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» - при поступлении информации о нарушении положений Административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.
170. Результаты проверок оформляются в виде справок произвольной формы, в которых отмечаются нарушения законодательства, а также выявленные несоответствия Административному регламенту.
171. Справки подписывают должностные лица Министерства, ГАУ «МФЦ», проводившие проверку.
172. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, нарушений соблюдения положений Административного регламента, Министр (заместитель Министра) либо директор ГАУ «МФЦ» рассматривают вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Подраздел III.
Ответственность должностных лиц Министерства, сотрудников ГАУ «МФЦ» за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
(наименование в редакции приказов Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп, от 10.01.2020 № 1-нп)
173. Персональная ответственность должностных лиц Министерства, сотрудников ГАУ «МФЦ» за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях), разработанных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Тверской области.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
174. Министр несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков подписания лицензий, решений, уведомлений, которые оформляются в процессе предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков подписания межведомственных запросов (запросов), сроков визирования документов;
в) обоснованность принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
175. Заместитель Министра несет персональную ответственность:
а) в случае юридического отсутствия Министра за:
соблюдение сроков подписания лицензий, решений, уведомлений, которые оформляются в процессе предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков подписания межведомственных запросов (запросов), сроков визирования документов;
обоснованность принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
б) за надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением Административного регламента в отношении начальника Отдела, начальника отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства.
176. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги, сроков визирования документов, сроков назначения специалиста Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги;
в) надлежащее осуществлением текущего контроля за исполнением Административного регламента в отношении специалистов Отдела.
177. Начальник отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства несет персональную ответственность за надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении специалиста, ответственного за делопроизводство.
178. Специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит прием документов, несет персональную ответственность за:
а) проверку комплектности и правильности оформления документов;
б) своевременную передачу комплекта документов специалисту, ответственному за делопроизводство.
179. Специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге;
б) компетентное выполнение действий по проверке документов;
в) соблюдение сроков подготовки проектов уведомлений, решений и межведомственных запросов (запросов);
г) принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос (запрос) в случае, если ответ не представлен в установленный срок;
д) соблюдение сроков рассмотрения заявления;
е) соблюдение требований к оформлению документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, и достоверность указанных в них сведений.
180. Специалист, ответственный за делопроизводство, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов, поступивших в Министерство почтой или в электронном виде (через Единый портал или сайт Министерства), а также сроков и порядка отправки исходящих документов Министерства почтой и в электронном виде.
181. Директор ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги при выполнении отдельных административных процедур, переданных на исполнение ГАУ «МФЦ» соглашением о взаимодействии между Министерством и ГАУ «МФЦ»;
б) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением Административного регламента в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ».
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
182. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за:
а) организацию предоставления государственной услуги на базе филиала ГАУ «МФЦ»;
б) осуществление текущего контроля за исполнением Административного регламента в отношении специалистов филиала ГАУ «МФЦ»;
в) соблюдение сроков и порядка регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги, направленных заявителем в филиал ГАУ «МФЦ» по почте;
г) соблюдение сроков и порядка подготовки проектов межведомственных запросов, принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок.
(п. 182 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп)
183. (п. 183 утратил силу в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп)
184. Главный специалист филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге;
б) проверку правильности оформления заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, поданных заявителем непосредственно в филиал ГАУ «МФЦ»;
в) соблюдение сроков и порядка подготовки проектов межведомственных запросов, принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок.
(п. 184 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп)
185. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги, поданных заявителем непосредственно в филиал ГАУ «МФЦ», а также соблюдение сроков и порядка направления межведомственных запросов в электронном виде.
(п. 185 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 30.06.2014 №8-нп)
186. Старший делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков передачи (направления) комплекта документов, принятых от заявителя филиалом ГАУ «МФЦ» в Министерство; сроков передачи (направления) межведомственных запросов, оформленных филиалом ГАУ «МФЦ» на бумажных носителях; сроков передачи (направления) в Министерство ответов на межведомственные запросы, полученных филиалом ГАУ «МФЦ».
(п. 186 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
Подраздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений, организаций
(наименование в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
187. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц Министерства, сотрудников ГАУ «МФЦ», а также в принимаемых ими решениях, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
187.1. При направлении (выдаче) заявителю результата оказания государственной услуги специалист Отдела информирует его о сборе мнений заявителей о качестве предоставленной государственной услуги и предлагает оценить качество предоставленной ему государственной услуги на специализированном сайте «Ваш контроль» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в «личном кабинете» заявителя на Едином портале.
(в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ»
(раздел V в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Подраздел I
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
188. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ», в досудебном и судебном порядке.
Подраздел II
Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ»
189. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» регулируется Федеральным законом № 210-ФЗ и постановлением Правительства Тверской области от 11.11.2014 № 568-пп «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Тверской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Тверской области, а также на решения и действия (бездействие) государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и его работников» (далее – Положение о рассмотрении жалоб, утвержденное постановлением Правительства Тверской области № 568-пп).
Подраздел III
Предмет жалобы
190. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение прав и законных интересов заявителя, противоправные решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги, нарушение положений административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.
191. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Тверской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Тверской области, а также на решения и действия (бездействие) ГАУ «МФЦ» и его сотрудников (далее – жалоба) при обжаловании в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги (не распространяется на ГАУ «МФЦ» и его сотрудников);
в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области (не распространяется на ГАУ «МФЦ» и его сотрудников);
е) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
ж) отказ Министерства, его должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений (не распространяется на ГАУ «МФЦ» и его сотрудников);
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области (не распространяется на ГАУ «МФЦ» и его сотрудников);
к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «г» пункта 37 подраздела VIII раздела II административного регламента (не распространяется на ГАУ «МФЦ» и его сотрудников).
192. Жалоба должна содержать:
а) наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Министерства, ГАУ «МФЦ», его руководителя и (или) сотрудника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, наименование, адрес места нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, ГАУ «МФЦ», сотрудников ГАУ «МФЦ»;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, Министра, должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства, ГАУ «МФЦ», сотрудника филиала ГАУ «МФЦ». Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Подраздел IV
Органы, организации и уполномоченные на рассмотрение
жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
193. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства подаются Министру.
Жалобы на решения и действия (бездействие) Министра подаются в Правительство Тверской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) сотрудников ГАУ «МФЦ» подаются в исполнительный орган государственной власти Тверской области, являющийся учредителем ГАУ «МФЦ» (далее – учредитель ГАУ «МФЦ»), либо иному лицу, уполномоченному Правительством Тверской области (далее – ответственное должностное лицо).
Жалобы на решения и действия (бездействие) сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» подаются директору ГАУ «МФЦ».
Подраздел V
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
194. Жалоба может быть направлена почтовой связью, подана через сайт Министерства, сайт ГАУ «МФЦ», сайт Правительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сайт Правительства Тверской области), Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
195. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
196. Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя (если такая жалоба направляется посредством почтовой связи, направляется копия документа, подтверждающая полномочия представителя, заверенная в установленном порядке).
197. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 196 настоящего подраздела, могут быть представлены в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность не требуется.
198. Жалоба подлежит регистрации не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
199. При поступлении жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства в филиал ГАУ «МФЦ» обеспечивается ее передача в Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и Министерством.
Подраздел VI
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала
200. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на сайте Министерства, сайте ГАУ «МФЦ», сайте Правительства Тверской области и на Едином портале, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме.
201. На Едином портале в обязательном порядке размещается следующая информация:
а) информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги;
б) нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ»;
в) органы, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба;
г) способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием сайта Министерства, Единого портала.
Министерство обеспечивает размещение и актуализацию информации, указанной в настоящем пункте, в региональном Реестре.
Подраздел VII
Сроки рассмотрения жалобы
202. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностных лиц Министерства в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Рассмотрение жалоб не может быть поручено должностным лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
203. В случае, если жалоба подана заявителем в орган власти, ГАУ «МФЦ», учредителю ГАУ «МФЦ», в компетенцию которых не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы она направляется в уполномоченные на ее рассмотрение орган власти, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), учредителю МФЦ, после чего заявитель в письменной форме уведомляется о перенаправлении жалобы, при этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе власти, МФЦ, у уполномоченного на ее рассмотрение учредителя МФЦ.
Подраздел VIII
Результат рассмотрения жалобы
204. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
б) в удовлетворении жалобы отказывается в случае:
наличия вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы представителем заявителя, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения Министерства, Правительства Тверской области, ответственного должностного лица, учредителя ГАУ «МФЦ», ГАУ «МФЦ» по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения о рассмотрении жалоб, утвержденного постановлением Правительства Тверской области № 568-пп, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
подачи жалобы с нарушением требований к ее содержанию, установленных пунктом 192 подраздела III настоящего раздела.
Соответствующее решение оформляется в виде письменного мотивированного ответа заявителю.
205. В случае принятия решения об удовлетворении жалобы Министерство, Правительство Тверской области, ответственное должностное лицо, ГАУ «МФЦ», учредитель ГАУ «МФЦ» принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
206. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
б) наименование органа власти (организации), рассмотревших жалобу, а также должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего решение по жалобе;
в) номер, дата и место принятия обжалуемого решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем, сотруднике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) информация о действиях, осуществляемых органом власти (организацией), в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, сроках устранения выявленных нарушений, в том числе сроке предоставления результата государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги (в случае если жалоба признана обоснованной и подлежащей удовлетворению);
ж) аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого по жалобе решения (в случае если жалоба признана не подлежащей удовлетворению).
207. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
208. В случае, указанном в пункте 207 настоящего подраздела, Министерство, Правительство Тверской области, ответственное должностное лицо, учредитель ГАУ «МФЦ», ГАУ «МФЦ» сообщают заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы (если фамилия и адрес заявителя указаны в жалобе и поддаются прочтению).
Подраздел IX
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
209. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
210. В случае подачи жалобы через сайт Министерства, сайт ГАУ «МФЦ», сайт Правительства Тверской области, Единый портал мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный электронной подписью соответствующего должностного лица, вид которой установлен законодательством, размещается в «личном кабинете» заявителя либо направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
211. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления соответствующее должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Подраздел X
Порядок обжалования решения по жалобе
212. Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Подраздел XI
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
213. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции»
(утратило силу приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.01.2020 № 1-нп)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции»
(приложение 2 в редакции приказа Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 12.05.2016 №11-нп)
Блок-схема предоставления государственной услуги в части выдачи, переоформления, продления срока действия лицензии
Блок-схема предоставления государственной услуги в части оформления прекращения действия лицензии
Блок-схема предоставления государственной услуги в части возобновления действия лицензии
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Тверская жизнь" № 232 от 14.12.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.070 Лицензирование отдельных видов деятельности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: