Основная информация
Дата опубликования: | 06 декабря 2016г. |
Номер документа: | RU76000201601881 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу приказом департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 30.10.2019 № 93
ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
от 06.12.2016 № 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ФОРМЫ, СОДЕРЖАНИЯ И ЭСКИЗНОГО ПРОЕКТА РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ НАДПИСЕЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ НА ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(в редакции приказов департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 12.05.2017 № 21, от 23.10.2017 № 63, от 04.04.2019 № 21)
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия.
2. Признать утратившими силу:
- приказ департамента культуры Ярославской области от 29.06.2012 № 31 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия и признании утратившим силу приказа департамента культуры Ярославской области от 20 11 2009 г. № 335»; (абзац редакции приказа ДООКН ЯО от 12.05.2017 № 21 ru76000201700489)
- (абзац утратил силу приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 23.10.2017 № 63).
3. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Филяева А.Е.
(пункт в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
4. Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Директор департамента
Д.А. Турбин
УТВЕРЖДЁН
приказом департамента охраны
объектов культурного наследия
Ярославской области
от 06.12.2016 № 49
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по согласованию формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (далее – Административный регламент) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по согласованию формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (далее – государственная услуга).
Государственная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом в отношении расположенных на территории Ярославской области объектов культурного наследия регионального значения.
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, который определяет состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок взаимодействия структурных подразделений, должностных лиц департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области (далее – департамент), заявителей при предоставлении государственной услуги, а также формы контроля и досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
1.2. Государственная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам – собственникам объекта культурного наследия (далее – заявители).
1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Государственная услуга предоставляется департаментом.
Место нахождения департамента: Комсомольская ул., д. 12, г. Ярославль.
Почтовый адрес: Комсомольская ул., д. 12, г. Ярославль, 150000. (абзац в редакции приказа ДООКН ЯО от 12.05.2017 № 21 ru76000201700489)
График работы:
понедельник – четверг: 8.30 – 17.30 (перерыв на обед с 12.00 до 12.48);
пятница: 8.30 – 16.30 (перерыв на обед с 12.00 до 12.48);
суббота, воскресенье – выходные дни.
Телефон для справок: (4852)59-42-92– приемная департамента.(абзац в редакции приказа ДООКН ЯО от 12.05.2017 № 21 ru76000201700489)
Страница департамента на портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/dookn/default.aspx.
Адрес электронной почты департамента: dookn@yarregion.ru.
1.3.2. Отделом департамента, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел учета объектов культурного наследия департамента (далее – ОУ).
Телефон для справок: (4852) 59-47-70». (абзац в редакции приказа ДООКН ЯО от 12.05.2017 № 21 ru76000201700489)
1.3.3. Информацию о порядке предоставления государственной услуги заявитель может получить:
- лично: на консультации у начальника ОУ;
- с помощью расположенных в здании департамента информационных стендов, на которых размещены блок-схема предоставления государственной услуги, телефоны должностных лиц департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, образец заявления о согласовании формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (далее – заявление);
- по телефону. При ответе на телефонный звонок сотрудник департамента, ответственный за согласование формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений, обязан предоставить информацию по следующим вопросам:
о документах, необходимых для предоставления государственной услуги;
о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;
об адресе страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области;
о входящем номере, под которым зарегистрировано конкретное заявление в системе делопроизводства департамента;
об ответственном исполнителе;
- по письменному обращению в департамент. Ответ на письменное обращение о порядке предоставления государственной услуги направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения в департаменте;
- с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
на странице департамента (http://www.yarregion.ru/dookn/dcul/default.aspx) на портале органов государственной власти Ярославской области, где размещаются Административный регламент и нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление государственной услуги;
на странице государственной услуги в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг) (http://www.gosuslugi.ru), где размещаются информация о государственной услуге и форма заявления, доступная для копирования и заполнения в электронном виде.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – государственная услуга по согласованию формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия.
2.2. Государственную услугу предоставляет департамент.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ) департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области».
2.3. Государственная услуга предоставляется в следующих формах:
- очно: при обращении заявителя лично в департамент;
- заочно: при направлении заявления почтовым отправлением в адрес департамента.
Образец бланка заявления можно получить в департаменте. Также он размещается на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области и на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Юридические лица оформляют заявление на официальном бланке учреждения (организации).
При личном обращении заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя – документ, удостоверяющий личность, и доверенность, выданную в установленном законом порядке.
2.4. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является письмо о согласовании формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (далее – письмо о согласовании) либо мотивированный отказ в согласовании формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (далее – мотивированный отказ в согласовании).
2.5. Срок предоставления государственной услуги – 30 дней со дня поступления заявления.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Российская газета, 2002, 29 июня, № 116 – 117);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ (Российская газета, 2010, 30 июля, № 168);
- Закон Ярославской области от 5 июня 2008 г. № 25-з «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 7 июня, № 44);
- постановление Правительства области от 03.05.2011 № 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» (Документ-Регион, 2011, 10 мая, № 35);
- постановление Правительства области от 17.06.2015 № 659-п «О департаменте охраны объектов культурного наследия Ярославской области» (Документ-Регион, 2015, 30 июня, № 51);
- приказ департамента от 08.11.2016 № 43 «Об утверждении Порядка согласования формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения» (Документ-Регион, 2016, 15 ноября, № 100).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Государственная услуга предоставляется на основании письменного заявления по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.
К заявлению заявитель обязан приложить два экземпляра проекта, необходимого для согласования формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (далее – проект размещения информационных надписей и обозначений), в цветовом решении в формате А 4. Проект размещения информационных надписей и обозначений должен содержать:
- данные о форме, размерах, предполагаемом материале и цветовой гамме информационной надписи;
- содержание информационной надписи;
- эскизный проект размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия, содержащий:
графическое изображение объекта культурного наследия (в отношении зданий, сооружений – графическое изображение главного фасада) с определением места размещения информационной надписи;
проектное решение, касающееся способа установки информационной надписи;
эскиз информационной надписи.
2.7.2. В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в департамент по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления;
наличие ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора департамента при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(пункт 2.7.2 в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
(пункт в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
2.9. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы с заявителей.
2.10. При личной подаче заявления в департамент максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления:
- при личном обращении заявителя в департамент – не более 30 минут;
- при подаче заявления в виде почтового отправления – в течение 1 дня с момента получения почтового отправления в департаменте.
2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.12.1. Прием и консультирование заявителей осуществляется в здании департамента, расположенном по адресу: Комсомольская ул., д. 12, г. Ярославль.
Вход в здание департамента оборудован вывеской. На территории, прилегающей к зданию, находится парковка для автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Места консультирования, приема заявлений и выдачи информации оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- стульями для ожидания, столами для возможности оформления документов;
- местами для приема и ожидания заявителей;
- информационными стендами со сведениями о часах приема, нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги.
2.12.2. Требование обеспечения доступности предоставления государственной услуги для инвалидов и маломобильных групп населения.
Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания государственной услуги, санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
Показателями доступности государственной услуги для инвалидов являются:
- обеспечение возможности подать заявление и прилагаемые документы и получить результат предоставления государственной услуги через представителя либо по почте;
- обеспечение сопровождения инвалида до места оказания государственной услуги сотрудниками департамента, прошедшими обучение (инструктаж) по вопросам, связанным с организацией и обеспечением доступности для инвалида объектов и услуг, оказание сотрудниками департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
- оказание сотрудниками департамента содействия инвалидам, имеющим стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, в перемещении по зданию и прилегающей территории, а также оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, создающих препятствия для получения ими государственной услуги наравне с другими лицами;
- информирование инвалидов о доступных маршрутах общественного транспорта;
- оборудование не менее 10 процентов парковочных мест (но не менее 1 места) для бесплатной парковки транспортных средств инвалидов.
2.13. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами:
- при личной подаче заявления минимальное количество непосредственных (личных) взаимодействий – 1 , максимальное – 2;
- при предоставлении государственной услуги с использованием почты максимальное количество опосредованных (без личного присутствия) взаимодействий – 2.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления – 1 день;
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка письма о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании – 23 дня;
- согласование проекта письма о согласовании либо проекта мотивированного отказа в согласовании – 2 дня;
- принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов – 2 дня;
- регистрация и выдача (направление) заявителю письма о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании – 2 дня;
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 2 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявления и приложенных к нему документов.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются работники ОУ, кроме начальника ОУ.
Работник ОУ регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту (далее – журнал).
Максимальный срок выполнения административной процедуры – 1 день.
3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка письма о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных к нему документов начальнику ОУ в день регистрации заявления и приложенных к нему документов.
Начальник ОУ в срок, не превышающий 2 дней с момента поступления заявления, рассматривает его и направляет работнику ОУ. Работник ОУ в срок, не превышающий 21 дня с момента получения заявления:
- проводит проверку заявления и проекта размещения информационных надписей и обозначений;
- осуществляет подготовку проекта мотивированного отказа в согласовании и передает его начальнику ОУ в случае:
несоответствия представленного проекта размещения информационных надписей и обозначений данным, содержащимся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
отсутствия в представленном проекте размещения информационных надписей и обозначений сведений об объекте культурного наследия (его наименовании, категории историко-культурного значения, времени возникновения или дате создания и (или) дате связанного с ним исторического события), слов «Подлежит государственной охране. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовную, административную и иную ответственность»;
отсутствия в представленном проекте размещения информационных надписей и обозначений необходимых сведений о материале, форме, размере, месте и способе установки информационной надписи, в том числе способе ее крепления (нанесения);
отсутствия в представленном проекте размещения информационных надписей и обозначений дублирования информации в доступной для инвалидов форме с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля либо звуковой информации;
нарушения визуального восприятия, исторического облика объектов культурного наследия, а также восприятия их элементов в случае установки информационной надписи на объекте культурного наследия;
изменения особенностей объектов культурного наследия, составляющих предметы охраны, в случае установки информационной надписи на объекте культурного наследия;
- при отсутствии оснований для отказа в согласовании формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений готовит проект письма о согласовании и передаёт подготовленный проект на согласование начальнику ОУ.
Максимальный срок исполнения административной процедуры – 23 дня.
3.4. Согласование проекта письма о согласовании либо проекта мотивированного отказа в согласовании.
Основанием для начала административной процедуры является получение начальником ОУ проекта письма о согласовании либо проекта мотивированного отказа в согласовании.
Начальник ОУ согласовывает проект письма о согласовании либо проект мотивированного отказа в согласовании. В случае выявления недостатков начальник ОУ возвращает проект работнику ОУ для доработки, которая осуществляется незамедлительно.
Согласованный проект письма о согласовании либо проект мотивированного отказа в согласовании в тот же день передается директору департамента для согласования.
Максимальный срок исполнения административной процедуры не превышает 2 дней.
3.5. Принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является получение директором департамента проекта письма о согласовании либо проекта мотивированного отказа в согласовании от начальника ОУ.
Ответственным за выполнение административной процедуры является директор департамента.
Директор департамента в течение 2 дней с момента получения проекта письма о согласовании либо проекта мотивированного отказа в согласовании рассматривает его и принимает решение о согласовании либо отказе в согласовании формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия, подписывая соответствующий проект.
Максимальный срок исполнения административной процедуры – 2 дня с момента начала административной процедуры.
3.6. Регистрация и выдача (направление) заявителю письма о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании.
Основанием для начала административной процедуры является поступление работнику ОУ подписанного директором департамента письма о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании в день подписания директором департамента письма о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании.
Ответственным за регистрацию и выдачу письма о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании является работник ОУ. Ответственным за направление заявителю письма о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании является работник отдела финансового, правового и организационного обеспечения департамента (далее – ОФПОО).
Письмо о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании регистрирует работник ОУ в журнале.
Зарегистрированное письмо о согласовании либо зарегистрированный мотивированный отказ в согласовании выдается заявителю лично либо направляется почтовым отправлением.
В случае получения результата предоставления государственной услуги в департаменте:
- прибывший для получения результата предоставления государственной услуги заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя – документ, удостоверяющий личность, и доверенность;
- работник ОУ проверяет предъявленные документы и выдает заявителю или представителю заявителя письмо о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании, о чем в журнале проставляется отметка, заверенная подписью заявителя или представителя заявителя.
В случае если способ направления результата предоставления государственной услуги в заявлении не указан, зарегистрированное письмо о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании работник ОУ передаёт работнику ОФПОО. Работник ОФПОО направляет письмо о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании заявителю почтовым отправлением.
Максимальный срок исполнения административной процедуры – 2 дня.
4. Формы контроля исполнения Административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения государственными служащими департамента, принимающими участие в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия решений ответственным и непосредственным исполнителем осуществляет директор департамента.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) исполнителей.
4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги определяет директор департамента в установленном порядке.
4.4. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются департаментом в течение 10 дней с момента поступления обращения (жалобы) заявителя в адрес департамента.
4.5. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей директором департамента осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.6. Ответственность государственных служащих департамента, принимающих участие в предоставлении государственной услуги, устанавливается действующим законодательством и их должностными регламентами.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих департамента
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
(абзац в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(абзац в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(абзац введен приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;
(абзац введен приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.
(абзац введен приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
5.2. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Прием жалоб осуществляет специалист департамента, ответственный за работу с обращениями граждан.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в департамент, регистрируется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления, и подлежит рассмотрению директором департамента или лицом, его замещающим, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. ( пункт в редакции приказа ДООКН ЯО от 12.05.2017 № 21 ru76000201700489)
5.5. По результатам рассмотрения жалобы департамент:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области. (абзац в редакции приказа ДООКН ЯО от 12.05.2017 № 21 ru76000201700489)
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(абзац введен приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также указывается информация о порядке обжалования принятого решения.
(абзац введен приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
Приложение 1
к Административному регламенту
Форма
Форма
В департамент охраны объектов
культурного наследия Ярославской
области
___________________________________
(фамилия, имя, отчество – для физических лиц;
________________________________________
полное наименование, фамилия, имя, отчество,
________________________________________
наименование должности руководителя – для ________________________________________ юридического лица; индекс, адрес, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия
Прошу согласовать форму, содержание и эскизный проект размещения информационной надписи (обозначения) на объекте культурного наследия __________________________________________________________________,
(наименование объекта культурного наследия)
расположенном по адресу: ________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________.
(адрес объекта культурного наследия)
Ответ прошу (выдать лично, направить по почте) _________________
__________________________________________________________________
Приложение: на _____ л. в _____ экз.
«_____» ______________ 20_______ года ________________________
(подпись, расшифровка подписи)
М.П.
(при наличии)
(форма в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
Приложение 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по согласованию формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия
Приложение 3
к Административному регламенту
Форма
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений о согласовании формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия
№ п/п
Дата поступления заявления
Наименование и адрес объекта культурного наследия
Реквизиты уведомления собственника
Заявитель
Реквизиты письма о согласовании/ об отказе в согласовании
Отметка о получении письма о согласовании/ об отказе в согласовании
1
2
3
4
5
6
7
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу приказом департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 30.10.2019 № 93
ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
от 06.12.2016 № 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ФОРМЫ, СОДЕРЖАНИЯ И ЭСКИЗНОГО ПРОЕКТА РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ НАДПИСЕЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ НА ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(в редакции приказов департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 12.05.2017 № 21, от 23.10.2017 № 63, от 04.04.2019 № 21)
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия.
2. Признать утратившими силу:
- приказ департамента культуры Ярославской области от 29.06.2012 № 31 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия и признании утратившим силу приказа департамента культуры Ярославской области от 20 11 2009 г. № 335»; (абзац редакции приказа ДООКН ЯО от 12.05.2017 № 21 ru76000201700489)
- (абзац утратил силу приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 23.10.2017 № 63).
3. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Филяева А.Е.
(пункт в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
4. Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Директор департамента
Д.А. Турбин
УТВЕРЖДЁН
приказом департамента охраны
объектов культурного наследия
Ярославской области
от 06.12.2016 № 49
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по согласованию формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (далее – Административный регламент) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по согласованию формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (далее – государственная услуга).
Государственная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом в отношении расположенных на территории Ярославской области объектов культурного наследия регионального значения.
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, который определяет состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок взаимодействия структурных подразделений, должностных лиц департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области (далее – департамент), заявителей при предоставлении государственной услуги, а также формы контроля и досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
1.2. Государственная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам – собственникам объекта культурного наследия (далее – заявители).
1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Государственная услуга предоставляется департаментом.
Место нахождения департамента: Комсомольская ул., д. 12, г. Ярославль.
Почтовый адрес: Комсомольская ул., д. 12, г. Ярославль, 150000. (абзац в редакции приказа ДООКН ЯО от 12.05.2017 № 21 ru76000201700489)
График работы:
понедельник – четверг: 8.30 – 17.30 (перерыв на обед с 12.00 до 12.48);
пятница: 8.30 – 16.30 (перерыв на обед с 12.00 до 12.48);
суббота, воскресенье – выходные дни.
Телефон для справок: (4852)59-42-92– приемная департамента.(абзац в редакции приказа ДООКН ЯО от 12.05.2017 № 21 ru76000201700489)
Страница департамента на портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/dookn/default.aspx.
Адрес электронной почты департамента: dookn@yarregion.ru.
1.3.2. Отделом департамента, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел учета объектов культурного наследия департамента (далее – ОУ).
Телефон для справок: (4852) 59-47-70». (абзац в редакции приказа ДООКН ЯО от 12.05.2017 № 21 ru76000201700489)
1.3.3. Информацию о порядке предоставления государственной услуги заявитель может получить:
- лично: на консультации у начальника ОУ;
- с помощью расположенных в здании департамента информационных стендов, на которых размещены блок-схема предоставления государственной услуги, телефоны должностных лиц департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, образец заявления о согласовании формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (далее – заявление);
- по телефону. При ответе на телефонный звонок сотрудник департамента, ответственный за согласование формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений, обязан предоставить информацию по следующим вопросам:
о документах, необходимых для предоставления государственной услуги;
о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;
об адресе страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области;
о входящем номере, под которым зарегистрировано конкретное заявление в системе делопроизводства департамента;
об ответственном исполнителе;
- по письменному обращению в департамент. Ответ на письменное обращение о порядке предоставления государственной услуги направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения в департаменте;
- с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
на странице департамента (http://www.yarregion.ru/dookn/dcul/default.aspx) на портале органов государственной власти Ярославской области, где размещаются Административный регламент и нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление государственной услуги;
на странице государственной услуги в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг) (http://www.gosuslugi.ru), где размещаются информация о государственной услуге и форма заявления, доступная для копирования и заполнения в электронном виде.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – государственная услуга по согласованию формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия.
2.2. Государственную услугу предоставляет департамент.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ) департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области».
2.3. Государственная услуга предоставляется в следующих формах:
- очно: при обращении заявителя лично в департамент;
- заочно: при направлении заявления почтовым отправлением в адрес департамента.
Образец бланка заявления можно получить в департаменте. Также он размещается на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области и на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Юридические лица оформляют заявление на официальном бланке учреждения (организации).
При личном обращении заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя – документ, удостоверяющий личность, и доверенность, выданную в установленном законом порядке.
2.4. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является письмо о согласовании формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (далее – письмо о согласовании) либо мотивированный отказ в согласовании формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (далее – мотивированный отказ в согласовании).
2.5. Срок предоставления государственной услуги – 30 дней со дня поступления заявления.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Российская газета, 2002, 29 июня, № 116 – 117);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ (Российская газета, 2010, 30 июля, № 168);
- Закон Ярославской области от 5 июня 2008 г. № 25-з «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 7 июня, № 44);
- постановление Правительства области от 03.05.2011 № 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» (Документ-Регион, 2011, 10 мая, № 35);
- постановление Правительства области от 17.06.2015 № 659-п «О департаменте охраны объектов культурного наследия Ярославской области» (Документ-Регион, 2015, 30 июня, № 51);
- приказ департамента от 08.11.2016 № 43 «Об утверждении Порядка согласования формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения» (Документ-Регион, 2016, 15 ноября, № 100).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Государственная услуга предоставляется на основании письменного заявления по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.
К заявлению заявитель обязан приложить два экземпляра проекта, необходимого для согласования формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (далее – проект размещения информационных надписей и обозначений), в цветовом решении в формате А 4. Проект размещения информационных надписей и обозначений должен содержать:
- данные о форме, размерах, предполагаемом материале и цветовой гамме информационной надписи;
- содержание информационной надписи;
- эскизный проект размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия, содержащий:
графическое изображение объекта культурного наследия (в отношении зданий, сооружений – графическое изображение главного фасада) с определением места размещения информационной надписи;
проектное решение, касающееся способа установки информационной надписи;
эскиз информационной надписи.
2.7.2. В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в департамент по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления;
наличие ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора департамента при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(пункт 2.7.2 в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
(пункт в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
2.9. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы с заявителей.
2.10. При личной подаче заявления в департамент максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления:
- при личном обращении заявителя в департамент – не более 30 минут;
- при подаче заявления в виде почтового отправления – в течение 1 дня с момента получения почтового отправления в департаменте.
2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.12.1. Прием и консультирование заявителей осуществляется в здании департамента, расположенном по адресу: Комсомольская ул., д. 12, г. Ярославль.
Вход в здание департамента оборудован вывеской. На территории, прилегающей к зданию, находится парковка для автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Места консультирования, приема заявлений и выдачи информации оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- стульями для ожидания, столами для возможности оформления документов;
- местами для приема и ожидания заявителей;
- информационными стендами со сведениями о часах приема, нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги.
2.12.2. Требование обеспечения доступности предоставления государственной услуги для инвалидов и маломобильных групп населения.
Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания государственной услуги, санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
Показателями доступности государственной услуги для инвалидов являются:
- обеспечение возможности подать заявление и прилагаемые документы и получить результат предоставления государственной услуги через представителя либо по почте;
- обеспечение сопровождения инвалида до места оказания государственной услуги сотрудниками департамента, прошедшими обучение (инструктаж) по вопросам, связанным с организацией и обеспечением доступности для инвалида объектов и услуг, оказание сотрудниками департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
- оказание сотрудниками департамента содействия инвалидам, имеющим стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, в перемещении по зданию и прилегающей территории, а также оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, создающих препятствия для получения ими государственной услуги наравне с другими лицами;
- информирование инвалидов о доступных маршрутах общественного транспорта;
- оборудование не менее 10 процентов парковочных мест (но не менее 1 места) для бесплатной парковки транспортных средств инвалидов.
2.13. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами:
- при личной подаче заявления минимальное количество непосредственных (личных) взаимодействий – 1 , максимальное – 2;
- при предоставлении государственной услуги с использованием почты максимальное количество опосредованных (без личного присутствия) взаимодействий – 2.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления – 1 день;
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка письма о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании – 23 дня;
- согласование проекта письма о согласовании либо проекта мотивированного отказа в согласовании – 2 дня;
- принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов – 2 дня;
- регистрация и выдача (направление) заявителю письма о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании – 2 дня;
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 2 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявления и приложенных к нему документов.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются работники ОУ, кроме начальника ОУ.
Работник ОУ регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту (далее – журнал).
Максимальный срок выполнения административной процедуры – 1 день.
3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка письма о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных к нему документов начальнику ОУ в день регистрации заявления и приложенных к нему документов.
Начальник ОУ в срок, не превышающий 2 дней с момента поступления заявления, рассматривает его и направляет работнику ОУ. Работник ОУ в срок, не превышающий 21 дня с момента получения заявления:
- проводит проверку заявления и проекта размещения информационных надписей и обозначений;
- осуществляет подготовку проекта мотивированного отказа в согласовании и передает его начальнику ОУ в случае:
несоответствия представленного проекта размещения информационных надписей и обозначений данным, содержащимся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
отсутствия в представленном проекте размещения информационных надписей и обозначений сведений об объекте культурного наследия (его наименовании, категории историко-культурного значения, времени возникновения или дате создания и (или) дате связанного с ним исторического события), слов «Подлежит государственной охране. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовную, административную и иную ответственность»;
отсутствия в представленном проекте размещения информационных надписей и обозначений необходимых сведений о материале, форме, размере, месте и способе установки информационной надписи, в том числе способе ее крепления (нанесения);
отсутствия в представленном проекте размещения информационных надписей и обозначений дублирования информации в доступной для инвалидов форме с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля либо звуковой информации;
нарушения визуального восприятия, исторического облика объектов культурного наследия, а также восприятия их элементов в случае установки информационной надписи на объекте культурного наследия;
изменения особенностей объектов культурного наследия, составляющих предметы охраны, в случае установки информационной надписи на объекте культурного наследия;
- при отсутствии оснований для отказа в согласовании формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений готовит проект письма о согласовании и передаёт подготовленный проект на согласование начальнику ОУ.
Максимальный срок исполнения административной процедуры – 23 дня.
3.4. Согласование проекта письма о согласовании либо проекта мотивированного отказа в согласовании.
Основанием для начала административной процедуры является получение начальником ОУ проекта письма о согласовании либо проекта мотивированного отказа в согласовании.
Начальник ОУ согласовывает проект письма о согласовании либо проект мотивированного отказа в согласовании. В случае выявления недостатков начальник ОУ возвращает проект работнику ОУ для доработки, которая осуществляется незамедлительно.
Согласованный проект письма о согласовании либо проект мотивированного отказа в согласовании в тот же день передается директору департамента для согласования.
Максимальный срок исполнения административной процедуры не превышает 2 дней.
3.5. Принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является получение директором департамента проекта письма о согласовании либо проекта мотивированного отказа в согласовании от начальника ОУ.
Ответственным за выполнение административной процедуры является директор департамента.
Директор департамента в течение 2 дней с момента получения проекта письма о согласовании либо проекта мотивированного отказа в согласовании рассматривает его и принимает решение о согласовании либо отказе в согласовании формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия, подписывая соответствующий проект.
Максимальный срок исполнения административной процедуры – 2 дня с момента начала административной процедуры.
3.6. Регистрация и выдача (направление) заявителю письма о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании.
Основанием для начала административной процедуры является поступление работнику ОУ подписанного директором департамента письма о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании в день подписания директором департамента письма о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании.
Ответственным за регистрацию и выдачу письма о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании является работник ОУ. Ответственным за направление заявителю письма о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании является работник отдела финансового, правового и организационного обеспечения департамента (далее – ОФПОО).
Письмо о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании регистрирует работник ОУ в журнале.
Зарегистрированное письмо о согласовании либо зарегистрированный мотивированный отказ в согласовании выдается заявителю лично либо направляется почтовым отправлением.
В случае получения результата предоставления государственной услуги в департаменте:
- прибывший для получения результата предоставления государственной услуги заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя – документ, удостоверяющий личность, и доверенность;
- работник ОУ проверяет предъявленные документы и выдает заявителю или представителю заявителя письмо о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании, о чем в журнале проставляется отметка, заверенная подписью заявителя или представителя заявителя.
В случае если способ направления результата предоставления государственной услуги в заявлении не указан, зарегистрированное письмо о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании работник ОУ передаёт работнику ОФПОО. Работник ОФПОО направляет письмо о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании заявителю почтовым отправлением.
Максимальный срок исполнения административной процедуры – 2 дня.
4. Формы контроля исполнения Административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения государственными служащими департамента, принимающими участие в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия решений ответственным и непосредственным исполнителем осуществляет директор департамента.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) исполнителей.
4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги определяет директор департамента в установленном порядке.
4.4. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются департаментом в течение 10 дней с момента поступления обращения (жалобы) заявителя в адрес департамента.
4.5. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей директором департамента осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.6. Ответственность государственных служащих департамента, принимающих участие в предоставлении государственной услуги, устанавливается действующим законодательством и их должностными регламентами.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих департамента
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
(абзац в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(абзац в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(абзац введен приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;
(абзац введен приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.
(абзац введен приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
5.2. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Прием жалоб осуществляет специалист департамента, ответственный за работу с обращениями граждан.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в департамент, регистрируется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления, и подлежит рассмотрению директором департамента или лицом, его замещающим, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. ( пункт в редакции приказа ДООКН ЯО от 12.05.2017 № 21 ru76000201700489)
5.5. По результатам рассмотрения жалобы департамент:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области. (абзац в редакции приказа ДООКН ЯО от 12.05.2017 № 21 ru76000201700489)
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(абзац введен приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также указывается информация о порядке обжалования принятого решения.
(абзац введен приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
Приложение 1
к Административному регламенту
Форма
Форма
В департамент охраны объектов
культурного наследия Ярославской
области
___________________________________
(фамилия, имя, отчество – для физических лиц;
________________________________________
полное наименование, фамилия, имя, отчество,
________________________________________
наименование должности руководителя – для ________________________________________ юридического лица; индекс, адрес, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия
Прошу согласовать форму, содержание и эскизный проект размещения информационной надписи (обозначения) на объекте культурного наследия __________________________________________________________________,
(наименование объекта культурного наследия)
расположенном по адресу: ________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________.
(адрес объекта культурного наследия)
Ответ прошу (выдать лично, направить по почте) _________________
__________________________________________________________________
Приложение: на _____ л. в _____ экз.
«_____» ______________ 20_______ года ________________________
(подпись, расшифровка подписи)
М.П.
(при наличии)
(форма в редакции приказа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 04.04.2019 № 21)
Приложение 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по согласованию формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия
Приложение 3
к Административному регламенту
Форма
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений о согласовании формы, содержания и эскизного проекта размещения информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия
№ п/п
Дата поступления заявления
Наименование и адрес объекта культурного наследия
Реквизиты уведомления собственника
Заявитель
Реквизиты письма о согласовании/ об отказе в согласовании
Отметка о получении письма о согласовании/ об отказе в согласовании
1
2
3
4
5
6
7
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 01.04.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.110.040 Организация деятельности, 130.030.020 Управление в сфере культуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: