Основная информация
| Дата опубликования: | 06 декабря 2018г. |
| Номер документа: | RU64000201802096 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 6 декабря 2018 года № 365
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 ФЕВРАЛЯ 2016 ГОДА № 43
В соответствии с Положением о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 14 мая 2005 года № 168-П «Вопросы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области», Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года № 458-П
ПРИКАЗЫВАЮ:
Внести в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 15 февраля 2016 года № 43 «Об утверждении административного регламента министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области по предоставлению государственной услуги «Утверждение проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» следующие изменения:
наименование приказа изложить в новой редакции:
«Установление, изменение, прекращение существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«Утвердить административный регламент министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области по предоставлению государственной услуги «Установление, изменение, прекращение существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» согласно приложению.»;
в приложении:
пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
«1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Установление, изменение, прекращение существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» (далее - Административный регламент) министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий при установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - административные процедуры) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, требования к порядку предоставления государственной услуги, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также определяет формы контроля за исполнением Административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.
абзац седьмой пункта 1.3.3 изложить в следующей редакции:
«на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru/ (далее - Портал);»;
часть шестую пункта 1.4.4 дополнить предложением следующего содержания:
«По просьбе гражданина, изложенной в обращении, ответ дополнительно направляется в установленные федеральным
законодательством сроки по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в обращении.»;
в части первой пункта 1.4.9 слова «на порталах государственных и муниципальных услуг» заменить словами «на Портале»;
часть четвертую пункта 1.4.12 изложить в следующей редакции:
«На официальном сайте Министерства http://www.minstroy.saratov.gov.ru и Портале http://www.gosuslugi.ru/ содержится аналогичная информация.»;
в пункте 2.2.1 слова «от 27.07.2010 № 210-ФЗ» исключить;»
в пункте 2.5:
абзац шестой признать утратившим силу;
в абзаце седьмом цифры «02.06.2006» заменить цифрами «02.05.2006»;
дополнить абзацем девятым следующего содержания:
«Законом Саратовской области от 31 июля 2018 года № 73-3CO «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение» («Собрание законодательства Саратовской области», №7 (часть 2), август, 2018, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 7 августа 2018 года);»;
абзацы девятый - десятый считать абзацами десятым - одиннадцатым соответственно;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2018 года № 208-П «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников» (Сайт сетевого издания «Новости Саратовской губернии» www.g-64.ru, 20.04.2018, официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.04.2018).»;
в пункте 2.6 слова «региональном портале государственных и муниципальных услуг http://64.gosuslugi.ru/pgu/ и федеральном портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/» заменить словом «Портале»;
в части первой пункта 2.7 слова «либо через региональный портал государственных и муниципальных услуг http://64.gosuslugi.ru/pgu/, либо через федеральный портал государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/» заменить словами «либо через Портал»;
в пункте 2.10:
в абзаце третьем слова «от 27.07.2010 № 210-ФЗ» исключить;
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением
случаев, указанных в пункте 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
в подпункте 5 пункта 2.26 слова «государственных и муниципальных услуг Саратовской области» исключить;
в пункте 3.4 слова «начальника отдела водоснабжения и водоотведения» заменить словами «начальника отдела развития коммунальной инфраструктуры»;
наименование раздела III изложить в следующей редакции:
«III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг»;
в абзаце пятом пункта 3.2 слова «через федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/ либо региональный портал http://64.gosuslugi.ru/pgu/» заменить словами «через Портал»;
в части третьей пункта 3.14 слова «на портале» заменить словами «на Портале»;
в разделе IV:
наименование раздела изложить в следующей редакции:
«IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги»;
наименование подраздела «Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги» изложить в следующей редакции:
«Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги»;
наименование подраздела «Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций» изложить в следующей редакции:
«Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций»;
раздел «V Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих» изложить в следующей редакции:
«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и действия
(бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1
статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников при предоставлении
государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, МФЦ, его работников, организаций, привлекаемых МФЦ, их работников, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Подача и рассмотрение жалобы осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с учетом Особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников, утвержденных постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2018 года № 208-П.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых, не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области для предоставлении государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области;
7) отказ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области.»;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, МФЦ, его работников, организаций, привлекаемых МФЦ, их работников.
5.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование Министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего Министерства, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организации, привлекаемой МФЦ, её руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего Министерства, МФЦ, работника МФЦ, организации, привлекаемой МФЦ, её работника;
г) доводы, на основании которых заявитель нс согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо
государственного гражданского служащего Министерства, МФЦ, работника МФЦ, организации, привлекаемой МФЦ, её работника.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Права заинтересованных лиц на получение информации
и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы (претензии)
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Органы государственной власти,
предоставляющие государственные услуги, многофункциональный центр, орган государственной власти, являющийся учредителем многофункционального центра, организации, в которые направляется жалоба заявителя в досудебном порядке (внесудебном) порядке
5.7. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица или государственного гражданского служащего Министерства подаются министру.
Жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства или министра подаются в Министерство.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ или директора МФЦ подаются в министерство экономического развития Саратовской области, являющееся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ).
Жалобы на решения и действия (бездействие) организации, привлекаемой МФЦ, её работника подаются руководителю этой организации.
5.8. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства может быть направлена в письменной форме па бумажном носителе или в форме электронного документа.
На бумажном носителе жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
МФЦ при получении жалобы обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
В форме электронного документа жалоба может быть направлена с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, посредством единого портала
государственных и муниципальных услуг, а также портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования).
5.9. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя или работника МФЦ может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
На бумажном носителе жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя в МФЦ или у учредителя МФЦ.
При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
В форме электронного документа жалоба может быть направлена с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, единого портала государственных и муниципальных услуг.
5.10. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, привлекаемых МФЦ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.11. Жалоба, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования, в том числе перечень случаев, в которых орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в ее удовлетворении
5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.13. Ответ о результате рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется также посредством системы досудебного обжалования.
5.14. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.»;
приложение № 1 изложить в следующей редакции:
«Министру строительства и ЖКХ
Саратовской области
__________________________________________
от _______________________________________
наименование заявителя: юридического
_________________________________________
лица, индивидуального предпринимателя,
_________________________________________
физического лица
Адрес, телефон, электронная почта
_________________________________________
для юридического лица:
юридический и почтовый адрес
_________________________________________
для физического лица:
фактическое место жительства
_________________________________________
паспорт, серия, номер, кем и когда выдан
_________________________________________
номер контактного телефона,
адрес электронной почты
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
Прошу установить (изменить, прекратить существование) зон санитарной охраны _____________________________________
_______________________________________________________________________
наименование
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Зоны санитарной охраны расположены на территории ______________________
наименование
_______________________________________________________________________
муниципального образования
К заявлению прилагаю:
1) ____________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
Заявитель _____________________________________________________________
должность, подпись, расшифровка подписи
"_____" _____________ 20__ г.»;
в приложении №2:
слова «обращение заявителя в Министерство с заявлением об утверждении проекта, границ и режима ЗСО» заменить словами «обращение заявителя в Министерство с заявлением об установлении (изменении, прекращении существования) ЗСО»;
слова «прием и регистрация заявления об утверждении проекта и документов» заменить словами «прием и регистрация заявления об установлении (изменении, прекращении существования) ЗСО и документов»;
слова «мотивированный отказ в утверждении проекта с направлением замечаний» заменить словами «мотивированный отказ в установлении, (изменении, прекращении существования) ЗСО с направлением замечаний»;
слова «принятие решения и выдача (направление) заявителю приказа об утверждении проекта, границ и режима зон санитарной охраны» заменить словами «принятие решения и выдача (направление) заявителю приказа об установлении (изменении, прекращении существования) ЗСО».
2. Данный Административный регламент не применяется при изменении, прекращении существования зон санитарной охраны до утверждения Правительством Российской Федерации Положения о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3. Начальнику отдела развития коммунальной инфраструктуры обеспечить направление копии настоящего приказа:
в министерство информации и печати Саратовской области – не позднее одного рабочего дня после его принятия (подписания);
в прокуратуру Саратовской области – в течение трех рабочих дней со дня его подписания;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области - в семидневный срок после дня его официального опубликования.
4. Признать утратившим силу приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 15 октября 2018 года № 292 «О приостановлении действия некоторых положений административного регламента по предоставлению государственной услуги «Утверждение проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения».
5. В соответствии с пунктом 1.3. Положения о порядке официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора области, Правительства области и иных органов исполнительной власти области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11 сентября 2014 года № 530-П, направить настоящий приказ в министерство информации и печати Саратовской области для опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
7. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель министра
А.А. Пикалов
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 6 декабря 2018 года № 365
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 ФЕВРАЛЯ 2016 ГОДА № 43
В соответствии с Положением о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 14 мая 2005 года № 168-П «Вопросы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области», Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года № 458-П
ПРИКАЗЫВАЮ:
Внести в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 15 февраля 2016 года № 43 «Об утверждении административного регламента министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области по предоставлению государственной услуги «Утверждение проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» следующие изменения:
наименование приказа изложить в новой редакции:
«Установление, изменение, прекращение существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«Утвердить административный регламент министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области по предоставлению государственной услуги «Установление, изменение, прекращение существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» согласно приложению.»;
в приложении:
пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
«1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Установление, изменение, прекращение существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» (далее - Административный регламент) министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий при установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - административные процедуры) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, требования к порядку предоставления государственной услуги, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также определяет формы контроля за исполнением Административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.
абзац седьмой пункта 1.3.3 изложить в следующей редакции:
«на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru/ (далее - Портал);»;
часть шестую пункта 1.4.4 дополнить предложением следующего содержания:
«По просьбе гражданина, изложенной в обращении, ответ дополнительно направляется в установленные федеральным
законодательством сроки по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в обращении.»;
в части первой пункта 1.4.9 слова «на порталах государственных и муниципальных услуг» заменить словами «на Портале»;
часть четвертую пункта 1.4.12 изложить в следующей редакции:
«На официальном сайте Министерства http://www.minstroy.saratov.gov.ru и Портале http://www.gosuslugi.ru/ содержится аналогичная информация.»;
в пункте 2.2.1 слова «от 27.07.2010 № 210-ФЗ» исключить;»
в пункте 2.5:
абзац шестой признать утратившим силу;
в абзаце седьмом цифры «02.06.2006» заменить цифрами «02.05.2006»;
дополнить абзацем девятым следующего содержания:
«Законом Саратовской области от 31 июля 2018 года № 73-3CO «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение» («Собрание законодательства Саратовской области», №7 (часть 2), август, 2018, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 7 августа 2018 года);»;
абзацы девятый - десятый считать абзацами десятым - одиннадцатым соответственно;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2018 года № 208-П «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников» (Сайт сетевого издания «Новости Саратовской губернии» www.g-64.ru, 20.04.2018, официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.04.2018).»;
в пункте 2.6 слова «региональном портале государственных и муниципальных услуг http://64.gosuslugi.ru/pgu/ и федеральном портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/» заменить словом «Портале»;
в части первой пункта 2.7 слова «либо через региональный портал государственных и муниципальных услуг http://64.gosuslugi.ru/pgu/, либо через федеральный портал государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/» заменить словами «либо через Портал»;
в пункте 2.10:
в абзаце третьем слова «от 27.07.2010 № 210-ФЗ» исключить;
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением
случаев, указанных в пункте 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
в подпункте 5 пункта 2.26 слова «государственных и муниципальных услуг Саратовской области» исключить;
в пункте 3.4 слова «начальника отдела водоснабжения и водоотведения» заменить словами «начальника отдела развития коммунальной инфраструктуры»;
наименование раздела III изложить в следующей редакции:
«III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг»;
в абзаце пятом пункта 3.2 слова «через федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/ либо региональный портал http://64.gosuslugi.ru/pgu/» заменить словами «через Портал»;
в части третьей пункта 3.14 слова «на портале» заменить словами «на Портале»;
в разделе IV:
наименование раздела изложить в следующей редакции:
«IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги»;
наименование подраздела «Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги» изложить в следующей редакции:
«Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги»;
наименование подраздела «Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций» изложить в следующей редакции:
«Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций»;
раздел «V Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих» изложить в следующей редакции:
«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и действия
(бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1
статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников при предоставлении
государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, МФЦ, его работников, организаций, привлекаемых МФЦ, их работников, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Подача и рассмотрение жалобы осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с учетом Особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников, утвержденных постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2018 года № 208-П.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых, не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области для предоставлении государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области;
7) отказ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области.»;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, МФЦ, его работников, организаций, привлекаемых МФЦ, их работников.
5.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование Министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего Министерства, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организации, привлекаемой МФЦ, её руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего Министерства, МФЦ, работника МФЦ, организации, привлекаемой МФЦ, её работника;
г) доводы, на основании которых заявитель нс согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо
государственного гражданского служащего Министерства, МФЦ, работника МФЦ, организации, привлекаемой МФЦ, её работника.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Права заинтересованных лиц на получение информации
и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы (претензии)
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Органы государственной власти,
предоставляющие государственные услуги, многофункциональный центр, орган государственной власти, являющийся учредителем многофункционального центра, организации, в которые направляется жалоба заявителя в досудебном порядке (внесудебном) порядке
5.7. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица или государственного гражданского служащего Министерства подаются министру.
Жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства или министра подаются в Министерство.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ или директора МФЦ подаются в министерство экономического развития Саратовской области, являющееся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ).
Жалобы на решения и действия (бездействие) организации, привлекаемой МФЦ, её работника подаются руководителю этой организации.
5.8. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства может быть направлена в письменной форме па бумажном носителе или в форме электронного документа.
На бумажном носителе жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
МФЦ при получении жалобы обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
В форме электронного документа жалоба может быть направлена с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, посредством единого портала
государственных и муниципальных услуг, а также портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования).
5.9. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя или работника МФЦ может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
На бумажном носителе жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя в МФЦ или у учредителя МФЦ.
При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
В форме электронного документа жалоба может быть направлена с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, единого портала государственных и муниципальных услуг.
5.10. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, привлекаемых МФЦ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.11. Жалоба, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования, в том числе перечень случаев, в которых орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в ее удовлетворении
5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.13. Ответ о результате рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется также посредством системы досудебного обжалования.
5.14. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.»;
приложение № 1 изложить в следующей редакции:
«Министру строительства и ЖКХ
Саратовской области
__________________________________________
от _______________________________________
наименование заявителя: юридического
_________________________________________
лица, индивидуального предпринимателя,
_________________________________________
физического лица
Адрес, телефон, электронная почта
_________________________________________
для юридического лица:
юридический и почтовый адрес
_________________________________________
для физического лица:
фактическое место жительства
_________________________________________
паспорт, серия, номер, кем и когда выдан
_________________________________________
номер контактного телефона,
адрес электронной почты
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении (изменении, прекращении существования) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
Прошу установить (изменить, прекратить существование) зон санитарной охраны _____________________________________
_______________________________________________________________________
наименование
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Зоны санитарной охраны расположены на территории ______________________
наименование
_______________________________________________________________________
муниципального образования
К заявлению прилагаю:
1) ____________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
Заявитель _____________________________________________________________
должность, подпись, расшифровка подписи
"_____" _____________ 20__ г.»;
в приложении №2:
слова «обращение заявителя в Министерство с заявлением об утверждении проекта, границ и режима ЗСО» заменить словами «обращение заявителя в Министерство с заявлением об установлении (изменении, прекращении существования) ЗСО»;
слова «прием и регистрация заявления об утверждении проекта и документов» заменить словами «прием и регистрация заявления об установлении (изменении, прекращении существования) ЗСО и документов»;
слова «мотивированный отказ в утверждении проекта с направлением замечаний» заменить словами «мотивированный отказ в установлении, (изменении, прекращении существования) ЗСО с направлением замечаний»;
слова «принятие решения и выдача (направление) заявителю приказа об утверждении проекта, границ и режима зон санитарной охраны» заменить словами «принятие решения и выдача (направление) заявителю приказа об установлении (изменении, прекращении существования) ЗСО».
2. Данный Административный регламент не применяется при изменении, прекращении существования зон санитарной охраны до утверждения Правительством Российской Федерации Положения о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3. Начальнику отдела развития коммунальной инфраструктуры обеспечить направление копии настоящего приказа:
в министерство информации и печати Саратовской области – не позднее одного рабочего дня после его принятия (подписания);
в прокуратуру Саратовской области – в течение трех рабочих дней со дня его подписания;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области - в семидневный срок после дня его официального опубликования.
4. Признать утратившим силу приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 15 октября 2018 года № 292 «О приостановлении действия некоторых положений административного регламента по предоставлению государственной услуги «Утверждение проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения».
5. В соответствии с пунктом 1.3. Положения о порядке официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора области, Правительства области и иных органов исполнительной власти области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11 сентября 2014 года № 530-П, направить настоящий приказ в министерство информации и печати Саратовской области для опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
7. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель министра
А.А. Пикалов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 27.11.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
