ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ГЕОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ, ОФОРМЛЕНИЮ И РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИЙ НА П...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ГЕОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

от 06.12.2018 № 659-ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ГЕОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ, ОФОРМЛЕНИЮ И РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР, А ТАКЖЕ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИЙ И ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ О ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ, ПРИОСТАНОВЛЕНИИ И ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», Законом Республики Саха (Якутия) от 2 июля 1998 года З № 29-II «О недрах», Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.06.2013 № 213 «Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения, Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими геологическое изучение, разведку и добычу иных полезных ископаемых, и Порядка пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков», Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 года № 153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)» и Положением о Министерстве промышленности и геологии Республики Саха (Якутия), утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2017 года № 1746, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий, внесению изменений, дополнений в лицензии, а также переоформлению лицензий и принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения.

2. Отделу надзора и правового обеспечения Департамента надзора, финансово – правового обеспечения и государственной службы (Сычевскому А.В.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в  установленные сроки.

              3. Опубликовать настоящий приказ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия) после государственной регистрации.

              4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) Калашникова В.В.

Первый заместитель министра

А.Я. Рыбкин

Утвержден

приказом Минпромгеологии РС(Я)

от 06 декабря 2018 г. № 659-ОД

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) по осуществлению государственной услуги по выдаче, оформлению и регистрации лицензий на предоставление права пользования участками недр местного значения, внесению изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформлению лицензий и принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Административный регламент определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) по осуществлению государственной услуги по выдаче, оформлению и регистрации лицензий на предоставление права пользования участком недр местного значения, внесению изменений и дополнений в лицензии на пользования участками недр, а также переоформлению лицензий и принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения. 

Абзац исключен. - приказ Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД.

Требования к порядку информирования

о предоставлении государственной услуги

2. Регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в связи с предоставлением государственной услуги, и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий).

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Круг заявителей

3. Заявителями данной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели..

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Информацию по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить:

- на официальном сайте Министерства;

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее - ЕПГУ) и (или) государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)» (далее - РПГУ), а также в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)» (далее - Реестр);

- на информационных стендах Министерства;

- при личном обращении в Министерство посредством получения консультации;

- посредством получения письменной консультации через почтовое отправление в Министерство;

- посредством получения консультации по телефону, указанном на официальном сайте Министерства.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги включает следующие сведения:

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;

- категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;

- исчерпывающий перечень документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги, а также запрашиваемые посредством межведомственного взаимодействия, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;

- сроки предоставления государственной услуги;

- порядок и способы подачи документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги;

- порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ;

- результаты предоставления государственной услуги, порядок направления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- сведения о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, телефонах-автоинформаторах (при наличии), адресах официальных сайтов Министерства в сети «Интернет», а также электронной почты;

- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц;

- иная информация о порядке предоставления государственной услуги.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

6. Индивидуальное личное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется специалистом Министерства и не может превышать 15 минут.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

7. Специалист Министерства не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги, влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Форма, место размещения и содержание информации о предоставлении государственной услуги

8. Информация о местонахождении (адресе), графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов и электронной почты Министерства размещается на официальных сайтах в сети «Интернет», в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)», на ЕПГУ и (или) РПГУ, а также на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг в Министерстве.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

9. На официальных сайтах в сети «Интернет», информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, в Министерстве размещается следующая информация:

- Административный регламент с приложениями;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;

- время приема заявителей;

- исчерпывающий перечень документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;

- порядок и способы подачи документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги;

- срок предоставления государственной услуги;

- результаты предоставления государственной услуги, порядок направления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ;

- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

10. На ЕПГУ и (или) РПГУ и в Реестре размещается следующая информация:

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов;

- круг заявителей;

- срок предоставления государственной услуги;

- результаты предоставления государственной услуги, порядок направления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- формы заявлений (уведомлений), используемые при предоставлении государственной услуги;

- образцы заполнения электронной формы заявлений (уведомлений);

- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

11. Информация на ЕПГУ и (или) РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги предоставляется заявителю бесплатно.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Наименование государственной услуги

12. Наименование государственной услуги «Выдача, оформление и регистрация лицензий на предоставление права пользования участками недр местного значения, внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформление лицензий и принятие решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения».

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

13. Орган, предоставляющий государственную услугу – Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия).

В целях получения необходимой информации для оказания государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное взаимодействие с Федеральной налоговой службой Российской Федерации, Федеральным казначейством Российской Федерации, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

14. Заявка рассматривается на Комиссии Министерства по вопросам лицензирования о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений в лицензии и переоформлении лицензий а также досрочном прекращении права пользования недрами и осуществления отдельных полномочий в сфере недропользования в рамках Соглашения между Федеральным агентством по недропользованию и Правительством Республики Саха (Якутия) (далее – Комиссия). В состав Комиссии не могут включаться представители исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Описание результата предоставления государственной услуги

15. Результатом исполнения государственной услуги:

- по выдаче, оформлению и регистрации лицензий на предоставление права пользования участком недр местного значения является выдача зарегистрированной лицензии на право пользования недрами заявителю;

- по осуществлению внесения изменений и дополнений в лицензии на пользования участками недр является выдача заявителю зарегистрированного изменения и (или) дополнения к лицензии на право пользования недрами или отказа во внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на право пользования недрами;

- по осуществлению переоформления и выдачи переоформленных лицензий на пользование участками недр является принятие решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами или об отказе в переоформлении лицензии;

- по осуществлению принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр является одно из следующих решений:

- прекращение права пользования недрами и снятие с государственного учета лицензии;

- приостановление права пользования недрами;

- ограничение права пользования недрами;

- направление в адрес владельца лицензии уведомления о нарушении им условий лицензии, законодательства о недрах и возможном досрочном прекращении права пользования недрами при неустранении в установленный срок указанных нарушений;

- принятие к сведению информации об устранении нарушений и прекращение процедуры досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами конкретного участка.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Срок предоставления государственной услуги

16. Сроки, необходимые Министерству на оказание государственных услуг:

а) по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, не должны превышать, а именно:

- по результатам аукциона на право пользования участком недр местного значения – 30 рабочих дней со дня подписания приказа, на основании которого осуществляется выдача лицензии;

- по результатам рассмотрения заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых - 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр;

- по факту открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых -  45 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр;

- по результатам рассмотрения заявки на предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения - 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр;

- по результатам рассмотрения заявки на предоставление права пользования участком недр, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный республиканским органом управления государственным фондом недр, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых -  30 рабочих дней со дня принятия решения  об отказе или удовлетворении заявки;

- по результатам рассмотрения заявки на предоставление права пользования для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи - 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр;

- после рассмотрения заявки на получение права пользования участком недр с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, которая подана юридическими лицами права пользования участком недр с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» - Министерство рассматривает заявку в течение 30 календарных дней на соответствие установленных требований. После принятия решения о предоставлении права пользования участком недр Министерство оформляет, регистрирует и выдает лицензию в срок, не превышающий 20 рабочих дней.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

б) по внесению изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, Министерство принимает решение о внесении изменений в условия пользования недрами или мотивированный отказ течение 45 календарных дней с даты получения заявления;

в) по осуществлению переоформления лицензий на пользование участками недр, не должны превышать 140 календарных дней;

г) по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, не должны превышать 150 календарных дней без учета срока, установленного в письменном уведомлении о допущенных пользователем недр нарушениях, и времени, необходимого Министерство для проведения повторной проверки по истечении срока, установленного в уведомлении.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

17. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства в сети Интернет по ссылке https://minprom.sakha.gov.ru, в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия) и на ЕПГУ и (или) РПГУ.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

18. Ответственным за размещение в сети Интернет и Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия) административного регламента является Департамент геологии, лицензирования и надзора Министерства (далее – Департамент) Министерства.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

19. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги, предоставляемых заявителем.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

19.1. Для оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами заявителем предоставляются следующие документы:

1) Для участия в аукционе на право пользования участком недр местного значения предоставляются заявка на участие в аукционе, к которой прилагаются следующие документы и данные:

а) о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами, в том числе:

- наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

- надлежащим образом заверенные копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридических лиц;

- надлежащим образом заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица - для юридического лица;

- надлежащим образом заверенная копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;

- надлежащим образом заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

- надлежащим образом заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики;

б) о структуре управления, собственниках, учредителях, акционерах, руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при участии в аукционе, включая:

- надлежащим образом заверенную копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;

- доверенность, выданную в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим право без доверенности представлять интересы юридического лица);

- решение об одобрении крупной сделки, заключаемой по результатам аукциона от имени заявителя - юридического лица, с указанием сведений о максимальной сумме разового платежа в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица;

в) о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и/или привлеченных средств, включающих в том числе:

- копии бухгалтерских балансов заявителя за год, предшествующий подаче заявки или за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;

- справку налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней, если заявитель работает более одного календарного года;

г) о технических и кадровых возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включающих в том числе:

- подписанный руководителем или уполномоченным представителем руководителя перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (заверенные руководителем копии паспортов технических средств, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

- сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ;

- копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

д) данные о предыдущей деятельности заявителя, основные сведения о проектах по освоению участков недр, выполненных заявителем за последние 5 лет (для заявителей, осуществлявших до подачи заявки деятельность, связанную с пользованием недрами), в том числе:

- сведения о полученных лицензиях на право пользования недрами и выполнении условий лицензионных соглашений;

е) два экземпляра договора о задатке, заключенного до подачи заявки на участие в аукционе с республиканским органом управления государственным фондом недр;

ж) документы, подтверждающие оплату задатка по договору о задатке с республиканского органа по управлению государственным фондом недр;

з) документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр.

2) Для оформления лицензии на право пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, предоставляется заявка, к которой прилагаются следующие данные и материалы:

а) данные о заявителе, включая место его основной деятельности в том числе:

- наименование, организационно-правовую форму и место нахождения - для юридического лица;

- фамилию, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

- надлежащим образом заверенные копии учредительных документов;

- надлежащим образом заверенную копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

- надлежащим образом заверенную копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

б) данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации;

в) размеры участка недр, необходимые для строительства и эксплуатации подземного сооружения;

г) требования к составу и свойствам горных пород, в которых будет размещено подземное сооружение;

д) необходимые меры по обеспечению экологической и промышленной безопасности намечаемых к строительству и эксплуатации объектов;

е) копии документов, подтверждающих наличие в собственности (пользовании) заявителя земельного участка или предварительное согласие органа управления земельными ресурсами либо собственника (владельца) на предоставление заявителю земельного участка, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения;

ж) справка об отсутствии учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых и особо охраняемых природных территорий, выданная уполномоченным органом государственной власти и органами местного самоуправления.

Заявка и прилагаемые документы подаются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде. Все листы должны быть прошиты в единый том, скреплены печатью (при наличии) заявителя и подписаны заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенного перевода на русский язык. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявления, поданы от имени заявителя, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих документов.

3) Для оформления свидетельства по факту открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, предоставляется заявка, к которой прилагаются следующие данные и материалы:

а) краткая справка об истории открытия месторождения полезных ископаемых и его основных геологических и экономических параметрах (характеристиках);

б) геологическая карта с координатной сеткой и контурами выявленного месторождения полезных ископаемых (с учетом 500-метровой буферной зоны) - для твердых полезных ископаемых;

в) заключение государственной экспертизы о промышленной значимости разведанных запасов полезных ископаемых;

г) копия лицензии на геологическое изучение общераспространенного полезного ископаемого.

4) Для оформления лицензии на право краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения, предоставляется заявка, к которой прилагаются следующие данные и материалы:

а) данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами, включая:

- надлежащим образом заверенные копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);

- надлежащим образом заверенную копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

- надлежащим образом заверенную копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

б) данные о руководителях или участниках, акционерах заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении исполнительного органа заявителя;

в) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и/или привлеченных средств, включающих в том числе:

- копии бухгалтерских балансов заявителя за год, предшествующий подаче заявки или за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;

- справку налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней, если заявитель работает более одного календарного года.

г) о технических и кадровых возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включающих в том числе:

- подписанный руководителем или уполномоченным представителем руководителя перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (заверенные руководителем копии паспортов технических средств, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

- сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ;

- копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Заявка и прилагаемые документы подаются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде. Все листы должны быть прошиты в единый том, скреплены печатью (при наличии) заявителя и подписаны заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенного перевода на русский язык. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявления, поданы от имени заявителя, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих документов.

5) Для оформления лицензии на права пользования участком недр, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный республиканским органом управления государственным фондом недр, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, предоставляется заявка, к которой прилагаются следующие данные и материалы:

а) данные о заявителе, включая место его основной деятельности в том числе:

- наименование, организационно-правовую форму и место нахождения - для юридического лица;

- фамилию, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

- надлежащим образом заверенную копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

- надлежащим образом заверенную копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

- надлежащим образом заверенную копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

б) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая:

надлежащим образом заверенную копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенность, выданную в установленном порядке;

в) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на осуществление геологического изучения;

г) о технических и кадровых возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включающих в том числе:

- подписанный руководителем или уполномоченным представителем руководителя перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (заверенные руководителем копии паспортов технических средств, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

- сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ;

- копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

д) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых.

Заявка и прилагаемые документы подаются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде. Все листы должны быть прошиты в единый том, скреплены печатью (при наличии) заявителя и подписаны заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенного перевода на русский язык. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявления, поданы от имени заявителя, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих документов.

6) Предоставление права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ), предоставляются следующие документы:

а) заявка, в которой должны быть указаны:

для юридического лица - наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств;

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, планирующего получение права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств;

б) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя и подписью уполномоченного лица, - для юридического лица;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами в том числе:

- надлежащим образом заверенные копии бухгалтерских балансов заявителя за год, предшествующий подаче заявки или за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии, а также банковские справки о состоянии счета за последние три месяца;

- справку налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней, если заявитель работает более одного календарного года.

д) о технических и кадровых возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включающих в том числе:

- подписанный руководителем или уполномоченным представителем руководителя перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (заверенные руководителем копии паспортов технических средств, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

- сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ;

- копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

е) программу геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых;

ж) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную подписью заявителя;

з) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенную печатью заявителя и подписью уполномоченного лица - для юридических лиц, или подписью заявителя - для физических лиц;

и) копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц), заверенную печатью заявителя и подписью уполномоченного лица;

Перечень документов, установленных в настоящем пункте, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов не допускается.

Заявка и прилагаемые документы подаются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде. Все листы должны быть прошиты в единый том, скреплены печатью (при наличии) заявителя и подписаны заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенного перевода на русский язык. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявления, поданы от имени заявителя, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих документов.

7) Для получения юридическими лицами права пользования участком недр с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» необходимо предоставить заявку на получение права пользования участком недр с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее – Заявка), к которой должны быть приложены следующие документы и данные:

а) о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами, в том числе:

- для юридического лица - наименование и организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

- надлежащим образом заверенные копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридических лиц;

- надлежащим образом заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица - для юридического лица;

- надлежащим образом заверенная копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;

- надлежащим образом заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

- надлежащим образом заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики;

б) о структуре управления, собственниках, учредителях, акционерах, руководителях заявителя и лицах, включая:

- надлежащим образом заверенную копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;

- доверенность, выданную в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим право без доверенности представлять интересы юридического лица);

в) о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и/или привлеченных средств, включающих в том числе:

- надлежащим образом заверенный копии бухгалтерских балансов заявителя за год, предшествующий подаче заявки или за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии, а также банковские справки о состоянии счета за последние три месяца;

- справку налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней, если заявитель работает более одного календарного года (В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, республиканский орган управления государственным фондом недр запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и получает соответствующую информацию от налоговых органов).

г) о технических и кадровых возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включающих в том числе:

- подписанный руководителем или уполномоченным представителем руководителя перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (заверенные руководителем копии паспортов технических средств, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

- сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ;

- копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

д) заверенная копия заключенного гражданско-правового договора на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

19.2. Для внесения изменений и (или) дополнений в лицензии на пользование участками недр представляется:

а) заявление на внесение изменений и (или) дополнений, подписанное уполномоченным лицом заявителя, подается в республиканский орган управления государственным фондом недр с указанием:

полного официального наименования заявителя;

его юридического адреса;

основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации заявителя;

идентификационного номера налогоплательщика заявителя;

предложения о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр, которое должно содержать краткую суть предложений по изменениям и (или) дополнениям с указанием причин необходимости этих изменений и (или) дополнений;

б) предлагаемые изменения и (или) дополнения в лицензию на пользование недрами с обоснованием необходимости их внесения, сопровождающиеся копиями соответствующих документов, в том числе графическими материалами (на бумажном носителе и в электронном виде). Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта;

в) краткий отчет пользователя недр о выполнении условий пользования недрами (на бумажном носителе и в электронном виде);

г) доверенность в случае, если заявление подписано не руководителем заявителя;

д) копии бухгалтерского баланса пользователя недр за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии.

19.3. Для переоформления лицензии на пользование участками недр предоставляется:

Заявление на переоформление лицензии адресуется Министерству и подписывается уполномоченным лицом заявителя.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Заявление на переоформление лицензии должно содержать:

полное официальное наименование заявителя;

его юридический адрес;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

ИНН заявителя;

предложение о переоформлении лицензии на право пользования недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр с обоснованием переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах»;

согласие заявителя (нового пользователя недр) принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией.

К заявлению на переоформление лицензии должны прилагаться следующие материалы:

1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя;

2) документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица);

3) доверенность, в случае, если заявление на переоформление лицензии подписано не руководителем заявителя;

4) выписка из реестра акционеров (для претендентов - акционерных обществ).

В зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен дополнительно к документам, указанным в пункте 41 настоящего Административного регламента, представить следующие документы и сведения:

1) по подпунктам 2 и 4:

данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

2) по подпункту 5:

заверенные в установленном порядке копии учредительных документов нового юридического лица;

заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего долю прежнего юридического лица - пользователя недр в размере не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами (выписка из реестра акционеров и др.);

данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

3) по подпункту 6:

- в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных основного и дочернего обществ, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).

В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных основного и дочерних обществ, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.

Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;

4) по подпункту 7:

- в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) претендент представляет документы, подтверждающие приобретение в собственность (имущественного комплекса) предприятия-банкрота.

Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов.

19.4. По прекращению права пользования:

Заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами должно содержать:

полное официальное наименование заявителя;

его юридический адрес;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

ИНН заявителя;

банковские реквизиты заявителя;

уведомление об отказе от права пользования недрами с указанием на причины отказа;

обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на право пользования недрами;

информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях;

срок прекращения права пользования недрами;

информация о передаче балансовых запасов, прогнозных ресурсов (с подтверждающими документами).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги

20. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги, которые вправе предоставить заявитель:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц - 4 экз., (1 экз. заверен нотариально, с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

- копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - 4 экз. (1 экз. заверен нотариально, с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);

- выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (не позднее 6 месяцев до даты подачи заявки) - 1 экз.;

- справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности пользователя недр по уплате налогов и платежей при пользовании недрами;

- справка федерального и/или территориального фондов геологической информации о регистрации геологоразведочных работ и об отсутствии задолженности по сдаче отчетов о результатах завершенных работ на данном участке недр;

- разделительный баланс;

- передаточный акт;

- документ об уплате государственной пошлины;

- выписка из ЕГРП.

Указанные документы в пункте 20 настоящего Административного регламента предоставляется в виде бумажного документа, и направляются лично, почтой либо через курьера.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

21. При непредставлении заявителем сведений и документов, приведенных в пункте 20 Административного регламента, Минпрогеологии РС (Я) осуществляет межведомственное взаимодействие с Федеральной налоговой службой России, Федеральным казначейством Российской Федерации, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

22. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерство не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственной услуги».

Максимальный срок направления запросов в органы, указанные в настоящем пункте, с момента поступления заявлений не должен превышать 5 рабочих дней.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

22.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

- отсутствие доверенности на представление интересов правообладателя;

- представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи заявителя или уполномоченного лица, текст не поддается прочтению);

- представленные электронные образы документов недоступны для прочтения, не пригодные для восприятия с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах, в случае подачи заявки в электронной форме через ЕПГУ и (или) РПГУ.

22.2. Не допускается отказ в приеме заявки и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ и (или) РПГУ.

22.3. Иных оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

(пункты 22.1-22.3 введены приказом Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

23. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

23.1. По выдаче, оформлению и государственной регистрации лицензий на право пользования участком недр местного значения:

а) представление документов с нарушением требований пункта 19.1 настоящего Административного регламента;

б) заявитель представил о себе неверные сведения;

в) заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

г) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.;

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

23.2. По переоформлению лицензии на пользование участком недр:

а) если такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным Законом Российской Федерации «О недрах», Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Законом Республики Саха (Якутия) от 02.07.1998 З № 29-II «О недрах»; постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2013 г. № 213 г. «Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения, Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими геологическое изучение, разведку и добычу иных полезных ископаемых, и Порядка пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков».

б) заявление на переоформление лицензии подано с нарушением требований, установленных пунктом 19.3. настоящего Административного регламента;

в) заявитель представил о себе неверные сведения;

г) заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

д)  если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

е) заявление на переоформление лицензии подано по истечении 6 месяцев с даты наступления событий, указанных в пункте 41 настоящего Административного регламента.

23.3. Основанием для отказа в рассмотрении заявления владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе является представление документов с нарушением требований пункта 19.4 настоящего Административного регламента.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги

23.5. Основания для приостановления предоставления государственной услуги настоящим регламентом не предусмотрены.

(пункт 23.5 введен приказом Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

24. Министерство в соответствии с пунктом 92 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации за осуществление выдачи, оформления и регистрации лицензий на право пользования недрами, внесения изменений и (или) дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, и участками недр местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, взимает государственную пошлину в следующих размерах:

предоставление лицензии - 7 500 рублей;

внесением изменений и (или) дополнений в лицензию, за исключением случая внесения изменений в связи с продлением срока действия лицензии, - без госпошлины;

внесение изменений в лицензию в связи с продлением срока действия лицензии – 750 рублей;

переоформление лицензии - 750 рублей;

выдача дубликата лицензии - 750 рублей.

Государственная пошлина должна быть внесена на счет получателя:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Республики Саха (Якутия) (Администратор платежа - Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия))

Банк – Отделение НБ – Республики Саха (Якутия);

Расчетный счет: 40101810100000010002;

БИК: 049805001;

ИНН/КПП: 1435275789/143501001;

ОКТМО: 98701000;

КБК: 10510807082011000110.

В назначении платежа указывается «Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, зачисляемая в государственный бюджет РС(Я)» и указать участок недр.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявок о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги - 15 мин.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

26. Регистрация материалов, поступивших лично заявителем (иным лицом на основании доверенности, выданной заявителем), направленных почтовым отправлением, либо в форме электронных документов, осуществляется секретарем в приемной Министерства, после чего они передаются ответственному специалисту Министерства для проведения процедуры государственной услуги. Данная процедура выполняется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии со ст. 15 закона РФ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ

27. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

Места для информирования заявителей оборудуются стендами с информацией о порядке предоставления государственной услуги, образцами бланков заявлений, размещаемой на информационном стенде, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Вход в здание оборудуется вывеской с наименованием Министерство, предусматривается парковка для автомашин, на которой должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Гардероб для хранения верхней одежды граждан расположен на третьем этаже, рядом с кабинетом.

Кабинеты приема заявителей оснащены информационными табличками (вывесками, стендами) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, при этом специалист осуществляет сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказывает им помощь.

Места для ожидания и приема заявителей оборудованы стульями и столом, имеющим письменные принадлежности (карандаш, авторучка), бланки заявлений о предоставлении государственной услуги и бумагу для производства вспомогательных записей (памяток, пояснений, в том числе путем надлежащего размещения оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности).

Информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности.

Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

28. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

Помещение, где располагается Министерство, и информация о государственной услуге, должна обеспечивать доступность для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Рабочие места должностных лиц оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление государственной услуги.

Показатели доступности и качества государственной услуги

29. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

- соблюдение требований к информированию о государственной услуге;

- отсутствие фактов нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;

- отсутствие фактов нарушения законодательства при предоставлении государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб по вопросам предоставления государственной услуги;

- количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность должно составлять не более 2 взаимодействий общей продолжительностью не более 30 минут;

- отсутствие территориального подразделения Министерства для получения государственной услуги по выбору заявителя (экстерриториальный принцип);

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Иные требования предоставления государственной услуги и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

29.1. Предоставление государственной услуги предусмотрено посредством ЕПГУ и (или) РПГУ.

Доступ к возможностям ЕПГУ и (или) РПГУ осуществляется после прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – ЕСИА), в порядке установленном приказом от 13 апреля 2012 года № 107 Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации «Об утверждении положения о федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (данное действие не требуется в случае наличия у заявителя подтвержденной учетной записи на ЕСИА).

29.2. Государственная услуга предоставляется через ЕПГУ и (или) РПГУ и предусматривает возможность совершения заявителем следующих действий:

- получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

- запись на прием в орган, предоставляющий услугу и другие организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;

- подача заявки в электронной форме посредством заполнения электронной формы заявки и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с указанием перечня видов электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи;

- получение сведений о ходе выполнения заявки о предоставлении государственной услуги;

- получение результата предоставления государственной услуги (в данном случае получение электронного уведомления о получении результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе лично);

- осуществление оценки качества предоставления услуги;

- досудебного (внесудебного) обжалование решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего услугу и других организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги и их должностных лиц.

- отсутствует возможность оплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

29.3. Результатом предоставления услуги при обращении заявителем через ЕПГУ и (или) РПГУ является получение электронного уведомления о получении результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе лично.

(подраздел введен приказом Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Указание на запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации

29.4. В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерство не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявки о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявке о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(подраздел введен приказом Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

Последовательность действий по выдаче, оформлению и регистрации лицензий на предоставление права пользования

участком недр местного значения

30. Последовательность действий Министерства при оказании государственной услуги по выдаче, оформлению и регистрации лицензий на предоставление права пользования участком недр местного значения включает в себя:

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

- рассмотрение заявки и документов к нему на комплексность;

- оценка заявки и документов на соответствие требованиям, установленные пунктом 19.2 настоящего Административного регламента;

- принятие решения об удовлетворении заявки на оформление лицензии на право пользования недрами или об отказе в удовлетворении заявки на оформление лицензии на право пользования недрами.

- оформление Министерство лицензии на право пользования недрами;

- регистрация лицензии на право пользования недрами;

- выдача лицензии на право пользования недрами.

Абзац утратил силу. - приказ Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД.

31. Оформление лицензии на пользование недрами

31.1. Основанием для начала процедуры оформления лицензии на пользование недрами является решение министра Министерство, оформляемое приказом.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Решение об оформлении лицензии на пользование недрами принимается при предоставлении права пользования участками недр:

1) по результатам аукциона на право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

2) по результатам рассмотрения заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3) по результатам рассмотрения заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный республиканским органом управления государственным фондом недр, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

4) по результатам рассмотрения заявки на предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

5) по результатам рассмотрения заявки на предоставление права пользования участком недр, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный республиканским органом управления государственным фондом недр, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

6) по результатам рассмотрения заявки на предоставление права пользования для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

Приказ в течение 7 рабочих дней подготавливается Министерством.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

31.2. Должностное лицо в течение 30 дней с даты принятия решения об оформлении лицензии на пользование недрами оформляет и подписывает у министра Министерство три экземпляра лицензии на пользование недрами.

31.3. В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

31.4. Оформление лицензии на пользование недрами осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Российской Федерации «О недрах», согласно которым лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:

1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;

2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

3) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;

4) указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, предоставления геологической информации на государственную экспертизу);

6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;

8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;

9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;

10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

Также в лицензии определяются условия пользования недрами, невыполнение которых является основанием досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона Российской Федерации «О недрах».

Лицензия на пользование недрами может дополняться иными условиями, не противоречащими Закону Российской Федерации «О недрах».

31.5. В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются:

1) условия пользования недрами, которые включают:

вид пользования недрами;

указание пространственных границ участка недр, предоставленного в пользование, а также пространственных границ геологического и (или) горного отвода (при наличии);

сроки начала работ;

сроки подготовки проектной документации (проектов работ по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых и (или) технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых или иных проектных документов в соответствии с видом пользования участком недр);

условия, определяющие виды и минимальные объемы поисковых и (или) геологоразведочных работ с разбивкой по годам, сроки их проведения (если лицензия выдается в целях, связанных с геологическим изучением и (или) разведкой месторождений полезных ископаемых);

сроки ввода в разработку месторождений полезных ископаемых (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых) или сроки начала строительства и ввода в эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

сроки выхода добывающего предприятия на проектную мощность;

сроки представления геологической информации на государственную экспертизу в целях подтверждения ее достоверности;

условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

согласованный уровень добычи минерального сырья;

право собственности на добытое минеральное сырье (указание на собственника добытого минерального сырья (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых);

условия пользования геологической информацией, получаемой в процессе пользования недрами, и сроки представления данной геологической информации в федеральный и соответствующий территориальный фонд геологической информации с разбивкой по годам;

порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;

условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.

Условия пользования недрами подписываются тем же уполномоченным должностным лицом органа, выдавшего лицензию, которым подписан бланк лицензии на пользование недрами, и заверяются печатью;

2) копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии, принятого в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации «О недрах»;

3) схема расположения участка недр. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, рекомендуется указывать на топографических планах, геологических картах, геологических разрезах с указанием линий таких разрезов на картах;

4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

5) копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учет;

6) сведения об участке недр и пользователе недр, отражающие:

местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;

геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;

обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;

наличие других пользователей недр на данном участке недр;

перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при переоформлении лицензии);

юридический адрес пользователя недр, контактные телефоны, дата и место государственной регистрации, постановки на налоговый учет, идентификационный номер налогоплательщика. Приложение может дополняться иными материалами, имеющими отношение к предоставленному в пользование участку недр. Сведения об участке недр, изложенные в данном подпункте, оформляются отдельным приложением к лицензии или входят в состав документа, указанного в подпункте 1 настоящего пункта.

32. Регистрация лицензий на пользование недрами

32.1. Должностное лицо Министерства в течение 1 рабочего дня осуществляет регистрацию лицензий на пользование недрами.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

32.2. Государственная регистрация лицензий на пользование недрами заключается:

в присвоении уникального регистрационного номера;

в проставлении штампа и подписи государственного регистратора;

во внесении записи о регистрации лицензии в единый государственный реестр лицензий.

32.3. Должностное лицо Министерства при осуществлении регистрации лицензии на пользование недрами присваивает ей государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации (далее - штамп) на трех оригиналах бланка лицензии и двух копиях лицензии. Штамп проставляется в левом нижнем углу на лицевой стороне бланка лицензии (приложение 3 к настоящему Административному регламенту).

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

32.4. Государственный регистрационный номер состоит из серии, номера и аббревиатуры вида работ.

32.5. Должностное лицо Министерства, ответственное за регистрацию лицензий, после совершения процедур, указанных в пункте 32.3 настоящего Административного регламента, в течение дня вносит в единый государственный реестр лицензий запись о регистрации лицензии.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

33. Выдача лицензии на пользование недрами

33.1. Должностное лицо Министерства в срок не более 3 дней с момента регистрации лицензий на пользование недрами передает пользователю недр непосредственно под роспись о получении либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении один экземпляр лицензии (оригинал), второй экземпляр (копии) лицензии - организации, осуществляющей хранение лицензий.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Третий экземпляр остается в Министерство.

33.2. При утрате пользователем недр лицензии на пользование недрами пользователю недр Министерство на основании его письменного заявления выдается ее дубликат.

33.3. Дубликат лицензии выдается в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в Министерство. На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп «Дубликат» (форма штампа в приложении 4 настоящего Административного регламента).

Последовательность действий по осуществлению внесения изменений и (или) дополнений в лицензии на пользование участками недр

Последовательность действий внесению изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр

34. Внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр осуществляется по взаимному согласию пользователя недр и Министерство:

в случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, независящим от пользователя недр, и связанного с этим изменения срока ввода в эксплуатацию объектов;

при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена.

35. Оказание Министерство государственной услуги по осуществлению внесения изменений и дополнений в лицензию на право пользования участком недр включает в себя:

1) регистрацию заявления на внесение изменений и (или) дополнений;

2) рассмотрение заявления на внесение изменений и (или) дополнений, подготовку и направление материалов в Комиссию Министерство по вопросам лицензирования о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений в лицензии и переоформлении лицензий а также досрочном прекращении права пользования недрами и осуществления отдельных полномочий в сфере недропользования в рамках Соглашения между Федеральным агентством по недропользованию и Правительством Республики Саха (Якутия) (далее - Комиссия), осуществляющую рассмотрение материалов по внесению изменений и (или) дополнений в лицензии на пользование недрами, а также переоформлению лицензий на пользование недрами;

3) рассмотрение материалов на Комиссии;

4) подготовку и принятие Министерство решения о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, оформление внесения изменений и дополнений в лицензию;

5) государственную регистрацию и выдачу изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами.

Абзац утратил силу. - приказ Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД.

36. Регистрация заявления на внесение изменений и дополнений.

36.1. Основаниями для начала осуществления административных процедур в рамках оказания государственной услуги по осуществлению внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр являются:

а) заявление пользователя недр о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами (далее - заявление на внесение изменений и дополнений);

б) обращение Министерство  к пользователю недр с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование участком недр.

36.2. Внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр на основании обращения Министерство осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для рассмотрения заявок на внесение изменений и дополнений.

36.3. Заявление на внесение изменений и дополнений подписывается уполномоченным лицом заявителя и подается в Министерство с требованиями, указанными в пункте 19.3.

36.4. По своему желанию пользователь недр дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.

36.5. Основанием для отказа в рассмотрении заявления на внесение изменений и дополнений является представление документов с нарушением требований 23.1 настоящего Административного регламента.

36.6. В случае необходимости продления срока пользования участком недр заявление на внесение изменений и дополнений по вопросу продления указанного срока должно быть подано в Министерство не позднее, чем за 45 календарных дней до окончания срока действия лицензии.

36.7. Регистрация заявления на внесение изменений и дополнений с приложениями (далее - заявочные материалы) осуществляется должностным лицом Министерство, ответственным за делопроизводство, в день подачи заявления.

36.8. В день регистрации заявление и приложения к нему должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет на рассмотрение в Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

37. Рассмотрение заявочных материалов, подготовка и направление материалов в Комиссию.

37.1. Основанием начала процедуры является поступление зарегистрированных заявочных материалов от должностного лица, ответственного за делопроизводство, должностному лицу.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

37.2. В течение 10 рабочих дней со дня поступления зарегистрированных заявочных материалов должностное лицо Министерства рассматривает поступившие заявочные материалы на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктами 19.2, 36.2, 36.6 настоящего Административного регламента.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

37.3. В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются несоответствующими установленным требованиям, то должностное лицо Министерства в течение 3 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром Министерство уведомление об отказе в приеме заявочных материалов с указанием причин отказа.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.

37.4. В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются соответствующими установленным требованиям и если заявителем представлены документы, указанные в пункте 20 Административного регламента, должностное лицо Министерства в течение 5 дней рассматривает заявочные материалы на предмет соответствия предложений заявителя требованиям рационального использования и охраны недр, установленным законодательством Российской Федерации. При соответствии указанным требования должностное лицо направляет заявочные материалы в Комиссию. При несоответствии должностное лицо совершает действия, указанные в пункте 37.3 настоящего регламента.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

37.5. В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются соответствующими установленным требованиям и если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 20 Административного регламента, должностное лицо Министерства в течение 5 дней направляет соответствующие запросы в бумажном или электронном виде, подписанные электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи в порядке межведомственного взаимодействия, в Федеральную налоговую службу России, Федеральное казначейство и (или) орган управления территориальным фондом недр Республики Саха (Якутия).

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

37.6. При получении ответов на запросы от органов исполнительной власти в сроки, указанные в пункте 14 настоящего Регламента, ответственное должностное лицо в срок, не превышающий 5 дней с даты получения ответов на запросы, рассматривает заявочные материалы на предмет соответствия предложений заявителя требованиям рационального использования и охраны недр, установленным законодательством Российской Федерации, и направляет их в Комиссию для принятия решения. Если заявочные материалы не соответствуют требованиям рационального использования и охраны недр должностное лицо совершает действия, указанные в пункте 37.3 настоящего регламента.

37.7. В случае неполучения ответов на запросы от органов в сроки, указанные в пункте 14 Административного регламента, ответственное должностное лицо в срок, не превышающий 20 дней с даты регистрации заявочных материалов направляет:

соответствующее письмо Министерство в органы прокуратуры о непредставлении сведений в соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

повторные запросы в указанные органы, с их информированием о направлении соответствующего письма Министерство в органы прокуратуры;

служебную записку на имя министра о приостановлении процедуры внесения изменений и дополнений в лицензии с указанием мотивированной причины;

письмо заявителю о приостановлении процедуры предоставления лицензии с указанием мотивированной причины.

Процедура внесения изменений и дополнений в лицензии приостанавливается до получения соответствующих сведений о заявителе, но не более чем на 30 календарных дней.

37.8. В случае представления органами, указанными в пункте 14 Административного регламента, ответов на запросы в период приостановления процедуры предоставления лицензии ответственное должностное лицо в срок, не превышающий 3 дней с даты получения ответов на запросы, направляет:

соответствующее письмо Министерство о нарушении сроков представления сведений;

служебную записку на имя министра о возобновлении процедуры внесения изменения и дополнения лицензии;

письмо Министерство заявителю о возобновлении процедуры предоставления лицензии.

38. Рассмотрение заявочных материалов на Комиссии по внесению изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами

38.1. В целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, связанных с внесением изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, в соответствии с приказом Министерство созывается Комиссия. Порядок работы и персональный состав Комиссии утверждаются приказом Министерство.

38.2. Комиссия рассматривает поступившие заявочные материалы на заседании Комиссии, которое проходит 1 раз в месяц. Результаты рассмотрения оформляются протоколом.

Критерием принятия решения по данной процедуре является соответствие или несоответствие заявления и представленных документов требованиям настоящего Административного регламента.

38.3. Секретарь Комиссии направляет протокол должностному лицу в течение дня его составления.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

39. Принятие Министерство решения о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, оформление внесения изменений и дополнений в лицензию.

39.1. Должностное лицо Министерства после получения утвержденного протокола Комиссии в течение 5 дней готовит приказ министра Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

39.2. На основании подписанного приказа о внесении изменений и дополнения в лицензию на пользование недрами должностное лицо в течение 5 дней оформляет два экземпляра изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

39.3. В случае принятия Комиссией решения об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию должностное лицо Министерства в течение 5 дней готовит уведомление об отказе во внесении изменений и дополнений и подписывает его у министра Министерство и направляет заявителю уведомление об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами с указанием причин такого отказа заказным письмом с уведомлением о вручении, лично под роспись, факсимильной связью или через Интернет на электронный адрес.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

40. Государственная регистрация и выдача дополнений и изменений в лицензию на пользование недрами

40.1. Регистрация и выдача изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами осуществляется в сроки и в порядке, установленные настоящим Административным регламентом в пунктах 32 и 33 для регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.

40.2. При государственной регистрации изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами:

уникальный регистрационный номер не присваивается;

штамп проставляется в левом верхнем углу на первом листе изменений и (или) дополнений в лицензию.

Последовательность действий по осуществлению переоформления лицензий на пользование участками недр

41. Осуществление переоформления лицензий на пользование участками недр реализуется в следующих случаях:

1) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;

2) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;

4) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на право пользования недрами, предоставленной прежнему пользователю недр;

5) юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на право пользования недрами, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;

6) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на право пользования данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий;

7) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах;

8) изменение наименования юридического лица - пользователя недр.

42. При переоформлении лицензии на пользование участком недр условия пользования недрами пересмотру не подлежат.

43. Оказание Министерство услуги по осуществлению переоформления лицензий на пользование участками недр включает в себя:

1) регистрацию заявления на переоформление лицензии на пользование участками недр (далее - заявление на переоформление лицензии);

2) рассмотрение заявления о переоформлении лицензии, подготовку и направление заявления на переоформление лицензии в Комиссию;

3) рассмотрение заявления на переоформление лицензии на Комиссии;

4) принятие Министерство решения о переоформлении лицензии на пользование участком недр;

5) оформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии.

44. Утратил силу. - приказ Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД.

45. Отказ в переоформлении лицензии на пользование участком недр следует в случаях, предусмотренных пунктом 23.2 настоящего Административного регламента.

46. Регистрация заявления на переоформление лицензии

46.1. Заявление на переоформление лицензии является основанием начала процедуры и оформляется в произвольной форме, адресуется министру Министерство, подписывается уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью.

46.2. Заявление на переоформление лицензии должно содержать перечень документов, предусмотренных пунктом 19.3 настоящего Регламента.

46.3. Регистрация заявления на переоформление лицензии осуществляется должностными лицами Министерство, ответственными за делопроизводство, в день подачи соответствующего заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

В течение дня после регистрации заявление на переоформление лицензии направляется на рассмотрение в Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

47. Рассмотрение заявления на переоформление лицензии, подготовка и направление заявления на переоформление лицензии

47.1. В течение 5 рабочих дней с момента получения зарегистрированного заявления на переоформление лицензии должностное лицо Министерства рассматривает поступившую заявку с прилагаемыми материалами на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к содержанию пакета заявочных материалов в соответствии с пунктом 19.3 настоящего Административного регламента.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

47.2. В случае, если по результатам рассмотрения поданное заявление на переоформление лицензии признается не соответствующим установленным требованиям, то должностное лицо Министерства в течение 3 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром Министерство уведомление об отказе в приеме заявления на переоформление лицензии с указанием причин отказа.

Заявление с прилагаемыми материалами в этом случае заявителю не возвращается.

47.3. В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявления на переоформление лицензии признаются соответствующими установленным требованиям и если заявителем представлены документы, указанные в пункте 20 Административного регламента, должностное лицо Министерства в течение 5 дней рассматривает заявочные материалы на предмет соответствия предложений заявителя требованиям рационального использования и охраны недр, установленным законодательством Российской Федерации. При соответствии указанным требованиям должностное лицо направляет заявочные материалы в Комиссию. При несоответствии должностное лицо совершает действия, указанные в пункте 47.2 настоящего Регламента.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

47.4. В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявления на переоформление лицензии признаются соответствующими установленным требованиям и если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 20 Административного регламента, должностное лицо Министерства в течение 3 дней направляет соответствующие запросы в бумажном или электронном виде, подписанные электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи в порядке межведомственного взаимодействия в Федеральную налоговую службу России, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

47.5. При получении ответов на запросы от органов исполнительной власти в сроки, указанные в пункте 14 настоящего Регламента, ответственное должностное лицо в срок, не превышающий 5 дней с даты получения ответов на запросы, рассматривает заявление на переоформление лицензии на предмет требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и направляет их в Комиссию для принятия решения. Если заявление не соответствует требованиям законодательства, должностное лицо совершает действия, указанные в пункте 47.2 настоящего Регламента.

47.6. В случае неполучения ответов на запросы от органов в сроки, указанные в пункте 14 Административного регламента, ответственное должностное лицо в срок, не превышающий 20 дней с даты регистрации заявления на переоформление лицензии, направляет:

соответствующее письмо Министерство в органы прокуратуры о непредставлении сведений в соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

повторные запросы в указанные органы с их информированием о направлении соответствующего письма Министерство в органы прокуратуры;

служебную записку на имя министра о приостановлении процедуры внесения изменений и (или) лицензии с указанием мотивированной причины;

письмо заявителю о приостановлении процедуры предоставления лицензии с указанием мотивированной причины.

Процедура переоформления лицензии приостанавливается до получения соответствующих сведений о заявителе и новом недропользователе, но не более чем на 30 календарных дней.

47.7. В случае представления органами, указанными в пункте 14 Административного регламента, ответов на запросы в период приостановления процедуры предоставления лицензии ответственное должностное лицо в срок, не превышающий 3 дней с даты получения ответов на запросы, направляет:

соответствующее письмо Министерство о нарушении сроков представления сведений;

служебную записку на имя министра о возобновлении процедуры внесения изменения и (или) дополнения лицензии;

письмо Министерство заявителю о возобновлении процедуры предоставления лицензии.

47.8. Должностное лицо с момента направления писем о возобновлении процедуры рассмотрения заявления о переоформлении лицензии на пользование недрами совершает действия, указанные в пункте 47.5 настоящего Административного регламента.

48. Рассмотрение заявления на переоформление лицензии на Комиссии.

48.1. Рассмотрение заявления на переоформление лицензий Комиссией осуществляется в целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, связанных с переоформлением лицензии на пользование участком недр. В соответствии с приказом Министерство созывается Комиссия. Порядок работы и персональный состав Комиссии утверждается приказом Министерство.

48.2. Комиссия рассматривает поступившие заявочные материалы в течение 5 дней. Результаты рассмотрения оформляются протоколом.

48.3. Секретарь Комиссии направляет протокол должностному лицу в течение дня его составления.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

49. Принятие решения о переоформлении лицензий на пользование участками недр

50.1. Должностное лицо Министерства после получения утвержденного протокола Комиссии в течение 5 дней готовит для принятия решения и подписания проект приказа Министерство о переоформлении лицензии на пользование участком недр.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

50.2. В проекте приказа о переоформлении лицензии на пользование участком недр указываются:

полное официальное наименование прежнего пользователя недр;

полное официальное наименование нового пользователя недр;

номер и серия переоформляемой лицензии на пользование участком недр с указанием наименования участка недр и целевого назначения пользования недрами;

основание переоформления лицензии на пользование участком недр;

поручение Министерству об оформлении, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование участком недр.

50.3. После подготовки приказа о переоформлении лицензии на пользование участком недр Министерством в течение одного рабочего дня направляется министру Министерство для подписания.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

51. Оформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии на пользование недрами

51.1. Оформление переоформленной лицензии осуществляет должностное лицо в течение 10 дней в соответствии с принятым приказом Министерства.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

51.2. Регистрация и выдача переоформленной лицензии на пользование недрами осуществляются в сроки и в порядке, установленные настоящим Административным регламентом в пунктах 32 - 33 для регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.

51.3. Должностное лицо Министерства в течение дня после внесения в соответствии с пунктом 32.5 настоящего Административного регламента в единый государственный реестр лицензий записи о регистрации лицензии, оформленной взамен ранее действовавшей, вносит в единый государственный реестр лицензий запись о прекращении действия лицензии, зарегистрированной ранее.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Последовательность действий по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр

52. Государственная услуга по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр реализуется Министерство в следующих случаях:

1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;

3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;

4) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);

5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

6) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;

7) по инициативе владельца лицензии;

8) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах;

9) по инициативе недропользователя по его заявлению.

53. Основанием для начала осуществления административных процедур в рамках исполнения государственной услуги по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр является:

1) информация о возникновении непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами, или чрезвычайной ситуации;

2) представления отдела Министерство, ответственного за осуществление геологического надзора, с приложением копии акта соответствующей контрольной проверки и, в случае наличия, - копий сделанных предписаний по устранению выявленных нарушений, а также других материалов, оформленных по результатам проверок;

3) представления иных уполномоченных контрольных и надзорных органов в соответствии с их компетенцией, определяемой законодательством Российской Федерации;

4) данные, полученные при осуществлении полномочий Министерство, содержащие основания для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами;

5) документы, предоставленные в Министерство о ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участок недр был предоставлен в пользование;

6) письменное заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе.

54. Письменное заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе оформляется в произвольной форме, адресуется министру Министерство, подписывается руководителем владельца лицензии или уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом, заверяется печатью (в случае, если заявитель является юридическим лицом) и Министерство.

Заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами должно также содержать данные, указанные в пункте 19.4 настоящего Административного регламента.

55. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами.

56. Основанием для отказа в рассмотрении заявления владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе является представление документов с нарушением требований, установленных пунктом 19.4 настоящего Административного регламента.

57. Процедура Министерство по исполнению государственной услуги по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр включает в себя:

1) регистрацию документов, являющихся в соответствии с пунктом 54 настоящего Административного регламента основанием для начала осуществления административных процедур в рамках исполнения государственной услуги (далее - документы и заявление владельца лицензии);

2) рассмотрение полученных документов и заявления владельца лицензии, подготовка и направление комплекта документов в Комиссию в предусмотренных настоящим Административным регламентом случаях;

3) рассмотрение материалов Комиссией и принятие решения;

4) принятие Министерство решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами и направление уведомления пользователю недр;

5) реализацию решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.

Утратил силу. - приказ Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД.

Утратил силу. - приказ Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД.

58. Регистрация документов.

58.1. Регистрация документов, указанных в пункте 53 настоящего Административного регламента, осуществляется должностным лицом Министерство, ответственным за делопроизводство, в течение дня их поступления.

В течение дня после регистрации документы направляются на рассмотрение в Министерство.

59. Рассмотрение полученных документов, подготовка и направление комплекта документов в Комиссию.

59.1. В течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления владельца лицензии о прекращении права пользования участком недр или иных документов должностное лицо Министерства осуществляет подготовку комплекта документов по вопросу возможного прекращения права пользования недрами в отношении конкретного участка недр и конкретного пользователя недр.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

59.2. В случае, если по результатам рассмотрения поданное заявление на прекращение права пользования участком недр или документы, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 53 настоящего Административного регламента, признаются не соответствующими установленным требованиям, то должностное лицо Министерства в течение 3 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром Министерство уведомление об отказе в приеме заявления на переоформление лицензии с указанием причин отказа.

Заявление с прилагаемыми материалами в этом случае заявителю не возвращается.

59.3. В случае, если началом осуществления административных процедур в рамках исполнения государственной услуги по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр являются основания, предусмотренные в пунктах 1 - 5 пункта 53 настоящего Административного регламента, то должностное лицо Министерство в течение 5 рабочих дней с момента регистрации поступивших документов направляет запрос в отдел надзора и правового обеспечения Департамента надзора, финансово-правового обеспечения и государственной службы Министерство о предоставлении копии акта проведения проверки о выполнении условий пользования недрами по конкретному участку недр и копии предписания по устранению выявленных нарушений. Должностное лицо отдела надзора и правового обеспечения Департамента надзора, финансово-правового обеспечения и государственной службы Министерство представляет запрашиваемые документы в течение 2 дней с даты поступления запроса в Министерство.

59.4. После получения запрашиваемой информации, указанной в пункте 59.3 настоящего Административного регламента, или по итогам рассмотрения в порядке пункта 59.1 настоящего Административного регламента должностное лицо Министерства в течение 10 рабочих дней формирует комплект имеющихся документов и осуществляет рассмотрение данных документов на предмет наличия оснований для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами, предусмотренных статьей 20 Закона Российской Федерации «О недрах».

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

59.5. При наличии оснований для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами, предусмотренных статьей 20 Закона Российской Федерации «О недрах», должностное лицо Министерства готовит материалы для направления в Комиссию.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

59.5 В случае, если по результатам будет признано, что оснований для принятия решений о прекращении права пользования участком недр по инициативе отсутствуют, то должностное лицо Министерства совершает действия, предусмотренные пунктом 59.2 настоящего Административного регламента.

59.5. В случае, если в процедуре, начатой на основании пунктов 1 - 5 пункта 53 настоящего Административного регламента по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 59.3 настоящего Административного регламента, будет признано, что основания для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами отсутствуют, то должностное лицо Министерства в течение 3 рабочих дней направляет в орган, направивший представление (предложение) о рассмотрении вопроса по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования участком недр, мотивированный отказ, подписанный министром Министерство, о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

60. Рассмотрение материалов на Комиссии и принятие решения.

60.1. В целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, связанных с досрочным прекращением, приостановлением или ограничением права пользования недрами, в соответствии с приказом Министерство образуется Комиссия.

Порядок работы и состав Комиссии устанавливается приказом Министерство.

60.2. Комиссия рассматривает поступившие заявочные материалы на заседании Комиссии, которое проходит 1 раз в месяц. Результаты рассмотрения оформляются протоколом.

60.3. Секретарь Комиссии направляет протокол должностному лицу в течение дня его составления.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

61. Принятие решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами

61.1. В приказе Министерства о прекращении права пользования по инициативе недропользователя и досрочном прекращении права пользования недрами указываются:

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

1) основания для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации «О недрах»;

2) сведения о заявлении владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования недрами;

3) указание на необходимость проведения недропользователем мероприятий по ликвидации и консервации предприятия по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) дата прекращения права пользования недрами;

5) данные об исключении сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц либо данные об исключении сведений об индивидуальном предпринимателе из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае досрочного прекращения права пользования недрами в связи с ликвидацией предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности).

61.2. Должностное лицо Министерства в течение 7 рабочих дней с момента получения протокола Комиссии, в котором выражена рекомендация о приостановлении или ограничении права пользования недрами, готовит проект приказа о приостановлении или ограничении права пользования недрами.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

61.3. В приказе Министерство о приостановлении или ограничении права пользования недрами указываются:

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

1) основание приостановления либо ограничения права пользования недрами в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации «О недрах»;

2) мероприятия, которые должен провести недропользователь для устранения причин, вызвавших приостановление либо ограничение права пользования участком недр, порядок и сроки их проведения;

3) виды работ, проведение которых запрещается, с указанием причин этого запрета (при ограничении права пользования недрами);

4) дата вступления в силу решения о приостановлении либо ограничении права пользования недрами;

5) условия, при наступлении которых решение о приостановлении либо ограничении права пользования недрами может быть отменено.

61.4. Должностное лицо Министерствп в течение 7 рабочих дней с момента получения протокола Комиссии, в котором выражена рекомендация о досрочном прекращении права пользования недрами в случае, если пользователь недр в указанный в письменном уведомлении срок не устранил нарушения условий пользования недрами, готовит проект приказа о досрочном прекращении права пользования недрами.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

61.5. В приказе Министерства о досрочном прекращении права пользования недрами в случае, если пользователь недр в указанный в письменном уведомлении срок не устранил нарушения условий пользования недрами, указываются:

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

1) основание досрочного прекращения права пользования недрами в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации «О недрах»;

2) условия досрочного прекращения права пользования участком недр;

3) указание на необходимость проведения недропользователем мероприятий в связи с досрочным прекращением права пользования участком недр, в том числе по консервации или ликвидации горных выработок и объектов инфраструктуры, а также по рекультивации нарушенных земель;

4) дата вступления в силу решения о досрочном прекращении права пользования недрами.

61.6. Приказ о досрочном прекращении, приостановлении либо ограничении права пользования недрами подписывает министр Министерство в течение 15 рабочих дней с момента утверждения Комиссией протокола о досрочном прекращении права пользования недрами в отношении конкретного участка недр.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

62. Реализация решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами

62.1. Должностное лицо Министерства в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами вручает лично или направляет копию соответствующего приказа пользователю недр заказным письмом с уведомлением, факсимильной связью или с помощью сети Интернет.

Должностное лицо Министерства, осуществляющее государственную регистрацию лицензий на пользование участками недр, в двухдневный срок с момента получения копии приказа делает запись в государственном реестре лицензий на пользование недрами о прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.

Порядок проведения аукциона на право пользования участками недр местного значения.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

63. Задачей Министерства является обеспечение проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, в том числе проверка соответствия предоставленных заявочных материалов условиям аукциона и полномочий представителей заявителей по определению максимального размера разового платежа и отбор претендентов.

64. Задачей аукционной комиссии в процессе проведения аукциона являются проведение заключительного этапа аукциона с определением победителя аукциона, назначившего максимальный разовый платеж за пользование недрами, оформление результатов в форме протокола.

65. В состав аукционных комиссий, создаваемых Министерство, входят представители республиканского органа управления государственным фондом недр. В состав аукционной комиссии также могут включаться представители федеральных, республиканских и муниципальных органов власти, научно-исследовательских учреждений по согласованию в соответствии с действующим законодательством.

66. Реализация Министерством государственной функции по организации проведения в установленном порядке аукционов на право пользования участками недр включает в себя:

а) принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр;

б) размещение в сети интернет на официальном сайте https://torgi.gov.ru извещений о проведении аукционов на право пользования участками недр;

в) регистрацию заявок на участие в аукционах на право пользования участками недр;

г) рассмотрение и прием заявок на участие в аукционах на право пользования участками недр;

д) проведение аукционов на право пользования участками недр;

е) утверждение итогов аукционов на право пользования участками недр.

66. Принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр.

66.1. Принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения, о составе и порядке работы аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр осуществляются Министерство.

66.2. Решение о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения оформляется приказами Министерство.

66.3. В соответствии со сроками предоставления участков недр местного значения в пользование, указанными в утвержденных перечнях объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, должностное лицо, заблаговременно осуществляет подготовку приказа о проведении аукциона на право пользования соответствующим участком недр местного значения.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

66.4. Приказ о проведении аукциона на право пользования участком недр включает:

а) местоположении земельного участка, наименовании месторождения полезных ископаемых или участка недр, которые решено предоставить в пользование;

б) видах полезных ископаемых и их запасах (ресурсах);

в) условиях пользования участком недр;

г) порядке предоставления заявки по участку недр и других материалов;

д) времени и месте, где можно ознакомиться с документами по проводимому аукциону;

е) времени и месте проведения аукциона, адресе приема заявок, дате и часе начала и окончания их подачи;

ж) стартовом размере разового платежа за право пользования недрами, шаге аукциона, порядке его изменения в процессе проведения аукциона, сборах за участие в аукционе, стоимости геолого-экономических материалов по участку недр;

з) размер задатка, уплачиваемого претендентом до проведения аукциона;

и) размер сбора за участие в аукционе на право пользования участком недр местного значения.

69. Подготовка и опубликование извещений о проведении аукционов на право пользования участками недр.

69.1. Объявление о проведении аукционов на право пользования участками недр также размещается на официальном сайте Министерство в сети «Интернет» (http://sakha.gov.ru/mi№ prom).

Объявление о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения публикуется на официальном сайте Министерство в течение 5 рабочих дней со дня публикации в средствах массовой информации.

69.2. Публикуемое на официальном сайте объявление о предстоящем аукционе должно содержать сведения о местоположении земельного участка, наименовании месторождения полезных ископаемых или участка недр, которые решено предоставить в пользование; видах полезных ископаемых и их запасах (ресурсах); условиях пользования участком недр; порядке предоставления заявки по участку недр и других материалов; времени и месте, где можно ознакомиться с документами по проводимому аукциону; времени и месте проведения аукциона, адресе приема заявок, дате и часе начала и окончания их подачи; стартовом размере разового платежа за право пользования недрами, шаге аукциона, порядке его изменения в процессе проведения аукциона, сборах за участие в аукционе, стоимости геолого-экономических материалов по участку недр; размере задатка, уплачиваемого претендентом до проведения аукциона; размере сбора за участие в аукционе на право пользования участком недр местного значения.

69.3. В указанный в объявлении срок претенденты на получение лицензии могут получить необходимые сведения по участку недр местного значения и подать заявку на участие в аукционе по установленной форме.

70. Регистрация заявок на участие в аукционах на право пользования участками недр местного значения.

70.1. Заявка и прилагаемые документы подаются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде. Все листы должны быть прошиты в единый том, скреплены печатью (при наличии) заявителя и подписаны заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенного перевода на русский язык. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявления, поданы от имени заявителя, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих документов.

70.2. К заявке на участие в аукционе прилагаются следующие документы и данные:

1) о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами, в том числе:

наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

нотариально заверенные копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридических лиц;

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица - для юридического лица;

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;

нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики;

2) о структуре управления, собственниках, учредителях, акционерах, руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при участии в аукционе, включая:

нотариально заверенную копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;

доверенность, выданную в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим право без доверенности представлять интересы юридического лица);

решение об одобрении крупной сделки, заключаемой по результатам аукциона от имени заявителя - юридического лица, с указанием сведений о максимальной сумме разового платежа в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица;

3) о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и/или привлеченных средств, включающих в том числе:

копии бухгалтерских балансов заявителя за год, предшествующий подаче заявки или за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;

справку налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней, если заявитель работает более одного календарного года

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Министерство запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и получает соответствующую информацию от налоговых органов.

4) о технических и кадровых возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включающих в том числе:

подписанный руководителем или уполномоченным представителем руководителя перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (заверенные руководителем копии паспортов технических средств, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ;

копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

5) данные о предыдущей деятельности заявителя, основные сведения о проектах по освоению участков недр, выполненных заявителем за последние 5 лет (для заявителей, осуществлявших до подачи заявки деятельность, связанную с пользованием недрами), в том числе:

сведения о полученных лицензиях на право пользования недрами и выполнении условий лицензионных соглашений;

6) два экземпляра договора о задатке, заключенного до подачи заявки на участие в аукционе с республиканским органом управления государственным фондом недр;

7) документы, подтверждающие оплату задатка по договору о задатке с республиканского органа по управлению государственным фондом недр;

8) документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр.

70.3. Заявки на участие в аукционе регистрируются в Министерство при условии уплаты заявителем сбора за участие в аукционе и задатка, о чем заявитель официально извещается в день регистрации заявки выдачей соответствующей расписки либо заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации заявки.

71. Рассмотрение и прием заявок на участие в аукционах на право пользования участками недр

71.1.Заявки в первый рабочий день по истечении срока приема заявок вскрываются и рассматриваются в Министерство на наличие оснований для отказа в приеме заявки на участие в аукционе и регистрации в качестве участника аукциона, указанных в пункте 71.2. настоящего регламента.

71.2. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе и регистрации заявителя в качестве участника в аукционе может последовать в случае, если:

а) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

в) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

г) при предоставлении права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

В случае отказа в приеме заявки на участие в аукционе и в регистрации заявителя в качестве участника в аукционе Министерство, рассматривающий заявки, дает письменный ответ заявителю с мотивировкой причины отказа в срок, указанный в пункте 74 настоящего регламента.

71.3. Акт Министерство о принятии заявки и регистрации в качестве участника аукциона на право пользования участком недр или об отказе в принятии заявки принимается в течение 5 рабочих дней со дня вскрытия заявок.

О принятии заявки и регистрации в качестве участника аукциона или об отказе в принятии заявки претендент на получение лицензии извещается в течение 3 рабочих дней с даты принятия акта Министерство о регистрации заявителей в качестве участников в аукционе на право пользования участком недр.

71.4. Участник аукциона вправе отказаться от дальнейшего участия в аукционе до времени начала проведения аукциона в письменной форме или при неявке в назначенное для проведения аукциона время.

72. Допуск средств массовой информации и лиц, желающих присутствовать при проведении аукциона на право пользования участком недр.

Средства массовой информации и их представители, желающие присутствовать на аукционе на право пользования участком недр, допускаются на аукцион в соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 № 2124-1 и при условии подачи предварительной заявки в Министерство в письменном виде. Заявка должна быть подана не позднее 5-ти дней до дня проведения аукциона на право пользования участком недр.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

73. Проведение аукционов на право пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения.

73.1. Аукцион на право пользования участком недр проводится аукционной комиссией, созданной приказом Министерство. Аукционная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и других членов комиссии.

73.2. В состав аукционной комиссии включаются представители Министерство

В состав аукционной комиссии также могут включаться представители федеральных, республиканских и муниципальных органов власти.

Количество членов аукционной комиссии должно составлять не менее 7 и не более 15 человек.

Членами аукционной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, либо лица, аффилированные с участниками аукциона. В случае выявления в составе аукционной комиссии указанных лиц Министерство, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными лицами.

Член аукционной комиссии, лично заинтересованный в результатах аукциона либо аффилированный с участником аукциона, обязан письменно известить об этом председателя аукционной комиссии до подведения итогов аукциона.

73.3. Председатель аукционной комиссии руководит деятельностью комиссии и председательствует на заседаниях комиссии. В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

73.4. В связи с невозможностью участия члена аукционной комиссии вследствие отпуска, командировки, болезни или при наличии обстоятельств, не позволяющих принять участие в работе аукционной комиссии, если о таких обстоятельствах стало известно не позднее чем за три дня до даты проведения аукциона, а также в случаях, указанных в пункте 56 настоящего Административного регламента, допускается изменение состава аукционной комиссии.

Изменение состава аукционной комиссии возможно не позднее 3 календарных дней до даты проведения заседания аукционной комиссии на основании приказа Министерство, за исключением случаев выяснения обстоятельств, свидетельствующих о том, что член комиссии лично заинтересован в результатах аукциона либо является аффилированным с участником аукциона. В случаях выяснения обстоятельств, свидетельствующих о том, что член комиссии лично заинтересован в результатах аукциона либо является аффилированным с участником аукциона, изменение состава аукционной комиссии возможно до подведения итогов аукциона, в том числе на основании решения председателя аукционной комиссии.

Заседание аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов от списочного состава.

Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.

Организационное обеспечение деятельности аукционной комиссии осуществляется Министерство

73.5. Неявка должностного лица Министерство, являющегося членом аукционной комиссии, на ее заседание без уважительных причин, а также выяснение обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанное должностное лицо лично заинтересовано в результатах аукциона либо является аффилированным с участником аукциона, являются основаниями для рассмотрения вопроса о применении мер дисциплинарной ответственности.

В случае неявки без уважительных причин представителей подведомственных Министерство организаций и учреждений, иных государственных научных организаций, являющихся членами аукционной комиссии, а также в случае выяснения обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные лица лично заинтересованы в результатах аукциона либо являются аффилированными с участником аукциона, председатель аукционной комиссии обеспечивает оперативное информирование соответственно руководителей подведомственных Министерство организаций и учреждений, иных государственных научных организаций с предложением о привлечении их должностных лиц к ответственности.

73.6. Решение аукционной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины ее членов от списочного состава.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.

73.7. В день проведения аукциона на право пользования участком недр один из членов аукционной комиссии регистрирует представителей участников аукциона.

Регистрация начинается за один час до начала проведения аукциона на право пользования участком недр и заканчивается за пять минут до начала проведения аукциона. Список зарегистрировавшихся представителей участников аукциона вручается председателю аукционной комиссии.

Аукционная комиссия проверяет полномочия представителей участников аукциона.

Представители участников аукциона, не представившие надлежаще оформленные полномочия, к участию в аукционе не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания аукционной комиссии.

73.8. При проведении аукциона на право пользования участком недр присутствующим в зале, где непосредственно проводится аукцион, запрещается использование средств связи (мобильные телефоны, пейджинговая связь, рации и т.д.). Перед началом аукциона средства связи должны быть отключены.

Лица, грубо нарушающие данный пункт Административного регламента, могут быть удалены из зала, где непосредственно проводится аукцион по решению председателя аукционной комиссии.

73.9. При проведении аукциона на право пользования участком недр представитель участника аукциона и представители средств массовой информации вправе осуществлять аудио- и видеозапись процесса проведения аукциона.

73.10. Аукцион на право пользования участком недр проводится в открытой форме посредством объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за пользование недрами. Величина шага аукциона устанавливается в порядке и условиях проведения аукциона на право пользования участком недр в процентном соотношении от стартового размера разового платежа.

73.11. Непосредственное проведение аукциона на право пользования участком недр может быть поручено аукционисту, привлекаемому аукционной комиссией либо избранному из состава аукционной комиссии.

73.12. Участникам аукциона на право пользования участком недр выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашения очередной величины разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму.

73.13. Аукцион на право пользования участком недр начинается с объявления наименования участка недр, его основных характеристик, основных требований к условиям пользования участком недр, порядка проведения аукциона на право пользования участком недр и утверждения результатов аукциона, стартового размера разового платежа за пользование недрами и шага аукциона.

73.14. Аукционист объявляет первое значение разового платежа, равное его стартовому размеру, увеличенному на размер шага аукциона. Если после объявления первого значения разового платежа и троекратного повторения этого значения ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион прекращается и признается несостоявшимся.

73.15. В случае поднятия одной таблички аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия нескольких табличек аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку.

В ведомость прохождения шагов аукциона на право пользования участком недр вносится только номер участника аукциона, который назван аукционистом.

Каждое последующее значение размера разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего значения на шаг аукциона.

73.16. После прохождения каждого 50-го шага аукциона председатель аукционной комиссии вправе объявить перерыв в проведении аукциона. Перерыв не должен превышать 20-ти минут.

73.17. Во время перерыва председатель аукционной комиссии может поставить вопрос об увеличении размера шага аукциона. Данный вопрос принимается путем голосования членов аукционной комиссии простым большинством голосов.

При принятии решения об увеличении шага аукциона данное решение вносится в протокол и доводится до участников аукциона.

После перерыва аукцион продолжается с измененным шагом аукциона.

73.18. Если после троекратного объявления очередного значения размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается.

73.19. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование недрами.

73.20. Итоги аукциона на право пользования участком недр подводятся аукционной комиссией и оформляются протоколом о результатах аукциона на право пользования участком недр.

В протоколе о результатах аукциона на право пользования участком недр указываются:

а) наименование участка недр, по которому проводится аукцион;

б) состав членов аукционной комиссии, принявших участие в проведении аукциона;

в) имя (наименование) победителя аукциона, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

г) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;

д) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам аукциона;

е) сведения о том, что аукцион не состоялся (с указанием причин);

ж) иные сведения по усмотрению комиссии.

73.21. Протокол о результатах аукциона на право пользования участком недр оформляется в 1-ом экземпляре в день проведения аукциона и передается секретарем комиссии не позднее 3 рабочих дней со дня проведения аукциона в структурное подразделение Министерство, ответственное за лицензирование, либо ответственному должностному лицу.

74. Утверждение результатов аукционов на право пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения

74.1. Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр либо о признании аукциона несостоявшимся принимается председателем Министерство либо уполномоченным лицом не позднее 30 дней с даты подписания протокола заседания аукционной комиссии о результатах аукциона на право пользования участком недр.

Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр либо о признании аукциона несостоявшимся подлежит опубликованию в средствах массовой информации Республики Саха (Якутия) в течение 3 рабочих дней с момента утверждения результатов аукциона на официальном сайте Министерство.

74.2. Аукцион на право пользования участком недр признается несостоявшимся в следующих случаях:

при отсутствии заявок на участие в аукционе;

на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка;

к участию в аукционе допущен только один заявитель, в том числе в результате отказа заявителя от дальнейшего участия в аукционе или его неявки в назначенное время на процедуру проведения аукциона;

к участию в аукционе не допущены все заявители;

участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера.

74.3. Министерство обеспечивает опубликование информации о результатах проведения аукциона в издаваемых на территории Республики Саха (Якутия) средствах массовой информации не позднее 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов аукциона, а также информирование в оперативном порядке участников аукциона о результатах аукциона не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

74.4. Информация об аукционах на право пользования участками недр является открытой (кроме информации о величине разового платежа за пользование участком недр, уплаченного победителем аукциона) и не составляет государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну и подлежит размещению на официальном Интернет-сайте Министерство для ознакомления всех заинтересованных лиц.

Порядок рассмотрения заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых

75. Право пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, предоставляется по решению Министерство.

76. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов (далее - заявочные материалы);

б) проверка комплектности заявочных материалов, направление запросов;

в) рассмотрение заявочных материалов на Комиссии Министерство по вопросам лицензирования о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений в лицензии и переоформлении лицензий а также досрочном прекращении права пользования недрами и осуществления отдельных полномочий в сфере недропользования в рамках Соглашения между Федеральным агентством по недропользованию и Правительством Республики Саха (Якутия) (далее – Комиссия Министерство) и подготовка приказа Министерства.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

г) оформление и государственная регистрация лицензии в Реестре государственной регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения;

77. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявочных материалов является поступление заявочных материалов в Министерство.

78.  Для получения права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель подготавливает и направляет в Министерство заявку и документы, в соответствии с пунктом 19.1 настоящего Административного регламента.

79. Министерство отказывает в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр в следующих случаях:

а) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных настоящим разделом требований;

б) заявитель умышленно предоставил о себе неверные сведения;

в) заявитель не предоставил и не может предоставить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

г) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

80. Секретарь приемной Министерство, осуществляет:

- прием и регистрация заявочных материалов;

- направление заявочных материалов в Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

81. Секретарь приемной Министерство, принимает и регистрирует заявочные материалы с присвоением им входящего номера и даты регистрации.

Регистрация заявочных материалов, указанных в пункте 19.1 настоящего Административного регламента осуществляется в день их поступления.

Время регистрации заявочных материалов не должно превышать 15 минут.

Прием заявочных материалов завершается за 10 минут до окончания рабочего дня.

Секретарь приемной Министерство, передает зарегистрированные заявочные материалы в Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

82.  Ответственный специалист Министерства, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявочных материалов организует работу по осуществлению их проверки на предмет комплектности.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

83. Ответственный специалист Министерства проводит рассмотрение заявки и при ее соответствии выносит ее на рассмотрение Комиссии Министерства.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

84. В случае несоответствия заявки установленным требованиям ответственный специалист в адрес заявителя готовит уведомление, с указанием причин отказа, с приложением к нему представленной заявки и передает на подпись руководителю Министерство. После подписи руководителем Министерство, ответственный специалист Министерства регистрирует данное уведомление в журнале исходящих документов Министерство) и направляет в адрес заявителя. Данная процедура выполняется в течение 3 рабочих дней.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

85. Комиссия рассматривает перечень представленных заявителем материалов и выносит свое решение, которое оформляется в виде протокола. Данный протокол визируется присутствующими членами Комиссии Министерство и подписывается председателем и секретарем Комиссии. Секретарь Комиссии Министерство регистрирует протокол в журнале регистрации протоколов Министерство и передает 1 экземпляра протокола ответственному специалисту Министерства. 1 экземпляра протокола остается в делах Комиссии Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Комиссия Министерства по вопросам лицензирования о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений в лицензии и переоформлении лицензий а также досрочном прекращении права пользования недрами и осуществления отдельных полномочий в сфере недропользования в рамках Соглашения между Федеральным агентством по недропользованию и Правительством Республики Саха (Якутия) принимает решение о предоставлении права пользования участком недр или отказе в таком предоставлении.

86. На основании решения Комиссии Министерство ответственный специалист Министерства готовит проект приказа, которым утверждается решение Комиссии Министерство. Данный приказ визируется лицами, ответственными за процедуру выдачи решения и подписывается министром Министерство. После подписания приказа секретарь приемной Министерство регистрирует его в журнале регистрации приказов и распоряжений Министерство и передает в Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

87. Ответственный специалист Министерства готовит сопроводительное письмо для направления приказа Министерства  с рекомендацией выдачи лицензии на предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых с приложением заявочных материалов и передает его на подпись руководителя Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

88. Секретарь приемной Министерство регистрирует в журнале исходящих документов Министерство  сопроводительное письмо с приложенными приказом и заявочными материалами и передает ответственному специалисту Министерства.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

89. Министерство принимает решение о предоставлении права пользования участком недр или отказе в таком предоставлении в течение 30 рабочих дней со дня приема заявки и прилагаемых к ней документов. Заявитель уведомляется о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

90. На основании решения о предоставлении права пользования участком недр республиканский орган управления государственным фондом недр оформляет, регистрирует и выдает заявителю лицензию на право пользования недрами в течение 20 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Порядок рассмотрения заявки на предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения

91. При досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, если в интересах рационального использования и охраны недр приостановление добычи общераспространенных полезных ископаемых нецелесообразно или невозможно, то Министерство, досрочно прекративший право пользования соответствующим участком недр местного значения, до принятия в установленном порядке решения о новом пользователе недр может предоставить право краткосрочного (до одного года) пользования таким участком недр юридическому лицу (оператору) с оформлением соответствующей лицензии в соответствии с настоящим Порядком.

92. Между пользователем недр, право пользования недрами которого досрочно прекращено, и оператором может быть заключен договор о передаче имущества, необходимого для обеспечения пользования недрами, на возмездных основаниях.

93. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов (далее - заявочные материалы);

б) проверка комплектности заявочных материалов, направление запросов;

в) рассмотрение заявочных материалов на Комиссии Министерство по вопросам лицензирования о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений в лицензии и переоформлении лицензий а также досрочном прекращении права пользования недрами и осуществления отдельных полномочий в сфере недропользования в рамках Соглашения между Федеральным агентством по недропользованию и Правительством Республики Саха (Якутия) (далее – Комиссия Министерство) и подготовка приказа Министерства.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

г) оформление и государственная регистрация лицензии в Реестре государственной регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения;

94. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявочных материалов является поступление заявочных материалов в Министерство.

95.  Для получения права краткосрочного пользования участком недр местного значения необходимо в течение 60 календарных дней со дня досрочного прекращения права пользования подать заявку в Министерство, в соответствии с пунктом 19.1 настоящего Административного регламента.

96. Министерство отказывает в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр в следующих случаях:

а) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных настоящим разделом требований;

б) заявитель умышленно предоставил о себе неверные сведения;

в) заявитель не предоставил и не может предоставить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

г) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

97. Секретарь приемной Министерство, осуществляет:

- прием и регистрация заявочных материалов;

- направление заявочных материалов в Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

98. Секретарь приемной Министерство, принимает и регистрирует заявочные материалы с присвоением им входящего номера и даты регистрации.

Регистрация заявочных материалов, указанных в пункте 19.1 настоящего Административного регламента осуществляется в день их поступления.

Время регистрации заявочных материалов не должно превышать 15 минут.

Прием заявочных материалов завершается за 10 минут до окончания рабочего дня.

Секретарь приемной Министерство, передает зарегистрированные заявочные материалы в Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

99.  Ответственный специалист Министерства в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявочных материалов организует работу по осуществлению их проверки на предмет комплектности.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

100. Ответственный специалист Министерства проводит рассмотрение заявки и при ее соответствии выносит ее на рассмотрение Комиссии Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

101. В случае несоответствия заявки установленным требованиям ответственный специалист в адрес заявителя готовит уведомление, с указанием причин отказа, с приложением к нему представленной заявки и передает на подпись руководителю Министерство. После подписи руководителем Министерство, ответственный специалист Министерства регистрирует данное уведомление в журнале исходящих документов Министерство) и направляет в адрес заявителя. Данная процедура выполняется в течение 3 рабочих дней.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

102. Комиссия рассматривает перечень представленных заявителем материалов и выносит свое решение, которое оформляется в виде протокола. Данный протокол визируется присутствующими членами Комиссии Министерство и подписывается председателем и секретарем Комиссии. Секретарь Комиссии Министерство регистрирует протокол в журнале регистрации протоколов Министерство и передает 1 экземпляра протокола ответственному специалисту Министерства. 1 экземпляра протокола остается в делах Комиссии Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Комиссия Министерство по вопросам лицензирования о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений в лицензии и переоформлении лицензий а также досрочном прекращении права пользования недрами и осуществления отдельных полномочий в сфере недропользования в рамках Соглашения между Федеральным агентством по недропользованию и Правительством Республики Саха (Якутия) принимает решение о предоставлении права пользования участком недр или отказе в таком предоставлении.

103. На основании решения Комиссии Министерство ответственный специалист Министерства готовит проект приказа, которым утверждается решение Комиссии Министерство. Данный приказ визируется лицами, ответственными за процедуру выдачи решения и подписывается министром Министерство. После подписания приказа секретарь приемной Министерство регистрирует его в журнале регистрации приказов и распоряжений Министерство и передает в Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

104. В случае положительного решения Комиссии, ответственный специалист Министерства готовит сопроводительное письмо для направления приказа Министерство  с рекомендацией выдачи лицензии на предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения с приложением заявочных материалов и передает его на подпись руководителя Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

105. Секретарь приемной Министерство регистрирует в журнале исходящих документов Министерство  сопроводительное письмо с приложенными приказом и заявочными материалами и передает ответственному специалисту Министерства.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

106. На основании решения о предоставлении права пользования участком недр республиканским органом управления государственным фондом недр оформляется, регистрируется и выдается заявителю лицензия на право пользования недрами в течение 20 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Порядок рассмотрения заявки на предоставление права пользования участком недр, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный республиканским органом управления государственным фондом недр, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых

107. Субъекты предпринимательской деятельности (далее - заявитель), заинтересованные в получении права пользования участком недр местного значения, на котором отсутствуют учтенные запасы общераспространенных полезных ископаемых и прогнозные ресурсы категории Р1 и Р2, для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей подают в республиканский орган управления государственным фондом недр для включения в перечень участков недр заявку в произвольной форме с приложением схемы на топографической основе с географическими координатами угловых точек участка.

Площадь одного участка недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей не может превышать 1 км2.

Министерство включает участки недр местного значения в перечень участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей после проведения согласительных процедур.

108. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявочных материалов является поступление заявочных материалов в Министерство.

109. Министерство регистрирует заявку в день его поступления и в течение 20 рабочих дней после регистрации заявки направляет в адрес заявителя извещение о начале согласования либо об отказе в принятии на согласование заявления с изложением основания отказа.

110. Отказ заявителю во включении заявленного участка недр в перечень участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей принимается в случаях, если:

- получен отказ федерального органа по управлению фондом недр в согласовании перечня участка недр местного значения;

- на участке имеются учтенные запасы и прогнозные ресурсы общераспространенных полезных ископаемых категории Р1 и Р2;

- испрашиваемый участок включен в программу геологического изучения недр, воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых - для участков недр, геологическое изучение которых осуществляется за счет государственного бюджета;

- на испрашиваемый участок выдана лицензия на право пользования недрами на участке недр местного значения;

- испрашиваемый участок включен или подана заявка о включении в перечень участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей;

- получен отказ от пользователя недр, если испрашиваемый участок частично или полностью попадет в контуры горного отвода, предоставленного в соответствии с лицензией на право пользования недрами;

- невозможно установить местонахождение участка по предоставленной схеме;

- испрашиваемый участок недр расположен на особо охраняемой природной территории;

- площадь испрашиваемого участка превышает 1 км2.

110. Перечень участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей Министерство по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком.

111. После формирования перечня участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей, Министерство уведомляет заявителя о включении испрашиваемого участка в перечень.

112. Заявитель направляет в Министерство заявку на получение права пользования недрами местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, которая подается не позднее 60 календарных дней с момента получения заявителем извещения о включении испрашиваемого участка в перечень участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств.

Заявка регистрируется Министерство недр в день его поступления.

Заявка, поданная с нарушением срока, указанного в настоящем пункте, не принимается к рассмотрению.

113. Заявка должна содержать:

а) данные о заявителе, включая место его основной деятельности в том числе:

- наименование, организационно-правовую форму и место нахождения - для юридического лица;

- фамилию, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

- нотариально заверенные копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

- нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

нотариально заверенную копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

б) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая нотариально заверенную копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенность, выданную в установленном порядке;

в) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на осуществление геологического изучения;

г) данные о технических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или договоры с организациями, имеющими право на осуществление указанных видов деятельности;

д) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых.

Заявитель вправе представить и иные документы и сведения по собственной инициативе, в том числе выписку из единого государственного реестра юридических лиц и выписку из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ).

Заявка и прилагаемые документы подаются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде. Все листы должны быть прошиты в единый том, скреплены печатью (при наличии) заявителя и подписаны заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенного перевода на русский язык. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявления, поданы от имени заявителя, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих документов.

114. Республиканский орган управления государственным фондом недр отказывает в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в следующих случаях:

а) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных пункте 19.1 настоящего Административного регламента требований;

б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

в) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

г) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

д) заявка подана с нарушением срока, предусмотренного пунктом 112 настоящего Административного регламента.

115. Поданная в срок заявка рассматривается республиканским органом управления государственным фондом недр в течение 30 рабочих дней с момента регистрации заявки. По итогам рассмотрения республиканский орган управления государственным фондом недр в течение 20 рабочих дней принимает решение об отказе по основаниям, указанным в пункте 114 настоящего Административного регламента или удовлетворении заявки.

116. Решение о предоставлении права пользования участком недр или отказе в таком предоставлении принимает Комиссия Министерство по вопросам лицензирования о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений в лицензии и переоформлении лицензий а также досрочном прекращении права пользования недрами и осуществления отдельных полномочий в сфере недропользования в рамках Соглашения между Федеральным агентством по недропользованию и Правительством Республики Саха (Якутия).

117. Ответственный специалист Министерства проводит рассмотрение заявки и при ее соответствии выносит ее на рассмотрение Комиссии Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

118. В случае несоответствия заявки установленным требованиям ответственный специалист в адрес заявителя готовит уведомление, с указанием причин отказа, с приложением к нему представленной заявки и передает на подпись руководителю Министерство. После подписи руководителем Министерство, ответственный специалист Министерства регистрирует данное уведомление в журнале исходящих документов Министерство) и направляет в адрес заявителя. Данная процедура выполняется в течение 3 рабочих дней.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

119. Комиссия рассматривает перечень представленных заявителем материалов и выносит свое решение, которое оформляется в виде протокола. Данный протокол визируется присутствующими членами Комиссии Министерство и подписывается председателем и секретарем Комиссии. Секретарь Комиссии Министерство регистрирует протокол в журнале регистрации протоколов Министерство и передает 1 экземпляра протокола ответственному специалисту Министерства. 1 экземпляра протокола остается в делах Комиссии Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

120. Если представленная заявка соответствует требованиям настоящего Административного регламента, то Министерство на основании решения Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения оформляет лицензию и выдает заявителю на право пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя.

121. Если заявитель не подал заявку в срок, определенный пунктом 112 настоящего административного регламента или ему отказано в предоставлении права пользования недрами по основаниям, указанным в пункте 110 настоящего Административного регламента, Министерство публикует на официальном сайте https://minprom.sakha.gov.ru/ перечень участков недр местного значения, которые могут быть предоставлены для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

В перечень включаются участки недр местного значения, на которые в установленные сроки не поданы заявления, по которым отказано в предоставлении права пользования по основаниям, указанным в пункте 110 настоящего Административного регламента, а также участки недр местного значения, включенные Министерство.

122. Заинтересованные лица могут подать заявку с приложением документов, указанных в пункте 19.1 настоящего Административного регламента для получения права пользования, участком недр местного значения, включенным в перечень предоставляемых для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей.

123. Право пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей предоставляется первому подавшему заявку с приложением документов, указанных в пункте 19.1 настоящего Административного регламента.

Порядок рассмотрения заявки на предоставление права пользования для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи

124. Для получения права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи необходимо представить следующие документы:

а) заявку, в которой должны быть указаны:

- для юридического лица - наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств;

- для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, планирующего получение права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств;

б) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя и подписью уполномоченного лица, - для юридического лица;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами в том числе:

- копии бухгалтерских балансов заявителя за год, предшествующий подаче заявки или за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;

- справку налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней, если заявитель работает более одного календарного года.

В случае, если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, республиканский орган управления государственным фондом недр запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и получает соответствующую информацию от налоговых органов.

д) данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя;

е) программу геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых;

ж) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную подписью заявителя;

з) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенную печатью заявителя и подписью уполномоченного лица - для юридических лиц, или подписью заявителя - для физических лиц;

и) копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц), заверенную печатью заявителя и подписью уполномоченного лица;

к) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица), заверенную печатью заявителя и подписью уполномоченного лица;

Перечень документов, установленных в настоящем пункте, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов не допускается.

Заявка и прилагаемые документы подаются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде. Все листы должны быть прошиты в единый том, скреплены печатью (при наличии) заявителя и подписаны заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенного перевода на русский язык. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявления, поданы от имени заявителя, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих документов.

125. Для получения права пользования участком недр для добычи подземных вод необходимо представить следующие документы:

а) заявку, в которой должно быть указано:

- для юридического лица - наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр в целях добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности;

- для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, планирующего получение права пользования участком недр в целях добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя, отчество, контактный телефон);

- реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

б) копии учредительных документов - для юридического лица (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);

в) решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке) или доверенность, выданная в установленном порядке;

г) копию бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

д) документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных средств на осуществление пользования недрами;

е) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

ж схему расположения участка недр;

з) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

и) копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);

к) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);

л) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);

м) справки налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами.

В случае, если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Министерство запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и получает соответствующую информацию от налоговых органов.

н) информацию о предыдущей деятельности заявителя, в том числе:

- данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр;

- сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами.

Перечень документов, установленных в настоящем пункте, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов не допускается.

К заявке могут быть приложены дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения:

- целевое назначение использования подземных вод;

- требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;

- реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

- паспорт и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения;

- наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами.

Заявка и прилагаемые документы подаются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде. Все листы должны быть прошиты в единый том, скреплены печатью (при наличии) заявителя и подписаны заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенного перевода на русский язык. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявления, поданы от имени заявителя, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих документов.

126. Секретарь приемной Министерство, принимает и регистрирует заявочные материалы с присвоением им входящего номера и даты регистрации.

Регистрация заявочных материалов, указанных в пункте 19.1 настоящего Административного регламента осуществляется в день их поступления.

Время регистрации заявочных материалов не должно превышать 15 минут.

Прием заявочных материалов завершается за 10 минут до окончания рабочего дня.

Секретарь приемной Министерство, передает зарегистрированные заявочные материалы в Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

127.  Ответственный специалист Министерства, в течение 7 дней с даты регистрации заявки рассматривает поступившие заявочные материалы на комплектность.

В случае представления неполного комплекта заявочных материалов, поступившие заявочные материалы возвращаются заявителю в течение 14 рабочих дней с даты регистрации заявки.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

128. Ответственный специалист Министерства в течение 30 рабочих дней с даты регистрации заявки в случае поступления полного комплекта документов рассматривает поступившие заявочные материалы и готовит информацию о возможности удовлетворения испрашиваемых заявителем объемов водопотребления за счет разведанных запасов подземных вод .проводит рассмотрение заявки и при ее соответствии выносит ее на рассмотрение Комиссии Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

129. В случае несоответствия заявки установленным требованиям ответственный специалист в адрес заявителя готовит уведомление, с указанием причин отказа, с приложением к нему представленной заявки и передает на подпись руководителю Министерство. После подписи руководителем Министерство, ответственный специалист Министерства регистрирует данное уведомление в журнале исходящих документов Министерство) и направляет в адрес заявителя. Данная процедура выполняется в течение 3 рабочих дней.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

130. Комиссия рассматривает перечень представленных заявителем материалов и выносит свое решение, которое оформляется в виде протокола. Данный протокол визируется присутствующими членами Комиссии Министерство и подписывается председателем и секретарем Комиссии. Секретарь Комиссии Министерство регистрирует протокол в журнале регистрации протоколов Министерство и передает 1 экземпляра протокола ответственному специалисту Министерства. 1 экземпляра протокола остается в делах Комиссии Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Комиссия Министерство по вопросам лицензирования о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений в лицензии и переоформлении лицензий а также досрочном прекращении права пользования недрами и осуществления отдельных полномочий в сфере недропользования в рамках Соглашения между Федеральным агентством по недропользованию и Правительством Республики Саха (Якутия) принимает решение о предоставлении права пользования участком недр или отказе в таком предоставлении.

В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации «О недрах» Комиссия  отказывает в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр в следующих случаях:

а) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;

б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

в) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

г) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

131. На основании решения Комиссии ответственный специалист Министерства готовит проект приказа. Приказ визируется лицами, ответственными за процедуру выдачи решения и подписывается министром. После подписания приказа секретарь регистрирует его в журнале регистрации приказов Министерства и передает в ответственному специалисту.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

131.1. В случае положительного решения Комиссии, ответственный специалист готовит сопроводительное письмо для направления приказа с рекомендацией выдачи лицензии на предоставление права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи с приложением заявочных материалов и передает его на подпись руководителю Министерства.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

132. Секретарь приемной Министерство регистрирует в журнале исходящих документов Министерство  сопроводительное письмо с приложенными приказом и заявочными материалами и передает ответственному специалисту Министерства.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

133. После принятия решения о предоставлении права пользования участком недр, республиканский орган управления фондом недр в установленном порядке оформляет, регистрирует и выдает лицензию в срок, не превышающий 30 рабочих дней.

Порядок рассмотрения заявки на получение права пользования участком недр с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, которая подана юридическими лицами права пользования участком недр с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» - 20 рабочих дней со дня подписания акта республиканского органа управления государственным фондом недр о предоставлении права пользования участком недр местного значения»

134. Без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения, предоставляются участки недр местного значения для разведки и добычи, которые включены в перечень участков недр местного значения и в которых учтены прогнозные ресурсы (P1, P2), балансовые запасы (с А по С2) общераспространенных полезных ископаемых.

135. Для получения юридическими лицами права пользования участком недр с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» необходимо предоставить заявку на получение права пользования участком недр с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее – Заявка), к которой должны в соответствии с пунктом 19.1 настоящего Административного регламента.

136. Секретарь приемной Министерство, принимает и регистрирует заявочные материалы с присвоением им входящего номера и даты регистрации.

Регистрация заявочных материалов, указанных в пункте 19.1 настоящего Административного регламента осуществляется в день их поступления.

Время регистрации заявочных материалов не должно превышать 15 минут.

Прием заявочных материалов завершается за 10 минут до окончания рабочего дня.

Секретарь приемной Министерство, передает зарегистрированные заявочные материалы в Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

137.  Ответственный специалист Министерства, в течение 7 дней с даты регистрации заявки рассматривает поступившие заявочные материалы на комплектность.

В случае представления неполного комплекта заявочных материалов, поступившие заявочные материалы возвращаются заявителю в течение 14 рабочих дней с даты регистрации заявки.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

138. Ответственный специалист Министерства в течение 30 рабочих дней с даты регистрации заявки в случае поступления полного комплекта документов рассматривает поступившие заявочные материалы и готовит информацию о возможности удовлетворения испрашиваемых заявителем объемов водопотребления за счет разведанных запасов подземных вод .проводит рассмотрение заявки и при ее соответствии выносит ее на рассмотрение Комиссии Министерство.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

139. В случае несоответствия заявки установленным требованиям ответственный специалист в адрес заявителя готовит уведомление, с указанием причин отказа, с приложением к нему представленной заявки и передает на подпись руководителю Министерство. После подписи руководителем Министерство, ответственный специалист Министерства регистрирует данное уведомление в журнале исходящих документов Министерство) и направляет в адрес заявителя. Данная процедура выполняется в течение 3 рабочих дней.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

140. Комиссия рассматривает перечень представленных заявителем материалов и выносит свое решение, которое оформляется в виде протокола. Данный протокол визируется присутствующими членами Комиссии Министерство и подписывается председателем и секретарем Комиссии. Секретарь Комиссии Министерство регистрирует протокол в журнале регистрации протоколов Министерство и передает 1 экземпляра протокола ответственному специалисту Министерства. 1 экземпляра протокола остается в делах Комиссии Министерство.

Комиссия Министерство по вопросам лицензирования о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений в лицензии и переоформлении лицензий а также досрочном прекращении права пользования недрами и осуществления отдельных полномочий в сфере недропользования в рамках Соглашения между Федеральным агентством по недропользованию и Правительством Республики Саха (Якутия) принимает решение о предоставлении права пользования участком недр или отказе в таком предоставлении.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

141. Отказ на получение права пользования участком недр с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых может последовать в случае, если:

а) заявка на получение права пользования участком недр местного значения подана с нарушением установленных требований, указанных в пункте 19.1. настоящего Административного регламента;

б) заявитель умышленно предоставил о себе неверные сведения;

в) заявитель не предоставил и не может предоставить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

В случае отказа на получение права пользования участком недр с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых республиканский орган управления государственным фондом недр, рассматривающий заявки, дает письменный ответ заявителю с мотивировкой причины отказа в течение 5 рабочих со дня подписания акта республиканского органа управления государственным фондом недр об отказе на получение права пользования участком недр местного значения.

142. В случае принятия решения о предоставлении права пользования участком недр с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых  лицензия оформляется, регистрируется и выдается  не ранее чем через десять дней и не позднее 20 рабочих дней со дня подписания акта республиканского органа управления государственным фондом недр о предоставлении права пользования участком недр местного значения.».

Порядок осуществления заявителем оценки качества предоставления государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия) и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)

142.1. При подаче заявки посредством ЕПГУ и (или) РПГУ оценку качества предоставления государственной услуги осуществляется в Личном кабинете на ЕПГУ и (или) РПГУ.

(пункт 142.1 введен приказом Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

142.2. Основанием для начала административной процедуры является поступившая заявка с указанием допущенных опечаток и ошибок в выданных документах.

Специалист проверяет выданные документы на соответствие ранее принятому решению. В случае обнаружения допущенных опечаток и ошибок в течение 20 дней в выданных документах вносятся изменения. Административная процедура осуществляется ответственным специалистом Министерства. В случае необходимости заявку с указанием допущенных опечаток и ошибок рассматривают члены Комиссии.

Способом фиксации результата административной процедуры является утвержденное исправленное решение, направляемое заявителю в течение 5 дней.

(пункт 142.2 введен приказом Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

143. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по оказанию государственных услуг, осуществляется должностными лицами Министерство, ответственными за организацию работы по оказанию государственных услуг.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по оказанию государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром Министерство.

144. Проверки полноты и качества исполнения Министерство государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) уполномоченных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

145. Ответственность за оказание государственной услуги возлагается на министра Министерство, который непосредственно принимает решение о подписании приказа.

(в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Должностное лицо, ответственное за организацию и проведение процедуры выдачи решения, несет персональную ответственность.

146. Для проведения проверки полноты и качества исполнения Министерство государственной услуги формируется комиссия.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами (приказами уполномоченных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)).

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка (акт, отчет) подписывается председателем комиссии и министром Министерство.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, И ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ 1.1 СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27.07.2010 № 210-ФЗ «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ», А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной услуги (далее - жалоба)

143. Заявители либо представители заявителя, действующие на основании доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование принятых и осуществляемых в ходе исполнения государственной услуги решений и действий (бездействия) уполномоченных органов, их должностных лиц.

144. Информация о досудебном (внесудебном) обжаловании действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников размещается на ЕПГУ и (или) РПГУ.

145. Предметом жалобы является нарушение прав и законных интересов заявителя, противоправные решения и (или) действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, а также органов, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, их работников при предоставлении государственной услуги, нарушение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

146. Заявители либо представители заявителя, действующие на основании доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, могут обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, также органов, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, их работников при предоставлении государственной услуги, а также в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации заявки;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов или информации либо осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;

г) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

д) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ Министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, и органов, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги.

147. В случае необходимости заявитель либо представители заявителя, действующие на основании доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, обратившиеся в Министерство с жалобой на действия (бездействие) его должностных лиц либо государственных служащих, имеют право на получение копий документов и материалов, касающихся существа их жалобы, подтверждающих правоту и достоверность фактов, изложенных в их обращении и необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы государственной власти Республики Саха (Якутия), организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

148. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

149. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников органов и организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подаются руководителям этих организаций.

150. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, в органы и организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подаются руководителям этих организаций, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органов и организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подаются руководителям этих организаций, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ

151. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на сайте Министерства, на ЕПГУ и (или) РПГУ, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

152. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц:

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48, ст. 6706; 2013, № 52, ст. 7218; 2015, № 2, ст. 518; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.11.2018).

- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 11.04.2013 № 2010 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения или действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и их должностных лиц, государственных служащих исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра государственных и муниципальных услуг.

(раздел V в редакции приказа Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД)

Приложение 1

к Административному регламенту

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной услуги по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами. Утратило силу. - приказ Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД.

Приложение 3

к Административному регламенту

Образец штампа

государственной регистрации лицензии на пользование недрами

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                ______________________________________                  │

│                          регистрирующий орган                          │

│                                                                        │

│                            ЗАРЕГИСТРИРОВАНО                            │

│                    "___" _______________ 20___ г.                      │

│                                                                        │

│                          № ___________________                          │

│                                                                        │

│              ____________________________________________              │

│                (подпись уполномоченного регистратора)                  │

│                _________________________________________                │

│                  (фамилия, имя, отчество регистратора)                  │

│                                                                        │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 4

к Административному регламенту

Образец штампа

дубликата государственной регистрации

лицензии на пользование недрами

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│            ______________________________________________              │

│                          регистрирующий орган                          │

│                                                                        │

│                                ДУБЛИКАТ                                │

│                                                                        │

│                    "___" ________________ 200__ г.                      │

│                                                                        │

│                ______________________________________                  │

│                (подпись уполномоченного регистратора)                  │

│                                                                        │

│                ______________________________________                  │

│                  (фамилия, имя, отчество регистратора)                  │

│                                                                        │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 5

к Административному регламенту

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной услуги по осуществлению внесения изменений и (или) дополнений в лицензии на пользование участками недр. Утратило силу. - приказ Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД.

Приложение 6

к Административному регламенту

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной услуги по осуществлению переоформления лицензий. Утратило силу. - приказ Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД.

Приложение 7

к Административному регламенту

Блок-схема последовательности действий по осуществлению принятия решения о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр. Утратило силу. - приказ Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД.

Приложение 8

к Административному регламенту

Блок-схема Б последовательности действий по осуществлению принятия решения о прекращении права пользования участком недр на основании заявления владельца лицензии. Утратило силу. - приказ Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) от 19.06.2020 № 416-ОД.