О внесении изменений в приказ министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области от 16.05.2011 № 352 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Поддержка молодежных инициати...



Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

7 марта 2012 года № 138

О внесении изменений в приказ министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области от 16.05.2011 № 352 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Поддержка молодежных инициатив и организация досуга молодежи"

{Утратил силу:

Приказ министерства спорта Калужской области от 3 марта 2015г. № 85;

НГР:ru40000201500190}

В соответствии с Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и Положением о министерстве спорта, туризма и молодежной политики Калужской области ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Приложение к приказу министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области от 16.05.2011 № 352 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Поддержка молодежных инициатив и организация досуга молодежи" изложить в новой редакции (прилагается).

2. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления молодежной политики И.А.Агееву.

3. Приказ вступает в силу после государственной регистрации, со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Министр А.Ю.Логинов

Приложение

к Приказу

министерства спорта,

туризма и молодежной политики

Калужской области

от 7 марта 2012 г. № 138

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ПОДДЕРЖКА МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ И ОРГАНИЗАЦИЯ

ДОСУГА МОЛОДЕЖИ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование  

субъекта      

бюджетного    

планирования  

Министерство спорта, туризма и молодежной политики      

Калужской области                                       

Наименование  

ВЦП           

Поддержка молодежных инициатив и организация            

досуга молодежи (далее - ВЦП)                           

Наименование  

подразделения,

ответственного

за реализацию 

ВЦП           

Отдел разработки и реализации программ молодежной       

политики управления молодежной политики, государственное

бюджетное учреждение Калужской области "Областной       

молодежный центр"                                       

Дата и номер  

приказа,      

которым       

утверждена ВЦП

Приказ министерства спорта, туризма и молодежной политики

от _______ № _______                                    

Цель ВЦП      

Реализация молодежной политики на территории Калужской  

области, создание условий для свободного всестороннего  

развития учащейся, студенческой и работающей молодежи,  

раскрытия их творческого потенциала, защиты и реализации

их интересов и прав, адаптации к жизни в обществе,      

поддержка молодых специалистов в Калужской области      

Задачи ВЦП    

- Предоставление государственной услуги по              

дополнительному образованию детей;                      

- предоставление государственной услуги по проведению   

региональных и межмуниципальных мероприятий по работе с 

детьми и молодежью;                                     

- оказание материальной поддержки молодым специалистам в

Калужской области в соответствии с Законом Калужской    

области от 04.02.2005 № 25-ОЗ "О молодом специалисте в  

Калужской области" для закрепления их по месту работы   

Сроки         

реализации ВЦП

2011-2013 годы                                          

Целевые       

индикаторы по 

годам         

реализации    

программы     

    Наименование   

целевого индикатора

Единица

измерения

     Значение целевых    

       индикаторов       

2011 год

2012 год

2013 год

Численность        

обучающихся по     

программам         

дополнительного    

образования        

чел.    

     300

     400

     400

Количество         

реализуемых программ

дополнительного    

образования        

шт.     

      16

      16

      16

Количество         

региональных и     

межмуниципальных   

мероприятий по     

работе с детьми    

и молодежью        

шт.     

     160

     160

     160

Количество молодых 

специалистов,      

получающих         

материальную       

поддержку в рамках 

Закона Калужской   

области от         

04.02.2005 №       

25-ОЗ "О молодом   

специалисте в      

Калужской области" 

чел.    

    1137

<*>

    1275

    1275

<*> Выплаты молодым специалистам в 2011 году проводились

вне ВЦП                                                 

Объемы        

финансирования:

всего, в том  

числе по годам

реализации ВЦП

<*>

      Источник     

  финансирования и 

направления расходов

  Всего 

   В том числе по годам  

2011 год

2012 год

2013 год

Областной бюджет   

- всего            

99483,47

14541,49

42470,99

42470,99

В том числе:       

оказание           

государственных    

услуг              

66853,57

14541,49

26156,04

26156,04

исполнение публичных

обязательств       

32629,9

    -  

16314,95

16314,95

--------------------------------

<*> Объемы финансовых средств областного бюджета ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

1. Краткая характеристика состояния развития системы

государственных учреждений сферы молодежной политики

Осуществляемая молодежная политика в Калужской области направлена на формирование мобильной, интеллектуально развитой и социально адаптированной части населения, позитивный потенциал которой является важным фактором динамичного развития Калужской области, повышения ее положительного имиджа и инвестиционной привлекательности.

Одним из приоритетных направлений в деятельности министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области является поддержка развития услуг, оказываемых населению области, а также поддержка талантливой молодежи, организация творческого досуга молодежи.

На министерстве спорта, туризма и молодежной политики Калужской области лежит ответственность за развитие созидательной, творческой деятельности молодежи, реализации ее инициатив во всех сферах жизнедеятельности. Ограниченность инфраструктуры учреждений и недостаточный уровень финансового и кадрового обеспечения молодежной сферы значительно затрудняют полноценно мобилизовать молодежные инициативы в общественных интересах и ограничивают доступность дополнительных образовательных услуг.

Частью инфраструктуры является государственное бюджетное учреждение Калужской области "Областной молодежный центр" (далее - учреждение), функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет министерство спорта, туризма и молодежной политики Калужской области. На базе учреждения ежегодно реализуется 16 программ дополнительного образования:

- программа "Лидер";

- психодрамы и ролевые игры;

- классический танец (ансамбль танца "Молодость");

- академический вокал (студия эстрадной песни "Акцент");

- добровольческий корпус здоровья "Волонтер";

- "Школа добровольца";

- хореография, студия эстрадной песни "Акцент";

- эстрадный вокал (студия эстрадной песни "Акцент");

- театральная студия "Диалог", основы режиссуры;

- театральная студия "Диалог", актерское мастерство;

- "Очная школа достижений";

- ансамбль танца "Молодость", ритмическая деятельность;

- "Школа спортивных бальных танцев";

- "Постановка голоса, обучение пению", студия эстрадной песни "Тонус-Арт";

- образовательная программа студии эстрадной песни "Тонус-Арт";

- образовательная программа хореографической студии "Европа".

По программам дополнительного образования в учреждении в настоящее время обучаются 300 человек.

В 2010 году учреждением проведено 110 региональных и межмуниципальных мероприятий для детей и молодежи, в которых приняли участие 34720 человек.

Сложившаяся ситуация свидетельствует о недостаточном вовлечении молодежи в мероприятия, направленные на патриотическое воспитание молодежи, формирование здорового образа жизни и профилактику асоциальных явлений в молодежной среде. Необходимо отметить, что численность молодежи, получающей дополнительное образование в государственном бюджетном учреждении Калужской области "Областной молодежный центр", может быть значительно увеличена. Для этого необходимо расширить количество реализуемых программ дополнительного образования, а также значительно увеличить число и качество проводимых региональных и межмуниципальных мероприятий для молодежи.

Реализация программы позволит сформировать необходимые условия для всестороннего развития учащейся, студенческой и работающей молодежи, раскрытия их творческого потенциала.

1.1. Осуществление поддержки молодых специалистов

на территории Калужской области

В целях поддержки молодых специалистов и закрепления их по месту работы на территории Калужской области действует Закон Калужской области от 04.02.2005 № 25-ОЗ "О молодом специалисте в Калужской области".

Материальная поддержка оказывается молодым специалистам, включенным в реестр молодых специалистов. Положение о порядке ведения реестра утверждено постановлением Правительства Калужской области от 13.02.2006 № 26 "О Положении о порядке ведения реестра молодых специалистов в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 07.07.2008 № 287, от 20.11.2008 № 446, от 10.10.2011 № 548).

Оказание материальной поддержки молодым специалистам в Калужской области осуществляется в виде единовременных ежегодных выплат в денежном выражении. Согласно данному Закону молодым специалистам в течение трех лет работы оказывается материальная поддержка в виде единовременных ежегодных выплат. Первоначально размер выплат составлял для специалистов, работающих в сельских поселениях, 10000, 20000 и 30000 рублей в первый, второй и третий годы нахождения в реестре молодых специалистов соответственно, в городских поселениях - 5000, 10000 и 15000 рублей соответственно, в городских округах - 5000, 7000 и 9000 рублей. С учетом уровня инфляции размер выплат ежегодно индексируется.

Порядок оказания материальной поддержки молодым специалистам утвержден постановлением Правительства Калужской области от 12.04.2007 № 94 "Об утверждении Положения о порядке оказания материальной поддержки молодым специалистам в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 07.07.2008 № 286, от 09.10.2008 № 403).

В соответствии с Положением о порядке оказания материальной поддержки молодым специалистам плательщиком указанных средств является бюджетная организация, функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет министерство спорта, туризма и молодежной политики Калужской области.

2. Основные цель и задачи ВЦП

Целью ВЦП является реализация молодежной политики на территории Калужской области:

- создание условий для свободного всестороннего развития учащейся, студенческой и работающей молодежи, раскрытие их творческого потенциала, защиты и реализации их интересов и прав, адаптация к жизни в обществе, поддержка молодых специалистов в Калужской области.

Основные задачи ВЦП:

- предоставление государственной услуги по дополнительному образованию детей;

- предоставление государственной услуги по проведению региональных и межмуниципальных мероприятий по работе с детьми и молодежью;

- оказание материальной поддержки молодым специалистам в Калужской области в соответствии с Законом Калужской области от 04.02.2005 № 25-ОЗ "О молодом специалисте в Калужской области" для закрепления их по месту работы.

Задачи, намеченные к решению в ВЦП, соответствуют полномочиям министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области.

3. Сроки реализации ВЦП

ВЦП реализуется с 2011 по 2013 годы.

4. Целевые индикаторы и перечень программных мероприятий ВЦП

Наименование целевого индикатора 

Единица

измерения

     Значение целевых    

       индикаторов       

2011 год

2012 год

2013 год

Численность обучающихся по        

программам дополнительного        

образования                       

чел.    

     300

     400

     400

Количество реализуемых программ   

дополнительного образования       

шт.     

      16

      16

      16

Количество региональных и         

межмуниципальных мероприятий по   

работе с детьми и молодежью       

шт.     

     160

     160

     160

Количество молодых специалистов,  

получающих материальную поддержку в

рамках Закона Калужской области от

04.02.2005 № 25-ОЗ "О молодом     

специалисте в Калужской области"  

чел.    

    1137

<*>

    1275

    1275

--------------------------------

<*> Выплаты молодым специалистам в 2011 году проводились вне ВЦП.

5. Перечень программных мероприятий

Программными мероприятиями ежегодно будут охвачены более 40000 человек, которые будут принимать участие в региональных и межмуниципальных мероприятиях, организованных для детей и молодежи.

Перечень программных мероприятий ВЦП с указанием необходимых ресурсов и сроки реализации каждого мероприятия, а также целевые индикаторы по годам реализации ВЦП представлены в приложении к ВЦП.

Количество молодых специалистов в Калужской области, включенных в реестр и имеющих право на материальную поддержку, ежегодно увеличивается. Целевые индикаторы по годам (количество молодых специалистов) и необходимые ресурсы для осуществления единовременных ежегодных выплат представлены в приложении к ВЦП.

6. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Финансовое обеспечение ВЦП предусматривает использование средств областного бюджета.

Общая сумма средств на реализацию программных мероприятий составляет 99483,47 тыс. руб., в том числе:

в 2011 году - 14541,49 тыс. рублей;

в 2012 году - 42470,99 тыс. рублей;

в 2013 году - 42470,99 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение ВЦП предусматривает использование средств областного бюджета на расходы, связанные с выполнением публичных обязательств перед физическими лицами, осуществляемых в денежной форме, и обеспечением предоставления и оказания следующих государственных услуг государственным бюджетным учреждением Калужской области "Областной молодежный центр":

- государственные услуги по предоставлению дополнительного образования детей;

- государственные услуги по проведению региональных и межмуниципальных мероприятий по работе с детьми и молодежью;

- оказание материальной поддержки молодым специалистам в виде единовременных ежегодных выплат в денежном выражении молодым специалистам в Калужской области.

Данные расходы связаны с текущим обеспечением деятельности по предоставлению государственных услуг, в том числе: оплата труда основного, вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, содержание здания, услуги связи, коммунальные услуги, расходные материалы, командировочные расходы и т.д., а также выполнением публичных обязательств перед физическими лицами.

Финансирование ВЦП будет производиться в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных по министерству спорта, туризма и молодежной политики Калужской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

Расходование средств будет осуществляться в целях обеспечения выполнения функций учреждения по оказанию государственных услуг и исполнению публичных обязательств перед физическими лицами.

7. Ожидаемая оценка эффективности реализации ВЦП

Реализация ВЦП позволит:

1. Обеспечить качественное предоставление услуг по дополнительному образованию 400 детей к 2013 году.

2. Проводить ежегодно не менее 160 региональных и межмуниципальных мероприятий по работе с детьми и молодежью, что позитивно отразится на патриотическом воспитании молодежи и профилактике асоциальных явлений в молодежной среде.

3. Оказать своевременную материальную поддержку молодым специалистам, которые состоят в трудовых отношениях с государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляют органы исполнительной власти Калужской области, и муниципальными учреждениями, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляют органы местного самоуправления в Калужской области. Численность молодых специалистов к 2013 составит не менее 1275 человек.

8. Методика оценки эффективности ВЦП

Оценка эффективности данной ведомственной целевой программы будет производиться на основе типовой оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы, утвержденной приказом министерства экономического развития Калужской области от 05.06.2008 № 592-п.

9. Система управления реализацией ВЦП

Система управления ВЦП направлена на достижение поставленных программой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.

Оказание материальной поддержки молодым специалистам в Калужской области осуществляется в соответствии с Законом Калужской области от 04.02.2005 № 25-ОЗ (ред. от 06.07.2011) "О молодом специалисте в Калужской области", постановлением Правительства Калужской области от 13.02.2006 № 26 "О Положении о порядке ведения реестра молодых специалистов в Калужской области", постановлением Правительства Калужской области от 12.04.2007 № 94 (ред. от 09.10.2008) "Об утверждении Положения о порядке оказания материальной поддержки молодым специалистам в Калужской области".

Функцию по обеспечению текущего управления и координации работ по реализации мероприятий ВЦП осуществляет отдел разработки и реализации программ молодежной политики управления молодежной политики министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области (далее - отдел).

Отдел осуществляет контроль за ходом проведения мероприятий, проводит оценку результативности реализации ВЦП, анализ причин невыполнения целевых индикаторов, готовит отчеты о ходе выполнения ВЦП в министерство экономического развития Калужской области и в министерство финансов Калужской области в соответствии с установленными сроками.

Ответственными исполнителями мероприятий ВЦП согласно перечню программных мероприятий являются:

- государственное бюджетное учреждение Калужской области "Областной молодежный центр";

- отдел разработки и реализации программ молодежной политики управления молодежной политики министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области;

- отдел организации и проведения мероприятий молодежной политики управления молодежной политики министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области.

Общее руководство и контроль над ходом реализации программы осуществляет начальник управления молодежной политики.

Начальник управления молодежной политики осуществляет:

- координацию деятельности структурных подразделений управления молодежной политики по реализации мероприятий программы;

- рассмотрение материалов о ходе реализации программы, а также подготовку на утверждение министром спорта, туризма и молодежной политики Калужской области распределения финансирования программных мероприятий ВЦП на предстоящий год;

- организацию размещения в электронном виде информации о ходе и результатах реализации программы;

- взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения реализации мероприятий программы;

- несет ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий.

Отдел осуществляет:

- текущее управление мероприятиями ВЦП;

- мониторинг реализации программных мероприятий ВЦП;

- ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит информацию о ходе реализации программы для представления в министерство экономического развития Калужской области и министерство финансов Калужской области в соответствии с п. 3.4 Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 26 мая 2008 года № 210.

Отдел совместно с отделом организации и проведения мероприятий молодежной политики управления молодежной политики министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области несет ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий и за достижение утвержденных значений целевых индикаторов ВЦП.

Приложение

к ведомственной целевой Программе

"Поддержка молодежных инициатив и организация

досуга молодежи" на 2011-2013 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПОДДЕРЖКА МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА

МОЛОДЕЖИ" НА 2011-2013 ГОДЫ

Цель программы: реализация молодежной политики на территории Калужской области, создание условий для свободного всестороннего развития учащейся, студенческой и работающей молодежи, раскрытия их творческого потенциала, защиты и реализации их интересов и прав, адаптации к жизни в обществе, поддержка молодых специалистов в Калужской области.

№

п/п

Наименование, задачи, 

содержание мероприятия

   Срок   

реализации,

   годы   

Объем расходов на реализацию,

          тыс. руб.          

  Показатели результативности 

         деятельности         

2011 год

2012 год

2013 год

  Наименование 

   индикатора  

   Значение  

индикатора по

    годам    

2011

год

2012

год

2013

год

Задача 1: предоставление

государственной услуги 

по дополнительному     

образованию            

детей                  

Численность    

обучающихся по 

программам     

дополнительного

образования,   

чел.           

300

400

400

Количество     

реализуемых    

программ       

дополнительного

образования, шт.

  16

  16

  16

1.1

Мероприятие 1:         

организация получения  

детьми образования по  

дополнительным         

образовательным        

программам различной   

направленности         

2011-2013 

1699,90

4708,0872

4708,0872

Всего по задаче 1

1699,90

4708,0872

4708,0872

Задача 2: предоставление

государственной услуги 

по проведению          

региональных и         

межмуниципальных       

мероприятий            

по работе с детьми и   

молодежью              

Количество     

региональных и 

межмуниципальных

мероприятий по 

работе с детьми

и молодежью,   

шт.            

160

160

160

2.1

Мероприятие 1:         

организация и проведение

мероприятий по         

патриотическому        

воспитанию молодежи,   

конкурсов              

профессионального      

мастерства,            

интеллектуальных игр и 

т.д., мероприятий,     

направленных на        

обеспечение гарантий   

молодежи в сфере труда и

занятости, содействие  

предпринимательской    

деятельности молодежи, 

поддержку талантливой  

молодежи               

2011-2013 

12841,59

21447,9528

21447,9528

Всего по задаче 2

12841,59

21447,9528

21447,9528

Задача 3: оказание     

материальной поддержки 

молодым специалистам в 

Калужской области в    

соответствии с Законом

Калужской области от   

04.02.2005 № 25-ОЗ "О  

молодом специалисте в  

Калужской области" для 

закрепления их по месту

работы                 

    -  

16314,95 

16314,95 

Количество     

молодых        

специалистов,  

получающих     

материальную   

поддержку в    

рамках Закона

Калужской      

области от     

04.02.2005     

№ 25-ОЗ "О     

молодом        

специалисте в  

Калужской      

области", чел. 

1137

<*>

1275

1275

3.1

Мероприятие 1:         

осуществление          

единовременных ежегодных

выплат молодым         

специалистам в Калужской

области                

2012-2013 

    -  

16314,95 

16314,95 

Всего по задаче 3

    -  

16314,95 

16314,95 

Итого по программе     

14541,49

42470,99 

42470,99 

       X       

X 

X 

X 

<*> Выплаты молодым специалистам в 2011 году проводились вне ВЦП.