Основная информация
Дата опубликования: | 07 марта 2014г. |
Номер документа: | RU46000201400155 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курская область |
Принявший орган: | Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОМИТЕТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
07.03.2014 № 25-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Утратил силу:
Приказ комитета промышленности, транспорта и связи Курской области от 10.02.2015 № 19-ОД (НГР RU46000201500051 от 17.03.2015)
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011г. № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», на основании постановления Администрации Курской области от 01.12.2011 г. № 651-па «О сводном перечне государственных услуг и функций по осуществлению государственного контроля и надзора»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета промышленности, транспорта и связи Курской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» .
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Председатель комитета
В.В. Тойкер
УТВЕРЖДЕН
приказом председателя комитета промышленности, транспорта и связи Курской области
от «07» 03 2014_ г. № 25-ОД
Административный регламент
комитета промышленности, транспорта и связи
Курской области по предоставлению государственной услуги
«Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент комитета промышленности, транспорта и связи Курской области (далее - Комитет) по предоставлению государственной услуги «Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» (далее – Регламент), разработан в целях повышения результативности государственной услуги, открытости и доступности ее оказания и регулирует порядок предоставления государственной услуги и определяет стандарт ее предоставления.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица (промышленные предприятия, реализующие инвестиционные проекты на территории Курской области и действующие более одного года со дня государственной регистрации на день принятия решения о предоставлении субсидии, далее - Организации) и их уполномоченные представители.
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Местонахождение Комитета: 305000, г. Курск, ул. Радищева 17, 2й этаж.
1.3.2. График работы Комитета:
Понедельник – с 9:00 до 18:00;
Вторник – с 9:00 до 18:00;
Среда – с 9:00 до 18:00;
Четверг – с 9:00 до 18:00;
Пятница – с 9:00 до 18:00;
Перерыв – с 13:00 до 14:00.
Суббота, воскресенье – выходной.
1.3.3. График приема заявителей в Комитете:
Понедельник – с 09.00 ч. до 16.00 ч.;
Вторник – с 09.00 ч. до 16.00 ч.;
Среда – с 09.00 ч. до 16.00 ч.;
Четверг – с 09.00 ч. до 16.00 ч.;
Пятница – с 09.00 ч. до 16.00 ч.;
Перерыв – с 09.00 ч. до 16.00 ч.;
Суббота, воскресенье – выходной.
1.3.4. Справочный телефон: 8 (4712) 52-01-52, факс (4712) 56-65-70.
1.3.5. Адрес официального сайта Комитета: adm.rkursk.ru/index.php?id=265.
Адрес официального сайта администрации Курской области adm.rkursk.ru.
Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: gosuslugi.ru.
Адрес региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» pgu.rkursk.ru.
1.3.6. Адрес электронной почты Комитета: promts@rkursk.ru.
1.3.7. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги (далее – должностные лица), осуществляют консультирование в соответствии с графиком работы Комитета.
1.4. Разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сроков исполнения государственной услуги, порядка обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, предоставляются:
непосредственно в Комитет при личном обращении заявителей (непосредственное информирование);
с использованием средств телефонной связи (устное информирование);
на информационных стендах Комитета;
путём письменного обращения заявителя в Комитет (по почте или с использованием средств факсимильной связи);
посредством направления обращения по электронной почте в адрес Комитета;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области».
1.5. Устное информирование осуществляется при обращении заинтересованного лица лично или по телефону. Устное информирование каждого заинтересованного лица должностные лица осуществляют не более 10 минут.
Информирование заявителя по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Комитета. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
При представлении консультаций по телефону должностные лица Комитета обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы заявителя;
о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам согласования расчета вероятного вреда (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
В конце информирования специалист, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять для получения государственной услуги.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, сотрудник, принявший звонок, обязан переадресовать (перевести) его на другого сотрудника или сообщить заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При невозможности должностного лица, предоставляющего информацию по телефону, предоставить запрашиваемую информацию, указанное должностное лицо должно предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в форме письменной консультации.
1.6. При консультировании по электронной почте (при ее наличии) ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения.
1.7. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
Председатель (первый заместитель Председателя) Комитета определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
1.8. Личный прием граждан по процедуре исполнения государственной услуги осуществляется председателем (первым заместителем председателя) Комитета в часы приема заявителей.
1.9. На информационном стенде Комитета размещена следующая информация:
– текст Регламента с приложениями;
– перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги (Приложение № 1);
– адрес электронной почты Комитета;
– информация о местоположении, почтовом адресе и телефонах сотрудников Комитета;
– график работы сотрудников Комитета;
– информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и схематическом виде);
– извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.10. На официальном сайте Администрации Курской области и в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области», в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:
– полное наименование и почтовый адрес, адрес электронной почты Комитета;
– справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
– Административный регламент;
– информационные материалы, содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
– о порядке (процедуре) предоставления государственной услуги;
– о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
– о времени приема и порядке получения документов;
– о сроке предоставления государственной услуги;
– о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Курской области,
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу по предоставлению из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности, предоставляет комитет промышленности транспорта и связи Курской области.
Предоставление государственной услуги не требует обращения заявителя в иные государственные органы и организации.
Уполномоченными должностными лицами по предоставлению государственной услуги являются:
- председатель Комитета;
- первый заместитель председателя комитета;
- главный консультант-главный бухгалтер Комитета;
- старший инженер отдела производственной инфраструктуры, инновационной и научно-технической политики Комитета.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности (далее - Субсидия);
- мотивированного отказа в предоставлении из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности.
2.3.2. В случае, если общая сумма Субсидий согласно расчетам, представленным Организациями, превышает сумму средств областного бюджета, предусмотренных на субсидирование, Комитет определяет для каждой Организации сумму предоставляемых субсидий пропорционально заявленным суммам.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
Услуга предоставляется с 1 января до 1 декабря текущего года.
Срок предоставления государственной услуги отсчитывается с момента подачи заявления в Комитет, но не позднее 1 ноября текущего года, до 25 декабря текущего года. Минимальный срок предоставления государственной услуги составляет 34 дня.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных в Конституцию РФ Законами от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ // «Российская газета», 1993 г. № 237);
Гражданским кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального Закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ //«Российская газета», 1994 г., № 238-239);
Бюджетным кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального Закона от 25 декабря 2012 г. N 268-ФЗ// «Российская газета», 1998 г., № 153-154);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.01.2014), (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", // "Российская газета" - Федеральный выпуск № 5865 от 22.08.2012г. ;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (в редакции Постановления Правительства РФ от 18.12.2012 года № 1334 // Собрание законодательства Российской Федерации, № 52 от 24.12.2012);
Уставом Курской области (в редакции Закона Курской области от 09.12.2011 № 101-ЗКО // газета «Курская правда», 2001 г. № 161);
Законом Курской области от 30.12.2004 г. № 93-ЗКО (с изм. от 20.11.2009 г. N 82-ЗКО) «О промышленной политике в Курской области» // газета «Курская правда» 2005 г. №10-14;
Постановлением Правительства Курской области от 28.06.2011 года № 100-пп «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие промышленного производства в Курской области на 2011-2013 годы»» // газета "Курская правда", № 80 от 07.07.2011;
Постановление Администрации Курской области от 29.09.2011 г. № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», // газета «Курская правда», № 120, 08.10.2011);
Постановление Администрации Курской области от 19.12.2012 № 1100-па "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области", // газета «Курская правда», № 154, 25.12.2012;
Постановление Администрации Курской области от 01.12.2011 № 651-па (ред. от 27.06.2013) "О сводном перечне государственных услуг и функций по осуществлению государственного контроля и надзора"// «Курская правда», 2011, № 148; 2012, № 107; 2013, № 48-49; № 80;
Постановлением Администрации Курской области от 05.10.2011 г. № 487-па (в редакции постановлений Администрации Курской области от 28.11.2011 № 547-па) «Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» // газета «Курская правда», № 121 от 11.10 2011 г;
Положением о Комитете промышленности, транспорта и связи Курской области (утверждено постановлением Губернатора Курской области от 01.06.2010 г. № 225-пг (в редакции постановления Губернатора Курской области от 27.06.2012 г. № 297-пг) // газета "Курская правда", № 67 от 16.06.2010.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, способах их получения заявителями (или их уполномоченными представителями), в том числе в электронной форме, и порядке их предоставления
2.6.1. Для получения субсидии заявитель или его уполномоченный представитель подает в Комитет следующие документы:
1) заявление о на участие в отборе инновационного проекта по форме согласно приложению № 2;
2) копии учредительных документов;
3) справка об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками более одного месяца, подписанная руководителем предприятия;
4) копия бухгалтерской отчетности (формы №1, №2) за последний отчетный период хозяйственной деятельности;
5) инновационный проект, включающий в себя:
- паспорт проекта по форме, согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту;
- технико-экономическое обоснование проекта по форме согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту;
- смету расходов проекта по форме согласно приложению № 5 к настоящему Регламенту;
- резюме проекта по форме согласно приложения № 6 к настоящему Регламенту;
6) программа презентации инновационного проекта: проведение выставок и (или) форумов, и (или) «круглых столов», и (или) обучающих семинаров (в произвольной форме);
7) доверенность, подтверждающая права (полномочия) уполномоченного представителя (в случае если подачу заявления осуществляет уполномоченный представитель заявителя);
2.6.2. После получения уведомления о принятии документов, Организация представляет в Комитет документы, необходимые для оказания Государственной услуги:
1) расчет размера субсидии на компенсацию части затрат, связанных с реализацией инновационного проекта по форме согласно приложению № 7 к настоящему Регламенту;
2) копии банковских и иных документов (договоров, счетов, счетов-фактур), подтверждающих осуществление затрат на:
- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
- приобретением новых технологий (права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
- исследования и разработки новых изделий, промышленных образцов, услуг и методов их производства, новых производственных процессов;
- внедрение новых организационных методов в производстве и сбыте товаров и услуг, организацию рабочих мест;
- маркетинг.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах):
1) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее 30 дней до даты подачи заявки.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Комитет не вправе требовать от заявителя или уполномоченного представителя заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления Организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- заявление подписано неуполномоченным лицом;
- текст заявления, адрес заявителя или уполномоченного представителя заявителя не поддаются прочтению;
- в представленных документах имеется наличие подчисток, приписок, зачеркиваний слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы исполнены карандашом.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) наличие объявленных в отношении Организации процедур банкротства, ликвидации, реорганизации путем выделения или разделения;
б) наличие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и обеспечение своевременной уплаты текущих платежей по налогам в бюджеты всех уровней;
в) использование собственных средств для финансирования мероприятий в объеме менее 5% от общей суммы затрат, необходимых для их осуществления;
г) отсутствие инновационного проекта, направленного на диверсификацию и повышение конкурентоспособности предприятия;
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не предусмотрена.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставляемой услуги составляет 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя или уполномоченного представителя заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Прием и регистрация заявления осуществляется старшим инженером отдела производственной инфраструктуры, инновационной и научно-технической политики Комитета промышленности, транспорта и связи Курской области (далее - ответственный исполнитель).
При личном обращении заявителя ответственный исполнитель осуществляет первичную проверку предоставляемых документов.
После проведения проверки ответственный исполнитель регистрирует заявление в специальном журнале регистрации заявлений, который должен быть прошнурован и скреплен печатью (далее - журнал регистрации).
Срок регистрации заявления о предоставлении услуги составляет один рабочий день после приема заявления и прилагаемых к нему документов от Организации.
2.14. Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, обеспечивает:
комфортное расположение заявителя (уполномоченного представителя заявителя) и должностного лица уполномоченного подразделения;
возможность и удобство оформления заявителем (уполномоченным представителем заявителя) необходимых документов;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу деятельности комитета промышленности, транспорта и связи Курской области;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной функции (услуги);
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудованы столами и стульями.
Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении комитета для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте).
Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги соответствует оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, и составляет менее 3 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителем или его уполномоченным представителем.
В помещениях для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заявителей имеются средства пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- информированность заявителей (уполномоченных представителей заявителя) о месте нахождения и графике работы Комитета, порядке предоставления государственной услуги: на официальных сайтах в сети Интернет, в средствах массовой информации, на информационных стендах в местах ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление Государственной услуги в Комитете;
- своевременность приема заявлений о предоставлении государственной услуги в Комитете;
- своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем или его уполномоченным представителем;
- своевременность принятия должностными лицами Комитета решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
- возможность подачи и рассмотрения обращений по вопросу предоставления государственной услуги в электронной форме.
- отсутствие обоснованных жалоб на нарушение положений настоящего Регламента;
- взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется при подаче заявления, при представлении необходимых для предоставления услуги документов и составляет не более 30 минут.
Государственная услуга «Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» в многофункциональном центре не предоставляется.
2.16. Иные требования
и особенности предоставления государственных услуг
в электронной форме
Обращения в электронной форме по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, направляются на адрес электронной почты: promts@rkursk.ru.
В обращении заявитель (уполномоченный представитель заявителя) в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Ответ на обращение, поступившее в Комитет в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1. Состав административных процедур:
1) прием и регистрация заявления;
2) прием документов, необходимых для принятия решения о предоставления услуги;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг;
4) принятие решения о предоставлении услуги;
5) предоставление услуги.
3.1.2. Последовательность административных процедур:
Последовательность административных процедур предоставления государственной услуги представлена в блок-схеме (Приложение № 8 к Административному регламенту).
3.2. Прием и регистрация заявления
3.2.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности и документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента, осуществляется старшим инженером отдела производственной инфраструктуры, инновационной и научно-технической политики комитета промышленности, транспорта и связи Курской области (далее – ответственный исполнитель).
Основанием для начала административной процедуры является:
- поступление в Комитет заявления о предоставлении из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности и документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента.
Документы, необходимые для предоставления услуги предоставляются в двух экземплярах, один из которых является подлинником и возвращается заявителю или его уполномоченному представителю после завершения предоставления услуги.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
- регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в день их подачи. Датой обращения в Комитет за предоставлением государственной услуги считается дата приема заявления.
При личном обращении заявителя ответственный исполнитель осуществляет первичную проверку:
- документов, удостоверяющих личность заявителя и (или) подтверждающих полномочия лица, уполномоченного на совершение данных действий;
- текстов документов (написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения, отсутствие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, документы не исполнены карандашом);
- комплектность документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с перечнем, указанным в пунктах 2.6.1 Административного регламента.
3.2.2. После проведения первичной проверки документов ответственный исполнитель регистрирует заявление в специальном журнале регистрации заявлений, который должен быть прошнурован и скреплен печатью (далее - журнал регистрации). Заявки на предоставление Государственной услуги принимаются Комитетом до 1 ноября текущего года.
Ответственный исполнитель письменно в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявления уведомляет заявителя или его уполномоченного представителя о принятии заявления к дальнейшему рассмотрению или о мотивированном отказе принятия заявления к дальнейшему рассмотрению в случае неполного предоставления и (или) неправильного оформления документов, указанных в пункте 2.6.1, с объяснением выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.3. При поступлении документов по почте ответственный исполнитель вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации.
3.2.4 Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.2.5. Результатом административной процедуры являются:
- регистрация заявления Организации, претендующей на получение услуги.
- направление заявителю или его уполномоченному представителю уведомления о принятии заявления к дальнейшему рассмотрению или о мотивированном отказе принятия заявления к дальнейшему рассмотрению в случае неполного предоставления и (или) неправильного оформления документов.
3.2.6. Способ фиксации выполнения административной процедуры:
- регистрация заявления в специальном журнале регистрации заявлений;
- письменное уведомление заявителя или его уполномоченного представителя о принятии заявления к дальнейшему рассмотрению или о мотивированном отказе принятия заявления к дальнейшему рассмотрению.
3.2.7. Критерий принятия решения для исполнения административной процедуры – отсутствие оснований для отказа в регистрации заявления.
3.3. Прием документов,
необходимых для принятия решения о предоставлении услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- зарегистрированное заявление Организации, претендующей на получение услуги;
- поступление в Комитет документов Организации, указанных в пункте 2.6.2. настоящего Регламента, которые необходимы для принятия решения о предоставлении услуги.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
Ответственный исполнитель:
- принимает документы, указанные в пункте 2.6.2 и пункте 2.7. настоящего Регламента, если Организация приняла решение о самостоятельном предоставлении документов, указанных в пункте 2.7. настоящего Регламента
- формирует комплект документов организации, претендующей на получение услуги.
3.3.2 Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3.3. Результатом административной процедуры являются:
- подготовленный комплект документов в соответствии со статьей 2.6.2. настоящего Регламента.
3.3.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры:
- опись документов, принятых от заявителя или его уполномоченного представителя, составленная в двух экземплярах. Один экземпляр, с подписью ответственного лица, передается заявителю или его уполномоченному представителю.
3.3.5. Способ фиксации выполнения административной процедуры - опись документов, принятых от заявителя или его уполномоченного представителя.
3.3.6. Критерий принятия решения для исполнения административной процедуры – отсутствие оснований для отказа в приеме документов.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг
3.4.1. Основанием для осуществления указанной процедуры является непредставление заявителем (уполномоченным представителем заявителя) документов (их заверенных копий или сведений, содержащиеся в них) самостоятельно, перечень которых указан пункте 2.7. настоящего Регламента.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
Первый заместитель председателя Комитета в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах) документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Регламента.
3.4.2 Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней.
3.4.3. Результатом административной процедуры являются:
- получение справки об отсутствии (наличия) задолженности по платежам в областной бюджет по состоянию на 1 ноября текущего года;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
3.4.4. Предоставление документов и информации для предоставления государственной услуги в электронной форме, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее СМЭВ) и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу Комитета.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не является основанием для отказа в предоставлении заявителю (уполномоченному представителю заявителя) государственной или муниципальной услуги. Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующего органа либо организации документ или информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При отсутствии системы межведомственного электронного взаимодействия (далее СМЭВ) межведомственное взаимодействие может осуществляться через предоставление бумажных документов, с дальнейшим переводом их в электронный вид, при необходимости.
Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.4.5. Способ фиксации выполнения административной процедуры:
- получение справки об отсутствии (наличия) задолженности по платежам в областной бюджет по состоянию на 1 ноября текущего года;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
3.4.6. Критерий принятия решения для исполнения административной процедуры – непредставление заявителем (уполномоченным представителем заявителя) документов (их заверенных копий или сведений, содержащиеся в них) самостоятельно, перечень которых указан пункте 2.7. настоящего Регламента.
3.5. Принятие решения о предоставлении услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- подготовленный комплект документов Организации, претендующей на получение услуги.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
- ответственный исполнитель осуществляет контроль за правильностью оформления и полнотой представления документов от Организаций;
- не позднее 10 дней со дня поступления документов ответственный исполнитель уведомляет Организацию о принятии документов или о мотивированном отказе в принятии указанных документов в случае неполного их представления и (или) ненадлежащего оформления;
- в случае неполноты представленных документов и (или) ненадлежащего оформления, ответственный исполнитель указывает в уведомлении выявленные замечания и предлагает в течение 7 дней, но не позднее 10 декабря текущего года, их устранить;
- в случае полноты и надлежащего оформления документов, ответственный исполнитель передает дело Организации Председателю комитета для принятия решения о предоставлении услуги, о чем уведомляет заявителя или его уполномоченного представителя в письменном виде.
Председатель комитета:
- рассматривает заявления и документы, представленные Организациями, в порядке их поступления;
- осуществляет контроль за правильностью оформления, полнотой представления документов, а также соблюдение Организациями условий предоставления услуги;
- принимает решение о предоставлении услуги в пределах выделенных из областного бюджета средств, в размере 95% от затрат, произведенных Организацией при реализации мероприятий инновационных проектов. При принятии решения председатель Комитета руководствуется положениями настоящего регламента.
- определяет для каждой организации сумму предоставляемых субсидий пропорционально заявленным суммам, если общая сумма субсидий согласно расчетам, представленным предприятиями, превышает сумму средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления услуги.
В случае выявления не соблюдения Организацией условий, указанных в п. 2.10.2 принимает решения об отказе в предоставлении услуги.
Главный консультант - главный бухгалтер комитета промышленности, транспорта и связи Курской области:
- готовит расчет размера субсидий по форме согласно Приложению №1;
- подготавливает по каждому получателю субсидии платежное поручение;
- до 20 декабря направляет в комитет финансов Курской области расчеты размера субсидий и платежные поручения, заверенные председателем Комитета.
3.5.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 дней, но не позднее 20 декабря текущего года.
3.5.3. Результатом административной процедуры являются:
- передача в комитет финансов платежных поручений, сводного реестра и расчетов размера субсидии для Организации.
3.5.4. Способ фиксации выполнения административной процедуры - подготовленные платежные поручения, сводный реестр и расчеты размера субсидии для Организации.
3.5.5. Критерий принятия решения для исполнения административной процедуры – отсутствие оснований для отказа.
3.6. Оформление и выдача результатов предоставления государственной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- передача в комитет финансов комплекта документов Организации, платежного поручения и расчета размера субсидии, заверенных председателем Комитета.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
Ответственный исполнитель комитета финансов Курской области:
- в установленном порядке осуществляет проверку документов, переданных комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области;
- производит перечисление денежных средств в пределах лимитов бюджетных обязательств на счет Организации.
3.6.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней, но не позднее 25 декабря текущего года.
3.6.3. Результатом административной процедуры являются:
- перечисление денежных средств в пределах лимитов бюджетных обязательств на счет Организации.
3.6.4. Способом фиксации результата предоставления государственной услуги являются перечисленные денежные средства в пределах лимитов бюджетных обязательств на счету Организации.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно первым заместителем председателя Комитета.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления комитетом Государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей или их уполномоченных представителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц комитета.
Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги принимается председателем комитета промышленности, транспорта и связи Курской области.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются актом.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с годовыми планами работы не реже 1 раза в три года.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц комитета, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Персональная ответственность работников комитета за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления Государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (внесудебный) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) комитета промышленности, транспорта и связи Курской области, а также ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ.
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета и (или) его должностных лиц государственных гражданских служащих при предоставления государственной услуги
Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы
Предметом жалобы является действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) Комитетом, должностным лицом Комитета в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель или его уполномоченный представитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
В досудебном (внесудебном) порядке заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностными лицами Комитета – обратившись к председателю Комитета, принятые председателем Комитета – обратившись к Первому заместителю Губернатора Курской области, в ведении которого находится Комитет.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба заявителя подается председателю (первому заместителю председателя) Комитета (г. Курск, ул. Радищева, д. 17, тел. 52-01-52), Первому заместителю Губернатору Курской области (г. Курск, Дом Советов, тел. 55-68-22), в ведении которого находится Комитет в письменной форме, в том числе на личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи в день обращения по номерам телефонов, которые размещаются:
на информационных стендах Комитета;
на официальном интернет – сайте Администрации Курской области: adm.rkursk.ru;
в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» pgu.rkursk.ru;
в федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: gosuslugi.ru.
Старший инспектор-делопроизводитель отдела кадровой, выставочной работы и делопроизводства Комитета, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.4.2. В случае обжалования решения председателя Комитета первым заместителем Губернатора Курской области, в ведении которого находится Комитет, жалоба рассматривается им в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840, с учетом особенностей, установленных Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 19.12.2012 г. № 1100-па.
5.4.3. Заявитель может также сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
– в электронном виде посредством:
а) официального сайта Администрации Курской области adm.rkursk.ru, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) по электронной почте Комитета promts@rkursk.ru.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Основания для приостановления рассмотрения являются:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» председатель Комитета принимает решение об удовлетворении жалобы либо отказе в ее удовлетворении.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Результат рассмотрения жалобы оформляется в форме письма, подписанного председателем (первым заместителем председателя) Комитета, и не позднее дня, следующего за днем оформления результата, направляется заявителю почтовой и (или) электронной связью.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель имеет право обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование граждан о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на Едином портале (gosuslugi.ru), на региональном портале (pgu.rkursk.ru), на официальном сайте Администрации Курской области (adm.rkursk.ru), а также путем оказания консультаций по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области
Перечень
документов, необходимых для предоставления из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности
1.
Заявление о на участие в отборе инновационного проекта согласно установленной формы;
2.
Копии учредительных документов;
3.
Справка об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками более одного месяца, подписанная руководителем предприятия
4.
Копия бухгалтерской отчетности (формы №1, №2) за последний отчетный период хозяйственной деятельности;
5.
Инновационный проект, включающий в себя:
- паспорт проекта согласно установленной формы;
- технико-экономическое обоснование проекта согласно установленной формы;
- смету расходов проекта согласно установленной формы;
- резюме проекта согласно установленной формы.
6.
Программа презентации инновационного проекта: проведение выставок и (или) форумов, и (или) «круглых столов», и (или) обучающих семинаров (в произвольной форме)
7.
Расчет размера субсидии на компенсацию части затрат, связанных с реализацией инновационного проекта по форме согласно
8.
Расчет размера субсидии согласно утвержденной форме;
9.
Копии банковских и иных документов (договоров, счетов, счетов-фактур), подтверждающих осуществление затрат на:
- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
- приобретением новых технологий (права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
- исследования и разработки новых изделий, промышленных образцов, услуг и методов их производства, новых производственных процессов;
- внедрение новых организационных методов в производстве и сбыте товаров и услуг, организацию рабочих мест;
- маркетинг.
10.
Справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
11.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее 30 дней до даты подачи заявки.
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области
Заявление
на участие в отборе инновационного проекта
________________________________________________________________,
(наименование участника)
ИНН __________________________, КПП _________________________,
ОГРН ________________
Руководитель _____________________ контактный телефон _____________________
Главный бухгалтер _________________ контактный телефон ____________________
Учредители:
Наименование представляемого проекта: _____________________________
_________________________________________________________________
Содержание, обоснование сроков и стоимости проекта приведено в прилагаемых документах. Достоверность представленной информации гарантируем.
Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата __ ________ 20__ г.
М.П.
Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области
Паспорт проекта
_____________________________________________________________
(наименование проекта)
1. Краткое описание проекта и его целей: новизна, конкретное применение
результатов проекта, перспективы использования и другое (не более 150
слов).
2. Планируемый результат реализации проекта _______________________________
___________________________________________________________________________
3. Сертификация производства и продукции (наличие сертификатов, наличие
обязательных требований законодательства Российской Федерации по
сертификации производства и продукции, планы по сертификации производства и
продукции).
4. Патентная защита основных технических решений проекта (требуется, не
требуется, имеется патент, имеется правовая защита).
5. Место реализации проекта _______________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Полная стоимость проекта, тыс. рублей __________________________________
7. Финансирование данного проекта из других источников (финансировался, не
финансировался; если финансировался - кем и в каком объеме).
8. Руководитель проекта (Ф.И.О., должность).
Руководитель ___________
(подпись)
М.П.
Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области
Технико-экономическое обоснование проекта
___________________________________________________________
(наименование проекта)
1. Вводная часть
1.1. Цели проекта. Результаты выполнения проекта.
Подробно описываются цели проекта. Приводятся доводы в пользу целесообразности осуществления предлагаемого проекта. Указывается, достижению каких общеэкономических и отраслевых целей будет способствовать реализация проекта. Качественное описание целей обязательно сопровождается необходимыми количественными характеристиками. Дается описание результатов проекта. Сообщается, предполагается ли в последующем организация серийного производства товарной продукции на основе результатов проекта, или объектом продаж будут являться сами результаты проекта. Указывается, что именно будет являться объектом реализации сторонним покупателям и заказчикам по итогам выполнения проекта.
1.2. Современное состояние исследований и разработок в области реализации проекта.
Информация о сходных работах, ведущихся российскими и зарубежными организациями, с приведением конкретных сведений со ссылками на источники. Выводы о современных тенденциях развития данной области науки и техники, о соответствии им предлагаемого проекта, а также о месте последнего в спектре работ данного направления и его преимуществах по сравнению с другими подходами.
2. Маркетинговая часть
2.1. Потенциальный рынок сбыта товарной продукции и ее потребители.
Описание и оценка рынка сбыта существующего и прогнозируемого спроса на продукцию в натуральном исчислении и денежном эквиваленте на внутреннем и внешнем рынках. Сообщается, проводились ли специальные маркетинговые исследования, какие компании будут потенциальными потребителями результатов проекта или продукции, созданной на их основе, основные компании - производители аналогичной продукции.
2.2. Обосновываются преимущества и конкурентоспособность продукции. На основании пункта 2.1 данного раздела определяется, какая совокупность технических, функциональных, потребительских и стоимостных показателей продукции обеспечит ее конкурентоспособность. Приводится таблица сравнения конкретных параметров предлагаемой новой продукции с имеющимися на рынке аналогами по совокупности технических показателей и стоимости. Оценивается ниша рынка (объем реализации в денежном и натуральном выражении, процент доли рынка), которую может занять продукция. Следует приложить документы, подтверждающие возможность реализации товарной продукции с указанными параметрами конкретным потребителям (гарантийные письма, обязательства, договоры и пр.). Уточняется необходимость проведения сертификации предлагаемых категорий продукции или ее компонентов.
3. Организационная часть
3.1. Этапы работ по проекту.
Описываются и обосновываются последовательность и сроки проведения работ по этапам и по проекту в целом. Указывается, какие промежуточные результаты ожидаются по итогам каждого этапа и какими отчетными документами они подтверждаются. Приводится календарный план работ.
3.2. Организация работ по проекту.
При выполнении проекта совместно с другими организациями обосновывается необходимость распределения работ по проекту между организацией-заявителем и организациями-соисполнителями. Указывается, чем обусловлен выбор конкретных организаций-соисполнителей, дается краткая справка о каждой организации-соисполнителе: полное наименование организации, юридический и фактический адрес, Ф.И.О. руководителя организации, телефон.
4. Оценка социально-экономической эффективности
инновационного проекта
Отражается информация о планируемых доходах проекта, текущих и планируемых при реализации мероприятий инновационного проекта затрат на:
1) приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
2) приобретение новых технологий (права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
3) исследования и разработки новых изделий, промышленных образцов, услуг и методов их производства, новых производственных процессов;
4) внедрение новых организационных методов в производстве и сбыте товаров и услуг, организации рабочих мест;
5) маркетинг.
Приводятся расчеты количественных и качественных показателей социальных, экономических результатов (показателей), в том числе:
1) объем выпуска продукции;
2) расчет планируемой выручки от реализации продукции;
3) предполагаемая цена и себестоимость продукции;
4) ожидаемая прибыль;
5) рентабельность проекта;
6) срок окупаемости проекта;
7) количество созданных рабочих мест;
8) размер налоговых отчислений в бюджеты всех уровней.
Приложение № 5
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области
Смета расходов проекта
______________________________________________________
(наименование проекта)
N
п/п
Наименование работ/услуг
Затраты, в рублях
1.
1.1.
2.
2.1.
Итого
Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 6
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области
Резюме проекта
Наименование предприятия
Местонахождение
(юрид./факт.)
Краткие сведения об
управленческом персонале
Руководитель проекта
Наименование проекта
Краткое описание проекта
Указать:
что производится;
какое сырье и оборудование используется;
поставщиков сырья и оборудования;
планируемых покупателей продукции;
необходимость сертификации производства и
продукции
Планируемый результат
реализации проекта
Указать:
планируемый объем выпуска продукции;
цену и себестоимость продукции;
выручку от реализации (без НДС);
ожидаемую прибыль;
рентабельность проекта;
срок реализации и окупаемости проекта;
количество созданных рабочих мест;
размер налоговых отчислений
Полная стоимость проекта
Источники финансирования
Указать предполагаемые источники финансирования,
включая сумму собственных средств
Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 7
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области
РАСЧЕТ
размера субсидии на компенсацию части затрат
за ______________________________________________________
(наименование субсидируемых затрат)
Произведенных _____________________________________________________________
(наименование заявителя)
ИНН _________________________________ р/сч ________________________________
Наименование банка ________________________________________________________
БИК ______________________________ кор. счет ______________________________
Вид деятельности предприятия (организация по ОКВЭД) _______________________
___________________________________________________________________________
N
п/п
Наименование затрат
Стоимость затрат
по проекту, руб.
Процент
возмещения
Сумма субсидии,
руб.
Итого
Руководитель предприятия _____________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _____________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата __ ________ 20__ г.
М.П.
Руководитель Комитета _____________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 8
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области
БЛОК-СХЕМА
КОМИТЕТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
07.03.2014 № 25-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Утратил силу:
Приказ комитета промышленности, транспорта и связи Курской области от 10.02.2015 № 19-ОД (НГР RU46000201500051 от 17.03.2015)
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011г. № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», на основании постановления Администрации Курской области от 01.12.2011 г. № 651-па «О сводном перечне государственных услуг и функций по осуществлению государственного контроля и надзора»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета промышленности, транспорта и связи Курской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» .
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Председатель комитета
В.В. Тойкер
УТВЕРЖДЕН
приказом председателя комитета промышленности, транспорта и связи Курской области
от «07» 03 2014_ г. № 25-ОД
Административный регламент
комитета промышленности, транспорта и связи
Курской области по предоставлению государственной услуги
«Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент комитета промышленности, транспорта и связи Курской области (далее - Комитет) по предоставлению государственной услуги «Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» (далее – Регламент), разработан в целях повышения результативности государственной услуги, открытости и доступности ее оказания и регулирует порядок предоставления государственной услуги и определяет стандарт ее предоставления.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица (промышленные предприятия, реализующие инвестиционные проекты на территории Курской области и действующие более одного года со дня государственной регистрации на день принятия решения о предоставлении субсидии, далее - Организации) и их уполномоченные представители.
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Местонахождение Комитета: 305000, г. Курск, ул. Радищева 17, 2й этаж.
1.3.2. График работы Комитета:
Понедельник – с 9:00 до 18:00;
Вторник – с 9:00 до 18:00;
Среда – с 9:00 до 18:00;
Четверг – с 9:00 до 18:00;
Пятница – с 9:00 до 18:00;
Перерыв – с 13:00 до 14:00.
Суббота, воскресенье – выходной.
1.3.3. График приема заявителей в Комитете:
Понедельник – с 09.00 ч. до 16.00 ч.;
Вторник – с 09.00 ч. до 16.00 ч.;
Среда – с 09.00 ч. до 16.00 ч.;
Четверг – с 09.00 ч. до 16.00 ч.;
Пятница – с 09.00 ч. до 16.00 ч.;
Перерыв – с 09.00 ч. до 16.00 ч.;
Суббота, воскресенье – выходной.
1.3.4. Справочный телефон: 8 (4712) 52-01-52, факс (4712) 56-65-70.
1.3.5. Адрес официального сайта Комитета: adm.rkursk.ru/index.php?id=265.
Адрес официального сайта администрации Курской области adm.rkursk.ru.
Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: gosuslugi.ru.
Адрес региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» pgu.rkursk.ru.
1.3.6. Адрес электронной почты Комитета: promts@rkursk.ru.
1.3.7. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги (далее – должностные лица), осуществляют консультирование в соответствии с графиком работы Комитета.
1.4. Разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сроков исполнения государственной услуги, порядка обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, предоставляются:
непосредственно в Комитет при личном обращении заявителей (непосредственное информирование);
с использованием средств телефонной связи (устное информирование);
на информационных стендах Комитета;
путём письменного обращения заявителя в Комитет (по почте или с использованием средств факсимильной связи);
посредством направления обращения по электронной почте в адрес Комитета;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области».
1.5. Устное информирование осуществляется при обращении заинтересованного лица лично или по телефону. Устное информирование каждого заинтересованного лица должностные лица осуществляют не более 10 минут.
Информирование заявителя по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Комитета. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
При представлении консультаций по телефону должностные лица Комитета обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы заявителя;
о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам согласования расчета вероятного вреда (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
В конце информирования специалист, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять для получения государственной услуги.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, сотрудник, принявший звонок, обязан переадресовать (перевести) его на другого сотрудника или сообщить заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При невозможности должностного лица, предоставляющего информацию по телефону, предоставить запрашиваемую информацию, указанное должностное лицо должно предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в форме письменной консультации.
1.6. При консультировании по электронной почте (при ее наличии) ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения.
1.7. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
Председатель (первый заместитель Председателя) Комитета определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
1.8. Личный прием граждан по процедуре исполнения государственной услуги осуществляется председателем (первым заместителем председателя) Комитета в часы приема заявителей.
1.9. На информационном стенде Комитета размещена следующая информация:
– текст Регламента с приложениями;
– перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги (Приложение № 1);
– адрес электронной почты Комитета;
– информация о местоположении, почтовом адресе и телефонах сотрудников Комитета;
– график работы сотрудников Комитета;
– информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и схематическом виде);
– извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.10. На официальном сайте Администрации Курской области и в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области», в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:
– полное наименование и почтовый адрес, адрес электронной почты Комитета;
– справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
– Административный регламент;
– информационные материалы, содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
– о порядке (процедуре) предоставления государственной услуги;
– о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
– о времени приема и порядке получения документов;
– о сроке предоставления государственной услуги;
– о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Курской области,
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу по предоставлению из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности, предоставляет комитет промышленности транспорта и связи Курской области.
Предоставление государственной услуги не требует обращения заявителя в иные государственные органы и организации.
Уполномоченными должностными лицами по предоставлению государственной услуги являются:
- председатель Комитета;
- первый заместитель председателя комитета;
- главный консультант-главный бухгалтер Комитета;
- старший инженер отдела производственной инфраструктуры, инновационной и научно-технической политики Комитета.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности (далее - Субсидия);
- мотивированного отказа в предоставлении из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности.
2.3.2. В случае, если общая сумма Субсидий согласно расчетам, представленным Организациями, превышает сумму средств областного бюджета, предусмотренных на субсидирование, Комитет определяет для каждой Организации сумму предоставляемых субсидий пропорционально заявленным суммам.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
Услуга предоставляется с 1 января до 1 декабря текущего года.
Срок предоставления государственной услуги отсчитывается с момента подачи заявления в Комитет, но не позднее 1 ноября текущего года, до 25 декабря текущего года. Минимальный срок предоставления государственной услуги составляет 34 дня.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных в Конституцию РФ Законами от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ // «Российская газета», 1993 г. № 237);
Гражданским кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального Закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ //«Российская газета», 1994 г., № 238-239);
Бюджетным кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального Закона от 25 декабря 2012 г. N 268-ФЗ// «Российская газета», 1998 г., № 153-154);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.01.2014), (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", // "Российская газета" - Федеральный выпуск № 5865 от 22.08.2012г. ;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (в редакции Постановления Правительства РФ от 18.12.2012 года № 1334 // Собрание законодательства Российской Федерации, № 52 от 24.12.2012);
Уставом Курской области (в редакции Закона Курской области от 09.12.2011 № 101-ЗКО // газета «Курская правда», 2001 г. № 161);
Законом Курской области от 30.12.2004 г. № 93-ЗКО (с изм. от 20.11.2009 г. N 82-ЗКО) «О промышленной политике в Курской области» // газета «Курская правда» 2005 г. №10-14;
Постановлением Правительства Курской области от 28.06.2011 года № 100-пп «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие промышленного производства в Курской области на 2011-2013 годы»» // газета "Курская правда", № 80 от 07.07.2011;
Постановление Администрации Курской области от 29.09.2011 г. № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», // газета «Курская правда», № 120, 08.10.2011);
Постановление Администрации Курской области от 19.12.2012 № 1100-па "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области", // газета «Курская правда», № 154, 25.12.2012;
Постановление Администрации Курской области от 01.12.2011 № 651-па (ред. от 27.06.2013) "О сводном перечне государственных услуг и функций по осуществлению государственного контроля и надзора"// «Курская правда», 2011, № 148; 2012, № 107; 2013, № 48-49; № 80;
Постановлением Администрации Курской области от 05.10.2011 г. № 487-па (в редакции постановлений Администрации Курской области от 28.11.2011 № 547-па) «Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» // газета «Курская правда», № 121 от 11.10 2011 г;
Положением о Комитете промышленности, транспорта и связи Курской области (утверждено постановлением Губернатора Курской области от 01.06.2010 г. № 225-пг (в редакции постановления Губернатора Курской области от 27.06.2012 г. № 297-пг) // газета "Курская правда", № 67 от 16.06.2010.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, способах их получения заявителями (или их уполномоченными представителями), в том числе в электронной форме, и порядке их предоставления
2.6.1. Для получения субсидии заявитель или его уполномоченный представитель подает в Комитет следующие документы:
1) заявление о на участие в отборе инновационного проекта по форме согласно приложению № 2;
2) копии учредительных документов;
3) справка об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками более одного месяца, подписанная руководителем предприятия;
4) копия бухгалтерской отчетности (формы №1, №2) за последний отчетный период хозяйственной деятельности;
5) инновационный проект, включающий в себя:
- паспорт проекта по форме, согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту;
- технико-экономическое обоснование проекта по форме согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту;
- смету расходов проекта по форме согласно приложению № 5 к настоящему Регламенту;
- резюме проекта по форме согласно приложения № 6 к настоящему Регламенту;
6) программа презентации инновационного проекта: проведение выставок и (или) форумов, и (или) «круглых столов», и (или) обучающих семинаров (в произвольной форме);
7) доверенность, подтверждающая права (полномочия) уполномоченного представителя (в случае если подачу заявления осуществляет уполномоченный представитель заявителя);
2.6.2. После получения уведомления о принятии документов, Организация представляет в Комитет документы, необходимые для оказания Государственной услуги:
1) расчет размера субсидии на компенсацию части затрат, связанных с реализацией инновационного проекта по форме согласно приложению № 7 к настоящему Регламенту;
2) копии банковских и иных документов (договоров, счетов, счетов-фактур), подтверждающих осуществление затрат на:
- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
- приобретением новых технологий (права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
- исследования и разработки новых изделий, промышленных образцов, услуг и методов их производства, новых производственных процессов;
- внедрение новых организационных методов в производстве и сбыте товаров и услуг, организацию рабочих мест;
- маркетинг.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах):
1) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее 30 дней до даты подачи заявки.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Комитет не вправе требовать от заявителя или уполномоченного представителя заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления Организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- заявление подписано неуполномоченным лицом;
- текст заявления, адрес заявителя или уполномоченного представителя заявителя не поддаются прочтению;
- в представленных документах имеется наличие подчисток, приписок, зачеркиваний слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы исполнены карандашом.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) наличие объявленных в отношении Организации процедур банкротства, ликвидации, реорганизации путем выделения или разделения;
б) наличие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и обеспечение своевременной уплаты текущих платежей по налогам в бюджеты всех уровней;
в) использование собственных средств для финансирования мероприятий в объеме менее 5% от общей суммы затрат, необходимых для их осуществления;
г) отсутствие инновационного проекта, направленного на диверсификацию и повышение конкурентоспособности предприятия;
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не предусмотрена.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставляемой услуги составляет 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя или уполномоченного представителя заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Прием и регистрация заявления осуществляется старшим инженером отдела производственной инфраструктуры, инновационной и научно-технической политики Комитета промышленности, транспорта и связи Курской области (далее - ответственный исполнитель).
При личном обращении заявителя ответственный исполнитель осуществляет первичную проверку предоставляемых документов.
После проведения проверки ответственный исполнитель регистрирует заявление в специальном журнале регистрации заявлений, который должен быть прошнурован и скреплен печатью (далее - журнал регистрации).
Срок регистрации заявления о предоставлении услуги составляет один рабочий день после приема заявления и прилагаемых к нему документов от Организации.
2.14. Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, обеспечивает:
комфортное расположение заявителя (уполномоченного представителя заявителя) и должностного лица уполномоченного подразделения;
возможность и удобство оформления заявителем (уполномоченным представителем заявителя) необходимых документов;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу деятельности комитета промышленности, транспорта и связи Курской области;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной функции (услуги);
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудованы столами и стульями.
Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении комитета для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте).
Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги соответствует оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, и составляет менее 3 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителем или его уполномоченным представителем.
В помещениях для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заявителей имеются средства пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- информированность заявителей (уполномоченных представителей заявителя) о месте нахождения и графике работы Комитета, порядке предоставления государственной услуги: на официальных сайтах в сети Интернет, в средствах массовой информации, на информационных стендах в местах ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление Государственной услуги в Комитете;
- своевременность приема заявлений о предоставлении государственной услуги в Комитете;
- своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем или его уполномоченным представителем;
- своевременность принятия должностными лицами Комитета решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
- возможность подачи и рассмотрения обращений по вопросу предоставления государственной услуги в электронной форме.
- отсутствие обоснованных жалоб на нарушение положений настоящего Регламента;
- взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется при подаче заявления, при представлении необходимых для предоставления услуги документов и составляет не более 30 минут.
Государственная услуга «Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» в многофункциональном центре не предоставляется.
2.16. Иные требования
и особенности предоставления государственных услуг
в электронной форме
Обращения в электронной форме по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, направляются на адрес электронной почты: promts@rkursk.ru.
В обращении заявитель (уполномоченный представитель заявителя) в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Ответ на обращение, поступившее в Комитет в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1. Состав административных процедур:
1) прием и регистрация заявления;
2) прием документов, необходимых для принятия решения о предоставления услуги;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг;
4) принятие решения о предоставлении услуги;
5) предоставление услуги.
3.1.2. Последовательность административных процедур:
Последовательность административных процедур предоставления государственной услуги представлена в блок-схеме (Приложение № 8 к Административному регламенту).
3.2. Прием и регистрация заявления
3.2.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности и документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента, осуществляется старшим инженером отдела производственной инфраструктуры, инновационной и научно-технической политики комитета промышленности, транспорта и связи Курской области (далее – ответственный исполнитель).
Основанием для начала административной процедуры является:
- поступление в Комитет заявления о предоставлении из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности и документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента.
Документы, необходимые для предоставления услуги предоставляются в двух экземплярах, один из которых является подлинником и возвращается заявителю или его уполномоченному представителю после завершения предоставления услуги.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
- регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в день их подачи. Датой обращения в Комитет за предоставлением государственной услуги считается дата приема заявления.
При личном обращении заявителя ответственный исполнитель осуществляет первичную проверку:
- документов, удостоверяющих личность заявителя и (или) подтверждающих полномочия лица, уполномоченного на совершение данных действий;
- текстов документов (написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения, отсутствие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, документы не исполнены карандашом);
- комплектность документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с перечнем, указанным в пунктах 2.6.1 Административного регламента.
3.2.2. После проведения первичной проверки документов ответственный исполнитель регистрирует заявление в специальном журнале регистрации заявлений, который должен быть прошнурован и скреплен печатью (далее - журнал регистрации). Заявки на предоставление Государственной услуги принимаются Комитетом до 1 ноября текущего года.
Ответственный исполнитель письменно в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявления уведомляет заявителя или его уполномоченного представителя о принятии заявления к дальнейшему рассмотрению или о мотивированном отказе принятия заявления к дальнейшему рассмотрению в случае неполного предоставления и (или) неправильного оформления документов, указанных в пункте 2.6.1, с объяснением выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.3. При поступлении документов по почте ответственный исполнитель вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации.
3.2.4 Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.2.5. Результатом административной процедуры являются:
- регистрация заявления Организации, претендующей на получение услуги.
- направление заявителю или его уполномоченному представителю уведомления о принятии заявления к дальнейшему рассмотрению или о мотивированном отказе принятия заявления к дальнейшему рассмотрению в случае неполного предоставления и (или) неправильного оформления документов.
3.2.6. Способ фиксации выполнения административной процедуры:
- регистрация заявления в специальном журнале регистрации заявлений;
- письменное уведомление заявителя или его уполномоченного представителя о принятии заявления к дальнейшему рассмотрению или о мотивированном отказе принятия заявления к дальнейшему рассмотрению.
3.2.7. Критерий принятия решения для исполнения административной процедуры – отсутствие оснований для отказа в регистрации заявления.
3.3. Прием документов,
необходимых для принятия решения о предоставлении услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- зарегистрированное заявление Организации, претендующей на получение услуги;
- поступление в Комитет документов Организации, указанных в пункте 2.6.2. настоящего Регламента, которые необходимы для принятия решения о предоставлении услуги.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
Ответственный исполнитель:
- принимает документы, указанные в пункте 2.6.2 и пункте 2.7. настоящего Регламента, если Организация приняла решение о самостоятельном предоставлении документов, указанных в пункте 2.7. настоящего Регламента
- формирует комплект документов организации, претендующей на получение услуги.
3.3.2 Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3.3. Результатом административной процедуры являются:
- подготовленный комплект документов в соответствии со статьей 2.6.2. настоящего Регламента.
3.3.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры:
- опись документов, принятых от заявителя или его уполномоченного представителя, составленная в двух экземплярах. Один экземпляр, с подписью ответственного лица, передается заявителю или его уполномоченному представителю.
3.3.5. Способ фиксации выполнения административной процедуры - опись документов, принятых от заявителя или его уполномоченного представителя.
3.3.6. Критерий принятия решения для исполнения административной процедуры – отсутствие оснований для отказа в приеме документов.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг
3.4.1. Основанием для осуществления указанной процедуры является непредставление заявителем (уполномоченным представителем заявителя) документов (их заверенных копий или сведений, содержащиеся в них) самостоятельно, перечень которых указан пункте 2.7. настоящего Регламента.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
Первый заместитель председателя Комитета в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах) документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Регламента.
3.4.2 Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней.
3.4.3. Результатом административной процедуры являются:
- получение справки об отсутствии (наличия) задолженности по платежам в областной бюджет по состоянию на 1 ноября текущего года;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
3.4.4. Предоставление документов и информации для предоставления государственной услуги в электронной форме, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее СМЭВ) и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу Комитета.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не является основанием для отказа в предоставлении заявителю (уполномоченному представителю заявителя) государственной или муниципальной услуги. Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующего органа либо организации документ или информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При отсутствии системы межведомственного электронного взаимодействия (далее СМЭВ) межведомственное взаимодействие может осуществляться через предоставление бумажных документов, с дальнейшим переводом их в электронный вид, при необходимости.
Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.4.5. Способ фиксации выполнения административной процедуры:
- получение справки об отсутствии (наличия) задолженности по платежам в областной бюджет по состоянию на 1 ноября текущего года;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
3.4.6. Критерий принятия решения для исполнения административной процедуры – непредставление заявителем (уполномоченным представителем заявителя) документов (их заверенных копий или сведений, содержащиеся в них) самостоятельно, перечень которых указан пункте 2.7. настоящего Регламента.
3.5. Принятие решения о предоставлении услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- подготовленный комплект документов Организации, претендующей на получение услуги.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
- ответственный исполнитель осуществляет контроль за правильностью оформления и полнотой представления документов от Организаций;
- не позднее 10 дней со дня поступления документов ответственный исполнитель уведомляет Организацию о принятии документов или о мотивированном отказе в принятии указанных документов в случае неполного их представления и (или) ненадлежащего оформления;
- в случае неполноты представленных документов и (или) ненадлежащего оформления, ответственный исполнитель указывает в уведомлении выявленные замечания и предлагает в течение 7 дней, но не позднее 10 декабря текущего года, их устранить;
- в случае полноты и надлежащего оформления документов, ответственный исполнитель передает дело Организации Председателю комитета для принятия решения о предоставлении услуги, о чем уведомляет заявителя или его уполномоченного представителя в письменном виде.
Председатель комитета:
- рассматривает заявления и документы, представленные Организациями, в порядке их поступления;
- осуществляет контроль за правильностью оформления, полнотой представления документов, а также соблюдение Организациями условий предоставления услуги;
- принимает решение о предоставлении услуги в пределах выделенных из областного бюджета средств, в размере 95% от затрат, произведенных Организацией при реализации мероприятий инновационных проектов. При принятии решения председатель Комитета руководствуется положениями настоящего регламента.
- определяет для каждой организации сумму предоставляемых субсидий пропорционально заявленным суммам, если общая сумма субсидий согласно расчетам, представленным предприятиями, превышает сумму средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления услуги.
В случае выявления не соблюдения Организацией условий, указанных в п. 2.10.2 принимает решения об отказе в предоставлении услуги.
Главный консультант - главный бухгалтер комитета промышленности, транспорта и связи Курской области:
- готовит расчет размера субсидий по форме согласно Приложению №1;
- подготавливает по каждому получателю субсидии платежное поручение;
- до 20 декабря направляет в комитет финансов Курской области расчеты размера субсидий и платежные поручения, заверенные председателем Комитета.
3.5.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 дней, но не позднее 20 декабря текущего года.
3.5.3. Результатом административной процедуры являются:
- передача в комитет финансов платежных поручений, сводного реестра и расчетов размера субсидии для Организации.
3.5.4. Способ фиксации выполнения административной процедуры - подготовленные платежные поручения, сводный реестр и расчеты размера субсидии для Организации.
3.5.5. Критерий принятия решения для исполнения административной процедуры – отсутствие оснований для отказа.
3.6. Оформление и выдача результатов предоставления государственной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- передача в комитет финансов комплекта документов Организации, платежного поручения и расчета размера субсидии, заверенных председателем Комитета.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
Ответственный исполнитель комитета финансов Курской области:
- в установленном порядке осуществляет проверку документов, переданных комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области;
- производит перечисление денежных средств в пределах лимитов бюджетных обязательств на счет Организации.
3.6.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней, но не позднее 25 декабря текущего года.
3.6.3. Результатом административной процедуры являются:
- перечисление денежных средств в пределах лимитов бюджетных обязательств на счет Организации.
3.6.4. Способом фиксации результата предоставления государственной услуги являются перечисленные денежные средства в пределах лимитов бюджетных обязательств на счету Организации.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно первым заместителем председателя Комитета.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления комитетом Государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей или их уполномоченных представителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц комитета.
Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги принимается председателем комитета промышленности, транспорта и связи Курской области.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются актом.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с годовыми планами работы не реже 1 раза в три года.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц комитета, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Персональная ответственность работников комитета за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления Государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (внесудебный) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) комитета промышленности, транспорта и связи Курской области, а также ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ.
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета и (или) его должностных лиц государственных гражданских служащих при предоставления государственной услуги
Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы
Предметом жалобы является действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) Комитетом, должностным лицом Комитета в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель или его уполномоченный представитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
В досудебном (внесудебном) порядке заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностными лицами Комитета – обратившись к председателю Комитета, принятые председателем Комитета – обратившись к Первому заместителю Губернатора Курской области, в ведении которого находится Комитет.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба заявителя подается председателю (первому заместителю председателя) Комитета (г. Курск, ул. Радищева, д. 17, тел. 52-01-52), Первому заместителю Губернатору Курской области (г. Курск, Дом Советов, тел. 55-68-22), в ведении которого находится Комитет в письменной форме, в том числе на личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи в день обращения по номерам телефонов, которые размещаются:
на информационных стендах Комитета;
на официальном интернет – сайте Администрации Курской области: adm.rkursk.ru;
в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» pgu.rkursk.ru;
в федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: gosuslugi.ru.
Старший инспектор-делопроизводитель отдела кадровой, выставочной работы и делопроизводства Комитета, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.4.2. В случае обжалования решения председателя Комитета первым заместителем Губернатора Курской области, в ведении которого находится Комитет, жалоба рассматривается им в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840, с учетом особенностей, установленных Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 19.12.2012 г. № 1100-па.
5.4.3. Заявитель может также сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
– в электронном виде посредством:
а) официального сайта Администрации Курской области adm.rkursk.ru, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) по электронной почте Комитета promts@rkursk.ru.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Основания для приостановления рассмотрения являются:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» председатель Комитета принимает решение об удовлетворении жалобы либо отказе в ее удовлетворении.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Результат рассмотрения жалобы оформляется в форме письма, подписанного председателем (первым заместителем председателя) Комитета, и не позднее дня, следующего за днем оформления результата, направляется заявителю почтовой и (или) электронной связью.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель имеет право обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование граждан о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на Едином портале (gosuslugi.ru), на региональном портале (pgu.rkursk.ru), на официальном сайте Администрации Курской области (adm.rkursk.ru), а также путем оказания консультаций по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области
Перечень
документов, необходимых для предоставления из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности
1.
Заявление о на участие в отборе инновационного проекта согласно установленной формы;
2.
Копии учредительных документов;
3.
Справка об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками более одного месяца, подписанная руководителем предприятия
4.
Копия бухгалтерской отчетности (формы №1, №2) за последний отчетный период хозяйственной деятельности;
5.
Инновационный проект, включающий в себя:
- паспорт проекта согласно установленной формы;
- технико-экономическое обоснование проекта согласно установленной формы;
- смету расходов проекта согласно установленной формы;
- резюме проекта согласно установленной формы.
6.
Программа презентации инновационного проекта: проведение выставок и (или) форумов, и (или) «круглых столов», и (или) обучающих семинаров (в произвольной форме)
7.
Расчет размера субсидии на компенсацию части затрат, связанных с реализацией инновационного проекта по форме согласно
8.
Расчет размера субсидии согласно утвержденной форме;
9.
Копии банковских и иных документов (договоров, счетов, счетов-фактур), подтверждающих осуществление затрат на:
- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
- приобретением новых технологий (права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
- исследования и разработки новых изделий, промышленных образцов, услуг и методов их производства, новых производственных процессов;
- внедрение новых организационных методов в производстве и сбыте товаров и услуг, организацию рабочих мест;
- маркетинг.
10.
Справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
11.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее 30 дней до даты подачи заявки.
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области
Заявление
на участие в отборе инновационного проекта
________________________________________________________________,
(наименование участника)
ИНН __________________________, КПП _________________________,
ОГРН ________________
Руководитель _____________________ контактный телефон _____________________
Главный бухгалтер _________________ контактный телефон ____________________
Учредители:
Наименование представляемого проекта: _____________________________
_________________________________________________________________
Содержание, обоснование сроков и стоимости проекта приведено в прилагаемых документах. Достоверность представленной информации гарантируем.
Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата __ ________ 20__ г.
М.П.
Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области
Паспорт проекта
_____________________________________________________________
(наименование проекта)
1. Краткое описание проекта и его целей: новизна, конкретное применение
результатов проекта, перспективы использования и другое (не более 150
слов).
2. Планируемый результат реализации проекта _______________________________
___________________________________________________________________________
3. Сертификация производства и продукции (наличие сертификатов, наличие
обязательных требований законодательства Российской Федерации по
сертификации производства и продукции, планы по сертификации производства и
продукции).
4. Патентная защита основных технических решений проекта (требуется, не
требуется, имеется патент, имеется правовая защита).
5. Место реализации проекта _______________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Полная стоимость проекта, тыс. рублей __________________________________
7. Финансирование данного проекта из других источников (финансировался, не
финансировался; если финансировался - кем и в каком объеме).
8. Руководитель проекта (Ф.И.О., должность).
Руководитель ___________
(подпись)
М.П.
Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области
Технико-экономическое обоснование проекта
___________________________________________________________
(наименование проекта)
1. Вводная часть
1.1. Цели проекта. Результаты выполнения проекта.
Подробно описываются цели проекта. Приводятся доводы в пользу целесообразности осуществления предлагаемого проекта. Указывается, достижению каких общеэкономических и отраслевых целей будет способствовать реализация проекта. Качественное описание целей обязательно сопровождается необходимыми количественными характеристиками. Дается описание результатов проекта. Сообщается, предполагается ли в последующем организация серийного производства товарной продукции на основе результатов проекта, или объектом продаж будут являться сами результаты проекта. Указывается, что именно будет являться объектом реализации сторонним покупателям и заказчикам по итогам выполнения проекта.
1.2. Современное состояние исследований и разработок в области реализации проекта.
Информация о сходных работах, ведущихся российскими и зарубежными организациями, с приведением конкретных сведений со ссылками на источники. Выводы о современных тенденциях развития данной области науки и техники, о соответствии им предлагаемого проекта, а также о месте последнего в спектре работ данного направления и его преимуществах по сравнению с другими подходами.
2. Маркетинговая часть
2.1. Потенциальный рынок сбыта товарной продукции и ее потребители.
Описание и оценка рынка сбыта существующего и прогнозируемого спроса на продукцию в натуральном исчислении и денежном эквиваленте на внутреннем и внешнем рынках. Сообщается, проводились ли специальные маркетинговые исследования, какие компании будут потенциальными потребителями результатов проекта или продукции, созданной на их основе, основные компании - производители аналогичной продукции.
2.2. Обосновываются преимущества и конкурентоспособность продукции. На основании пункта 2.1 данного раздела определяется, какая совокупность технических, функциональных, потребительских и стоимостных показателей продукции обеспечит ее конкурентоспособность. Приводится таблица сравнения конкретных параметров предлагаемой новой продукции с имеющимися на рынке аналогами по совокупности технических показателей и стоимости. Оценивается ниша рынка (объем реализации в денежном и натуральном выражении, процент доли рынка), которую может занять продукция. Следует приложить документы, подтверждающие возможность реализации товарной продукции с указанными параметрами конкретным потребителям (гарантийные письма, обязательства, договоры и пр.). Уточняется необходимость проведения сертификации предлагаемых категорий продукции или ее компонентов.
3. Организационная часть
3.1. Этапы работ по проекту.
Описываются и обосновываются последовательность и сроки проведения работ по этапам и по проекту в целом. Указывается, какие промежуточные результаты ожидаются по итогам каждого этапа и какими отчетными документами они подтверждаются. Приводится календарный план работ.
3.2. Организация работ по проекту.
При выполнении проекта совместно с другими организациями обосновывается необходимость распределения работ по проекту между организацией-заявителем и организациями-соисполнителями. Указывается, чем обусловлен выбор конкретных организаций-соисполнителей, дается краткая справка о каждой организации-соисполнителе: полное наименование организации, юридический и фактический адрес, Ф.И.О. руководителя организации, телефон.
4. Оценка социально-экономической эффективности
инновационного проекта
Отражается информация о планируемых доходах проекта, текущих и планируемых при реализации мероприятий инновационного проекта затрат на:
1) приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
2) приобретение новых технологий (права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
3) исследования и разработки новых изделий, промышленных образцов, услуг и методов их производства, новых производственных процессов;
4) внедрение новых организационных методов в производстве и сбыте товаров и услуг, организации рабочих мест;
5) маркетинг.
Приводятся расчеты количественных и качественных показателей социальных, экономических результатов (показателей), в том числе:
1) объем выпуска продукции;
2) расчет планируемой выручки от реализации продукции;
3) предполагаемая цена и себестоимость продукции;
4) ожидаемая прибыль;
5) рентабельность проекта;
6) срок окупаемости проекта;
7) количество созданных рабочих мест;
8) размер налоговых отчислений в бюджеты всех уровней.
Приложение № 5
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области
Смета расходов проекта
______________________________________________________
(наименование проекта)
N
п/п
Наименование работ/услуг
Затраты, в рублях
1.
1.1.
2.
2.1.
Итого
Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 6
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области
Резюме проекта
Наименование предприятия
Местонахождение
(юрид./факт.)
Краткие сведения об
управленческом персонале
Руководитель проекта
Наименование проекта
Краткое описание проекта
Указать:
что производится;
какое сырье и оборудование используется;
поставщиков сырья и оборудования;
планируемых покупателей продукции;
необходимость сертификации производства и
продукции
Планируемый результат
реализации проекта
Указать:
планируемый объем выпуска продукции;
цену и себестоимость продукции;
выручку от реализации (без НДС);
ожидаемую прибыль;
рентабельность проекта;
срок реализации и окупаемости проекта;
количество созданных рабочих мест;
размер налоговых отчислений
Полная стоимость проекта
Источники финансирования
Указать предполагаемые источники финансирования,
включая сумму собственных средств
Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 7
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области
РАСЧЕТ
размера субсидии на компенсацию части затрат
за ______________________________________________________
(наименование субсидируемых затрат)
Произведенных _____________________________________________________________
(наименование заявителя)
ИНН _________________________________ р/сч ________________________________
Наименование банка ________________________________________________________
БИК ______________________________ кор. счет ______________________________
Вид деятельности предприятия (организация по ОКВЭД) _______________________
___________________________________________________________________________
N
п/п
Наименование затрат
Стоимость затрат
по проекту, руб.
Процент
возмещения
Сумма субсидии,
руб.
Итого
Руководитель предприятия _____________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _____________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата __ ________ 20__ г.
М.П.
Руководитель Комитета _____________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 8
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление из областного бюджета субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности» комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области
БЛОК-СХЕМА
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Федеральный регистр от 06.05.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 090.010.000 Промышленность, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: