«Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия государственной функции по осуществлению мероприятий по госуда...



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ДЕПАРТАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПРИКАЗ

от 07.03.2017 №38-ОД

«Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия государственной функции по осуществлению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального (общероссийского) значения, регионального (республиканского) значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Республики Саха (Якутия)»

-(в редакции приказа Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия от 12.05.2017 №119-ОД, от 15.06.2017 №150-ОД, от 30.08.2017 №194-ОД, от 18.01.2018 №07-ОД, от 27.03.2018 №47-ОД)

В соответствии с  Федеральным законом от 25 июня 2002 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2015 г. № 740 «О федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия», Законом Республики Саха (Якутия) от 26 марта 2015 г. 1441-З 437-V «О реализации отдельных полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)», Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 18 января 2017 г. № 1691 «Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Республики Саха (Якутия)», постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 г.  № 153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить Административный регламент исполнения Департаментом Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия государственной функции по осуществлению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального (общероссийского) значения, регионального (республиканского) значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Республики Саха (Якутия) согласно приложению.

2. Отделу по финансовым и организационным вопросам, государственной службы и кадров (Н.Н. Попова):

2.1. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия);

2.2. После государственной регистрации направить на официальное опубликование и разместить на сайте Департамента.

3. Административный регламент вступает в силу после его опубликования в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента Н.М. Черосова.

Административный регламент

исполнения Департаментом Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия государственной функции по осуществлению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризациейи государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального (общероссийского) значения, регионального (республиканского) значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия находящихся на территории Республики Саха (Якутия)

Раздел I. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент исполнения Департаментом Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследиягосударственной функции по осуществлению мероприятий по государственному надзоруза состоянием, содержанием, сохранением, использованием,популяризациейи государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального (общероссийского) значения, регионального (областного) значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Республики Саха (Якутия)(далее –государственная функция) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по исполнению государственной функции, а также порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными учреждениями и предприятиями, юридическими и физическими лицами при исполнении государственной функции (далее –Административный регламент).

Наименование государственной функции

1.2. Наименование государственной функции - государственная функция по осуществлению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального (общероссийского) значения, регионального (областного) значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Республики Саха (Якутия) (далее – государственная функция).

Наименование исполнительного органа, непосредственно исполняющего

государственную функцию

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия (далее – Департамент) на основании Положения о порядке организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Республики Саха (Якутия), утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 19.01. 2017 г. № 1691, подпункта 2 пункта 3.3, 3.5, 3.6 Положения Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия, утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 03.06.2016 № 1183.

1.4. Непосредственное исполнение государственной функции осуществляют должностные лица отдела контроля, надзора и учета объектов культурного наследия (далее – отдел госконтроля) в соответствии с их компетенцией.

1.4.1.Непосредственно государственная функция исполняется следующими должностными лицами:

Руководитель Департамента,

Заместитель руководителя Департамента;

Руководитель отдела контроля, надзора и учета объектов культурного наследия;

главный специалист отдела контроля, надзора и учета объектов культурного наследия;

ведущий специалист отдела контроля, надзора и учета объектов культурного наследия(далее – должностные лица).

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих

исполнение государственной функции

1.5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ(«Российская газета», № 256, 31.12.2001);

2) Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон№ 73-ФЗ)(«Российская газета», № 116-117, 29.06.2002);

3) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822);

4) Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», № 25, 13.02.2009);

5) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»(далее – Федеральный закон № 59-ФЗ) («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

6) Федеральным законом от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 298-ФЗ) (далее – Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ);

7) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) («Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

8) Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ«Об аккредитации в национальной системе аккредитации» («Собрание законодательства РФ», 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 6977);

9) Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 №740«Офедеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия» («Собрание законодательства РФ», 03.08.2015, № 31, ст. 4676);

10) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 №489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»(далее – постановление Правительства РФ № 489) («Собрание законодательства РФ», 12.07.2010, № 28, ст. 3706);

11) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2014 № 53) (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373).

12) Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация» («Собрание законодательства РФ», 02.05.2016, N18, ст. 2647).

13) Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(далее – Приказ Минэкономразвития России № 141) («Российская газета», № 85, 14.05.2009);

14) Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21.04.2014 № 222 «О порядке формирования и согласования в органах прокуратуры ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о порядке согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» (далее – Приказ Генпрокуратуры России № 222) («Законность», № 7, 2014);

15) Законом Республики Саха (Якутия) от 26.03.2015 1441-З N 437-V «О реализации отдельных полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», N 14, 21.04.2015»);

16) Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 03.06.2016 N 1183 «Об образовании Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия и внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», N 21, 14.06.2016);

17)Указом Главы Республики Саха (Якутия)18 января 2017 года № 1691 «Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Республики Саха (Якутия)»;

18) Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 N 153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», N 22, 03.04.2010).

Предмет государственной функции

1.6. Предметом государственной функции является:

1) надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований охраны объектов культурного наследия, в том числе:

требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требований к сохранению объекта культурного наследия, требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия;

градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места;

требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия.

2) надзор за осуществлением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами:

мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия или объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со ст. 3Федерального закона № 73-ФЗ, обнаруженного в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в ст. 30Федерального закона                 № 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ;

3) контроль за выполнением условий охранных обязательств, при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального значения и пользователей этими объектами.

4) надзор за состоянием объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 г. № 759-р«Перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляются Минкультуры России»).

1.7. Мероприятия, связанные с исполнением государственной функции проводятся в отношении физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся пользователями и (или) собственниками объектов культурного наследия, либо в форме, исключающей взаимодействие с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

1.8. Государственная функция осуществляется должностными лицамив форме плановых и внеплановых выездных и документарных проверок.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении

государственного контроля

1.9.Должностные лица при исполнении государственной функции имеют право:

1) запрашивать и получать документы, касающиеся предмета проверки, рассматривать эти документы, снимать с них при необходимости копии;

2) пользоваться необходимыми для проведения проверки техническими средствами (фотоаппарат, GPS навигатор, лазерная линейка и т.п.);

3) требовать от проверяемых лиц письменных пояснений по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;

4) запрашивать документы (информацию), необходимые для установления фактических обстоятельств, относящихся к предмету проверки;

5) на беспрепятственный доступ для осуществления проверки на территорию и (или) в здание, строение, сооружение, помещение проверяемого объекта культурного наследия, его территорию и зоны охраны при предъявлении  служебных удостоверений, приказа руководителя Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10  Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки  с органом прокуратуры;

6) привлекать к проведению проверки специалистов научно-исследовательских, проектно-изыскательских, в том числе специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных учреждений и иных организаций, обладающих научными и практическими знаниями в области охраны объектов культурного наследия.

7) выдавать предписания, в том числе:

об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия;

об устранении нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;

об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;

о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона № 73-ФЗ;

8) привлекать к административной ответственности и принимать меры по предотвращению правонарушений;

9) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

10) предъявлять в суд:

иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре;

в случае, если собственник объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия либо собственник земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объекта культурного наследия и влекущие утрату им своего значения, иски об изъятии из собственности указанных лиц объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;

в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, уничтожен по вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо по вине владельца земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия, иски о безвозмездном изъятии у указанных лиц земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия.

(п. 1.9 в редакции приказа Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия от 12.05.2017 №119-ОД).

1.10. Должностные лицапри исполнении государственной функции обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии  с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

2) соблюдать законодательство Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), права и законные интересы проверяемых лиц. При проведении проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соблюдать требования Федерального закона № 294-ФЗ;

3) проводить проверку на основании приказа руководителя Департамента или его заместителя;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя Департамента или его заместителя и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять уполномоченным представителям проверяемого лица информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки.

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные 294-ФЗ;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 г.№ 724-р;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

15) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(в редакции приказа Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия от 12.05.2017 №119-ОД).

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются

мероприятия по контролю

1.11. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия, связанные с исполнением государственной функции, имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Департамента и должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора).

(в редакции приказа Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия от 30.08.2017 №194-ОД)

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

6) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке».

(в редакции приказа Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия от 12.05.2017 №119-ОД).

1.12. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия, связанные с исполнением государственной функции,при осуществлении государственной функции обязаны:

1) предоставить должностным лицам, проводящим документарную проверку, истребуемые ими документы (материалы), относящиеся к предмету проверки;

2) предоставить должностным лицам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов и представителей экспертных организаций на объекты культурного наследия, подлежащие надзору.

1.13.Лица, допустившие нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение условий охранных обязательств, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Департамента об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Описание результата исполнения государственной функции

1.14. Результатом исполнения государственной функции является подтверждение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных законодательством об объектах культурного наследия, а также выявление и обеспечение устранения нарушений указанных требований.

1.15. Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:

1) приказ Департамента;

2) акт осмотра объекта культурного наследия;

3) акт проверки соблюдения законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия;

4) акт проверки выполнения условий охранного обязательства;

5) предписание об устранении нарушений законодательства в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством об объектах культурного наследия;

6) составление протокола об административном правонарушении;

7) направление протокола об административном правонарушении в компетентный орган для рассмотрения дела об административном правонарушении;

8) направление материалов проверки в правоохранительные органы для принятия к нарушителям мер прокурорского реагирования и уголовно-правового воздействия.

Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о правилах  исполнения

государственной функции:

Информация о месте нахождения и графике работы Департамента, способах получения информации

2.1. Место нахождения Департамента и его почтовый адрес: 677005, Республика Саха (Якутия),

г. Якутск, ул. Курашова, д. 30/1.

Электронный адрес Департамента: depokn@sakha.gov.ru;

Интернет-сайт Департамента: http://depоhran.sakha.gov.ru

Телефоны Департамента:

приемная Департамента: (4112) 50-64-81;

отдел контроля, надзора и учета охраны объектов культурного наследия: (4112) 50-64-85, 50-84-86.

Прием по вопросам исполнения государственной функции осуществляется в соответствии со следующим графиком:

Понедельник

09:00-18:00

Вторник

09:00-18:00

Среда

09:00-18:00

Четверг

09:00-18:00

Пятница

09:00-18:00

Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни – суббота, воскресенье.

2.2. Информация о месте нахождения и графике работы Департамента предоставляется непосредственно в Департаменте, а также по телефону, электронной почте и посредством размещения указанных сведений на официальном сайте Департамента в сети Интернет - http://depohran.sakha.gov.ru.

Справочные телефоны структурных подразделений Департамента,

исполняющих государственную функцию

2.3. Телефоны Департамента:

№

Номер телефона

Наименование должностей, структурных подразделений

1.

(4112)  50-64-80

Руководитель

2.

(4112)  50-64-82

Заместитель руководителя

3.

(4112)  50-64-85

Отдел контроля, надзора и учета объектов культурного наследия

Адрес официального сайта Департамента в сети Интернет, содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты

2.4. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента: http://depohran.sakha.gov.ru размещается следующая информация:

местонахождение, часы приема, номера телефонов, адрес электронной почты Департамента;

план работы отдела контроля, надзора и учета объектов культурного наследия на год;

процедура исполнения государственной функции (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента;

формы акта по результатам проверки, предписания, протокола об административном правонарушении;

порядок рассмотрения обращений заинтересованных лиц;

извлечения из законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы исполнения государственной функции.

Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

2.5. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).

При личном приеме заинтересованного лица должностное лицо Департамента, ответственное за исполнение государственной функции, дает устный ответ в течение 10 минут. Если для подготовки ответа требуется дополнительная информация от заинтересованного лица, должностное лицо Департамента предлагает ему направить в Департамент письменное обращение, ответ на которое представляется в письменной форме, или назначает другое удобное для него время консультации.

При письменном обращении заинтересованного лица ответ выдается заинтересованному лицу, либо направляется по почте в его адрес, в случае поступления обращения по электронной почте - на электронный адрес заинтересованного лица в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах исполнения государственной функции, на официальном сайте, в сети Интернет, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

2.6. На информационных стендах Департамента, официальном сайте Департамента - http://depohran.sakha.gov.ru, и на Едином портале размещается следующая информация:

извлечения из законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы исполнения государственной функции;

текст настоящего Административного регламента с приложениями;

порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;

сроки и основания проведения проверок;

порядок проведения проверок и оформление результатов проверок;

обязанности должностных лиц и ограничения при проведении проверок;

принимаемые меры по результатам проверки;

порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, проводящих проверки;

другая необходимая информация.

Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю

2.7. В случае привлечения в ходе проведения проверок экспертов и экспертных организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за услуги экспертов и экспертных организаций, участвующих в исполнении государственной функции, не взимается.

Сроки исполнения государственной функции

2.8. Срок проведения документарной и/или выездной проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

2.9. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.10. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.11. Срок проведения документарной и выездной проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядкуих исполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) планирование проверочных мероприятий;

2) принятие решения об исполнении государственной функции;

3) проведение проверок,реализующих:

а) надзор за состоянием объектов культурного наследия;

б) надзор за содержанием, сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия;

в) надзор за выполнением условий охранных обязательств;

4) принятие мер по результатам проверки.

3.2.Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 18 к настоящему Административному регламенту.

3.3. Осуществление административных процедур в электронном виде не предусмотрено.

3.4. Административные процедуры в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществляются по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом № 294-ФЗ.

3.5. Административные процедуры в отношении органов местного самоуправления осуществляются по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом № 131-ФЗ.

Административная процедура «Планирование проверочных мероприятий»

3.6. Основанием проведения плановых мероприятий по контролю является «План работы отдела контроля, надзора и учета объектов культурного наследия на год» (далее – План), который утверждается ежегодно руководителем Департамента.  Типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года за № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

3.6.1. Ответственными за выполнение административной процедуры являются должностные лица отдела контроля, надзора и учета объектов культурного наследия.

3.6.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

3.6.3. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа государственного, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля, органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.6.4. Утвержденный руководителем Департамента ежегодный План проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Департамента в сети «Интернет» - http://depohran.sakha.gov.ru либо иным доступным способом.

3.6.5. Департамент ежегодно в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в Прокуратуру Республики Саха (Якутия) для согласования проект Плана проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, на предстоящий год.

Прокуратура Республики Саха (Якутия) рассматривает проект ежегодного Плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в них юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения министру о проведении совместных плановых проверок.

Департамент рассматривает предложения Прокуратуры Республики Саха (Якутия)  и по итогам их рассмотрения направляет в Прокуратуру Республики Саха (Якутия) в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный План проведения плановых проверок.

Органы прокуратуры в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщают поступившие от органа государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля ежегодные планы проведения плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.

Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» в срок до 31 декабря текущего календарного года.

3.6.6. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный План проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.6.7. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.

3.6.8. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.6.9. Критерием принятия решения о включении плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в проект ежегодного Плана проведения плановых проверок являются основания, указанные в пункте 3.6.6 настоящего Административного регламента.

3.6.10. Результатом исполнения административной процедуры является утверждение руководителемДепартамента ежегодного Плана проведения плановых проверок, подготовленной по типовой форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

3.6.11. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение ежегодного Плана проведения проверок на официальном сайте Департамента в сети Интернет - http://depohran.sakha.gov.ru.

Административная процедура «Принятие решения об исполнении государственной функции»

3.7. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о проведении проверки являются:

а) для плановых проверок – наступление срока проведения проверки, предусмотренного ежегодным планом;

б) для внеплановых проверок:

1) поступление сообщений от граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также от органов государственной власти, органов местного самоуправления и из средств массовой информации:

а) о ненадлежащем состоянии объектов культурного наследия и их территорий и нарушениях режима его зон охраны;

б) о нарушениях законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия при их использовании, сохранении и популяризации;

в) о ненадлежащем содержании объектов культурного наследия и их территорий.

2) истечение срока проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, установленных охранным обязательством и актом технического состояния объекта культурного наследия;

3) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

4) причинение вреда или угроза возникновения причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

5) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(пункт введен приказом Департамента РС(Я) по охране объектов культурного наследия от 27.03.2018 №47-ОД)

3.7.1. Порядок согласования Департаментом с Прокуратурой Республики Саха (Якутия) проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение Прокуратуры Республики Саха (Якутия) для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.

3.7.2.Должностными лицами, ответственным за выполнение административной процедуры, являютсяруководительДепартамента (или его заместитель) и руководитель отдела госконтроля.

3.7.3. Должностное лицо подготавливает проект приказа Департамента о проведении соответствующей проверки,которым оформляется соответствующее решение.

В проекте приказа указываются:

1) наименование Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) наименование объекта культурного наследия и его категорию историко-культурного значения;

6) местонахождение объекта культурного наследия;

7) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

8) сроки (период, дату) проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

9) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля;

10) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

11) даты начала и окончания проведения проверки.

3.7.4. Принятие решений об исполнении государственной функции в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляетсяс соблюдением требований Федерального закона № 294-ФЗ, постановления Правительства РФ № 489и Приказом Минэкономразвития России № 141.

3.7.5. Принятие решений об исполнении государственной функции в отношении органов местного самоуправления осуществляется с соблюдением требованийФедерального закона № 131-ФЗ и Приказа Генпрокуратуры России № 222.

3.7.6. Срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней.

3.7.8. Приостановление исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

3.7.9. Критерием принятия решения является наличие оснований, изложенных в пункте 3.7. настоящего Административного регламента.

3.7.10. Результатом исполнения административной процедуры по принятию решения о проведении проверки является издание приказа руководителя (или его заместителя) о проведении проверки. Приказ Департамента оформляется в соответствии с типовой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 г. № 141.

3.7.10.1 О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Департаментом не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления уведомления в соответствии с формой согласно приложению № 18 к Административному регламенту, с приложением копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Департамента о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Департамент, или иным доступным способом. Уведомление должно содержать положения о правах и обязанностях юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.

(абзац введен Приказом Департамента РС(Я) по охране культурного наследия от 18.01.2018 №07-ОД)

3.7.10.2 О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Департаментом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Департамент. Уведомление о проведении проверки должно быть направлено в соответствии с формой согласно приложению № 18 к Административному регламенту и должно содержать положения о правах и обязанностях юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.

(абзац введен Приказом Департамента РС(Я) по охране культурного наследия от 18.01.2018 №07-ОД)

3.7.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация приказа руководителя (или его заместителя) о проведении проверки в Журнале регистрации приказов Департамента по основной деятельности.

3.7.12. Копия приказа Департаментахранится в отделе госконтроля.

Административная процедура «Проведение проверок, реализующих надзор за состоянием объектов культурного наследия»

3.8. Надзор за состоянием объекта культурного наследия проводится в форме плановой и (или) внеплановой выездной проверки.

3.8.1.Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки является приказ руководителя или заместителя руководителя о проведении проверки, а в случае проведения внеплановой подконтрольного субъекта по основаниям, указанным в пункте 3.7. настоящего Административного регламента, - решения органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

3.8.2. Должностными лицами, ответственным за выполнение административной процедуры, являются руководитель Департамента (или его заместитель) идолжностные лица отдела госконтроля.

3.8.3. По прибытии на проверяемый объект культурного наследия должностное лицо проводит обследование состояния и фотофиксацию объекта культурного наследия, его территории и зон охраны.

При организации и проведении данной проверки должностное лицо Департамента запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках информационного взаимодействия при организации и проведения проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, приведен в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Перечень документов и (или) информации, находящиеся в распоряжении Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия исполняющего функцию по контролю (надзору), приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Перечень документов и (или) информации, представляемых лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия, связанные с исполнением государственной функции, приведен в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

3.8.4. Мероприятия по надзору за состоянием объекта культурного наследияв отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся с соблюдением требований Федерального закона № 131-ФЗ и Приказа Минэкономразвития России № 141.

3.8.5. Проведение мероприятий по надзору за состоянием объекта культурного наследия, исключающих взаимодействие должностных лиц Отдела госконтроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками и (или) пользователями объекта культурного наследия не регулируется Федеральным законом № 294-ФЗ и Приказом Минэкономразвития России № 141.

3.8.6. Мероприятия по надзору за состоянием объекта культурного наследияв отношении органов местного самоуправления проводятся с соблюдением требований, предусмотренныхФедеральным законом № 131-ФЗ.

3.8.7. Срок выполнения административной процедуры в отношении физических лиц составляет 15рабочих дней, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляет 20 рабочих дней, в отношении субъектов малого предпринимательства 50 часов, а микропредприятий15 часов соответственно.

3.8.8. Срок выполнения административной процедуры в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может быть продлен в исключительных случаях, связанных со значительным объемом контрольных мероприятий, на основании мотивированного предложения должностного лица руководителем Департамента, но не более чем на 10 рабочих дней в отношении физических лиц и 20 рабочих дней в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,а в отношении субъектов малого предпринимательства50 часов, а микропредприятий 15 часов.

3.8.9.Приостановление исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

3.8.10. Критериями при принятии решений при выполнении административной процедуры являются законность, необходимость пресечения правонарушения, а также действий, создающих угрозу причинения вреда объекту культурного наследия, предупреждение совершения новых правонарушений.

3.8.11. Результатом выполнения административной процедуры являетсяакт осмотра,составленный по форме в соответствии с приложением6 к настоящему Административному регламенту.

3.8.12. Акт осмотра хранится в материалах проверки в Департаменте.

3.8.13. Акт осмотра регистрируется в журнале контрольных мероприятий Главного управления.

Административная процедура «Проведение проверок, реализующих надзор за содержанием, сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия

3.9. Надзор за содержанием, сохранением, использованием и популяризациейобъектов культурного наследия проводится в форме плановой и (или) внеплановой документарной и (или) выездной проверки.

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки является приказ руководителя или заместителя руководителя о проведении проверки, а в случае проведения внеплановой подконтрольного субъекта по основаниям, указанным в пункте 3.7. настоящего Административного регламента, - решения органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

3.9.2. Должностными лицами, ответственным за выполнение административной процедуры, являются руководитель Департамента (или его заместитель) и должностные лица отдела госконтроля.

3.9.3. При проведении документарной проверки должностное лицопри необходимости запрашивает и получает у пользователя и (или) собственника документы, относящиеся к объекту культурного наследия, связанные с целью проверки.

Должностное лицо изучает полученные и хранящиеся в Департаменте документы с целью проверки соблюдения требований об обеспечении неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия и его территории, обеспечения режима содержания земель историко-культурного назначения, обеспечения доступа к объекту культурного наследия, наличия согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных и хозяйственных работ на объекте культурного наследия и его территории и наличия информационных надписей, обозначений.

3.9.4. При проведении выездной проверки должностное лицо проводит обследование объекта культурного наследия с применением фотофиксации объекта культурного наследия и его территории.

Должностное лицо изучает данные, полученные в ходе обследования, и документы, представленные пользователем и (или) собственником, а также хранящиеся в Департаменте, с целью проверки соблюдения требований об обеспечении неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия и его территории, обеспечения режима содержания земель историко-культурного назначения, обеспечения доступа к объекту культурного наследия, наличия согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных и хозяйственных работ на объекте культурного наследия и его территории и наличия информационных надписей, обозначений.

При организации и проведении документарных/выездных проверок должностное лицо Департамента запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках информационного взаимодействия при организации и проведения проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, приведен в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Перечень документов и (или) информации, находящиеся в распоряжении Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия исполняющего функцию по контролю (надзору), приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Перечень документов и (или) информации, представляемых лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия, связанные с исполнением государственной функции, приведен в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

3.9.5. Мероприятия по надзору за содержанием, сохранением, использованием и популяризациейобъектов культурного наследия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся с соблюдением требований Федерального закона № 294-ФЗ и Приказа Минэкономразвития России № 141.

3.9.6. Мероприятия по надзору за содержанием, сохранением, использованием и популяризациейобъектов культурного наследияв отношении органов местного самоуправления проводятся с соблюдением требований Федерального закона                 № 131-ФЗ.

3.9.7. Срок выполнения административной процедуры в отношении физических лиц составляет 15 рабочих дней, а в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляет 20 рабочих дней, в отношении субъектов малого предпринимательства 50 часов,а микропредприятий 15 часов.

3.9.8. Срок выполнения административной процедуры в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может быть продлен в исключительных случаях, связанных со значительным объемом контрольных мероприятий, на основании мотивированного предложения должностного лица руководителем Департамента, но не более чем на 10 рабочих дней в отношении физических лиц и 20 рабочих дней в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а в отношении субъектов малого предпринимательства50 часов, а микропредприятий 15 часов.

3.9.9. Приостановление исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

3.9.10. Критериями при принятии решений при выполнении административной процедуры являются законность, необходимость пресечения правонарушения, а также действий, создающих угрозу причинения вреда объекта культурного наследия, предупреждение совершения новых правонарушений.

3.9.11.Результатом выполнения административной процедуры является:

1)Акт проверки соблюдения требований содержания, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия по форме в соответствии с приложением 7 к настоящему Административному регламенту;

2) Акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя составляется по форме, установленной Приказом Минэкономразвития России                  № 141.

3.9.12. Акт проверки соблюдения требований содержания, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия хранится в материалах проверки в Департаменте.

3.9.13. Акт проверки соблюдения требований содержания, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия в течение 3-х рабочих дней направляется пользователю и (или) собственнику объекта культурного наследия.

3.9.14. Акт проверки соблюдения требований содержания, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследиярегистрируется в журнале контрольных мероприятийДепартамента.

Административная процедура «Проведение проверок, реализующих надзор за выполнением условий охранных обязательств»

3.10. Надзор за выполнением условий охранных обязательств, проводится в форме плановой и (или) внеплановой документарной и (или) выездной проверки.

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки является приказ руководителя или заместителя руководителя о проведении проверки, а в случае проведения внеплановой подконтрольного субъекта по основаниям, указанным в пункте 3.7. настоящего Административного регламента, - решения органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

3.10.2. Должностными лицами, ответственным за выполнение административной процедуры, являются руководитель Департамента (или его заместитель) и должностные лица отдела госконтроля.

3.10.3. При проведении документарной проверки должностное лицопри необходимости запрашивает и получает у пользователя и (или) собственника документы, относящиеся к объекту культурного наследия, связанные с целью проверки.

Должностное лицо изучает полученные и хранящиеся в Департаменте документы с целью проверки соблюдения требований и условий охранного обязательства пользователя (собственника) объектом культурного наследия.

3.10.4. При проведении выездной проверки должностное лицо проводит обследование объекта культурного наследия с применением фотофиксации объекта культурного наследия и его территории.

Должностное лицо изучает данные, полученные в ходе обследования, и документы, представленные пользователем и (или) собственником, а также хранящиеся в Департаменте, с целью проверки требований и условий охранного обязательства пользователя (собственника)объектом культурного наследия.

При организации и проведении документарных/выездных проверок должностное лицо Департамента запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках информационного взаимодействия при организации и проведения проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, приведен в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Перечень документов и (или) информации, находящиеся в распоряжении Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия исполняющего функцию по контролю (надзору), приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Перечень документов и (или) информации, представляемых лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия, связанные с исполнением государственной функции, приведен в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

3.10.5. Мероприятия по надзоруза выполнением условий охранных обязательств в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся с соблюдением требований Федерального закона № 294-ФЗ и Приказа Минэкономразвития России № 141.

3.10.6. Мероприятия по надзоруза выполнением условий охранных обязательств в отношении органов местного самоуправления проводятся с соблюдением требований Федерального закона № 131-ФЗ.

3.10.7. Срок выполнения административной процедуры в отношении физических лиц составляет 15 рабочих дней, а в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляет 20 рабочих дней, в отношении субъектов малого предпринимательства 50 часов, амикропредприятий 15 часов.

3.10.8. Срок выполнения административной процедуры в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может быть продлен в исключительных случаях, связанных со значительным объемом контрольных мероприятий, на основании мотивированного предложения должностного лица руководителем Депаратмента, но не более чем на 10 рабочих дней в отношении физических лиц и 20 рабочих дней в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении субъектов малого предпринимательства 50 часов, а микропредприятий 15 часов.

3.10.9. Приостановление исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

3.10.10. Критериями при принятии решений при выполнении административной процедуры являются законность, необходимость пресечения правонарушения, а также действий, создающих угрозу причинения вреда объекта культурного наследия, предупреждение совершения новых правонарушений.

3.10.11. Результатом выполнения административной процедуры являетсяакт проверки выполнения условий охранного обязательствапо форме в соответствии с приложением 8 к настоящему Административному регламенту.

3.10.12.Акт проверки, выполнения условий охранного обязательства наследия хранится в материалах проверкив Департамента.

3.10.13. Акт проверки выполнения условий охранного обязательства в течение 3-х рабочих дней направляется пользователю (собственнику) объекта культурного наследия.

3.10.14. Акт проверки выполнения условий охранного обязательстварегистрируется в журнале контрольных мероприятийДепартамента.

Административная процедура «Принятие мер по результатам проверки»

3.11. Основанием начала выполнения административной процедуры являются:

1) выявление деяния, содержащего признаки состава административного правонарушения, в том числе неисполнения ранее выданного предписания;

2) выявление ненадлежащего состояния объекта культурного наследия, зафиксированного в акте осмотра;

3) выявление нарушения требований законодательства об охране объектов культурного наследия, зафиксированного в актесоблюдения требований содержания, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия;

4) выявление неисполнения условий охранного обязательства, зафиксированного в акте проверки выполнения условий охранного обязательства.

3.11.1. Должностными лицами, ответственным за выполнение административной процедуры, являются руководитель Департамента (или его заместитель) и должностные лица отдела госконтроля.

3.11.2. В случае выявления в ходе проверки административного правонарушения должностное лицо, ответственное за ее проведение, принимает меры по привлечению виновного лица к административной ответственности.

Полномочия по составлению протокола об административном правонарушении и проведению административного расследования возлагаются на должностных лиц Департамента на основании приказаДепартамента.

Процессуальные документы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составляются по форме в соответствии с приложениями9-17 к настоящему Административному регламенту.

Совершение процессуальных действий, в том числе проведение административного расследования, составление протокола об административном правонарушении и направление протокола для рассмотрения дела об административном правонарушении по подведомственности, осуществляется в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

3.11.3. В случае выявления деяния, содержащего признаки состава преступления, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, направляет материалы проверки в правоохранительные органыдля принятия к нарушителям мер прокурорского реагирования и уголовно-правового воздействия.

3.11.4. В случае выявления ненадлежащего состоянияобъекта культурного наследия или нарушения требований законодательства об охране объектов культурного наследия должностное лицо выдает лицу, нарушившему требованиязаконодательстваоб охране объектов культурного наследия, предписание, содержащее требование об устранении нарушений законодательства об охране объектов культурного наследия.

3.11.5. В случае невозможности исполнения предписания по причинам, не зависящим от лица, нарушившеготребованиязаконодательстваоб охране объектов культурного наследия, такое лицо вправе не позднее, чем за 10 рабочих дней до истечения срока исполнения предписания обратиться в Департамент с мотивированным ходатайством о продлении срока исполнения.

РуководительДепартамента и должностное лицо, выдавшее предписание, оценивает характер, степень, длительность, опасность выявленного нарушения, а также доводы, приведенные лицом, нарушившимтребованиязаконодательстваоб охране объектов культурного наследия, в обоснование своего ходатайства, и принимает решение о продлении срока исполнения предписания либо об отказе в продлении срокаисполнения предписания.

Решение о продлении срока исполнения предписания оформляется в виде письменного ответа с указанием нового срока исполнения предписания.

Решение об отказе в продлении срока исполнения предписания оформляется в виде письменного ответа с указанием причин отказа.

Рассмотрение вопроса о продлении срока исполнения предписания, либо отказа в его продлении не может превышать 7 рабочих дней с момента получения Департаментомсоответствующего ходатайства.

3.11.6. Принятие мер по результатам проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся с соблюдением требований Федерального закона № 294-ФЗ.

3.11.7. Принятие мер по результатам проверкив отношении органов местного самоуправления проводятся с соблюдением требований Федерального закона                   № 131-ФЗ.

3.11.8. Срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня, за исключением процессуальных сроков, предусмотренных для отдельных действий законодательством об административных правонарушениях.

3.11.9. Приостановление исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

3.11.10. Критериями при принятии решений при выполнении административной процедуры являются законность, необходимость пресечения правонарушения, а также действий, создающих угрозу причинения вреда объекта культурного наследия, предупреждение совершения новых правонарушений.

3.11.11. Результатом выполнения административной процедуры является:

1) предписание по форме в соответствии с приложением5 к настоящему Административному регламенту;

2) направление протокола об административном правонарушении в компетентный орган для рассмотрения дела об административном правонарушении;

3) направление материалов проверки в правоохранительные органы для принятия к нарушителям мер прокурорского реагирования и уголовно-правового воздействия.

3.11.12. Предписание хранится в материалах проверки в Департаменте.

3.11.13.Копия предписаниянаправляется лицу, нарушившемутребованиязаконодательстваоб охране объектов культурного наследия.

3.11.14. Направление протокола об административном правонарушении производится в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

3.11.15. Направление материалов проверки в правоохранительные органы для принятия к нарушителям мер прокурорского реагирования и уголовно-правового воздействия оформляется письмом.

3.11.16. Копия письма о направлении материалов проверки хранится в материалах проверки.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнениемгосударственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений осуществляется руководителемДепартамента и уполномоченными им должностными лицами.

4.2. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок действий и решений, принимаемых должностными лицамиДепартамента.

Периодичность и сроки проведения плановых проверок устанавливается руководителем Департамента по итогам проведенной работы в текущем году путем издания соответствующего распорядительного документа.

4.3. Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших вДепартамент обращений, содержащих жалобу на действие (бездействие) должностных лиц Главного управления.

4.4. По результатам контроля привлечение к ответственности виновных должностных лиц осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме направления обращений в органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в установленном порядке, а также путем размещения текста Административного регламента на сайте Департамента.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия)Департамента, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Действия (бездействие) должностных лицДепартамента и их решения, принятые при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в досудебном порядке путем направления жалобы в письменной форме или в форме электронного документа, а также в устной форме (при личном приеме). Жалоба на действия или бездействие должностных лиц Департамента подается в Департамент. Жалоба на решения руководителя Департамента подается в вышестоящий орган – в Правительство Республики Саха (Якутия).

5.2. Жалоба, направленная в письменной форме, должна содержать:

1) наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя;

3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

4) суть жалобы.

В жалобе проставляются личная подпись обратившегося лица и дата.

К жалобе могут быть приложены необходимые документы и материалы или их копии.

5.3. Жалоба, направленная в форме электронного документа, должна содержать:

1) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя;

2) адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

3) суть жалобы.

К жалобе могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме, либо указанные документы и материалы или их копии могут быть направлены в письменной форме.

5.4. Исчерпывающими основаниями для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:

1) если в жалобе не указаны наименование (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) юридического (физического) лица, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) если предметом жалобы имеется вступившее в законную силу судебное решение, то в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

Лицу, направившему данное обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

4) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме или при личном обращении.

5.6. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайтаДепартамента, Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Департамента.

5.7. Жалобы на решения, принятые уполномоченными должностными лицами Департамента, их действия (бездействие) при исполнении государственной функции рассматриваютсяруководителем Департамента.

5.8. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации по следующим вопросам:

1) о входящем номере, под которым зарегистрирована жалоба в системе делопроизводства;

2) о требованиях, предъявляемых к содержанию жалобы (претензии);

3) о месте размещения информации по вопросам исполнения государственной функции.

5.9. Заинтересованное лицо, обратившееся в Департамент с жалобой на действия (бездействие) его должностных лиц, имеет право на получение копий документов и материалов, касающихся существа его жалобы, подтверждающих правоту и достоверность фактов, изложенных в его обращении и необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Копии материалов и документов могут быть предоставлены в письменной форме либо на цифровых носителях. При предоставлении копий документов в письменной форме они заверяются подписью уполномоченного должностного лица Департамента.

5.10. Заинтересованное лицо имеет право отозвать жалобу до момента вынесения по ней решения.

5.11. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации.

(в редакции приказа Департамента РС(Я) по охране объектов культурного наследия от 27.03.2018 №47-ОД)

5.12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом №59-ФЗ, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней.

5.13. По результатам рассмотрения жалобы Департаментпринимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным должностным лицомДепартамента, опечаток и ошибок в заполняемых документах, возврата заинтересованному лицу денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.14. В течение срока рассмотрения жалобы, заинтересованному лицу в письменной форме или по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления соответственно руководитель Департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.16. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействиеДепартамента, его работников, исполняющих государственную функцию, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Административному регламенту

Перечень

документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых

в рамках информационного взаимодействия при организации

и проведении проверок от иных государственных органов,

органов местного самоуправления либо подведомственных

государственным органам или органам местного

самоуправления организаций

1.Сведения из реестра лицензий на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

2. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным;

3. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

4. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве;

5. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;

6. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

7. Кадастровый план территории;

8. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

9. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о содержании правоустанавливающих документов;

10. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимого имущества;

11. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости;

12. Выписка из реестра федерального имущества;

13.Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

14.Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

15. Сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;

16. Сведения из Разрешения на строительство.

Приложение N 2

к Административному регламенту

Перечень документов и (или) информации, находящихся в распоряжении Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия, исполняющего функцию по контролю (надзору)

1. Паспорт объекта культурного наследия с фотографическими изображениями на момент постановки государственную охрану;

2. Охранное обязательство собственника или пользователя объекта культурного наследия;

3. Приказ соответствующего органа по охране объектов культурного наследия об утверждении границы территории и режима использования территории;

4.Приказ соответствующего органа по охране объектов культурного наследия об утверждении предмета государственной охраны;

5. Нормативно-правовой акт об утверждении зоны охраны объекта культурного наследия;

6. Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

7. Согласованная проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

8.Разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Приложение N 3

к Административному регламенту

Перечень документов и (или) информации, находящихся в распоряжении субъекта, в отношении которого осуществляется контроль (надзор)

1. Разрешение (открытый лист), подтверждающий право на проведение одного из видов археологических полевых работ;

2. Паспорт РФ владельца или пользователя;

3.Заключение государственной историко-культурной экспертизы;

4. Договор аренды недвижимого имущества или земельного участка;

5. Иные документы, подтверждающие право пользования недвижимым имуществом или земельным участком;

6.Документ, подтверждающий полномочия руководителя, должностного лица или уполномоченного представителя организации, приказ о назначении (избрании) на должность или соответствующий документ о представительстве;

7. Учредительные документы юридического лица и индивидуального предпринимателя.

Приложение4

к Административному регламенту

(в редакции приказа Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия от 12.05.2017 №119-ОД).

ДЕПАРТАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПРИКАЗ

УТРАТИЛО СИЛУ.

Приложение5

к Административному регламенту

ДЕПАРТАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОХРАНЕ

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПРЕДПИСАНИЕ №_______

«___» _______ 201_ г.

Выдано _____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица,

                               наименование юридического лица, которому выдано предписание)

Адрес _______________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

        (место жительства гражданина, должностного лица, местонахождение юридического лица)

_____________________________________________________________________________________

          (описание нарушений с указанием нарушенных норм действующего законодательства)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Во исполнение требований Федерального закона 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах  культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» иЗаконаРеспублики Саха (Якутия) от 26.03.2015 1441-З N 437-V (ред. от 14.03.2016) "О реализации отдельных полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)"Вам предписываетсяустранить указанные нарушения, для чего необходимо:

_____________________________________________________________________________________

                                         (с указанием конкретных требований и сроков исполнения)

_____________________________________________________________________________________

Ф.И.О., должность _____________________

    Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления,   решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), в соответствии со ст. 7.14.2 и ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа.

Отметка о вручении

предписания (направлений по почте, факсимильной, электронной связью) _____________________

_____________________________________________________________________________________

Приложение6

к Административному регламенту

ДЕПАРТАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОХРАНЕ

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

АКТ №_______

осмотра объекта культурного наследия, его территории и зон охраны

«___» _______ 201__ г.                                                                                    ________________________

                                                                                                                             (место составления акта)

Фамилия, имя, отчество и должностилиц, проводивших мероприятие по государственному контролю (надзору) состояния объекта культурного наследия:

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

В присутствии _______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

произведена проверка состояния объекта культурного наследия _______________________________ значения его территории и зон охраны:

_____________________________________________________________________________________

    (наименование объекта, адрес)

    Проверка начата: ___________________

    Проверка окончена: _________________

                        В ходе проверки установлено

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

В процессе проведения осмотра применялись

____________________________________________________________________________________ (указать примененные способы фиксации доказательств (фото- или киносъемка,видеозапись и пр.)

_____________________________________________________________________________________

Акт составил:

_____________________________________________________________________________________

                  (должность, фамилия, инициалы, подпись)

«___» _______ 201__ г.

Приложение7

к Административному регламенту

ДЕПАРТАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОХРАНЕ

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

АКТ №_____

проверки соблюдения требованийсодержания, сохранения, использования,

популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия

«___» _______ 201__ г.                                                                                    ________________________

                                                                                                                             (место составления акта)

Фамилия, имя, отчество и должности лиц, проводивших мероприятие по государственному контролю (надзору) состояния объекта культурного наследия:

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

В присутствии _______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

произведена проверка соблюдения требований сохранения, использования, популяризации  и  государственной  охраны  объекта(-ов) культурного наследия _______________________________ значения:

___________________________________________________________________________

                       (наименование объекта, адрес)

    Проверка начата: ___________________

    Проверка окончена: _________________

                        В ходе проверки установлено

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

В ходе проверки применялись

_____________________________________________________________________________________

(указать примененные способы фиксации доказательств (фото- или киносъемка,видеозапись и пр.)

_____________________________________________________________________________________

Акт составил:

___________________________________________________________________________

                  (должность, фамилия, инициалы, подпись)

«___» _______ 201__ г.

Приложение8

к Административному регламенту

ДЕПАРТАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОХРАНЕ

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

АКТ №______

проверки выполнения условий охранного обязательства

«___» _______ 201__ г.                                                                                    ________________________

                                                                                                                            (место составления акта)

Фамилия,  имя,  отчество  и  должности   лиц,  проводивших  мероприятие  по проверке выполнения условий охранного обязательства:

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

В присутствии _______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                     (наименование физического или юридического лица, адрес)

Проверка начата: ___________________

              Проверка  окончена: _________________

                        В ходе проверки установлено:

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

В ходе проверки применялись

_____________________________________________________________________________________

(указать примененные способы фиксации доказательств (фото- или киносъемка,видеозапись и пр.)

_____________________________________________________________________________________

Акт составил:

___________________________________________________________________________

                  (должность, фамилия, инициалы, подпись)

«___» _______ 201__ г.

С актом ознакомлены: _________________________          ___________________

(подписи лиц, участвующих

                         и присутствующих

                          при проверке)

                               ____________             ___________________

                               ____________             ___________________

                               ____________             ___________________

Копию акта получил: "___" ________ 201__ г.

___________________________________________________________________________

(Фамилия, инициалы представителя)                         (подпись)
Приложение 9

к Административному регламенту

ДЕПАРТАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОХРАНЕ

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ____

о возбуждении дела об административном правонарушении

и проведений административного расследования

«___» _______ 201_ г.                                         г.Якутск, ул. Курашова, д. 30, корп. 1.

Я, _____________________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. лица, составившего определение)

рассмотрев материалы (обращение)___________________________________________________

УСТАНОВИЛ:

________________________________________________________________________

(данные, указывающие на наличие события административного правонарушения,а также обстоятельства, свидетельствующие о необходимости проведения административного расследования)

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.7 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

    1. Возбудить дело об административном правонарушении по _____________ КоАП РФ и провести административное расследование.

    2. О принятом решении уведомить:_____________________________________________________

(указываются сведения о лице, подлежащем административной ответственности, в случае их наличия)

_____________                   __________________________         ___________  

         (должность)                                               (фамилия, имя, отчество)                   (подпись)                

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст. 51 Конституции Российской Федерации имеет право отказаться свидетельствовать против себя самого, своего  супруга и близких родственников, круг которых определен федеральным законом. Кроме того, на основании статьей 24.2,25.1, 25.3, 25.4 и 25.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или его законный представитель, или (и) защитник вправе знакомиться с материалами дела, давать  объяснения,

представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а  также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию настоящего определения получил, права и обязанности, предусмотренные главами 25 и 30 КоАП РФ, разъяснены и понятны:

______________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись лица, в отношении которого возбуждено

дело об административном правонарушении)

Приложение 10

к Административному регламенту

ДЕПАРТАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОХРАНЕ

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПРОТОКОЛ № ___

об административном правонарушении

г. Якутск, ул. Курашова, д. 30, корп. 1, каб. ___    «__»   _________ 201_ г.

«_» час. «__» мин.

Руководствуясь Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Положением о Департаменте Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия, утвержденного Указом Главы РС(Я) от 03.06.2016 N 1183, распоряжением Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия от______№___  _____________________________________________________________________________________

(должность лица, составившего протокол об административном правонарушении)

______________________________________________________________________________________________________

составил настоящий протокол об административном правонарушении, предусмотренном ______ КоАП РФ в отношении _________________________________________________                                       о нижеследующем:________________________________________________________________

(описывается событие административного правонарушения с учетом ст. 28.2 КоАП РФ)

Права и обязанности лица, в отношении которого возбуждено дело об   административном правонарушении, предусмотренные статьями 25.1 и 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 51 Конституции Российской Федерации мне разъяснены

______________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. присутствующего при составлении протокола)

«__» ___________ 201_ г.                                                                  __________________

Объяснения лица привлекаемого к административной ответственности, законного представителя и/или защитника 

_________________________________________________________________________

С текстом протокола ознакомлен                      __________________

(подпись)

Протокол составил:                                              ___________________ 

                                                                                             (подпись)

Копию протокола получил                                  __________________

(подпись)

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 25.1 Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.

Статья 25.4. Законные представители юридического лица

1. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

2. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

3. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

(в ред. Федеральных законов от 29.04.2006 № 57-ФЗ, от 23.07.2010 № 175-ФЗ)

4. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

Статья 25.5. Защитник и представитель

1. Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

2. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

3. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

(в ред. Федерального закона от 31.12.2002 № 187-ФЗ)

4. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

(в ред. Федерального закона от 27.11.2007 № 273-ФЗ)

5. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Конституции РФ статья 51

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания

Приложение 11

к Административному регламенту

ДЕПАРТАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОХРАНЕ

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ №_______
об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об
административном правонарушении

201

г.

(место составления)

(должность,  фамилия и инициалы лица, составившего определение)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №

в отношении 

(указать лицо, в отношении которого ведется

производство по делу, если такое лицо установлено)

по ч.

ст.

КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Для разрешения дела необходимы сведения 

(указать, какие именно сведения)

которыми располагает 

(указать сведения о лице, у которого истребуются сведения)

На основании изложенного и руководствуясь ст. 26.10 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

(указать сведения о лице, у которого истребуются сведения)

сведения 

(указать, какие именно)

_____________________________________________________________________________________

необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

__________________________

должностное лицо

(подпись)

(инициалы и фамилия)

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФистребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия, вынесшее определение. Невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, влечет за собой административную ответственность на основании ст. 19.7 КоАП РФ.

Приложение 12

к Административному регламенту

ДЕПАРТАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОХРАНЕ

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПРОТОКОЛ №______
показаний свидетеля

"

"

201

г.

(место составления)

Начато в

ч.

мин.

Окончено в

ч.

мин.

.

(должность, фамилия и инициалы

лица, составившего протокол)

в помещении 

(каком именно)

в соответствии со ст.ст. 25.6, 26.3 КоАП РФ взял показания по делу об административном правонарушении

№

в отношении

по ч.

ст.

КоАП РФ в качестве свидетеля:

1. Фамилия, имя, отчество 

2. Число, месяц, год рождения 

3. Место рождения 

4. Место жительства и/или регистрации, телефон 

5. Гражданство 

6. Родной язык 

7. Образование 

8. Место работы, должность, телефон 

9. Сведения о документе, удостоверяющем личность 

Русским языком

, в услугах переводчика

(владею/не владею)

(нуждаюсь/не нуждаюсь)

и желаю давать показания на

языке.

(подпись)

Переводчику _________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации)

разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст. 25.10 КоАП РФ, в том числе обязанность выполнить полно и точно порученный ему перевод, и он предупрежден об ответственности за заведомо неправильный перевод в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ.

(подпись)

в присутствии психолога/педагога 

(фамилия, имя, отчество,

место работы, место жительства и/или регистрации)

              ,

которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.8 КоАП РФ.

(подпись)

в присутствии законного представителя 

(фамилия, имя, отчество,

место жительства и/или регистрации, сведения о документе, подтверждающем его полномочия)

             

которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.3 КоАП РФ.

(подпись)

О применении 

(указать, какие установленные способы фиксации показаний применялись)

(подпись)

(подпись)

(подпись)

до начала взятия показаний уведомлен

Перед взятием показаний мне разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, в том числе право не свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников, давать показания на родном языке или языке, которым владею, пользоваться бесплатной помощью переводчика, делать замечания по поводу правильности занесения моих показаний. Об ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФпредупрежден.

(подпись свидетеля)

По существу могу показать следующее: 

(показания свидетеля излагаются

от первого лица, по возможности дословно, а также излагаются поставленные ему вопросы и ответы на них)

Протокол мною прочитан (переведен мне на                            язык).

Записано правильно, дополнений и замечаний не поступило/поступило (ненужное вычеркнуть)

(указать поступившие дополнения и замечания)

Приложение: 

(указываются материалы, полученные при опросе

с применением установленных способов фиксации показаний)Свидетель

(подпись)

(инициалы и фамилия)

Участвующие
(присутствующие) лица

(подпись)

(инициалы и фамилия)

(подпись)

(инициалы и фамилия)

(подпись)

(инициалы и фамилия)

(должность лица, составившего протокол,

(подпись)

(инициалы и фамилия)

Приложение13

к Административному регламенту

ДЕПАРТАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОХРАНЕ

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ №_______

о продлении срока проведения административного расследования

"__"_____________201 _ г.                   _________________________

(место составления)

Я, ______________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. лица, составившего определение)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении ________________________________________________________________________

(указывается повод к возбуждению дела о правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 28.1 КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

________________________________________________________________________

(данные, указывающие на наличие события административного правонарушения,а также обстоятельства, свидетельствующие о необходимости продления срокапроведения административного расследования)

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

              Руководствуясь  п.  5.1  статьи  28.7  Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Срок административного расследования, возбужденного «__» _______ 201_ года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей _____КоАП РФ, продлить на «___» дней, то есть до «___» _____ 201_ года.

    2. О принятом решении уведомить всех заинтересованных лиц.

Подпись должностного лица,

вынесшего определение _______________________

Приложение14

к Административному регламенту

ДЕПАРТАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОХРАНЕ

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

«___» ____________ 201__г.                                                                      №______________

              Я, ____________________________________________________________________________

                                                                                    (должность, Ф.И.О.)

рассмотрел обращение _______________________________________________________

                                                                                                  (заявитель)

_________________________________________________________________________

                                                                      (существо обращения)

              В ходе проведенного административного расследования установлено:____________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Принимая во внимание, что не имеется достаточных данных, указывающих на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.___ст._____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и руководствуясьст. 24.5 и ч. 6 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                                      ПОСТАНОВИЛ:

_____________________________________________________________________

                            ______________________________________

                            (подпись)                                                        (Ф.И.О.)

Приложение15

к Административному регламенту

ДЕПАРТАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОХРАНЕ

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

УВЕДОМЛЕНИЕ

Выдано:_____________________________________________________________.

Вы приглашаетесь к __ часам __ мин. «___» _____ 201__ г. в Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия по адресу: г. Якутск, ул. Курашова, д. 30, корп. 1., 4 этаж, каб. ____ для составления протокола об административном правонарушении по факту ________________________________________________, что является нарушением _______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При себе иметь: паспорт.

2.Для представителя – доверенность на представление интересов юридического лица при проведении административного производства. Для законного представителя юридического лица – документы, подтверждающие его полномочия.

__________________                                                                                                  _______________

(должность)                                                                                                                              (подпись)

«_______» _________________ 201__                                                      

_____________________________________________________________________________

Линия отрыва

Уведомление о приглашении в Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия для составления протокола об административном правонарушении к ____часам  «_______» ________ 201__ получил______________________.

______________________________________________________________                                                                                           

                     (Ф.И.О., должность)                                                                                     

______________________________________________________________                   ________________________________

                                                                                                                                                                       (подпись)

Приложение 16

к Административному регламенту

ДЕПАРТАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОХРАНЕ

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПРОТОКОЛ

осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов

"

"

20

г.

(место составления)

Осмотр начат              "

"

20

г. в    

ч.

мин.

Осмотр окончен              "

"

20

г. в

ч. 

мин.

(должность,  фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

с участием законного представителя юридического лица или иного его представителя /индивидуального предпринимателя или его представителя: 

(наименование, организационно-правовая форма юридического лица, его регистрационный

номер (код ОКПО, ИНН), юридический и фактический адреса /фамилия, имя, отчество

индивидуального предпринимателя, его регистрационный номер, место проживания и/или

регистрации, паспортные и другие данные)

Законному представителю юридического лица или иному его представителю, индивидуальному предпринимателю или его представителю разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ,

(подпись)

в присутствии понятых:

1. 

(фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации)

2. 

(фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации)

             

которым разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ,

(подпись)

(подпись)

с соблюдением требований ст. 27.8 КоАП РФ произвел осмотр: 

(наименование помещений, территорий и находящихся там вещей и документов)

             

находящихся по адресу: 

Осмотром установлено: 

(указываются сведения об осмотренных территориях и

помещениях, а также об обнаруженных вещах и документах)

Осмотр проводился с применением 

(указать, применялась ли фото- и киносъемка, видеозапись и иные

установленные способы фиксации вещественных доказательств)

Замечания, заявления, объяснения, ходатайства, отводы, поступившие во время производства осмотра  ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Протокол мною прочитан (переведен мне на                                                                                     язык).

(подпись представителя

юридического лица, индивидуального предпринимателя (его представителя)

Приложение: 

(указываются материалы, полученные при осуществлении осмотра

с применением установленных способов фиксации вещественных доказательств)

Представитель юридического лица

/индивидуальный предприниматель

(его представитель)

(подпись)

(инициалы и фамилия)

Участвовавшие

(присутствовавшие) лица

(подпись)

(инициалы и фамилия)

(подпись)

(инициалы и фамилия)

Понятые:

(подпись)

(инициалы и фамилия)

(подпись)

(инициалы и фамилия)

(должность лица, составившего протокол)

(подпись)

(инициалы и фамилия)

Приложение17

к Административному регламенту

ДЕПАРТАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ОХРАНЕ

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Запрос по делу об

административном правонарушении № ______

"

"

201

г.

(место составления)

(должность,  фамилия и инициалы лица, составившего определение)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №

в отношении 

(указать лицо, в отношении которого ведется

производство по делу, если такое лицо установлено)

по ч.

ст.

КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Для разрешения дела необходимы сведения 

(указать, какие именно сведения)

которыми располагает 

(указать сведения о лице, у которого истребуются сведения)

На основании изложенного и руководствуясь ст. 26.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Истребовать у 

(указать сведения о лице, у которого истребуются сведения)

сведения 

(указать какие именно)

______________________________________________________________________________________

необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

__________________________

должностное лицо

(подпись)

(инициалы и фамилия)

В соответствии со ст. 26.9 КоАП РФ сведения должны быть направлены в пятидневный срок со дня получения запроса..

Приложение 18

к Административному регламенту

(в ред. Приказа Департамента РС(Я) по охране культурного наследия от 18.01.2018 №07-ОД)

                                Уведомление

                           о проведении проверки

_______________                               «___» _______________ 20__ г.

    (место)

    Департамент  Республики  Саха  (Якутия)  по охране объектов культурного

наследия,  в  соответствии  с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О

защите   прав   юридических   лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при

осуществлении   государственного   контроля   (надзора)   и  муниципального

контроля»,   Федеральным   законом   от   25.06.2002  №  73-ФЗ «Об объектах

культурного  наследия  (памятниках  истории  и культуры) народов Российской

Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015

№  740  «О  федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием,

сохранением,   использованием,  популяризацией  и  государственной  охраной

объектов   культурного   наследия»,  Положением  о  порядке  организации  и

осуществления   регионального   государственного   надзора  за  состоянием,

содержанием,  сохранением, использованием, популяризацией и государственной

охраной  объектов  культурного  наследия  регионального  значения, объектов

культурного   наследия   местного   (муниципального)  значения,  выявленных

объектов  культурного  наследия  на  территории  Республики Саха (Якутия)»,

утвержденным  Указом  Главы  Республики  Саха  (Якутия) 18 января 2017 года

№  1691,   на  основании  ежегодного  плана  проведения  плановых  проверок

юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   на  20___  год,

утвержденного  приказом  Департамента  Республики  Саха  (Якутия) по охране

объектов  культурного  наследия от  «___»  ___________ 20__ года, и приказа

Департамента  Республики  Саха  (Якутия)  по  охране  объектов  культурного

наследия от «__» ____________ 20__ года «О проведении ____________________»

уведомляет о проведении с «__» __________20__ года по «__» _______20__ года

___________________________________________________________________________

        (документарной (выездной) плановой (внеплановой) проверки)

___________________________________________________________________________

                   (фирменное наименование организации)

___________________________________________________________________________

   (организационно-правовая форма юридического лица, юридический адрес,

___________________________________________________________________________

    для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, ОГРН)

Руководитель или иное должностное лицо юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия и должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами проверки;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Департаментом Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

6) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия по собственной инициативе;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке».

При проведении проверок руководитель или иное должностное лицо юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны:

1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей;

2) предоставить в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса должностным лицам, проводящим документарную проверку, истребуемые ими документы (материалы), относящиеся к предмету проверки;

3) предоставить должностным лицам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов и представителей экспертных организаций на объекты культурного наследия, подлежащие надзору.

Приложение: приказ Департамента Республики Саха (Якутия)

по охране объектов культурного наследия от «__» ___________ 20__ года № ___

Руководитель Департамента Республики Саха (Якутия)

по охране объектов культурного наследия _______________/___________________

                                           (подпись)       (расшифровка)

Приложение 19

к Административному регламенту

(в ред. Приказа Департамента РС(Я) по охране культурного наследия от 18.01.2018 №07-ОД)

БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУЗА СОСТОЯНИЕМ, СОДЕРЖАНИЕМ, СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) ФЕДЕРАЛЬНОГО (ОБЩЕРОССИЙСКОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РЕГИОНАЛЬНОГО (ОБЛАСТНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)