Основная информация
Дата опубликования: | 07 марта 2018г. |
Номер документа: | RU93000201800413 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
П Р И К А З
7 МАРТА 2018 ГОДА
№ 433
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, С ЦЕЛЬЮ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА»
(В редакции приказов Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 23.05.2108 № 1034, от 10.12.2018 № 3113, от 18.07.2019 № 2249, от 03.07.2020 № 3014)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Земельным кодекс Российской Федерации, Законом Республики Крым от 15.01.2015 № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или государственной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 07 октября 2014 года № 369, Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 157,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым государственной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, без проведения торгов».
2. Управлению организационного и материально-технического обеспечения деятельности министра обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства на портале Правительства Республики Крым.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить
на заместителя министра Семёнов С.Ю.
Министр А. Анюхина
Приложение
к приказу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым
от 07.03.2018 № 433
(В редакции приказа Министерства
имущественных и земельных
отношений Республики Крым
от 03.07.2020 № 3014)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ
РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, С ЦЕЛЬЮ
ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым, с целью проведения аукциона» (далее - государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), взаимодействие Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Минимущество) с физическими или юридическими лицами, а также межведомственное взаимодействие при предоставлении услуги.
1.2. Круг заявителей
Государственная услуга предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам либо их уполномоченным представителям (далее - заявитель, заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
1) Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
1.1) публичное письменное консультирование (посредством размещения информации):
- на официальном веб - сайте Минимущества;
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым» (далее – РПГУ);
- на информационных стендах, в местах предоставления государственной услуги;
1.2) индивидуальное консультирование по справочным телефонным номерам Минимущества;
1.3) индивидуальное консультирование по почте, в том числе посредством электронной почты (в случае поступления соответствующего запроса в Минимущество);
1.4) посредством индивидуального устного информирования (при личном обращении заявителя в Минимущество).
2) Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Минимущества, ЕПГУ, РПГУ. Консультирование путем публикации информационных материалов на официальных сайтах, в средствах массовой информации регионального уровня осуществляется Минимуществом.
На информационных стендах Минимущества, в местах предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги;
- выдержки из Административного регламента и приложения к нему;
- номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга; фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц, режим приема ими заявителей;
- адрес официального сайта Минимущества;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- формы заявлений;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
3) Индивидуальное консультирование по телефону не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) также предоставляются с использованием средств автоинформирования (при наличии). При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
4) Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через веб – сайт Минимущества в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении (в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации). Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в Минимуществе.
5) Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное консультирование при личном обращении каждого заявителя должностным лицом Минимущества не должно превышать 10 минут.
6) Должностное лицо Минимущества, предоставляющее государственную услугу, при ответе на обращения заявителей:
- при устном обращении заявителя (по телефону или лично) могут дать ответ самостоятельно. В случаях, когда должностное лицо не может самостоятельно ответить на заданный при телефонном обращении вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должны отвечать вежливо и корректно;
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование органа. По результатам консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить заявителю меры, которые необходимо предпринять;
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения-исполнителя;
номер телефона исполнителя;
- не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
7) На ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Минимущества размещается следующая информация:
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
- круг заявителей;
- срок предоставления государственной услуги;
- результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
- размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на ЕПГУ, РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких – либо требований, в т.ч. без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
8) Сведения о ходе предоставления государственной услуги заявитель вправе получить при личном, письменном обращении (в том числе посредством электронной почты) в Минимущество, а также посредством телефонной связи Минимущества.
9) Справочная информация (приложение 1 к настоящему административному регламенту) подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Минимущества и является доступной для заявителя. Минимущество обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в электронном виде посредством ЕПГУ, РПГУ, официального сайта Минимущества.
К справочной информации относится:
- место нахождения и графики работы Минимущества, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуг;
- справочные телефоны структурных подразделений Минимущества, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
- адреса официального сайта Минимущества, расположенного на Портале Правительства Республики Крым, а также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети «Интернет».
Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг.
Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование предоставляемой государственной услуги: «Утверждение схемы расположения земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым, с целью проведения аукциона».
2.2. Наименование исполнительного органа государственной
власти Республики Крым, предоставляющего
государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Минимуществом и осуществляется через соответствующее структурное подразделение, ответственное за предоставление указанной государственной услуги (далее - структурное подразделение).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате таких услуг, включенных в перечни, указанные в пункте 1 статьи 9 указанного Федерального закона.
Для предоставления государственной услуги Минимуществом осуществляется межведомственное взаимодействие с:
- Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – с целью предоставления информации о правообладателе зданий, сооружений;
- Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крым БТИ» – с целью предоставления информации о правообладателе зданий, сооружений;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Крым.
Минимущество в порядке межведомственного взаимодействия обеспечивает согласование схемы расположения земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Крым, с исполнительными органами государственной власти Республики Крым в сфере градостроительства и архитектуры, топлива и энергетики, транспорта и связи, лесных и охотничьих отношений, экологии и природопользования, охраны культурного наследия, водного хозяйства и мелиорации, органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, городских округов, городских или сельских поселений, для проверки соответствия схемы расположения земельного участка документам, указанным в пунктах 4, 5 Порядка подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и проекта межевания территории, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 16.02.2015 № 44 (далее – Порядок № 44).
В целях проверки соответствия схемы расположения земельного участка документам, указанным в пунктах 4, 5 Порядка № 44, Минимущество вправе в порядке межведомственного взаимодействия направлять запросы в иные исполнительные органы государственной власти Республики Крым и органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, а также предприятия, организации государственной и муниципальной форм собственности.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- приказ Минимущества об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
- приказ Минимущества об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
В срок не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории принимается решение об ее утверждении с приложением этой схемы или решение об отказе в ее утверждении при наличии хотя бы одного из предусмотренных оснований.
О принятом решении Минимущество уведомляет заявителя письмом или вручает ему лично в течение 1 календарного дня.
В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего регламента, срок рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы, но на срок не более двух месяцев со дня поступления заявления.
Если основанием для приостановления является решение или определение суда, рассмотрение заявления в этом случае приостанавливается на срок указанный в решении или определении.
Извещение о приостановлении направляется заявителю почтовым отправлением или вручается ему лично в течение 1 календарного дня со дня его подписания.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.3 настоящего административного регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет или выдает заявителю лично соответствующее письменное уведомление в течение 1 рабочего после подписания.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской
Федерации и нормативных правовых актов Республики Крым,
регулирующих отношения, связанные с предоставлением
государственной услуги:
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Минимущества
на портале Правительства Республики Крым в сети «Интернет» (www.mzem.rk.gov.ru), в разделе «Документы», подраздел «Административные регламенты предоставления государственных услуг»,
а также на ЕПГУ и РПГУ.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги,
подлежащих предоставлению заявителем
Для предоставления государственной услуги заявитель предоставляет лично или направляет посредством почтовой (электронной) связи заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - заявление) согласно приложению
№ 2 к настоящему административному регламенту.
Заявителю предоставляется возможность получения бланка заявления посредством РПГУ, а также на официальном сайте Минимущества.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, или личность представителя физического или юридического лица.
В случае если заявление подается представителем заявителя, прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
б) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа.
Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или с использованием иных технологических и программных средств;
в) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Копии документов заверяются подписью заявителя, за исключением документов, выданных нотариусом (копия должна быть заверена нотариально).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных услуг, и которые заявитель вправе
представить, а также способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для принятия решения по предоставлению государственной услуги Минимуществом запрашиваются следующие документы и информация, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае если заявителем выступает юридическое лицо) (запрос у Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым);
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае если заявителем выступает индивидуальный предприниматель) (запрос у Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым);
3) копия свидетельства о постановке на учет российской организации или физического лица - в налоговом органе (запрос у Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым);
4) выписка из Единого государственного реестра недвижимости (в случае раздела земельного участка) (запрос у Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым);
Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить документы, предусмотренные настоящим пунктом административного регламента, непредставление вышеуказанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий:
отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, на официальном сайте Минимущества, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги и РПГУ;
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, на официальном сайте Минимущества, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и РПГУ;
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 указанного Федерального закона, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для
приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги
2.10.1. Основаниями для возврата заявления и приложенных к нему документов являются:
- специалисту Минимущества, ответственному за прием документов, не представлены оригиналы документов, подтверждающих право лица на осуществление подачи заявления, в случае, если обратилось доверенное лицо либо представитель заявителя;
- заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
- в заявлении не указаны обязательные реквизиты и сведения, предусмотренные настоящим административным регламентом, либо указаны неразборчиво, либо указаны не полностью;
- отзыв заявителем своего заявления;
- если заявление не соответствует положениям настоящего административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с настоящим регламентом. При этом Минимуществом должны быть указаны причины возврата заявления.
2.10.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги может быть приостановлено:
- на основании определения или решения суда;
- в случае если на дату поступления заявления на рассмотрении в Минимуществе находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает. Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
2.10.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;
6) отзыв или истечение срока действия доверенности в случае, если с заявлением обратился уполномоченный представитель заявителя.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, включая
информацию о методике расчета размера такой платы
Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги не взимается.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и получении
результата предоставления государственной услуги
1) Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2) Максимальное время ожидания в очереди на получение результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление, поступившее в Минимущество, подлежит обязательной регистрации в день поступления в Минимущество.
Заявитель может получить сведения о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги, обратившись в Минимущество с соответствующим запросом.
Запрос может быть устным (при личном приеме или посредством телефонной связи), а также представлен в письменной форме, в том числе в электронной форме.
Запрос, в случае его представления в письменной форме (в том числе в электронной форме), содержит:
1) фамилию и имя лица, направившего запрос (наименование организации, направившей запрос);
2) сведения, составляющие предмет запроса по предоставлению государственной услуги, о ходе ее предоставления;
3) указание на способ получения лицом, направившим запрос (организацией, направившей запрос), интересующих сведений по предоставлению государственной услуги, ходу ее предоставления;
4) контактные данные лица, направившего запрос (заинтересованного лица организации, направившей запрос).
Запрос, в случае его представления в Минимущество в письменной форме (в том числе в электронной форме), регистрируется в течение одного рабочего дня с момента его получения и передается в структурное подразделение Минимущества, уполномоченное осуществлять информирование по вопросам предоставления государственной услуги.
Руководитель структурного подразделения Минимущества, уполномоченного осуществлять информирование по вопросам предоставления государственной услуги, назначает из числа специалистов соответствующего структурного подразделения, ответственного за рассмотрение поступившего запроса и подготовку по нему ответа.
Ответственный исполнитель в течение семи рабочих дней со дня регистрации запроса осуществляет его рассмотрение и готовит проект ответа, в том числе в виде электронного документа, в котором указываются сведения, составившие предмет запроса.
В случаях если сведения, составляющие предмет запроса, не относятся к компетенции Минимущества, лицу, направившему соответствующий запрос (организации, направившей соответствующий запрос), разъясняется порядок их получения.
Подготовка, оформление ответа на запрос осуществляются с учетом способа получения сведений, интересующих лицо, направившее соответствующий запрос (организацию, направившую соответствующий запрос).
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи, или на электронный адрес заявителя - в случае обращения с использованием сети «Интернет».
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
В целях обеспечения конфиденциальности сведений ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
Рабочее место специалиста структурного подразделения, непосредственно участвующего в предоставлении государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствами, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста, осуществляющего прием заявителей.
Вход в кабинет структурного подразделения должен быть оборудован вывеской с указанием полного наименования структурного подразделения, адреса, номера телефона для справок, приемных дней.
Заявители, обратившиеся в структурное подразделение, непосредственно информируются:
- об исчерпывающем перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их комплектности;
- о порядке оказания государственной услуги, в том числе о документах, не требуемых от заявителя при предоставлении государственной услуги;
- о правильности оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- об источниках получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке, сроках оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, возможности их получения;
- об исчерпывающем перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях и должны быть оборудованы отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
- должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;
- оборудуются световым информационным табло;
- комплектуются необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;
- должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы - в текстовую бегущую строку.
Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, включает места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в структурном подразделении Минимущества, ответственном за предоставление государственной услуги.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению за предоставлением одной государственной услуги.
Кабинет для приема заявителей оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилий и инициалов работников Минимущества, осуществляющих прием.
Требования к залу ожидания:
- места для ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями;
- количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги:
- места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода их них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, около объектов Минимущества. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
В случаях если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивается предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.17. Показатели доступности и качества государственной
услуги
Показателями доступности государственной услуги являются:
- соблюдение требований к месту предоставления государственной услуги;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги;
- возможность записи на прием для подачи запроса о предоставлении услуги и формирования запроса;
- возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица Минимущества либо государственного служащего посредством официального сайта Минимущества.
Показателями качества государственной услуги являются:
- соответствие требованиям административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления государственной услуги.
При рассмотрении заявления, поступившего в Минимущество почтовым отправлением или по электронной почте, непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом не требуется.
Заявитель (либо его представитель) осуществляет взаимодействие при предоставлении государственной услуги с должностными лицами Минимущества дважды: при предоставлении документов лично и при получении результата предоставления государственной услуги.
Взаимодействие осуществляется заявителем (либо его представителем) со специалистом структурного подразделения однократно - при подаче документов, со специалистом структурного подразделения, ответственного за прием и обработку корреспонденции, поступающей в адрес Минимущества, ответственным за выдачу документов, однократно - при получении результата предоставления государственной услуги.
Продолжительность каждого взаимодействия заявителя с должностным лицом Минимущества не должна превышать 10 минут.
Заявитель (либо его представитель) имеет право на получение информации о ходе предоставления государственной услуги при личном обращении в Минимущество, посредством телефонной связи, почтовой связи, электронной почты.
Возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу отсутствует.
Предоставление государственной услуги посредством комплексного запроса не осуществляется.
Предоставление государственной услуги через МФЦ возможно после заключения соответствующего Соглашения о взаимодействии.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрена.
В случае подачи заявления в электронном виде, заявитель вправе использовать виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, в том числе с учетом права заявителя - физического лица использовать простую электронную подпись, в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
Предоставление государственной услуги в электронной форме, посредством РПГУ, осуществляется после ее перевода в электронный вид в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных
процедур (действий)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
1) прием и регистрация заявления и документов, обязательных к предоставлению;
2) рассмотрение представленных документов;
3) формирование, направление межведомственных запросов, а также получение ответов по межведомственным запросам;
4) принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым;
5) направление заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.2. Административная процедура «Прием и регистрация
заявления и документов, обязательных к предоставлению»
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минимущество заявления.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, производит прием заявления, по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту, и приложенных к нему документов лично от заявителя или его законного представителя.
Специалист отдела документального обеспечения и контроля регистрирует заявление заявителя в день его поступления в электронной базе данных и журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей с указанием даты приема заявления, фамилии, имени, отчества заявителя, его почтового адреса, места проживания, содержания заявления.
Ответственными за выполнение указанных действий являются должностные лица отдела документального обеспечения и контроля Минимущества.
Критерием принятия решения является получение должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, заявления о предоставлении государственной услуги.
Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и направление ответственному исполнителю.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов с присвоением регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства, установленном в Минимуществе, и направление ответственному исполнителю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.
3.3. Административная процедура «Рассмотрение
представленных документов»
Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги.
Структурное подразделение Минимущества, ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции, направляет зарегистрированное заявление и документы на рассмотрение министру или заместителю министра (в соответствии с распределением функциональных обязанностей между министром имущественных и земельных отношений Республики Крым и его заместителями).
Министр (с определением курирующего заместителя министра) или заместитель министра рассматривает и направляет заявление и документы в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.
Начальник структурного подразделения или уполномоченное лицо структурного подразделения, ответственное за предоставление государственной услуги, в соответствии с компетенцией передает заявление для исполнения должностному лицу, ответственному за рассмотрение поступившего заявления.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение поступивших заявлений, осуществляет их проверку на:
- правильность оформления заявления;
- комплектность приложенных к заявлению документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах повреждений, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего административного регламента, направляет письменное разъяснение заявителю о необходимости предоставления полного комплекта документов и возвращает заявление и приложенные к нему документы в течение 6 календарных дней со дня поступления заявления в Минимущество, при этом в письме должны быть указаны причины возврата.
Ответственными за выполнение указанных действий являются должностные лица управления аренды и администрирования платежей за землю Минимущества.
Критерием принятия решения по данному административному действию является получение должностным лицом структурного подразделения Минимущества заявления с приложенными к нему документами, наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего административного регламента.
Результатом выполнения данного административного действия является рассмотрение заявления и приложенного пакета документов на предмет соответствия законодательству Российской Федерации и Республики Крым.
Способом фиксации данного административной действия (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.10.1 административного регламента) является регистрация сопроводительного письма с разъяснениями о возврате заявления и документов с присвоением регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства, установленном в Минимуществе, и направление заявителю.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 6 календарных дней.
В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего административного регламента, специалист структурного подразделения, ответственный за рассмотрение представленных документов:
- формирует дело заявителя;
- запрашивает в режиме межведомственного информационного взаимодействия документы и сведения, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в случае, если заявитель не предоставил их по собственной инициативе. Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с пунктом 3.4 настоящего административного регламента.
Ответственными за выполнение указанных действий являются должностные лица управления аренды и администрирования платежей за землю Минимущества.
Критерием принятия решения по данному административному действию является получение должностным лицом структурного подразделения Минимущества заявления с приложенными к нему документами, соответствие представленных документов требованиям пункта 2.6 настоящего административного регламента, в заявлении указаны и разборчиво отображены обязательные реквизиты и сведения.
Результатом выполнения данного административного действия является рассмотрение заявления и приложенного пакета документов на предмет соответствия законодательству Российской Федерации и Республики Крым.
Способом фиксации административной процедуры (при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 административного регламента) является формирование дела заявителя, регистрация запроса в режиме межведомственного информационного взаимодействия относительно документов и сведений, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в случае, если заявитель не предоставил их по собственной инициативе, с присвоением регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства, установленном в Минимуществе, и направление запросов.
Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 6 календарных дней.
3.4. Административная процедура «Формирование, направление
межведомственных запросов, а также получение ответов
по межведомственным запросам»
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления без приложения документов, предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента.
Для рассмотрения заявления специалист структурного подразделения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе либо если дата выдачи таких документов ранее, чем за один месяц до подачи заявления:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем, или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, копия свидетельства о постановке на учет российской организации или физического лица - в налоговом органе.
Запрошенные сведения и документы могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
Состав сведений, указываемых в межведомственном запросе, ответе на межведомственный запрос, способ направления межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос, срок направления межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос определяются документами, описывающими порядок межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг (технологическими картами межведомственного взаимодействия) в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В случае представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента, по собственной инициативе административная процедура межведомственного взаимодействия по данным основаниям не проводится.
В течение 1 рабочего дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист структурного подразделения проверяет полноту полученной информации (документов). В случае поступления ответа на межведомственный запрос, содержащего противоречивые сведения либо информацию не в полном объеме, специалист структурного подразделения уточняет входные параметры межведомственного запроса и направляет его повторно.
При отсутствии указанных недостатков, копии документов либо содержащиеся в них сведения, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, приобщаются к материалам личного дела заявителя.
Минимуществом осуществляется межведомственное взаимодействие с:
Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Крым;
исполнительным органом государственной власти Республики Крым в сфере регистрации и кадастрового учета, государственным предприятием в сфере единого государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности о предоставлении информации о правообладателе зданий, сооружений.
В случае соответствия схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе», согласование схемы расположения земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Крым, осуществляется с исполнительными органами государственной власти Республики Крым в сфере градостроительства и архитектуры, топлива и энергетики, транспорта и связи, лесных и охотничьих отношений, экологии и природопользования, охраны культурного наследия, водного хозяйства и мелиорации, органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, городских округов для проверки соответствия схемы расположения земельного участка документам, а также с иными предприятиями, организациями государственной и муниципальной форм собственности.
Срок подготовки и направления ответа в рамках межведомственного взаимодействия определен Порядком № 44 и составляет 10 рабочих дней со дня получения запроса. Ответ предоставляется в Минимущество в форме письма, содержащего информацию относительно согласования или отказа в согласовании схемы расположения земельного участка, а также информацию о соответствии или несоответствии схемы расположения земельного участка
документам градостроительного зонирования и территориального планирования, указанным в пунктах 4, 5 Порядка № 44.
Ответственными за выполнение указанных действий являются должностные лица управления аренды и администрирования платежей за землю Минимущества.
Критерием принятия решения по формированию и направлению межведомственных запросов является наличие зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги, необходимость получения сведений, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента.
Результатом выполнения административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию являются документы или сведения, полученные по межведомственным запросам.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является регистрация межведомственного запроса о представлении сведений или документов в структурном подразделении по приему и обработке корреспонденции, поступающей в адрес Минимущества.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является направление служебной записки в управление контроля за использованием государственного имущества и земель Минимущества в части предоставления информации относительно возможности использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением, в том числе, наличия обстоятельств, препятствующих утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с целью проведения аукциона.
Ответственными за выполнение указанных действий являются должностные лица:
- управления аренды и администрирования платежей за землю Минимущества;
- управления контроля за использованием государственного имущества и земель Минимущества.
Критерием принятия решения является необходимость предоставления информации относительно возможности использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением, в том числе, наличия обстоятельств, препятствующих утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с целью проведения аукциона.
Результатом исполнения административной процедуры является предоставление в управление аренды и администрирования платежей за землю Минимущества соответствующей информации.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация в управлении аренды и администрирования платежей за землю Минимущества служебной записки (служебных записок), содержащей (-их) запрашиваемую информацию, и направление ответственному исполнителю.
Максимальный срок составляет 8 календарных дней.
Максимальный срок административной процедуры составляет
40 календарных дней.
3.5. Административная процедура «Принятие решения
об утверждении схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане территории или об отказе в утверждении
схемы расположения земельного участка на кадастровом плане
территории при наличии оснований, предусмотренных
действующим законодательством Российской Федерации
и Республики Крым»
Основанием для начала административной процедуры является наличие полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Специалист структурного подразделения, рассмотрев полный комплект документов, принимает одно из следующих решений:
- приостановление предоставления государственной услуги;
- утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
- отказ в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Ответственное должностное лицо обеспечивает подготовку и согласование проекта приказа Минимущества об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или проекта приказа об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - проект приказа, проект приказа об отказе) в необходимом количестве экземпляров со структурным подразделением, иными структурными подразделениями, уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
При необходимости доработки проекта приказа или проекта приказа об отказе в связи с наличием замечаний согласовывающих лиц максимальный срок выполнения вышеуказанных действий по подготовке и согласованию проекта приказа либо проекта приказа об отказе составляет 8 календарных дней.
Ответственное должностное лицо передает согласованные проект приказа или проект приказа об отказе на подпись уполномоченному должностному лицу, ответственному за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
После подписания уполномоченным лицом проекта приказа или проекта приказа об отказе ответственное должностное лицо обеспечивает подготовку, подписание и направление письма в адрес заявителя с приложением одного экземпляра приказа или приказа об отказе.
В случае наличия оснований для приостановления предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение поступившего заявления, в течение 10 календарных дней подготавливает письменное извещение о приостановлении предоставления государственной услуги (далее – извещение о приостановлении) с указанием причины и сроков приостановления, указанных в абзацах 3, 4 пункта 2.4 настоящего административного регламента.
Извещение о приостановлении направляется заявителю почтовым отправлением или вручается ему лично в течение 1 календарного дня со дня его подписания.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.3 настоящего административного регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет или выдает заявителю лично соответствующее письменное уведомление в течение 1 календарного после подписания.
Ответственными за выполнение указанных действий являются должностные лица управления аренды и администрирования платежей за землю Минимущества.
Критерием принятия решения является наличие у должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, всех документов, необходимых для принятия решения по данной административной процедуре.
Результатом административной процедуры является оформление Минимуществом проекта приказа или приказа об отказе, подписанных уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является оформление приказа или приказа об отказе и их подписание уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней.
В соответствии с частью 20 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации Минимущество направляет в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия приказа в орган регистрации прав указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.6. Административная процедура «Направление заявителю результата предоставления государственной услуги»
Основанием начала административной процедуры является наличие приказа Минимущества об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или мотивированного отказа об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
О принятом решении Минимущество уведомляет заявителя письмом или вручает ему лично.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются должностные лица управления аренды и администрирования платежей за землю Минимущества, отдела документального обеспечения и контроля Минимущества.
Критерием принятия решения является наличие приказа или мотивированного отказа об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация письма с информацией о принятом решении с присвоением регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства, установленном в Минимуществе, и направление заявителю либо вручение ему лично.
Максимальный срок административной процедуры – 2 календарных дня.
3.7. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ и РПГУ, административных процедур (действий), а также официального сайта Минимущества
3.7.1 Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
На ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Минимущества обеспечивается:
1) доступ заявителей к сведениям о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
2) возможность получения форм заявлений, используемых для предоставления государственной услуги.
3.7.2 Получение Минимуществом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить.
Для получения информации и документов, не представленных заявителем по собственной инициативе, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации Минимущество запрашивает необходимую информацию или документы в порядке межведомственного взаимодействия. Предоставление документов и информации осуществляется в том числе в электронной форме.
3.7.3 Осуществление оценки качества предоставления государственной услуги
Заявителям предоставляется возможность оценить доступность и качество предоставления государственной услуги посредством официального сайта Минимущества.
3.7.4 Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минимущества, должностного лица Минимущества, либо государственного служащего
На официальном сайте Минимущества, на ЕПГУ и РПГУ размещается информация о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Заявитель вправе подать жалобу на действия (бездействие) Минимущества, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги в форме электронного документа посредством официального сайта Минимущества.
По желанию заявителя ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме.
3.8. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
В случае наличия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, заявитель вправе обратиться в Минимущество с соответствующим заявлением.
Должностное лицо Минимущества, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок и приложенные к нему документы лично от заявителя или его законного представителя.
Специалист отдела документального обеспечения и контроля регистрирует заявление заявителя в день его поступления в электронной базе данных и журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей с указанием даты приема заявления, фамилии, имени, отчества заявителя, его почтового адреса, места проживания, содержания заявления.
Структурное подразделение Минимущества, ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции, направляет зарегистрированное заявление и документы на рассмотрение министру или заместителю министра (в соответствии с распределением функциональных обязанностей
между министром имущественных и земельных отношений Республики Крым и его заместителями).
Министр (с определением курирующего заместителя министра) или заместитель министра рассматривает и направляет заявление и документы в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.
Начальник структурного подразделения или уполномоченное лицо структурного подразделения, ответственное за предоставление государственной услуги, в соответствии с компетенцией передает заявление для исполнения должностному лицу, ответственному за рассмотрение поступившего заявления.
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления.
Документ, подготовленный по результатам рассмотрения заявления, выдается заявителю нарочно или направляется ему почтовым отправлением в течение 1 рабочего дня со дня его подписания.
В соответствии с требованиями части 4 статьи 8 Федерального закона № 210-ФЗ в случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Минимущества и (или) его должностного лица, плата с заявителя не взимается.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за исполнением положений настоящего административного регламента, осуществляется уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги, осуществляемый путем запроса соответствующей информации, при условии, что она не является конфиденциальной.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Контроль за исполнением положений регламента осуществляется путем:
- проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минимущества положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым;
- проведения проверок сроков исполнения входящих документов на основании отчетов из электронной базы регистрации входящих документов;
- отслеживания прохождения дел в процессе согласования документов.
Контрольные мероприятия за предоставлением государственной услуги проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.
Плановая проверка проводится не реже чем 1 раз в три года.
Внеплановая проверка проводится по заявлению заинтересованного лица.
Срок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги не должен превышать
20 календарных дней.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, выявления нарушений в предоставлении государственной услуги в форме внеплановой проверки формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Заключение подписывается членами комиссии и утверждается уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Все обнаруженные несоответствия подлежат исправлению в сроки, установленные уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, либо уполномоченными на проведение проверки органами и организациями.
4.3. Ответственность должностных лиц Минимущества за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица Минимущества несут ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего административного регламента в соответствии с действующим законодательством.
Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Минимущество индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами Минимущества, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях специалистов Минимущества нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны объединений граждан и организаций осуществляется в случае предоставления этими объединениями и организациями интересов заявителей путем получения информации о наличии в действиях специалистов Минимущества нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Минимущества,
а также должностных лиц, государственных гражданских
служащих, работников
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель либо его представитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Минимущества, действия (бездействия) министра имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее – министр), а также должностных лиц, государственных гражданских служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Минимущества, действия (бездействия) министра, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие нарушение законных прав и интересов граждан.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.3. Органы государственной власти, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба подается в Минимущество.
Рассмотрение жалоб осуществляется уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Жалоба на действия (бездействие) министра подается в Совет министров Республики Крым.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
1. Жалоба подается непосредственно в Минимущество в письменной форме (в том числе при личном приеме), в форме электронного документа или направляется по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если заявитель не согласен с результатом оказания государственной услуги, он вправе обжаловать решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель имеет право лично обратиться к уполномоченному должностному лицу, ответственному за организацию работы по предоставлению государственной услуги, с жалобой при наличии замечаний к любой процедуре, связанной с предоставлением государственной услуги.
Жалоба, направленная физическим лицом, ее регистрация, направление и порядок рассмотрения должны соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
2. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
3. В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц при наличии печати);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
4. В форме электронного документа жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ЕПГУ, РПГУ, электронной почты Минимущества.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 (пятнадцать) календарных дней с момента регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы Минимущество принимает одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела, в отношении того же заявителя и по тому же предмету;
- в случае установления в ходе рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу, допустившему нарушение в ходе предоставления государственной услуги требований законодательства Российской Федерации.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.
Ответ на жалобу не дается в случае:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, и (или) действия (бездействие) Минимущества, министра, а также должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявители имеют право обратиться в Минимущество за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб осуществляется путем размещения данной информации на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минимущества, в информационной системе «Портал Правительства Республики Крым», на ЕПГУ и РПГУ, а также посредством личного обращения в Минимущество, телефонной связи, электронной почты.
Приложение № 1
к административному регламенту
Контактная информация
Общая информация о Министерстве имущественных
и земельных отношений Республики Крым
Почтовый адрес для
направления корреспонденции
295015, Республика Крым,
г. Симферополь, ул. Севастопольская, 17
Фактический
адрес месторасположения
295015, Республика Крым,
г. Симферополь, ул. Севастопольская, 17
Адрес электронной почты
для направления корреспонденции
minimzem@mzem.rk.gov.ru
Телефон для справок
+ 7 (3652) 550 746
Телефон управления аренды и администрирования платежей за землю
Официальный сайт
в сети «Интернет»
+7 (3652) 550-739;550-751
+7 978 913 93 79
http://mzem.rk.gov.ru
ФИО и должность
руководителя органа
Первый заместитель министра имущественных и земельных отношений Республики Крым
Лариса Витальевна Кулинич
График работы Министерства имущественных
и земельных отношений Республики Крым
День недели
Часы работы
(обеденный перерыв)
Часы приема граждан
Понедельник
9.00 - 18.00 (13.00 - 14.00)
-
Вторник
9.00 - 18.00 (13.00 - 14.00)
-
Среда
9.00 - 18.00 (13.00 - 14.00)
-
Четверг
9.00 – 18.00 (13.00 – 14.00)
10.00 – 16.00 (13.00 - 14.00)
Пятница
9.00 - 17.30 (13.00 - 14.00)
-
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
Приложение №2
к административному регламенту
Министерство имущественных
и земельных отношений
Республики Крым
295015, Республика Крым, г. Симферополь,
ул. Севастопольская, 17
ФИО/наименование заявителя
______________________________________________________________________________________
Место жительства заявителя/место нахождения заявителя (для юридического лица)
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя/ОГРН, ИНН,__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Тел._______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане территории
Руководствуясь статьями 10, 11.10, 39.6, 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, прошу утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Информация о земельном участке, расположенном по адресу:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(Республика Крым, район/городской округ, поселение, за/в границами/х населенных пунктов)
Площадь земельного участка: ________________кв.м
Категория земель:________________________________________________________
(в соответствии со статьёй 7 Земельного кодекса РФ)
Цель использования земельного участка:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(указать (своими словами) для чего планируется использовать земельный участок)
Вид разрешенного использования:____________________________________________________________
(при наличии)
Испрашиваемый вид права: аренда сроком на ______лет.
________ ___________ __________________
(число) (подпись) (Ф.И.О. заявителя, уполномоч. представителя
заявителя)
Приложение:
Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, уполномоченного представителя заявителя
Копии учредительных документов (при наличии);
Копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (при наличии);
Копия свидетельства о постановке на учет в налоговый орган (при наличии);
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (6 шт.).
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
П Р И К А З
7 МАРТА 2018 ГОДА
№ 433
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, С ЦЕЛЬЮ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА»
(В редакции приказов Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 23.05.2108 № 1034, от 10.12.2018 № 3113, от 18.07.2019 № 2249, от 03.07.2020 № 3014)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Земельным кодекс Российской Федерации, Законом Республики Крым от 15.01.2015 № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или государственной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 07 октября 2014 года № 369, Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 157,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым государственной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, без проведения торгов».
2. Управлению организационного и материально-технического обеспечения деятельности министра обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства на портале Правительства Республики Крым.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить
на заместителя министра Семёнов С.Ю.
Министр А. Анюхина
Приложение
к приказу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым
от 07.03.2018 № 433
(В редакции приказа Министерства
имущественных и земельных
отношений Республики Крым
от 03.07.2020 № 3014)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ
РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, С ЦЕЛЬЮ
ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым, с целью проведения аукциона» (далее - государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), взаимодействие Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Минимущество) с физическими или юридическими лицами, а также межведомственное взаимодействие при предоставлении услуги.
1.2. Круг заявителей
Государственная услуга предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам либо их уполномоченным представителям (далее - заявитель, заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
1) Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
1.1) публичное письменное консультирование (посредством размещения информации):
- на официальном веб - сайте Минимущества;
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым» (далее – РПГУ);
- на информационных стендах, в местах предоставления государственной услуги;
1.2) индивидуальное консультирование по справочным телефонным номерам Минимущества;
1.3) индивидуальное консультирование по почте, в том числе посредством электронной почты (в случае поступления соответствующего запроса в Минимущество);
1.4) посредством индивидуального устного информирования (при личном обращении заявителя в Минимущество).
2) Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Минимущества, ЕПГУ, РПГУ. Консультирование путем публикации информационных материалов на официальных сайтах, в средствах массовой информации регионального уровня осуществляется Минимуществом.
На информационных стендах Минимущества, в местах предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги;
- выдержки из Административного регламента и приложения к нему;
- номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга; фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц, режим приема ими заявителей;
- адрес официального сайта Минимущества;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- формы заявлений;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
3) Индивидуальное консультирование по телефону не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) также предоставляются с использованием средств автоинформирования (при наличии). При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
4) Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через веб – сайт Минимущества в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении (в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации). Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в Минимуществе.
5) Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное консультирование при личном обращении каждого заявителя должностным лицом Минимущества не должно превышать 10 минут.
6) Должностное лицо Минимущества, предоставляющее государственную услугу, при ответе на обращения заявителей:
- при устном обращении заявителя (по телефону или лично) могут дать ответ самостоятельно. В случаях, когда должностное лицо не может самостоятельно ответить на заданный при телефонном обращении вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должны отвечать вежливо и корректно;
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование органа. По результатам консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить заявителю меры, которые необходимо предпринять;
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения-исполнителя;
номер телефона исполнителя;
- не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
7) На ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Минимущества размещается следующая информация:
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
- круг заявителей;
- срок предоставления государственной услуги;
- результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
- размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на ЕПГУ, РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких – либо требований, в т.ч. без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
8) Сведения о ходе предоставления государственной услуги заявитель вправе получить при личном, письменном обращении (в том числе посредством электронной почты) в Минимущество, а также посредством телефонной связи Минимущества.
9) Справочная информация (приложение 1 к настоящему административному регламенту) подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Минимущества и является доступной для заявителя. Минимущество обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в электронном виде посредством ЕПГУ, РПГУ, официального сайта Минимущества.
К справочной информации относится:
- место нахождения и графики работы Минимущества, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуг;
- справочные телефоны структурных подразделений Минимущества, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
- адреса официального сайта Минимущества, расположенного на Портале Правительства Республики Крым, а также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети «Интернет».
Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг.
Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование предоставляемой государственной услуги: «Утверждение схемы расположения земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым, с целью проведения аукциона».
2.2. Наименование исполнительного органа государственной
власти Республики Крым, предоставляющего
государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Минимуществом и осуществляется через соответствующее структурное подразделение, ответственное за предоставление указанной государственной услуги (далее - структурное подразделение).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате таких услуг, включенных в перечни, указанные в пункте 1 статьи 9 указанного Федерального закона.
Для предоставления государственной услуги Минимуществом осуществляется межведомственное взаимодействие с:
- Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – с целью предоставления информации о правообладателе зданий, сооружений;
- Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крым БТИ» – с целью предоставления информации о правообладателе зданий, сооружений;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Крым.
Минимущество в порядке межведомственного взаимодействия обеспечивает согласование схемы расположения земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Крым, с исполнительными органами государственной власти Республики Крым в сфере градостроительства и архитектуры, топлива и энергетики, транспорта и связи, лесных и охотничьих отношений, экологии и природопользования, охраны культурного наследия, водного хозяйства и мелиорации, органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, городских округов, городских или сельских поселений, для проверки соответствия схемы расположения земельного участка документам, указанным в пунктах 4, 5 Порядка подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и проекта межевания территории, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 16.02.2015 № 44 (далее – Порядок № 44).
В целях проверки соответствия схемы расположения земельного участка документам, указанным в пунктах 4, 5 Порядка № 44, Минимущество вправе в порядке межведомственного взаимодействия направлять запросы в иные исполнительные органы государственной власти Республики Крым и органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, а также предприятия, организации государственной и муниципальной форм собственности.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- приказ Минимущества об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
- приказ Минимущества об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
В срок не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории принимается решение об ее утверждении с приложением этой схемы или решение об отказе в ее утверждении при наличии хотя бы одного из предусмотренных оснований.
О принятом решении Минимущество уведомляет заявителя письмом или вручает ему лично в течение 1 календарного дня.
В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего регламента, срок рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы, но на срок не более двух месяцев со дня поступления заявления.
Если основанием для приостановления является решение или определение суда, рассмотрение заявления в этом случае приостанавливается на срок указанный в решении или определении.
Извещение о приостановлении направляется заявителю почтовым отправлением или вручается ему лично в течение 1 календарного дня со дня его подписания.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.3 настоящего административного регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет или выдает заявителю лично соответствующее письменное уведомление в течение 1 рабочего после подписания.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской
Федерации и нормативных правовых актов Республики Крым,
регулирующих отношения, связанные с предоставлением
государственной услуги:
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Минимущества
на портале Правительства Республики Крым в сети «Интернет» (www.mzem.rk.gov.ru), в разделе «Документы», подраздел «Административные регламенты предоставления государственных услуг»,
а также на ЕПГУ и РПГУ.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги,
подлежащих предоставлению заявителем
Для предоставления государственной услуги заявитель предоставляет лично или направляет посредством почтовой (электронной) связи заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - заявление) согласно приложению
№ 2 к настоящему административному регламенту.
Заявителю предоставляется возможность получения бланка заявления посредством РПГУ, а также на официальном сайте Минимущества.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, или личность представителя физического или юридического лица.
В случае если заявление подается представителем заявителя, прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
б) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа.
Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или с использованием иных технологических и программных средств;
в) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Копии документов заверяются подписью заявителя, за исключением документов, выданных нотариусом (копия должна быть заверена нотариально).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных услуг, и которые заявитель вправе
представить, а также способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для принятия решения по предоставлению государственной услуги Минимуществом запрашиваются следующие документы и информация, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае если заявителем выступает юридическое лицо) (запрос у Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым);
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае если заявителем выступает индивидуальный предприниматель) (запрос у Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым);
3) копия свидетельства о постановке на учет российской организации или физического лица - в налоговом органе (запрос у Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым);
4) выписка из Единого государственного реестра недвижимости (в случае раздела земельного участка) (запрос у Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым);
Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить документы, предусмотренные настоящим пунктом административного регламента, непредставление вышеуказанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий:
отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, на официальном сайте Минимущества, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги и РПГУ;
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, на официальном сайте Минимущества, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и РПГУ;
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 указанного Федерального закона, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для
приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги
2.10.1. Основаниями для возврата заявления и приложенных к нему документов являются:
- специалисту Минимущества, ответственному за прием документов, не представлены оригиналы документов, подтверждающих право лица на осуществление подачи заявления, в случае, если обратилось доверенное лицо либо представитель заявителя;
- заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
- в заявлении не указаны обязательные реквизиты и сведения, предусмотренные настоящим административным регламентом, либо указаны неразборчиво, либо указаны не полностью;
- отзыв заявителем своего заявления;
- если заявление не соответствует положениям настоящего административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с настоящим регламентом. При этом Минимуществом должны быть указаны причины возврата заявления.
2.10.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги может быть приостановлено:
- на основании определения или решения суда;
- в случае если на дату поступления заявления на рассмотрении в Минимуществе находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает. Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
2.10.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;
6) отзыв или истечение срока действия доверенности в случае, если с заявлением обратился уполномоченный представитель заявителя.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, включая
информацию о методике расчета размера такой платы
Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги не взимается.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и получении
результата предоставления государственной услуги
1) Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2) Максимальное время ожидания в очереди на получение результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление, поступившее в Минимущество, подлежит обязательной регистрации в день поступления в Минимущество.
Заявитель может получить сведения о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги, обратившись в Минимущество с соответствующим запросом.
Запрос может быть устным (при личном приеме или посредством телефонной связи), а также представлен в письменной форме, в том числе в электронной форме.
Запрос, в случае его представления в письменной форме (в том числе в электронной форме), содержит:
1) фамилию и имя лица, направившего запрос (наименование организации, направившей запрос);
2) сведения, составляющие предмет запроса по предоставлению государственной услуги, о ходе ее предоставления;
3) указание на способ получения лицом, направившим запрос (организацией, направившей запрос), интересующих сведений по предоставлению государственной услуги, ходу ее предоставления;
4) контактные данные лица, направившего запрос (заинтересованного лица организации, направившей запрос).
Запрос, в случае его представления в Минимущество в письменной форме (в том числе в электронной форме), регистрируется в течение одного рабочего дня с момента его получения и передается в структурное подразделение Минимущества, уполномоченное осуществлять информирование по вопросам предоставления государственной услуги.
Руководитель структурного подразделения Минимущества, уполномоченного осуществлять информирование по вопросам предоставления государственной услуги, назначает из числа специалистов соответствующего структурного подразделения, ответственного за рассмотрение поступившего запроса и подготовку по нему ответа.
Ответственный исполнитель в течение семи рабочих дней со дня регистрации запроса осуществляет его рассмотрение и готовит проект ответа, в том числе в виде электронного документа, в котором указываются сведения, составившие предмет запроса.
В случаях если сведения, составляющие предмет запроса, не относятся к компетенции Минимущества, лицу, направившему соответствующий запрос (организации, направившей соответствующий запрос), разъясняется порядок их получения.
Подготовка, оформление ответа на запрос осуществляются с учетом способа получения сведений, интересующих лицо, направившее соответствующий запрос (организацию, направившую соответствующий запрос).
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи, или на электронный адрес заявителя - в случае обращения с использованием сети «Интернет».
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
В целях обеспечения конфиденциальности сведений ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
Рабочее место специалиста структурного подразделения, непосредственно участвующего в предоставлении государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствами, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста, осуществляющего прием заявителей.
Вход в кабинет структурного подразделения должен быть оборудован вывеской с указанием полного наименования структурного подразделения, адреса, номера телефона для справок, приемных дней.
Заявители, обратившиеся в структурное подразделение, непосредственно информируются:
- об исчерпывающем перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их комплектности;
- о порядке оказания государственной услуги, в том числе о документах, не требуемых от заявителя при предоставлении государственной услуги;
- о правильности оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- об источниках получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке, сроках оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, возможности их получения;
- об исчерпывающем перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях и должны быть оборудованы отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
- должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;
- оборудуются световым информационным табло;
- комплектуются необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;
- должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы - в текстовую бегущую строку.
Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, включает места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в структурном подразделении Минимущества, ответственном за предоставление государственной услуги.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению за предоставлением одной государственной услуги.
Кабинет для приема заявителей оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилий и инициалов работников Минимущества, осуществляющих прием.
Требования к залу ожидания:
- места для ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями;
- количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги:
- места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода их них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, около объектов Минимущества. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
В случаях если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивается предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.17. Показатели доступности и качества государственной
услуги
Показателями доступности государственной услуги являются:
- соблюдение требований к месту предоставления государственной услуги;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги;
- возможность записи на прием для подачи запроса о предоставлении услуги и формирования запроса;
- возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица Минимущества либо государственного служащего посредством официального сайта Минимущества.
Показателями качества государственной услуги являются:
- соответствие требованиям административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления государственной услуги.
При рассмотрении заявления, поступившего в Минимущество почтовым отправлением или по электронной почте, непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом не требуется.
Заявитель (либо его представитель) осуществляет взаимодействие при предоставлении государственной услуги с должностными лицами Минимущества дважды: при предоставлении документов лично и при получении результата предоставления государственной услуги.
Взаимодействие осуществляется заявителем (либо его представителем) со специалистом структурного подразделения однократно - при подаче документов, со специалистом структурного подразделения, ответственного за прием и обработку корреспонденции, поступающей в адрес Минимущества, ответственным за выдачу документов, однократно - при получении результата предоставления государственной услуги.
Продолжительность каждого взаимодействия заявителя с должностным лицом Минимущества не должна превышать 10 минут.
Заявитель (либо его представитель) имеет право на получение информации о ходе предоставления государственной услуги при личном обращении в Минимущество, посредством телефонной связи, почтовой связи, электронной почты.
Возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу отсутствует.
Предоставление государственной услуги посредством комплексного запроса не осуществляется.
Предоставление государственной услуги через МФЦ возможно после заключения соответствующего Соглашения о взаимодействии.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрена.
В случае подачи заявления в электронном виде, заявитель вправе использовать виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, в том числе с учетом права заявителя - физического лица использовать простую электронную подпись, в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
Предоставление государственной услуги в электронной форме, посредством РПГУ, осуществляется после ее перевода в электронный вид в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных
процедур (действий)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
1) прием и регистрация заявления и документов, обязательных к предоставлению;
2) рассмотрение представленных документов;
3) формирование, направление межведомственных запросов, а также получение ответов по межведомственным запросам;
4) принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым;
5) направление заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.2. Административная процедура «Прием и регистрация
заявления и документов, обязательных к предоставлению»
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минимущество заявления.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, производит прием заявления, по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту, и приложенных к нему документов лично от заявителя или его законного представителя.
Специалист отдела документального обеспечения и контроля регистрирует заявление заявителя в день его поступления в электронной базе данных и журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей с указанием даты приема заявления, фамилии, имени, отчества заявителя, его почтового адреса, места проживания, содержания заявления.
Ответственными за выполнение указанных действий являются должностные лица отдела документального обеспечения и контроля Минимущества.
Критерием принятия решения является получение должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, заявления о предоставлении государственной услуги.
Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и направление ответственному исполнителю.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов с присвоением регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства, установленном в Минимуществе, и направление ответственному исполнителю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.
3.3. Административная процедура «Рассмотрение
представленных документов»
Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги.
Структурное подразделение Минимущества, ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции, направляет зарегистрированное заявление и документы на рассмотрение министру или заместителю министра (в соответствии с распределением функциональных обязанностей между министром имущественных и земельных отношений Республики Крым и его заместителями).
Министр (с определением курирующего заместителя министра) или заместитель министра рассматривает и направляет заявление и документы в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.
Начальник структурного подразделения или уполномоченное лицо структурного подразделения, ответственное за предоставление государственной услуги, в соответствии с компетенцией передает заявление для исполнения должностному лицу, ответственному за рассмотрение поступившего заявления.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение поступивших заявлений, осуществляет их проверку на:
- правильность оформления заявления;
- комплектность приложенных к заявлению документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах повреждений, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего административного регламента, направляет письменное разъяснение заявителю о необходимости предоставления полного комплекта документов и возвращает заявление и приложенные к нему документы в течение 6 календарных дней со дня поступления заявления в Минимущество, при этом в письме должны быть указаны причины возврата.
Ответственными за выполнение указанных действий являются должностные лица управления аренды и администрирования платежей за землю Минимущества.
Критерием принятия решения по данному административному действию является получение должностным лицом структурного подразделения Минимущества заявления с приложенными к нему документами, наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего административного регламента.
Результатом выполнения данного административного действия является рассмотрение заявления и приложенного пакета документов на предмет соответствия законодательству Российской Федерации и Республики Крым.
Способом фиксации данного административной действия (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.10.1 административного регламента) является регистрация сопроводительного письма с разъяснениями о возврате заявления и документов с присвоением регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства, установленном в Минимуществе, и направление заявителю.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 6 календарных дней.
В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего административного регламента, специалист структурного подразделения, ответственный за рассмотрение представленных документов:
- формирует дело заявителя;
- запрашивает в режиме межведомственного информационного взаимодействия документы и сведения, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в случае, если заявитель не предоставил их по собственной инициативе. Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с пунктом 3.4 настоящего административного регламента.
Ответственными за выполнение указанных действий являются должностные лица управления аренды и администрирования платежей за землю Минимущества.
Критерием принятия решения по данному административному действию является получение должностным лицом структурного подразделения Минимущества заявления с приложенными к нему документами, соответствие представленных документов требованиям пункта 2.6 настоящего административного регламента, в заявлении указаны и разборчиво отображены обязательные реквизиты и сведения.
Результатом выполнения данного административного действия является рассмотрение заявления и приложенного пакета документов на предмет соответствия законодательству Российской Федерации и Республики Крым.
Способом фиксации административной процедуры (при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 административного регламента) является формирование дела заявителя, регистрация запроса в режиме межведомственного информационного взаимодействия относительно документов и сведений, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в случае, если заявитель не предоставил их по собственной инициативе, с присвоением регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства, установленном в Минимуществе, и направление запросов.
Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 6 календарных дней.
3.4. Административная процедура «Формирование, направление
межведомственных запросов, а также получение ответов
по межведомственным запросам»
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления без приложения документов, предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента.
Для рассмотрения заявления специалист структурного подразделения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе либо если дата выдачи таких документов ранее, чем за один месяц до подачи заявления:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем, или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, копия свидетельства о постановке на учет российской организации или физического лица - в налоговом органе.
Запрошенные сведения и документы могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
Состав сведений, указываемых в межведомственном запросе, ответе на межведомственный запрос, способ направления межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос, срок направления межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос определяются документами, описывающими порядок межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг (технологическими картами межведомственного взаимодействия) в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В случае представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента, по собственной инициативе административная процедура межведомственного взаимодействия по данным основаниям не проводится.
В течение 1 рабочего дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист структурного подразделения проверяет полноту полученной информации (документов). В случае поступления ответа на межведомственный запрос, содержащего противоречивые сведения либо информацию не в полном объеме, специалист структурного подразделения уточняет входные параметры межведомственного запроса и направляет его повторно.
При отсутствии указанных недостатков, копии документов либо содержащиеся в них сведения, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, приобщаются к материалам личного дела заявителя.
Минимуществом осуществляется межведомственное взаимодействие с:
Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Крым;
исполнительным органом государственной власти Республики Крым в сфере регистрации и кадастрового учета, государственным предприятием в сфере единого государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности о предоставлении информации о правообладателе зданий, сооружений.
В случае соответствия схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе», согласование схемы расположения земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Крым, осуществляется с исполнительными органами государственной власти Республики Крым в сфере градостроительства и архитектуры, топлива и энергетики, транспорта и связи, лесных и охотничьих отношений, экологии и природопользования, охраны культурного наследия, водного хозяйства и мелиорации, органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, городских округов для проверки соответствия схемы расположения земельного участка документам, а также с иными предприятиями, организациями государственной и муниципальной форм собственности.
Срок подготовки и направления ответа в рамках межведомственного взаимодействия определен Порядком № 44 и составляет 10 рабочих дней со дня получения запроса. Ответ предоставляется в Минимущество в форме письма, содержащего информацию относительно согласования или отказа в согласовании схемы расположения земельного участка, а также информацию о соответствии или несоответствии схемы расположения земельного участка
документам градостроительного зонирования и территориального планирования, указанным в пунктах 4, 5 Порядка № 44.
Ответственными за выполнение указанных действий являются должностные лица управления аренды и администрирования платежей за землю Минимущества.
Критерием принятия решения по формированию и направлению межведомственных запросов является наличие зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги, необходимость получения сведений, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента.
Результатом выполнения административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию являются документы или сведения, полученные по межведомственным запросам.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является регистрация межведомственного запроса о представлении сведений или документов в структурном подразделении по приему и обработке корреспонденции, поступающей в адрес Минимущества.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является направление служебной записки в управление контроля за использованием государственного имущества и земель Минимущества в части предоставления информации относительно возможности использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением, в том числе, наличия обстоятельств, препятствующих утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с целью проведения аукциона.
Ответственными за выполнение указанных действий являются должностные лица:
- управления аренды и администрирования платежей за землю Минимущества;
- управления контроля за использованием государственного имущества и земель Минимущества.
Критерием принятия решения является необходимость предоставления информации относительно возможности использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением, в том числе, наличия обстоятельств, препятствующих утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с целью проведения аукциона.
Результатом исполнения административной процедуры является предоставление в управление аренды и администрирования платежей за землю Минимущества соответствующей информации.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация в управлении аренды и администрирования платежей за землю Минимущества служебной записки (служебных записок), содержащей (-их) запрашиваемую информацию, и направление ответственному исполнителю.
Максимальный срок составляет 8 календарных дней.
Максимальный срок административной процедуры составляет
40 календарных дней.
3.5. Административная процедура «Принятие решения
об утверждении схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане территории или об отказе в утверждении
схемы расположения земельного участка на кадастровом плане
территории при наличии оснований, предусмотренных
действующим законодательством Российской Федерации
и Республики Крым»
Основанием для начала административной процедуры является наличие полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Специалист структурного подразделения, рассмотрев полный комплект документов, принимает одно из следующих решений:
- приостановление предоставления государственной услуги;
- утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
- отказ в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Ответственное должностное лицо обеспечивает подготовку и согласование проекта приказа Минимущества об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или проекта приказа об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - проект приказа, проект приказа об отказе) в необходимом количестве экземпляров со структурным подразделением, иными структурными подразделениями, уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
При необходимости доработки проекта приказа или проекта приказа об отказе в связи с наличием замечаний согласовывающих лиц максимальный срок выполнения вышеуказанных действий по подготовке и согласованию проекта приказа либо проекта приказа об отказе составляет 8 календарных дней.
Ответственное должностное лицо передает согласованные проект приказа или проект приказа об отказе на подпись уполномоченному должностному лицу, ответственному за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
После подписания уполномоченным лицом проекта приказа или проекта приказа об отказе ответственное должностное лицо обеспечивает подготовку, подписание и направление письма в адрес заявителя с приложением одного экземпляра приказа или приказа об отказе.
В случае наличия оснований для приостановления предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение поступившего заявления, в течение 10 календарных дней подготавливает письменное извещение о приостановлении предоставления государственной услуги (далее – извещение о приостановлении) с указанием причины и сроков приостановления, указанных в абзацах 3, 4 пункта 2.4 настоящего административного регламента.
Извещение о приостановлении направляется заявителю почтовым отправлением или вручается ему лично в течение 1 календарного дня со дня его подписания.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.3 настоящего административного регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет или выдает заявителю лично соответствующее письменное уведомление в течение 1 календарного после подписания.
Ответственными за выполнение указанных действий являются должностные лица управления аренды и администрирования платежей за землю Минимущества.
Критерием принятия решения является наличие у должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, всех документов, необходимых для принятия решения по данной административной процедуре.
Результатом административной процедуры является оформление Минимуществом проекта приказа или приказа об отказе, подписанных уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является оформление приказа или приказа об отказе и их подписание уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней.
В соответствии с частью 20 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации Минимущество направляет в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия приказа в орган регистрации прав указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.6. Административная процедура «Направление заявителю результата предоставления государственной услуги»
Основанием начала административной процедуры является наличие приказа Минимущества об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или мотивированного отказа об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
О принятом решении Минимущество уведомляет заявителя письмом или вручает ему лично.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются должностные лица управления аренды и администрирования платежей за землю Минимущества, отдела документального обеспечения и контроля Минимущества.
Критерием принятия решения является наличие приказа или мотивированного отказа об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация письма с информацией о принятом решении с присвоением регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства, установленном в Минимуществе, и направление заявителю либо вручение ему лично.
Максимальный срок административной процедуры – 2 календарных дня.
3.7. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ и РПГУ, административных процедур (действий), а также официального сайта Минимущества
3.7.1 Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
На ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Минимущества обеспечивается:
1) доступ заявителей к сведениям о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
2) возможность получения форм заявлений, используемых для предоставления государственной услуги.
3.7.2 Получение Минимуществом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить.
Для получения информации и документов, не представленных заявителем по собственной инициативе, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации Минимущество запрашивает необходимую информацию или документы в порядке межведомственного взаимодействия. Предоставление документов и информации осуществляется в том числе в электронной форме.
3.7.3 Осуществление оценки качества предоставления государственной услуги
Заявителям предоставляется возможность оценить доступность и качество предоставления государственной услуги посредством официального сайта Минимущества.
3.7.4 Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минимущества, должностного лица Минимущества, либо государственного служащего
На официальном сайте Минимущества, на ЕПГУ и РПГУ размещается информация о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Заявитель вправе подать жалобу на действия (бездействие) Минимущества, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги в форме электронного документа посредством официального сайта Минимущества.
По желанию заявителя ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме.
3.8. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
В случае наличия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, заявитель вправе обратиться в Минимущество с соответствующим заявлением.
Должностное лицо Минимущества, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок и приложенные к нему документы лично от заявителя или его законного представителя.
Специалист отдела документального обеспечения и контроля регистрирует заявление заявителя в день его поступления в электронной базе данных и журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей с указанием даты приема заявления, фамилии, имени, отчества заявителя, его почтового адреса, места проживания, содержания заявления.
Структурное подразделение Минимущества, ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции, направляет зарегистрированное заявление и документы на рассмотрение министру или заместителю министра (в соответствии с распределением функциональных обязанностей
между министром имущественных и земельных отношений Республики Крым и его заместителями).
Министр (с определением курирующего заместителя министра) или заместитель министра рассматривает и направляет заявление и документы в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.
Начальник структурного подразделения или уполномоченное лицо структурного подразделения, ответственное за предоставление государственной услуги, в соответствии с компетенцией передает заявление для исполнения должностному лицу, ответственному за рассмотрение поступившего заявления.
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления.
Документ, подготовленный по результатам рассмотрения заявления, выдается заявителю нарочно или направляется ему почтовым отправлением в течение 1 рабочего дня со дня его подписания.
В соответствии с требованиями части 4 статьи 8 Федерального закона № 210-ФЗ в случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Минимущества и (или) его должностного лица, плата с заявителя не взимается.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за исполнением положений настоящего административного регламента, осуществляется уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги, осуществляемый путем запроса соответствующей информации, при условии, что она не является конфиденциальной.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Контроль за исполнением положений регламента осуществляется путем:
- проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минимущества положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым;
- проведения проверок сроков исполнения входящих документов на основании отчетов из электронной базы регистрации входящих документов;
- отслеживания прохождения дел в процессе согласования документов.
Контрольные мероприятия за предоставлением государственной услуги проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.
Плановая проверка проводится не реже чем 1 раз в три года.
Внеплановая проверка проводится по заявлению заинтересованного лица.
Срок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги не должен превышать
20 календарных дней.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, выявления нарушений в предоставлении государственной услуги в форме внеплановой проверки формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Заключение подписывается членами комиссии и утверждается уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Все обнаруженные несоответствия подлежат исправлению в сроки, установленные уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, либо уполномоченными на проведение проверки органами и организациями.
4.3. Ответственность должностных лиц Минимущества за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица Минимущества несут ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего административного регламента в соответствии с действующим законодательством.
Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Минимущество индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами Минимущества, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях специалистов Минимущества нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны объединений граждан и организаций осуществляется в случае предоставления этими объединениями и организациями интересов заявителей путем получения информации о наличии в действиях специалистов Минимущества нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Минимущества,
а также должностных лиц, государственных гражданских
служащих, работников
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель либо его представитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Минимущества, действия (бездействия) министра имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее – министр), а также должностных лиц, государственных гражданских служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Минимущества, действия (бездействия) министра, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие нарушение законных прав и интересов граждан.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.3. Органы государственной власти, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба подается в Минимущество.
Рассмотрение жалоб осуществляется уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Жалоба на действия (бездействие) министра подается в Совет министров Республики Крым.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
1. Жалоба подается непосредственно в Минимущество в письменной форме (в том числе при личном приеме), в форме электронного документа или направляется по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если заявитель не согласен с результатом оказания государственной услуги, он вправе обжаловать решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель имеет право лично обратиться к уполномоченному должностному лицу, ответственному за организацию работы по предоставлению государственной услуги, с жалобой при наличии замечаний к любой процедуре, связанной с предоставлением государственной услуги.
Жалоба, направленная физическим лицом, ее регистрация, направление и порядок рассмотрения должны соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
2. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
3. В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц при наличии печати);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
4. В форме электронного документа жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ЕПГУ, РПГУ, электронной почты Минимущества.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 (пятнадцать) календарных дней с момента регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы Минимущество принимает одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела, в отношении того же заявителя и по тому же предмету;
- в случае установления в ходе рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу, допустившему нарушение в ходе предоставления государственной услуги требований законодательства Российской Федерации.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.
Ответ на жалобу не дается в случае:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, и (или) действия (бездействие) Минимущества, министра, а также должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявители имеют право обратиться в Минимущество за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб осуществляется путем размещения данной информации на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минимущества, в информационной системе «Портал Правительства Республики Крым», на ЕПГУ и РПГУ, а также посредством личного обращения в Минимущество, телефонной связи, электронной почты.
Приложение № 1
к административному регламенту
Контактная информация
Общая информация о Министерстве имущественных
и земельных отношений Республики Крым
Почтовый адрес для
направления корреспонденции
295015, Республика Крым,
г. Симферополь, ул. Севастопольская, 17
Фактический
адрес месторасположения
295015, Республика Крым,
г. Симферополь, ул. Севастопольская, 17
Адрес электронной почты
для направления корреспонденции
minimzem@mzem.rk.gov.ru
Телефон для справок
+ 7 (3652) 550 746
Телефон управления аренды и администрирования платежей за землю
Официальный сайт
в сети «Интернет»
+7 (3652) 550-739;550-751
+7 978 913 93 79
http://mzem.rk.gov.ru
ФИО и должность
руководителя органа
Первый заместитель министра имущественных и земельных отношений Республики Крым
Лариса Витальевна Кулинич
График работы Министерства имущественных
и земельных отношений Республики Крым
День недели
Часы работы
(обеденный перерыв)
Часы приема граждан
Понедельник
9.00 - 18.00 (13.00 - 14.00)
-
Вторник
9.00 - 18.00 (13.00 - 14.00)
-
Среда
9.00 - 18.00 (13.00 - 14.00)
-
Четверг
9.00 – 18.00 (13.00 – 14.00)
10.00 – 16.00 (13.00 - 14.00)
Пятница
9.00 - 17.30 (13.00 - 14.00)
-
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
Приложение №2
к административному регламенту
Министерство имущественных
и земельных отношений
Республики Крым
295015, Республика Крым, г. Симферополь,
ул. Севастопольская, 17
ФИО/наименование заявителя
______________________________________________________________________________________
Место жительства заявителя/место нахождения заявителя (для юридического лица)
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя/ОГРН, ИНН,__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Тел._______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане территории
Руководствуясь статьями 10, 11.10, 39.6, 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, прошу утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Информация о земельном участке, расположенном по адресу:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(Республика Крым, район/городской округ, поселение, за/в границами/х населенных пунктов)
Площадь земельного участка: ________________кв.м
Категория земель:________________________________________________________
(в соответствии со статьёй 7 Земельного кодекса РФ)
Цель использования земельного участка:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(указать (своими словами) для чего планируется использовать земельный участок)
Вид разрешенного использования:____________________________________________________________
(при наличии)
Испрашиваемый вид права: аренда сроком на ______лет.
________ ___________ __________________
(число) (подпись) (Ф.И.О. заявителя, уполномоч. представителя
заявителя)
Приложение:
Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, уполномоченного представителя заявителя
Копии учредительных документов (при наличии);
Копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (при наличии);
Копия свидетельства о постановке на учет в налоговый орган (при наличии);
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (6 шт.).
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 02.03.2021 |
Рубрики правового классификатора: | 110.020.030 Государственный учет земель. Государственный земельный кадастр. Мониторинг земель |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: