О ежегодном тематическом конкурсе «Самый пожаробезопасный загородный детский оздоровительный лагерь»



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 07.04.2014 № 142

О ежегодном тематическом конкурсе «Самый пожаробезопасный загородный детский оздоровительный лагерь»

В соответствии с Федеральным законом о 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлением Правительства Оренбургской области от 17.06.2013 № 488-п «О проведении на территории Оренбургской области ежегодных тематических конкурсов» и в целях снижения риска возникновения пожаров, надежного уровня защищённости детских загородных оздоровительных  лагерей от пожаров, а также противопожарной пропаганды и агитации, формирования культуры безопасного и ответственного поведения в сфере пожарной безопасности п р и к а з ы в а ю:

Утвердить:

1.1. Положение о ежегодном тематическом конкурсе «Самый пожаробезопасный загородный детский оздоровительный лагерь» согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

1.2. Состав комиссии по организации и проведению тематического конкурса «Самый пожаробезопасный загородный детский оздоровительный лагерь» согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

Начальнику отдела координации отдыха и оздоровления детей                 Турковой Е.В. организовать проведение конкурса в соответствии с требованиями Положения.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Пикалову Г.Ф.

Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования.

Министр                                                                                                    Т.С. Самохина

Приложение № 1

к приказу министерства                                            

социального развития              

                                                                       Оренбургской области                                                                           

от 07.04.2014 № 142

Положение о ежегодном тематическом конкурсе «Самый пожаробезопасный загородный детский оздоровительный лагерь»

           1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлением Правительства Оренбургской области от 17.06.2013 № 488-п «О проведении на территории Оренбургской области ежегодных тематических конкурсов» и регулирует проведение тематического конкурса  «Самый пожаробезопасный загородный детский оздоровительный лагерь» (далее - конкурс).

1.2. Целью проведения конкурса является противопожарная пропаганда и агитация, формирование культуры безопасного и ответственного поведения в сфере пожарной безопасности, снижение риска возникновения пожаров, надежного уровня защищённости детских загородных оздоровительных  лагерей от пожаров.

1.3. Конкурс организуется и проводится министерством социального развития Оренбургской области ежегодно в период с 1 июля по 31 июля.

1.4. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия (далее – комиссия), которая формируется из представителей министерства социального развития Оренбургской области и представителей  Главного Управления МЧС России по Оренбургской области (по согласованию).

1.5. Информация об итогах конкурса публикуется в средства массовой информации и размещается в сети «Интернет» на официальном сайте  министерства социального развития Оренбургской области.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. В конкурсе могут принять участие загородные детские оздоровительные лагеря и лагеря круглосуточного пребывания, созданные на базе образовательных организаций, учреждений социального обслуживания населения, лечебно-профилактических, спортивных и иных учреждений (далее – лагеря), внесенные в региональный реестр учреждений и организаций, предоставляющих услуги в сфере отдыха и оздоровления детей в Оренбургской области, открытые в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.2. Для участия в конкурсе руководители лагерей предоставляют в министерство социального развития Оренбургской области заявку до 20 мая текущего года в электронном виде на адрес: sznotdih4@mail.orb.ru и в бумажном варианте по адресу: 460006, г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 33 (отдел координации отдыха и оздоровления детей).

2.3. Заявка подается по форме, согласно приложению № 1 к настоящему положению, в одном экземпляре. Подписывается руководителем и скрепляется печатью детского оздоровительного учреждения.

2.4. Одновременно с заявкой на участие в конкурсе представляются документы и информационные материалы, согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

2.5. Комиссия руководствуется следующими критериями отбора участников конкурса:

обеспеченность зданий лагеря системами автоматической противопожарной защиты населения (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре);

наличие в соответствии с требованиями пожарной безопасности документации по организации и соблюдению противопожарного режима в лагере (приказов о назначении лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, списки сотрудников, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму, копии удостоверений о прохождении обучения, акты практической отработки планов эвакуации, журнал инструктажа о мерах пожарной безопасности и др. документы по противопожарной безопасности лагеря);

проведение практических тренировок по действиям персонала и детей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций или пожара;

организация и проведение в лагере досугово-образовательных акций, направленных на пропаганду знаний среди детей по обеспечению безопасного пребывания в лагере, пожарной безопасности и безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций; 

наличие наглядной противопожарной агитации (уголков, стендов на противопожарную тематику);

наличие в соответствии с требованиями пожарной безопасности план-схем эвакуации людей в случае возникновения пожаров;

обеспечить персонала средствами индивидуальной защиты органов дыхания и электрическими фонарями;

соблюдение требований норм и правил пожарной безопасности при эксплуатации зданий (соответствие путей эвакуации требованиям пожарной безопасности, наличие и исправность источников наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, наличие требуемого количества средств пожаротушения, соблюдение правил пожарной безопасности при содержании территории, подъездов и въездов к лагерю);

другие меры, направленные на системную работу лагеря по комплексному обеспечению безопасного проведения детских смен и безопасной организации отдыха и оздоровления детей в лагере в летний период;

организация страхования детей на период отдыха и оздоровления;

средний оздоровительный эффект;

показатели травматизма детей при проведении детской оздоровительной кампании;

количество выявленных нарушений противопожарной безопасности, имевших место при проведении оздоровительной кампании;

количество чрезвычайных ситуаций (пожаров, возгораний) произошедших в лагере за последние 5 лет.

2.6. Комиссия оценивает уровень пожарной безопасности в лагере на основании оценочных листов по критериям согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

2.7. По итогам оценки состояния лагерей составляется акт - оценки по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

          3. Подведение итогов и награждение победителей и дипломатов конкурса         

3.1. Подведение итогов конкурса проводится  31 июля текущего года.

3.2. Итоги конкурса подводятся на заседании конкурсной комиссии в присутствии не менее 2/3 ее состава. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

3.3. Решение конкурсной комиссии о подведении итогов конкурса оформляется протоколом конкурсной комиссии, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.

3.4. Победители, занявшие 1, 2, 3 места, награждаются дипломами министерства социального развития Оренбургской области и Главного управления МЧС России по Оренбургской области  1, 2 и 3 степени за «Самый пожаробезопасный загородный детский оздоровительный лагерь Оренбургской области». 

3.5. Участники конкурса награждаются благодарственными письмами министерства социального развития Оренбургской области и Главного управления МЧС России по Оренбургской области за работу по обеспечению безопасного отдыха и оздоровления детей.

Приложение № 1

к Положению

Заявка

на участие в ежегодном тематическом конкурсе на звание « Самый пожаробезопасный загородный детский оздоровительный лагерь»

______________________________________________________________________

(наименование детского оздоровительного учреждения)

Полное наименование загородного оздоровительного лагеря_____________

______________________________________________________________________

Почтовый адрес, телефон, E-mail____________________________________

______________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя загородного оздоровительного лагеря______________

______________________________________________________________________

4.       Статус учредителя (учредителей)_____________________________________

Руководитель _____________/_________________

                                   (подпись)           (инициалы, фамилия)

М.П.

             

Приложение № 2

к Положению

Перечень документов и информационных материалов, необходимых для предоставления на  конкурс

1. Копия Положения и (или) Устава лагеря, заверенные в установленном порядке.

2. Информационно-аналитическая записка (объемом не более 10 печатных страниц формата А4) о лагере, содержащая информацию об истории создания лагеря, количестве и материально-техническом состоянии зданий и сооружений, их оснащенности, возрастной состав детей, предоставляемых в лагере услугах и мероприятиях, направленных на выполнение требований по пожарной безопасности.

3. Фотоматериалы, наглядно раскрывающие созданные для безопасного отдыха и оздоровления детей условия.

4. Копии организационных документов деятельности лагеря (руководства, правила, методики, инструкции и т.д.) по обеспечению безопасности жизнедеятельности детей в период пребывания в лагере и в случае чрезвычайных ситуаций, заверенные в установленном порядке.

5. Тематические программы по работе с детьми, обеспечивающие духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание детей, развитие разносторонних интересов и способностей.

6. Сведения о количестве выявленных органом государственного пожарного надзора нарушений требований пожарной безопасности.

Примечание: при необходимости дополнительно могут быть представлены другие материалы.       

Приложение № 3
к Положению

Критерии оценки пожарной безопасности

№ п/п

Наименование показателя

Оценочный балл

Примечание

1

2

3

4

1.

Наличие в зданиях лагеря автоматической системы противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре)

+ 30 баллов

2

Наличие возможности передачи сигнала автоматической пожарной сигнализации в подразделение пожарной охраны

+ 10 баллов

3.

Наличие наглядной противопожарной агитации (уголков, стендов на противопожарную тематику)

+ 30 баллов

4.

Организация и проведение в учреждении досугово-образовательных акции, направленные на пропаганду знаний среди детей по обеспечению безопасного пребывания в лагере, пожарной безопасности и безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций

+ 10 баллов

5.

Наличие в соответствии с требованиями пожарной безопасности план-схем эвакуации людей в случае возникновения пожара

+ 10 баллов

6.

Проведение практических тренировок по действиям персонала и детей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций или пожара

+ 10 баллов

7.

Обеспеченность зданий лагеря требуемым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями), средств индивидуальной защиты органов дыхания и электрическими фонарями

+10 баллов

8.

Количество чрезвычайных ситуаций (пожаров, возгораний), произошедших в лагере за последние 5 лет

-10 баллов за каждый факт ЧС (пожара, возгорания)

Пожары, загорания, вошедшие в стат. учёт (книга учёта в отделе НД)

9.

Отсутствие на территории лагеря сгораемого мусора, самовольно возведённых сгораемых построек, соответствие требованиям пожарной безопасности противопожарных разрывов

+ 10 баллов

10.

Отсутствие кладовых, подсобных помещений, самовольно возведенных в габаритах лестничных клеток, лифтовых холлов и т.д.

+ 10 баллов

11.

Соответствие требованиям норм и правил пожарной безопасности въездов и подъездных путей к зданиям лагеря для пожарной техники

+ 10 баллов

12.

Наличие исправных противопожарных водоисточников наружного противопожарного водоснабжения в радиусе 200 м от здания, соответствующих требованиям пожарной безопасности

+ 10 баллов

Исправность водоисточников (гидрантов) определяется комиссионно с пробным пуском воды

13.

Наличие указателей в местах размещения противопожарных водоисточников и соответствие требований пожарной безопасности подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

+ 10 баллов

14.

Наличие обработки сгораемых конструкций чердачного помещения огнезащитным составом (для зданий с объёмной кровлей), отсутствие обрушений огнезащитного слоя штукатурки на сгораемых конструкциях перегородок, перекрытий (для зданий с плоской кровлей (+10 баллов)).

+ 10 баллов

Определяется наличием акта приёмки работ по обработке

15.

Отсутствие сгораемых материалов в чердачном помещении

+ 10 баллов

16.

Отсутствие захламлённости подвальных помещений сгораемыми материалами

+ 10 баллов

17.

Наличие замков на дверях подвалов и люках лазов в чердачные помещения, выходов на кровлю здания, наличие информационных надписей о месте хранения ключа

+ 10 баллов

18.

Наличие лестниц, предусмотренных проектным решением, ведущих в чердачное помещение (на кровлю)

+ 10 баллов

19.

Содержание в исправном состоянии оконных проемов подвальных помещений, остекления слуховых окон чердачных помещений

+ 10 баллов

20.

Наличие плафонов соответствующих конструкции светильников на электролампах в подвальных помещениях, коридорах, лестничных клетка

+ 10 баллов

21.

Исправность и соответствие требованиям нормативной документации дымогазоотводящих и вентиляционных каналов, подтверждённые актом проверки

+ 10 баллов

22.

Соответствие требованиям пожарной безопасности путей эвакуации, эвакуационных выходов в здании

+ 20 баллов

23.

Наличие и исправность, укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарно-техническим вооружением (рукавами, стволами)

+ 10 баллов

24.

Наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации

+ 10 баллов

25.

Соответствие требованиям пожарной безопасности классификации зданий, сооружений и строений, пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности

+ 30 баллов

26.

Наличие добровольной пожарной дружины

+60 баллов

27.

Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных пожарах на территорию лагеря (опашка, очистка от сгораемого мусора территории вокруг лагеря)

+20 баллов

28.

Наличие пожарной техники, в том числе мотопомпы, готовность персонала к ее применению

+20 баллов

Приложение № 4

к Положению

Акт – оценки

загородного детского оздоровительного лагеря, представленного

на участие в ежегодном тематическом конкурсе «Самый пожаробезопасный загородный детский оздоровительный лагерь»

Комиссия в составе:_______________________________________________

________________________________________________________________

В рамках проведения конкурса «Самый пожаробезопасный загородный детский оздоровительный лагерь» провела «_____»_________20__ года анализ и оценку выполнения заданий конкурса (в баллах) учреждением: __________________________________________________________________

______________________________________________________________________.

Ф.И.О. руководителя:______________________________________________ .

             

№ п/п

Наименование критерия

Оценка баллы)

Примечание

1

2

3

4

Итоговая оценка:

Члены комиссии:              ________________    ___________________                                                                   ___________________   ___________________

                                                                           ___________________   ___________________

                                                                           ___________________   ___________________

С актом-оценки ознакомлен: _____________/___________________

                                                                   (подпись)           (Ф.И.О. руководителя)

Замечания к акту: _________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Приложение № 2

к приказу министерства   социального развития Оренбургской области

                                                                      от _______________№ ______    

Состав

конкурсной комиссии по проведению ежегодного тематического конкурса «Самый пожаробезопасный загородный детский оздоровительный лагерь»

Пикалова

Галина Филипповна

–

председатель комиссии, заместитель министра социального развития Оренбургской области

Туркова

Елена Владимировна

–

заместитель председателя комиссии, начальник отдела координации отдыха и оздоровления детей министерства социального развития  Оренбургской области

Члены комиссии:

Васякина

Инна Анатольевна

–

главный специалист отдела координации отдыха и оздоровления детей  министерства социального развития  Оренбургской области

Жукова

Ольга Викторовна

–

старший инженер отдела государственного пожарного надзора управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России  по Оренбургской области

    (по согласованию)

Машина

Марина Олеговна

–

консультант отдела координации отдыха и оздоровления детей министерства социального развития  Оренбургской области

Рощектаева

Юлия Владимировна

–

главный специалист отдела координации отдыха и оздоровления детей министерства социального развития  Оренбургской области