Основная информация
| Дата опубликования: | 07 июня 2010г. |
| Номер документа: | RU19000201000237 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Хакасия |
| Принявший орган: | ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(ГОСКОМЭКОЛОГИЯ ХАКАСИИ)
ПРИКАЗ
от 07.06.2010 №143
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ВЕРОЯТНОГО ВРЕДА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЧИНЕН ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМУЩЕСТВУ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(утратил силу приказом Министерства регионального развития Республики Хакасия от 28.06.2012 №090-151-п, НГР RU19000201200574)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной функции по согласованию расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Республики Хакасия.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель комитета С.Н. Новиков
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению государственной функции по согласованию расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Республики Хакасия
I. Общие положения
1. Административный регламент по исполнению государственной функции по согласованию расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (далее – ГТС) на территории Республики Хакасия (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) Государственным комитетом по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия, порядок взаимодействия между с органами исполнительной власти Республики Хакасия, в ведении которых находятся вопросы, требующие рассмотрения и согласования, а также собственниками ГТС при исполнении государственной функции по согласованию расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Республики Хакасия, а также трансграничного гидротехнического сооружения, расположенного в другом субъекте Российской Федерации, вероятный вред от аварии на котором распространяется на территорию Республики Хакасия (за исключением гидротехнического сооружения, полномочия по осуществлению надзора за которым переданы органам местного самоуправления).
2. Государственная функция по согласованию расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Республики Хакасия, а также трансграничного гидротехнического сооружения, расположенного в другом субъекте Российской Федерации, вероятный вред от аварии на котором распространяется на территорию Республики Хакасия (за исключением гидротехнического сооружения, полномочия по осуществлению надзора за которым переданы органам местного самоуправления) (далее – Государственная функция) исполняется Государственным комитетом по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия (далее – Госкомэкология Хакасии).
Государственная функция осуществляется Госкомэкологией Хакасии во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Хакасия, в ведении которых находятся вопросы, требующие рассмотрения и согласования (далее – Министерства и ведомства Республики Хакасия). Ответственный исполнитель Государственной функции – Госкомэкология Хакасия, отдел государственной экологической экспертизы (далее – Отдел).
3. Исполнение Государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета» 25.12.1993 № 237; Собрание законодательства Российской Федерации 26.01.2009 № 4, ст. 445);
Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.1997, № 30, ст. 3589; 13.01.2003, № 2, ст. 167; 30.08.2004, № 35, ст. 3607; 09.05.2005, № 19, ст. 1752; 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 21.07.2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418; 05.01.2009, № 1, ст. 17; 28.12.2009, № 52 (1 ч.), ст. 6450);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст.2060);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 № 876 «Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.12.2001, № 52 (ч. 2), ст. 4979);
Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 243, Министерства энергетики Российской Федерации № 150, Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 270, Министерства транспорта Российской Федерации № 68, Федерального горного и промышленного надзора России № 89 от 18.05.2002 «Об утверждении Порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 27, 08.07.2002);
Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 482, Федерального горного и промышленного надзора России № 175а от 15.08.2003 «Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения» (документ опубликован не был);
Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 776, Министерства энергетики Российской Федерации № 508 от 29.12.2003 «Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварий гидротехнических сооружений предприятий топливно-энергетического комплекса» (документ опубликован не был);
Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 528, Министерства транспорта Российской Федерации № 143 от 02.10.2007 «Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии судоходных гидротехнических сооружений» (документ опубликован не был);
Конституцией Республики Хакасия («Вестник Хакасии», 1995, № 25; 1998, № 56, № 3132; 2000, № 4849, № 6970; 2001, № 5354; 2003, № 13, № 4849; 2004, № 12; 2005, № 34; 2006, № 36; 2007, № 26);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.08.2009 № 365 «Об утверждении Положения о Государственном комитете по охране окружающей среды и природопользованию республики Хакасия» («Вестник Хакасии», № 56, 09.09.2009);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.02.2008 № 56 «Об Апелляционной комиссии по досудебному обжалованию при Правительстве Республики Хакасия» («Вестник Хакасии» № 11 от 07.03.2008);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.02.2008 № 55 «О досудебном обжаловании в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия» («Вестник Хакасии» № 11 от 07.03.2008).
Порядком согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Хакасия в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденным Председателем Правительства Республики Хакасия 27.11.2008 (документ опубликован не был) (далее – Порядок);
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия.
4. Результатом осуществления Государственной функции является заключение Госкомэкологии Хакасии по результатам рассмотрения расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС, расположенного на территории Республики Хакасия, а также трансграничного ГТС, расположенного в другом субъекте Российской Федерации, вероятный вред от аварии на котором распространяется на территорию Республики Хакасия (за исключением ГТС, полномочия по осуществлению надзора за которым переданы органам местного самоуправления) (далее – Расчет вероятного вреда).
5. Заявителями по согласованию Расчета вероятного вреда являются (далее – Заявитель):
- собственники ГТС – физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением;
- эксплуатирующие организации – государственные или муниципальные унитарные предприятия либо организации любой другой организационно-правовой формы, на балансе которых находятся гидротехнические сооружения.
II. Требования к порядку исполнения Государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнения Государственной функции
6. Место нахождения Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия: 655019, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина, 4а.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 655019, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина, 4а, а/я 711.
Часы работы Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия:
Понедельник
09.00 - 18.00
Вторник
09.00 - 18.00
Среда
09.00 - 18.00
Четверг
09.00 - 18.00
Пятница
09.00 - 18.00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
Электронный адрес для обращений в Госкомэкологию Хакасии:
ea@r-19.ru
Телефон отдела государственной экологической экспертизы Госкомэкологии Хакасии:
(3902) 23-84-11
Официальный сайт Правительства Республики Хакасия:
rhlider.ru
7. Ответ на письменные обращения граждан или организаций направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
8. При ответе на телефонные звонки граждан и представителей юридических лиц сотрудники Отдела предоставляют информацию по следующим вопросам:
- сведения о нормативных актах, регламентирующих осуществление Государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень необходимых документов и материалов для согласования собственникам ГТС Расчетов вероятного вреда;
- информацию о комплектности материалов, представленных Заявителями для согласования Расчетов размеров вероятного вреда.
Иные вопросы рассматриваются Госкомэкологией Хакасии только на основании соответствующего письменного обращения.
Сотрудники Отдела при консультировании по телефону должны представиться, указав фамилию, имя, отчество и должность.
Консультации по вопросам процедуры исполнения Государственной функции граждане и юридические лица могут получить: по письменным обращениям, по телефону и на приеме у сотрудников Отдела в приемные часы.
Консультации предоставляются бесплатно.
9. Информация о процедуре исполнения государственных функций размещается на официальном Интернет - сайте Правительства Республики Хакасия и содержит следующие сведения:
- график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов ответственного исполнителя Государственной функции – Госкомэкологии Хакасии;
- процедура исполнения Государственной функции в виде блок-схемы, представленная в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту;
- обязанности Заявителей;
- порядок обжалования решений, действий или бездействий государственных гражданских служащих Госкомэкологии Хакасии, участвующих в исполнении государственной функции;
- перечень документов и материалов, необходимых для исполнения Государственной функции.
Требования к местам осуществления государственной функции
10. Помещения, выделенные для осуществления государственной функции, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118.
11. При входе в здание на видном месте размещается информационный щит с наименованием Госкомэкологии Хакасии (на русском и хакасском языках).
12. На территории, прилегающей к месторасположению Госкомэкологии Хакасии, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
13. Помещения для осуществления государственной функции оборудованы доступными местами общественного пользования (туалетами) и местами для хранения верхней одежды.
14. Рабочее место специалиста для работы с заявителями оборудуется средствами вычислительной техники и оргтехникой, необходимым программным обеспечением, позволяющими организовать исполнение государственной функции в полном объеме, обеспечивается доступ в Интернет, выделяются бумага, расходные материалы, канцтовары, конверты в количестве, достаточном для исполнения функции.
15. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Сроки исполнения Государственной функции
16. Срок проведения оценки представленных документов и принятия решения о согласовании Расчета вероятного вреда составляет 30 дней с момента его регистрации.
В исключительных случаях срок рассмотрения и согласования Расчета вероятного вреда может быть продлен по решению Председателя Госкомэкологии Хакасии на срок не более 1 месяца.
17. Срок регистрации заявления о согласовании Расчета вероятного вреда и прилагаемого пакета документов составляет 2 дня.
18. Предварительная проверка представленных документов на комплектность проводится в течение 5 дней.
19. На срок представления Заявителем материалов, затребованных Госкомэкологией Хакасии, исполнение Государственной функции приостанавливается.
20. Срок рассмотрения полного комплекта документов в Министерствах и ведомствах Республики Хакасия составляет 15 дней.
21. Подготовка проекта заключения по Расчету вероятного вреда и его утверждение осуществляется в течение 7 дней.
22. Выдача Заявителю Расчета вероятного вреда с приложением заключения по Расчету вероятного вреда осуществляется в течение 1 дня.
Основания для отказа и приостановления исполнения Государственной функции
23. Основанием для отказа исполнения Государственной функции является представление Заявителем комплекта документов не соответствующего перечню, представленному в Приложении 2, непредставление Заявителем в указанные сроки материалов, затребованных Госкомэкологией Хакасии в соответствии с перечнем, представленном в Приложении 2.
Исполнение Государственной функции приостанавливается на срок представления Заявителем материалов, затребованных Госкомэкологией Хакасии.
24. Исполнение Государственной функции является бесплатным для Заявителей.
III. Административные процедуры
Перечень процедур
25. Поступление и регистрация заявления о согласовании Расчета вероятного вреда и прилагаемого пакета документов.
26. Предварительная проверка представленных документов на комплектность.
27. Рассмотрение полного комплекта документов в Министерствах и ведомствах Республики Хакасия.
28. Подготовка проекта заключения по Расчету вероятного вреда и его утверждение.
29. Выдача Заявителю Расчета вероятного вреда с приложением заключения по Расчету вероятного вреда.
Процедура проведения согласования Расчета вероятного вреда
Поступление и регистрация заявления о согласовании Расчета вероятного вреда и прилагаемого пакета документов
30. Для получения согласования Расчета вероятного вреда Заявитель представляет нарочным в Госкомэкологию Хакасии для регистрации два экземпляра заявления о согласовании Расчета вероятного вреда (Приложение 3) и документы в соответствии с перечнем, представленном в Приложении 2.
31. Заявителю выдается на руки второй экземпляр заявления с отметкой о приемке документов в Госкомэкологию Хакасии.
32. Заявление о согласовании Расчета вероятного вреда в течение 2 дней регистрируется делопроизводителем аппарата управления Госкомэкологии Хакасии.
33. Информацию о входящем регистрационном номере заявления о согласовании Расчета вероятного вреда Заявитель может получить по истечении двух дней с момента регистрации документов в Госкомэкологии Хакасии в отделе государственной экологической экспертизы по телефону: 8(3902)23-84-11.
Предварительная проверка представленных документов на комплектность
34. После регистрации документы направляются в отдел государственной экологической экспертизы для предварительной проверки документов на комплектность.
35. Предварительная проверка документов на комплектность осуществляется в течение 5 дней.
36. Начальником Отдела назначается ответственный исполнитель по проверке документов на комплектность.
37. Ответственным исполнителем Отдела проводится предварительная проверка представленных документов на комплектность.
38. В случае представления неполного комплекта документов ответственный исполнитель Отдела информирует Заявителя по телефону и уведомляет письмом Госкомэкологии Хакасии о необходимости предоставления недостающих материалов, необходимых для согласования Расчета вероятного вреда в 10-дневный срок (Приложение 4).
39. В случае непредставления Заявителем недостающих материалов в указанный срок ответственный исполнитель Отдела уведомляет письмом Госкомэкологии Хакасии Заявителя об отказе в исполнении Государственной функции (Приложение 5).
Рассмотрение полного комплекта документов в Министерствах и ведомствах Республики Хакасия
40. Ответственный исполнитель Отдела с сопроводительным письмом Госкомэкологии Хакасии направляет полный комплект документов в Министерства и ведомства Республики Хакасия для рассмотрения и согласования в части касающейся по составляющим общего реального ущерба, нанесенного в результате аварий ГТС.
41. Министерства и ведомства Республики Хакасия в течение 15 дней рассматривает комплект документов.
42. Министерства и ведомства Республики Хакасия по результатам рассмотрения документов в части касающейся готовят заключение с предложениями и замечаниями на имя председателя Госкомэкологии Хакасии за подписью руководителя Министерства или ведомства Республики Хакасия и направляют его вместе с комплектом документов в Госкомэкологию Хакасии.
Подготовка проекта заключения по Расчету вероятного вреда, его утверждение и уведомление Заявителя о результате рассмотрения материалов по Расчету вероятного вреда
43. Ответственный исполнитель Отдела в течение 7 дней обобщает представленные Министерствами и ведомствами Республики Хакасия заключения и готовит проект заключения по Расчету вероятного вреда.
44. Проект заключения по Расчету вероятного вреда визируется начальником Отдела и направляется на подпись председателю Госкомэкологии Хакасии.
45. При положительном результате рассмотрения на 4-х экземплярах титульного листа Расчета вероятного вреда ставится отметка о согласовании с указанием даты. Подпись председателя Госкомэкологии Хакасии заверяется печатью Госкомэкологии Хакасии.
46. Ответственный исполнитель Отдела уведомляет по телефону или иным доступным способом Заявителя о результате рассмотрения материалов по Расчету вероятного вреда.
Выдача Заявителю Расчета вероятного вреда с приложением заключения по Расчету вероятного вреда
47. Расчет вероятного вреда в 3-х экземплярах с приложением заключения по Расчету вероятного вреда выдается на руки Заявителю.
48. Один экземпляр Расчета вероятного вреда и копия заключения по Расчету вероятного вреда остается в Госкомэкологии Хакасии.
49. На копии заключения по Расчету вероятного вреда Заявителем ставится отметка о получении на руки Расчета вероятного вреда в 3-х экземплярах и заключения по Расчету вероятного вреда.
50. Отдел ведет перечень ГТС, расположенных на территории Республики Хакасия, для которых Госкомэкологией Хакасии согласован Расчет вероятного вреда.
IV. Порядок и формы контроля за выполнением Государственной функции
51. Контроль за выполнением настоящей Государственной функции осуществляет председатель Госкомэкологии Хакасии.
52. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения Государственной функции, осуществляется начальником Отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Хакасия, а также настоящего Административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля определяется председателем Госкомэкологии Хакасии.
53. Должностные лица, осуществляющие контроль, несут персональную ответственность за организацию исполнения Государственной функции.
54. По результатам проведенных внутренних проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Государственной функции
55. Досудебное обжалование осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 февраля 2008 г. № 55 «О досудебном обжаловании в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия».
55.1. Жалоба, направленная физическим лицом, ее регистрация, направление и порядок рассмотрения должны соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
55.2. Юридические лица имеют право направлять жалобы лично или через своего представителя, а также направлять индивидуальные и коллективные жалобы.
55.3. Юридические лица имеют право на обращение с жалобой в письменной и устной форме. Устные жалобы юридических лиц рассматриваются на личном приеме должностных лиц Госкомэкологии Хакасии.
55.4. Письменная жалоба должна содержать наименование органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на исполнение Государственной функции или фамилию, имя, отчество должностного лица, которым направляется жалоба, изложение существа жалобы, наименование и реквизиты юридического лица, а также данные представителя юридического лица, который подписывает жалобу. Письменные жалобы, которые не содержат указанных сведений, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, так же как и жалобы, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц. Разглашение без согласия юридического лица сведений, которые стали известны из жалобы, запрещается. Письменные жалобы могут направляться, в том числе, через телекоммуникационные каналы связи.
55.5. Помимо запрета направлять жалобы для разрешения в Госкомэкологию Хакасии или должностным лицам, действия которых обжалуются, устанавливается правило, что при ведении дела по жалобе физического или юридического лица одним и тем же должностным лицом не допускается необоснованная передача материалов дела, связанных с данным обращением, другому должностному лицу, а также не допускается рассмотрение жалобы лицом, в отношении которого есть основания полагать, что оно не заинтересовано в объективном решении вопроса.
55.6. При подаче жалобы юридическим лицом в случае необходимости должны быть представлены обоснования, подтверждающие причины написания жалобы, или указано их местонахождение. Обоснованиями должны являться любые достоверные факты, на основании которых Госкомэкология Хакасии или должностное лицо, рассматривающие жалобу, устанавливают наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования, содержащиеся в жалобе юридического лица, и иных обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения соответствующей жалобы. Доказательства представляются юридическим лицом, подавшим жалобу, либо иными лицами, заинтересованными в рассмотрении жалобы. Если представленные доказательства недостаточны, Госкомэкология Хакасии или должностное лицо, рассматривающие жалобу, предлагает юридическому лицу представить дополнительные доказательства или истребует их по собственной инициативе.
55.7. Госкомэкология Хакасии или должностное лицо устанавливает и исследует фактические обстоятельства, связанные с жалобой, выявляет нормы права, которыми следует руководствоваться при принятии решения по жалобе, а в случае необходимости запрашивает и получает в установленном порядке необходимые для принятия решения документы и материалы. Госкомэкологии Хакасии или должностному лицу запрещается устанавливать не относящиеся к жалобе данные о юридическом лице. Представитель юридического лица вправе лично изложить доводы должностному лицу, рассматривающему жалобу, а также предоставить дополнительные материалы в подтверждение обоснованности своей жалобы.
55.8. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления в Госкомэкологию Хакасии или должностному лицу.
55.9. Жалоба должна быть рассмотрена Госкомэкологией Хакасии или должностным лицом безотлагательно, но не позднее пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случаях, если для рассмотрения жалобы необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения жалобы может быть продлен председателем Госкомэкологии Хакасии на пятнадцать рабочих дней.
55.10. Решение выносится на основе всех материалов и доказательств в их совокупности в письменной форме. Оно должно также содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого решения. Решение по жалобе не может ухудшить положение физического или юридического лица по сравнению с тем, которое имело место.
56. Рассмотрение жалоб в инстанционном порядке по отношению к Госкомэкологии Хакасии осуществляется Апелляционной комиссией по досудебному обжалованию при Правительстве Республики Хакасия (далее - Комиссия).
56.1. Данная Комиссия является второй инстанцией по рассмотрению жалоб в инстанционном порядке. Порядок образования Комиссии, ее состав, компетенция, сроки рассмотрения жалоб, порядок принятия решений по жалобам устанавливаются Правительством Республики Хакасия.
56.2. Физическое и юридическое лицо по окончании рассмотрения жалобы в надлежащей инстанции имеют право обратиться либо с апелляцией в Комиссию, либо непосредственно в суд. Решение Комиссии является окончательным для инстанционного порядка обжалования.
57. Заявители вправе обжаловать, принятые в ходе исполнения государственной функции по согласованию расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Республики Хакасия, действия или бездействия должностных лиц Госкомэкологии Хакасии в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту
Блок-схема алгоритма прохождения административной процедуры
(Блок – схема находится в архивном деле)
Приложение 2
к Административному регламенту
Перечень документов,необходимых для согласования Расчета вероятного вреда
1. Письменное заявление с приложением описи (перечня) представляемых документов в 2 (двух) экземплярах.
2. Копии учредительных и регистрационных документов юридического лица либо индивидуального предпринимателя – владельца гидротехнического сооружения.
3. Копии документов, подтверждающих право на собственность и право на пользование ГТС.
4. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией ГТС, а также разрешительной документации на строительство ГТС.
5. Расчет вероятного вреда в 4 экземплярах.
6. Обоснование прогнозируемых сценариев аварий ГТС, в которых отражены данные о возможной зоне воздействия аварии ГТС, назначения величин негативных воздействий аварии ГТС, а также сведения о вероятности каждого сценария возникновения аварии указанного сооружения.
7. Документы, необходимые для обоснования величины финансового обеспечения ответственности (по усмотрению владельца ГТС).
8. Копия ранее выданного полиса обязательного страхования риска гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии ГТС.
9. Графические приложения (ситуационный план ГТС и территории нижнего бьефа с нанесенными на него расчетными границами негативных воздействий от аварии ГТС).
10. Ранее выданное заключение о согласовании и регистрации Расчета вероятного вреда.
11. Документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина.
Приложение 3
к Административному регламенту
Образец
от __________ № _________
Председателю Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия
Реквизиты Заказчика
ЗАЯВЛЕНИЕ
Направляем Вам для согласования расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Хакасия в результате аварии (наименование ГТС).
Приложение:
Подробная опись представляемых документов
Руководитель организации
____________________
(подпись)
«____» ________________ 200_ г.
Приложение 4
к Административному регламенту
Образец
от _________ № ____________
Название организации-получателя
на № ________ от __________
Письмо-уведомление
о некомплектности материалов
Почтовый адрес организации- получателя
Государственный комитет по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия, рассмотрев материалы по заявлению от _________№_________, представленные Вами, уведомляет о необходимости представления в течение 10-ти дней со дня получения настоящего уведомления следующих недостающих материалов:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
и т.д.
В случае непредставления данных материалов в указанный срок Вам будет направлено уведомление об отказе в согласовании Расчета вероятного вреда в связи с несоответствием его Порядку согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Хакасия в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденному Председателем Правительства Республики Хакасия 27.11.2008.
Председатель
Госкомэкологии Хакасии
Ф.И.О.
(подпись)
Приложение 5
к Административному регламенту
Образец
от _________ № ____________
Название организации-получателя
на № ________ от __________
Письмо-уведомление
о возврате материалов
Почтовый адрес организации- получателя
Государственный комитет по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия возвращает представленные материалы _________________________________________________________________________
(название материалов)
без согласования в связи с их несоответствием Порядку согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Хакасия в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденному Председателем Правительства Республики Хакасия 27.11.2008.
Председатель
Госкомэкологии Хакасии
Ф.И.О.
(подпись)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(ГОСКОМЭКОЛОГИЯ ХАКАСИИ)
ПРИКАЗ
от 07.06.2010 №143
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ВЕРОЯТНОГО ВРЕДА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЧИНЕН ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМУЩЕСТВУ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(утратил силу приказом Министерства регионального развития Республики Хакасия от 28.06.2012 №090-151-п, НГР RU19000201200574)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной функции по согласованию расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Республики Хакасия.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель комитета С.Н. Новиков
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению государственной функции по согласованию расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Республики Хакасия
I. Общие положения
1. Административный регламент по исполнению государственной функции по согласованию расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (далее – ГТС) на территории Республики Хакасия (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) Государственным комитетом по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия, порядок взаимодействия между с органами исполнительной власти Республики Хакасия, в ведении которых находятся вопросы, требующие рассмотрения и согласования, а также собственниками ГТС при исполнении государственной функции по согласованию расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Республики Хакасия, а также трансграничного гидротехнического сооружения, расположенного в другом субъекте Российской Федерации, вероятный вред от аварии на котором распространяется на территорию Республики Хакасия (за исключением гидротехнического сооружения, полномочия по осуществлению надзора за которым переданы органам местного самоуправления).
2. Государственная функция по согласованию расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Республики Хакасия, а также трансграничного гидротехнического сооружения, расположенного в другом субъекте Российской Федерации, вероятный вред от аварии на котором распространяется на территорию Республики Хакасия (за исключением гидротехнического сооружения, полномочия по осуществлению надзора за которым переданы органам местного самоуправления) (далее – Государственная функция) исполняется Государственным комитетом по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия (далее – Госкомэкология Хакасии).
Государственная функция осуществляется Госкомэкологией Хакасии во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Хакасия, в ведении которых находятся вопросы, требующие рассмотрения и согласования (далее – Министерства и ведомства Республики Хакасия). Ответственный исполнитель Государственной функции – Госкомэкология Хакасия, отдел государственной экологической экспертизы (далее – Отдел).
3. Исполнение Государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета» 25.12.1993 № 237; Собрание законодательства Российской Федерации 26.01.2009 № 4, ст. 445);
Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.1997, № 30, ст. 3589; 13.01.2003, № 2, ст. 167; 30.08.2004, № 35, ст. 3607; 09.05.2005, № 19, ст. 1752; 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 21.07.2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418; 05.01.2009, № 1, ст. 17; 28.12.2009, № 52 (1 ч.), ст. 6450);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст.2060);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 № 876 «Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.12.2001, № 52 (ч. 2), ст. 4979);
Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 243, Министерства энергетики Российской Федерации № 150, Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 270, Министерства транспорта Российской Федерации № 68, Федерального горного и промышленного надзора России № 89 от 18.05.2002 «Об утверждении Порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 27, 08.07.2002);
Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 482, Федерального горного и промышленного надзора России № 175а от 15.08.2003 «Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения» (документ опубликован не был);
Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 776, Министерства энергетики Российской Федерации № 508 от 29.12.2003 «Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварий гидротехнических сооружений предприятий топливно-энергетического комплекса» (документ опубликован не был);
Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 528, Министерства транспорта Российской Федерации № 143 от 02.10.2007 «Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии судоходных гидротехнических сооружений» (документ опубликован не был);
Конституцией Республики Хакасия («Вестник Хакасии», 1995, № 25; 1998, № 56, № 3132; 2000, № 4849, № 6970; 2001, № 5354; 2003, № 13, № 4849; 2004, № 12; 2005, № 34; 2006, № 36; 2007, № 26);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.08.2009 № 365 «Об утверждении Положения о Государственном комитете по охране окружающей среды и природопользованию республики Хакасия» («Вестник Хакасии», № 56, 09.09.2009);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.02.2008 № 56 «Об Апелляционной комиссии по досудебному обжалованию при Правительстве Республики Хакасия» («Вестник Хакасии» № 11 от 07.03.2008);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.02.2008 № 55 «О досудебном обжаловании в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия» («Вестник Хакасии» № 11 от 07.03.2008).
Порядком согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Хакасия в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденным Председателем Правительства Республики Хакасия 27.11.2008 (документ опубликован не был) (далее – Порядок);
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия.
4. Результатом осуществления Государственной функции является заключение Госкомэкологии Хакасии по результатам рассмотрения расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС, расположенного на территории Республики Хакасия, а также трансграничного ГТС, расположенного в другом субъекте Российской Федерации, вероятный вред от аварии на котором распространяется на территорию Республики Хакасия (за исключением ГТС, полномочия по осуществлению надзора за которым переданы органам местного самоуправления) (далее – Расчет вероятного вреда).
5. Заявителями по согласованию Расчета вероятного вреда являются (далее – Заявитель):
- собственники ГТС – физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением;
- эксплуатирующие организации – государственные или муниципальные унитарные предприятия либо организации любой другой организационно-правовой формы, на балансе которых находятся гидротехнические сооружения.
II. Требования к порядку исполнения Государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнения Государственной функции
6. Место нахождения Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия: 655019, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина, 4а.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 655019, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина, 4а, а/я 711.
Часы работы Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия:
Понедельник
09.00 - 18.00
Вторник
09.00 - 18.00
Среда
09.00 - 18.00
Четверг
09.00 - 18.00
Пятница
09.00 - 18.00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
Электронный адрес для обращений в Госкомэкологию Хакасии:
ea@r-19.ru
Телефон отдела государственной экологической экспертизы Госкомэкологии Хакасии:
(3902) 23-84-11
Официальный сайт Правительства Республики Хакасия:
rhlider.ru
7. Ответ на письменные обращения граждан или организаций направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
8. При ответе на телефонные звонки граждан и представителей юридических лиц сотрудники Отдела предоставляют информацию по следующим вопросам:
- сведения о нормативных актах, регламентирующих осуществление Государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень необходимых документов и материалов для согласования собственникам ГТС Расчетов вероятного вреда;
- информацию о комплектности материалов, представленных Заявителями для согласования Расчетов размеров вероятного вреда.
Иные вопросы рассматриваются Госкомэкологией Хакасии только на основании соответствующего письменного обращения.
Сотрудники Отдела при консультировании по телефону должны представиться, указав фамилию, имя, отчество и должность.
Консультации по вопросам процедуры исполнения Государственной функции граждане и юридические лица могут получить: по письменным обращениям, по телефону и на приеме у сотрудников Отдела в приемные часы.
Консультации предоставляются бесплатно.
9. Информация о процедуре исполнения государственных функций размещается на официальном Интернет - сайте Правительства Республики Хакасия и содержит следующие сведения:
- график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов ответственного исполнителя Государственной функции – Госкомэкологии Хакасии;
- процедура исполнения Государственной функции в виде блок-схемы, представленная в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту;
- обязанности Заявителей;
- порядок обжалования решений, действий или бездействий государственных гражданских служащих Госкомэкологии Хакасии, участвующих в исполнении государственной функции;
- перечень документов и материалов, необходимых для исполнения Государственной функции.
Требования к местам осуществления государственной функции
10. Помещения, выделенные для осуществления государственной функции, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118.
11. При входе в здание на видном месте размещается информационный щит с наименованием Госкомэкологии Хакасии (на русском и хакасском языках).
12. На территории, прилегающей к месторасположению Госкомэкологии Хакасии, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
13. Помещения для осуществления государственной функции оборудованы доступными местами общественного пользования (туалетами) и местами для хранения верхней одежды.
14. Рабочее место специалиста для работы с заявителями оборудуется средствами вычислительной техники и оргтехникой, необходимым программным обеспечением, позволяющими организовать исполнение государственной функции в полном объеме, обеспечивается доступ в Интернет, выделяются бумага, расходные материалы, канцтовары, конверты в количестве, достаточном для исполнения функции.
15. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Сроки исполнения Государственной функции
16. Срок проведения оценки представленных документов и принятия решения о согласовании Расчета вероятного вреда составляет 30 дней с момента его регистрации.
В исключительных случаях срок рассмотрения и согласования Расчета вероятного вреда может быть продлен по решению Председателя Госкомэкологии Хакасии на срок не более 1 месяца.
17. Срок регистрации заявления о согласовании Расчета вероятного вреда и прилагаемого пакета документов составляет 2 дня.
18. Предварительная проверка представленных документов на комплектность проводится в течение 5 дней.
19. На срок представления Заявителем материалов, затребованных Госкомэкологией Хакасии, исполнение Государственной функции приостанавливается.
20. Срок рассмотрения полного комплекта документов в Министерствах и ведомствах Республики Хакасия составляет 15 дней.
21. Подготовка проекта заключения по Расчету вероятного вреда и его утверждение осуществляется в течение 7 дней.
22. Выдача Заявителю Расчета вероятного вреда с приложением заключения по Расчету вероятного вреда осуществляется в течение 1 дня.
Основания для отказа и приостановления исполнения Государственной функции
23. Основанием для отказа исполнения Государственной функции является представление Заявителем комплекта документов не соответствующего перечню, представленному в Приложении 2, непредставление Заявителем в указанные сроки материалов, затребованных Госкомэкологией Хакасии в соответствии с перечнем, представленном в Приложении 2.
Исполнение Государственной функции приостанавливается на срок представления Заявителем материалов, затребованных Госкомэкологией Хакасии.
24. Исполнение Государственной функции является бесплатным для Заявителей.
III. Административные процедуры
Перечень процедур
25. Поступление и регистрация заявления о согласовании Расчета вероятного вреда и прилагаемого пакета документов.
26. Предварительная проверка представленных документов на комплектность.
27. Рассмотрение полного комплекта документов в Министерствах и ведомствах Республики Хакасия.
28. Подготовка проекта заключения по Расчету вероятного вреда и его утверждение.
29. Выдача Заявителю Расчета вероятного вреда с приложением заключения по Расчету вероятного вреда.
Процедура проведения согласования Расчета вероятного вреда
Поступление и регистрация заявления о согласовании Расчета вероятного вреда и прилагаемого пакета документов
30. Для получения согласования Расчета вероятного вреда Заявитель представляет нарочным в Госкомэкологию Хакасии для регистрации два экземпляра заявления о согласовании Расчета вероятного вреда (Приложение 3) и документы в соответствии с перечнем, представленном в Приложении 2.
31. Заявителю выдается на руки второй экземпляр заявления с отметкой о приемке документов в Госкомэкологию Хакасии.
32. Заявление о согласовании Расчета вероятного вреда в течение 2 дней регистрируется делопроизводителем аппарата управления Госкомэкологии Хакасии.
33. Информацию о входящем регистрационном номере заявления о согласовании Расчета вероятного вреда Заявитель может получить по истечении двух дней с момента регистрации документов в Госкомэкологии Хакасии в отделе государственной экологической экспертизы по телефону: 8(3902)23-84-11.
Предварительная проверка представленных документов на комплектность
34. После регистрации документы направляются в отдел государственной экологической экспертизы для предварительной проверки документов на комплектность.
35. Предварительная проверка документов на комплектность осуществляется в течение 5 дней.
36. Начальником Отдела назначается ответственный исполнитель по проверке документов на комплектность.
37. Ответственным исполнителем Отдела проводится предварительная проверка представленных документов на комплектность.
38. В случае представления неполного комплекта документов ответственный исполнитель Отдела информирует Заявителя по телефону и уведомляет письмом Госкомэкологии Хакасии о необходимости предоставления недостающих материалов, необходимых для согласования Расчета вероятного вреда в 10-дневный срок (Приложение 4).
39. В случае непредставления Заявителем недостающих материалов в указанный срок ответственный исполнитель Отдела уведомляет письмом Госкомэкологии Хакасии Заявителя об отказе в исполнении Государственной функции (Приложение 5).
Рассмотрение полного комплекта документов в Министерствах и ведомствах Республики Хакасия
40. Ответственный исполнитель Отдела с сопроводительным письмом Госкомэкологии Хакасии направляет полный комплект документов в Министерства и ведомства Республики Хакасия для рассмотрения и согласования в части касающейся по составляющим общего реального ущерба, нанесенного в результате аварий ГТС.
41. Министерства и ведомства Республики Хакасия в течение 15 дней рассматривает комплект документов.
42. Министерства и ведомства Республики Хакасия по результатам рассмотрения документов в части касающейся готовят заключение с предложениями и замечаниями на имя председателя Госкомэкологии Хакасии за подписью руководителя Министерства или ведомства Республики Хакасия и направляют его вместе с комплектом документов в Госкомэкологию Хакасии.
Подготовка проекта заключения по Расчету вероятного вреда, его утверждение и уведомление Заявителя о результате рассмотрения материалов по Расчету вероятного вреда
43. Ответственный исполнитель Отдела в течение 7 дней обобщает представленные Министерствами и ведомствами Республики Хакасия заключения и готовит проект заключения по Расчету вероятного вреда.
44. Проект заключения по Расчету вероятного вреда визируется начальником Отдела и направляется на подпись председателю Госкомэкологии Хакасии.
45. При положительном результате рассмотрения на 4-х экземплярах титульного листа Расчета вероятного вреда ставится отметка о согласовании с указанием даты. Подпись председателя Госкомэкологии Хакасии заверяется печатью Госкомэкологии Хакасии.
46. Ответственный исполнитель Отдела уведомляет по телефону или иным доступным способом Заявителя о результате рассмотрения материалов по Расчету вероятного вреда.
Выдача Заявителю Расчета вероятного вреда с приложением заключения по Расчету вероятного вреда
47. Расчет вероятного вреда в 3-х экземплярах с приложением заключения по Расчету вероятного вреда выдается на руки Заявителю.
48. Один экземпляр Расчета вероятного вреда и копия заключения по Расчету вероятного вреда остается в Госкомэкологии Хакасии.
49. На копии заключения по Расчету вероятного вреда Заявителем ставится отметка о получении на руки Расчета вероятного вреда в 3-х экземплярах и заключения по Расчету вероятного вреда.
50. Отдел ведет перечень ГТС, расположенных на территории Республики Хакасия, для которых Госкомэкологией Хакасии согласован Расчет вероятного вреда.
IV. Порядок и формы контроля за выполнением Государственной функции
51. Контроль за выполнением настоящей Государственной функции осуществляет председатель Госкомэкологии Хакасии.
52. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения Государственной функции, осуществляется начальником Отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Хакасия, а также настоящего Административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля определяется председателем Госкомэкологии Хакасии.
53. Должностные лица, осуществляющие контроль, несут персональную ответственность за организацию исполнения Государственной функции.
54. По результатам проведенных внутренних проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Государственной функции
55. Досудебное обжалование осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 февраля 2008 г. № 55 «О досудебном обжаловании в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия».
55.1. Жалоба, направленная физическим лицом, ее регистрация, направление и порядок рассмотрения должны соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
55.2. Юридические лица имеют право направлять жалобы лично или через своего представителя, а также направлять индивидуальные и коллективные жалобы.
55.3. Юридические лица имеют право на обращение с жалобой в письменной и устной форме. Устные жалобы юридических лиц рассматриваются на личном приеме должностных лиц Госкомэкологии Хакасии.
55.4. Письменная жалоба должна содержать наименование органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на исполнение Государственной функции или фамилию, имя, отчество должностного лица, которым направляется жалоба, изложение существа жалобы, наименование и реквизиты юридического лица, а также данные представителя юридического лица, который подписывает жалобу. Письменные жалобы, которые не содержат указанных сведений, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, так же как и жалобы, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц. Разглашение без согласия юридического лица сведений, которые стали известны из жалобы, запрещается. Письменные жалобы могут направляться, в том числе, через телекоммуникационные каналы связи.
55.5. Помимо запрета направлять жалобы для разрешения в Госкомэкологию Хакасии или должностным лицам, действия которых обжалуются, устанавливается правило, что при ведении дела по жалобе физического или юридического лица одним и тем же должностным лицом не допускается необоснованная передача материалов дела, связанных с данным обращением, другому должностному лицу, а также не допускается рассмотрение жалобы лицом, в отношении которого есть основания полагать, что оно не заинтересовано в объективном решении вопроса.
55.6. При подаче жалобы юридическим лицом в случае необходимости должны быть представлены обоснования, подтверждающие причины написания жалобы, или указано их местонахождение. Обоснованиями должны являться любые достоверные факты, на основании которых Госкомэкология Хакасии или должностное лицо, рассматривающие жалобу, устанавливают наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования, содержащиеся в жалобе юридического лица, и иных обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения соответствующей жалобы. Доказательства представляются юридическим лицом, подавшим жалобу, либо иными лицами, заинтересованными в рассмотрении жалобы. Если представленные доказательства недостаточны, Госкомэкология Хакасии или должностное лицо, рассматривающие жалобу, предлагает юридическому лицу представить дополнительные доказательства или истребует их по собственной инициативе.
55.7. Госкомэкология Хакасии или должностное лицо устанавливает и исследует фактические обстоятельства, связанные с жалобой, выявляет нормы права, которыми следует руководствоваться при принятии решения по жалобе, а в случае необходимости запрашивает и получает в установленном порядке необходимые для принятия решения документы и материалы. Госкомэкологии Хакасии или должностному лицу запрещается устанавливать не относящиеся к жалобе данные о юридическом лице. Представитель юридического лица вправе лично изложить доводы должностному лицу, рассматривающему жалобу, а также предоставить дополнительные материалы в подтверждение обоснованности своей жалобы.
55.8. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления в Госкомэкологию Хакасии или должностному лицу.
55.9. Жалоба должна быть рассмотрена Госкомэкологией Хакасии или должностным лицом безотлагательно, но не позднее пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случаях, если для рассмотрения жалобы необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения жалобы может быть продлен председателем Госкомэкологии Хакасии на пятнадцать рабочих дней.
55.10. Решение выносится на основе всех материалов и доказательств в их совокупности в письменной форме. Оно должно также содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого решения. Решение по жалобе не может ухудшить положение физического или юридического лица по сравнению с тем, которое имело место.
56. Рассмотрение жалоб в инстанционном порядке по отношению к Госкомэкологии Хакасии осуществляется Апелляционной комиссией по досудебному обжалованию при Правительстве Республики Хакасия (далее - Комиссия).
56.1. Данная Комиссия является второй инстанцией по рассмотрению жалоб в инстанционном порядке. Порядок образования Комиссии, ее состав, компетенция, сроки рассмотрения жалоб, порядок принятия решений по жалобам устанавливаются Правительством Республики Хакасия.
56.2. Физическое и юридическое лицо по окончании рассмотрения жалобы в надлежащей инстанции имеют право обратиться либо с апелляцией в Комиссию, либо непосредственно в суд. Решение Комиссии является окончательным для инстанционного порядка обжалования.
57. Заявители вправе обжаловать, принятые в ходе исполнения государственной функции по согласованию расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Республики Хакасия, действия или бездействия должностных лиц Госкомэкологии Хакасии в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту
Блок-схема алгоритма прохождения административной процедуры
(Блок – схема находится в архивном деле)
Приложение 2
к Административному регламенту
Перечень документов,необходимых для согласования Расчета вероятного вреда
1. Письменное заявление с приложением описи (перечня) представляемых документов в 2 (двух) экземплярах.
2. Копии учредительных и регистрационных документов юридического лица либо индивидуального предпринимателя – владельца гидротехнического сооружения.
3. Копии документов, подтверждающих право на собственность и право на пользование ГТС.
4. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией ГТС, а также разрешительной документации на строительство ГТС.
5. Расчет вероятного вреда в 4 экземплярах.
6. Обоснование прогнозируемых сценариев аварий ГТС, в которых отражены данные о возможной зоне воздействия аварии ГТС, назначения величин негативных воздействий аварии ГТС, а также сведения о вероятности каждого сценария возникновения аварии указанного сооружения.
7. Документы, необходимые для обоснования величины финансового обеспечения ответственности (по усмотрению владельца ГТС).
8. Копия ранее выданного полиса обязательного страхования риска гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии ГТС.
9. Графические приложения (ситуационный план ГТС и территории нижнего бьефа с нанесенными на него расчетными границами негативных воздействий от аварии ГТС).
10. Ранее выданное заключение о согласовании и регистрации Расчета вероятного вреда.
11. Документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина.
Приложение 3
к Административному регламенту
Образец
от __________ № _________
Председателю Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия
Реквизиты Заказчика
ЗАЯВЛЕНИЕ
Направляем Вам для согласования расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Хакасия в результате аварии (наименование ГТС).
Приложение:
Подробная опись представляемых документов
Руководитель организации
____________________
(подпись)
«____» ________________ 200_ г.
Приложение 4
к Административному регламенту
Образец
от _________ № ____________
Название организации-получателя
на № ________ от __________
Письмо-уведомление
о некомплектности материалов
Почтовый адрес организации- получателя
Государственный комитет по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия, рассмотрев материалы по заявлению от _________№_________, представленные Вами, уведомляет о необходимости представления в течение 10-ти дней со дня получения настоящего уведомления следующих недостающих материалов:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
и т.д.
В случае непредставления данных материалов в указанный срок Вам будет направлено уведомление об отказе в согласовании Расчета вероятного вреда в связи с несоответствием его Порядку согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Хакасия в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденному Председателем Правительства Республики Хакасия 27.11.2008.
Председатель
Госкомэкологии Хакасии
Ф.И.О.
(подпись)
Приложение 5
к Административному регламенту
Образец
от _________ № ____________
Название организации-получателя
на № ________ от __________
Письмо-уведомление
о возврате материалов
Почтовый адрес организации- получателя
Государственный комитет по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия возвращает представленные материалы _________________________________________________________________________
(название материалов)
без согласования в связи с их несоответствием Порядку согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Хакасия в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденному Председателем Правительства Республики Хакасия 27.11.2008.
Председатель
Госкомэкологии Хакасии
Ф.И.О.
(подпись)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Хакасия № 154 от 18.08.2010 с. 5-6 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.010.090 Экологический контроль, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.010.010 Общие положения, 110.010.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.010.080 Экологическая экспертиза |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
