Об утверждении административного регламента по предоставлению Агентством по делам архивов Камчатского края государственной услуги по утверждению и согласованию экспертно-проверочной методической ко...



АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 07 июня 2012 года №34-п

(Утратил силу:

Приказом Агентства по делам архивов Камчатского края от 11.10.2017 №45-п)

Об утверждении административного регламента по предоставлению Агентством по делам архивов Камчатского края государственной услуги по утверждению и согласованию экспертно-проверочной методической комиссией описей дел, номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, положений об архивах и экспертных комиссиях, актов органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, организаций и граждан, являющихся источниками комплектования Архивного фонда Камчатского края

(заголовок в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 17.07.2012 №40-п)

{Изменения:

Приказ Агентства по делам архивов Камчатского края от 17.07.2012 №40-п

Приказ Агентства по делам архивов Камчатского края от 15.04.2013 №19-п

Приказ Агентства по делам архивов Камчатского края от 15.07.2013 №48-п

Приказ Агентства по делам архивов Камчатского края от 10.02.2015 №10-п

Приказ Агентства по делам архивов Камчатского края от 20.04.2015 №21-п}

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Камчатского края от 05.08.2011 № 321-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению Агентством по делам архивов Камчатского края государственной услуги по утверждению и согласованию экспертно-проверочной методической комиссией описей дел, номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, положений об архивах и экспертных комиссиях, актов органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, организаций и граждан, являющихся источниками комплектования Архивного фонда Камчатского края согласно приложению.

(пункт 1 в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 17.07.2012 №40-п)

2. Признать утратившим силу абзац 3 части 1 приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 06.10.2008 № 32 «Об утверждении административных регламентов Агентства по делам архивов Камчатского края».

3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель Агентства

Е.Г. Кузнецова

Приложение

к приказу Агентства по делам

архивов Камчатского края

от 07.06.2012 №34-п

Административный регламент по предоставлению Агентством по делам архивов Камчатского края государственной услуги по утверждению и согласованию экспертно-проверочной методической комиссией описей дел, номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, положений об архивах и экспертных комиссиях, актов органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, организаций и граждан, являющихся источниками комплектования Архивного фонда Камчатского края

(заголовок приложения в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 17.07.2012 №40-п)

1. Общие положения

1.1. Предметом правового регулирования Административного регламента Агентства по делам архивов Камчатского края (далее - Агентство) являются отношения, связанные с утверждением и согласованием экспертно-проверочной методической комиссией описей дел, номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, положений об архивах и экспертных комиссиях, актов органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, организаций и граждан, являющихся источниками комплектования Архивного фонда Камчатского края.

Административный регламент по предоставлению Агентством государственной услуги по утверждению и согласованию экспертно- проверочной методической комиссией (далее - ЭПМК) описей дел, номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, положений об архивах и экспертных комиссиях, актов органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, организаций и граждан, являющихся источниками комплектования Архивного фонда Камчатского края (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Агентства, а также порядок взаимодействия Агентства с краевым государственным и муниципальными архивами, исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями при осуществлении предоставления государственной услуги.

(пункт 1.1. в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 17.07.2012 №40-п)

1.2. Круг заявителей.

Заявителями могут выступать:

- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю;

- исполнительные органы государственной власти Камчатского края;

- органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;

- организации и граждане, в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда Камчатского края.

1.2.1. В качестве заявителей также могут выступать юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их полномочиями выступать от имени заявителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Агентства, предоставляющего государственную услугу.

Место нахождения Агентства: г. Петропавловск-Камчатский, пр. Карла Маркса, д. 33.

Почтовый адрес: 683031, г. Петропавловск-Камчатский, пр. Карла Маркса, д. 33.

Электронные адреса: archivotdel@mail.ru, archive@kamchatka.gov.ru

График работы Агентства:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 17.15

пятница – с 9.00 до 16.00

обеденный перерыв - с 13.00 до 13.48.

Контактные телефоны для получения информации о порядке предоставления государственной услуги: (4152) 25-19-22, 25-19-18

Факс: (4152) 25-19-18.

Информация представляется посредством ее размещения на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kamchatka.gov.ru (далее - официальный сайт).

1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

1.3.2.1. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги заявители обращаются в Агентство:

- лично;

- в письменном виде (почтой, телеграммой или посредством факсимильной связи);

- в форме электронного документа;

- по телефону.

1.3.2.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования.

1.3.2.3. Информирование заявителей осуществляется в виде:

- индивидуального информирования;

- публичного информирования.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.2.4. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Агентства (далее – должностные лица):

- лично;

- по телефону.

При ответах на устные обращения (по телефону или лично) должностные лица Агентства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица Агентства, принявшего телефонный звонок.

При невозможности ответить на поставленный вопрос, в случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, с согласия гражданина дается письменный ответ по существу обращения.

(пункт 1.3.2.4. в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 17.07.2012 №40-п)

1.3.2.5. Личный прием заявителей, осуществляется руководителем Агентства или лицом официально его замещающим. Информация о месте и времени проведения приема доводится до сведения заявителей должностным лицом, ответственным за делопроизводство Агентства.

1.3.2.5. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги при обращении в Агентство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.

1.3.2.6. Публичное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения, путем размещения информации на официальном сайте, информационном стенде.

На информационном стенде располагается следующая информация: местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта, адрес электронной почты Агентства (согласно приложению № 3), местонахождение архивных учреждений края, их адреса и телефоны, текст настоящего Административного регламента с приложениями, образцы заполнения запросов об информировании о порядке предоставления государственной услуги, образцы сопроводительных писем о направлении документов, требующих утверждения (согласования).

(пункт 1.3.2.6. в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 17.07.2012 №40-п)

1.3.2.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется заявителям с использованием краевой государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Камчатского края» (www.pgu.kamchatka.gov.ru) и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (www.gosuslugi.ru).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – утверждение и согласование экспертно–проверочной методической комиссией описей дел, номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, положений об архивах и экспертных комиссиях, актов органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, организаций и учреждений, являющихся источниками комплектования Архивного фонда Камчатского края.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края, предоставляющего государственную услугу – Агентство по делам архивов Камчатского края.

Предоставление государственной услуги осуществляется Агентством во взаимодействии с краевым государственным казенным учреждением «Государственный архив Камчатского края», муниципальными архивами и архивными отделами (специалистами администраций муниципальных образований) Камчатского края (далее – архивные учреждения Камчатского края) (приложение № 1).

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:

- решение ЭПМК об утверждении (согласовании) представленных получателями государственной услуги документов;

- решение ЭПМК об отказе в утверждении (согласовании) представленных получателями государственной услуги документов.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в срок не более 30 дней со дня регистрации поступивших из архивных учреждений Камчатского края документов, направленных заявителями.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

- Конституция Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237, 2009 № 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 152; № 7, ст. 676; 2001, № 24, ст. 2421; 2003, № 30, ст. 3051; 2004, № 13, ст. 1110; 2005, № 42, ст. 4212; 2006, № 29, ст. 3119; 2007, № 1 (ч. I), ст. 1, № 30, ст. 3745);

- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169; 2006, № 50, ст. 5280; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 20, ст. 2253; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4196);

- Федеральный закон от 27.09.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038);

- приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 20). (В редакции приказа Министерства культуры Российской Федерации от 16.02.2009 № 68 (Российская газета, 2009, № 89);

- приказ Росархива от 19.01.1995 № 2 «Об утверждении Примерного положения о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия» (Сборнике законодательных и нормативных правовых актов об архивном деле, Москва, 2002 г.);

- Основные правила работы ведомственных архивов (Одобрены коллегией Главархива СССР 28.08.1985, приказ Главархива СССР от 05.09.1985 № 263, текст официально опубликован не был);

- Основные правила работы архивов организаций (Одобрены решением Коллегии Росархива от 06.02.2002, текст официально опубликован не был);

- постановление Правительства Камчатского края от 19.12.2008 № 428-П «Об утверждении Положения об Агентстве по делам архивов Камчатского края» (Официальные ведомости, 2009, № 7-9; 2010, № 190-191);

- постановление Правительства Камчатского края от 05.08.2011 № 321-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края» («Официальные ведомости», 2011, № 164-165).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Для получения государственной услуги, заявитель через соответствующее архивное учреждение Камчатского края представляет в Агентство с сопроводительным письмом проекты документов, требующие утверждения или согласования ЭПМК:

для утверждения:

- опись дел постоянного хранения;

- акт о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения: документов со сроками хранения 10 лет и более, с отметкой «ЭПК» в перечне, документов до 1945 года включительно;

для согласования:

- акт о необнаружении документов, пути розыска которых исчерпаны;

- акт о неисправных повреждениях документов;

- положение об экспертной комиссии;

- положение об архиве организации;

- инструкция по делопроизводству;

- номенклатура дел;

- опись дел по личному составу.

2.6.2. Указанные в части 2.6.1 Административного регламента документы предоставляются в 2 экземплярах, а описи дел постоянного хранения и по личному составу в 4 экземплярах: один экземпляр, из которых, помещается в наблюдательное дело, которое в соответствии с пунктом 4.2.3 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 заводится на каждый источник комплектования архивного фонда, остальные - возвращаются заявителю вместе с результатом предоставления государственной услуги.

К каждому документу, представляемому для утверждения (согласования) ЭПМК, должно быть приложено заключение соответствующего архивного учреждения о проверке полноты и качества его разработки, оформленное по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.

Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственную услугу, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края и муниципальными правовыми актами муниципальных образований в Камчатском крае, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является предоставление на рассмотрение ЭПМК документов, рассмотрение которых не относится к компетенции данной комиссии.

2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

(пункт 2.10 приложения в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 15.07.2013 №48-п)

2.11. Прием и регистрация документов, поступивших от заявителей через архивные учреждения края, осуществляется секретарем ЭПМК в течение 3 рабочих дней со дня поступления.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные достаточным количеством стульев, столами (стойками) для возможности оформления документов.

Помещение для осуществления личного приема заявителей должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.

Места для информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги оборудуются информационными стендами, на которых размещается информация, указанная в пункте 1.3.2.6 настоящего Административного регламента.

2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.12.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

- уровень информирования населения о порядке предоставления государственной услуги посредством размещения информации на информационном стенде Агентства, официальном сайте и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края;

- уровень транспортной доступности общественным транспортом;

- соответствие требованиям комфортности предоставления государственной услуги.

- не более двух взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительностью не более 20 минут каждое.

(пункт 2.12.1. в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 17.07.2012 №40-п)

2.12.2. Показателями качества государственной услуги являются:

- своевременность рассмотрения документов, представленных заявителями и принятия решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги;

- количество документов, рассмотренных на заседаниях ЭПМК;

- количество жалоб заявителей на действия (бездействие) ЭПМК при предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур

в электронной форме

Последовательность административных процедур:

1) прием и регистрация документов, поступивших от организаций через архивные учреждения края, направление их членам ЭПМК;

2) подготовка представленных документов к утверждению (согласованию);

3) назначение даты проведения заседания ЭПМК, подготовка повестки заседания, приглашение членов комиссии на заседание;

4) рассмотрение представленных документов непосредственно на заседании ЭПМК и принятие решения об утверждении (согласовании), представленных получателями государственной услуги документов или об отказе в их утверждении (согласовании);

5) оформление решений ЭПМК и направление их заявителям через архивные учреждения Камчатского края.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Прием и регистрация документов, поступивших от организаций через архивные учреждения края.

Основанием для начала административной процедуры является получение из архивных учреждений края требующих утверждения (согласования) с ЭПМК документов, поступивших от заявителей, вместе с заключениями специалистов архивных учреждений на эти документы.

Поступившие от заявителей документы, могут быть предоставлены архивными учреждениями края посредством почтовой, фельдъегерской или курьерской связи.

Прием документов, поступивших от заявителей через архивные учреждения края, осуществляет секретарь ЭПМК.

Документы, поступившие от заявителей через архивные учреждения края, регистрируются в журнале регистрации не позднее 3 рабочих дней со дня поступления.

При регистрации документов в правом нижнем углу первого листа заключения архивного учреждения проставляется отметка с указанием присвоенного регистрационного номера и даты регистрации.

3.2. Подготовка представленных документов к утверждению (согласованию).

Регистрация документов, поступивших от заявителей через архивные учреждения края является основанием для подготовки представленных документов к утверждению (согласованию).

Зарегистрированные документы секретарь ЭПМК в срок не более 3 дней направляет членам ЭПМК, которые осуществляют предварительный просмотр, внесение замечаний и проставление на заключении отметки (визы) о возможности рассмотрения данных документов на заседании ЭПМК и рекомендуемом решении в отношении документов.

В целях всестороннего анализа, оценки полноты и качества содержания, представленных на утверждение (согласование) документов, члены ЭПМК могут запросить у специалистов архивных учреждений края, подготовивших заключение, документы, относящиеся к справочному аппарату, такие как: структура, штатное расписание, устав или положение организации, справку о переименованиях, ранее согласованные номенклатуры, типовые инструкции (рекомендации) по делопроизводству вышестоящих организаций.

Документы, относящиеся к справочному аппарату, предоставляются архивными учреждениями края в срок не более 5 дней, в том числе по электронной почте или с использованием факсимильной связи.

Документы с проставленными визами (замечаниями) передаются председателю ЭПМК для ознакомления, а от председателя комиссии секретарю ЭПМК.

Общий срок ознакомления председателя и членов ЭПМК с документами – не более 10 дней.

В день поступления от председателя ЭПМК документов с проставленными визами (замечаниями), в случае наличия замечаний членов ЭПМК по предоставленным документам, секретарь комиссии любым доступным способом уведомляет об этом специалиста архивного учреждения Камчатского края, составившего заключение на представленные заявителем документы и предлагает ему во взаимодействии с заявителем принять меры по устранению замечаний.

В случае устранения замечаний членов комиссии составившим заключение специалистом архивного учреждения края делается об этом отметка на заключении к документу.

Срок осуществления административной процедуры – до 15 дней.

3.3. Назначение даты проведения заседания ЭПМК, подготовка повестки заседания, приглашение членов комиссии на заседание.

Основанием для начала административной процедуры является принятие решения председателем ЭПМК о планируемой дате проведения заседания, с учетом соблюдения сроков, установленных частями 2.4 и 3.2 настоящего Административного регламента.

Заседания ЭПМК проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.

Планируемая дата проведения заседания ЭПМК сообщается секретарю комиссии, который готовит повестку дня на основании поступивших от заявителей документов и предложений членов ЭПМК и утверждает ее у председателя ЭПМК, осуществляет извещение и приглашение на заседание членов ЭПМК, а в необходимых случаях и иных лиц по согласованию с председателем ЭПМК.

Срок осуществления административной процедуры – 3 дня.

3.4. Рассмотрение представленных документов непосредственно на заседании ЭПМК и принятие решения об утверждении (согласовании) представленных получателями государственной услуги документов или об отказе в утверждении (согласовании).

Представление документов на заседании ЭПМК осуществляется секретарем комиссии, членами комиссии, лицами, приглашенными на заседание.

Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины ее состава.

Заседания ЭПМК протоколируются секретарем комиссии.

Решения ЭПМК об утверждении (согласовании) представленных заявителями документов или об отказе в утверждении (согласовании) принимаются по каждому вопросу (документу) отдельно большинством голосов присутствующих членов комиссии и вносятся в протокол.

Основаниями для принятия ЭПМК решения об отказе в утверждении (согласовании) представленных заявителями документов являются:

- наличие в представленных заявителями документах, нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами в области архивного дела и делопроизводства, выявленных членами ЭПМК и не устраненных до начала заседания комиссии;

- наличие в представленных для утверждения (согласования) документах заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги.

При разделении голосов поровну решение принимается председателем ЭПМК. Особые мнения членов ЭПМК отражаются в протоколе заседания.

Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии. Председателю ЭПМК проект протокола представляется не позднее 3 дней со дня проведения заседания.

3.5. Оформление решений ЭПМК и направление их заявителям через архивные учреждения Камчатского края.

Основанием для начала административной процедуры является принятие ЭПМК решения об утверждении (согласовании) представленных получателями государственной услуги документов или об отказе в их утверждении (согласовании).

Решение ЭПМК о согласовании представленных получателями государственной услуги документов оформляется посредством проставления в реквизите документа «Гриф утверждения» («Гриф согласования») даты и номера протокола ЭПМК, печати ЭПМК, а также проставления малой печати ЭПМК на оборотной стороне каждого листа утвержденного (согласованного) документа.

В случае принятия ЭПМК решения об отказе в утверждении (согласовании) представленных заявителем документов, а также в иных необходимых случаях, решение оформляется в виде выписки из протокола заседания ЭПМК или информационного письма с приложением замечаний членов комиссии по представленным документам.

Утвержденные (согласованные) ЭПМК документы, выписки из протокола заседания ЭПМК, информационные письма с приложением замечаний членов комиссии по представленным документам в течение 5 дней направляются секретарем ЭПМК в адрес архивных учреждений Камчатского края для передачи соответствующему заявителю.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Агентства сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами, в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется руководителем Агентства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Агентства нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, положений настоящего Административного регламента.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся 1 раз в год, на основании утвержденного плана работы Агентства. В ходе проведения плановых проверок рассматриваются вопросы соблюдения должностными лицами Агентства порядка информирования заявителей о предоставлении государственной услуги, сроках и порядке осуществления административных процедур.

Внеплановые проверки проводятся на основании обращений заявителей. В данном случае проверка осуществляется в отношении каждого конкретного случая.

4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, ответственные лица Агентства несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Камчатского края и должностными регламентами.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: проведение проверок (плановых и внеплановых); выявление и устранение нарушений прав заявителей; рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Агентства; принятие решений по результатам рассмотрения жалоб и направления ответов заявителям.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Агентства.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в Агентстве формируется комиссия из трех должностных лиц Агентства.

При проведении проверки комиссия проводит анализ исполнения ответственными должностными лицами Агентства административных процедур и выявляет нарушения, допущенные должностными лицами Агентства в ходе предоставления государственной услуги.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отражаются выявленные нарушения предоставления государственной услуги и предлагаются меры по их устранению. Акт подписывается председателем комиссии.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Агентства, а также его должностных лиц

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края;

7) отказ Агентства, руководителя Агентства и иных должностных лиц либо специалистов Агентства в исправлении допущенных опечаток, ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

8) неправомерное приостановление или прекращение предоставления государственной услуги;

9) нарушение положений Административного регламента  при предоставлении государственной услуги;

10) некорректное поведение должностного лица.

5.2. Жалобы на действие (бездействие) специалистов Агентства, предоставляющих государственные услуги, а также на принятые ими решения направляются в Агентство и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет.

Жалоба может быть подана заявителем через Краевое государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае».

Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба, поступившая в письменной форме в Агентство, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Агентства, его должностных лиц, специалистов Агентства, предоставляющих государственные  услуги (далее ­ Журнал), не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленных правовым актом Агентства.

5.3. В случае если обжалуются решения руководителя Агентства жалоба подается в Правительство Камчатского края и рассматривается в порядке, предусмотренном Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных  органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных  гражданских служащих исполнительных органов государственной  власти  Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 14.02.2013 №52-П.

5.4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.В случае, если жалоба подается через представителя  заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на  осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,  подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени  заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской  Федерации доверенность (для  физических  лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом  (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.6. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в части 5.5. настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид  которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.7. Жалоба должна содержать:

1) наименование Агентства, указание на должностное лицо либо государственного гражданского служащего Агентства, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуется;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) Агентства, руководителя Агентства и иных должностных лиц либо специалиста Агентства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением  или действием (бездействием) Агентства, руководителя Агентства и иных должностных лиц либо специалиста Агентства.

5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9. Руководитель Агентства  обеспечивает:

1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;

2) направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в случае, предусмотренном частью 5.11 настоящего раздела.

5.10. Агентство обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирований заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Агентства, его должностных лиц (специалистов) посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет.

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Агентства, его должностных лиц, гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.11. В случае, если в компетенцию Агентства не входит принятие решения по поданной заявителем жалобе, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации должностное лицо Агентства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы за исключением случаев указанных частью 5.13, пунктом 2 части 5.14. настоящего Административного регламента.

5.12. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, Агентства наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Агентства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток  и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений ­ в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

5.13. Агентство вправе оставить жалобу без ответа в следующих  случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов  его семьи;

2) если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес заявителя;

3) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщаются заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.14. Агентство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.15. По результатам рассмотрения жалобы Агентство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется  заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.17. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование Агентства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого  обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование  заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, ­ сроки  устранения  выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата  государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем Агентства или уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Агентства.

5.19. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия  решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой  установлен законодательством Российской Федерации

5.20. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения  жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на  рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.21. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством

(раздел 5 приложения в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 15.04.2013 №19-п)

(раздел 5 приложения в редакции приказа Агентства по делам архивов Камчатского края от 20.04.2015 №21-п)

Приложение № 1

к Административному регламенту по предоставлению

государственной услуги Агентством по делам архивов

Камчатского края по утверждению и согласованию

экспертно-проверочной методической комиссией описей

дел, номенклатур дел, инструкций по делопроизводству,

положений об архивах и экспертных комиссиях,

актов органов государственной власти, территориальных

органов федеральных органов государственной власти,

организаций и учреждений, являющихся источниками

комплектования Архивного фонда Камчатского края

Сведения о местонахождении, контактных телефонах и адресах архивных учреждений Камчатского края

Краевое государственное казенное учреждение «Государственный архив Камчатского края»

Адрес: К. Маркса, просп., д.33, Петропавловск-Камчатский, 683031

Телефон: (8-4152) 25-19-31

Филиал краевого государственного казенного учреждения «Государственный архив Камчатского края»

Адрес: Обухова ул., 6, Палана п.г.т., Тигильский р-н, Корякский округ, 688000

Телефон: (8-415) 433-11-37

Муниципальное казенное учреждение «Петропавловск-Камчатский городской архив»

Адрес: Океанская, ул., д.71, Петропавловск-Камчатский, 683013

Телефон: (8-4152) 464-117

Муниципальное бюджетное учреждение «Городской архив»

Адрес: Победы, ул., д.9, Вилючинск, Камчатского края, 684090

Телефон: (8-415) 353-10-13

Главный специалист по архиву и ведению нотариальных действий администрации Никольского сельского поселения Алеутского муниципального района

Адрес: Гагарина, ул., д.6, с. Никольское, Алеутского района, Камчатского края, 684500

Телефон: (8-415) 472-23-48

Главный специалист администрации Эссовского сельского поселения по организационным вопросам и ведению архива

Адрес: Советская, ул., д.4, п. Эссо, Быстринского района Камчатского края, 684350

Телефон: 89140205651

Архивный отдел Управления делами администрации Елизовского муниципального района – муниципальное казенное учреждение

Адрес: Тимирязевский, пер., д.7, Елизово, Камчатского края, 684004

Телефон: (8-415) 316-51-41

Сектор по делам архива администрации Карагинского муниципального района

Адрес: Советская, ул., д.37, п. Оссора, Карагинского района, Камчатского края, 688700

Телефон: (8-415) 454-12-48

Архивный отдел администрации Мильковского муниципального района

Адрес: Советская, ул., д.29, с. Мильково, Мильковского района, Камчатского края, 684300

Телефон: (8-415) 332-21-60

Отдел по делам архива администрации Олюторского муниципального района

Адрес: Советская, ул., д.10, с. Тиличики, Олюторского района, Камчатского края,688800

Телефон: (8-415) 445-29-35

Отдел по делам архива администрации Пенжинского муниципального района

Адрес: Чубарова, ул., д.27, с. Каменское, Пенжинского района, Камчатского края, 688900

Телефон: (8-415) 466-10-79

Архивный отдел администрации Соболевского муниципального района

Адрес: Советская, ул., д.23, с. Соболево, Соболевского района, Камчатского края, 684200

Телефон: (8-415) 363-22-64

Архивный отдел администрации Тигильского муниципального района

Адрес: Партизанская, ул., д.17, с. Тигиль, Тигильского района, Камчатского края, 688600

Телефон: (8-415) 372-11-82

Архивный отдел администрации Усть-Большерецкого муниципального района

Адрес: Октябрьская, ул., д.16, п. Усть-Большерецк, Усть-Большерецкого района, Камчатского края, 684100

Телефон: (8-415) 322-14-45

Архивный отдел администрации Усть-Камчатского муниципального района

Адрес: 60 лет Октября, ул., д.24, п. Усть-Камчатск, Усть-Камчатского района, Камчатского края, 684415

Телефон: (8-415) 342-07-05

Приложение № 2

к Административному регламенту по предоставлению

государственной услуги Агентством по делам архивов

Камчатского края по утверждению и согласованию

экспертно-проверочной методической комиссией

описей дел, номенклатур дел, инструкций по

делопроизводству, положений об архивах и экспертных комиссиях,

актов органов государственной власти, территориальных

органов федеральных органов государственной власти,

организаций и учреждений, являющихся источниками

комплектования Архивного фонда Камчатского края

Форма заключения архивного учреждения края на документы, представляемые на рассмотрение ЭПМК

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на ___________________________________________

(название документа)

_____________________________________________

(полное название организации,

_____________________________________________

представившей документы на согласование ЭПМК)

_____________________________________________________________________________________

(оценка полноты и качества представленного документа: соответствие (несоответствие) проекта

__________________________________________________________________

установленным нормативным требованиям к его составлению и оформлению)

__________________________________________________________________

Предложение архивного учреждения края:________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

_________________ _______________ ___________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Дата

Приложение № 3

к Административному регламенту по предоставлению

государственной услуги Агентством по делам архивов

Камчатского края по утверждению и согласованию

экспертно-проверочной методической комиссией

описей дел, номенклатур дел, инструкций по

делопроизводству, положений об архивах и экспертных

комиссиях, актов органов государственной власти,

территориальных органов федеральных органов

государственной власти, организаций и учреждений,

являющихся источниками комплектования Архивного

фонда Камчатского края

КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Обращение гражданина в Агентство по делам архивов Камчатского края к должностному лицу:

Письменный запрос

Устное обращение по порядку предоставления государственной услуги

Почтовый адрес: 683031,

г. Петропавловск-Камчатский, пр. К.Маркса, д. 33.

Факс: 8-(4152)-25-19-18

адрес электронной почты:

archivotdel@mail.ru

archive@kamchatka.gov.ru

Телефон: 8-(4152)-25-19-22

Телефон: 8-(4152)-25-19-18

официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.kamchatka.gov.ru/

(страница Агентства по делам архивов Камчатского края)

ГРАФИК РАБОТЫ

АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Агентство по делам архивов Камчатского края осуществляют свою работу по следующему графику:

понедельник-четверг: 9.00 - 17.15 (женщины), 9.00 - 18.00 (мужчины);

пятница: 9.00 - 16.00 (женщины), 9.00 - 17.00 (мужчины),

время перерыва для отдыха и питания: 13.00 - 13.48,

суббота, воскресенье: выходные дни.

ПРИЕМ ГРАЖДАН РУКОВОДИТЕЛЕМ

АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Приём граждан по личным вопросам проводится руководителем Агентства каждый ________________________________________________

с _______по______

Записаться на прием к руководителю Агентства Вы можете, отправив сообщение по электронным адресам archivotdel@mail.ru, archive@kamchatka.gov.ru или позвонив по телефону 8 (4152) 25-19-18.

Приложение № 3

к Административному регламенту по предоставлению

государственной услуги Агентством по делам архивов

Камчатского края по утверждению и согласованию

экспертно-проверочной методической комиссией

описей дел, номенклатур дел, инструкций по

делопроизводству, положений об архивах и экспертных

комиссиях, актов органов государственной власти,

территориальных органов федеральных органов

государственной власти, организаций и учреждений,

являющихся источниками комплектования Архивного

фонда Камчатского края

КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Обращение гражданина в Агентство по делам архивов Камчатского края к должностному лицу:

Письменный запрос

Устное обращение по порядку предоставления государственной услуги

Почтовый адрес: 683031,

г. Петропавловск-Камчатский, пр. К.Маркса, д. 33.

Факс: 8-(4152)-25-19-18

адрес электронной почты:

archivotdel@mail.ru

archive@kamchatka.gov.ru

Телефон: 8-(4152)-25-19-22

Телефон: 8-(4152)-25-19-18

официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.kamchatka.gov.ru/

(страница Агентства по делам архивов Камчатского края)

ГРАФИК РАБОТЫ

АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Агентство по делам архивов Камчатского края осуществляют свою работу по следующему графику:

понедельник-четверг: 9.00 - 17.15 (женщины), 9.00 - 18.00 (мужчины);

пятница: 9.00 - 16.00 (женщины), 9.00 - 17.00 (мужчины),

время перерыва для отдыха и питания: 13.00 - 13.48,

суббота, воскресенье: выходные дни.

ПРИЕМ ГРАЖДАН РУКОВОДИТЕЛЕМ

АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Приём граждан по личным вопросам проводится руководителем Агентства каждый ________________________________________________

с _______по______

Записаться на прием к руководителю Агентства Вы можете, отправив сообщение по электронным адресам archivotdel@mail.ru, archive@kamchatka.gov.ru или позвонив по телефону 8 (4152) 25-19-18.

Приложение № 4

к Административному регламенту по предоставлению

государственной услуги Агентством по делам архивов

Камчатского края по утверждению и согласованию

экспертно-проверочной методической комиссией

описей дел, номенклатур дел, инструкций по

делопроизводству, положений об архивах и экспертных

комиссиях, актов органов государственной власти,

территориальных органов федеральных органов

государственной власти, организаций и учреждений,

являющихся источниками

комплектования Архивного фонда Камчатского края

Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги по утверждению и согласованию

экспертно-проверочной методической комиссией описей дел, номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, положений об архивах и экспертных комиссиях, актов органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, организаций и учреждений, являющихся источниками комплектования Архивного фонда Камчатского края

1