Об утверждении административного регламента предоставления Службой по экологическому и технологическому надзору Республики Крым государственной услуги по выдаче заключения экспертизы нормативных по...



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

07.06.2016                                                             № 214

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ  СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ УДЕЛЬНОГО РАСХОДА ТОПЛИВА ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ ИСТОЧНИКАМИ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

(В редакции приказа от 17.11.2016 № 529, от 18.05.2017 № 240, от 27.06.2017 № 321, от 07.03.2019 № 81-п)

             

В соответствии с  положениями части первой статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 13.07.2015)            «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением о Службе по экологическому и технологическому надзору Республики Крым № 224 от 23 июля 2014 года (в редакции постановления Совета министров Республики Крым от 15 февраля 2016 года № 65),  п р и к а з ы в а ю:

Утвердить административный регламент предоставления  Службой по экологическому и технологическому надзору Республики Крым государственной услуги по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии (приложение).

Главному специалисту отдела обеспечения разрешительной и надзорной деятельности Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым Агееву А.И. опубликовать на официальном сайте Крымтехнадзора настоящий регламент.

Делопроизводителю отдела правовой и кадровой работы          Магадиевой Е.Г. ознакомить под роспись с данным  приказом всех руководителей структурных подразделений Крымтехнадзора.

       4. Руководителям структурных подразделений ознакомить с настоящим приказом своих подчинённых.

        5. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

И.о. начальника                                                                                                                             А.В. Рукин

                                                                                                Приложение

к приказу Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым «Об утверждении  административного регламента  предоставления Службой по экологическому и технологическому надзору Республики Крым Государственной услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии»   

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ УДЕЛЬНОГО РАСХОДА ТОПЛИВА ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ ИСТОЧНИКАМИ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ.

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления Службой по экологическому и технологическому надзору Республики Крым государственной услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии
(далее – Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Службой по экологическому и технологическому надзору Республики Крым (далее - Крымтехнадзор) при предоставлении государственной услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии (далее - Государственная услуга).

Круг Заявителей

2. Заявителями на предоставление Государственной услуги являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по производству, передаче и распределению тепловой энергии, в отношении которых осуществляется, либо планируется осуществление государственного регулирования тарифов (цен)
(далее – Заявитель). От имени Заявителей могут выступать их представители, полномочия которых установлены в соответствии с действующим  законодательством или на основании доверенности.  

Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги

3. Адреса Крымтехнадзора:

295000, г. Симферополь, ул. Набережная, д. 71.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

295000, г. Симферополь, ул. Набережная, д. 71.

Адрес электронной почты: krimtehnadzor@set.rk.gov.ru.

Справочный телефон Крымтехнадзора по общим вопросам: +7 (3652) 24-94-77.

Адрес официального сайта Крымтехнадзора в сети Интернет: http://set.rk.gov.ru/

График (режим) работы Крымтехнадзора:

понедельник - четверг - с 9.00 часов до 18.00 часов;

пятница - с 9.00 часов до 16 часов 45 минут;

перерыв на обед - с 13.00 часов до 13 часов 45 минут;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Время приема заявительных документов структурным подразделением Крымтехнадзора, ответственным за прием заявительных документов.

понедельник - пятница

09.00 - 16.00.

Время выдачи результата предоставления государственной услуги (в случае получения непосредственно на руки):

понедельник - четверг

10.00 - 17.00

пятница

10.00 - 16.30.

В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, продолжительность рабочего дня сокращается на один час.

Продолжительность перерыва рабочего дня для отдыха и питания (приема пищи) 13.00 - 13.45.

5. Для получения информации по вопросам утверждения декларации безопасности ГТС следует обращаться в Крымтехнадзор в часы приема:

понедельник – четверг – с 9.00 часов до 13.00; с 14.00 до 17.00 часов;

пятница – с 9.00 часов до 13.00; с 14.00 до 16.00.

4. Информация о порядке предоставления Государственной услуги сообщается уполномоченными должностными лицами (далее – представителями) Крымтехнадзора при личном (в том числе по телефону) или письменном обращении Заявителей, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов и по адресам, указанным в пункте 3 настоящего Административного регламента и  размещается на официальном Интернет - портале исполнительных органов государственной власти Республики Крым http://rk.gov.ru, на информационных стендах, расположенных в помещениях Крымтехнадзора.

5. Блок-схема последовательности действий при предоставлении Государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

6. Консультации по процедуре предоставления Государственной услуги предоставляются представителями Крымтехнадзора по письменным обращениям,  телефону, электронной почте:

6.1. По письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа Крымтехнадзора в приёме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, а также в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – течение пяти рабочих дней со дня его регистрации;

6.2. По телефону представители Крымтехнадзора обязаны предоставлять следующую информацию:

6.2.1. О входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления;

6.2.2. О принятии решения по конкретному заявлению;

6.2.3. О нормативных правовых актах, регулирующих предоставление Государственной услуги;

6.2.4. О требованиях к заверке документов, прилагаемых к заявлению;

6.3. По обращениям, поступившим по электронной почте, ответ  направляется электронной почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации электронного обращения.

7. Порядок, форма и место размещения информации:

7.1. Помещения Крымтехнадзора обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов, предоставляющих Государственную услугу;

7.2. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией, относящейся к предоставлению Государственной услуги и с образцами документов, предоставляемых для получения Государственной услуги;

7.3. Для ожидания приема Заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов;

7.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги по выдачи заключения экспертизы нормативных показателей удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии размещается:

на информационных стендах в помещениях Крымтехнадзора;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;

Информация размещается на официальном сайте Крымтехнадзора в сети Интернет: http://set.rk.gov.ru;  в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) и информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым» (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым), на которых указывается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) описание результата предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5)порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги;

9) местонахождение, графики работы, справочные телефоны Крымтехнадзора.

Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.

II. Стандарт предоставления Государственной услуги

Наименование Государственной услуги

8. Государственная услуга по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии (далее – Заключение экспертизы).

Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу

9. Государственная услуга предоставляется Крымтехнадзором в том числе:

        9.1. Государственная услуга через многофункциональный центр                                  не оказывается.

10. Крымтехнадзор не вправе требовать от Заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Описание результата предоставления Государственной услуги

11.    Результатом предоставления Государственной услуги является:

11.1. Выдача отрицательного или положительного Заключения экспертизы;

11.2. Выдача Уведомления о принятии решения об отказе в выдаче Заключения экспертизы.

Срок предоставления Государственной услуги 

12. Крымтехнадзор проводит экспертизу в течение 30 рабочих дней со дня подачи в Крымтехнадзор документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.

12.1 Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр предоставленнния государственных и муниципальных услуг не оказывается.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги

13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги размещен на ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Крымтехнадзора с последующим обеспечением актуализации вышеназванного перечня Крымтехнадзором в указанных информационных источниках.

       Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги

14. Предоставление Государственной услуги осуществляется на основании письменной заявки Заявителя (его представителя) о предоставлении Государственной услуги (далее - заявление), форма которого приведена в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

15. При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность Заявителя (его представителя). В случае если за получением Государственной услуги обращается представитель Заявителя, то предъявляется также документ, удостоверяющий полномочия представителя.

16. Для получения Государственной услуги необходимы следующие документы:

16.1. По установлению нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, согласно Порядку определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2008 года №323 (далее - Порядок):

16.1.1. Пояснительная записка, составленная в соответствии с требованиями Порядка;

16.1.2. Сводная таблица результатов расчетов нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию на регулируемый период согласно приложению 2 к  Порядку,;

16.1.3. Техническая характеристика оборудования котельной согласно приложению 5 к Порядку;

16.1.4. Динамика технико-экономических показателей для каждой котельной и в целом по ресурсоснабжающей организации за последние три года согласно приложению 8 к Порядку;

16.1.5. Титульный лист к нормативно-технической документации по топливоиспользованию согласно приложению 10 к Порядку;

16.1.6 Расчеты нормативов удельного расхода в соответствии с Порядком
(в бумажном или электронном виде);

16.1.7 Режимные карты, составленные по результатам режимно-наладочных испытаний, в случае их  отсутствия паспорта на топливоиспользующее оборудование;

16.1.8. План организационно-технических мероприятий (ОТМ) по рациональному использованию и экономии топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), разработанный на основе энергетических обследований, с указанием ожидаемой экономии топлива в т у.т., тепловой энергии в Гкал и сроков внедрения мероприятий.

16.1.9. Данные по опросному листу соответствия объекта теплоснабжения  требованиям энергетической надежности и эффективности (Приложение 5 к настоящему Административному регламенту);

        16.1.10 Крымтехнадзор производит выезд на объект Заявителя с целью уточнения исходных данных и натурного обследования объекта в случаях:

        16.1.10.1. Отсутствия паспортов на оборудования прилагаемых к технической характеристике котельной согласно приложению 5 к Порядку;

16.1.10.2. Отрицательной динамики показателей энергетической эффективности для каждой котельной и в целом по ресурсоснабжающей организации за последние три года, указанных в пункте 16.1.4. настоящего Административного регламента;

16.1.10.3. Отсутствия технических отчетов о проведении режимно-наладочных испытаний, а также нарушения сроков проведения очередных (повторных) режимно-наладочных испытаний топливоиспользующего оборудования.   

17. Все документы, предусмотренные пунктом 16 настоящего Административного регламента, могут быть поданы Заявителем в Крымтехнадзор при наличии технической возможности в форме электронных документов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»,  а так же и на бумажных носителях.  Предоставленные документы должны быть пронумерованы постранично, прошиты, подписаны руководителем и скреплены печатью предприятия.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, порядок их представления

             

18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, участвующих в предоставлении Государственных услуг, и которые Заявитель вправе предоставить не требуется.

Документы, указанные в пункте 16 настоящего регламента, которые могут быть получены в порядке межведомственного (электронного) взаимодействия представляются по желанию заявителя.

Указание на запрет требовать от Заявителя

19. При исполнении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении Крымтехнадзора, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона 210-ФЗ, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Крымтехнадзор, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона 210-ФЗ;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

- наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Крымтехнадзора при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью начальника Крымтехнадзора при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

5) отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Крымтехнадзора и государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым";

6) отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Крымтехнадзора и государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым";

7) требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

8) требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной  услуги

20. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

20.1. Для физического лица - отсутствие в заявлении подписи физического лица, указания его фамилии, имени, отчества (при наличии) и почтового адреса (адреса электронной почты);

20.2. Для организации (юридического лица) - отсутствие в заявлении:

20.2.1. Указания полного наименования организации (фамилии, имени, отчества руководителя), подписи представителя заявителя, полномочия которого подтверждены в установленном законом порядке;

20.2.2. Указания почтового адреса (адреса электронной почты) Заявителя.

20.2.3. Обращение является повторным, то есть по заявленному объекту уже было выдано Заключение экспертизы, и срок его действия не истек;

20.2.4. Представление заявления, текст которого не поддается прочтению.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении Государственной  услуги

21. Основания для отказа в предоставлении Государственной услуги:

21.1. Не предоставление документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в пункте 16 настоящего Регламента (документы представлены не в полном объёме), либо наличие в составе материалов Заявителя искажённых сведений или недостоверной информации.

22. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 21.1 настоящего  Административного регламента, представитель Крымтехнадзора готовит и подписывает уведомление об отказе в предоставлении Государственной услуги Заявителю с указанием оснований принятого решения (Приложение 4).

23. Уведомление об отказе в предоставлении Государственной услуги выдается Заявителю только на бумажном носителе.

24. Уведомление об отказе в предоставлении Государственной услуги может быть направлено Заявителю посредством почтовой связи (заказным письмом с уведомлением о вручении).

25. По желанию Заявителя уведомление об отказе в предоставлении Государственной услуги может быть вручено ему на личном приеме под расписку.

25.1. Уведомление о принятии решения об отказе в предоставлении Государственной услуги направляется Заявителю в течение одного рабочего дня посредством телефонной, факсимильной или электронной связи.

26. Основания для приостановления данной государственной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной  услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении Государственной  услуги

27. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Государственной услуги отсутствует.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги

28. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы, если иное не предусмотрено законодательством Республики Крым.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

29. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
не предусмотрена.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Государственной услуги и при получении результата предоставления услуги

30. Срок ожидания Заявителя в очереди при подаче заявления в Крымтехнадзор не должен превышать 15 минут.

31. Срок ожидания Заявителя в очереди при получении результата предоставления Государственной  услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

32. Письменные обращения, в том числе в форме электронного документа, регистрируются в течение трех дней с момента поступления в Крымтехнадзор.

33. В случае получения обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в том числе к обеспечению для инвалидов указанных объектов в соответствие с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

34. Организация приема граждан осуществляется в специально отведенных местах, учитывающих необходимость обеспечения комфортными условиями Заявителей.

35. В случае если представителем Заявителя является лицо с ограниченными возможностями (инвалид), сотрудниками Крымтехнадзора для указанного лица обеспечивается доступность получения Государственной услуги.   

36. Для заполнения необходимых документов с целью предоставления Государственной  услуги, Заявителям отводятся места, оборудованные столами, стульями, а также необходимыми канцелярскими принадлежностями (для возможности оформления документов).

37. Места получения информации о предоставлении Государственной услуги оборудуются информационными стендами.

38. Рабочее место представителя Крымтехнадзора, ответственного за предоставление Государственной услуги, должно быть оборудовано компьютером с доступом к информационным ресурсам Крымтехнадзора, информационно-справочным и правовым системам.

39. Справочные, статистические и аналитические материалы, касающиеся предоставления Государственной услуги, размещаются в соответствующем разделе официального сайта Крымтехнадзора.

40. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах,
на официальном сайте Крымтехнадзора в сети Интернет, а также в Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым размещается следующая информация:

настоящий Регламент с приложениями;

время приема Заявителей;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

41. Служба по экологическому и технологическому надзору Республики Крым обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

а) условия для беспрепятственного доступа к зданиям Крымтехнадзора и  к предоставляемым в них услугам;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории Крымтехнадзора, входа в здания Крымтехнадзора и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

в) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи по территории Крымтехнадзора, а также при пользовании услугами;

г) содействие инвалиду при входе в здание Крымтехнадзора и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

д) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в здания Крымтехнадзора и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

е) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

ж) допуск в здания Крымтехнадзора собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

42. В случае, если здания Крымтехнадзора невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, Крымтехнадзор до их реконструкции или капитального ремонта принимает согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги  либо,  когда это   возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Показатели доступности и качества Государственной  услуги

43. Заявитель на стадии рассмотрения его письменного обращения имеет право:

43.1. Представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

43.2. Знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

43.3. Получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в нем вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента;

43.4. Получать уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;

43.5. Обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) должностного лица в связи с рассмотрением обращения в административном и/или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

44. Должностные лица  Крымтехнадзора обеспечивают:

44.1. Объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений граждан, в случае необходимости – с участием граждан, направивших обращения;

44.2. Получение необходимых для рассмотрения письменных обращений граждан документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

44.3. Принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

45. Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам Крымтехнадзора при рассмотрении обращений граждан, не могут быть использованы во вред этим гражданам, в том числе, если они могут повлечь ущемление чести и достоинства граждан.

46. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в Крымтехнадзор , с критикой их деятельности в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

47. Показателями качества предоставления Государственной услуги являются:

47.1. Достоверность предоставляемой гражданам информации о ходе рассмотрения их обращений;

47.2. Полнота информирования граждан о ходе рассмотрения их обращений;

47.3. Наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

47.4. Удобство и доступность получения информации Заявителями о порядке предоставления Государственной услуги;

47.6. Оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;

47.7. Соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан;

47.8. Количество жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Крымтехнадзора  в ходе предоставления Государственной услуги;

47.9. Полнота и актуальность информации о порядке предоставления Государственной  услуги.

48. Обмен информацией, справочными и аналитическими материалами по вопросам оказания Государственной  услуги осуществляется с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации на безвозмездной основе. Передача осуществляется на бумажных, электронных или иных носителях информации с использованием системы электронного взаимодействия, курьерской службы, почтовой связи.

49. Предоставление информации осуществляется посредством телефонной, почтовой, электронной связи.

Доступность и качество предоставления государственной услуги определяются следующими показателями:

количеством взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительностью;

количеством жалоб заявителей;

своевременностью предоставления государственной услуги;

точным соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе отсутствием избыточных административных действий;

обоснованностью отказов в предоставлении государственной услуги;

количеством судебных исков заявителей на решения Крымтехнадзора, принятые при оказании услуги;

возможностью использования заявителем электронной почты при направлении заявительных документов в электронной форме;

открытостью информации о предоставляемой государственной услуге.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Крымтехнадзора в случае, если заявительные документы соответствуют установленным требованиям – 2, в случае, если заявительные документы представлены не в полном объеме либо оформлены ненадлежащим образом, а также выявлены неполнота и недостоверность сведений – 3. Продолжительность взаимодействий при передаче документов непосредственно должностным лицам (или должностными лицами) Крымтехнадзора не должно превышать 15 минут.

Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объёме) не оказывается.

У Крымтехнадзора отсутствуют его территориальные подразделения, в связи с этим государственная услуга в любом территориальном подразделении Крымтехнадзора, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) не оказывается.

Государственная услуга посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услуг (в том числе комплексного) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается.

Обеспечение возможности для Заявителя направлять обращения с использованием официального сайта Крымтехнадзора в сети Интернет.

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым.

Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

При получении государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг Республики Крым заявитель вправе совершить в электронной форме следующие действия:

получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

получение сведений о ходе выполнения запроса;

осуществление оценки качества предоставления услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.

Государственная услуга посредством запроса (в том числе комплексного) о её предоставлении  в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается.

III. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Состав административных процедур по предоставлению Государственной услуги

50. Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

50.1. Порядок осуществления в электронной форме административных процедур (действий), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг Республики Крым;

50.2. Прием и регистрация заявления;

50.3. Изучение и анализ предоставленных документов;

50.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг;

50.5. Оформление проекта Заключения экспертизы;

50.6. Принятие решения о выдаче Заключения экспертизы;

50.7. Выдача Заключения экспертизы;

50.8. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах в результате предоставления Государственной  услуги;

50.9. Порядок действий при получении Заключения экспертизы о не соответствии нормативным правовым актам по вопросам энергосбережения.

50.10. Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.

50.11. Порядок осуществления в электронной форме административных процедур (действий), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг Республики Крым.

Блок-схема предоставления Государственной услуги

51. Блок-схема приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Порядок осуществления в электронной форме административных процедур (действий), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг Республики Крым

52. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе и порядке предоставления государственной услуги, дате и регистрационном номере, под которым зарегистрированы в системе делопроизводства Крымтехнадзора заявление и прилагаемые документы (далее - заявительные документы), поступившие в Крымтехнадзор, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на ЕПГУ и ПГУ РК.

Заявители могут направлять в Крымтехнадзор заявления в форме электронных документов с использованием ЕПГУ или ПГУ РК.

При предоставлении услуг в электронной форме посредством ЕПГУ или ПГУ РК заявитель имеет право на:

а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

б) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Крымтехнадзора, должностного лица Крымтехнадзора.

Крымтехнадзор осуществляет посредством межведомственных запросов, направляемых в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориальные органы (далее - участники межведомственного взаимодействия), обмен документами в форме электронных документов либо иным доступным способом.

Заявители, Крымтехнадзор и участники межведомственного взаимодействия (далее - участники информационного обмена документами) осуществляют обмен сведениями в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, ЕПГУ, иных федеральных государственных информационных систем, региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а также информационных систем участников межведомственного взаимодействия.

При обмене сведениями в электронной форме участники информационного обмена документами используют электронную подпись.

При направлении заявления об оказании государственной услуги в электронном виде, заявитель вправе использовать простую электронную подпись для подписания указанного заявления.

В случае если необходимые документы находятся в распоряжении участников межведомственного взаимодействия, то они должны быть запрошены в электронной форме посредством межведомственного запроса в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Прием и регистрация заявления

53. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Крымтехнадзор заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.

53.1. Продолжительность административной процедуры не должна превышать 30 минут.

54. В ходе личного приема уполномоченное должностное лицо на проведение административной процедуры (далее – представитель) Крымтехнадзора  обязано:

54.1. Представиться, назвав фамилию, имя, отчество и должность;

54.2. Осуществить прием поступивших документов;

54.3. Обеспечить регистрацию поступивших документов;

54.4. Дать разъяснения по предоставляемой Государственной  услуге.

54.5. Представитель Крымтехнадзора  при приеме заявления проверяет реквизиты, форму заявления, а также проверяет поступившее заявление на повторность.

55. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация поступившего в Крымтехнадзор  заявления в журнале входящих документов Крымтехнадзора  или отказ в приеме документов согласно пункту 21 настоящего Административного регламента.

Изучение и анализ предоставленных документов

56. Основанием для начала административной процедуры является поступление представителю Крымтехнадзора зарегистрированного в надлежащем порядке заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.

57. Продолжительность административной процедуры не должна превышать пяти рабочих дней.

58. Результатом выполнения административной процедуры является выявление наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении Государственной  услуги.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг

58.1. Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного взаимодействия должен соответствовать требованиям статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

58.2. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межвыедомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Оформление проекта Заключения экспертизы

59. Основаниями для начала административной процедуры является завершение предыдущей административной процедуры и отсутствие или устранение оснований для отказа в предоставлении Государственной  услуги.

60. Продолжительность административной процедуры не должна превышать пятнадцать рабочих дней.

61. Представитель Крымтехнадзора рассматривает предоставленные документы согласно пункту 16 настоящего Административного регламента и по результатам готовит проект Заключения экспертизы.

62. Рассмотренный проект Заключения экспертизы согласовывается представителем Крымтехнадзора с начальником Крымтехнадзора или его заместителем.

63. Результатом выполнения административной процедуры является рассмотрение проекта Заключения экспертизы.

Принятие решения о выдаче Заключения экспертизы

64. Основанием для начала административной процедуры является завершение предыдущей административной процедуры, рассмотренный проект Заключения экспертизы.

65. Продолжительность административной процедуры не должна превышать пяти рабочих дней.

66. Результатом выполнения административной процедуры является подписание Заключения экспертизы начальника Крымтехнадзора или его заместителем.

Выдача Заключения экспертизы

67. Основанием для начала административной процедуры является подписанное начальником Крымтехнадзора или его заместителем.

68. Продолжительность административной процедуры не должна превышать пяти рабочих дня.

69. Заключение экспертизы выдается только на личном приеме и под роспись Заявителя, с регистрацией в специальном журнале.

70. Результатом выполнения административной процедуры является  получение Заявителем Заключения экспертизы.

Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах в результате предоставления Государственной  услуги

71. В случае выявления Заявителем в полученном Заключении экспертизы опечаток и (или) ошибок Заявитель представляет в Крымтехнадзор заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

72. Представитель Крымтехнадзора в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

73. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок представитель Крымтехнадзора осуществляет замену Заключения экспертизы в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления.

Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг

74. Государственная услуга посредством запроса (в том числе комплексного) о её предоставлении в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается.

Порядок действий при получении Заключения экспертизы о не соответствии нормативно-правовым актам по вопросам энергосбережения

75. В случае отрицательного Заключения экспертизы, Заявитель обязан обеспечить доработку предоставленных материалов в соответствии с требованиями Заключения экспертизы и последующую передачу документации на повторное рассмотрение и выдачу нового Заключения экспертизы, согласно настоящему Административному регламенту.

75.1 В случае возникновения спорных вопросов по замечаниям, изложенным в Заключении экспертизы, Заявитель предоставляет необходимые (недостающие) материалы с сопроводительным письмом и обоснованным ответом по отрицательным пунктам Заключения экспертизы.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

76. Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению Государственной  услуги осуществляется представителем(ями) Крымтехнадзора, ответственным (ыми) за организацию работы по предоставлению Государственной  услуги.

77. Представители Крымтехнадзора, ответственные за исполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, качества и порядка их исполнения.

78. В рамках осуществления контроля начальником Крымтехнадзора или его одним из заместителей рассматриваются записи в Книге жалоб и предложений Крымтехнадзора, вносимые Заявителями на предоставление Государственной услуги, в соответствии с приказом Крымтехнадзора «Об утверждении Книги жалоб и предложений Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым».

Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления Государственной  услуги, в том числе порядок и формы контроля над полнотой и качеством предоставления Государственной  услуги

79. В целях осуществления контроля над предоставлением Государственной  услуги, а также выявления и устранения нарушений прав Заявителей Крымтехнадзора проводятся плановые и внеплановые проверки.

80. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов начальника Крымтехнадзора.

81. Внеплановые проверки проводятся Крымтехнадзором по обращениям Заявителей или при поступлении сведений о допущенных нарушениях в предоставлении Государственной услуги из иных источников в срок, не превышающий 20 календарных дней с момента регистрации.

82. Плановые проверки (комплексные и тематические) проводятся на основании утверждаемого ежегодно начальником Крымтехнадзора плана проверок в срок, не превышающий 20 календарных дней.

83. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги.

84. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

85. Персональная ответственность представителей Крымтехнадзора, ответственных за предоставление Государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

86. Представитель Крымтехнадзора, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Административного регламента, несет персональную ответственность за:

86.1. Соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации и Республики Крым;

86.2. Соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность регистрации принятых документов;

86.3. Соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления Государственной услуги;

86.4. Соблюдение сроков направления (вручения) документов, подготовленных в результате предоставления Государственной услуги.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля над предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

87. Общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов Заявителей при предоставлении Государственной услуги может осуществляться общественными организациями соответствующего профиля.

88. Заявители могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления Государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, а также сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.

89. Заявители могут осуществлять текущий контроль над предоставлением Государственной услуги посредством получения информации по телефону или в электронном виде на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Крым http://set.rk.gov.ru.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Республики Крым и (или) его должностных лиц

90. Обжалование Заявителями решений, действий (бездействий), принятых (осуществленных) в ходе предоставления Государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействий) в судебном порядке.

Предмет жалобы

91. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

91.1. Нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги;

91.2. Нарушение срока предоставления Государственной услуги;

91.3. Требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги;

91.4. Отказ Заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым для предоставления Государственной услуги;

              91.5. Требование внесения Заявителем при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, для предоставления Государственной услуги;

91.6. Отказ Крымтехнадзора,  представителя Крымтехнадзора, предоставляющего Государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных Заключениях экспертизы в результате предоставления Государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;

91.7. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым;

91.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

91.9. Приостановление предоставление государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Республики Крым;

91.10. Требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящего регламента.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

92. В досудебном (внесудебном) порядке жалоба заявителя может быть адресована в Крымтехнадзор или в вышестоящий исполнительный орган государственной власти Республики Крым.

Перечень оснований для оставления жалобы (претензии) без ответа

93. Случаи оставления жалобы без ответа:

93.1. В жалобе не указана фамилия Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

93.2. Текст письменного обращения не поддается прочтению;

93.3. Содержится вопрос, на который Заявитель  многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

93.4.  Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

93.5. Наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда, третейского суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

93.6. Наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

94. В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов семьи должностного лица, Крымтехнадзор вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

95. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

96. В вышеуказанных случаях Заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия Заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

97. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, либо в электронной форме. Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника (или его заместителя) рассматриваются непосредственно начальником Крымтехнадзора.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Республики Крым», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

98. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение начальником Крымтехнадзора или вышестоящим исполнительным органом государственной власти Республики Крым жалобы на бумажном носителе или в электронной форме.

99. Жалоба должна содержать:

99.1. Наименование организации, предоставляющей Государственную услугу, данные представителя Крымтехнадзора, решение и действие (бездействие) которого обжалуются;

99.2. Фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

99.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) представителя Крымтехнадзора, предоставляющего Государственную услугу;

99.4. Доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) представителя Крымтехнадзора, предоставляющего Государственную услугу.

100. Заявителем могут быть представлены любые документы, подтверждающие его доводы, изложенные в жалобе.

        101. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления Государственной услуги.

102. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Сроки рассмотрения жалобы

103. Жалоба подлежит рассмотрению начальником Крымтехнадзора в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации.

104. В случае обжалования отказа Крымтехнадзора в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

105. По результатам рассмотрения жалобы начальник Крымтехнадзора принимаетодно из следующих решений:

105.1 Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым.

105.2 В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Крымтехнадзором в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной  услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

105.3 В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

106. При удовлетворении жалобы Крымтехнадзора принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата Государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

107. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы

108. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 104 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

109. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Крымтехнадзора.

Порядок обжалования решения по жалобе

110. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении Государственной услуги в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

111. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействий) представителей Крымтехнадзора при исполнении Государственной услуги в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2060), в судебном порядке.

Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

112. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалоб размещается:

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым;

на официальном сайте Крымтехнадзора в сети Интернет;

на информационных стендах в помещениях Крымтехнадзора.

112.1. Заявитель имеет право  на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Крымтехнадзора, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

113. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления Государственной услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Условные обозначения

Блок-схема последовательности действий при предоставлении Государственной услуги 

Приложение 2

к административному регламенту предоставления Государственной услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии

Исх. № _____________________

от «____» _____________201__ г.

Прошу Вас выдать Заключение экспертизы нормативных показателей удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии на _____ год:

      _____________________________________________________________________

(наименование  предприятия (организации), адрес)

    Документы необходимые для предоставления Государственной услуги прилагаются.

           Руководитель предприятия (организации)       ___________              _____________

                                                                                                                            (подпись)                                 (Ф.И.О.)

                           М.П.

Приложение 3

к административному регламенту предоставления Государственной услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии

СЛУЖБА
З ЕКОЛОГІЧНОГО
ТА ТЕХНОЛОГІЧНОГО НАГЛЯДУ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ ЭКОЛОГИЯ ВЕ ТЕХНОЛОГИЯ НЕЗАРЕТИ ДАИРЕСИ

Юридический адрес: ул. Набережная, 71, г. Симферополь, Республика Крым, 295000

тел./факс (0652) 24-94-77, e-mail: krimtehnadzor@set.rk.gov.ru

ОКПО 00192689,  ОГРН 114902024917, ИНН  9102016750 / КПП 910201001

«         »                  20        г. №                             .

на №                             от «         »                  20        г.

Заключение экспертизы № ______

нормативных показателей удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии (НУР)

г. Симферополь                                                                                                  « ____ » _______  ___  г.

Наименование предприятия (организации):_______________________________    

(название предприятия (организации), адрес местонахождения)

Заказчик:_____________________________________________________________

(название организации, адрес)

Перечень предоставленных материалов на экспертизу:

Расчеты нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии на _______ г.

I. Общая характеристика объекта.

        Существующее состояние системы теплоснабжения.

Генерация тепловой энергии.

1.1. Генераторами (источниками) тепловой энергии являются:___________

1.2. Теплоносителем в котельной является:_____________________________ _________________________________________________________________ 

                          (пар с давлением Р=    МПа; Т=     0С; вода с параметрами Т=   0С)

1.3. В котельной установлены:   (котлы паровые, давление - ; водогрейные        с рабочими параметрами)___________________________________________

1.3.1. Год ввода в эксплуатацию котельной:_______________________________

1.3.2. Разрешенное давление (для паровых котлов):      МПа_________________

1.3.3. Последние режимно-наладочные испытания котлов проводились: _________________________________________________________________

          специализированной наладочной организацией_______________________

1.3.4. Технические отчеты о последних режимно-наладочных испытаниях согласованы с _______________(дата) ____________рег.№______________

1.3.5. Регулирование тепловой мощности: котельной _______качественное с коррекцией температуры сетевой воды, поступающей в подающую магистраль тепловых сетей. (Количественное). Температурный график имеется              по              параметрам: _________________________________________________________________

1.3.6. Основной вид топлива:____________________________________________

1.3.7. Учет расхода топлива:___________________________________________

1.3.8. Узел (узлы) учета выработки тепловой энергии в котельной:

          - поагрегатные:    __________________________________________________

          - общекотельные   _________________________________________________

                             (имеются или отсутствуют, организованы___прибором с ______)

           ________________________________________________________________

1.3.9. ХВО:____________________________________________________________

1.4. Энергетическая надежность системы теплоснабжения:

1.4.1. Соответствие установленной (номинальной) тепловой мощности котельной присоединительным нагрузкам:

№№ п/п

Наименование, адрес котельной (ИГ)

Установленная тепловая мощность, Гкал

Присоединенная нагрузка, Гкал

Резерв Гкал

Дефицит, Гкал

Отопление

Вентиляция

ГВС

Технология

Всего

+

_

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Примечание: В графах 4÷7 учтены тепловые потоки с учетом одновременности потребления.

1.4.2. Котлы, приспособленные к работе на:

          резервном топливе________________________________________________

          аварийном топливе_______________________________________________

1.4.3. Учет расхода топлива:

          резервного:_______________________________________________________

          аварийного:______________________________________________________

          состояние РТХ:__________________________________________________

1.4.4. Наличие возможности дублирования источника генерации при выходе из строя основного  источника тепловой энергии, резервный источник расположен: _________________________________________________________________

1.4.5. Количество              аварий и других нарушений нормального эксплуатационного режима работы источников генерации в год ____________.

II. Анализ предоставленных материалов

   1.  Расчеты нормативных показателей энергетической эффективности  выполнены в соответствии (не в соответствии) с действующими нормативными документами, регулирующими порядок определения потребности в энергетических ресурсах при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии.

При проведении экспертизы представленных материалов специалистами Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым (далее - Служба):                  

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

    (наименования привлеченных организаций, фамилии и инициалы специалистов Службы)

выявлены следующие нарушения нормативных правовых, нормативно–технических актов:

2._______________________________________________________________________ (Анализ исходных статистических материалов, соответствие техническим нормам и правилам, условиям энергетической надежности систем генерации и транспорта теплоэнергии, правильности выполненных   расчетов).

Нормативные показатели энергетической эффективности

№ п/п

Наименование организации, адрес

Отпуск тепловой энергии в

______г. Гкал/год

Норматив на отпущенную тепловую энергию на _____ г. кг.у.т/Гкал

1

III. Общее заключение по объекту

          На основании изучения представленных материалов установлено, что норматив удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии:                                                на           год отвечает (не отвечает) требованиям нормативных правовых и нормативно-технических актов, регулирующих порядок определения нормативных показателей энергетической эффективности и учитываются как топливно-энергетическая составляющая тарифов при установлении подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере теплоснабжения при условии выполнения следующих мероприятий:

Начальник Службы                                                                           ______________  

                                                                                                                                                                        (Ф.И.О.)

____________________              _                                                                                            ______________

(должность специалистов службы)                                                                                                                 (Ф.И.О.)

_____________________                                                                                                  ______________

(должность специалистов службы)                                                                                                                 (Ф.И.О.)

М.П.        

Приложение 4

              к административному регламенту

предоставления государственной

услуги по выдаче Заключения экспертизы              нормативных показателей удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии

             

СЛУЖБА
З ЕКОЛОГІЧНОГО
ТА ТЕХНОЛОГІЧНОГО НАГЛЯДУ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ ЭКОЛОГИЯ ВЕ ТЕХНОЛОГИЯ НЕЗАРЕТИ ДАИРЕСИ

Юридический адрес: ул. Набережная, 71,  г. Симферополь, Республика Крым, 295000

тел./факс (0652) 24-94-77, e-mail: krimtehnadzor@set.rk.gov.ru

ОКПО 00192689,  ОГРН 114902024917, ИНН  9102016750 / КПП 910201001

«         »                  20        г. №                             .

на №                             от «         »                  20        г.

№                                                                  

от «                                       201                г.             

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в выдаче

Заключения экспертизы

№ _______

    На основании п. 27 Административного регламента предоставления Государственной услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии принято решение отказать в выдаче Заключения экспертизы по объекту:

______________________________________________________________________

(название объекта, его местонахождение)

______________________________________________________________________

: _____________________________________________________________________

(наименование Заявителя: полное наименование предприятия, организации,)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

                                                (адрес предприятия, организации,)

______________________________________________________________________

Причиной отказа являются следующие основания: ______________________________________________________________________

(перечисление оснований для отказа в соответствии с п. 27 Административного регламента)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Начальник Службы                                         ________         ___________________

                                                                                                               (подпись)                      (Ф.И.О.)  

    Приложение 5

                                                                           к административному регламенту

                                                                           предоставления государственной

                                                                           услуги по выдаче Заключения

                                                                                        экспертизы нормативных

                                                                           показателей удельного расхода

                                                                           топлива при производстве тепловой

                                                                           энергии источниками тепловой

                                                                           энергии.

Соответствие объектов теплоснабжения  требованиям энергетической надежности и эффективности

(Генераторы тепловой энергии).

№

п/п

Наличие резервного топлива

Наличие приборов учета основного,

резервного, аварийного  топлива (тип, марка, количество, дата последней поверки)

Схема работы котельной

Возможность дублирования источников теплоэнергии

Количество аварий и других нарушений нормального эксплуатационного режима работы источников теплоэнергии

Проведение режимно-наладочных испытаний (год, наименование организации)

Согласование технических отчетов

(с кем согласованы, дата, рег.№)

Использование альтернативных источников теплоэнергии

(потенциал)

Использование возобновляемых источников теплоэнергии

(потенциал)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Заявитель  _____________