ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И ТРУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА, ОСУЩЕСТВЛ...



ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

07 июля 2015 г. № 01-06/131

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И ТРУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМАЯ В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ ФАКТИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ТРУДА РАБОТНИКОВ»

(наименование в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

(в редакции приказов Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 29.04.2016 № 01-05/044; от 17.05.2017 № 01-05/035; приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

В соответствии со статьей 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года № 132 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике»

приказываю:

1. Утвердить Административный регламент Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики предоставления государственной услуги «Государственная экспертиза условий труда, осуществляемая в целях оценки фактических условий труда работников».

(пункт 1 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда Удмуртской Республики от 25 июня 2012 года № 02-02/27 «Об утверждении Административного регламента Министерства труда Удмуртской Республики предоставления государственной услуги «Государственная экспертиза условий труда, осуществляемая в целях оценки фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Лубнину О.В.

(пункт 3 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Министр

Н.Н. Губская

Утвержден Приказом Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от « 7 » июля 2015 года № 01-06/131

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И ТРУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМАЯ В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ ФАКТИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ТРУДА РАБОТНИКОВ»

(в редакции приказов Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 29.04.2016 № 01-05/044; от 17.05.2017 № 01-05/035; приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

I. Общие положения

(в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики предоставления государственной услуги «Государственная экспертиза условий труда, осуществляемая в целях оценки фактических условий труда работников» (далее соответственно – Административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги с целью установления порядка предоставления государственной услуги, повышения информированности получателей государственной услуги.

(пункт 1 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Административным регламентом регулируются трудовые отношения, касающиеся вопросов проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников.

Описание заявителей

Заявителями на предоставление государственной услуги являются - физические или юридические лица, либо их уполномоченные представители.

Заявителями по вопросу проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников являются:

работники, профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, а также работодатели, их объединения, страховщики, организации, проводящие специальную оценку условий труда, а также их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(абзац изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее – Министерство):

Место нахождения Министерства: 426004, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Ломоносова, д. 5;

График работы Министерства:

понедельник – четверг: с 8.30 до 17.30;

пятница: с 8.30 до 16.15;

в предпраздничные дни:

понедельник – четверг: с 8.30 до 16.30;

пятница: с 8.30 до 15.15;

перерыв: с 12.00 до 12.45;

выходные дни: суббота, воскресенье;

Телефон структурного подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу: (3412) 68-64-61, 52-61-76 – отдел охраны труда и государственной экспертизы условий труда управления по труду Министерства (далее – отдел ОТ и ГЭУТ);

Региональный центр телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике: (3412) 60-00-00;

Адрес электронной почты Министерства: social@minsoc18.ru;

Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://minsoc18.ru;

Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Региональный портал): http://www.uslugi.udmurt.ru,  http://услуги.удмуртия.рф;

Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал): http://www.gosuslugi.ru.

(пункт 4 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Заявитель может получить информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги:

при личном обращении в отдел ОТ и ГЭУТ;

при обращении по телефону;

в письменном виде по почте;

путем электронного информирования по электронной почте;

при обращении в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, действующие на территории Удмуртской Республики (далее - МФЦ) при условии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ при предоставлении государственной услуги;

посредством обращения в региональный центр телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике по телефону (3412)60-00-00;

при использовании Единого портала;

при использовании регионального портала.

(пункт 5 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Информация о порядке и ходе предоставления государственной услуги размещается:

на официальном сайте Министерства;

на Едином портале;

на Региональном портале;

в средствах массовой информации;

на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги.

(пункт 6 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;

номер телефона отдела условий труда, ответственного за предоставление государственной услуги;

график работы Министерства;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

информация, указываемая в заявлении для предоставления государственной услуги;

выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов;

текст Административного регламента;

краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

ответы на часто задаваемые вопросы.

(пункт 7 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

На Едином портале и Региональном портале размещается следующая информация:

почтовый и электронный адрес Министерства;

номера телефонов и график работы Министерства;

процедура предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

информация, указываемая в заявлении для предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства, принимаемых (осуществляемых) ими при предоставлении государственной услуги.

(пункт 19 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

На информационном стенде Министерства размещаются:

полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;

график работы Министерства;

номера кабинетов, где осуществляются приём и информирование, фамилии, имена, отчества и должности лиц Министерства, осуществляющих приём и информирование;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов;

текст Административного регламента;

краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;

ответы на часто задаваемые вопросы.

(пункт 9 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги при личном обращении в Министерство заявитель обращается непосредственно к специалистам отдела условий труда.

(пункт 19 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Требования к осуществлению информирования:

достоверность предоставляемой информации;

чёткость в изложении информации;

предоставление информации на все заданные вопросы;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность при предоставлении информации.

При устноминформированииспециалистотдела условий труда называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность.

Индивидуальное информирование посредством электронных каналов связи, указанных в Административном регламенте, предоставляется в режиме вопросов – ответов каждому заинтересованному лицу, задавшему вопрос, не позднее 7 рабочих дней, следующих за днем получения вопроса.

При личном обращении в Министерство заявителю предоставляется подробная информация о порядке предоставления государственной услуги, разъясняются вопросы, вызывающие наибольшие трудности.

(пункт 14 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Индивидуальное информирование осуществляется должностными лицами Министерства, уполномоченными на предоставление государственной услуги – специалистами отдела условий труда (далее – специалисты) на рабочем месте в соответствии с графиком работы Министерства. Время ожидания заявителя не может превышать 15 минут.

Личный прием каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.

(пункт 15 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Пункт 16 утратил силу приказом Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7.

Информирование по телефону, указанному в пункте 4 Административного регламента, осуществляется специалистами в соответствии с графиком работы Министерства.

(пункт 17 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

При ответах нателефонный звонок специалисты обязаны произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию). По завершению разговоров специалисты должны кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Время телефонного разговора (консультации) не должно превышать 10 минут.

(пункт 18 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона специалиста. Ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме за подписью министра социальной политики и труда Удмуртской Республики (заместителя министра социальной политики и труда Удмуртской Республики).

(пункт 19 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Ответ в письменном виде направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в случае направления обращения и прилагаемых к нему документов в виде электронного документа.

(пункт 20 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Ответ направляется заявителю в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента регистрации обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги, краткое наименование государственной услуги

(в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Государственная услуга «Государственная экспертиза условий труда, осуществляемая в целях оценки фактических условий труда работников»(далее –государственная экспертиза условий труда).

Краткое наименование государственной услуги – «Государственная экспертиза фактических условий труда работников».

(пункт 22 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

(в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Государственную услугу предоставляет Министерство. Структурным подразделением Министерства, уполномоченным на предоставление государственной услуги, является отдел ОТ и ГЭУТ.

Лица, участвующие в предоставлении государственной услуги:

должностные лица Министерства: министр социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее – министр); заместитель министра социальной политики и труда Удмуртской Республики, курирующий вопросы охраны труда (далее – заместитель министра); начальник управления охраны труда Министерства (далее – начальник управления охраны труда); начальник отдела условий труда; должностное лицо, исполняющее указанные в Административном регламенте обязанности начальника отдела условий труда в его отсутствие;

государственный эксперт (экспертная комиссия) – специалист, группа специалистов отдела условий труда или начальник отдела условий труда, которым поручено осуществить предоставление государственной услуги;

ответственный за делопроизводство – специалист, ответственный за делопроизводство в Министерстве.

(пункт 23 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 данного Федерального закона.

(пункт 24 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

получение заявителем заключения государственной экспертизы условий труда по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту, с обоснованными выводами о соответствии (несоответствии) фактических условий труда работников государственным нормативным требованиям охраны труда (далее – экспертное заключение);

уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

Срок  предоставления государственной услуги

Срок проведения государственной экспертизы условий труда определяется министром (в отсутствие министра – заместителем министра) в зависимости от трудоемкости экспертных работ и не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве оснований для государственной экспертизы условий труда.

Срок выдачи заключения государственной экспертизы, являющегося результатом предоставления государственной услуги, составляет не более 3 рабочих дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы.

Срок направления уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 12 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами в Министерстве.

При необходимости получения документации и материалов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда, и (или) проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах, в отношении условий труда на которых проводится государственная экспертиза условий труда, с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий  (центров), в том числе на основании гражданско-правовых договоров, или в случае невозможности их проведения в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта Административного регламента, срок проведения государственной экспертизы условий труда может быть продлен министром (в отсутствие министра – заместителем министра), но не более чем на 60 рабочих дней.

(пункт 26 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии  со следующими нормативными правовыми актами:

Трудовым кодексом Российской Федерации;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; (в ред. приказа Министерства труда и миграционной политики УР от 29.04.2016 № 01-05/044)

Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ«Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ);

приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 августа 2014 года № 549н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда»;

Законом Удмуртской Республики от 5 июля 2005 года № 38-РЗ «О государственной гражданской службе Удмуртской Республике»;

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 1 декабря 2017 года № 506 «О Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики».

(пункт 1 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

Заявление о проведении государственной экспертизы условий труда с приложением документов и материалов подлежат регистрации в Министерстве.

(пункт 28 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

В заявлении должна содержаться следующая информация:

полное наименование заявителя (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (для физических лиц);

почтовый адрес заявителя, адрес электронной почты (при наличии);

наименование объекта государственной экспертизы условий труда;

индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии (должности) работника (работников), занятого на данном рабочем месте, с указанием структурного подразделения работодателя (при наличии), в отношении условий труда которого должна проводиться государственная экспертиза условий труда;

сведения о ранее проведенных государственных экспертизах условий труда (при наличии);

Заявление заполняется разборчиво в свободной форме.

К заявлениюприлагаются следующие документы:

отчет о проведении специальной оценки условий труда;

иные документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии);

коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие условия труда работника (работников), включая режимы труда и отдыха;

предписания должностных лиц Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному надзору в установленной сфере деятельности (при наличии).

При необходимости Министерство может запросить в уполномоченных государственных органах, органах местного самоуправления или подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях документацию и материалы, необходимые для проведения государственной экспертизы условий труда посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

(пункт 30 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Прилагаемые к заявлению документы предоставляются в виде оригиналов или заверенных копий и должны соответствовать следующим требованиям:

составляются на русском языке в поддающемся прочтению виде (в случае, когда представленные документы ведутся на другом языке, прилагается полный их перевод), с указанием дат и номеров документов, без исправлений, не оговорённых заявителем, а также без повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

наличие предусмотренных законодательством подписей сторон и (или) должностных лиц;

наименования юридических лиц указываются в соответствии с уставными документами;

копии документов, прилагаемых к заявлению, подписываются заявителем и скрепляются его печатью.

31.1. Министерство вправе запросить необходимые для проведения государственной экспертизы условий труда документацию и материалы у работодателя, в отношении условий труда на рабочих местах которого проводится государственная экспертиза условий труда. Работодатель в срок не позднее 10 рабочих дней с даты поступления запроса Министерства направляет запрашиваемые документацию и материалы либо письменно уведомляет о невозможности их представления с указанием причин.

(пункт 31.1 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Все представленные оригиналы документов по окончании предоставления государственной услуги подлежат возврату заявителю.

Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде, а также в электронной форме или от руки. При заполнении не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. На заявлении ставится личная подпись заявителя и дата обращения.

При представлении на государственную экспертизу условий труда документов, имеющих исправления, не оговорённые заявителем, исполненных карандашом, а также с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, специалист Министерства в срок не более 7 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги уведомляет об этом заявителя. Если заявитель не устраняет указанные недостатки, специалист Министерства по истечении 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги сообщает заявителю о невозможности проведения экспертизы и возвращает представленные документы.

(пункт 34 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Ответственность за достоверность информации, отражённой в документах, представленных в соответствии с пунктом 30Административного регламента, несёт заявитель.

Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены)заявителем в Министерство на бумажном носителе лично или через его представителя, или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числечерез Единый портал или Региональный портал.

(пункт 35 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

В случае представления заявления в электронной форме (комплекта электронных документов),они должны быть подписаны электронной подписью руководителя заявителя (для юридических лиц). Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом № 63-ФЗ и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.

Прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы с подлинных экземпляров, имеющих соответствующие подписи и печати, и подписаны электронной подписью.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, в том числе Административным регламентом;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе.

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при  первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(пункт 38 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приёме документов является:

отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом29 Административного регламента;

непредставление заявителем документов, прилагаемых к заявлению, предусмотренных пунктом 30 Административного регламента;

текст заявления и (или) документов не поддается прочтению.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

Законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики не предусмотрены основания для приостановления предоставления государственной услуги.

(пункт 34 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

непредставление заявителем документов согласно пункта 30 Административного регламента в срок, не превышающий 30 рабочих дней;

не устранение в представленных документах исправлений, не оговоренных заявителем, наличие документов исполненных карандашом, а также с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, после уведомления об этом заявителя, в срок не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

представление подложных документов или заведомо ложных сведений.

Перечень услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления государственной услуги,в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги

Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики не предусмотрено.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениигосударственной услуги, и способы ее взимания в случаях,предусмотренных федеральными законами, принимаемымив соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и нормативными правовыми актамиУдмуртской Республики

Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя за исключением случаев, предусмотренных пунктом 44 Административного регламента.

В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, МФЦ и (или) работника МФЦ, плата с заявителя не взимается.

(пункт 34 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Проведение (при необходимости) исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса осуществляется за счет средств заявителя.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.

Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

Заявление о предоставлении государственной услуги с приложением документов, перечисленных в пункте 30 Административного регламента,поступившее от заявителя, как на бумажном носителе, так и в электронной форме регистрируется в течение 1 рабочего дня со дня его поступления в Министерство должностным лицом Министерства в соответствии с правилами делопроизводства.

При приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на бумажном носителе, представленного заявителем лично, на втором экземпляре заявления проставляется дата приема, фамилия должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, принявшего заявление.

(пункт 34 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

(в ред. приказа Министерства труда и миграционной политики УР от 29.04.2016 № 01-05/044)

Помещения и рабочие места для предоставления государственной услуги должны соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, утвержденным  санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»

Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, должны быть оборудованы бесплатные места для парковки не менее пяти автотранспортных средств, в том числе не менее трех - для транспортных средств инвалидов.

(пункт 49 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Вход в здание, где располагается Министерство и выход из него должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителям, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

(пункт 50 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц Министерства и заявителей должны размещаться на нижних этажах здания.

(пункт 51 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для

заявителей, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и оптимальным условиям работы должностных лиц Министерства.

(пункт 52 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Места для ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест

ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.

В местах для ожидания на видном месте должны быть расположены схемы

размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.

Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма может размещаться печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

Места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги,

предназначенные для ознакомления с информационными материалами, должны быть оборудованы:

визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

стульями, столами (стойками), вариантами оформления заявлений и

письменными принадлежностями.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки, варианты оформления заявлений.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без

исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления

документов размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, в том числе при использовании кресла-коляски.

Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы

информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества (при наличии) должностного лица, дней и часов приема, времени перерыва на обед, технического перерыва.

Места для приема заявителей должны быть оборудованы стульями и столами.

В целях соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры Министерство при предоставлении государственной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

(пункт 57 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Прием заявителей ведется в порядке общей очереди либо по предварительной записи.

Должностные лица, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личной нагрудной карточкой (бейджем) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.

Должностные лица, осуществляющие прием заявителей, при работе с инвалидами, должны быть проинструктированы или обучены по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

Рабочее место должностного лица, осуществляющего прием заявителей,

оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность

свободного входа и выхода из помещения.

Заявителям предоставляется возможность осуществить предварительную запись на прием по телефонам, указанным в пункте 4 Административного регламента.

Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы Министерства;

обеспечение информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги;

своевременность приема заявителей специалистами отдела условий труда;

своевременность рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги;

отсутствие жалоб на качество и своевременность предоставления государственной услуги;

не более чем двукратное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

(пункт 61 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Иные требования, в том числе, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу «одного окна» при условии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ при предоставлении государственной услуги.

Заявление и прилагаемые к нему документы, перечисленные в пункте 30Административного регламента, могут быть направлены заявителем в Министерство лично, почтой, в форме электронного документа, посредством Единого портала, Регионального портала, посредством обращения в МФЦ.

Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ  и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.

Прилагаемые заявителем документы, перечисленные в пункте 30Административного регламента, должны быть отсканированы с подлинных экземпляров, имеющих соответствующие подписи и печати, и подписаны электронной подписью.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме через Единый портал, портал Удмуртской Республики (в том числе с использованием инфомата), регистрация, идентификация и авторизация заявителя – физического лица на получение государственной услуги осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» на основе логина (страхового номера индивидуального лицевого счета) и пароля.

(пункт 62 изложен в ред. приказа Министерства труда и миграционной политики УР от 17.05.2017 № 01-05/035; приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Утратил силу: приказ Министерства труда и миграционной политики УР от 17.05.2017 № 01-05/035.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг(в ред. приказа Министерства труда и миграционной политики УР от 29.04.2016 № 01-05/044)

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов в целях определения полноты содержащихся в них сведений об объектах государственной экспертизы условий труда и их достаточности для проведения государственной экспертизы условий труда;

продление сроков предоставления государственной услуги;

проведение экспертной оценки объекта государственной экспертизы условий труда;

проведение (при необходимости) исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров);

оформление результатов государственной экспертизы условий труда;

контроль правильности выводов, изложенных в экспертном заключении, утверждение экспертного заключения;

уведомление заявителейо результатах предоставления государственной услуги;

регистрация факта предоставления государственной услуги и организация хранения одного из экземпляров экспертного заключения в Министерстве.

Предоставление государственной услуги в МФЦ включает в себя административные процедуры, предусмотренные соглашением о взаимодействии. (введен приказом Министерства труда и миграционной политики УР от 29.04.2016 № 01-05/044)

(пункт 63 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Блок-схема государственной услуги представлена в приложении 2к Административному регламенту.

Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов

Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

(пункт 65 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем в Министерство на бумажном носителе лично или через его представителя, или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе через Единый портал (http://www.gosuslugi.ru); или Региональный портал (http://www.uslugi.udmurt.ru, http://услуги.удмуртия.рф), а также через МФЦ.

Заявление о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми документами, как на бумажном носителе, так и в электронной форме, регистрируется в течение 1 рабочего дня со дня поступления должностным лицом Министерства, ответственным за ведение делопроизводства, в системе электронного документооборота государственных органов Удмуртской Республики (далее – СЭД ГО УР)и направляется на рассмотрение министру или лицу, исполняющему его обязанности.

Министр направляет заявление о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми документами на рассмотрение и принятие решения заместителю министра, а заместитель министра - начальнику управления охраны труда для ознакомления в соответствии с установленным в Министерстве порядком ведения делопроизводства. Начальник управления охраны труда направляетзаявление о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми документами начальнику отдела условий труда для организации предоставления государственной услуги.

Если заявление и прилагаемые к нему документы подаются в МФЦ, сотрудник МФЦ осуществляет их прием, формирует комплект документов и в сроки, установленные соглашением о взаимодействии Министерства с МФЦ при предоставлении государственной услуги, направляет их в Министерство.

(пункт 66 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Начальник отдела условий труда с момента поступления ему заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми документами определяет государственного эксперта(экспертную комиссию) и организует проведение государственной экспертизы условий труда.

Назначение специалистов отдела условий труда, ответственных за предоставление государственной услуги, производится в соответствии с их должностными регламентами.

Экспертная комиссияможет назначаться при осуществлении оценки условий труда более чем на 50 рабочих местах.

Поручение о предоставлении государственной услуги отмечается в письменной форме на регистрационной карточке. При этом указываются фамилия, инициалы специалиста отдела условий труда, ответственного за предоставление государственной услуги, подпись начальника отдела условий труда и дата поручения.

Общий срок исполнения административной процедуры не должен превышать 2 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в СЭД ГО УР  и направление его в отдел ОТ и ГЭУТ.

(пункт 68 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов в целях определения полноты содержащихся в них сведений об объектах государственной экспертизы условий труда и их достаточности для проведения государственной экспертизы условий труда

Основанием для начала административнойпроцедуры является получение государственным экспертом (экспертной комиссией) поручения провести государственную экспертизу условий труда.

Ответственным лицом за выполнение административнойпроцедуры является государственный эксперт (экспертная комиссия).

Государственный эксперт (экспертная комиссия) в течение 5 рабочих дней с момента получения поручения опроведенииоценки условий трударассматриваетзаявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые документы, определяет полноту содержащихся в них сведений об объектах государственной экспертизы условий труда, их достаточность и вносит предложение начальнику отдела условий труда о проведении или непроведении государственной экспертизы условий труда.

Государственная экспертиза условий труда не проводится при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги предусмотренных пунктом41 Административного регламента.

Начальник отдела условий труда информирует заявителя о непроведении государственной экспертизы условий труда в течение пяти рабочих дней со дня поступления к нему документов от государственного эксперта (экспертной комиссии) посредством направления соответствующего уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в случае направления заявления и документов в виде электронного документа. Заявителю возвращаются документы, представленные на бумажном носителе.

В случае непроведения государственной экспертизы условий труда по основаниям, предусмотренным пунктом41Административного регламента, заявитель вправе повторно направить заявление и документы в порядке, предусмотренном пунктом 28Административного регламента.

Результатом административной процедуры является получение информации о возможности проведения государственной экспертизы условий труда, либо направление заявителю уведомления о возврате документов.

Продление сроков предоставления государственной услуги

Основанием для начала административнойпроцедуры является предоставление начальнику отдела условий труда государственным экспертом (экспертной комиссией) информации о наличии оснований для продления сроков предоставления государственной услуги, указанных в пункте78Административного регламента.

Ответственным лицом за выполнение административнойпроцедуры является начальник отдела условий труда.

Основания для продления срока предоставления государственной услуги:

необходимость получения документации и материалов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда;

необходимость проведения исследований (испытаний) и измерений или в случае невозможности их проведения в течение срока, указанного в пункте 26 Административного регламента.

При  получении информации о наличии оснований для продления сроков предоставления государственной услуги, указанных в пункте 77 Административного регламента, начальник отдела условий труда не позднее 1 рабочего дня до окончания срока предоставления государственной услуги, представляет министру (заместителю министра) служебную записку с указанием оснований для продления срока предоставления государственной услуги.

(пункт 78 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

При наличии оснований, указанных в пункте 77Административного регламента, министр (заместитель министра) на основании служебной записки начальника отдела условий труда продлевает срок предоставления государственной услуги.

(пункт 79 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Срок предоставления государственной услуги может быть продлен, но не более чем на 60 рабочих дней.

Заявитель в устной форме уведомляется о продлении срока предоставления государственной услуги.

На регистрационной карточке, содержащей информацию о сроке предоставлении государственной услуги ставится письменная отметка о продлении срока предоставления государственной услуги и подпись министра (заместителя министра).

Результатом административной процедуры является продление срока предоставления государственной услуги.

(пункт 82 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Проведение экспертнойоценки объекта государственной экспертизы условий труда

Основанием для начала административнойпроцедуры является получение государственным экспертом (экспертной комиссией) документов, указанных в пункте 30Административного регламента.

Ответственным лицом за выполнение административнойпроцедуры является государственный эксперт (экспертная комиссия).

Государственный эксперт (экспертная комиссия) в течение срока, установленного для предоставления государственной услуги анализирует,последовательно проверяя на соответствие требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:

отчет о специальной оценке условий труда;

техническое состояние зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, а также средств индивидуальной и коллективной защиты работника (работников) на рабочем месте (рабочих местах);

состояние санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работника (работников);

установленные режимы труда и отдыха работника (работников);

проведенные работы по установлению наличия на рабочем месте (рабочих местах) работника (работников) вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Государственный эксперт (экспертная комиссия) вправе по договоренности с работодателем посетить исследуемое рабочее место (рабочие места) для получения необходимой информации в целях проводимой государственной экспертизы условий труда.

Результатом административной процедуры является получение необходимой информации для подготовки проекта экспертного заключения.

Проведение (при необходимости) исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров)

В случае, если в заявлении о предоставлении государственной услуги указывается на несогласие с результатами проведенных исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, могут проводиться исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах, в отношении условий труда которых проводится государственная экспертиза условий труда, с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров), в том числе на основании гражданско-правовых договоров.

Основанием для начала административной процедуры является получение начальником отдела условий труда информации государственного  эксперта (экспертной комиссии) о необходимости проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является начальник отдела условий труда.

Государственный эксперт (экспертная комиссия) представляет  начальнику отдела условий труда  информацию о необходимости проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, расчет объема необходимых к проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и стоимости их проведения, определяемой на основе изучения предложений по проведению аналогичных исследований (испытаний) или измерений не менее, чем трех аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров).

Начальник отдела условий труда информирует начальника управления охраны труда о необходимости проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Решение о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса принимает министр (заместитель министра).

(пункт 19 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

В случае принятия решения о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, начальник отдела условий труда в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения информирует заявителя, а также работодателя, на рабочих местах которого будут проведены исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, о принятии такого решения посредством направления уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в случае направления заявления в виде электронного документа.

Уведомление о необходимости проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса должно содержать информацию об объеме необходимых к проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и реквизиты аккредитованной в установленном порядке испытательной лаборатории (центра).

При необходимости проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с пунктом 44 Административного регламента, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 94 Административного регламента, представляет в орган государственной экспертизы условий труда документальное подтверждение внесения на соответствующий лицевой счет аккредитованной в установленном порядке испытательной лаборатории (центра) средств, в качестве оплаты проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

В случае, если заявитель принимает решение о непроведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, министр принимает решение о проведении  государственной экспертизы условий труда по представленным заявителем документам, в соответствии с пунктом 30 Административного регламента.

(пункт 97 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

В случае отсутствия документального подтверждения указанной в пункте 96 Административного регламента оплаты, произвести которую в соответствии с пунктом44Административного регламента должен заявитель, копия заключения государственной экспертизы условий труда направляется в адрес государственной инспекции труда по месту нахождения рабочих мест, в отношении условий труда которых проводилась государственная экспертиза условий труда, для принятия решения о проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на указанных рабочих местах.

Результатом административной процедуры, в случае принятия решения о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, является направление заявителю уведомления о необходимости проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Оформление результатов государственной экспертизы условий труда

Основанием для начала административной процедуры является получение государственным экспертом (экспертной комиссией) необходимой информации для подготовки проекта экспертного заключения.

Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является государственный эксперт (экспертная комиссия).

По результатам государственной экспертизы условий труда государственным экспертом (экспертной комиссией) составляется проект экспертного заключения, в котором содержится вывод о соответствии (не соответствии) фактических условий труда работников государственным нормативным требованиям охраны труда.

Вывод, содержащийся в проекте экспертного заключения, должен быть подробным и обоснованным.

Во всех случаях выявления несоответствия государственным нормативным требованиям охраны труда документов, представленных в соответствии с пунктом 30 Административного регламента, в проекте экспертного заключения приводится подробное описание выявленного несоответствия с обязательным указанием наименования и реквизитов нарушаемого нормативного правового акта, содержащего государственные нормативные требования охраны труда.

Члены экспертной комиссии в случае несогласия с выводами, содержащимися в проекте экспертного заключения, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение и приложить его к проекту экспертного заключения.

Особое мнение члена экспертной комиссии подлежит рассмотрению на заседании экспертной комиссии под председательством начальника управления охраны труда, по результатам которого может быть принято решение о внесении изменений в проект экспертного заключения.

Решение экспертной комиссии принимается большинством голосов ее членов, фиксируется в протоколе заседания экспертной комиссии, который утверждаетсяначальником управления охраны труда.

Проект экспертного заключения составляется в двух экземплярах, подписывается государственным экспертом (экспертной комиссией) и передается начальнику отдела условий труда для проверки.

Отказ в предоставлении государственной услуги оформляется в письменном виде с указанием причин отказа. Отказ в предоставлении государственной услуги оформляется в соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства в Министерстве.

Результатом административной процедуры является передача начальнику отдела условий труда проекта экспертного заключения.

(пункт 108 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Контроль правильности выводов, изложенных в экспертном заключении, утверждение экспертного заключения

Основанием для начала административнойпроцедуры является предоставление начальнику отдела условий труда проекта экспертного заключения, оформленного и подписанногогосударственным экспертом (экспертной комиссией).

Ответственным лицом за выполнение административнойпроцедуры является начальник отдела условий труда.

Начальник отдела условий труда в течение 2 рабочих дней осуществляет проверку:

соответствия выводов сведениям, указанным в проекте экспертного заключения;

соответствия проекта экспертного заключения форме, согласно приложению 1 к Административному регламенту.

При соответствии проекта экспертного заключения критериям, указанным в пункте111Административного регламента, начальник отдела условий труда подписывает оба экземпляра проекта экспертного заключения и передаёт их на утверждение начальнику управления охраны труда.

При несоответствии проекта экспертного заключения критериям, указанным в пункте111Административного регламента,начальник отдела условий труда отправляет проект экспертного заключения на доработку государственному эксперту (экспертной комиссии).

Направленный на доработку проект экспертного заключения исправляется государственным экспертом (экспертной комиссией) в течение 2 рабочих дней. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 рабочих дней. В случае продления срока предоставления государственной услуги общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 60 рабочих дней.После доработки проект экспертного заключения повторно передается начальнику отдела условий труда для проверки.

Начальник управления охраны труда в течение 1 рабочего дня осуществляет утверждение проекта экспертного заключения.

При соответствии проекта экспертного заключения критериям, указанным в пункте 111 Административного регламента, начальник управления охраны трудаподписывает оба экземпляра проекта экспертного заключения, указывает дату подписания и передаёт ихгосударственному эксперту (экспертной комиссии). На подпись начальника управления охраны труда ставится печать «для документов» Министерства. При несоответствии проекта экспертного заключения критериям, указанным в пункте 111Административного регламента, начальник управления охраны труда отправляет проект экспертного заключения на доработку государственному эксперту (экспертной комиссии).

(пункт 116 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Направленный на доработку проект экспертного заключения исправляется государственным экспертом (экспертной комиссией) в течение 2 рабочих дней. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 рабочих дней. В случае продления срока предоставления государственной услуги общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 60 рабочих дней. По окончании доработки проект экспертного заключения повторно передается начальнику управления охраны труда для утверждения.

Допускается утверждение проекта экспертного заключения заместителем начальника управления охраны труда.

Результатом административной процедуры является утверждение экспертного заключения начальником управления охраны труда (заместителем начальника управления охраны труда).

Уведомление заявителейо результатах предоставления государственной услуги

Основанием для начала административнойпроцедуры является утверждение экспертного заключения начальником управления охраны труда (заместителем начальника управления охраны труда).

Ответственным лицом за выполнение административнойпроцедуры является государственный эксперт (экспертная комиссия).

Государственный эксперт (экспертная комиссия) в течение 3 рабочих дней с момента утверждения экспертного заключения один экземпляр заключениявыдает на руки заявителю (представителю заявителя по доверенности) или направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по электронным каналам связи.

Способ передачи экспертного заключения определятся по согласованию с заявителем.

В случае передачи экспертного заключения лично заявителю, лицо,

получившее экспертное заключение, ставит отметку о получении в оригинале экспертного заключения, хранящемся в Министерстве.

Копии экспертного заключения направляются работодателю (в случае, если

работодатель не является заявителем).

(пункт 123 изложен в редакции приказа Министерства труда и миграционной политики УР от 29.04.2016 № 01-05/044; приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

В случае отправки экспертного заключения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении к оригиналу экспертного заключения, хранящемуся в Министерстве, прилагается уведомление о вручении.

(пункт 124 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Вместе с оригиналом экспертного заключения возвращаются оригиналы представленных заявителем документов.

В случаях, когда представленные заявителем документы, указанные в пункте 30Административного регламента, не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда, в сопроводительном письме указываются рекомендации о необходимости приведения данных документов в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3рабочих дня со дня утверждения экспертного заключения начальником управления охраны труда (заместителем начальника управления охраны труда).

Результатом административной процедуры является направление заявителю экспертного заключения.

Регистрация факта предоставления государственной услуги и организация хранения одного из экземпляров экспертного заключения в Министерстве

(в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Основанием для начала административнойпроцедуры является утверждение экспертного заключения.

Ответственными лицами за выполнение административной процедуры являются государственный эксперт (экспертная комиссия) и должностное лицо Министерства, ответственное за ведение делопроизводства.

(пункт 130 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Государственный эксперт (экспертная комиссия) в течение 1 рабочего дня с момента утверждения экспертного заключения направляет экспертное заключение вместе сзаявлением о предоставлении государственной услуги, прилагаемыми к нему документами и регистрационной карточкойдолжностному лицу Министерства, ответственному за ведение делопроизводства.

Должностное лицо Министерства, ответственное за ведение делопроизводства в течение 2 рабочих дней с момента поступления экспертного заключения вместе с заявлением о предоставлении государственной услуги, прилагаемыми к нему документамии регистрационной карточкой, в соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства в Министерстве осуществляет:

ознакомление министра, заместителя министра с итогами предоставления государственной услуги;

снятие с контроля предоставления государственной услуги;

возврат поступивших документов государственному эксперту (экспертной комиссии).

(пункт 132 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Государственный эксперт (экспертная комиссия) в течение 1 рабочего дня с момента утверждения экспертного заключения регистрирует факт предоставления государственной услуги в Реестре государственной услуги «Государственная экспертиза условий труда, осуществляемая в целях оценки фактических условий труда работников» (далее – Реестр).

Реестр оформляется в соответствии с приложением 3к Административному регламенту.

Результатом административной процедуры является регистрация факта предоставления государственной услуги в Реестре.

134.1.  В случае утраты заключения государственной экспертизы условий труда заявитель, судебный орган, государственная инспекция труда вправе получить в органе государственной экспертизы условий труда дубликат этого заключения.

Дубликат заключения государственной экспертизы условий труда не позднее 10 рабочих дней с даты получения органом государственной экспертизы условий труда письменного обращения о его выдаче:

выдается на руки заявителю (его полномочному представителю) или направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

направляется в соответствующий судебный орган или государственную инспекцию труда почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

(пункт 134.1 введен приказом Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением должностными лицами, государственными

гражданскими служащими Удмуртской Республики Министерства

положений Административного регламента и иных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием решений

ответственными лицами

(в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением положений Административного регламента осуществляется начальником отдела условий труда и начальникомуправления охраны труда.

Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

(пункт 136 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Контроль сроков исполнения административных действий осуществляется посредством еженедельного контроля процесса предоставления каждого административного действия (соблюдения сроков осуществления отдельных административных действий).

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром.

(пункт 138 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

(пункт 140 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов Министерства.

(пункт 141 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются министром или уполномоченным им лицом (группой лиц).

(пункт 142 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с графиком, утверждаемым министром.

(пункт 143 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Внеплановые проверки проводятся по решению министра при поступлении жалоб на действия (бездействие) лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, или жалоб на результат предоставления государственной услуги.

(пункт 144 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя:

проведение проверок, направленных на выявление и устранение нарушений прав заявителей;

рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов по жалобам на действия (бездействие) лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и жалобампо результатам предоставления государственной услуги.

Форма проведения проверки – рассмотрение:

документов, содержащих отметки об осуществлении отдельных административных действий;

документов, оформляемых в соответствии с Административным регламентом;

поступивших жалоб на действия (бездействие) лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и жалоб на результат предоставления государственной услуги (при их наличии).

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги на основании приказа Министерства формируется комиссия в количестве не менее 3 человек.

Председателем комиссии назначается заместитель министра.

(пункт 147 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Результаты проверки оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка (акт, отчет) подписывается всеми членами комиссии. Члены комиссии, не согласные с выводами комиссии, могут приложить к справке (акту, отчету) особое мнение о результатах проведенной проверки.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц, государственных

гражданских служащих Удмуртской Республики Министерства

за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе предоставления

государственной услуги

Государственные гражданские служащие Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут дисциплинарную и иную ответственность за исполнение (неисполнение) административных действий, предусмотренных Административным регламентом в соответствии с законодательством.

(пункт 150 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

По результатам проверок, должностные лица, по вине которых допущены нарушения исполнения (неисполнения) административных действий, предусмотренных Административным регламентом, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.

(пункт 151 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Министерства.

(пункт 152 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей,  содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих Министерства.

(пункт 153 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

текущий контроль;

внутриведомственный контроль;

контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.

Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:

организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные Административным регламентом;

проверку хода и качества предоставления государственной услуги;

учет и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение административных процедур.

(пункт 155 изложен в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, работников

(в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

156. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики Министерства (далее – государственные гражданские служащие), МФЦ, работников МФЦ, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ или их работников, устанавливается Правительством Российской Федерации.

157. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1)              нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;

2)              нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

3)              требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4)              отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя; 

5)              отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

6)              затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

7)              отказ Министерства, должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства, МФЦ, работника МФЦ организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

8)              нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9)              приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

158. Жалоба подается в Министерство, МФЦ, либо в соответствующий орган государственной власти Удмуртской Республики, являющийся учредителем МФЦ (далее – учредитель МФЦ), а также организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

159. Жалоба на решения и действия (бездействие) министра подается в Правительство Удмуртской Республики

160. Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя МФЦ подаются учредителю МФЦ.

161. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностного лица, государственного гражданского служащего, министра, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства (либо официального сайта Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в случае, указанном в пункте 159), федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее – ФГИС ЕПГУ); либо государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.uslugi.udmurt.ru (далее – ГИС РПГУ), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

162. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством официального адреса электронной почты МФЦ, официального сайта МФЦ, ФГИС ЕГПУ, ГИС РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

163. При поступлении жалобы через МФЦ он обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

164. Заявитель вправе обратиться с устной жалобой:

в приемную Министерства;

в случае, указанном в пункте 159, в отдел писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики;

в случае, указанном в абзаце втором пункта 160, в приемную учредителя МФЦ.

Специалист, принимающий жалобу, со слов заявителя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе.

165. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

166. В случае если жалоба подается через представителя заявителя по доверенности, также представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

167. Прием жалоб в письменной форме, указанных в абзаце втором пункта 160, осуществляется в отделе писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики с 8 часов 30 минут до 12 часов 00 минут и с 12 часов 48 минут до 17 часов 30 минут в следующие рабочие дни недели: понедельник, вторник и среда.

168. При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.

169. Жалоба должна содержать:

1)              наименование органа, в который подается жалоба, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, государственного гражданского служащего, наименование МФЦ, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2)              фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3)              сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников;

4)              доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

170. Жалоба, поступившая в Правительство Удмуртской Республики, Министерство, МФЦ, учредителю МФЦ, организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

171. Заявитель имеет право:

получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.

172. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1)              жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

2)              в удовлетворении жалобы отказывается.

173. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 172, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце первом настоящего пункта, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, МФЦ либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце первом настоящего пункта, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

174. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1)              наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2)              номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3)              наименование заявителя;

4)              основания для принятия решения по жалобе;

5)              принятое по жалобе решение;

6)              в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7)              сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

175. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностного лица, государственного гражданского служащего, подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства, либо министром.

176. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подписывается руководителем учредителя МФЦ.

177. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подписывается руководителем МФЦ.

178. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в пункте 155, подписывается Председателем Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующим деятельность Министерства.

179. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1)              наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2)              подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3)              наличие решения по жалобе в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

180. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:

1)              наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего, а также членов его семьи;

2)              отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

181. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к Административному регламенту

(в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики

Управление по труду

Государственная экспертиза условий  труда

__________________________________________________________________

д. 5, ул. Ломоносова, г. Ижевск, Удмуртская Республика, 426004

Тел. (3412) 68-67-11, факс:(3412) 68-65-27, e-mail: social@minsoc18.ru, http://minsoc18.ru

УТВЕРЖДАЮ

________________________

                                                                                                                                                                   (наименование должности лица,

                                                                                                                                                                   утвердившее экспертное заключение)

___________ _________________

                   (подпись)               (расшифровка)

«__» _________20___ г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА № __

от «___» ___________ 20___ года

В соответствии со статьей 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 августа 2014 года № 549н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда» и постановлением Правительства Удмуртской Республики от 1 декабря 2017 года № 506 «О Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики» проведена государственная экспертиза условий труда в целях оценки фактических условий труда работника (работников) ____________________

                                                                                                                            (Ф.И.О. (отчество – при наличии)

на рабочем месте _______________________ в ________________________.

(наименование должности/профессии)

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Основание для государственной экспертизы условий труда с указанием даты регистрации:

___________________________

___________________________

___________________________

Заявитель (полное наименование для юридических лиц; фамилия, имя, отчество для физических лиц), почтовый адрес заявителя:

___________________________

___________________________

___________________________

Период проведения государственной экспертизы условий труда (дата начала и окончания проведения):

___________________________

___________________________

___________________________

Место проведения:

___________________________

___________________________

___________________________

Объект государственной экспертизы:

___________________________

___________________________

___________________________

Наименование работодателя или его обособленного подразделения, в отношении условий труда, на рабочих местах которого проводится государственная экспертиза условий труда:

___________________________

___________________________

___________________________

Сведения о рабочем месте, в отношении условий труда которого проводится государственная экспертиза условий труда (индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии (должности) работника, занятого на данном рабочем месте):

___________________________

___________________________

___________________________

Перечень документов, представленных для государственной экспертизы условий труда или полученных по запросу:

___________________________

___________________________

___________________________

Работник: ____________________________________________________________________________

(Ф.И.О. (отчество – при наличии), дата рождения)

Стаж работы в данной профессии (должности) в организации на момент обращения: _______________________________________________________

Отражение в трудовом договоре условий труда, предоставление компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда: ________________

Описание условий труда характерных для рабочего места: ________________

Характеристика режимов труда и отдыха: ______________________________

Перечень средств индивидуальной защиты, которые должны быть выданы,  согласно действующим нормам: ______________________________________

Перечень средств индивидуальной защиты фактически выданных: _________

Медицинские осмотры. Периодичность прохождения медицинских осмотров.

Дата последнего обследования: _______________________________________

Оценка условий труда по вредным (опасным) факторам (заполняется при условии проведения специальной оценки условий труда):

Наименование факторов производственной среды и трудового процесса

Класс (подкласс) условий труда

Эффективность СИЗ<*>, +/-/не оценивалась

Класс (подкласс) условий труда при эффективном использовании СИЗ

Химический

Биологический

Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия

Шум

Инфразвук

Ультразвук воздушный

Вибрация общая

Вибрация локальная

Неионизирующие излучения

Ионизирующие излучения

Параметры микроклимата

Параметры световой среды

Тяжесть трудового процесса

Напряженность трудового процесса

Итоговый класс (подкласс) условий труда

Предоставление компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда:

Государственной экспертизой условий труда установлено:

______________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

…    _____________________________________________________________

        ______________________________________________________________

        _____________________________________________________________

Выводы:

Учитывая вышеизложенное, фактические условия труда работника (работников) ____________________  на рабочем месте ___________________________

                      (Ф.И.О. (отчество – при наличии)                                                                   (наименование должности/профессии)

в ____________________________________________________ соответствуют

                (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя) 

(не  соответствуют) государственным нормативным требованиям охраны труда.

Консультант, главный (ведущий) специалист-эксперт

________________

___________________

(подпись)

(расшифровка)

Начальник отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда управления по труду

________________

___________________

(подпись)

(расшифровка)

Оригинал экспертного заключения получил:

«___» _____________20___г.

________________

___________________».

(подпись)

(расшифровка)

Приложение 2к Административному регламенту

(в редакции приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 16.01.2019 № 7)

Блок-схема

государственной услуги

1

Приложение 3к Административному регламенту

Реестр государственной услугипо осуществлению государственной экспертизы условий трудав целях оценки фактических условий труда работников

№№ п/п

Наименование организации

Адрес организации

Дата проведения экспертизы

№ экспертного заключения, дата выдачи

ФИО эксперта, проводившего экспертизу

Сведения о проведении  специальной оценки условий труда

Выводы

1

2

3

4

5

6

7

8