Основная информация
Дата опубликования: | 07 июля 2017г. |
Номер документа: | RU64000201700841 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Саратовская область |
Принявший орган: | Министерство промышленности и энергетики Саратовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О назначении
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 07.07.2017 № 165
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
(в редакции приказа министерство промышленности и энергетики Саратовской области от 22.12.2020 № 315)
В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и с целью исполнения пункта 2.1. распоряжения Правительства Саратовской области от 21 февраля 2017 года № 33-Пр «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению в Саратовской области целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации», приказываю:
1. Утвердить Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении министерством промышленности и энергетики Саратовской области мероприятий по контролю при осуществлении заготовки, хранении, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Порядок ведения Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении министерством промышленности и энергетики Саратовской области мероприятий по контролю при осуществлении заготовки, хранении, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить Руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении лицензионной деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, согласно приложению 3 к настоящему приказу.
4. Начальнику организационного отдела Булавиной Т.Н. разместить настоящий приказ на официальном портале Правительства Саратовской области на странице министерства промышленности и энергетики области в сети Интернет.
Министр
А.В.Куликов
Приложение № 1
к приказу министерства промышленности
и энергетики Саратовской области
от 7 июля 2017г. № 165
ПЕРЕЧЕНЬ
актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении заготовки, хранении, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов
РАЗДЕЛ I.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АКТЫ ОРГАНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
№
Наименование и реквизиты акта
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю*
--
---
---
---
РАЗДЕЛ II.
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
№
Наименование и реквизиты акта
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы акта, подлежащие обязательному применению
1.
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ
«Об отходах производства и потребления»
Физические лица, осуществляющие отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.
статья 13.1
2.
Федеральный закон от 4 мая 2011г.
№ 99-ФЗ
«О лицензировании отдельных видов деятельности»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении или переоформлении лицензии, а также, владеющие лицензиями на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов
статья 8
РАЗДЕЛ III.
УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№
Наименование документа (обозначение)
Сведения об утверждении
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1.
Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
Постановление Правительства Российской Федерации
от
12 декабря 2012 года
№ 1287
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении или переоформлении лицензии, а также, владеющие лицензиями на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов
пункт 5
2.
Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 11 мая 2001 года № 369
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении или переоформлении лицензии, а также, владеющие лицензиями на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов
пункты 4 -19
3.
Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 11 мая 2001 года № 370
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении или переоформлении лицензии, а также, владеющие лицензиями на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов
пункты 4 - 22
РАЗДЕЛ IV.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
№
Наименование документа (обозначение)
Сведения об утверждении
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
Подраздел 1. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти
…
Подраздел 2. Нормативные документы федеральных органов исполнительной власти
…
РАЗДЕЛ V.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СССР И НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СССР И РСФСР
№
Наименование документа (обозначение)
Сведения об утверждении
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю *
Подраздел 1 Нормативные правовые акты органов государственной власти СССР
…
Подраздел 2 Нормативные документы органов государственной власти СССР и РСФСР
…
РАЗДЕЛ VI.
ЗАКОНЫ И ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№
Наименование документа (обозначение) и его реквизиты
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1.
Постановление Правительства Саратовской области от 20 декабря 2005 г.
№ 429-П
«Об утверждении перечня лома и отходов цветных металлов, разрешенных для приема от физических лиц»
Физические лица, осуществляющие отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащего им на праве собственности.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, владеющие лицензиями на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.
РАЗДЕЛ VII.
ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИНЯТЫЕ ОРГАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ СССР И РСФСР, ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ СОБЮЛЮДЕНИЯ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№
Наименование документа (обозначение)
Сведения об утверждении
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю *
…
Приложение № 2
к приказу министерства промышленности
и энергетики Саратовской области
от 7 июля 2017г. № 165
ПОРЯДОК
ведения Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении министерством промышленности и энергетики Саратовской области мероприятий по контролю при осуществлении заготовки, хранении, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов
1. Порядок ведения Перечня правовых актов или их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается министерством промышленности и энергетики Саратовской области (далее – Министерство) при проведении лицензионного контроля при осуществлении заготовки, хранении, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее – Перечень), устанавливает правила ведения указанного Перечня и поддержания его в актуальном состоянии.
2. Ведение Перечня актов, содержащих обязательные требования, осуществляется отделом лицензирования министерства промышленности и энергетики Саратовской области.
3. В Перечень актов включаются акты, которыми устанавливаются обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления лицензионного контроля, отнесенных к компетенции Министерства, в том числе:
I. Международные договоры Российской Федерации и акты органов Евразийского экономического союза;
II. Федеральные законы;
III. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;
IV. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти;
V. Нормативные правовые акты органов государственной власти СССР и РСФСР, нормативные правовые акты органов исполнительной власти СССР и РСФСР;
VI. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;
VII. Иные нормативные документы, обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации.
4. Ведение Перечня актов включает в себя:
- проведение мониторинга и ежегодное обобщение практики фактического применения Перечня актов при планировании и проведении мероприятий по контролю;
- обеспечение размещения на официальном портале Правительства Саратовской области на странице Министерства Перечня актов и поддержание его в актуальном состоянии, а также обеспечение размещения на официальном сайте информационных материалов и разъяснений, связанных с применением Перечня актов;
- проведение систематического мониторинга изменений актов, включенных в Перечень актов, в том числе отслеживание признания их утратившими силу;
- подготовку предложений о внесении изменений в Перечень актов, в том числе в связи с принятием или выявлением новых актов, устанавливающих обязательные требования;
- разработку предложений о необходимости отмены отдельных актов, содержащих обязательные требования или о необходимости их актуализации;
- рассмотрение обращений, связанные с содержанием, ведением и применением Перечня актов, поступивших в Министерство, в рамках обратной связи и ведение их учета.
5. В случае если по результатам осуществления мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, выявлены акты, подлежащие исключению из Перечня актов и/или включению в Перечень актов, Отделом готовятся необходимые изменения в Перечень актов:
- предельный срок внесения изменений в Перечень актов - в течение 30 рабочих дней с момента отмены, изменения актов, включенных в Перечень актов, или с момента принятия или выявления новых актов, устанавливающих обязательные требования;
- предельный срок актуализации размещенного на официальном портале Правительства Саратовской области на странице Министерства Перечня актов - в течение 10 рабочих дней, с даты внесения изменений в Перечень актов.
6. Внесение изменений в Перечень осуществляется приказом Министерства.
7. Все необходимые мероприятия, связанные с актуализацией и размещением Перечня актов на официальном портале Правительства Саратовской области на странице Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляются организационным отделом в течение 2 рабочих дней с момента получения копии приказа о внесении изменений в Перечень актов.
(приложение № 3 изложено в редакции приказа министерство промышленности и энергетики Саратовской области от 22.12.2020 № 315)
Приложение № 3
к приказу министерства
промышленности и энергетики области
от 7 июля 2017 г. № 165
Руководство
по соблюдению обязательных требований при осуществлении лицензионной деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
Формулировка обязательного требования
Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательное требование
Перечень документов, предъявляемых соискателем лицензии (лицензиатом), при проверке
2
3
4
I. Заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов
1. Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, а также земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений, помещений, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления.
Подпункт 1 пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 99-ФЗ, подпункт «а» пункта 5 Положения о лицензировании
- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и помещениях)
- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности
2. Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, необходимой для осуществления лицензируемого вида деятельности.
подпункт 2 пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 99-ФЗ
- документы, подтверждающие квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 370 (далее - Правила обращения с ломом цветных металлов)
- документы о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов цветных металлов и контроля лома и отходов цветных металлов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем соискателя лицензии (лицензиата) в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом цветных металлов
3. Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) условий для выполнения требований Правил обращения с ломом цветных металлов в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом цветных металлов.
подпункт «б» пункта 5 Положения о лицензировании
Требования к организации приема лома и отходов цветных металлов
4. Наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов в доступном для обозрения месте следующей информации:
пункт 4 Правил обращения с ломом цветных металлов
а) для юридического лица - наименование и основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер телефона;
подпункт «а» пункта 4 Правил обращения с ломом цветных металлов
наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
б) для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона;
в) для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов цветных металлов;
подпункт «б» пункта 4 Правил обращения с ломом цветных металлов
наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
г) распорядок работы;
подпункт «в» пункта 4 Правил обращения с ломом цветных металлов
наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
д) условия приема и цены на лом и отходы цветных металлов;
подпункт «г» пункта 4 Правил обращения с ломом цветных металлов
наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
е) перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов.
подпункт «д» пункта 4 Правил обращения с ломом цветных металлов
перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденный постановлением Правительства Саратовской области от 20 декабря 2005 г. № 429-П
5. Наличие на объектах по приему лома и отходов цветных металлов следующей документации:
пункт 5 Правил обращения с ломом цветных металлов
наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
а) лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию;
подпункт «а» пункта 5 Правил обращения с ломом цветных металлов
лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию (наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки)
б) документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний;
подпункт «в» пункта 5 Правил обращения с ломом цветных металлов
документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности, а также документы о проведении их поверок и испытаний
в) инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов и проверки их на взрывобезопасность;
подпункт «г» пункта 5 Правил обращения с ломом цветных металлов
инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов и проверки их на взрывобезопасность (наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки)
г) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов цветных металлов;
подпункт «д» пункта 5 Правил обращения с ломом цветных металлов
инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов цветных металлов (наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки)
е) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов.
подпункт «е» пункта 5 Правил обращения с ломом цветных металлов
инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов (наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки)
Требования к порядку приема и хранения лома и отходов цветных металлов
6. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов в целях осуществления их заготовки, хранения и реализации, обязаны обеспечить:
пункт 9 (1) Правил обращения с ломом цветных металлов
а) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов контролера лома и отходов металла 2 разряда;
подпункт «в» пункта 7 Положения о лицензировании подпункт «а» пункта 9 (1) Правил обращения с ломом цветных металлов
документы, подтверждающие квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом цветных металлов
б) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов:
- лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов цветных металлов;
- лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов цветных металлов на взрывобезопасность (допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на одно лицо);
пункт 9 Правил обращения с ломом цветных металлов подпункт «б» пункта 9 (1) Правил обращения с ломом цветных металлов
документы, подтверждающие прохождение работниками подготовки и аттестации; документы о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность.
в) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов:
- площадки с твердым неразрушаемым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов цветных металлов;
- оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов в соответствии с установленными требованиями;
- оборудования для взвешивания лома и отходов цветных металлов в соответствии с установленными требованиями;
Подпункт «в» пункта 9 (1) Правил обращения с ломом цветных металлов
покрытие и состояние площадки определяется визуально при проведении выездной проверки;
документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании оборудования для проведения радиационного контроля и взвешивания лома и отходов цветных металлов, технической документации, а также документы о проведении поверок и испытаний данного оборудования.
г) наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов:
- оборудования для определения химического состава лома и отходов цветных металлов.
подпункт «г» пункта 9 (1) Правил обращения с ломом цветных металлов
документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащего ему на праве собственности или ином законном основании оборудования для определения химического состава лома и отходов цветных металлов и технической документации
7. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов в целях осуществления переработки, обязаны также обеспечить наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации одной единицы любого из следующих видов оборудования:
- пресс для пакетирования лома и отходов цветных металлов;
- пресс-ножницы;
- установка для дробления лома и (или) отходов цветных металлов;
- установка для разделки кабеля.
пункт 9 (2) Правил обращения с ломом цветных металлов
документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании пресса для пакетирования лома и отходов цветных металлов или пресс-ножниц или установки для дробления лома и (или) отходов цветных металлов или установки для разделки кабеля и технической документации на указанное оборудование
8. Хранение бытового (принятого от физических лиц) и промышленного лома и отходов цветных металлов осуществляется раздельно.
пункт 19 Правил обращения с ломом цветных металлов
соблюдение порядка хранения проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
Требования к порядку приема и учета лома и отходов цветных металлов
9. Прием лома и отходов цветных металлов проводится по массе нетто, определяемой как разность между массой брутто и массой транспортного средства, тары и засоренности.
пункт 6 Правил обращения с ломом цветных металлов
документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащего ему на праве собственности или ином законном основании оборудования для взвешивания лома и отходов цветных металлов, технической документации, а также документы о проведении поверок и испытаний данного оборудования.
10. Прием лома и отходов цветных металлов осуществляется:
- у физических лиц - на основании письменного заявления лица, сдающего лом и отходы цветных металлов, при предъявлении документа, удостоверяющего личность;
- у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - в соответствии с условиями договора между указанными субъектами и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим прием лома и отходов цветных металлов.
пункт 7
пункт 11
пункт 14
Правил обращения с ломом цветных металлов
приемо-сдаточные акты; книга учета приемо-сдаточных актов; заявления лиц, сдающих лом (в заявлении указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность заявителя, место регистрации по месту жительства или месту пребывания, сведения о сдаваемых ломе и отходах цветных металлов (вид, краткое описание), основание возникновения права собственности на сдаваемые лом и отходы цветных металлов, дата и подпись заявителя);
срок хранения заявлений на объекте по приему лома и отходов цветных металлов составляет 5 лет.
договора между указанными субъектами и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим прием лома и отходов цветных металлов
11. Учет лома и отходов цветных металлов ведется лицом, назначенным руководителем юридического лица, осуществляющего прием указанных лома и отходов, или индивидуальным предпринимателем.
пункт 10 Правил обращения с ломом цветных металлов
документы о назначении ответственных лиц за учет лома и отходов цветных металлов
12. Прием лома и отходов цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта.
пункт 11 Правил обращения с ломом цветных металлов
приемо-сдаточные акты (являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию);
приемо-сдаточный акт составляется либо в 2-х экземплярах на бумажном носителе (1-й экземпляр передается лицу, сдающему лом и отходы цветных металлов, 2-й экземпляр остается у лица, осуществляющего прием), либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи
13. Регистрация приемо-сдаточных актов в книге учета приемо-сдаточных актов.
пункт 12 Правил обращения с ломом цветных металлов
книга учета приемосдаточных актов (допускается ведение книги учета в электронном виде); соблюдение порядка регистрации приемо-сдаточных актов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
14. Оформление и содержание книги учета приемо-сдаточных актов.
пункт 12 Правил обращения с ломом цветных металлов
соблюдение порядка оформления и содержания книги учета приемо-сдаточных актов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
пункт 13 Правил обращения с ломом цветных металлов
15. Внесение записей в книгу учета приемо-сдаточных актов.
пункт 14 Правил обращения с ломом цветных металлов
соблюдение порядка внесения записей в книгу учета приемо-сдаточных актов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
16. Хранение книги и приемо-сдаточных актов.
пункт 15 Правил обращения с ломом цветных металлов
книга учета и приемо-сдаточные акты должны храниться на объекте по приему лома и отходов цветных металлов в течение 5 лет с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов цветных металлов;
соблюдение порядка хранения книги учета и приемо-сдаточных актов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
Порядок учета отчуждаемого лома и отходов цветных металлов
17. Организация учета отчуждаемых лома и отходов цветных металлов.
пункт 20 Правил обращения с ломом цветных металлов
журнал регистрации отгруженных лома и отходов цветных металлов (допускается ведение журнала регистрации отчужденных лома и отходов цветных металлов в электронном виде);
пункт 22 Правил обращения с ломом цветных металлов
соблюдение порядка учета отчуждаемых лома и отходов цветных металлов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
18. Регистрация отчуждаемых лома и отходов цветных металлов в журнале регистрации отгруженных лома и отходов цветных металлов.
пункт 21 Правил обращения с ломом цветных металлов
соблюдение порядка регистрации отчуждаемых лома и отходов цветных металлов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки в журнале регистрации отгруженных лома и отходов цветных металлов
II. Заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов
1. Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, а также земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений, помещений, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления.
подпункт 1 пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 99-ФЗ, подпункт «а» пункта 5 Положения о лицензировании
- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и помещениях);
- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности
2. Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, необходимой для осуществления лицензируемого вида деятельности.
подпункт 2 пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 99-ФЗ
- копии документов, подтверждающих квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 369 (далее - Правила обращения с ломом черных металлов);
- копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем соискателя лицензии (лицензиата) в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов.
3. Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) условий для выполнения требований Правил обращения с ломом цветных металлов в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом черных металлов.
подпункт «б» пункта 5 Положения о лицензировании
Требования к организации приема лома и отходов черных металлов
4. Наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов в доступном для обозрения месте следующей информации:
пункт 4 Правил обращения с ломом черных металлов
а) для юридического лица - наименование и основной государственный; регистрационный номер (ОГРН), номер телефона;
б) для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона;
подпункт «а» пункта 4 Правил обращения с ломом черных металлов
наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
в) для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных металлов;
подпункт «б» пункта 4 Правил обращения с ломом черных металлов
наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
г) распорядок работы;
подпункт «в» пункта 4 Правил обращения с ломом черных металлов
наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
д) условия приема и цены на лом и отходы черных металлов.
подпункт «г» пункта 4 Правил обращения с ломом черных металлов
наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
5. Наличие на объектах по приему лома и отходов черных металлов следующей документации:
пункт 5 Правил обращения с ломом черных металлов
а) лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию;
подпункт «а» пункта 5 Правил обращения с ломом черных металлов
лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию (наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки)
б) документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний;
подпункт «в» пункта 5 Правил обращения с ломом черных металлов
документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности, а также документы о проведении их поверок и испытаний
в) инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов и проверки их на взрывобезопасность;
подпункт «г» пункта 5 Правил обращения с ломом черных металлов
инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов и проверки их на взрывобезопасность (наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки)
г) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных металлов;
подпункт «д» пункта 5 Правил обращения с ломом черных металлов
инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных металлов (наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки)
д) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов.
подпункт «е» пункта 5 Правил обращения с ломом черных металлов
инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов (наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки)
Требования к порядку приема и хранения лома и отходов черных металлов
6. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных металлов, обязаны обеспечить:
пункт 8 (1) Правил обращения с ломом черных металлов
а) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов контролера лома и отходов металла 2-го разряда;
подпункт «в» пункта 7 Положения о лицензировании подпункт «а» пункта 8 (1) Правил обращения с ломом черных металлов
документы, подтверждающие квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов
б) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов:
- лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов черных металлов;
- лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность (допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на одно лицо);
пункт 8 Правил обращения с ломом черных металлов подпункт «б» пункта 8 (1) Правил обращения с ломом черных металлов
документы, подтверждающие прохождение работниками подготовки и аттестации; документы о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов черных металлов и контроля лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность.
в) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов:
- площадки с твердым неразрушаемым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных металлов;
- оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов в соответствии с установленными требованиями;
- оборудования для взвешивания лома и отходов черных металлов в соответствии с установленными требованиями.
подпункт «в» пункта 8 (1) Правил обращения с ломом черных металлов
покрытие и состояние площадки определяется визуально в рамках проведения выездной проверки;
документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании оборудования для проведения радиационного контроля и взвешивания лома и отходов черных металлов, технической документации, а также документы о проведении поверок и испытаний данного оборудования.
г) наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации одной единицы любого из следующих видов оборудования:
- пресс для пакетирования лома черных металлов;
- пресс-ножницы;
- установка для дробления и сортировки легковесного лома;
- оборудование для сортировки или измельчения стружки;
- копер для разбивки металлолома.
подпункт «г» пункта 8 (1) Правил обращения с ломом черных металлов
документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании: пресса для пакетирования лома черных металлов или пресс-ножниц или установки для дробления и сортировки легковесного лома или оборудования для сортировки или измельчения стружки или копер для разбивки металлолома и технической документации на указанное оборудование
Требования к порядку приема и учета лома и отходов черных металлов
7. Прием лома и отходов черных металлов проводится по массе нетто, определяемой как разность между массой брутто и массой транспортного средства, тары и засоренности.
пункт 6 Правил обращения с ломом черных металлов
документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащего ему на праве собственности или ином законном основании оборудования для взвешивания лома и отходов черных металлов, технической документации, а также документы о проведении поверок и испытаний данного оборудования.
8. Прием лома и отходов черных металлов осуществляется при предъявлении лицом, сдающим лом, документа, удостоверяющего личность. В случае сдачи лома и отходов черных металлов, не принадлежащих лицу, сдающему эти лом и отходы, кроме документа, удостоверяющего личность, необходимо предъявление соответствующей доверенности от собственника указанных лома и отходов.
пункт 10 пункт 13 Правил обращения с ломом черных металлов
приемо-сдаточные акты;
книга учета приемо-сдаточных актов.
9. Учет лома и отходов черных металлов ведется лицом, назначенным руководителем юридического лица, осуществляющего прием указанных лома и отходов, или индивидуальным предпринимателем.
пункт 9 Правил обращения с ломом черных металлов
документы о назначении ответственных лиц за учет лома и отходов черных металлов
10. Прием лома и отходов черных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта.
пункт 10 Правил обращения с ломом черных металлов
приемо-сдаточные акты (являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию);
приемо-сдаточный акт составляется либо в 2 экземплярах на бумажном носителе (1-й экземпляр передается лицу, сдающему лом и отходы цветных металлов, 2-й экземпляр остается у лица, осуществляющего прием), либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи
11. Регистрация приемо-сдаточных актов в книге учета приемо-сдаточных актов.
пункт 11 Правил обращения с ломом черных металлов
книга учета приемосдаточных актов (допускается ведение книги учета в электронном виде); соблюдение порядка регистрации приемо-сдаточных актов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
12. Оформление и содержание книги учета приемо-сдаточных актов
пункт 11 Правил обращения с ломом черных металлов пункт 12 Правил обращения с ломом цветных металлов
соблюдение порядка оформления и содержания книги учета приемо-сдаточных актов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
13. Внесение записей в книгу учета приемо-сдаточных актов
пункт 13 Правил обращения с ломом черных металлов
соблюдение порядка внесения записей в книгу учета приемо-сдаточных актов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
14. Хранение книги и приемо-сдаточных актов
пункт 14 Правил обращения с ломом цветных металлов
книга учета и приемо-сдаточные акты должны храниться на объекте по приему лома и отходов черных металлов в течение 1 года с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов черных металлов;
соблюдение порядка хранения книги учета и приемо-сдаточных актов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
Требования к порядку приема и учета лома и отходов черных металлов
15. Организация учета отчуждаемых лома и отходов черных металлов.
пункт 17 Правил обращения с ломом черных металлов пункт 18 Правил обращения с ломом черных металлов
журнал регистрации отгруженных лома и отходов черных металлов (допускается ведение журнала регистрации отчужденных лома и отходов черных металлов в электронном виде);
соблюдение порядка учета отчуждаемых лома и отходов черных металлов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки.
16. Регистрация отчуждаемых лома и отходов черных металлов в журнале регистрации отгруженных лома и отходов черных металлов
пункт 19 Правил обращения с ломом цветных металлов
соблюдение порядка регистрации отчуждаемых лома и отходов черных металлов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки в журнале регистрации отгруженных лома и отходов черных металлов.
О назначении
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 07.07.2017 № 165
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
(в редакции приказа министерство промышленности и энергетики Саратовской области от 22.12.2020 № 315)
В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и с целью исполнения пункта 2.1. распоряжения Правительства Саратовской области от 21 февраля 2017 года № 33-Пр «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению в Саратовской области целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации», приказываю:
1. Утвердить Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении министерством промышленности и энергетики Саратовской области мероприятий по контролю при осуществлении заготовки, хранении, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Порядок ведения Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении министерством промышленности и энергетики Саратовской области мероприятий по контролю при осуществлении заготовки, хранении, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить Руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении лицензионной деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, согласно приложению 3 к настоящему приказу.
4. Начальнику организационного отдела Булавиной Т.Н. разместить настоящий приказ на официальном портале Правительства Саратовской области на странице министерства промышленности и энергетики области в сети Интернет.
Министр
А.В.Куликов
Приложение № 1
к приказу министерства промышленности
и энергетики Саратовской области
от 7 июля 2017г. № 165
ПЕРЕЧЕНЬ
актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении заготовки, хранении, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов
РАЗДЕЛ I.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АКТЫ ОРГАНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
№
Наименование и реквизиты акта
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю*
--
---
---
---
РАЗДЕЛ II.
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
№
Наименование и реквизиты акта
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы акта, подлежащие обязательному применению
1.
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ
«Об отходах производства и потребления»
Физические лица, осуществляющие отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.
статья 13.1
2.
Федеральный закон от 4 мая 2011г.
№ 99-ФЗ
«О лицензировании отдельных видов деятельности»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении или переоформлении лицензии, а также, владеющие лицензиями на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов
статья 8
РАЗДЕЛ III.
УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№
Наименование документа (обозначение)
Сведения об утверждении
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1.
Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
Постановление Правительства Российской Федерации
от
12 декабря 2012 года
№ 1287
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении или переоформлении лицензии, а также, владеющие лицензиями на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов
пункт 5
2.
Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 11 мая 2001 года № 369
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении или переоформлении лицензии, а также, владеющие лицензиями на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов
пункты 4 -19
3.
Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 11 мая 2001 года № 370
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении или переоформлении лицензии, а также, владеющие лицензиями на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов
пункты 4 - 22
РАЗДЕЛ IV.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
№
Наименование документа (обозначение)
Сведения об утверждении
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
Подраздел 1. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти
…
Подраздел 2. Нормативные документы федеральных органов исполнительной власти
…
РАЗДЕЛ V.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СССР И НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СССР И РСФСР
№
Наименование документа (обозначение)
Сведения об утверждении
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю *
Подраздел 1 Нормативные правовые акты органов государственной власти СССР
…
Подраздел 2 Нормативные документы органов государственной власти СССР и РСФСР
…
РАЗДЕЛ VI.
ЗАКОНЫ И ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№
Наименование документа (обозначение) и его реквизиты
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1.
Постановление Правительства Саратовской области от 20 декабря 2005 г.
№ 429-П
«Об утверждении перечня лома и отходов цветных металлов, разрешенных для приема от физических лиц»
Физические лица, осуществляющие отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащего им на праве собственности.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, владеющие лицензиями на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.
РАЗДЕЛ VII.
ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИНЯТЫЕ ОРГАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ СССР И РСФСР, ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ СОБЮЛЮДЕНИЯ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№
Наименование документа (обозначение)
Сведения об утверждении
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю *
…
Приложение № 2
к приказу министерства промышленности
и энергетики Саратовской области
от 7 июля 2017г. № 165
ПОРЯДОК
ведения Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении министерством промышленности и энергетики Саратовской области мероприятий по контролю при осуществлении заготовки, хранении, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов
1. Порядок ведения Перечня правовых актов или их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается министерством промышленности и энергетики Саратовской области (далее – Министерство) при проведении лицензионного контроля при осуществлении заготовки, хранении, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее – Перечень), устанавливает правила ведения указанного Перечня и поддержания его в актуальном состоянии.
2. Ведение Перечня актов, содержащих обязательные требования, осуществляется отделом лицензирования министерства промышленности и энергетики Саратовской области.
3. В Перечень актов включаются акты, которыми устанавливаются обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления лицензионного контроля, отнесенных к компетенции Министерства, в том числе:
I. Международные договоры Российской Федерации и акты органов Евразийского экономического союза;
II. Федеральные законы;
III. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;
IV. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти;
V. Нормативные правовые акты органов государственной власти СССР и РСФСР, нормативные правовые акты органов исполнительной власти СССР и РСФСР;
VI. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;
VII. Иные нормативные документы, обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации.
4. Ведение Перечня актов включает в себя:
- проведение мониторинга и ежегодное обобщение практики фактического применения Перечня актов при планировании и проведении мероприятий по контролю;
- обеспечение размещения на официальном портале Правительства Саратовской области на странице Министерства Перечня актов и поддержание его в актуальном состоянии, а также обеспечение размещения на официальном сайте информационных материалов и разъяснений, связанных с применением Перечня актов;
- проведение систематического мониторинга изменений актов, включенных в Перечень актов, в том числе отслеживание признания их утратившими силу;
- подготовку предложений о внесении изменений в Перечень актов, в том числе в связи с принятием или выявлением новых актов, устанавливающих обязательные требования;
- разработку предложений о необходимости отмены отдельных актов, содержащих обязательные требования или о необходимости их актуализации;
- рассмотрение обращений, связанные с содержанием, ведением и применением Перечня актов, поступивших в Министерство, в рамках обратной связи и ведение их учета.
5. В случае если по результатам осуществления мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, выявлены акты, подлежащие исключению из Перечня актов и/или включению в Перечень актов, Отделом готовятся необходимые изменения в Перечень актов:
- предельный срок внесения изменений в Перечень актов - в течение 30 рабочих дней с момента отмены, изменения актов, включенных в Перечень актов, или с момента принятия или выявления новых актов, устанавливающих обязательные требования;
- предельный срок актуализации размещенного на официальном портале Правительства Саратовской области на странице Министерства Перечня актов - в течение 10 рабочих дней, с даты внесения изменений в Перечень актов.
6. Внесение изменений в Перечень осуществляется приказом Министерства.
7. Все необходимые мероприятия, связанные с актуализацией и размещением Перечня актов на официальном портале Правительства Саратовской области на странице Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляются организационным отделом в течение 2 рабочих дней с момента получения копии приказа о внесении изменений в Перечень актов.
(приложение № 3 изложено в редакции приказа министерство промышленности и энергетики Саратовской области от 22.12.2020 № 315)
Приложение № 3
к приказу министерства
промышленности и энергетики области
от 7 июля 2017 г. № 165
Руководство
по соблюдению обязательных требований при осуществлении лицензионной деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
Формулировка обязательного требования
Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательное требование
Перечень документов, предъявляемых соискателем лицензии (лицензиатом), при проверке
2
3
4
I. Заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов
1. Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, а также земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений, помещений, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления.
Подпункт 1 пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 99-ФЗ, подпункт «а» пункта 5 Положения о лицензировании
- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и помещениях)
- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности
2. Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, необходимой для осуществления лицензируемого вида деятельности.
подпункт 2 пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 99-ФЗ
- документы, подтверждающие квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 370 (далее - Правила обращения с ломом цветных металлов)
- документы о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов цветных металлов и контроля лома и отходов цветных металлов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем соискателя лицензии (лицензиата) в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом цветных металлов
3. Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) условий для выполнения требований Правил обращения с ломом цветных металлов в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом цветных металлов.
подпункт «б» пункта 5 Положения о лицензировании
Требования к организации приема лома и отходов цветных металлов
4. Наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов в доступном для обозрения месте следующей информации:
пункт 4 Правил обращения с ломом цветных металлов
а) для юридического лица - наименование и основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер телефона;
подпункт «а» пункта 4 Правил обращения с ломом цветных металлов
наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
б) для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона;
в) для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов цветных металлов;
подпункт «б» пункта 4 Правил обращения с ломом цветных металлов
наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
г) распорядок работы;
подпункт «в» пункта 4 Правил обращения с ломом цветных металлов
наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
д) условия приема и цены на лом и отходы цветных металлов;
подпункт «г» пункта 4 Правил обращения с ломом цветных металлов
наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
е) перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов.
подпункт «д» пункта 4 Правил обращения с ломом цветных металлов
перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденный постановлением Правительства Саратовской области от 20 декабря 2005 г. № 429-П
5. Наличие на объектах по приему лома и отходов цветных металлов следующей документации:
пункт 5 Правил обращения с ломом цветных металлов
наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
а) лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию;
подпункт «а» пункта 5 Правил обращения с ломом цветных металлов
лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию (наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки)
б) документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний;
подпункт «в» пункта 5 Правил обращения с ломом цветных металлов
документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности, а также документы о проведении их поверок и испытаний
в) инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов и проверки их на взрывобезопасность;
подпункт «г» пункта 5 Правил обращения с ломом цветных металлов
инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов и проверки их на взрывобезопасность (наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки)
г) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов цветных металлов;
подпункт «д» пункта 5 Правил обращения с ломом цветных металлов
инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов цветных металлов (наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки)
е) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов.
подпункт «е» пункта 5 Правил обращения с ломом цветных металлов
инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов (наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки)
Требования к порядку приема и хранения лома и отходов цветных металлов
6. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов в целях осуществления их заготовки, хранения и реализации, обязаны обеспечить:
пункт 9 (1) Правил обращения с ломом цветных металлов
а) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов контролера лома и отходов металла 2 разряда;
подпункт «в» пункта 7 Положения о лицензировании подпункт «а» пункта 9 (1) Правил обращения с ломом цветных металлов
документы, подтверждающие квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом цветных металлов
б) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов:
- лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов цветных металлов;
- лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов цветных металлов на взрывобезопасность (допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на одно лицо);
пункт 9 Правил обращения с ломом цветных металлов подпункт «б» пункта 9 (1) Правил обращения с ломом цветных металлов
документы, подтверждающие прохождение работниками подготовки и аттестации; документы о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность.
в) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов:
- площадки с твердым неразрушаемым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов цветных металлов;
- оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов в соответствии с установленными требованиями;
- оборудования для взвешивания лома и отходов цветных металлов в соответствии с установленными требованиями;
Подпункт «в» пункта 9 (1) Правил обращения с ломом цветных металлов
покрытие и состояние площадки определяется визуально при проведении выездной проверки;
документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании оборудования для проведения радиационного контроля и взвешивания лома и отходов цветных металлов, технической документации, а также документы о проведении поверок и испытаний данного оборудования.
г) наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов:
- оборудования для определения химического состава лома и отходов цветных металлов.
подпункт «г» пункта 9 (1) Правил обращения с ломом цветных металлов
документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащего ему на праве собственности или ином законном основании оборудования для определения химического состава лома и отходов цветных металлов и технической документации
7. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов в целях осуществления переработки, обязаны также обеспечить наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации одной единицы любого из следующих видов оборудования:
- пресс для пакетирования лома и отходов цветных металлов;
- пресс-ножницы;
- установка для дробления лома и (или) отходов цветных металлов;
- установка для разделки кабеля.
пункт 9 (2) Правил обращения с ломом цветных металлов
документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании пресса для пакетирования лома и отходов цветных металлов или пресс-ножниц или установки для дробления лома и (или) отходов цветных металлов или установки для разделки кабеля и технической документации на указанное оборудование
8. Хранение бытового (принятого от физических лиц) и промышленного лома и отходов цветных металлов осуществляется раздельно.
пункт 19 Правил обращения с ломом цветных металлов
соблюдение порядка хранения проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
Требования к порядку приема и учета лома и отходов цветных металлов
9. Прием лома и отходов цветных металлов проводится по массе нетто, определяемой как разность между массой брутто и массой транспортного средства, тары и засоренности.
пункт 6 Правил обращения с ломом цветных металлов
документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащего ему на праве собственности или ином законном основании оборудования для взвешивания лома и отходов цветных металлов, технической документации, а также документы о проведении поверок и испытаний данного оборудования.
10. Прием лома и отходов цветных металлов осуществляется:
- у физических лиц - на основании письменного заявления лица, сдающего лом и отходы цветных металлов, при предъявлении документа, удостоверяющего личность;
- у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - в соответствии с условиями договора между указанными субъектами и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим прием лома и отходов цветных металлов.
пункт 7
пункт 11
пункт 14
Правил обращения с ломом цветных металлов
приемо-сдаточные акты; книга учета приемо-сдаточных актов; заявления лиц, сдающих лом (в заявлении указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность заявителя, место регистрации по месту жительства или месту пребывания, сведения о сдаваемых ломе и отходах цветных металлов (вид, краткое описание), основание возникновения права собственности на сдаваемые лом и отходы цветных металлов, дата и подпись заявителя);
срок хранения заявлений на объекте по приему лома и отходов цветных металлов составляет 5 лет.
договора между указанными субъектами и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим прием лома и отходов цветных металлов
11. Учет лома и отходов цветных металлов ведется лицом, назначенным руководителем юридического лица, осуществляющего прием указанных лома и отходов, или индивидуальным предпринимателем.
пункт 10 Правил обращения с ломом цветных металлов
документы о назначении ответственных лиц за учет лома и отходов цветных металлов
12. Прием лома и отходов цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта.
пункт 11 Правил обращения с ломом цветных металлов
приемо-сдаточные акты (являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию);
приемо-сдаточный акт составляется либо в 2-х экземплярах на бумажном носителе (1-й экземпляр передается лицу, сдающему лом и отходы цветных металлов, 2-й экземпляр остается у лица, осуществляющего прием), либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи
13. Регистрация приемо-сдаточных актов в книге учета приемо-сдаточных актов.
пункт 12 Правил обращения с ломом цветных металлов
книга учета приемосдаточных актов (допускается ведение книги учета в электронном виде); соблюдение порядка регистрации приемо-сдаточных актов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
14. Оформление и содержание книги учета приемо-сдаточных актов.
пункт 12 Правил обращения с ломом цветных металлов
соблюдение порядка оформления и содержания книги учета приемо-сдаточных актов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
пункт 13 Правил обращения с ломом цветных металлов
15. Внесение записей в книгу учета приемо-сдаточных актов.
пункт 14 Правил обращения с ломом цветных металлов
соблюдение порядка внесения записей в книгу учета приемо-сдаточных актов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
16. Хранение книги и приемо-сдаточных актов.
пункт 15 Правил обращения с ломом цветных металлов
книга учета и приемо-сдаточные акты должны храниться на объекте по приему лома и отходов цветных металлов в течение 5 лет с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов цветных металлов;
соблюдение порядка хранения книги учета и приемо-сдаточных актов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
Порядок учета отчуждаемого лома и отходов цветных металлов
17. Организация учета отчуждаемых лома и отходов цветных металлов.
пункт 20 Правил обращения с ломом цветных металлов
журнал регистрации отгруженных лома и отходов цветных металлов (допускается ведение журнала регистрации отчужденных лома и отходов цветных металлов в электронном виде);
пункт 22 Правил обращения с ломом цветных металлов
соблюдение порядка учета отчуждаемых лома и отходов цветных металлов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
18. Регистрация отчуждаемых лома и отходов цветных металлов в журнале регистрации отгруженных лома и отходов цветных металлов.
пункт 21 Правил обращения с ломом цветных металлов
соблюдение порядка регистрации отчуждаемых лома и отходов цветных металлов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки в журнале регистрации отгруженных лома и отходов цветных металлов
II. Заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов
1. Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, а также земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений, помещений, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления.
подпункт 1 пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 99-ФЗ, подпункт «а» пункта 5 Положения о лицензировании
- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и помещениях);
- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности
2. Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, необходимой для осуществления лицензируемого вида деятельности.
подпункт 2 пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 99-ФЗ
- копии документов, подтверждающих квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 369 (далее - Правила обращения с ломом черных металлов);
- копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем соискателя лицензии (лицензиата) в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов.
3. Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) условий для выполнения требований Правил обращения с ломом цветных металлов в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом черных металлов.
подпункт «б» пункта 5 Положения о лицензировании
Требования к организации приема лома и отходов черных металлов
4. Наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов в доступном для обозрения месте следующей информации:
пункт 4 Правил обращения с ломом черных металлов
а) для юридического лица - наименование и основной государственный; регистрационный номер (ОГРН), номер телефона;
б) для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона;
подпункт «а» пункта 4 Правил обращения с ломом черных металлов
наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
в) для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных металлов;
подпункт «б» пункта 4 Правил обращения с ломом черных металлов
наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
г) распорядок работы;
подпункт «в» пункта 4 Правил обращения с ломом черных металлов
наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
д) условия приема и цены на лом и отходы черных металлов.
подпункт «г» пункта 4 Правил обращения с ломом черных металлов
наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
5. Наличие на объектах по приему лома и отходов черных металлов следующей документации:
пункт 5 Правил обращения с ломом черных металлов
а) лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию;
подпункт «а» пункта 5 Правил обращения с ломом черных металлов
лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию (наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки)
б) документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний;
подпункт «в» пункта 5 Правил обращения с ломом черных металлов
документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности, а также документы о проведении их поверок и испытаний
в) инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов и проверки их на взрывобезопасность;
подпункт «г» пункта 5 Правил обращения с ломом черных металлов
инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов и проверки их на взрывобезопасность (наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки)
г) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных металлов;
подпункт «д» пункта 5 Правил обращения с ломом черных металлов
инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных металлов (наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки)
д) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов.
подпункт «е» пункта 5 Правил обращения с ломом черных металлов
инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов (наличие информации проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки)
Требования к порядку приема и хранения лома и отходов черных металлов
6. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных металлов, обязаны обеспечить:
пункт 8 (1) Правил обращения с ломом черных металлов
а) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов контролера лома и отходов металла 2-го разряда;
подпункт «в» пункта 7 Положения о лицензировании подпункт «а» пункта 8 (1) Правил обращения с ломом черных металлов
документы, подтверждающие квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов
б) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов:
- лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов черных металлов;
- лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность (допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на одно лицо);
пункт 8 Правил обращения с ломом черных металлов подпункт «б» пункта 8 (1) Правил обращения с ломом черных металлов
документы, подтверждающие прохождение работниками подготовки и аттестации; документы о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов черных металлов и контроля лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность.
в) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов:
- площадки с твердым неразрушаемым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных металлов;
- оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов в соответствии с установленными требованиями;
- оборудования для взвешивания лома и отходов черных металлов в соответствии с установленными требованиями.
подпункт «в» пункта 8 (1) Правил обращения с ломом черных металлов
покрытие и состояние площадки определяется визуально в рамках проведения выездной проверки;
документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании оборудования для проведения радиационного контроля и взвешивания лома и отходов черных металлов, технической документации, а также документы о проведении поверок и испытаний данного оборудования.
г) наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации одной единицы любого из следующих видов оборудования:
- пресс для пакетирования лома черных металлов;
- пресс-ножницы;
- установка для дробления и сортировки легковесного лома;
- оборудование для сортировки или измельчения стружки;
- копер для разбивки металлолома.
подпункт «г» пункта 8 (1) Правил обращения с ломом черных металлов
документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании: пресса для пакетирования лома черных металлов или пресс-ножниц или установки для дробления и сортировки легковесного лома или оборудования для сортировки или измельчения стружки или копер для разбивки металлолома и технической документации на указанное оборудование
Требования к порядку приема и учета лома и отходов черных металлов
7. Прием лома и отходов черных металлов проводится по массе нетто, определяемой как разность между массой брутто и массой транспортного средства, тары и засоренности.
пункт 6 Правил обращения с ломом черных металлов
документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащего ему на праве собственности или ином законном основании оборудования для взвешивания лома и отходов черных металлов, технической документации, а также документы о проведении поверок и испытаний данного оборудования.
8. Прием лома и отходов черных металлов осуществляется при предъявлении лицом, сдающим лом, документа, удостоверяющего личность. В случае сдачи лома и отходов черных металлов, не принадлежащих лицу, сдающему эти лом и отходы, кроме документа, удостоверяющего личность, необходимо предъявление соответствующей доверенности от собственника указанных лома и отходов.
пункт 10 пункт 13 Правил обращения с ломом черных металлов
приемо-сдаточные акты;
книга учета приемо-сдаточных актов.
9. Учет лома и отходов черных металлов ведется лицом, назначенным руководителем юридического лица, осуществляющего прием указанных лома и отходов, или индивидуальным предпринимателем.
пункт 9 Правил обращения с ломом черных металлов
документы о назначении ответственных лиц за учет лома и отходов черных металлов
10. Прием лома и отходов черных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта.
пункт 10 Правил обращения с ломом черных металлов
приемо-сдаточные акты (являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию);
приемо-сдаточный акт составляется либо в 2 экземплярах на бумажном носителе (1-й экземпляр передается лицу, сдающему лом и отходы цветных металлов, 2-й экземпляр остается у лица, осуществляющего прием), либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи
11. Регистрация приемо-сдаточных актов в книге учета приемо-сдаточных актов.
пункт 11 Правил обращения с ломом черных металлов
книга учета приемосдаточных актов (допускается ведение книги учета в электронном виде); соблюдение порядка регистрации приемо-сдаточных актов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
12. Оформление и содержание книги учета приемо-сдаточных актов
пункт 11 Правил обращения с ломом черных металлов пункт 12 Правил обращения с ломом цветных металлов
соблюдение порядка оформления и содержания книги учета приемо-сдаточных актов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
13. Внесение записей в книгу учета приемо-сдаточных актов
пункт 13 Правил обращения с ломом черных металлов
соблюдение порядка внесения записей в книгу учета приемо-сдаточных актов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
14. Хранение книги и приемо-сдаточных актов
пункт 14 Правил обращения с ломом цветных металлов
книга учета и приемо-сдаточные акты должны храниться на объекте по приему лома и отходов черных металлов в течение 1 года с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов черных металлов;
соблюдение порядка хранения книги учета и приемо-сдаточных актов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки
Требования к порядку приема и учета лома и отходов черных металлов
15. Организация учета отчуждаемых лома и отходов черных металлов.
пункт 17 Правил обращения с ломом черных металлов пункт 18 Правил обращения с ломом черных металлов
журнал регистрации отгруженных лома и отходов черных металлов (допускается ведение журнала регистрации отчужденных лома и отходов черных металлов в электронном виде);
соблюдение порядка учета отчуждаемых лома и отходов черных металлов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки.
16. Регистрация отчуждаемых лома и отходов черных металлов в журнале регистрации отгруженных лома и отходов черных металлов
пункт 19 Правил обращения с ломом цветных металлов
соблюдение порядка регистрации отчуждаемых лома и отходов черных металлов проверяется на объекте в рамках проведения выездной проверки в журнале регистрации отгруженных лома и отходов черных металлов.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 08.02.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: