Основная информация
Дата опубликования: | 07 августа 2012г. |
Номер документа: | RU63000201200714 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Самарская область |
Принявший орган: | Министерство социально-демографического развития Самарской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИКАЗ
1
Признан утратившим силу в соответствии с Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 25.05.2017 № 254
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 07.08.2012 № 253
Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам».
2. Признать утратившим силу приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 08.06.2010 № 1249 «Об утверждении Административного регламента министерства здравоохранения и социального развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (за исключением детей-инвалидов)».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра – руководителя департамента социальной защиты населения Низовцеву О.О.
4. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и на официальном сайте министерства социально-демографического развития Самарской области.
5. Настоящий приказ вступает в силу по истечению 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр М.Ю.Антимонова
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
социально-демографического
развития Самарской области
№ 253 от 07.08.2012
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства социально-демографического развития
Самарской области по предоставлению государственной услуги
«Предоставление нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам»
1. Общие положения
Общие сведения о государственной услуге
1.1. Административный регламент министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам» (далее также – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области» и определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги «Предоставление нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам» (далее также – государственная услуга), сроки и последовательность административных процедур и действий государственных бюджетных учреждений Самарской области - центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее также – учреждения) при предоставлении гражданам пожилого возраста и инвалидам нестационарного социального обслуживания, включающего социальное обслуживание на дому, а также полустационарное социальное обслуживание в отделении дневного пребывания, социально-реабилитационном отделении (далее также – полустационарное социальное обслуживание).
Административный регламент направлен на оптимизацию (повышение качества и доступности) предоставления государственной услуги.
1.2. Получателями государственной услуги являются проживающие на территории Самарской области:
при предоставлении социального обслуживания на дому:
лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (за исключением детей-инвалидов), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению;
при предоставлении полустационарного социального обслуживания:
лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, нуждающиеся в отдельных видах социальных услуг.
Заявителями при предоставлении государственной услуги (далее также – заявители) являются физические лица, относящиеся к категории получателей государственной услуги, или их представители на основании документов, оформленных в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
1.3. Право на получение государственной услуги в приоритетном порядке имеют:
во внеочередном порядке - инвалиды и участники Великой Отечественной войны; инвалиды боевых действий; лица награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; реабилитированные лица; лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
в первоочередном порядке - иные категории ветеранов Великой Отечественной войны; вдовы погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак; вынужденные переселенцы (беженцы);
в преимущественном порядке при принятии на социальное обслуживание на дому - одинокие нетрудоспособные граждане пожилого возраста и инвалиды.
1.4. Социальные услуги оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста, инвалидам, отдельным лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (клиентам социальной службы), государственными учреждениями социального обслуживания населения Самарской области, утвержденным приказом министерства.
Заявителям (получателям государственных услуг) по их желанию могут оказываться дополнительные социальные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг.
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.5. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в министерстве;
в учреждениях;
на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее также – сеть Интернет) - www.minzdravsoc.samregion.ru, а с 01.12.2012 – http://minsocdem.samregion.ru (далее также – официальный сайт министерства);
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал государственных и муниципальных услуг) - http://www.gosuslugi.ru;
в региональной системе Единого портала государственных и муниципальных услуг «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области» (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области) - http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru;
на социальном портале государственных и муниципальных услуг министерства (далее также – Социальный портал) - http://suprema63.ru и http://социальныйпортал.рф;
на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее также – Интернет-киоск) – http://gosuslugi.samregion.ru и http://gosuslugi.samara.ru.
1.6. Информирование о предоставлении государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов и информационно-справочные материалы являются бесплатными.
1.7. Сведения о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах министерства и учреждений, адресах официального сайта министерства в сети Интернет и электронной почты министерства находятся в помещениях учреждений на информационных стендах.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:
текст Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе);
извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
реестр государственных услуг (административных процедур по перечню государственных услуг), предоставляемых учреждением;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
формы запросов для заполнения, образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
наименования национальных стандартов Российской Федерации, государственных стандартов социального обслуживания населения в Самарской области;
перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам;
перечень дополнительных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам;
перечень противопоказаний для нестационарного социального обслуживания;
условия оплаты предоставления нестационарного социального обслуживания;
тарифы на социальные услуги;
правила и условия эффективного и безопасного оказания социальных услуг;
основания отказа в предоставлении социальных услуг;
о гарантированных обязательствах учреждения;
перечень получателей государственной услуги;
о руководителе, его заместителях и заведующих отделениями (фамилия, имя, отчество, номер кабинета, приемные часы);
указатели основных кабинетов;
о вышестоящей организации (наименование учреждения, адрес, телефон, электронный адрес);
схема размещения должностных лиц учреждения;
порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.8. Должностное лицо учреждения не реже двух раз в месяц проводит анализ актуальности информации, размещенной на стенде и в случае необходимости обновляет ее содержание.
1.9. В учреждении ежегодно подготавливают и распространяют не менее 1 информационного материала о представлении социального обслуживания (буклеты, листовки, информационные письма и т.д.).
1.10. На официальном сайте министерства и Социальном портале размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полное почтовые адреса министерства и учреждений;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты министерства и учреждений;
текст Административного регламента (с соответствующими ссылками и блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.
1.11. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства и государственных бюджетных учреждений Самарской области – центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов приведены в приложении 1 к Административному регламенту. 1.12. Карта-схема месторасположения учреждений, информация об адресах сайтов в сети Интернет и электронной почты министерства и учреждений, а также образец заявления о предоставлении нестационарного социального обслуживания содержатся на Социальном портале.
1.13. График (режим) работы должностных лиц министерства и учреждений устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного (трудового) распорядка.
График работы должностных лиц министерства по приему граждан:
Понедельник
9-00 – 18-00
Вторник
9-00 – 18-00
Среда
9-00 – 18-00
Четверг
9-00 – 18-00
Пятница
9-00 – 17-00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
График работы учреждений, расположенных в городских округах:
Понедельник
9.00 – 17.00
Вторник
9.00 – 17.00
Среда
9.00 – 17.00
Четверг
9.00 – 17.00
Пятница
9.00 – 16.00
Обеденный перерыв
12.00 – 13.00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
График работы учреждений, расположенных в муниципальных районах:
Понедельник
8.00 – 16.00
Вторник
8.00 – 16.00
Среда
8.00 – 16.00
Четверг
8.00 – 16.00
Пятница
8.00 – 15.00
Обеденный перерыв
12.00 – 13.00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
1.14. Информация по порядку, срокам, процедурам предоставления государственной услуги предоставляется должностными лицами министерства, учреждений на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращение в электронном виде на Социальный портал в порядке консультирования.
Информирование осуществляется в следующих формах:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное информирование;
публичное устное информирование.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
категории получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
время приема документов;
о процедуре получения и характеристике социальных услуг, предоставляемых на дому и при полустационарном социальном обслуживании, сроках их оказания, возможностях оценки оказания социальных услуг со стороны получателя государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.14.1. Индивидуальное консультирование лично.
Гражданин может также выбрать два варианта получения личной консультации:
в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц;
по предварительной записи.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения заявителя, среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут, а с 01.01.2014 – 15 минут.
Срок ожидания в очереди на приме к руководителю учреждения по предварительной записи не должно превышать 5 минут, без предварительной записи – 30 минут, а с 01.01. 2014 – 15 минут.
При определении времени консультации по телефону должностное лицо назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время предоставления необходимых документов для предоставления государственной услуги и кабинет приема документов, в который следует обратиться.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.
Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме министра, руководителя учреждения, должностных лиц министерства или учреждения дается устно (с согласия заявителя или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема (если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в сроки, установленные действующим законодательством.
1.14.2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется по почте в адрес заявителя либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
1.14.3. Индивидуальное консультирование по телефону.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
1.14.4. Публичное письменное информирование.
Публичное письменное информирование должностными лицами министерства и учреждений осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте министерства и Социальном портале.
1.14.5. Публичное устное информирование.
Публичное устное информирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства или учреждения с привлечением средств массовой информации.
1.15. Консультации в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.
1.16. Заявители, представившие в учреждения документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
о возможности отказа в предоставлении государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги, а также о порядке и способах получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.
1.17. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
Помещения для приема заявителей должны соответствовать требованиям, установленным Административным регламентом, и обеспечивать доступность предоставления государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
1.18. В залах обслуживания устанавливаются Интернет-киоски, содержащие справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения установленной информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
В учреждении Интернет-киоски устанавливаются при наличии технической и финансовой возможности.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: предоставление нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляет министерство.
В предоставлении государственной услуги участвуют государственные бюджетные учреждения Самарской области - центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в части приема документов у заявителей, предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги, уведомления заявителя о принятом решении, прекращения предоставления государственной услуги, а также направления межведомственных запросов.
2.3. В целях получения необходимых сведений и документов о получателе государственной услуги осуществляется межведомственное информационное взаимодействие со следующими поставщиками данных:
Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области – в части предоставления справки (информации) о размере пенсии, социальных выплат получателя государственной услуги, справки (информации) о размере пенсии, социальных выплат членов семьи получателя государственной услуги;
федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, осуществляющими пенсионное обеспечение соответствующих лиц, - в части предоставления справки (информации) о размере пенсии, начисляемой и выплачиваемой соответствующими органами получателю государственной услуги, членам семьи получателя государственной услуги;
органами местного самоуправления, жилищно-эксплуатационными или иными организациями, осуществляющими управление жилым домом, – в части предоставления справки о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства (для получателей государственной услуги, проживающих с родственниками, обязанными в соответствии с действующим законодательством их содержать);
Управлением Федеральной налоговой службы по Самарской области – в части предоставления копии декларации физического лица доходах.
2.4. Учреждения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Самарской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Самарской области.
Результат предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление нестационарного социального обслуживания (на дому или полустационарного социального обслуживания).
Срок предоставления государственной услуги
2.6. Общий срок предоставления государственной услуги:
при социальном обслуживании на дому - в соответствии с индивидуальной нуждаемостью в постоянной или временной посторонней помощи на срок, согласованный с получателем государственной услуги (его законным представителем);
при полустационарном социальном обслуживании - не более 30 дней в дневное время подряд и 60 дней в течение года.
2.7. Общий максимальный срок принятия решения о зачислении получателя государственной услуги на социальное обслуживание на дому, видах и периодичности предоставления необходимых ему услуг, условиях их оплаты или бесплатного предоставления либо об отказе в социальном обслуживании на дому – 7 дней со дня утверждения комиссией по оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания (далее также – Комиссия) «Акта оценки индивидуальной нуждаемости потенциального клиента (клиента) в предоставлении отдельных форм социального обслуживания» (далее также – Акт).
Общий максимальный срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) полустационарного социального обслуживания – 3 дня со дня приема (получения) учреждением всех необходимых документов (информации) для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) полустационарного социального обслуживания, в том числе полученных в рамках межведомственного взаимодействия.
2.8. Срок направления учреждением заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги – 5 дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.9. Срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) и документов на предоставление государственной услуги, для получения консультации либо при получении результата предоставления государственной услуги (при полустационарном социальном обслуживании) не должен превышать 20 минут, а с 01.01.2014 – 15 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к руководителю учреждения по предварительной записи не должен превышать 5 минут, без предварительной записи – 30 минут, а с 01.01.2014 – 15 минут.
2.10. Предельный срок для подготовки и направления межведомственного запроса о предоставлении документов, указанных в пункте 2.19 Административного регламента, составляет 5 рабочих дней со дня регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги.
Предельный срок для ответа на межведомственный запрос составляет 5 рабочих дней со дня поступления запроса поставщику данных.
2.11. Сроки выполнения конкретных административных процедур (действий) указаны в соответствующих подразделах раздела 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме» Административного регламента.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.12. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 32, ст. 3198 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2011, № 48, ст. 6727);
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232, № 29, ст. 3693; 2001, № 24, ст. 2410, № 33 (ч. 1), ст. 3426, № 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2, № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167, № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084, № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 817, № 29 (ч. 1), ст. 3410, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6224; 2009, № 18 (1 ч.), ст. 2152, № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 27, ст. 3880, № 30 (ч. 1), ст. 4596, № 45, ст. 6329, № 47, ст. 6608, № 49 (ч. 1), ст. 7033; 2012, № 29, ст. 3990; «Российская газета», 23.08.2012, № 166);
Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4872; 2002, № 28, ст. 2791, № 30, ст. 3032; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2008, № 30 (часть 2), ст. 3616);
Национальные стандарты Российской Федерации:
ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения», утвержденный постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 № 326-ст (далее – ГОСТ Р 52142 – 2003);
ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг», принятый постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 № 327-ст;
ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 532-ст;
ГОСТ Р 52496-2005 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 533-ст (далее – ГОСТ Р 52496 – 2005);
ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 534-ст;
ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 535-ст;
ГОСТ Р 52880-2007 «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 558-ст;
ГОСТ Р 52882-2007 «Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 560-ст;
ГОСТ Р 52883-2007 «Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 561-ст;
ГОСТ Р 52884-2007 «Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 562-ст;
ГОСТ Р 53060-2008 «Социальное обслуживание населения. Документация учреждения социального обслуживания», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.12.2008 № 437-ст;
постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 № 289 «Об утверждении Положения о министерстве социально-демографического развития Самарской области» («Волжская коммуна», № 218 (28146), 23.06.2012);
постановление Правительства Самарской области от 26.07.2006 № 99 «О порядке предоставления социального обслуживания населению в Самарской области» («Волжская коммуна», 08.08.2006, № 143 (25696); 31.05.2008, № 111 (26154); 15.07.2009, № 249(26708); 25.12.2009, № 480(26939); 14.08.2010, № 294(27241); 16.04.2011, № 132(27567); 13.10.2011, № 382(27817));
приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 19.04.2010 № 685 «Об утверждении государственного стандарта социального обслуживания населения в Самарской области «Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания» («Волжская коммуна», 13.05.2010, № 164 (27111));
приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 04.08.2009 № 1510 «Об утверждении Положения об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания в государственной системе социальных служб Самарской области и Типового положения о комиссии по оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания» («Волжская коммуна», 13.08.2009, № 291 (26750); 20.12.2011, № 474 (27909); 07.03.2012, № 80 (28008));
приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 06.10.2009 № 1999 «Об утверждении государственного стандарта социального обслуживания населения в Самарской области «Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (за исключением детей-инвалидов)» («Волжская коммуна», 29.10.2009, № 401 (26860); 10.07.2010, № 244 (27191); 05.07.2011, № 238);
приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 06.07.2011 № 891 «Об утверждении Перечня гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста, инвалидам, отдельным лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (клиентам социальной службы), государственными учреждениями социального обслуживания населения Самарской области (за исключением учреждений службы семьи, материнства и детства)» («Волжская коммуна», 14.07.2011, № 252 (27687));
приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 12.09.2011 № 1220 «Об утверждении Тарифов на гарантированные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста, инвалидам, отдельным лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (клиентам социальной службы), государственными учреждениями, осуществляющими нестационарное социального обслуживания населения Самарской области (за исключением учреждений службы семьи, материнства и детства)» («Волжская коммуна», 23.09.2011, № 354 (27789));
Административный регламент.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
2.13. Для получения государственной услуги заявитель самостоятельно предоставляет в учреждение личное заявление получателя государственной услуги (его законного представителя) по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту с представлением следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность получателя государственной услуги (паспорт, заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Самарской области, иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина);
2) вид на жительство (для иностранных граждан);
3) заключения государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения здравоохранения о состоянии здоровья и отсутствии у получателя государственной услуги медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию (бактерио- и вирусоносительство, хронический алкоголизм, карантинные инфекционные заболевания, активные формы туберкулеза, тяжелые психические расстройства, венерические заболевания);
4) справки, свидетельства, удостоверения или другие документы установленного образца о праве получателя государственной услуги на получение мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством (для получения социального обслуживания в преимущественном порядке), если такие документы или содержащиеся в них сведения отсутствуют в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных таким органам организаций;
5) документы о доходах получателя государственной услуги (при условии, что информация о доходах отсутствует в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов);
6) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная учреждением медико-социальной экспертизы (если она разработана).
В отношении получателя государственной услуги, проживающего с родственниками, обязанными в соответствии с действующим законодательством его содержать, заявитель самостоятельно представляет также:
документы о размерах доходов членов семьи получателя государственной услуги (при условии, что информация о доходах отсутствует в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов);
документы с указанием причины невозможности оказания родственниками необходимого ухода и обслуживания получателя государственной услуги.
2.14. В случае представления документов, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, представителем, он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документы, подтверждающие его полномочия, оформленные в соответствии с действующим законодательством.
2.15. Запрос (заявление) предоставляется в учреждение, по выбору заявителя:
в виде бумажного документа, предоставляемого заявителем при личном обращении;
в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на Социальном портале.
2.16. Содержание запроса (заявления) в электронной форме должно соответствовать содержанию запроса в виде бумажного документа.
2.17. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
2.18. Заявление может быть заполнено самим получателем государственной услуги (его законным представителем) или сотрудником учреждения. В последнем случае получатель государственной услуги (его законный представитель) вписывает в заявление от руки полностью фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и ставит подпись.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются учреждением, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно
2.19. К документам (информации), которые необходимы для предоставления государственной услуги и находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций, подлежащих запросу учреждением, относятся:
справка (информация) о размере пенсии, социальных выплат получателя государственной услуги и (или) копия декларации физического лица о доходах (если заявителем не были представлены самостоятельно документы о доходах получателя государственной услуги);
справку о составе семьи получателя государственной услуги, проживающего с родственниками, обязанными в соответствии с действующим законодательством его содержать, с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства (если данная справка не была представлена заявителем самостоятельно);
справка (информация) о размере пенсии, социальных выплат и (или) копии деклараций физического лица о доходах в отношении членов семьи получателя государственной услуги, проживающего с родственниками, обязанными в соответствии с действующим законодательством его содержать (если заявителем не были представлены самостоятельно документы о размерах доходов членов семьи получателя государственной услуги, проживающего с родственниками, обязанными в соответствии с действующим законодательством его содержать).
2.20. Документы, указанные в пункте 2.19 Административного регламента, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.21. Оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.22. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие статуса лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги, категориям получателей государственной услуги, перечисленным в пункте 1.2 Административного регламента;
непредставление заявителем документов, которые заявитель должен представить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.13 Административного регламента, за исключением документов о доходах получателя государственной услуги, документов о размерах доходов членов семьи получателя государственной услуги. Непредставление заявителем самостоятельно документов о доходах получателя государственной услуги, документов о размерах доходов членов семьи получателя государственной услуг является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при условии, что соответствующая информация о доходах отсутствует в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов;
представление заявителем документов, оформленных с нарушением требований законодательства Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги
2.23. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:
письменное заявление получателя государственной услуги (его законного представителя) о прекращении предоставления социальных услуг;
утрата получателем государственной услуги права на получение социального обслуживания;
наступление обстоятельств, исключающих необходимость предоставления соответствующего вида нестационарного социального обслуживания (неподтверждение (снятие) инвалидности получателя государственной услуги, не достигшего пенсионного возраста, помещение в стационарное учреждение социального обслуживания, заключение договора ренты в целях обеспечения ухода и иных обстоятельств);
появление противопоказаний к предоставлению нестационарного социального обслуживания;
обнаружение в представленных заявителем документах сведений, не соответствующих действительности, влияющих на наличие права на получение социального обслуживания;
нарушение получателем государственной услуги норм и правил, установленных министерством при предоставлении соответствующего вида социальных услуг;
смерть получателя государственной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) органами, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.24. Услугой, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является «проведение медицинских освидетельствований, экспертиз с выдачей заключений (справок), направлений на лечение, индивидуальных программ реабилитации медицинскими организациями, оказывающими лечебно-профилактическую помощь, учреждениями медико-социальной экспертизы, межведомственного экспертного совета (военно-врачебными комиссиями)».
Документом, выдаваемым организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, является заключение о состоянии здоровья и отсутствии у получателя государственной услуги медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию (бактерио- и вирусоносительство, хронический алкоголизм, карантинные инфекционные заболевания, активные формы туберкулеза, тяжелые психические расстройства, венерические заболевания).
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области
2.25. Социальные услуги в рамках нестационарного социального обслуживания, включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются учреждением бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты.
2.26. Социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются бесплатно получателям государственной услуги из числа:
одиноких лиц пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов, имеющих доход (среднедушевой доход) ниже величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области;
лиц пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут в связи с отдаленностью проживания, малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами оказать им помощь и обеспечить уход за ними, при условии, что размер получаемого этими лицами среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области;
лиц пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, среднедушевой доход в которых ниже величины прожиточного минимума, установленного для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области.
2.27. Социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются на условиях частичной оплаты получателям государственной услуги из числа:
одиноких лиц пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов, имеющих среднедушевой доход в размере от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области;
лиц пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам оказать им помощь и обеспечить уход за ними, при условии, что размер получаемого этими лицами среднедушевого дохода составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области;
лиц пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, среднедушевой доход в которых составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области.
Ежемесячный размер частичной оплаты стоимости социальных услуг, предоставляемых на дому, не должен превышать:
для одиноких лиц пожилого возраста (одиноких пожилых супружеских пар) и инвалидов 25 процентов от разницы между доходом (среднедушевым доходом) и величиной прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области, но не более стоимости оказанных услуг;
для лиц пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам оказать им помощь и обеспечить уход за ними, 25 процентов от разницы между получаемым этими лицами среднедушевым доходом и величиной прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области, но не более стоимости оказанных услуг;
для лиц пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, 25 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и величиной прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области, но не более стоимости оказанных услуг.
2.28. Социальные услуги, включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются на условиях полной оплаты получателя государственной услуги из числа:
одиноких лиц пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов, размер дохода (среднедушевого дохода) которых превышает 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области, но не более стоимости оказанных услуг;
лиц пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам оказать им помощь и обеспечить уход за ними, при условии, что размер получаемого этими лицами дохода превышает 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области, но не более стоимости оказанных услуг;
лиц пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, среднедушевой доход в которых превышает 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области, но не более стоимости оказанных услуг;
лиц пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях или имеющих близких родственников, проживающих в Самарской области, обязанных по закону оказывать им помощь и обеспечивать уход за ними, но не имеющих возможности представить документы о среднедушевом доходе членов их семьи.
2.29. Дополнительные социальные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются на условиях их полной оплаты по перечням и тарифам, действующим на дату заказа дополнительной услуги. В этом случае тарифы на оказываемые дополнительные услуги в учреждении утверждается соответствующим учреждением по согласованию с министерством.
2.30. Социальные услуги оплачиваются заявителем (получателем государственной услуги) в соответствии с договором.
Социальные услуги, оказываемые в рамках социального обслуживания на дому, продолжительность которых составляет более месяца, оплачиваются заявителем (получателем государственной услуги) за месячный объём в течение первых двух рабочих дней месяца, следующего за месяцем оказания социальных услуг.
Полная оплата заказанных разовых социальных услуг, оказываемых в рамках социального обслуживания на дому, производится заявителем (получателем государственной услуги) предварительно, до начала оказания услуг.
Договор на предоставление полустационарного социального обслуживания может предусматривать один из двух вариантов оплаты:
заявитель (получатель государственной услуги) до начала оказания социальных услуг производит предоплату социальных услуг, оказываемых на условиях частичной или полной оплаты, включенных в программу социально-оздоровительного курса;
заявитель (получатель государственной услуги) оплачивает социальные услуги, оказанные в рамках программы социально-оздоровительного курса, на условиях частичной или полной оплаты, по факту оказания услуг в заключительный день их оказания.
2.31. Заявитель (получатель государственной услуги) либо представитель учреждения по поручению заявителя (получателя государственной услуги) оплачивает оказанные социальные услуги в кредитном учреждении в безналичной форме путем перечисления на лицевой счет учреждения либо в кассе учреждения с обязательным оформлением финансовых документов (приходный кассовый ордер, квитанция установленной формы).
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.32. Срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и документов не должен превышать 20 минут, а с 01.01.2014 – 15 минут.
Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги (при полустационарном социальном обслуживании) - не более 20 минут, а с 01.01.2014 – не более 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
2.33. Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, поступившего в учреждение в письменной форме, осуществляется в день его поступления.
2.34. При поступлении в учреждение запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в письменной форме в нерабочий или праздничный день, регистрация заявления осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днём.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения документов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.35. Месторасположение пунктов приема документов должно обеспечивать удобство для заявителей с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, для удобства граждан рекомендуется размещать на нижних, предпочтительнее на первых, этажах здания.
2.36. Прием заявителей осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Присутственные места размещаются в зданиях министерства и учреждениях и включат места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения министерства, учреждений должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», введенным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 03.06.2003 № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
Присутственные места министерства, учреждений оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.37. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в учреждение для получения государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания организуется предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц по телефону.
Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
2.38. Здания, в которых расположены министерство, учреждения должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа граждан в помещение учреждения.
Входы в помещения министерства, учреждений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здания министерства, учреждений должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование.
2.39. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
Интернет-киосками с доступом к социальному порталу;
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
канцелярскими принадлежностями.
Интернет-киоски содержат справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, также размещается информация, указанная в пунктах 1.7, 1.14.4, 1.18 Административного регламента.
2.40. В зданиях министерства, учреждений организуются помещения для приема граждан «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием должностного лица.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне).
Консультацию можно получить посредством получения информации через Интернет-киоск, расположенный в холле здания учреждения или министерства.
Кабинеты (окна) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета (окна);
фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц министерства и учреждений последние обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.41. Показателем доступности при предоставлении государственной услуги является доля заявлений о предоставлении государственной услуги, поданных в электронной форме, в общем объеме заявлений о предоставлении государственной услуги.
2.42. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
количество нарушений сроков предоставления государственной услуги;
количество удовлетворенных в досудебном (внесудебном) порядке жалоб на решения и действия (бездействие) учреждений, а также должностных лиц;
количество удовлетворенных в судебном порядке жалоб на решения и действия (бездействие) учреждений, а также должностных лиц.
2.43. Соответствие исполнения условий Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
2.44. Государственная услуга предоставляется гражданам независимо от национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном форме
2.45. Предоставление государственных услуг в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении услуги в электронном виде определяются в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление государственной услуги в электронном виде, установленных Перечнем государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области.
При этом предоставление государственной услуги в электронной форме требует наличия у обеих сторон (заявителя и должностного лица, отвечающего за предоставление государственной услуги) доступа к сервисам, обозначенным в пункте 1.5 Административного регламента.
Должностные лица, взаимодействующие с заявителем в рамках предоставления государственной услуги в электронной форме, должны иметь автоматизированные рабочие места, оснащенные персональным компьютером с выходом в Интернет и электронной почтой, необходимой офисной оргтехникой (принтер, сканер, копир, факс), телефоном.
2.46. Для получения государственной услуги заявители могут представить запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме через Социальный портал в сети Интернет.
Предоставление запроса (заявления) в электронной форме осуществляется с учетом информационно-технологических условий (возможностей).
2.47. Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме регистрируется в Журнале регистраций обращений граждан в день его поступления.
При поступлении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день, регистрация запроса (заявления) осуществляется в первый рабочий день, следующим за нерабочим или праздничным.
2.48. Документы к запросу (заявлению) (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 2.13 Административного регламента, должны быть представлены заявителем в учреждение на личном приеме. До предоставления заявителем указанных документов, рассмотрение запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги приостанавливается, о чем учреждение уведомляет получателя государственной услуги (его законного представителя) не позднее следующего рабочего дня после регистрации запроса (заявления), по почте и (или) путем направления электронного сообщения. Одновременно получателю государственной услуги (его законному представителю) сообщается о регистрации запроса (заявления) по форме, предусмотренной приложением 7 к настоящему Административному регламенту.
Срок для предоставления заявителем документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, в учреждение на личном приёме при предоставлении запроса (заявления) в электронной форме составляет 20 дней со дня регистрации запроса (заявления). При непредставлении документов в указанный срок, учреждение принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.22 Административного регламента.
2.49. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме, прием документов к запросу (заявлению) осуществляется вне очереди.
2.50. Заявителю предоставляется возможность получения с помощью социальной карты информации о предоставляемой государственной услуге с помощью Социального портала и через Интернет-киоск (пункт 1.5 Административного регламента).
2.51. Заявителю предоставляется возможность получения и копирования на Социальном портале и портале государственных и муниципальных услуг Самарской области формы запроса (заявления) и информации о предоставлении государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур (действий)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схемы общей последовательности действий при предоставлении нестационарного социального обслуживания и отдельных административных процедур приведены в приложении 3 к Административному регламенту):
прием документов для предоставления государственной услуги и их правовая оценка (блок - схемы 2, 3);
формирование и направление запроса в рамках межведомственного взаимодействия (блок – схема 4);
проведение оценки индивидуальной нуждаемости получателя государственной услуги в предоставлении социального обслуживания на дому (блок - схема 5);
заключение договора на предоставление нестационарного социального обслуживания (блок - схема 6);
издание приказа о приеме получателя государственной услуги на нестационарное социальное обслуживание (блок - схема 7);
предоставление социального обслуживания на дому (блок - схема 8);
предоставление полустационарного социального обслуживания (блок - схема 9);
прекращение предоставления нестационарного социального обслуживания (блок - схема 10);
уведомление об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания (блок - схема 11).
Прием документов для предоставления
государственной услуги и их правовая оценка
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий, входящих в состав административной процедуры, является обращение заявителя в учреждение по месту жительства получателя государственной услуги с личным заявлением получателя государственной услуги (его законного представителя) по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту с приложением документов.
В случае невозможности получателя государственной услуги, претендующего на социальное обслуживание на дому, прибыть в учреждение для представления документов, а также отсутствия представителя, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, проводит прием документов на дому у получателя государственной услуги.
3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав государственной услуги, является должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов.
3.4. Должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 2 минуты.
3.5. Должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, проверяет правильность заполнения запроса (заявления), представленных документов в соответствии с установленными требованиями.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 4 минуты.
3.6. Должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. При отсутствии копий осуществляет копирование документов. Копирование документов производится бесплатно. Если представленные копии документов не заверены, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 3 минуты.
3.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов (пункт 2.13 Административного регламента), несоответствия представленных документов установленным требованиям (пункт 2.17 Административного регламента), должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, дает разъяснения заявителю об имеющихся основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги, уведомляет о перечне недостающих документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, и предлагает повторно обратиться, собрав необходимый пакет документов.
В случае отказа заявителя от доработки документов либо отказа от содействия в получении документов, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, принимает документы, обращая внимание заявителя, что указанные недостатки будут препятствовать представлению нестационарного социального обслуживания.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, должностное лицо, ответственное за прием документов, возвращает документы заявителю.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 3 минуты.
3.8. При отсутствии у заявителя заполненного запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги или неправильном его оформлении, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, оказывает помощь заявителю в заполнении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.9. Должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, принимает документы от заявителя и проводит регистрацию его запроса (заявления) в Журнале регистрации обращений граждан по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту.
По просьбе заявителя, представившего запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги и документы на личном приеме, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, выдает заявителю выписку из Журнала регистрации обращений граждан, содержащую указание даты и номера регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.10. Должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, формирует «Личное дело клиента» - личное дело получателя государственной услуги, содержащее документы, необходимые для предоставления нестационарного социального обслуживания (далее также – личное дело получателя государственной услуги).
В случае если заявителем по собственной инициативе представлены документы, указанные в пункте 2.19 Административного регламента, то должностное лицо, ответственное за прием документов, принимает документы от заявителя и подшивает их в личное дело получателя государственной услуги.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 3 минут.
В случае если заявитель не представил самостоятельно документы, указанные в пункте 2.19 Административного регламента, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, переходит к выполнению административных действий, входящих в состав административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса в рамках межведомственного взаимодействия.
3.11. При наличии в учреждении очередности на предоставление социального обслуживания, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, принимает документы от заявителя, оформляет постановку заявителя на очередь, регистрируя его обращение в Журнале учёта граждан, нуждающихся в предоставлении социального обслуживания, по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
Представленные заявителем документы принимаются в день обращения.
3.12. При постановке на очередь, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, подготавливает проект уведомления о постановке получателя государственной услуги в очередь на предоставление нестационарного социального обслуживания по форме согласно приложению 6 к Административному регламенту, и передает на подпись руководителю учреждения. Подписанное руководителем учреждения уведомление направляется должностным лицом учреждения, ответственным за прием документов, заявителю (получателю государственной услуги) по почте.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
Максимальный срок направления уведомления – 3 дня со дня регистрации обращения.
3.13. При наступлении очередности предоставления нестационарного социального обслуживания, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, по поручению руководителя учреждения устно информирует (по телефону или с выходом по месту жительства) получателя государственной услуги о возможности предоставления нестационарного социального обслуживания.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.14. Для предоставления социального обслуживания на дому должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, передает личное дело получателя государственной услуги в целях предоставления социального обслуживания на дому секретарю Комиссии, созданной в учреждении, с целью проведения оценки индивидуальной нуждаемости получателя государственной услуги.
Для предоставления полустационарного социального обслуживания должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, передает личное дело получателя государственной услуги руководителю учреждения для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.15. В случае соответствия статуса лица, обратившегося за предоставлением полустационарного социального обслуживания, категориям получателей государственной услуги, перечисленным в пункте 1.2 Административного регламента, представления заявителем всех документов, которые заявитель должен представить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.13 Административного регламента, и соответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, руководитель учреждения принимает решение о предоставлении полустационарного социального обслуживания путем наложения на заявление получателя государственной услуги (его законного представителя) соответствующей резолюции.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.22 Административного регламента, руководитель учреждения принимает решение об отказе в предоставлении полустационарного социального обслуживания путем наложения на запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги соответствующей резолюции.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня приема (получения) учреждением всех необходимых документов (информации) для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) полустационарного социального обслуживания, в том числе полученных в рамках межведомственного взаимодействия.
3.16. При принятии руководителем учреждения решения об оказании полустационарного социального обслуживания должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, передает личное дело получателя государственной услуги с решением руководителя учреждения должностному лицу, ответственному за организацию предоставления полустационарного социального обслуживания - заведующему социально-реабилитационным отделением (отделением дневного пребывания) (далее – заведующий отделением полустационарного социального обслуживания) для подготовки проекта договора на предоставление нестационарного социального обслуживания.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.17. При принятии руководителем учреждения решения об отказе в оказании полустационарного социального обслуживания, выполняются административные действия, входящие в состав административной процедуры «Уведомление об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания».
3.18. Критериями принятия решения являются:
предоставление заявителем полного пакета документов, которые заявитель должен представить самостоятельно (пункт 2.13 Административного регламента);
соответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.17 Административного регламента;
согласие заявителя на устранение выявленных недостатков в документах;
форма социального обслуживания, за предоставлением которого обратился получатель государственной услуги (его законный представитель);
соответствие статуса лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги, категориям получателей государственной услуги, перечисленным в пункте 1.2 Административного регламента;
наличие очередности на предоставление нестационарного социального обслуживания.
3.19. Результатом административной процедуры является:
для предоставления социального обслуживания на дому – передача должностным лицом учреждения, ответственным за прием документов, секретарю Комиссии личного дела получателя государственной услуги для проведения оценки индивидуальной нуждаемости заявителя;
для предоставления полустационарного социального обслуживания – передача заведующему отделением полустационарного социального обслуживания личного дела получателя государственной услуги для подготовки проекта договора.
3.20. Способом фиксации данной административной процедуры являются:
регистрация запроса (заявления) в Журнале регистрации обращений граждан;
резолюция руководителя учреждения на запросе (заявлении) о предоставлении государственной услуги (при предоставлении полустационарного социального обслуживания);
регистрация запроса (заявления) в Журнале учёта граждан, нуждающихся в предоставлении нестационарного социального обслуживания, и уведомление о постановке получателя государственной услуги в очередь на предоставление нестационарного социального обслуживания (в случае наличия очередности на предоставление нестационарного социального обслуживания).
Способом фиксации результата выполнения административных действий, входящих в состав административной процедуры, также может являться выписка из Журнала регистрации обращений граждан, содержащая указание даты и номера регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, выдаваемая по просьбе заявителя должностным лицом учреждения, ответственным за прием документов.
Особенности выполнения административной процедуры «Прием документов для предоставления государственной услуги и их правовая оценка» при предоставлении государственной услуги в электронной форме
3.21. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий, входящих в состав административной процедуры, является поступление в учреждение с помощью автоматизированных информационных систем запроса (заявления) о предоставлении нестационарного социального обслуживания в электронной форме.
3.22. Должностное лицо, ответственное за прием документов, устанавливает предмет обращения.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.23. Должностное лицо, ответственное за прием документов:
регистрирует поступивший запрос (заявление) в Журнале регистрации обращений граждан;
подготавливает, подписывает и направляет заявителю (получателю государственной услуги) уведомление о регистрации запроса (заявления) и о приостановлении его рассмотрения в электронной форме (при наличии электронного адреса) и по почте на бумажном носителе по форме согласно приложению 7 к Административному регламенту. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в учреждении.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.24. В случае представления заявителем в учреждение документов, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, в течение 20 дней со дня регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, совершаются административные действия, предусмотренные пунктами 3.10 - 3.17 Административного регламента.
В случае непредставления заявителем в учреждение документов, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, в течение 20 дней со дня регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, должностное лицо, ответственное за прием документов, передает запрос (заявление), уведомление о регистрации запроса (заявления) и о приостановлении его рассмотрения в электронной форме и документы, свидетельствующие о направлении названного уведомления заявителю (получателю государственной услуги), руководителю учреждения.
Руководитель учреждения принимает решение об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания.
Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, - два дня со дня истечения срока для представления заявителем документов на личном приеме.
После принятия руководителем учреждения решения об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания совершаются административные действия, входящие в состав административной процедуры «Уведомление об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания».
Формирование и направление запроса в рамках межведомственного взаимодействия
3.25. Юридическим фактом, являющим основанием для формирования и направления запроса (запросов) в рамках межведомственного взаимодействия, является поступление в учреждение запроса (заявления) и полного пакета документов, которые заявитель должен представить самостоятельно (пункт 2.13 Административного регламента), а также непредставление заявителем самостоятельно в учреждение документов, перечисленных в пункте 2.19 Административного регламента.
3.26. Должностным лицом, имеющим право направлять запросы поставщикам данных, является должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов.
3.27. С целью соблюдения установленных сроков предоставления государственной услуги и сообщения информации, которая может быть использована для подготовки и направления запроса, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, предлагает заявителю заполнить опросный лист.
Отказ заявителя от заполнения опросного листа, незаполнение или частичное заполнение опросного листа не могут являться основанием для отказа в предоставлении услуги.
Должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, подготавливает, регистрирует в Журнале регистрации межведомственных запросов (приложение 8 к Административному регламенту) и направляет поставщикам данных запрос (запросы) о предоставлении документов, указанных в пункте 2.19 Административного регламента, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня со дня предоставления документов, предусмотренных пунктом 2.13 Административного регламента.
3.28. Ответы на запросы о предоставлении документов, предусмотренных пунктом 2.19 Административного регламента, направляются поставщиками данных в учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
3.29. Результатом выполнения административной процедуры является получение от поставщиков данных документов и информации на запросы, указанные в пункте 3.27 Административного регламента.
3.30. Максимальный срок выполнения процедуры – в течение 10 рабочих дней со дня приема учреждением запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и документов, которые заявитель должен представить самостоятельно (пункт 2.13 Административного регламента).
3.31. Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов учреждения либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
3.32. Направление межведомственного запроса на бумажном носителе должностным лицом, ответственным за прием документов, осуществляется одним из следующих способов:
почтовым отправлением;
курьером, под расписку.
В данном случае межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование учреждения, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которого (которой) направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного акта, которым установлено предоставление документа и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для предоставления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.33. После получения ответа на межведомственный запрос, должностное лицо, ответственное за прием документов, осуществляет регистрацию поступившего документа и (или) информации в Журнале регистрации межведомственных запросов (приложение 8 к Административному регламенту) и переходит к выполнению административных действий, предусмотренных пунктами 3.11 – 3.17 Административного регламента, а затем – к выполнению административных действий, входящих в состав последующих административных процедур.
3.34. Критерием принятия решения является наличие ответа на межведомственный запрос.
3.35. Результатом выполнения административных действий, входящих в состав административной процедуры, является получение от поставщиков данных ответа (ответов) на запрос (запросы).
3.36. Способом фиксации результата выполнения административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является регистрация ответа на межведомственный запрос в Журнале регистрации межведомственных запросов.
Проведение оценки индивидуальной нуждаемости получателя государственной услуги в предоставлении социального обслуживания на дому
3.37. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий, входящих в состав административной процедуры, является получение секретарем Комиссии личного дела получателя государственной услуги, содержащего документы, необходимые для принятия решения о предоставлении социального обслуживания на дому (пункты 2.13 и 2.19 Административного регламента).
3.38. Оценка индивидуальной нуждаемости проводится при первичном обращении получателя государственной услуги в учреждение или при необходимости изменения формы социального обслуживания, увеличения установленного максимального объема рекомендуемого социального обслуживания на дому, продолжительности предоставления социального обслуживания получателя государственной услуги.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, являются секретарь, члены Комиссии, руководитель учреждения.
3.39. Секретарь Комиссии, получив личное дело получателя государственной услуги, согласовывает с получателем государственной услуги (его законным представителем) дату посещения его по месту жительства в целях проведения Комиссией оценки индивидуальной нуждаемости.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
3.40. Руководитель учреждения, являющийся председателем Комиссии, даёт поручение должностным лицам учреждения провести оценку индивидуальной нуждаемости получателя государственной услуги, обратившегося за предоставлением социального обслуживания на дому, и составить Акт.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 3 минуты.
3.41. Должностные лица учреждения выходят по месту жительства получателя государственной услуги с целью проведения оценки индивидуальной нуждаемости.
Оценка индивидуальной нуждаемости включает:
определение социально-экономического статуса, жилищных условий, семейного положения получателя государственной услуги;
изучение заключения лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствии у получателя государственной услуги медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию (бактерио- и вирусоносительство, хронический алкоголизм, карантинные инфекционные заболевания, активные формы туберкулеза, тяжелые психические расстройства, венерические заболевания);
выявление факторов риска, отягощающих или способствующих возникновению трудной жизненной ситуации;
изучение возможности выполнения получателем государственной услуги различных видов жизнедеятельности, которое проводится с помощью анкетирования. Анкетирование осуществляется с использованием 2-х шкал: шкалы оценки возможностей выполнения элементарной деятельности (по основным рангам основана на шкале Бартела) и шкалы оценки возможностей выполнения сложных действий (по основным рангам основана на шкале Лаутона);
выявление факторов, положительно влияющих на жизненную ситуацию получателя государственной услуги, в том числе анализ активности получателя государственной услуги по преодолению имеющихся ограничений;
установление степени индивидуальной нуждаемости в предоставлении социального обслуживания;
определение формы, продолжительности, условий предоставления социального обслуживания, видов социальных услуг;
определение перечня социальных услуг, установление максимального объема социального обслуживания на дому.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 60 минут.
3.42. По результатам проведения оценки индивидуальной нуждаемости должностными лицами учреждения оформляется и подписывается Акт по форме согласно приложению 9 к Административному регламенту, который передается секретарю Комиссии.
Акт содержит заключение Комиссии о предоставлении социального обслуживания на дому с указанием:
степени нуждаемости в предоставлении социального обслуживания на дому;
показаний и противопоказаний к предоставлению социального обслуживания на дому;
рекомендованных видов социальных услуг;
рекомендованной продолжительности предоставления социального обслуживания на дому;
необходимости увеличения максимального объёма рекомендованного социального обслуживания на дому на 20 процентов;
максимального объема рекомендованного социального обслуживания на дому в месяц (неделю) в рамках перечня гарантированных государством социальных услуг (максимального количества рекомендуемых для оказания социальных услуг и максимального времени, рекомендуемого для оказания социальных услуг);
необходимого получателю государственной услуги объема социального обслуживания на дому в месяц (в рамках перечня гарантированных государством социальных услуг);
условий предоставления социального обслуживания на дому.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 30 минут.
3.43. Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 3.39 – 3.42 Административного регламента, - 10 рабочих дней со дня получения учреждением документов, предусмотренных пунктами 2.13 и 2.19 Административного регламента.
3.44. Периодичность проведения заседаний Комиссии устанавливается председателем Комиссии по мере необходимости при наличии обращений заявителей, но не реже 1 раза в месяц.
3.45. Секретарь Комиссии согласовывает с руководителем учреждения дату проведения заседания Комиссии и организует приглашение членов Комиссии.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
3.46. Комиссия в составе не менее 5 человек проводит заседание, на котором рассматриваются материалы оценки индивидуальной нуждаемости получателя государственной слуги в предоставлении отдельных форм социального обслуживания на дому.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 30 минут.
3.47. При необходимости на заседание Комиссии приглашаются или в состав Комиссии, по согласованию, включаются представители органов здравоохранения, внутренних дел, опеки и попечительства, органов местного самоуправления, специалисты стационарных учреждений социального обслуживания, расположенных на территории города (района) и другие.
Заседание Комиссии является правомочным, если при его проведении присутствовали более 4/5 состава.
3.48. Комиссией выносится решение об утверждении Акта с заключением о необходимости предоставления социального обслуживания на дому либо об отказе в предоставлении социального обслуживания на дому.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 3.45 - 3.48 Административного регламента, – 7 рабочих дней со дня оформления и подписания Акта по форме приложения 9 к Административному регламенту.
3.49. Решение Комиссии об утверждении Акта с заключением о необходимости предоставления социального обслуживания на дому либо отказе в нём оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии по форме согласно приложению 10 к Административному регламенту.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 30 минут.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня со дня заседания Комиссии.
3.50. Секретарь Комиссии регистрирует Акт, протокол заседания Комиссии в Журнале учета деятельности комиссии по оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания (приложение 11 к Административному регламенту).
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.51. Секретарь Комиссии передает личное дело получателя государственной услуги вместе с Актом и протоколом заседания Комиссии руководителю учреждения для принятия решения о предоставлении социального обслуживания на дому, степени нуждаемости, и условиях предоставления социального обслуживания на дому либо об отказе в предоставлении социального обслуживания на дому.
Продолжительность выполнения действия не может превышать10 минут.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 3.50 и настоящим пунктом Административного регламента – в день оформления протокола.
3.52. Руководитель учреждения принимает решение о предоставлении социального обслуживания на дому, степени нуждаемости, и условиях предоставления социального обслуживания на дому путем наложения на запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги соответствующей резолюции.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.22 Административного регламента, руководитель учреждения принимает решение об отказе в предоставлении социального обслуживания путем наложения на запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги соответствующей резолюции.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении социального обслуживания на дому совершаются административные действия, входящие в состав административной процедуры «Уведомление об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания».
3.53. Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги с соответствующей резолюцией вместе с личным делом получателя государственной услуги передается руководителем учреждения секретарю Комиссии.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.54. Секретарь Комиссии в день поступления документов от руководителя учреждения передает личное дело получателя государственной услуги должностному лицу, ответственному за организацию социального обслуживания на дому - заведующему отделением социального обслуживания на дому.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.55. Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 3.52 – 3.54 Административного регламента, составляет 5 дней со дня утверждения Комиссией Акта по форме приложения 9 к Административному регламенту.
3.56. Критериями принятия решения являются:
наличие документов, предусмотренных пунктами 2.13 и 2.19 Административного регламента;
заключение Комиссии.
3.57. Результатом административных действий, входящих в состав административной процедуры, является принятие решения о необходимости предоставления социального обслуживания либо об отказе в предоставлении социального обслуживания на дому.
3.58. Способами фиксации результата выполнения административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, являются:
Акт оценки индивидуальной нуждаемости;
протокол заседания Комиссии;
запись в Журнале учета деятельности комиссии по оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания (приложение 11 к Административному регламенту);
резолюция руководителя учреждения на запросе (заявлении) о предоставлении государственной услуги.
Заключение договора
на предоставление нестационарного социального обслуживания
3.59. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий, входящих в состав административной процедуры, является получение должностным лицом, ответственным за заключение договора -заведующим отделением социального обслуживания на дому (при предоставлении социального обслуживания на дому), либо заведующим отделением полустационарного социального обслуживания (при предоставлении полустационарного социального обслуживания) (далее также – заведующий отделением) личного дела получателя государственной услуги с решением руководителя учреждения, отраженном в виде резолюции на запросе (заявлении) о предоставлении государственной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является заведующий отделением.
3.60. Заведующий отделением подготавливает проект договора в 2-х экземплярах по форме, предусмотренной государственным стандартом социального обслуживания населения в Самарской области «Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания», утвержденным приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 19.04.2010 № 685, либо по форме, предусмотренной государственным стандартом социального обслуживания населения в Самарской области «Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (за исключением детей-инвалидов)», утвержденным приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 06.10.2009 № 1999.
В договоре указываются условия оказания нестационарного социального обслуживания, виды и объемы предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть предоставлены, порядок и размер их оплаты, а также другие условия определяемые сторонами.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
3.61. Заведующий отделением устно согласовывает (по телефону) с получателем государственной услуги (его законным представителем) дату подписания договора.
В случае отсутствия телефонной связи заведующий отделением направляет по месту жительства получателя государственной услуги (его законного представителя) представителя учреждения для согласования даты подписания договора.
Оформление договора может осуществляться как в учреждении, так и на дому у получателя государственной услуги (его законного представителя) при предоставлении социального обслуживания на дому.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.62. Заведующий отделением знакомит получателя государственной услуги (его законного представителя):
при социальном обслуживании на дому: с условиями договора, с нормами и правилами предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам социального обслуживания на дому, определяет периодичность, стоимость, кратность предоставления социальных услуг в соответствии с Перечнем согласованных социальных услуг на дому;
при полустационарном обслуживании - с условиями договора, с нормами и правилами предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам полустационарного социального обслуживания.
Получатель государственной услуги (его законный представитель) ставит подпись на договоре и приложениях к нему.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 20 минут.
3.63. Заведующий отделением предоставляет руководителю учреждения для подписания договор и все приложениями к нему, подписанные получателем государственной услуги (его законным представителем). Руководитель учреждения рассматривает и подписывает договор, все приложения к нему и передает указанные документы должностному лицу учреждения, ответственному за подготовку документов, с целью регистрации договора в Журнале приема в учреждение и прекращения предоставления нестационарного социального обслуживания (приложение 12 к Административному регламенту).
Продолжительность выполнения действий не может превышать 10 минут.
3.64. Должностное лицо учреждения, ответственное за подготовку документов, фиксирует факт заключения договора в Журнале приема в учреждение и прекращения нестационарного социального обслуживания, скрепляет печатью учреждения и передает два экземпляра договора заведующему отделением.
Один экземпляр договора заведующий отделением помещает в личное дело получателя государственной услуги, второй экземпляр передается получателю государственной услуги.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.65. Максимальный срок выполнения действий, входящих в состав административной процедуры, составляет:
при социальном обслуживании на дому составляет – 7 дней со дня утверждения Комиссией Акта с заключением о необходимости предоставления социального обслуживания на дому;
при полустационарном социальном обслуживании – 1 день со дня принятия руководителем учреждения решения о принятии на социальное обслуживание, оформленного резолюцией на запросе (заявлении) о предоставлении государственной услуги.
3.66. Критерием принятия решения является наличие резолюции руководителя учреждения о предоставлении социального обслуживания на запросе (заявлении) о предоставлении государственной услуги.
3.67. Результатом выполнения административных действий, входящих в состав административной процедуры, является заключение договора на предоставление нестационарного социального обслуживания.
Способом фиксации результата выполнения административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является договор на предоставление нестационарного социального обслуживания и запись о регистрации договора в Журнале приема в учреждение и прекращения предоставления нестационарного социального обслуживания.
Издание приказа о приёме получателя государственной услуги
на нестационарное социальное обслуживание
3.68. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий, входящих в состав административной процедуры, является получение должностным лицом учреждения, ответственным за подготовку документов, договора, заключенного учреждением и получателем государственной услуги (его законным представителем), и регистрация его в Журнале приема в учреждение и прекращения предоставления нестационарного социального обслуживания.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, являются должностное лицо учреждения, ответственное за подготовку документов, заведующий отделением.
3.69. Должностное лицо учреждения, ответственное за подготовку документов, подготавливает проект приказа о приёме получателя государственной услуги на нестационарное социальное обслуживание (далее в настоящем подразделе также – Приказ) по форме согласно приложению 13 к Административному регламенту.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.70. Должностное лицо учреждения, ответственное за подготовку документов, передает проект Приказа заведующему отделением для проверки правильности составления проекта Приказа.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.71. Заведующий отделением проверяет правильность составления проекта Приказа, визирует его и передает вместе с личным делом получателя государственной услуги руководителю учреждения для подписания.
При наличии замечаний заведующий отделением возвращает проект Приказа должностному лицу, ответственному за подготовку документов, для устранения замечаний.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.72. В случае возврата заведующим отделением проекта Приказа, должностное лицо, ответственное за подготовку документов, устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанный документ заведующему.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.73. При подтверждении правильности подготовленного проекта Приказа заведующий отделением передает проект Приказа вместе с личным делом получателя государственной услуги руководителю учреждения для подписания.
Руководитель учреждения подписывает проект Приказа.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.74. Подписанный Приказ вместе с личным делом получателя государственной услуги передается руководителем учреждения должностному лицу учреждения, ответственному за подготовку документов, для регистрации Приказа.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.75. Должностное лицо, ответственное за подготовку документов, регистрирует Приказ в Журнале регистрации приказов по учреждению, фиксирует на запросе (заявлении) о предоставлении государственной услуги дату и номер Приказа, копирует его.
Оригинал приказа хранится в папке приказов по учреждению.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.76. Должностное лицо учреждения, ответственное за подготовку документов, вносит сведения о получателе государственной услуги, принятом на нестационарное социальное обслуживание, в электронную базу данных с использованием программного комплекса «Центр социального обслуживания».
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
3.77. Должностное лицо учреждения, ответственное за подготовку документов, передает личное дело получателя государственной услуги с копией Приказа:
при социальном обслуживании на дому должностному лицу – заведующему отделением социального обслуживания на дому - в целях закрепления представителя учреждения для предоставления получателя государственной услуги социальных услуг на дому;
при полустационарном социальном обслуживании – заведующему отделением полустационарного социального обслуживания – в целях оформления Карты клиента по форме согласно приложению 14 к Административному регламенту.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.78. Продолжительность выполнения административной процедуры не может превышать 90 минут.
Общий максимальный срок принятия решения о приеме получателя государственной услуги на нестационарное социальное обслуживание:
при социальном обслуживании на дому составляет – 7 дней со дня утверждения Комиссией Акта с заключением о необходимости предоставления социального обслуживания на дому;
при полустационарном социальном обслуживании – 1 день со дня принятия руководителем учреждения решения о принятии на социальное обслуживания, оформленного резолюцией на запросе (заявлении) о предоставлении государственной услуги.
3.79. Критерием принятия решения является наличие договора на предоставление нестационарного социального обслуживания.
3.80. Результатом административных действий, входящих в состав административной процедуры, является прием получателя государственной услуги на нестационарное социальное обслуживание.
3.81. Способом фиксации результата выполнения административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является Приказ, регистрация Приказа в Журнале регистрации приказов.
Предоставление социального обслуживания на дому
3.82. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий, входящих в состав административной процедуры, является получение заведующим отделением социального обслуживания на дому личного дела получателя государственной услуги с копией Приказа.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, являются заведующий отделением социального обслуживания на дому, представитель учреждения, ответственный за оказание социальных услуг на дому.
3.83. Заведующий отделением социального обслуживания на дому закрепляет за получателем государственной услуги представителя учреждения, ответственного за оказание социальных услуг на дому (далее - представитель учреждения), и подготавливает проект приказа о закреплении представителя учреждения за получателем государственной услуги.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
3.84. Заведующий отделением социального обслуживания на дому передает проект приказа о закреплении представителя учреждения за получателем государственной услуги руководителю учреждения для подписания.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.85. Руководитель учреждения подписывает приказ о закреплении представителя учреждения за получателем государственной услуги.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.86. Подписанный руководителем учреждения приказ о закреплении представителя учреждения за получателем государственной услуги передается заведующему отделением, который фиксирует факт закрепления представителя учреждения в Журнале представителя учреждения (приложение 15 к Административному регламенту).
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.87. Заведующий отделением социального обслуживания на дому знакомит представителя учреждения с приказом о закреплении представителя учреждения за получателем государственной услуги. Представитель учреждения формирует Журнал клиента по форме согласно приложению 16 к Административному регламенту.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.88. Заведующий отделением социального обслуживания на дому согласовывает с получателем государственной услуги (его законным представителем) дату встречи для передачи ему договора и Журнала клиента.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.89. Заведующий отделением социального обслуживания на дому с целью представления представителя учреждения, который будет оказывать получателю государственной услуги социальные услуги на дому, посещает вместе с представителем учреждения получателя государственной услуги и передает ему (его законному представителю) второй экземпляр договора и Журнал клиента.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
3.90. Представитель учреждения согласовывает с получателем государственной услуги (его законным представителем) заказ на социальные услуги не менее чем за 1 день до начала его исполнения и фиксирует заказываемые социальные услуги в Журнале представителя учреждения и Журнале клиента.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.91. В экстренных случаях (временного отсутствия представителя учреждения на рабочем месте по болезни или иной причине), заказанные социальные услуги получателю государственной услуги оказывает иной представитель учреждения по «Удостоверению работника социальной службы», либо по иному документу, указывающему, что пришедшее к получателю государственной услуги лицо является представителем учреждения, уполномоченным на оказание социальных услуг в рамках договора.
Представитель учреждения осуществляет предоставление социальных услуг в соответствии с условиями договора.
3.92. Представитель учреждения оказывает получателю государственной услуги социальные услуги в соответствии с договором и в день оказания услуг фиксирует в Журнале представителя учреждения и Журнале клиента дату посещения, время, затрачиваемое на обслуживание получателя государственной услуги, указывает шифр заказанной и оказанной услуги, описывает оказанные и заказываемые на следующее посещение услуги, ставит подпись (в случае неоднократного посещения – записывается каждое).
Продолжительность выполнения действия не может превышать 30 минут.
3.93. Представитель учреждения после оказания социальных услуг представляет по требованию получателя государственной услуги (его законного представителя) для ознакомления кассовые чеки на купленные товары, которые хранятся в Журнале клиента.
3.94. В случае невозможности представить получателю государственной услуги (его законному представителю) кассовые чеки, представитель учреждения делает отметку о стоимости товара и месте покупки товара в Журнале клиента и Журнале представителя учреждения.
3.95. Представитель учреждения знакомит получателя государственной услуги (его законного представителя) с записанной в Журнале представителя учреждения и Журнале клиента информацией об оказанных услугах под личную подпись.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.96. Представитель учреждения по окончании расчетного периода производит подсчет оплаты за оказанные социальные услуги и составляет ежемесячный отчет представителя учреждения по представлению социального обслуживания на дому по форме согласно приложению 17 к Административному регламенту, который заполняется на всех получателей государственной услуги участка обслуживания.
3.97. Представитель учреждения знакомит получателя государственной услуги с информацией об оказанных социальных услугах, представленной в отчете представителя учреждения по представлению социального обслуживания на дому (далее – Отчет), получатель государственной услуги (его законный представитель) расписывается об ознакомлении.
Периодичность выполнения действия - 1 раз в месяц.
3.98. Представитель учреждения представляет подготовленный, подписанный получателями государственных услуг всего участка обслуживания, ежемесячный Отчет на подпись заведующему отделением.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 30 минут.
3.99. Максимальный срок выполнения административной процедуры зависит от количества согласованных социальных услуг и времени на их оказание в соответствии со степенью индивидуальной нуждаемости получателя государственной услуги.
3.100. Критерием принятия решения является наличие приказа о приеме на нестационарное социальное обслуживание.
3.101. Результатом административных действий, входящих в состав административной процедуры, является предоставление социальных услуг на дому.
3.102. Способом фиксации результата выполнения административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является приказ о закреплении представителя учреждения за получателем государственной услуги, Журнал представителя учреждения и Журнал клиента.
Предоставление полустационарного социального обслуживания
3.103. Юридическим фактом, являющим основанием для начала административных действий, входящих в состав административной процедуры, является получение заведующим отделением полустационарного социального обслуживания личного дела получателя государственной услуги с копией Приказа.
3.104. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, являются заведующий отделением полустационарного социального обслуживания, должностное лицо, ответственное за ведение Карты клиента.
3.105. Заведующий отделением полустационарного социального обслуживания передает личное дело получателя государственной услуги должностному лицу, ответственному за ведение Карты клиента.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
3.106. Должностное лицо, ответственное за ведение Карты клиента, на основании документов личного дела получателя государственной услуги заполняет Карту клиента.
При заполнении Карты клиента должностное лицо, ответственное за ведение Карты клиента, согласовывает комплекс социальных услуг, оказываемых при полустационарном социальном обслуживании (далее - Программа), с получателем государственной услуги (его законным представителем).
По просьбе получателя государственной услуги (его законного представителя) Программа кратко отражается в «Маршруте клиента» по форме согласно приложению 18 к Административному регламенту.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 60 минут.
3.107. После заполнения Карты клиента и согласования ее с получателем государственной услуги (его законным представителем) должностное лицо, ответственное за ведение Карты клиента, передает личное дело получателя государственной услуги с Картой клиента заведующему отделением полустационарного социального обслуживания для текущего контроля.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
3.108. Заведующий отделением полустационарного социального обслуживания проверяет правильность заполнения Карты клиента.
При подтверждении правильности заполнения Карты клиента, заведующий отделением полустационарного социального обслуживания передает личное дело получателя государственной услуги с Картой клиента должностному лицу, ответственному за ведение Карты клиента, для ознакомления с Программой специалистов отделения полустационарного социального обслуживания, участвующих в реализации этой Программы.
При наличии замечаний Карта клиента возвращается должностному лицу, ответственному за ведение Карты клиента, для устранения допущенных ошибок и вновь передается заведующему отделением полустационарного социального обслуживания для проверки.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 20 минут.
Общий максимальный срок заполнения Карты клиента составляет не более 2 рабочих дней со дня получения должностным лицом, ответственным за ведение Карты клиента, личного дела получателя государственной услуги.
3.109. Специалисты отделения полустационарного социального обслуживания, ответственные за предоставление полустационарного социального обслуживания, оказывают получателю государственной услуги социальные услуги в соответствии с договором и Программой.
Факт исполнения каждого наименования оказанных социальных услуг фиксируется в Карте клиента должностным лицом, ответственным за ведение Карты клиента.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 30 минут.
3.110. Должностное лицо, ответственное за ведение Карты клиента, после окончания предоставления полустационарного социального обслуживания фиксирует в Карте клиента полученные результаты реализации Программы и составляет заключение, включающее рекомендации для клиента «Социальный эпикриз» по форме согласно приложению 19 к Административному регламенту.
3.111. После заполнения «Социального эпикриза» должностное лицо, ответственное за ведение Карты клиента, передает «Социальный эпикриз» заведующему отделением полустационарного социального обслуживания для подписания.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
3.112. Заведующий отделением полустационарного социального обслуживания проверяет правильность заполнения «Социального эпикриза».
При подтверждении правильности заполнения «Социального эпикриза», заведующий отделением полустационарного социального обслуживания подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за ведение Карты клиента, для выдачи получателю государственной услуги.
При наличии замечаний «Социальный эпикриз» возвращается должностному лицу, ответственному за ведение Карты клиента, для устранения допущенных ошибок и вновь передается заведующему отделением полустационарного социального обслуживания для подписания.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 20 минут.
3.113. Максимальный срок выполнения административной процедуры зависит от количества согласованных социальных услуг и времени их оказания в соответствии с Программой.
3.114. Критерием принятия решения является наличие Приказа.
3.115. Результатом административных действий, входящих в состав административной процедуры, является реализация Программы, предоставление полустационарного социального обслуживания.
3.116. Способом фиксации результата выполнения административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является Карта клиента и Маршрут клиента.
Прекращение предоставления государственной услуги
3.117. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий, входящих в состав административной процедуры, является наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.23 Административного регламента.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо учреждение, ответственное за подготовку документов.
3.118. Должностные лица учреждения, которым стало известно о наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.23 Административного регламента, сообщают о них должностному лицу учреждения, ответственному за подготовку документов, не позднее дня, следующего за днем выявления оснований, предусмотренных пунктом 2.23 Административного регламента.
3.119. Должностное лицо учреждения, ответственное за подготовку документов, готовит проект приказа о прекращении нестационарного социального обслуживания по форме согласно приложению 20 к Административному регламенту, проект письменного уведомления о прекращении нестационарного социального обслуживания по форме согласно приложению 21 к Административному регламенту.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
3.119. Должностное лицо учреждения, ответственное за подготовку документов, передает проект приказа о прекращении нестационарного социального обслуживания, проект уведомления о прекращении нестационарного социального обслуживания вместе с документом (документами), свидетельствующим о наличии оснований для прекращения предоставления государственной услуги, заведующему отделением (при предоставлении социального обслуживания на дому) либо заведующему отделением полустационарного социального обслуживания для проверки правильности их составления.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.120. Заведующий отделением проверяет правильность составления проектов приказа о прекращении нестационарного социального обслуживания и уведомления о прекращении нестационарного социального обслуживания, визирует их и передает руководителю учреждения для подписания.
При наличии замечаний заведующий отделением возвращает проект приказа о прекращении нестационарного социального обслуживания и проект уведомления о прекращении нестационарного социального обслуживания должностному лицу учреждения, ответственному за подготовку документов, для устранения замечаний.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.121. В случае возврата заведующим отделением проектов приказа о прекращении нестационарного социального обслуживания и уведомления о прекращении нестационарного социального обслуживания, должностное лицо, ответственное за подготовку документов, устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы заведующему отделением.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.122. При подтверждении правильности подготовленных проектов приказа о прекращении нестационарного социального обслуживания и уведомления о прекращении нестационарного социального обслуживания заведующий отделением передает проекты документов вместе с документом (документами), свидетельствующим о наличии оснований для прекращения предоставления государственной услуги, руководителю учреждения для подписания.
Руководитель учреждения подписывает приказ о прекращении нестационарного социального обслуживания и уведомление о прекращении нестационарного социального обслуживания и возвращает их должностному лицу, ответственному за подготовку документов.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.123. Уведомление о прекращении нестационарного социального обслуживания направляется (за исключением случая смерти получателя государственной услуги) должностным лицом учреждения, ответственным за подготовку документов, получателю государственной услуги за 3 дня до расторжения договора по почте.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.124. Приказ о прекращении нестационарного социального обслуживания передается должностным лицом учреждения, ответственным за подготовку документов, заведующему отделением для включения его в личное дело получателя государственной услуги.
3.125. При прекращении действия договора должностным лицом учреждения, ответственным за подготовку документов, вносится запись в Журнал приема в учреждение и прекращения предоставления нестационарного социального обслуживания.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 3 минут.
3.126. Продолжительность выполнения административной процедуры не может превышать 63 минут.
3.127. Критерием принятия решения является наличие оснований для прекращения предоставления государственной услуги.
3.128. Результатом административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является принятие руководителем учреждения решения о прекращении предоставления государственной услуги.
3.129. Способом фиксации результата выполнения административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, являются: приказ о прекращении нестационарного социального обслуживания, уведомление о прекращении нестационарного социального обслуживания и запись в Журнале приема в учреждение и прекращения предоставления нестационарного социального обслуживания.
Уведомление об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания
3.130. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий, входящих в состав административной процедуры, является принятое руководителем учреждения решение об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо учреждения, ответственное за подготовку документов.
3.131. Руководитель учреждения передает запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги с резолюцией об отказе в предоставлении социального обслуживания должностному лицу учреждения, ответственному за подготовку документов.
Максимальный срок выполнения действия – в день наложения резолюции об отказе в предоставлении социального обслуживания.
3.132. Должностное лицо учреждения, ответственное за подготовку документов, подготавливает в 2-х экземплярах проект письменного уведомления получателя государственной услуги об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания (далее – проект уведомления) по форме согласно приложению 22 к Административному регламенту и передаёт его руководителю учреждения для подписания.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.133. Руководитель учреждения подписывает уведомление об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.134. Подписанное уведомление об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания передается руководителем учреждения должностному лицу учреждения, ответственному за подготовку документов, для отправки уведомления об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания получателю государственной услуги (его законному представителю), при получении заявления в электронной форме - по адресу электронной почты получателя государственной услуги (его законного представителя) (при наличии электронного адреса).
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.135. Один экземпляр уведомления об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания направляется должностным лицом учреждения, ответственным за подготовку документов, получателю государственной услуги (его законному представителю) по почте в течение 5 дней со дня принятия руководителем учреждения решения об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания, при получении заявления по электронной почте - по адресу электронной почты получателя государственной услуги (его законного представителя) (при наличии электронного адреса).
Второй экземпляр уведомления об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания передается должностным лицом учреждения, ответственным за подготовку документов, заведующему отделением для помещения его в личное дело получателя государственной услуги.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.136. Продолжительность выполнения административной процедуры не может превышать 35 минут.
3.137. Общий максимальный срок подготовки уведомления об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания составляет 5 дней со дня принятия решения.
3.138. Критерием принятия решения является наличие на запросе (заявление) о предоставлении государственной услуги резолюции руководителя учреждения об отказе в предоставлении социального обслуживания.
3.139. Результатом административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является уведомление получателя государственной услуги (его законного представителя) об отказе в предоставлении социального обслуживания.
3.140. Способами фиксации результата выполнения административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, являются уведомление об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания и документ (информация), свидетельствующий о направлении уведомления об отказе в предоставлении социального обслуживания получателю государственной услуги (его законному представителю).
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами учреждений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, за принятием решений ответственными должностными лицами, в части административных процедур, выполняемых учреждениями, осуществляется руководителями учреждений, а также руководителями структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. В учреждении имеются собственная (внутренняя) и внешняя системы (службы) контроля за деятельностью учреждения, осуществляющие контроль за предоставлением государственной услуги.
Собственная (внутренняя) и внешняя системы (службы) контроля за деятельностью учреждения, осуществляющие контроль за предоставлением социального обслуживания на дому, должны соответствовать ГОСТ Р 52142-2003, соответствующим государственным стандартам социального обслуживания населения в Самарской области, утвержденным приказами министерства.
Учреждение имеет документально оформленную собственную (внутреннюю) систему контроля за деятельностью учреждения, осуществляющую контроль за подразделениями и представителями учреждения, оказывающими социальные услуги, на их соответствие государственным стандартам социального обслуживания населения в Самарской области, другим нормативным документам в области социального обслуживания населения.
Система контроля качества учреждения по предоставлению социальных услуг при предоставлении нестационарного социального обслуживания охватывает этапы планирования, работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Руководитель учреждения несет ответственность за собственную (внутреннюю) систему контроля качества за деятельностью учреждения, предусматривающую контроль за предоставлением нестационарного социального обслуживания.
В учреждении действует Комиссия по контролю качества и оценки эффективности социального обслуживания (далее в настоящем разделе – Комиссия).
Внешняя система контроля за деятельностью учреждения включает контроль, который проводят органы социальной защиты населения, органы здравоохранения в пределах их компетенции, а также министерство и иные органы исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.
Контроль качества предоставления социального обслуживания осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 52496-2005, соответствующими государственными стандартами социального обслуживания населения в Самарской области, применяемыми в соответствующем учреждении.
Цель контроля – проверка качества нестационарного социального обслуживания для обеспечения стабильного уровня его качества, своевременное предотвращение или устранение любых несоответствий нестационарного социального обслуживания предъявляемым к нему требованиям.
Первоочередному контролю подлежат основные факторы, непосредственно влияющие на качество нестационарного социального обслуживания в учреждении:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми в учреждении предоставляется нестационарное социальное обслуживание;
условия размещения учреждения (его подразделения) и обеспечения доступности предоставления (оказания) социальных услуг;
укомплектованность и квалификация представителей учреждения, оказывающих социальные услуги;
оснащение учреждения, используемое при предоставлении нестационарного социального обслуживания;
состояние информации об учреждении, оказывающем социальные услуги, правилах и порядке предоставления нестационарного социального обслуживания;
наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения, осуществляющих контроль за предоставлением (оказанием) социальных услуг.
4.3. Текущий контроль осуществляется путём проведения должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, и руководителями учреждений проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области.
4.4. Внутренний контроль качества предоставления нестационарного социального обслуживания проводится в соответствии с планами внутренних проверок качества, утвержденных руководителем учреждения, или во внеплановом порядке. Периодичность плановых проверок качества социальных услуг устанавливается в зависимости от результатов предыдущего анализа их качества.
Периодичность осуществления текущего внешнего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений министерства.
4.5. При выявлении нарушений положений Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.6. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок учреждения, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.7. Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министерство.
4.8. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или иного уполномоченного лица или в установленных законодательством случаях).
4.9. Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не чаще одного раза в три года. Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.
4.10. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность государственных гражданских служащих министерства и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.11. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.12. Должностные лица учреждений, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность:
за соблюдение сроков и порядка приёма документов, их правовую оценку;
за своевременную и объективную оценку индивидуальной нуждаемости в социальных услугах;
за соблюдение условий договора на нестационарное социальное обслуживание;
за соблюдение сроков и качества предоставления социальных услуг.
Руководитель учреждения несёт ответственность за правильность и правомерность предоставления нестационарного социального обслуживания, отказе в предоставлении государственной услуги.
Государственные гражданские служащие и иные должностные лица министерства несут ответственность за своевременность проведения проверок качества социальных услуг и устранения выявленных нарушений требований закона по вопросам предоставления учреждениями или их должностными лицами государственной услуги.
Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций
4.13. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.14. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.15. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворённости полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных Административным регламентом.
4.16. Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
4.17. Заявители, направившие запросы (заявления) о предоставлении государственной услуги, могут осуществлять контроль за ходом ее предоставления путем получения необходимой информации лично во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области. Срок получения такой информации во время приема должностным лицом учреждения не может превышать 30 минут. Ответ на письменное обращение о ходе предоставления государственной услуги направляется органами, предоставляющими государственную услугу, не позднее двух рабочих дней со дня регистрации данного обращения. Ответ на обращение заявителя о ходе предоставления государственной услуги, сделанное по телефону или электронной почте, не может превышать одного рабочего дня.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, учреждений, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, министерства, учреждений, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель в случае обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, министерства, учреждений, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих имеет право обратиться в учреждение или министерство с жалобой лично (устно) в соответствии с графиком приема или направить жалобу в письменной форме, в том числе в форме электронного сообщения.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, Социального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги, платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство, учреждение жалобы от заявителя.
Права заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
5.7. Жалоба заявителя (может быть адресована:
руководителю учреждения;
должностному лицу министерства, ответственному за организацию предоставления государственной услуги, информация о котором указана на официальном сайте министерства;
министру.
Сроки рассмотрения жалобы
5.8. Письменная жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если правовыми актами Правительства Российской Федерации для рассмотрения подобных жалоб не установлены более короткие сроки их рассмотрения.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.9. По результатам рассмотрения жалобы учреждение или министерство принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту министерства социально-демографического развития
Самарской области
по предоставлению государственной услуги «Предоставление нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам»
Сведения о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства и государственных бюджетных учреждений Самарской области – центров социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов
№
п/п
Наименование органа,
учреждения
Место
нахождения
Контактный телефон
для справок
Адрес электронной почты
1.
Министерство социально-демографического развития Самарской области (структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги, - управление организации социального обслуживания департамента социальной защиты населения)
443086, г. Самара,
ул. Революционная, 44
332-93-09
334-27-02
depart@socio.samtel.ru
2.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района городского округа Самара
443069,
г.о. Самара
ул. Революционная,
д.145 «а»
264-16-28
cso69@yаndex.ru
3.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Кировского района городского округа Самара
443105,
г.о. Самара
ул. Енисейская, 4
931-85-97
kirovbuh@samtel.ru
4.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Красноглинского района городского округа Самара
443026,
г.о. Самара
п. Управленческий,
ул. Ногина, 3
950-68-53
redcso@samtel.ru
5.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Куйбышевского района городского округа Самара
443004,
г.о. Самара,
пер. Строителей,7
264-09-10
266-85-49
guso@samtel.ru
6.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Ленинского района городского округа Самара
443030, г.о. Самара
ул. Спортивная,
25«В»
336-08-98
cso04@socio.samtel.ru
7.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Октябрьского района городского округа Самара
443068, г.о. Самара
ул. Скляренко,1
334-56-78
cso_gpv@samtel.ru
8.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Промышленного района городского округа Самара
443063,
г.о. Самара,
ул. Сердобская,14
951-54-90
gusocsoprr@samtel.ru
9.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Самарского района городского округа Самара
443099,
г.о. Самара
ул. Фрунзе,111
333-61-88
samguso@samtel. ru
10.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Советского района городского округа Самара
443063,
г.о. Самара,
ул. Средне-Садовая, 42
228-40-50
cso_sovet@samtel.ru
11.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Автозаводского района городского округа Тольятти
Самарская обл.,
г.о.Тольятти,
Б-р Орджоникидзе, д.16
8848-
2-51-73-05
cso_avto@mail.ru
12.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Самарской области Комсомольского района городского округа Тольятти
445012,Самарская
обл.,
г.о. Тольятти,
ул. Мурысева,90
8848-
2-25-58-53
csokoms@mail.ru
13.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Центрального района городского округа Тольятти
445021,
Самарская обл.,
г.о. Тольятти,
Б-р, Ленина,10
8848-2-26-10-33
cso.centr@yandex.ru
14.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов городского округа Жигулевск
445350,
Самарская обл.,
г.о. Жигулевск,
ул. Почтовая, 1
8848-
62-2-45-67
cso_zig@mail.ru
15.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов городского округа Кинель
446430, самарская обл.,
г.о. Кинель, ул.Чехова д.5
8846-
63-2-16-42
cso18@mail.ru
16.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов городского округа Новокуйбышевск
446200,Самарская
обл.,
г.о. Новокуйбышевск
ул. Свердлова, 23а
8846-
35-6-14-14
cso_novo@mail.ru
17.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов городского округа Октябрьск
445240,
Самарская обл.,
г.о. Октябрьск,
ул. Ленина,57
8846-
462-11-34
gusocso@bk.ru
18.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов городского округа Отрадный
446300,
Самарская обл.,
г.о. Отрадный,
ул. Ленина,41а
8846-
61-2-34-96
otsco@socio.samtel.ru
19.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов городского округа Сызрань
446001,
Самарская обл.,
г.о. Сызрань,
ул.К.Маркса,19
8846-
4-98-45-62
csosyzr@mail.ru
20.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов городского округа Чапаевск
446100,
Самарская обл.,
г. Чапаевск,
ул. Ленина,42
8846-
39-2-00-66
bydyak@samtel.ru
21.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов городского округа Похвистнево
446450,
Самарская обл.
г.о. Похвистнево,
ул. Васильева, 7
884656 –
2-51-74
csobsllug@samtel.ru
22.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Алексеевский
446640,
Самарская обл.,
Алексеевский р-он,
с. Алексеевка,
ул. Первомайская,
д.55
8846-
71-2-25-35
socobsgr@samtel.ru
23.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Безенчукский
446250,
Самарская обл.,
п. Безенчук,
ул. Чапаева,23
8846-
76-2-33-13
csobezenchuk@mail.ru
24.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Богатовский
446630,
Самарская обл., Богатовский р-он,
с. Богатое,
ул. Комсомольская,
д.15
8846-
66-2-12-20
bgt_cso@mail.ru
25.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большеглушицкий
446180,
Самарская обл.,
Большеглу-
шицкий р-он,
с. Большая
Глушица,
ул. Гагарина,27
8846-
73-2-23-77
bgmucso@samtel.ru
26.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский
446290,
Самарская обл.,
Больше-
Черниговский
р-он, с. Большая
Черниговка,
ул. Советская,103
8846-
722-16-81
bcherzso@samtel.ru
27.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Борский
446660,
Самарская обл., Борский р-он,
с. Борское,
ул. Первомайская,
д.35 «а»
8846-
67-2-51-70
borguso@samtel.ru
28.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Волжский
443541,
Самарская обл., Волжский р-он,
с. Рождествено,
ул. Пацаева,67
8846-
992-94-81
rabotnik@samtel.ru
29.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Елховский
446870,
Самарская обл., Елховский р-он,
с. Елховка,
пер. Специалистов,
д.6
8846-
58-33-1-39
csoelh@samtel.ru
30.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Исаклинский
446570,
Самарская обл., Исаклинский р-он, с. Исаклы,
ул. Первомайская,
д.8 «а»
8846-
54-2-29-32
ikvt06580@samtel.ru
31.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Камышлинский
446970,
Самарская обл.,
Камышлинский р.,
с. Камышла,
ул. Победы, 66
8846-
64-3-36-82
edro@samtel.ru
32.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Кинельский
446430,
Самарская обл.,
г.о. Кинель,
ул. Днепровская,
д.28
8846-
63-2-13-90
cso43@samtel.ru
33.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Кинель-Черкассий
446350,
Самарская обл.,
Кинель-Черкасский р-он,
с. Кинель-Черкассы,
ул. Революционная,
д.39
8846-
60-4-03-37
cso_buh73@mail.ru
34.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Клявлинский
446960,Самарская
обл., ст. Клявлино,
ул. Советская,62
8846-
53-2-25-68
polarshinovairina@yandex.ru
35.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Красноярский
446370,
Самарская обл.,
Красноярский р-он,
с. Красный яр,
ул. Тополиная, 5
8846-
57-2-13-33
guso44@mail.ru
36.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Кошкинский
446800,
Самарская обл., Кошкинский р-он, с. Кошки,
ул.60лет Октября,
д.44
8846-50-2-17-93
koshkicso@samtel.ru
37.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Красноармейский
446140,
Самарская обл.,
Красноармейский
р-он,
с. Красноармейское
ул. Шоссейная,34
8846-
75-2-27-66
krasnoarm-cso@yandex.ru
38.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Нефтегорский
446600,
Самарская обл., г.о. Нефтегорск,
ул. Зеленая,2
8846-
70-2-52-64
gunftcso@rambler.ru
39.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Пестравский
446160,
Самарская обл.,
с. Пестравка,
ул.50лет Октября,
д.43
8846-
74-2-24-47
pestrcenter@samtel.ru
40.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Похвистневский
446450,
Самарская обл.,
г.о. Похвистнево,
ул. Ленинградская,
д.9
8846-
56-2-81-01
csobuh@samtel.ru
41.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Приволжский
446560,
Самарская обл.,
Приволжский р-он,
с. Приволжье,
пер. Специалистов,
д.12
8846-
47-9-19-40
prsocob36@samtel.ru
42.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Сергиевский
446540,
Самарская обл., Сергиевский р-он,
с. Сергиевск
ул. Советская,50
8846-
55-2-27-08
serg_cso@mail.ru
43.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Ставропольский
445011,
Самарская обл.,
г.о. Тольятти,
пл.Свободы,9
8848-
2-28-12-91
cso_kat@mail.ru
44.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Сызранский
446001,
г.о. Сызрань
ул. Кирова 54
8846-
4-33-33-05
cso_syzran@mail.ru
45.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Хворостянский
445590,
Самарская обл., Хворостянский р., с.Хворостянка,
ул. Казакова,21
8846-
77-9-12-94
cso_hvor@mail.samtel.ru
46.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Челно-Вершинский
446840,
Самарская обл.,
Челно-Вершинский
р-он,
с.Челно-Вершины,
ул. Советская.18
8846-
51-2-26-90
chelcso@rambler.ru
47.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Шигонский
446720,
Самарская обл.,
с. Шигоны,
ул. Советская,150
8846-
48-2-11-28
47CSO@dtc.shigony.ru
48.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Шенталинский
446910,
Самарская обл.,
ст. Шентала
ул. Советская,1
8846-
52-2-28-52
cso_buh@mail.ru
Приложение 2
к административному регламенту министерства социально-демографического развития Самарской области
по предоставлению государственной услуги «Предоставление нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам»
Директору
_____________________________________________
(наименование государственного бюджетного учреждения, ФИО директора из справочника*)
_____________________________________________
(ФИО заявителя, все поля отдельно, именительный падеж)
зарегистрированного по адресу: ____________
___________________________________________
_____________________________________________
(из справочников населённых пунктов и улиц, используемых в программных комплексах при назначении мер социальной поддержки, все поля адреса отдельно*)
_____________________________________________
фактически проживающего по адресу: ______
__________________________________________________________________________________________
(из справочников населённых пунктов и улиц, используемых в программных комплексах при назначении мер социальной поддержки, все поля адреса отдельно*)
дата рождения _________________________
№ пенсионного удостоверения ____________
телефон контакта _______________________
Заявление*
Прошу Вас рассмотреть возможность предоставления мне нестационарного социального обслуживания:
социальное обслуживание на дому;
полустационарное социальное обслуживание.
С порядком предоставления обслуживания, перечнем социальных услуг, условиями их оплаты, а также Нормами и правилами предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам нестационарного социального обслуживания ознакомлен (а).
Дата _______________ Подпись ______________
* Информация, представленная заявителю при заполнении электронного заявления, но не выводимая в заявлении на печать:
Запрос заявителя в учреждение о предоставлении государственной услуги приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оборотная сторона заявления
Решение директора ГБУ СО ЦСО ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Степень нуждаемости:___________________________________________________
Условия предоставления:
бесплатно,
частичная оплата,
полная оплата
Дата _______________ Подпись директора _________
Приказ о приёме
на нестационарное социальное обслуживание
№______ от «____» _________20___г.
Приложение 3
к административному регламенту министерства социально-демографического развития Самарской области
по предоставлению государственной услуги «Предоставление нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам»
Блок-схемы последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги «Предоставление нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам»
Условные обозначения
1
Начало или завершение административной процедуры
Операция, действие, мероприятие
Ситуация выбора, принятие решения
1
Блок-схема № 1
общей последовательности действий при предоставлении нестационарного социального обслуживания
нет нет
да
нет
да
Блок-схема № 2
последовательности действий при приёме документов для предоставления государственной услуги и их правовой оценке
да
нет
да нет
нет
да
да
нет да
1
Блок-схема № 3
последовательности действий при приёме документов для предоставления государственной услуги и их правовой оценке при предоставлении государственной услуги в электронной форме
нет
Да
Блок–схема № 4
последовательности действий при формировании и направлении запроса в рамках межведомственного взаимодействия
нет да
Блок-схема № 5
последовательности действий при проведении оценки индивидуальной нуждаемости получателя государственной услуги в предоставлении социального обслуживания на дому
нет да
1
Блок-схема № 6
последовательности действий при заключении договора на предоставление нестационарного социального обслуживания
Блок-схема № 7
последовательности действий при издании приказа о приеме получателя государственной услуги на нестационарное социальное обслуживание
1
Блок-схема № 8
последовательности действий при предоставлении социального обслуживания на дому
1
Блок-схема № 9
последовательности действий при предоставлении полустационарного социального обслуживания
нет да
нет да
Блок-схема № 10
последовательности действий при прекращении предоставления
нестационарного социального обслуживания
нет да
Блок-схема № 11
последовательности действий при уведомлении об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания
ПРИКАЗ
1
Признан утратившим силу в соответствии с Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 25.05.2017 № 254
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 07.08.2012 № 253
Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам».
2. Признать утратившим силу приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 08.06.2010 № 1249 «Об утверждении Административного регламента министерства здравоохранения и социального развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (за исключением детей-инвалидов)».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра – руководителя департамента социальной защиты населения Низовцеву О.О.
4. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и на официальном сайте министерства социально-демографического развития Самарской области.
5. Настоящий приказ вступает в силу по истечению 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр М.Ю.Антимонова
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
социально-демографического
развития Самарской области
№ 253 от 07.08.2012
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства социально-демографического развития
Самарской области по предоставлению государственной услуги
«Предоставление нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам»
1. Общие положения
Общие сведения о государственной услуге
1.1. Административный регламент министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам» (далее также – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области» и определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги «Предоставление нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам» (далее также – государственная услуга), сроки и последовательность административных процедур и действий государственных бюджетных учреждений Самарской области - центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее также – учреждения) при предоставлении гражданам пожилого возраста и инвалидам нестационарного социального обслуживания, включающего социальное обслуживание на дому, а также полустационарное социальное обслуживание в отделении дневного пребывания, социально-реабилитационном отделении (далее также – полустационарное социальное обслуживание).
Административный регламент направлен на оптимизацию (повышение качества и доступности) предоставления государственной услуги.
1.2. Получателями государственной услуги являются проживающие на территории Самарской области:
при предоставлении социального обслуживания на дому:
лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (за исключением детей-инвалидов), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению;
при предоставлении полустационарного социального обслуживания:
лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, нуждающиеся в отдельных видах социальных услуг.
Заявителями при предоставлении государственной услуги (далее также – заявители) являются физические лица, относящиеся к категории получателей государственной услуги, или их представители на основании документов, оформленных в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
1.3. Право на получение государственной услуги в приоритетном порядке имеют:
во внеочередном порядке - инвалиды и участники Великой Отечественной войны; инвалиды боевых действий; лица награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; реабилитированные лица; лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
в первоочередном порядке - иные категории ветеранов Великой Отечественной войны; вдовы погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак; вынужденные переселенцы (беженцы);
в преимущественном порядке при принятии на социальное обслуживание на дому - одинокие нетрудоспособные граждане пожилого возраста и инвалиды.
1.4. Социальные услуги оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста, инвалидам, отдельным лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (клиентам социальной службы), государственными учреждениями социального обслуживания населения Самарской области, утвержденным приказом министерства.
Заявителям (получателям государственных услуг) по их желанию могут оказываться дополнительные социальные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг.
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.5. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в министерстве;
в учреждениях;
на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее также – сеть Интернет) - www.minzdravsoc.samregion.ru, а с 01.12.2012 – http://minsocdem.samregion.ru (далее также – официальный сайт министерства);
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал государственных и муниципальных услуг) - http://www.gosuslugi.ru;
в региональной системе Единого портала государственных и муниципальных услуг «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области» (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области) - http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru;
на социальном портале государственных и муниципальных услуг министерства (далее также – Социальный портал) - http://suprema63.ru и http://социальныйпортал.рф;
на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее также – Интернет-киоск) – http://gosuslugi.samregion.ru и http://gosuslugi.samara.ru.
1.6. Информирование о предоставлении государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов и информационно-справочные материалы являются бесплатными.
1.7. Сведения о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах министерства и учреждений, адресах официального сайта министерства в сети Интернет и электронной почты министерства находятся в помещениях учреждений на информационных стендах.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:
текст Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе);
извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
реестр государственных услуг (административных процедур по перечню государственных услуг), предоставляемых учреждением;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
формы запросов для заполнения, образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
наименования национальных стандартов Российской Федерации, государственных стандартов социального обслуживания населения в Самарской области;
перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам;
перечень дополнительных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам;
перечень противопоказаний для нестационарного социального обслуживания;
условия оплаты предоставления нестационарного социального обслуживания;
тарифы на социальные услуги;
правила и условия эффективного и безопасного оказания социальных услуг;
основания отказа в предоставлении социальных услуг;
о гарантированных обязательствах учреждения;
перечень получателей государственной услуги;
о руководителе, его заместителях и заведующих отделениями (фамилия, имя, отчество, номер кабинета, приемные часы);
указатели основных кабинетов;
о вышестоящей организации (наименование учреждения, адрес, телефон, электронный адрес);
схема размещения должностных лиц учреждения;
порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.8. Должностное лицо учреждения не реже двух раз в месяц проводит анализ актуальности информации, размещенной на стенде и в случае необходимости обновляет ее содержание.
1.9. В учреждении ежегодно подготавливают и распространяют не менее 1 информационного материала о представлении социального обслуживания (буклеты, листовки, информационные письма и т.д.).
1.10. На официальном сайте министерства и Социальном портале размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полное почтовые адреса министерства и учреждений;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты министерства и учреждений;
текст Административного регламента (с соответствующими ссылками и блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.
1.11. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства и государственных бюджетных учреждений Самарской области – центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов приведены в приложении 1 к Административному регламенту. 1.12. Карта-схема месторасположения учреждений, информация об адресах сайтов в сети Интернет и электронной почты министерства и учреждений, а также образец заявления о предоставлении нестационарного социального обслуживания содержатся на Социальном портале.
1.13. График (режим) работы должностных лиц министерства и учреждений устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного (трудового) распорядка.
График работы должностных лиц министерства по приему граждан:
Понедельник
9-00 – 18-00
Вторник
9-00 – 18-00
Среда
9-00 – 18-00
Четверг
9-00 – 18-00
Пятница
9-00 – 17-00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
График работы учреждений, расположенных в городских округах:
Понедельник
9.00 – 17.00
Вторник
9.00 – 17.00
Среда
9.00 – 17.00
Четверг
9.00 – 17.00
Пятница
9.00 – 16.00
Обеденный перерыв
12.00 – 13.00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
График работы учреждений, расположенных в муниципальных районах:
Понедельник
8.00 – 16.00
Вторник
8.00 – 16.00
Среда
8.00 – 16.00
Четверг
8.00 – 16.00
Пятница
8.00 – 15.00
Обеденный перерыв
12.00 – 13.00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
1.14. Информация по порядку, срокам, процедурам предоставления государственной услуги предоставляется должностными лицами министерства, учреждений на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращение в электронном виде на Социальный портал в порядке консультирования.
Информирование осуществляется в следующих формах:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное информирование;
публичное устное информирование.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
категории получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
время приема документов;
о процедуре получения и характеристике социальных услуг, предоставляемых на дому и при полустационарном социальном обслуживании, сроках их оказания, возможностях оценки оказания социальных услуг со стороны получателя государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.14.1. Индивидуальное консультирование лично.
Гражданин может также выбрать два варианта получения личной консультации:
в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц;
по предварительной записи.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения заявителя, среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут, а с 01.01.2014 – 15 минут.
Срок ожидания в очереди на приме к руководителю учреждения по предварительной записи не должно превышать 5 минут, без предварительной записи – 30 минут, а с 01.01. 2014 – 15 минут.
При определении времени консультации по телефону должностное лицо назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время предоставления необходимых документов для предоставления государственной услуги и кабинет приема документов, в который следует обратиться.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.
Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме министра, руководителя учреждения, должностных лиц министерства или учреждения дается устно (с согласия заявителя или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема (если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в сроки, установленные действующим законодательством.
1.14.2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется по почте в адрес заявителя либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
1.14.3. Индивидуальное консультирование по телефону.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
1.14.4. Публичное письменное информирование.
Публичное письменное информирование должностными лицами министерства и учреждений осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте министерства и Социальном портале.
1.14.5. Публичное устное информирование.
Публичное устное информирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства или учреждения с привлечением средств массовой информации.
1.15. Консультации в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.
1.16. Заявители, представившие в учреждения документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
о возможности отказа в предоставлении государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги, а также о порядке и способах получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.
1.17. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
Помещения для приема заявителей должны соответствовать требованиям, установленным Административным регламентом, и обеспечивать доступность предоставления государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
1.18. В залах обслуживания устанавливаются Интернет-киоски, содержащие справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения установленной информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
В учреждении Интернет-киоски устанавливаются при наличии технической и финансовой возможности.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: предоставление нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляет министерство.
В предоставлении государственной услуги участвуют государственные бюджетные учреждения Самарской области - центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в части приема документов у заявителей, предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги, уведомления заявителя о принятом решении, прекращения предоставления государственной услуги, а также направления межведомственных запросов.
2.3. В целях получения необходимых сведений и документов о получателе государственной услуги осуществляется межведомственное информационное взаимодействие со следующими поставщиками данных:
Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области – в части предоставления справки (информации) о размере пенсии, социальных выплат получателя государственной услуги, справки (информации) о размере пенсии, социальных выплат членов семьи получателя государственной услуги;
федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, осуществляющими пенсионное обеспечение соответствующих лиц, - в части предоставления справки (информации) о размере пенсии, начисляемой и выплачиваемой соответствующими органами получателю государственной услуги, членам семьи получателя государственной услуги;
органами местного самоуправления, жилищно-эксплуатационными или иными организациями, осуществляющими управление жилым домом, – в части предоставления справки о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства (для получателей государственной услуги, проживающих с родственниками, обязанными в соответствии с действующим законодательством их содержать);
Управлением Федеральной налоговой службы по Самарской области – в части предоставления копии декларации физического лица доходах.
2.4. Учреждения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Самарской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Самарской области.
Результат предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление нестационарного социального обслуживания (на дому или полустационарного социального обслуживания).
Срок предоставления государственной услуги
2.6. Общий срок предоставления государственной услуги:
при социальном обслуживании на дому - в соответствии с индивидуальной нуждаемостью в постоянной или временной посторонней помощи на срок, согласованный с получателем государственной услуги (его законным представителем);
при полустационарном социальном обслуживании - не более 30 дней в дневное время подряд и 60 дней в течение года.
2.7. Общий максимальный срок принятия решения о зачислении получателя государственной услуги на социальное обслуживание на дому, видах и периодичности предоставления необходимых ему услуг, условиях их оплаты или бесплатного предоставления либо об отказе в социальном обслуживании на дому – 7 дней со дня утверждения комиссией по оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания (далее также – Комиссия) «Акта оценки индивидуальной нуждаемости потенциального клиента (клиента) в предоставлении отдельных форм социального обслуживания» (далее также – Акт).
Общий максимальный срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) полустационарного социального обслуживания – 3 дня со дня приема (получения) учреждением всех необходимых документов (информации) для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) полустационарного социального обслуживания, в том числе полученных в рамках межведомственного взаимодействия.
2.8. Срок направления учреждением заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги – 5 дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.9. Срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) и документов на предоставление государственной услуги, для получения консультации либо при получении результата предоставления государственной услуги (при полустационарном социальном обслуживании) не должен превышать 20 минут, а с 01.01.2014 – 15 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к руководителю учреждения по предварительной записи не должен превышать 5 минут, без предварительной записи – 30 минут, а с 01.01.2014 – 15 минут.
2.10. Предельный срок для подготовки и направления межведомственного запроса о предоставлении документов, указанных в пункте 2.19 Административного регламента, составляет 5 рабочих дней со дня регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги.
Предельный срок для ответа на межведомственный запрос составляет 5 рабочих дней со дня поступления запроса поставщику данных.
2.11. Сроки выполнения конкретных административных процедур (действий) указаны в соответствующих подразделах раздела 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме» Административного регламента.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.12. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 32, ст. 3198 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2011, № 48, ст. 6727);
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232, № 29, ст. 3693; 2001, № 24, ст. 2410, № 33 (ч. 1), ст. 3426, № 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2, № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167, № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084, № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 817, № 29 (ч. 1), ст. 3410, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6224; 2009, № 18 (1 ч.), ст. 2152, № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 27, ст. 3880, № 30 (ч. 1), ст. 4596, № 45, ст. 6329, № 47, ст. 6608, № 49 (ч. 1), ст. 7033; 2012, № 29, ст. 3990; «Российская газета», 23.08.2012, № 166);
Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4872; 2002, № 28, ст. 2791, № 30, ст. 3032; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2008, № 30 (часть 2), ст. 3616);
Национальные стандарты Российской Федерации:
ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения», утвержденный постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 № 326-ст (далее – ГОСТ Р 52142 – 2003);
ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг», принятый постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 № 327-ст;
ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 532-ст;
ГОСТ Р 52496-2005 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 533-ст (далее – ГОСТ Р 52496 – 2005);
ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 534-ст;
ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 535-ст;
ГОСТ Р 52880-2007 «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 558-ст;
ГОСТ Р 52882-2007 «Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 560-ст;
ГОСТ Р 52883-2007 «Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 561-ст;
ГОСТ Р 52884-2007 «Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 562-ст;
ГОСТ Р 53060-2008 «Социальное обслуживание населения. Документация учреждения социального обслуживания», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.12.2008 № 437-ст;
постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 № 289 «Об утверждении Положения о министерстве социально-демографического развития Самарской области» («Волжская коммуна», № 218 (28146), 23.06.2012);
постановление Правительства Самарской области от 26.07.2006 № 99 «О порядке предоставления социального обслуживания населению в Самарской области» («Волжская коммуна», 08.08.2006, № 143 (25696); 31.05.2008, № 111 (26154); 15.07.2009, № 249(26708); 25.12.2009, № 480(26939); 14.08.2010, № 294(27241); 16.04.2011, № 132(27567); 13.10.2011, № 382(27817));
приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 19.04.2010 № 685 «Об утверждении государственного стандарта социального обслуживания населения в Самарской области «Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания» («Волжская коммуна», 13.05.2010, № 164 (27111));
приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 04.08.2009 № 1510 «Об утверждении Положения об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания в государственной системе социальных служб Самарской области и Типового положения о комиссии по оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания» («Волжская коммуна», 13.08.2009, № 291 (26750); 20.12.2011, № 474 (27909); 07.03.2012, № 80 (28008));
приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 06.10.2009 № 1999 «Об утверждении государственного стандарта социального обслуживания населения в Самарской области «Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (за исключением детей-инвалидов)» («Волжская коммуна», 29.10.2009, № 401 (26860); 10.07.2010, № 244 (27191); 05.07.2011, № 238);
приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 06.07.2011 № 891 «Об утверждении Перечня гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста, инвалидам, отдельным лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (клиентам социальной службы), государственными учреждениями социального обслуживания населения Самарской области (за исключением учреждений службы семьи, материнства и детства)» («Волжская коммуна», 14.07.2011, № 252 (27687));
приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 12.09.2011 № 1220 «Об утверждении Тарифов на гарантированные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста, инвалидам, отдельным лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (клиентам социальной службы), государственными учреждениями, осуществляющими нестационарное социального обслуживания населения Самарской области (за исключением учреждений службы семьи, материнства и детства)» («Волжская коммуна», 23.09.2011, № 354 (27789));
Административный регламент.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
2.13. Для получения государственной услуги заявитель самостоятельно предоставляет в учреждение личное заявление получателя государственной услуги (его законного представителя) по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту с представлением следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность получателя государственной услуги (паспорт, заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Самарской области, иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина);
2) вид на жительство (для иностранных граждан);
3) заключения государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения здравоохранения о состоянии здоровья и отсутствии у получателя государственной услуги медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию (бактерио- и вирусоносительство, хронический алкоголизм, карантинные инфекционные заболевания, активные формы туберкулеза, тяжелые психические расстройства, венерические заболевания);
4) справки, свидетельства, удостоверения или другие документы установленного образца о праве получателя государственной услуги на получение мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством (для получения социального обслуживания в преимущественном порядке), если такие документы или содержащиеся в них сведения отсутствуют в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных таким органам организаций;
5) документы о доходах получателя государственной услуги (при условии, что информация о доходах отсутствует в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов);
6) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная учреждением медико-социальной экспертизы (если она разработана).
В отношении получателя государственной услуги, проживающего с родственниками, обязанными в соответствии с действующим законодательством его содержать, заявитель самостоятельно представляет также:
документы о размерах доходов членов семьи получателя государственной услуги (при условии, что информация о доходах отсутствует в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов);
документы с указанием причины невозможности оказания родственниками необходимого ухода и обслуживания получателя государственной услуги.
2.14. В случае представления документов, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, представителем, он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документы, подтверждающие его полномочия, оформленные в соответствии с действующим законодательством.
2.15. Запрос (заявление) предоставляется в учреждение, по выбору заявителя:
в виде бумажного документа, предоставляемого заявителем при личном обращении;
в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на Социальном портале.
2.16. Содержание запроса (заявления) в электронной форме должно соответствовать содержанию запроса в виде бумажного документа.
2.17. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
2.18. Заявление может быть заполнено самим получателем государственной услуги (его законным представителем) или сотрудником учреждения. В последнем случае получатель государственной услуги (его законный представитель) вписывает в заявление от руки полностью фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и ставит подпись.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются учреждением, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно
2.19. К документам (информации), которые необходимы для предоставления государственной услуги и находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций, подлежащих запросу учреждением, относятся:
справка (информация) о размере пенсии, социальных выплат получателя государственной услуги и (или) копия декларации физического лица о доходах (если заявителем не были представлены самостоятельно документы о доходах получателя государственной услуги);
справку о составе семьи получателя государственной услуги, проживающего с родственниками, обязанными в соответствии с действующим законодательством его содержать, с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства (если данная справка не была представлена заявителем самостоятельно);
справка (информация) о размере пенсии, социальных выплат и (или) копии деклараций физического лица о доходах в отношении членов семьи получателя государственной услуги, проживающего с родственниками, обязанными в соответствии с действующим законодательством его содержать (если заявителем не были представлены самостоятельно документы о размерах доходов членов семьи получателя государственной услуги, проживающего с родственниками, обязанными в соответствии с действующим законодательством его содержать).
2.20. Документы, указанные в пункте 2.19 Административного регламента, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.21. Оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.22. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие статуса лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги, категориям получателей государственной услуги, перечисленным в пункте 1.2 Административного регламента;
непредставление заявителем документов, которые заявитель должен представить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.13 Административного регламента, за исключением документов о доходах получателя государственной услуги, документов о размерах доходов членов семьи получателя государственной услуги. Непредставление заявителем самостоятельно документов о доходах получателя государственной услуги, документов о размерах доходов членов семьи получателя государственной услуг является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при условии, что соответствующая информация о доходах отсутствует в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов;
представление заявителем документов, оформленных с нарушением требований законодательства Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги
2.23. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:
письменное заявление получателя государственной услуги (его законного представителя) о прекращении предоставления социальных услуг;
утрата получателем государственной услуги права на получение социального обслуживания;
наступление обстоятельств, исключающих необходимость предоставления соответствующего вида нестационарного социального обслуживания (неподтверждение (снятие) инвалидности получателя государственной услуги, не достигшего пенсионного возраста, помещение в стационарное учреждение социального обслуживания, заключение договора ренты в целях обеспечения ухода и иных обстоятельств);
появление противопоказаний к предоставлению нестационарного социального обслуживания;
обнаружение в представленных заявителем документах сведений, не соответствующих действительности, влияющих на наличие права на получение социального обслуживания;
нарушение получателем государственной услуги норм и правил, установленных министерством при предоставлении соответствующего вида социальных услуг;
смерть получателя государственной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) органами, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.24. Услугой, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является «проведение медицинских освидетельствований, экспертиз с выдачей заключений (справок), направлений на лечение, индивидуальных программ реабилитации медицинскими организациями, оказывающими лечебно-профилактическую помощь, учреждениями медико-социальной экспертизы, межведомственного экспертного совета (военно-врачебными комиссиями)».
Документом, выдаваемым организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, является заключение о состоянии здоровья и отсутствии у получателя государственной услуги медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию (бактерио- и вирусоносительство, хронический алкоголизм, карантинные инфекционные заболевания, активные формы туберкулеза, тяжелые психические расстройства, венерические заболевания).
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области
2.25. Социальные услуги в рамках нестационарного социального обслуживания, включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются учреждением бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты.
2.26. Социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются бесплатно получателям государственной услуги из числа:
одиноких лиц пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов, имеющих доход (среднедушевой доход) ниже величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области;
лиц пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут в связи с отдаленностью проживания, малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами оказать им помощь и обеспечить уход за ними, при условии, что размер получаемого этими лицами среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области;
лиц пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, среднедушевой доход в которых ниже величины прожиточного минимума, установленного для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области.
2.27. Социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются на условиях частичной оплаты получателям государственной услуги из числа:
одиноких лиц пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов, имеющих среднедушевой доход в размере от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области;
лиц пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам оказать им помощь и обеспечить уход за ними, при условии, что размер получаемого этими лицами среднедушевого дохода составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области;
лиц пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, среднедушевой доход в которых составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области.
Ежемесячный размер частичной оплаты стоимости социальных услуг, предоставляемых на дому, не должен превышать:
для одиноких лиц пожилого возраста (одиноких пожилых супружеских пар) и инвалидов 25 процентов от разницы между доходом (среднедушевым доходом) и величиной прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области, но не более стоимости оказанных услуг;
для лиц пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам оказать им помощь и обеспечить уход за ними, 25 процентов от разницы между получаемым этими лицами среднедушевым доходом и величиной прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области, но не более стоимости оказанных услуг;
для лиц пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, 25 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и величиной прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области, но не более стоимости оказанных услуг.
2.28. Социальные услуги, включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются на условиях полной оплаты получателя государственной услуги из числа:
одиноких лиц пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов, размер дохода (среднедушевого дохода) которых превышает 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области, но не более стоимости оказанных услуг;
лиц пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам оказать им помощь и обеспечить уход за ними, при условии, что размер получаемого этими лицами дохода превышает 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области, но не более стоимости оказанных услуг;
лиц пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, среднедушевой доход в которых превышает 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения в Самарской области, но не более стоимости оказанных услуг;
лиц пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях или имеющих близких родственников, проживающих в Самарской области, обязанных по закону оказывать им помощь и обеспечивать уход за ними, но не имеющих возможности представить документы о среднедушевом доходе членов их семьи.
2.29. Дополнительные социальные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются на условиях их полной оплаты по перечням и тарифам, действующим на дату заказа дополнительной услуги. В этом случае тарифы на оказываемые дополнительные услуги в учреждении утверждается соответствующим учреждением по согласованию с министерством.
2.30. Социальные услуги оплачиваются заявителем (получателем государственной услуги) в соответствии с договором.
Социальные услуги, оказываемые в рамках социального обслуживания на дому, продолжительность которых составляет более месяца, оплачиваются заявителем (получателем государственной услуги) за месячный объём в течение первых двух рабочих дней месяца, следующего за месяцем оказания социальных услуг.
Полная оплата заказанных разовых социальных услуг, оказываемых в рамках социального обслуживания на дому, производится заявителем (получателем государственной услуги) предварительно, до начала оказания услуг.
Договор на предоставление полустационарного социального обслуживания может предусматривать один из двух вариантов оплаты:
заявитель (получатель государственной услуги) до начала оказания социальных услуг производит предоплату социальных услуг, оказываемых на условиях частичной или полной оплаты, включенных в программу социально-оздоровительного курса;
заявитель (получатель государственной услуги) оплачивает социальные услуги, оказанные в рамках программы социально-оздоровительного курса, на условиях частичной или полной оплаты, по факту оказания услуг в заключительный день их оказания.
2.31. Заявитель (получатель государственной услуги) либо представитель учреждения по поручению заявителя (получателя государственной услуги) оплачивает оказанные социальные услуги в кредитном учреждении в безналичной форме путем перечисления на лицевой счет учреждения либо в кассе учреждения с обязательным оформлением финансовых документов (приходный кассовый ордер, квитанция установленной формы).
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.32. Срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и документов не должен превышать 20 минут, а с 01.01.2014 – 15 минут.
Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги (при полустационарном социальном обслуживании) - не более 20 минут, а с 01.01.2014 – не более 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
2.33. Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, поступившего в учреждение в письменной форме, осуществляется в день его поступления.
2.34. При поступлении в учреждение запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в письменной форме в нерабочий или праздничный день, регистрация заявления осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днём.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения документов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.35. Месторасположение пунктов приема документов должно обеспечивать удобство для заявителей с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, для удобства граждан рекомендуется размещать на нижних, предпочтительнее на первых, этажах здания.
2.36. Прием заявителей осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Присутственные места размещаются в зданиях министерства и учреждениях и включат места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения министерства, учреждений должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», введенным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 03.06.2003 № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
Присутственные места министерства, учреждений оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.37. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в учреждение для получения государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания организуется предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц по телефону.
Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
2.38. Здания, в которых расположены министерство, учреждения должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа граждан в помещение учреждения.
Входы в помещения министерства, учреждений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здания министерства, учреждений должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование.
2.39. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
Интернет-киосками с доступом к социальному порталу;
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
канцелярскими принадлежностями.
Интернет-киоски содержат справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, также размещается информация, указанная в пунктах 1.7, 1.14.4, 1.18 Административного регламента.
2.40. В зданиях министерства, учреждений организуются помещения для приема граждан «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием должностного лица.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне).
Консультацию можно получить посредством получения информации через Интернет-киоск, расположенный в холле здания учреждения или министерства.
Кабинеты (окна) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета (окна);
фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц министерства и учреждений последние обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.41. Показателем доступности при предоставлении государственной услуги является доля заявлений о предоставлении государственной услуги, поданных в электронной форме, в общем объеме заявлений о предоставлении государственной услуги.
2.42. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
количество нарушений сроков предоставления государственной услуги;
количество удовлетворенных в досудебном (внесудебном) порядке жалоб на решения и действия (бездействие) учреждений, а также должностных лиц;
количество удовлетворенных в судебном порядке жалоб на решения и действия (бездействие) учреждений, а также должностных лиц.
2.43. Соответствие исполнения условий Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
2.44. Государственная услуга предоставляется гражданам независимо от национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном форме
2.45. Предоставление государственных услуг в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении услуги в электронном виде определяются в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление государственной услуги в электронном виде, установленных Перечнем государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области.
При этом предоставление государственной услуги в электронной форме требует наличия у обеих сторон (заявителя и должностного лица, отвечающего за предоставление государственной услуги) доступа к сервисам, обозначенным в пункте 1.5 Административного регламента.
Должностные лица, взаимодействующие с заявителем в рамках предоставления государственной услуги в электронной форме, должны иметь автоматизированные рабочие места, оснащенные персональным компьютером с выходом в Интернет и электронной почтой, необходимой офисной оргтехникой (принтер, сканер, копир, факс), телефоном.
2.46. Для получения государственной услуги заявители могут представить запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме через Социальный портал в сети Интернет.
Предоставление запроса (заявления) в электронной форме осуществляется с учетом информационно-технологических условий (возможностей).
2.47. Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме регистрируется в Журнале регистраций обращений граждан в день его поступления.
При поступлении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день, регистрация запроса (заявления) осуществляется в первый рабочий день, следующим за нерабочим или праздничным.
2.48. Документы к запросу (заявлению) (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 2.13 Административного регламента, должны быть представлены заявителем в учреждение на личном приеме. До предоставления заявителем указанных документов, рассмотрение запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги приостанавливается, о чем учреждение уведомляет получателя государственной услуги (его законного представителя) не позднее следующего рабочего дня после регистрации запроса (заявления), по почте и (или) путем направления электронного сообщения. Одновременно получателю государственной услуги (его законному представителю) сообщается о регистрации запроса (заявления) по форме, предусмотренной приложением 7 к настоящему Административному регламенту.
Срок для предоставления заявителем документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, в учреждение на личном приёме при предоставлении запроса (заявления) в электронной форме составляет 20 дней со дня регистрации запроса (заявления). При непредставлении документов в указанный срок, учреждение принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.22 Административного регламента.
2.49. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме, прием документов к запросу (заявлению) осуществляется вне очереди.
2.50. Заявителю предоставляется возможность получения с помощью социальной карты информации о предоставляемой государственной услуге с помощью Социального портала и через Интернет-киоск (пункт 1.5 Административного регламента).
2.51. Заявителю предоставляется возможность получения и копирования на Социальном портале и портале государственных и муниципальных услуг Самарской области формы запроса (заявления) и информации о предоставлении государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур (действий)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схемы общей последовательности действий при предоставлении нестационарного социального обслуживания и отдельных административных процедур приведены в приложении 3 к Административному регламенту):
прием документов для предоставления государственной услуги и их правовая оценка (блок - схемы 2, 3);
формирование и направление запроса в рамках межведомственного взаимодействия (блок – схема 4);
проведение оценки индивидуальной нуждаемости получателя государственной услуги в предоставлении социального обслуживания на дому (блок - схема 5);
заключение договора на предоставление нестационарного социального обслуживания (блок - схема 6);
издание приказа о приеме получателя государственной услуги на нестационарное социальное обслуживание (блок - схема 7);
предоставление социального обслуживания на дому (блок - схема 8);
предоставление полустационарного социального обслуживания (блок - схема 9);
прекращение предоставления нестационарного социального обслуживания (блок - схема 10);
уведомление об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания (блок - схема 11).
Прием документов для предоставления
государственной услуги и их правовая оценка
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий, входящих в состав административной процедуры, является обращение заявителя в учреждение по месту жительства получателя государственной услуги с личным заявлением получателя государственной услуги (его законного представителя) по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту с приложением документов.
В случае невозможности получателя государственной услуги, претендующего на социальное обслуживание на дому, прибыть в учреждение для представления документов, а также отсутствия представителя, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, проводит прием документов на дому у получателя государственной услуги.
3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав государственной услуги, является должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов.
3.4. Должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 2 минуты.
3.5. Должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, проверяет правильность заполнения запроса (заявления), представленных документов в соответствии с установленными требованиями.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 4 минуты.
3.6. Должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. При отсутствии копий осуществляет копирование документов. Копирование документов производится бесплатно. Если представленные копии документов не заверены, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 3 минуты.
3.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов (пункт 2.13 Административного регламента), несоответствия представленных документов установленным требованиям (пункт 2.17 Административного регламента), должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, дает разъяснения заявителю об имеющихся основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги, уведомляет о перечне недостающих документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, и предлагает повторно обратиться, собрав необходимый пакет документов.
В случае отказа заявителя от доработки документов либо отказа от содействия в получении документов, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, принимает документы, обращая внимание заявителя, что указанные недостатки будут препятствовать представлению нестационарного социального обслуживания.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, должностное лицо, ответственное за прием документов, возвращает документы заявителю.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 3 минуты.
3.8. При отсутствии у заявителя заполненного запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги или неправильном его оформлении, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, оказывает помощь заявителю в заполнении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.9. Должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, принимает документы от заявителя и проводит регистрацию его запроса (заявления) в Журнале регистрации обращений граждан по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту.
По просьбе заявителя, представившего запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги и документы на личном приеме, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, выдает заявителю выписку из Журнала регистрации обращений граждан, содержащую указание даты и номера регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.10. Должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, формирует «Личное дело клиента» - личное дело получателя государственной услуги, содержащее документы, необходимые для предоставления нестационарного социального обслуживания (далее также – личное дело получателя государственной услуги).
В случае если заявителем по собственной инициативе представлены документы, указанные в пункте 2.19 Административного регламента, то должностное лицо, ответственное за прием документов, принимает документы от заявителя и подшивает их в личное дело получателя государственной услуги.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 3 минут.
В случае если заявитель не представил самостоятельно документы, указанные в пункте 2.19 Административного регламента, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, переходит к выполнению административных действий, входящих в состав административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса в рамках межведомственного взаимодействия.
3.11. При наличии в учреждении очередности на предоставление социального обслуживания, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, принимает документы от заявителя, оформляет постановку заявителя на очередь, регистрируя его обращение в Журнале учёта граждан, нуждающихся в предоставлении социального обслуживания, по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
Представленные заявителем документы принимаются в день обращения.
3.12. При постановке на очередь, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, подготавливает проект уведомления о постановке получателя государственной услуги в очередь на предоставление нестационарного социального обслуживания по форме согласно приложению 6 к Административному регламенту, и передает на подпись руководителю учреждения. Подписанное руководителем учреждения уведомление направляется должностным лицом учреждения, ответственным за прием документов, заявителю (получателю государственной услуги) по почте.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
Максимальный срок направления уведомления – 3 дня со дня регистрации обращения.
3.13. При наступлении очередности предоставления нестационарного социального обслуживания, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, по поручению руководителя учреждения устно информирует (по телефону или с выходом по месту жительства) получателя государственной услуги о возможности предоставления нестационарного социального обслуживания.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.14. Для предоставления социального обслуживания на дому должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, передает личное дело получателя государственной услуги в целях предоставления социального обслуживания на дому секретарю Комиссии, созданной в учреждении, с целью проведения оценки индивидуальной нуждаемости получателя государственной услуги.
Для предоставления полустационарного социального обслуживания должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, передает личное дело получателя государственной услуги руководителю учреждения для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.15. В случае соответствия статуса лица, обратившегося за предоставлением полустационарного социального обслуживания, категориям получателей государственной услуги, перечисленным в пункте 1.2 Административного регламента, представления заявителем всех документов, которые заявитель должен представить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.13 Административного регламента, и соответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, руководитель учреждения принимает решение о предоставлении полустационарного социального обслуживания путем наложения на заявление получателя государственной услуги (его законного представителя) соответствующей резолюции.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.22 Административного регламента, руководитель учреждения принимает решение об отказе в предоставлении полустационарного социального обслуживания путем наложения на запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги соответствующей резолюции.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня приема (получения) учреждением всех необходимых документов (информации) для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) полустационарного социального обслуживания, в том числе полученных в рамках межведомственного взаимодействия.
3.16. При принятии руководителем учреждения решения об оказании полустационарного социального обслуживания должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, передает личное дело получателя государственной услуги с решением руководителя учреждения должностному лицу, ответственному за организацию предоставления полустационарного социального обслуживания - заведующему социально-реабилитационным отделением (отделением дневного пребывания) (далее – заведующий отделением полустационарного социального обслуживания) для подготовки проекта договора на предоставление нестационарного социального обслуживания.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.17. При принятии руководителем учреждения решения об отказе в оказании полустационарного социального обслуживания, выполняются административные действия, входящие в состав административной процедуры «Уведомление об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания».
3.18. Критериями принятия решения являются:
предоставление заявителем полного пакета документов, которые заявитель должен представить самостоятельно (пункт 2.13 Административного регламента);
соответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.17 Административного регламента;
согласие заявителя на устранение выявленных недостатков в документах;
форма социального обслуживания, за предоставлением которого обратился получатель государственной услуги (его законный представитель);
соответствие статуса лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги, категориям получателей государственной услуги, перечисленным в пункте 1.2 Административного регламента;
наличие очередности на предоставление нестационарного социального обслуживания.
3.19. Результатом административной процедуры является:
для предоставления социального обслуживания на дому – передача должностным лицом учреждения, ответственным за прием документов, секретарю Комиссии личного дела получателя государственной услуги для проведения оценки индивидуальной нуждаемости заявителя;
для предоставления полустационарного социального обслуживания – передача заведующему отделением полустационарного социального обслуживания личного дела получателя государственной услуги для подготовки проекта договора.
3.20. Способом фиксации данной административной процедуры являются:
регистрация запроса (заявления) в Журнале регистрации обращений граждан;
резолюция руководителя учреждения на запросе (заявлении) о предоставлении государственной услуги (при предоставлении полустационарного социального обслуживания);
регистрация запроса (заявления) в Журнале учёта граждан, нуждающихся в предоставлении нестационарного социального обслуживания, и уведомление о постановке получателя государственной услуги в очередь на предоставление нестационарного социального обслуживания (в случае наличия очередности на предоставление нестационарного социального обслуживания).
Способом фиксации результата выполнения административных действий, входящих в состав административной процедуры, также может являться выписка из Журнала регистрации обращений граждан, содержащая указание даты и номера регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, выдаваемая по просьбе заявителя должностным лицом учреждения, ответственным за прием документов.
Особенности выполнения административной процедуры «Прием документов для предоставления государственной услуги и их правовая оценка» при предоставлении государственной услуги в электронной форме
3.21. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий, входящих в состав административной процедуры, является поступление в учреждение с помощью автоматизированных информационных систем запроса (заявления) о предоставлении нестационарного социального обслуживания в электронной форме.
3.22. Должностное лицо, ответственное за прием документов, устанавливает предмет обращения.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.23. Должностное лицо, ответственное за прием документов:
регистрирует поступивший запрос (заявление) в Журнале регистрации обращений граждан;
подготавливает, подписывает и направляет заявителю (получателю государственной услуги) уведомление о регистрации запроса (заявления) и о приостановлении его рассмотрения в электронной форме (при наличии электронного адреса) и по почте на бумажном носителе по форме согласно приложению 7 к Административному регламенту. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в учреждении.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.24. В случае представления заявителем в учреждение документов, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, в течение 20 дней со дня регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, совершаются административные действия, предусмотренные пунктами 3.10 - 3.17 Административного регламента.
В случае непредставления заявителем в учреждение документов, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, в течение 20 дней со дня регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, должностное лицо, ответственное за прием документов, передает запрос (заявление), уведомление о регистрации запроса (заявления) и о приостановлении его рассмотрения в электронной форме и документы, свидетельствующие о направлении названного уведомления заявителю (получателю государственной услуги), руководителю учреждения.
Руководитель учреждения принимает решение об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания.
Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, - два дня со дня истечения срока для представления заявителем документов на личном приеме.
После принятия руководителем учреждения решения об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания совершаются административные действия, входящие в состав административной процедуры «Уведомление об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания».
Формирование и направление запроса в рамках межведомственного взаимодействия
3.25. Юридическим фактом, являющим основанием для формирования и направления запроса (запросов) в рамках межведомственного взаимодействия, является поступление в учреждение запроса (заявления) и полного пакета документов, которые заявитель должен представить самостоятельно (пункт 2.13 Административного регламента), а также непредставление заявителем самостоятельно в учреждение документов, перечисленных в пункте 2.19 Административного регламента.
3.26. Должностным лицом, имеющим право направлять запросы поставщикам данных, является должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов.
3.27. С целью соблюдения установленных сроков предоставления государственной услуги и сообщения информации, которая может быть использована для подготовки и направления запроса, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, предлагает заявителю заполнить опросный лист.
Отказ заявителя от заполнения опросного листа, незаполнение или частичное заполнение опросного листа не могут являться основанием для отказа в предоставлении услуги.
Должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, подготавливает, регистрирует в Журнале регистрации межведомственных запросов (приложение 8 к Административному регламенту) и направляет поставщикам данных запрос (запросы) о предоставлении документов, указанных в пункте 2.19 Административного регламента, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня со дня предоставления документов, предусмотренных пунктом 2.13 Административного регламента.
3.28. Ответы на запросы о предоставлении документов, предусмотренных пунктом 2.19 Административного регламента, направляются поставщиками данных в учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
3.29. Результатом выполнения административной процедуры является получение от поставщиков данных документов и информации на запросы, указанные в пункте 3.27 Административного регламента.
3.30. Максимальный срок выполнения процедуры – в течение 10 рабочих дней со дня приема учреждением запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и документов, которые заявитель должен представить самостоятельно (пункт 2.13 Административного регламента).
3.31. Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов учреждения либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
3.32. Направление межведомственного запроса на бумажном носителе должностным лицом, ответственным за прием документов, осуществляется одним из следующих способов:
почтовым отправлением;
курьером, под расписку.
В данном случае межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование учреждения, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которого (которой) направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного акта, которым установлено предоставление документа и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для предоставления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.33. После получения ответа на межведомственный запрос, должностное лицо, ответственное за прием документов, осуществляет регистрацию поступившего документа и (или) информации в Журнале регистрации межведомственных запросов (приложение 8 к Административному регламенту) и переходит к выполнению административных действий, предусмотренных пунктами 3.11 – 3.17 Административного регламента, а затем – к выполнению административных действий, входящих в состав последующих административных процедур.
3.34. Критерием принятия решения является наличие ответа на межведомственный запрос.
3.35. Результатом выполнения административных действий, входящих в состав административной процедуры, является получение от поставщиков данных ответа (ответов) на запрос (запросы).
3.36. Способом фиксации результата выполнения административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является регистрация ответа на межведомственный запрос в Журнале регистрации межведомственных запросов.
Проведение оценки индивидуальной нуждаемости получателя государственной услуги в предоставлении социального обслуживания на дому
3.37. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий, входящих в состав административной процедуры, является получение секретарем Комиссии личного дела получателя государственной услуги, содержащего документы, необходимые для принятия решения о предоставлении социального обслуживания на дому (пункты 2.13 и 2.19 Административного регламента).
3.38. Оценка индивидуальной нуждаемости проводится при первичном обращении получателя государственной услуги в учреждение или при необходимости изменения формы социального обслуживания, увеличения установленного максимального объема рекомендуемого социального обслуживания на дому, продолжительности предоставления социального обслуживания получателя государственной услуги.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, являются секретарь, члены Комиссии, руководитель учреждения.
3.39. Секретарь Комиссии, получив личное дело получателя государственной услуги, согласовывает с получателем государственной услуги (его законным представителем) дату посещения его по месту жительства в целях проведения Комиссией оценки индивидуальной нуждаемости.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
3.40. Руководитель учреждения, являющийся председателем Комиссии, даёт поручение должностным лицам учреждения провести оценку индивидуальной нуждаемости получателя государственной услуги, обратившегося за предоставлением социального обслуживания на дому, и составить Акт.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 3 минуты.
3.41. Должностные лица учреждения выходят по месту жительства получателя государственной услуги с целью проведения оценки индивидуальной нуждаемости.
Оценка индивидуальной нуждаемости включает:
определение социально-экономического статуса, жилищных условий, семейного положения получателя государственной услуги;
изучение заключения лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствии у получателя государственной услуги медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию (бактерио- и вирусоносительство, хронический алкоголизм, карантинные инфекционные заболевания, активные формы туберкулеза, тяжелые психические расстройства, венерические заболевания);
выявление факторов риска, отягощающих или способствующих возникновению трудной жизненной ситуации;
изучение возможности выполнения получателем государственной услуги различных видов жизнедеятельности, которое проводится с помощью анкетирования. Анкетирование осуществляется с использованием 2-х шкал: шкалы оценки возможностей выполнения элементарной деятельности (по основным рангам основана на шкале Бартела) и шкалы оценки возможностей выполнения сложных действий (по основным рангам основана на шкале Лаутона);
выявление факторов, положительно влияющих на жизненную ситуацию получателя государственной услуги, в том числе анализ активности получателя государственной услуги по преодолению имеющихся ограничений;
установление степени индивидуальной нуждаемости в предоставлении социального обслуживания;
определение формы, продолжительности, условий предоставления социального обслуживания, видов социальных услуг;
определение перечня социальных услуг, установление максимального объема социального обслуживания на дому.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 60 минут.
3.42. По результатам проведения оценки индивидуальной нуждаемости должностными лицами учреждения оформляется и подписывается Акт по форме согласно приложению 9 к Административному регламенту, который передается секретарю Комиссии.
Акт содержит заключение Комиссии о предоставлении социального обслуживания на дому с указанием:
степени нуждаемости в предоставлении социального обслуживания на дому;
показаний и противопоказаний к предоставлению социального обслуживания на дому;
рекомендованных видов социальных услуг;
рекомендованной продолжительности предоставления социального обслуживания на дому;
необходимости увеличения максимального объёма рекомендованного социального обслуживания на дому на 20 процентов;
максимального объема рекомендованного социального обслуживания на дому в месяц (неделю) в рамках перечня гарантированных государством социальных услуг (максимального количества рекомендуемых для оказания социальных услуг и максимального времени, рекомендуемого для оказания социальных услуг);
необходимого получателю государственной услуги объема социального обслуживания на дому в месяц (в рамках перечня гарантированных государством социальных услуг);
условий предоставления социального обслуживания на дому.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 30 минут.
3.43. Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 3.39 – 3.42 Административного регламента, - 10 рабочих дней со дня получения учреждением документов, предусмотренных пунктами 2.13 и 2.19 Административного регламента.
3.44. Периодичность проведения заседаний Комиссии устанавливается председателем Комиссии по мере необходимости при наличии обращений заявителей, но не реже 1 раза в месяц.
3.45. Секретарь Комиссии согласовывает с руководителем учреждения дату проведения заседания Комиссии и организует приглашение членов Комиссии.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
3.46. Комиссия в составе не менее 5 человек проводит заседание, на котором рассматриваются материалы оценки индивидуальной нуждаемости получателя государственной слуги в предоставлении отдельных форм социального обслуживания на дому.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 30 минут.
3.47. При необходимости на заседание Комиссии приглашаются или в состав Комиссии, по согласованию, включаются представители органов здравоохранения, внутренних дел, опеки и попечительства, органов местного самоуправления, специалисты стационарных учреждений социального обслуживания, расположенных на территории города (района) и другие.
Заседание Комиссии является правомочным, если при его проведении присутствовали более 4/5 состава.
3.48. Комиссией выносится решение об утверждении Акта с заключением о необходимости предоставления социального обслуживания на дому либо об отказе в предоставлении социального обслуживания на дому.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 3.45 - 3.48 Административного регламента, – 7 рабочих дней со дня оформления и подписания Акта по форме приложения 9 к Административному регламенту.
3.49. Решение Комиссии об утверждении Акта с заключением о необходимости предоставления социального обслуживания на дому либо отказе в нём оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии по форме согласно приложению 10 к Административному регламенту.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 30 минут.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня со дня заседания Комиссии.
3.50. Секретарь Комиссии регистрирует Акт, протокол заседания Комиссии в Журнале учета деятельности комиссии по оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания (приложение 11 к Административному регламенту).
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.51. Секретарь Комиссии передает личное дело получателя государственной услуги вместе с Актом и протоколом заседания Комиссии руководителю учреждения для принятия решения о предоставлении социального обслуживания на дому, степени нуждаемости, и условиях предоставления социального обслуживания на дому либо об отказе в предоставлении социального обслуживания на дому.
Продолжительность выполнения действия не может превышать10 минут.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 3.50 и настоящим пунктом Административного регламента – в день оформления протокола.
3.52. Руководитель учреждения принимает решение о предоставлении социального обслуживания на дому, степени нуждаемости, и условиях предоставления социального обслуживания на дому путем наложения на запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги соответствующей резолюции.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.22 Административного регламента, руководитель учреждения принимает решение об отказе в предоставлении социального обслуживания путем наложения на запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги соответствующей резолюции.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении социального обслуживания на дому совершаются административные действия, входящие в состав административной процедуры «Уведомление об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания».
3.53. Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги с соответствующей резолюцией вместе с личным делом получателя государственной услуги передается руководителем учреждения секретарю Комиссии.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.54. Секретарь Комиссии в день поступления документов от руководителя учреждения передает личное дело получателя государственной услуги должностному лицу, ответственному за организацию социального обслуживания на дому - заведующему отделением социального обслуживания на дому.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.55. Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 3.52 – 3.54 Административного регламента, составляет 5 дней со дня утверждения Комиссией Акта по форме приложения 9 к Административному регламенту.
3.56. Критериями принятия решения являются:
наличие документов, предусмотренных пунктами 2.13 и 2.19 Административного регламента;
заключение Комиссии.
3.57. Результатом административных действий, входящих в состав административной процедуры, является принятие решения о необходимости предоставления социального обслуживания либо об отказе в предоставлении социального обслуживания на дому.
3.58. Способами фиксации результата выполнения административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, являются:
Акт оценки индивидуальной нуждаемости;
протокол заседания Комиссии;
запись в Журнале учета деятельности комиссии по оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания (приложение 11 к Административному регламенту);
резолюция руководителя учреждения на запросе (заявлении) о предоставлении государственной услуги.
Заключение договора
на предоставление нестационарного социального обслуживания
3.59. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий, входящих в состав административной процедуры, является получение должностным лицом, ответственным за заключение договора -заведующим отделением социального обслуживания на дому (при предоставлении социального обслуживания на дому), либо заведующим отделением полустационарного социального обслуживания (при предоставлении полустационарного социального обслуживания) (далее также – заведующий отделением) личного дела получателя государственной услуги с решением руководителя учреждения, отраженном в виде резолюции на запросе (заявлении) о предоставлении государственной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является заведующий отделением.
3.60. Заведующий отделением подготавливает проект договора в 2-х экземплярах по форме, предусмотренной государственным стандартом социального обслуживания населения в Самарской области «Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление полустационарного социального обслуживания в отделении дневного пребывания», утвержденным приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 19.04.2010 № 685, либо по форме, предусмотренной государственным стандартом социального обслуживания населения в Самарской области «Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (за исключением детей-инвалидов)», утвержденным приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 06.10.2009 № 1999.
В договоре указываются условия оказания нестационарного социального обслуживания, виды и объемы предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть предоставлены, порядок и размер их оплаты, а также другие условия определяемые сторонами.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
3.61. Заведующий отделением устно согласовывает (по телефону) с получателем государственной услуги (его законным представителем) дату подписания договора.
В случае отсутствия телефонной связи заведующий отделением направляет по месту жительства получателя государственной услуги (его законного представителя) представителя учреждения для согласования даты подписания договора.
Оформление договора может осуществляться как в учреждении, так и на дому у получателя государственной услуги (его законного представителя) при предоставлении социального обслуживания на дому.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.62. Заведующий отделением знакомит получателя государственной услуги (его законного представителя):
при социальном обслуживании на дому: с условиями договора, с нормами и правилами предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам социального обслуживания на дому, определяет периодичность, стоимость, кратность предоставления социальных услуг в соответствии с Перечнем согласованных социальных услуг на дому;
при полустационарном обслуживании - с условиями договора, с нормами и правилами предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам полустационарного социального обслуживания.
Получатель государственной услуги (его законный представитель) ставит подпись на договоре и приложениях к нему.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 20 минут.
3.63. Заведующий отделением предоставляет руководителю учреждения для подписания договор и все приложениями к нему, подписанные получателем государственной услуги (его законным представителем). Руководитель учреждения рассматривает и подписывает договор, все приложения к нему и передает указанные документы должностному лицу учреждения, ответственному за подготовку документов, с целью регистрации договора в Журнале приема в учреждение и прекращения предоставления нестационарного социального обслуживания (приложение 12 к Административному регламенту).
Продолжительность выполнения действий не может превышать 10 минут.
3.64. Должностное лицо учреждения, ответственное за подготовку документов, фиксирует факт заключения договора в Журнале приема в учреждение и прекращения нестационарного социального обслуживания, скрепляет печатью учреждения и передает два экземпляра договора заведующему отделением.
Один экземпляр договора заведующий отделением помещает в личное дело получателя государственной услуги, второй экземпляр передается получателю государственной услуги.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.65. Максимальный срок выполнения действий, входящих в состав административной процедуры, составляет:
при социальном обслуживании на дому составляет – 7 дней со дня утверждения Комиссией Акта с заключением о необходимости предоставления социального обслуживания на дому;
при полустационарном социальном обслуживании – 1 день со дня принятия руководителем учреждения решения о принятии на социальное обслуживание, оформленного резолюцией на запросе (заявлении) о предоставлении государственной услуги.
3.66. Критерием принятия решения является наличие резолюции руководителя учреждения о предоставлении социального обслуживания на запросе (заявлении) о предоставлении государственной услуги.
3.67. Результатом выполнения административных действий, входящих в состав административной процедуры, является заключение договора на предоставление нестационарного социального обслуживания.
Способом фиксации результата выполнения административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является договор на предоставление нестационарного социального обслуживания и запись о регистрации договора в Журнале приема в учреждение и прекращения предоставления нестационарного социального обслуживания.
Издание приказа о приёме получателя государственной услуги
на нестационарное социальное обслуживание
3.68. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий, входящих в состав административной процедуры, является получение должностным лицом учреждения, ответственным за подготовку документов, договора, заключенного учреждением и получателем государственной услуги (его законным представителем), и регистрация его в Журнале приема в учреждение и прекращения предоставления нестационарного социального обслуживания.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, являются должностное лицо учреждения, ответственное за подготовку документов, заведующий отделением.
3.69. Должностное лицо учреждения, ответственное за подготовку документов, подготавливает проект приказа о приёме получателя государственной услуги на нестационарное социальное обслуживание (далее в настоящем подразделе также – Приказ) по форме согласно приложению 13 к Административному регламенту.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.70. Должностное лицо учреждения, ответственное за подготовку документов, передает проект Приказа заведующему отделением для проверки правильности составления проекта Приказа.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.71. Заведующий отделением проверяет правильность составления проекта Приказа, визирует его и передает вместе с личным делом получателя государственной услуги руководителю учреждения для подписания.
При наличии замечаний заведующий отделением возвращает проект Приказа должностному лицу, ответственному за подготовку документов, для устранения замечаний.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.72. В случае возврата заведующим отделением проекта Приказа, должностное лицо, ответственное за подготовку документов, устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанный документ заведующему.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.73. При подтверждении правильности подготовленного проекта Приказа заведующий отделением передает проект Приказа вместе с личным делом получателя государственной услуги руководителю учреждения для подписания.
Руководитель учреждения подписывает проект Приказа.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.74. Подписанный Приказ вместе с личным делом получателя государственной услуги передается руководителем учреждения должностному лицу учреждения, ответственному за подготовку документов, для регистрации Приказа.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.75. Должностное лицо, ответственное за подготовку документов, регистрирует Приказ в Журнале регистрации приказов по учреждению, фиксирует на запросе (заявлении) о предоставлении государственной услуги дату и номер Приказа, копирует его.
Оригинал приказа хранится в папке приказов по учреждению.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.76. Должностное лицо учреждения, ответственное за подготовку документов, вносит сведения о получателе государственной услуги, принятом на нестационарное социальное обслуживание, в электронную базу данных с использованием программного комплекса «Центр социального обслуживания».
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
3.77. Должностное лицо учреждения, ответственное за подготовку документов, передает личное дело получателя государственной услуги с копией Приказа:
при социальном обслуживании на дому должностному лицу – заведующему отделением социального обслуживания на дому - в целях закрепления представителя учреждения для предоставления получателя государственной услуги социальных услуг на дому;
при полустационарном социальном обслуживании – заведующему отделением полустационарного социального обслуживания – в целях оформления Карты клиента по форме согласно приложению 14 к Административному регламенту.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.78. Продолжительность выполнения административной процедуры не может превышать 90 минут.
Общий максимальный срок принятия решения о приеме получателя государственной услуги на нестационарное социальное обслуживание:
при социальном обслуживании на дому составляет – 7 дней со дня утверждения Комиссией Акта с заключением о необходимости предоставления социального обслуживания на дому;
при полустационарном социальном обслуживании – 1 день со дня принятия руководителем учреждения решения о принятии на социальное обслуживания, оформленного резолюцией на запросе (заявлении) о предоставлении государственной услуги.
3.79. Критерием принятия решения является наличие договора на предоставление нестационарного социального обслуживания.
3.80. Результатом административных действий, входящих в состав административной процедуры, является прием получателя государственной услуги на нестационарное социальное обслуживание.
3.81. Способом фиксации результата выполнения административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является Приказ, регистрация Приказа в Журнале регистрации приказов.
Предоставление социального обслуживания на дому
3.82. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий, входящих в состав административной процедуры, является получение заведующим отделением социального обслуживания на дому личного дела получателя государственной услуги с копией Приказа.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, являются заведующий отделением социального обслуживания на дому, представитель учреждения, ответственный за оказание социальных услуг на дому.
3.83. Заведующий отделением социального обслуживания на дому закрепляет за получателем государственной услуги представителя учреждения, ответственного за оказание социальных услуг на дому (далее - представитель учреждения), и подготавливает проект приказа о закреплении представителя учреждения за получателем государственной услуги.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
3.84. Заведующий отделением социального обслуживания на дому передает проект приказа о закреплении представителя учреждения за получателем государственной услуги руководителю учреждения для подписания.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.85. Руководитель учреждения подписывает приказ о закреплении представителя учреждения за получателем государственной услуги.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.86. Подписанный руководителем учреждения приказ о закреплении представителя учреждения за получателем государственной услуги передается заведующему отделением, который фиксирует факт закрепления представителя учреждения в Журнале представителя учреждения (приложение 15 к Административному регламенту).
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.87. Заведующий отделением социального обслуживания на дому знакомит представителя учреждения с приказом о закреплении представителя учреждения за получателем государственной услуги. Представитель учреждения формирует Журнал клиента по форме согласно приложению 16 к Административному регламенту.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.88. Заведующий отделением социального обслуживания на дому согласовывает с получателем государственной услуги (его законным представителем) дату встречи для передачи ему договора и Журнала клиента.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.89. Заведующий отделением социального обслуживания на дому с целью представления представителя учреждения, который будет оказывать получателю государственной услуги социальные услуги на дому, посещает вместе с представителем учреждения получателя государственной услуги и передает ему (его законному представителю) второй экземпляр договора и Журнал клиента.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
3.90. Представитель учреждения согласовывает с получателем государственной услуги (его законным представителем) заказ на социальные услуги не менее чем за 1 день до начала его исполнения и фиксирует заказываемые социальные услуги в Журнале представителя учреждения и Журнале клиента.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.91. В экстренных случаях (временного отсутствия представителя учреждения на рабочем месте по болезни или иной причине), заказанные социальные услуги получателю государственной услуги оказывает иной представитель учреждения по «Удостоверению работника социальной службы», либо по иному документу, указывающему, что пришедшее к получателю государственной услуги лицо является представителем учреждения, уполномоченным на оказание социальных услуг в рамках договора.
Представитель учреждения осуществляет предоставление социальных услуг в соответствии с условиями договора.
3.92. Представитель учреждения оказывает получателю государственной услуги социальные услуги в соответствии с договором и в день оказания услуг фиксирует в Журнале представителя учреждения и Журнале клиента дату посещения, время, затрачиваемое на обслуживание получателя государственной услуги, указывает шифр заказанной и оказанной услуги, описывает оказанные и заказываемые на следующее посещение услуги, ставит подпись (в случае неоднократного посещения – записывается каждое).
Продолжительность выполнения действия не может превышать 30 минут.
3.93. Представитель учреждения после оказания социальных услуг представляет по требованию получателя государственной услуги (его законного представителя) для ознакомления кассовые чеки на купленные товары, которые хранятся в Журнале клиента.
3.94. В случае невозможности представить получателю государственной услуги (его законному представителю) кассовые чеки, представитель учреждения делает отметку о стоимости товара и месте покупки товара в Журнале клиента и Журнале представителя учреждения.
3.95. Представитель учреждения знакомит получателя государственной услуги (его законного представителя) с записанной в Журнале представителя учреждения и Журнале клиента информацией об оказанных услугах под личную подпись.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.96. Представитель учреждения по окончании расчетного периода производит подсчет оплаты за оказанные социальные услуги и составляет ежемесячный отчет представителя учреждения по представлению социального обслуживания на дому по форме согласно приложению 17 к Административному регламенту, который заполняется на всех получателей государственной услуги участка обслуживания.
3.97. Представитель учреждения знакомит получателя государственной услуги с информацией об оказанных социальных услугах, представленной в отчете представителя учреждения по представлению социального обслуживания на дому (далее – Отчет), получатель государственной услуги (его законный представитель) расписывается об ознакомлении.
Периодичность выполнения действия - 1 раз в месяц.
3.98. Представитель учреждения представляет подготовленный, подписанный получателями государственных услуг всего участка обслуживания, ежемесячный Отчет на подпись заведующему отделением.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 30 минут.
3.99. Максимальный срок выполнения административной процедуры зависит от количества согласованных социальных услуг и времени на их оказание в соответствии со степенью индивидуальной нуждаемости получателя государственной услуги.
3.100. Критерием принятия решения является наличие приказа о приеме на нестационарное социальное обслуживание.
3.101. Результатом административных действий, входящих в состав административной процедуры, является предоставление социальных услуг на дому.
3.102. Способом фиксации результата выполнения административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является приказ о закреплении представителя учреждения за получателем государственной услуги, Журнал представителя учреждения и Журнал клиента.
Предоставление полустационарного социального обслуживания
3.103. Юридическим фактом, являющим основанием для начала административных действий, входящих в состав административной процедуры, является получение заведующим отделением полустационарного социального обслуживания личного дела получателя государственной услуги с копией Приказа.
3.104. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, являются заведующий отделением полустационарного социального обслуживания, должностное лицо, ответственное за ведение Карты клиента.
3.105. Заведующий отделением полустационарного социального обслуживания передает личное дело получателя государственной услуги должностному лицу, ответственному за ведение Карты клиента.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
3.106. Должностное лицо, ответственное за ведение Карты клиента, на основании документов личного дела получателя государственной услуги заполняет Карту клиента.
При заполнении Карты клиента должностное лицо, ответственное за ведение Карты клиента, согласовывает комплекс социальных услуг, оказываемых при полустационарном социальном обслуживании (далее - Программа), с получателем государственной услуги (его законным представителем).
По просьбе получателя государственной услуги (его законного представителя) Программа кратко отражается в «Маршруте клиента» по форме согласно приложению 18 к Административному регламенту.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 60 минут.
3.107. После заполнения Карты клиента и согласования ее с получателем государственной услуги (его законным представителем) должностное лицо, ответственное за ведение Карты клиента, передает личное дело получателя государственной услуги с Картой клиента заведующему отделением полустационарного социального обслуживания для текущего контроля.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
3.108. Заведующий отделением полустационарного социального обслуживания проверяет правильность заполнения Карты клиента.
При подтверждении правильности заполнения Карты клиента, заведующий отделением полустационарного социального обслуживания передает личное дело получателя государственной услуги с Картой клиента должностному лицу, ответственному за ведение Карты клиента, для ознакомления с Программой специалистов отделения полустационарного социального обслуживания, участвующих в реализации этой Программы.
При наличии замечаний Карта клиента возвращается должностному лицу, ответственному за ведение Карты клиента, для устранения допущенных ошибок и вновь передается заведующему отделением полустационарного социального обслуживания для проверки.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 20 минут.
Общий максимальный срок заполнения Карты клиента составляет не более 2 рабочих дней со дня получения должностным лицом, ответственным за ведение Карты клиента, личного дела получателя государственной услуги.
3.109. Специалисты отделения полустационарного социального обслуживания, ответственные за предоставление полустационарного социального обслуживания, оказывают получателю государственной услуги социальные услуги в соответствии с договором и Программой.
Факт исполнения каждого наименования оказанных социальных услуг фиксируется в Карте клиента должностным лицом, ответственным за ведение Карты клиента.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 30 минут.
3.110. Должностное лицо, ответственное за ведение Карты клиента, после окончания предоставления полустационарного социального обслуживания фиксирует в Карте клиента полученные результаты реализации Программы и составляет заключение, включающее рекомендации для клиента «Социальный эпикриз» по форме согласно приложению 19 к Административному регламенту.
3.111. После заполнения «Социального эпикриза» должностное лицо, ответственное за ведение Карты клиента, передает «Социальный эпикриз» заведующему отделением полустационарного социального обслуживания для подписания.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
3.112. Заведующий отделением полустационарного социального обслуживания проверяет правильность заполнения «Социального эпикриза».
При подтверждении правильности заполнения «Социального эпикриза», заведующий отделением полустационарного социального обслуживания подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за ведение Карты клиента, для выдачи получателю государственной услуги.
При наличии замечаний «Социальный эпикриз» возвращается должностному лицу, ответственному за ведение Карты клиента, для устранения допущенных ошибок и вновь передается заведующему отделением полустационарного социального обслуживания для подписания.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 20 минут.
3.113. Максимальный срок выполнения административной процедуры зависит от количества согласованных социальных услуг и времени их оказания в соответствии с Программой.
3.114. Критерием принятия решения является наличие Приказа.
3.115. Результатом административных действий, входящих в состав административной процедуры, является реализация Программы, предоставление полустационарного социального обслуживания.
3.116. Способом фиксации результата выполнения административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является Карта клиента и Маршрут клиента.
Прекращение предоставления государственной услуги
3.117. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий, входящих в состав административной процедуры, является наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.23 Административного регламента.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо учреждение, ответственное за подготовку документов.
3.118. Должностные лица учреждения, которым стало известно о наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.23 Административного регламента, сообщают о них должностному лицу учреждения, ответственному за подготовку документов, не позднее дня, следующего за днем выявления оснований, предусмотренных пунктом 2.23 Административного регламента.
3.119. Должностное лицо учреждения, ответственное за подготовку документов, готовит проект приказа о прекращении нестационарного социального обслуживания по форме согласно приложению 20 к Административному регламенту, проект письменного уведомления о прекращении нестационарного социального обслуживания по форме согласно приложению 21 к Административному регламенту.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 15 минут.
3.119. Должностное лицо учреждения, ответственное за подготовку документов, передает проект приказа о прекращении нестационарного социального обслуживания, проект уведомления о прекращении нестационарного социального обслуживания вместе с документом (документами), свидетельствующим о наличии оснований для прекращения предоставления государственной услуги, заведующему отделением (при предоставлении социального обслуживания на дому) либо заведующему отделением полустационарного социального обслуживания для проверки правильности их составления.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.120. Заведующий отделением проверяет правильность составления проектов приказа о прекращении нестационарного социального обслуживания и уведомления о прекращении нестационарного социального обслуживания, визирует их и передает руководителю учреждения для подписания.
При наличии замечаний заведующий отделением возвращает проект приказа о прекращении нестационарного социального обслуживания и проект уведомления о прекращении нестационарного социального обслуживания должностному лицу учреждения, ответственному за подготовку документов, для устранения замечаний.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.121. В случае возврата заведующим отделением проектов приказа о прекращении нестационарного социального обслуживания и уведомления о прекращении нестационарного социального обслуживания, должностное лицо, ответственное за подготовку документов, устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы заведующему отделением.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.122. При подтверждении правильности подготовленных проектов приказа о прекращении нестационарного социального обслуживания и уведомления о прекращении нестационарного социального обслуживания заведующий отделением передает проекты документов вместе с документом (документами), свидетельствующим о наличии оснований для прекращения предоставления государственной услуги, руководителю учреждения для подписания.
Руководитель учреждения подписывает приказ о прекращении нестационарного социального обслуживания и уведомление о прекращении нестационарного социального обслуживания и возвращает их должностному лицу, ответственному за подготовку документов.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.123. Уведомление о прекращении нестационарного социального обслуживания направляется (за исключением случая смерти получателя государственной услуги) должностным лицом учреждения, ответственным за подготовку документов, получателю государственной услуги за 3 дня до расторжения договора по почте.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.124. Приказ о прекращении нестационарного социального обслуживания передается должностным лицом учреждения, ответственным за подготовку документов, заведующему отделением для включения его в личное дело получателя государственной услуги.
3.125. При прекращении действия договора должностным лицом учреждения, ответственным за подготовку документов, вносится запись в Журнал приема в учреждение и прекращения предоставления нестационарного социального обслуживания.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 3 минут.
3.126. Продолжительность выполнения административной процедуры не может превышать 63 минут.
3.127. Критерием принятия решения является наличие оснований для прекращения предоставления государственной услуги.
3.128. Результатом административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является принятие руководителем учреждения решения о прекращении предоставления государственной услуги.
3.129. Способом фиксации результата выполнения административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, являются: приказ о прекращении нестационарного социального обслуживания, уведомление о прекращении нестационарного социального обслуживания и запись в Журнале приема в учреждение и прекращения предоставления нестационарного социального обслуживания.
Уведомление об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания
3.130. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий, входящих в состав административной процедуры, является принятое руководителем учреждения решение об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо учреждения, ответственное за подготовку документов.
3.131. Руководитель учреждения передает запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги с резолюцией об отказе в предоставлении социального обслуживания должностному лицу учреждения, ответственному за подготовку документов.
Максимальный срок выполнения действия – в день наложения резолюции об отказе в предоставлении социального обслуживания.
3.132. Должностное лицо учреждения, ответственное за подготовку документов, подготавливает в 2-х экземплярах проект письменного уведомления получателя государственной услуги об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания (далее – проект уведомления) по форме согласно приложению 22 к Административному регламенту и передаёт его руководителю учреждения для подписания.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.133. Руководитель учреждения подписывает уведомление об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 5 минут.
3.134. Подписанное уведомление об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания передается руководителем учреждения должностному лицу учреждения, ответственному за подготовку документов, для отправки уведомления об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания получателю государственной услуги (его законному представителю), при получении заявления в электронной форме - по адресу электронной почты получателя государственной услуги (его законного представителя) (при наличии электронного адреса).
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.135. Один экземпляр уведомления об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания направляется должностным лицом учреждения, ответственным за подготовку документов, получателю государственной услуги (его законному представителю) по почте в течение 5 дней со дня принятия руководителем учреждения решения об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания, при получении заявления по электронной почте - по адресу электронной почты получателя государственной услуги (его законного представителя) (при наличии электронного адреса).
Второй экземпляр уведомления об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания передается должностным лицом учреждения, ответственным за подготовку документов, заведующему отделением для помещения его в личное дело получателя государственной услуги.
Продолжительность выполнения действия не может превышать 10 минут.
3.136. Продолжительность выполнения административной процедуры не может превышать 35 минут.
3.137. Общий максимальный срок подготовки уведомления об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания составляет 5 дней со дня принятия решения.
3.138. Критерием принятия решения является наличие на запросе (заявление) о предоставлении государственной услуги резолюции руководителя учреждения об отказе в предоставлении социального обслуживания.
3.139. Результатом административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, является уведомление получателя государственной услуги (его законного представителя) об отказе в предоставлении социального обслуживания.
3.140. Способами фиксации результата выполнения административных действий, входящих в состав данной административной процедуры, являются уведомление об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания и документ (информация), свидетельствующий о направлении уведомления об отказе в предоставлении социального обслуживания получателю государственной услуги (его законному представителю).
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами учреждений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, за принятием решений ответственными должностными лицами, в части административных процедур, выполняемых учреждениями, осуществляется руководителями учреждений, а также руководителями структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. В учреждении имеются собственная (внутренняя) и внешняя системы (службы) контроля за деятельностью учреждения, осуществляющие контроль за предоставлением государственной услуги.
Собственная (внутренняя) и внешняя системы (службы) контроля за деятельностью учреждения, осуществляющие контроль за предоставлением социального обслуживания на дому, должны соответствовать ГОСТ Р 52142-2003, соответствующим государственным стандартам социального обслуживания населения в Самарской области, утвержденным приказами министерства.
Учреждение имеет документально оформленную собственную (внутреннюю) систему контроля за деятельностью учреждения, осуществляющую контроль за подразделениями и представителями учреждения, оказывающими социальные услуги, на их соответствие государственным стандартам социального обслуживания населения в Самарской области, другим нормативным документам в области социального обслуживания населения.
Система контроля качества учреждения по предоставлению социальных услуг при предоставлении нестационарного социального обслуживания охватывает этапы планирования, работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Руководитель учреждения несет ответственность за собственную (внутреннюю) систему контроля качества за деятельностью учреждения, предусматривающую контроль за предоставлением нестационарного социального обслуживания.
В учреждении действует Комиссия по контролю качества и оценки эффективности социального обслуживания (далее в настоящем разделе – Комиссия).
Внешняя система контроля за деятельностью учреждения включает контроль, который проводят органы социальной защиты населения, органы здравоохранения в пределах их компетенции, а также министерство и иные органы исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.
Контроль качества предоставления социального обслуживания осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 52496-2005, соответствующими государственными стандартами социального обслуживания населения в Самарской области, применяемыми в соответствующем учреждении.
Цель контроля – проверка качества нестационарного социального обслуживания для обеспечения стабильного уровня его качества, своевременное предотвращение или устранение любых несоответствий нестационарного социального обслуживания предъявляемым к нему требованиям.
Первоочередному контролю подлежат основные факторы, непосредственно влияющие на качество нестационарного социального обслуживания в учреждении:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми в учреждении предоставляется нестационарное социальное обслуживание;
условия размещения учреждения (его подразделения) и обеспечения доступности предоставления (оказания) социальных услуг;
укомплектованность и квалификация представителей учреждения, оказывающих социальные услуги;
оснащение учреждения, используемое при предоставлении нестационарного социального обслуживания;
состояние информации об учреждении, оказывающем социальные услуги, правилах и порядке предоставления нестационарного социального обслуживания;
наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения, осуществляющих контроль за предоставлением (оказанием) социальных услуг.
4.3. Текущий контроль осуществляется путём проведения должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, и руководителями учреждений проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области.
4.4. Внутренний контроль качества предоставления нестационарного социального обслуживания проводится в соответствии с планами внутренних проверок качества, утвержденных руководителем учреждения, или во внеплановом порядке. Периодичность плановых проверок качества социальных услуг устанавливается в зависимости от результатов предыдущего анализа их качества.
Периодичность осуществления текущего внешнего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений министерства.
4.5. При выявлении нарушений положений Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.6. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок учреждения, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.7. Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министерство.
4.8. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или иного уполномоченного лица или в установленных законодательством случаях).
4.9. Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не чаще одного раза в три года. Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.
4.10. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность государственных гражданских служащих министерства и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.11. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.12. Должностные лица учреждений, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность:
за соблюдение сроков и порядка приёма документов, их правовую оценку;
за своевременную и объективную оценку индивидуальной нуждаемости в социальных услугах;
за соблюдение условий договора на нестационарное социальное обслуживание;
за соблюдение сроков и качества предоставления социальных услуг.
Руководитель учреждения несёт ответственность за правильность и правомерность предоставления нестационарного социального обслуживания, отказе в предоставлении государственной услуги.
Государственные гражданские служащие и иные должностные лица министерства несут ответственность за своевременность проведения проверок качества социальных услуг и устранения выявленных нарушений требований закона по вопросам предоставления учреждениями или их должностными лицами государственной услуги.
Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций
4.13. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.14. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.15. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворённости полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных Административным регламентом.
4.16. Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
4.17. Заявители, направившие запросы (заявления) о предоставлении государственной услуги, могут осуществлять контроль за ходом ее предоставления путем получения необходимой информации лично во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области. Срок получения такой информации во время приема должностным лицом учреждения не может превышать 30 минут. Ответ на письменное обращение о ходе предоставления государственной услуги направляется органами, предоставляющими государственную услугу, не позднее двух рабочих дней со дня регистрации данного обращения. Ответ на обращение заявителя о ходе предоставления государственной услуги, сделанное по телефону или электронной почте, не может превышать одного рабочего дня.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, учреждений, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, министерства, учреждений, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель в случае обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, министерства, учреждений, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих имеет право обратиться в учреждение или министерство с жалобой лично (устно) в соответствии с графиком приема или направить жалобу в письменной форме, в том числе в форме электронного сообщения.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, Социального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги, платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство, учреждение жалобы от заявителя.
Права заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
5.7. Жалоба заявителя (может быть адресована:
руководителю учреждения;
должностному лицу министерства, ответственному за организацию предоставления государственной услуги, информация о котором указана на официальном сайте министерства;
министру.
Сроки рассмотрения жалобы
5.8. Письменная жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если правовыми актами Правительства Российской Федерации для рассмотрения подобных жалоб не установлены более короткие сроки их рассмотрения.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.9. По результатам рассмотрения жалобы учреждение или министерство принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту министерства социально-демографического развития
Самарской области
по предоставлению государственной услуги «Предоставление нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам»
Сведения о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства и государственных бюджетных учреждений Самарской области – центров социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов
№
п/п
Наименование органа,
учреждения
Место
нахождения
Контактный телефон
для справок
Адрес электронной почты
1.
Министерство социально-демографического развития Самарской области (структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги, - управление организации социального обслуживания департамента социальной защиты населения)
443086, г. Самара,
ул. Революционная, 44
332-93-09
334-27-02
depart@socio.samtel.ru
2.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Железнодорожного района городского округа Самара
443069,
г.о. Самара
ул. Революционная,
д.145 «а»
264-16-28
cso69@yаndex.ru
3.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Кировского района городского округа Самара
443105,
г.о. Самара
ул. Енисейская, 4
931-85-97
kirovbuh@samtel.ru
4.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Красноглинского района городского округа Самара
443026,
г.о. Самара
п. Управленческий,
ул. Ногина, 3
950-68-53
redcso@samtel.ru
5.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Куйбышевского района городского округа Самара
443004,
г.о. Самара,
пер. Строителей,7
264-09-10
266-85-49
guso@samtel.ru
6.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Ленинского района городского округа Самара
443030, г.о. Самара
ул. Спортивная,
25«В»
336-08-98
cso04@socio.samtel.ru
7.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Октябрьского района городского округа Самара
443068, г.о. Самара
ул. Скляренко,1
334-56-78
cso_gpv@samtel.ru
8.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Промышленного района городского округа Самара
443063,
г.о. Самара,
ул. Сердобская,14
951-54-90
gusocsoprr@samtel.ru
9.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Самарского района городского округа Самара
443099,
г.о. Самара
ул. Фрунзе,111
333-61-88
samguso@samtel. ru
10.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Советского района городского округа Самара
443063,
г.о. Самара,
ул. Средне-Садовая, 42
228-40-50
cso_sovet@samtel.ru
11.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Автозаводского района городского округа Тольятти
Самарская обл.,
г.о.Тольятти,
Б-р Орджоникидзе, д.16
8848-
2-51-73-05
cso_avto@mail.ru
12.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Самарской области Комсомольского района городского округа Тольятти
445012,Самарская
обл.,
г.о. Тольятти,
ул. Мурысева,90
8848-
2-25-58-53
csokoms@mail.ru
13.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Центрального района городского округа Тольятти
445021,
Самарская обл.,
г.о. Тольятти,
Б-р, Ленина,10
8848-2-26-10-33
cso.centr@yandex.ru
14.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов городского округа Жигулевск
445350,
Самарская обл.,
г.о. Жигулевск,
ул. Почтовая, 1
8848-
62-2-45-67
cso_zig@mail.ru
15.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов городского округа Кинель
446430, самарская обл.,
г.о. Кинель, ул.Чехова д.5
8846-
63-2-16-42
cso18@mail.ru
16.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов городского округа Новокуйбышевск
446200,Самарская
обл.,
г.о. Новокуйбышевск
ул. Свердлова, 23а
8846-
35-6-14-14
cso_novo@mail.ru
17.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов городского округа Октябрьск
445240,
Самарская обл.,
г.о. Октябрьск,
ул. Ленина,57
8846-
462-11-34
gusocso@bk.ru
18.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов городского округа Отрадный
446300,
Самарская обл.,
г.о. Отрадный,
ул. Ленина,41а
8846-
61-2-34-96
otsco@socio.samtel.ru
19.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов городского округа Сызрань
446001,
Самарская обл.,
г.о. Сызрань,
ул.К.Маркса,19
8846-
4-98-45-62
csosyzr@mail.ru
20.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов городского округа Чапаевск
446100,
Самарская обл.,
г. Чапаевск,
ул. Ленина,42
8846-
39-2-00-66
bydyak@samtel.ru
21.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов городского округа Похвистнево
446450,
Самарская обл.
г.о. Похвистнево,
ул. Васильева, 7
884656 –
2-51-74
csobsllug@samtel.ru
22.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Алексеевский
446640,
Самарская обл.,
Алексеевский р-он,
с. Алексеевка,
ул. Первомайская,
д.55
8846-
71-2-25-35
socobsgr@samtel.ru
23.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Безенчукский
446250,
Самарская обл.,
п. Безенчук,
ул. Чапаева,23
8846-
76-2-33-13
csobezenchuk@mail.ru
24.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Богатовский
446630,
Самарская обл., Богатовский р-он,
с. Богатое,
ул. Комсомольская,
д.15
8846-
66-2-12-20
bgt_cso@mail.ru
25.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большеглушицкий
446180,
Самарская обл.,
Большеглу-
шицкий р-он,
с. Большая
Глушица,
ул. Гагарина,27
8846-
73-2-23-77
bgmucso@samtel.ru
26.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский
446290,
Самарская обл.,
Больше-
Черниговский
р-он, с. Большая
Черниговка,
ул. Советская,103
8846-
722-16-81
bcherzso@samtel.ru
27.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Борский
446660,
Самарская обл., Борский р-он,
с. Борское,
ул. Первомайская,
д.35 «а»
8846-
67-2-51-70
borguso@samtel.ru
28.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Волжский
443541,
Самарская обл., Волжский р-он,
с. Рождествено,
ул. Пацаева,67
8846-
992-94-81
rabotnik@samtel.ru
29.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Елховский
446870,
Самарская обл., Елховский р-он,
с. Елховка,
пер. Специалистов,
д.6
8846-
58-33-1-39
csoelh@samtel.ru
30.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Исаклинский
446570,
Самарская обл., Исаклинский р-он, с. Исаклы,
ул. Первомайская,
д.8 «а»
8846-
54-2-29-32
ikvt06580@samtel.ru
31.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Камышлинский
446970,
Самарская обл.,
Камышлинский р.,
с. Камышла,
ул. Победы, 66
8846-
64-3-36-82
edro@samtel.ru
32.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Кинельский
446430,
Самарская обл.,
г.о. Кинель,
ул. Днепровская,
д.28
8846-
63-2-13-90
cso43@samtel.ru
33.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Кинель-Черкассий
446350,
Самарская обл.,
Кинель-Черкасский р-он,
с. Кинель-Черкассы,
ул. Революционная,
д.39
8846-
60-4-03-37
cso_buh73@mail.ru
34.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Клявлинский
446960,Самарская
обл., ст. Клявлино,
ул. Советская,62
8846-
53-2-25-68
polarshinovairina@yandex.ru
35.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Красноярский
446370,
Самарская обл.,
Красноярский р-он,
с. Красный яр,
ул. Тополиная, 5
8846-
57-2-13-33
guso44@mail.ru
36.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Кошкинский
446800,
Самарская обл., Кошкинский р-он, с. Кошки,
ул.60лет Октября,
д.44
8846-50-2-17-93
koshkicso@samtel.ru
37.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Красноармейский
446140,
Самарская обл.,
Красноармейский
р-он,
с. Красноармейское
ул. Шоссейная,34
8846-
75-2-27-66
krasnoarm-cso@yandex.ru
38.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Нефтегорский
446600,
Самарская обл., г.о. Нефтегорск,
ул. Зеленая,2
8846-
70-2-52-64
gunftcso@rambler.ru
39.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Пестравский
446160,
Самарская обл.,
с. Пестравка,
ул.50лет Октября,
д.43
8846-
74-2-24-47
pestrcenter@samtel.ru
40.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Похвистневский
446450,
Самарская обл.,
г.о. Похвистнево,
ул. Ленинградская,
д.9
8846-
56-2-81-01
csobuh@samtel.ru
41.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Приволжский
446560,
Самарская обл.,
Приволжский р-он,
с. Приволжье,
пер. Специалистов,
д.12
8846-
47-9-19-40
prsocob36@samtel.ru
42.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Сергиевский
446540,
Самарская обл., Сергиевский р-он,
с. Сергиевск
ул. Советская,50
8846-
55-2-27-08
serg_cso@mail.ru
43.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Ставропольский
445011,
Самарская обл.,
г.о. Тольятти,
пл.Свободы,9
8848-
2-28-12-91
cso_kat@mail.ru
44.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Сызранский
446001,
г.о. Сызрань
ул. Кирова 54
8846-
4-33-33-05
cso_syzran@mail.ru
45.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Хворостянский
445590,
Самарская обл., Хворостянский р., с.Хворостянка,
ул. Казакова,21
8846-
77-9-12-94
cso_hvor@mail.samtel.ru
46.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Челно-Вершинский
446840,
Самарская обл.,
Челно-Вершинский
р-он,
с.Челно-Вершины,
ул. Советская.18
8846-
51-2-26-90
chelcso@rambler.ru
47.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Шигонский
446720,
Самарская обл.,
с. Шигоны,
ул. Советская,150
8846-
48-2-11-28
47CSO@dtc.shigony.ru
48.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Шенталинский
446910,
Самарская обл.,
ст. Шентала
ул. Советская,1
8846-
52-2-28-52
cso_buh@mail.ru
Приложение 2
к административному регламенту министерства социально-демографического развития Самарской области
по предоставлению государственной услуги «Предоставление нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам»
Директору
_____________________________________________
(наименование государственного бюджетного учреждения, ФИО директора из справочника*)
_____________________________________________
(ФИО заявителя, все поля отдельно, именительный падеж)
зарегистрированного по адресу: ____________
___________________________________________
_____________________________________________
(из справочников населённых пунктов и улиц, используемых в программных комплексах при назначении мер социальной поддержки, все поля адреса отдельно*)
_____________________________________________
фактически проживающего по адресу: ______
__________________________________________________________________________________________
(из справочников населённых пунктов и улиц, используемых в программных комплексах при назначении мер социальной поддержки, все поля адреса отдельно*)
дата рождения _________________________
№ пенсионного удостоверения ____________
телефон контакта _______________________
Заявление*
Прошу Вас рассмотреть возможность предоставления мне нестационарного социального обслуживания:
социальное обслуживание на дому;
полустационарное социальное обслуживание.
С порядком предоставления обслуживания, перечнем социальных услуг, условиями их оплаты, а также Нормами и правилами предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам нестационарного социального обслуживания ознакомлен (а).
Дата _______________ Подпись ______________
* Информация, представленная заявителю при заполнении электронного заявления, но не выводимая в заявлении на печать:
Запрос заявителя в учреждение о предоставлении государственной услуги приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оборотная сторона заявления
Решение директора ГБУ СО ЦСО ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Степень нуждаемости:___________________________________________________
Условия предоставления:
бесплатно,
частичная оплата,
полная оплата
Дата _______________ Подпись директора _________
Приказ о приёме
на нестационарное социальное обслуживание
№______ от «____» _________20___г.
Приложение 3
к административному регламенту министерства социально-демографического развития Самарской области
по предоставлению государственной услуги «Предоставление нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам»
Блок-схемы последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги «Предоставление нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам»
Условные обозначения
1
Начало или завершение административной процедуры
Операция, действие, мероприятие
Ситуация выбора, принятие решения
1
Блок-схема № 1
общей последовательности действий при предоставлении нестационарного социального обслуживания
нет нет
да
нет
да
Блок-схема № 2
последовательности действий при приёме документов для предоставления государственной услуги и их правовой оценке
да
нет
да нет
нет
да
да
нет да
1
Блок-схема № 3
последовательности действий при приёме документов для предоставления государственной услуги и их правовой оценке при предоставлении государственной услуги в электронной форме
нет
Да
Блок–схема № 4
последовательности действий при формировании и направлении запроса в рамках межведомственного взаимодействия
нет да
Блок-схема № 5
последовательности действий при проведении оценки индивидуальной нуждаемости получателя государственной услуги в предоставлении социального обслуживания на дому
нет да
1
Блок-схема № 6
последовательности действий при заключении договора на предоставление нестационарного социального обслуживания
Блок-схема № 7
последовательности действий при издании приказа о приеме получателя государственной услуги на нестационарное социальное обслуживание
1
Блок-схема № 8
последовательности действий при предоставлении социального обслуживания на дому
1
Блок-схема № 9
последовательности действий при предоставлении полустационарного социального обслуживания
нет да
нет да
Блок-схема № 10
последовательности действий при прекращении предоставления
нестационарного социального обслуживания
нет да
Блок-схема № 11
последовательности действий при уведомлении об отказе в предоставлении нестационарного социального обслуживания
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Волжская коммуна" № 295 от 17.08.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 070.080.000 Социальное обслуживание (см. также 200.160.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: