ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОФОРМЛЕНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ И ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ ...



Утратил силу: Приказом от 06.07.2016 № 285/01-10

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области

ПРИКАЗ

07.08.2015 г.                                                                                          №229/01-11

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОФОРМЛЕНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ И ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЁННЫЕ ЛИЦЕНЗИЯМИ, А ТАКЖЕ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ, И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ О ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ», УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.02.2014 № 42/01-11

На основании Представления прокуратуры Курской области об устранении нарушений федерального законодательства в административных регламентах осуществления государственных услуг и государственных функций от 3 июля 2015 года № 7-11-2015

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в административный регламент по предоставлению государственной услуги «Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, внесение изменений в условия пользования участками недр местного значения, определённые лицензиями, а также переоформление лицензий, и принятие решений о досрочном прекращении права пользования участками недр местного значения на территории Курской области», утвержденный приказом департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 07.02.2014 № 42/01-11.

              2. Отделу государственной экологической экспертизы (Н.Н. Хамовой) обеспечить размещение настоящего приказа на официальных сайтах департамента и Администрации Курской области в двухнедельный срок со дня подписания настоящего приказа.

3. Отделу государственной экологической экспертизы (Н.Н. Хамовой) направить копии настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области и прокуратуру Курской области в месячный срок.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента – Т.В. Чяушка.

5. Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Директор департамента                                                                В.Н. Барышников

С приказом ознакомлены:

«____»_________2015г.                                                           Т.В. Чяушка

«____»_________2015г.                                                           Н.Н. Хамова

«____»_________2015г.                                                           Ю.Ю. Русанова

Утверждены

приказом департамента

экологической безопасности и

природопользования

Курской области

от «07» августа 2015 г. № 229/01-11

Изменения,

которые вносятся в административный регламент по

предоставлению государственной услуги «Оформление,

государственная регистрация и выдача лицензий на пользование

участками недр местного значения, внесение изменений в условия

пользования участками недр местного значения, определённые

лицензиями, а также переоформление лицензий, и принятие решений

о досрочном прекращении права пользования участками недр местного значения на территории Курской области», утвержденный

приказом департамента экологической безопасности и

природопользования Курской области от 07.02.2014 № 42/01-11

              1. В пункте 9 раздела I Административного регламента:

              а) в абзаце 1

              - слова «47» заменить словами «37»;

              - исключить слова «без учета времени, указанного в пунктах 23-25 настоящего Административного регламента на представление пользователем недр требуемых для оформления лицензии документов»;

              б) в абзаце 2

              - слова «60 календарных» заменить словами «37 рабочих»;

              - исключить слова «без учета времени, указанного в подпункте 29.3.4 настоящего Административного регламента»;

              в) в абзаце 3  заменить слова «34» словами «38».

2. Пункт 11 Административного регламента изложить в новой редакции:

«11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления

11.1.  Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участком недр местного значения:

1. Заявка на получение лицензии согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.

2. К заявке на получение лицензии прилагаются следующие документы (сведения)

а) копии учредительных документов (для юридического лица);

б) информационное письмо территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области об учете в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов;

в) бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках;

г) основные технико-экономические показатели деятельности субъекта предпринимательской деятельности за последние три года (добыча, объём произведённой продукции, прибыль, рентабельность);

д) сведения о лице, имеющем допуск к ведению горных работ (Ф.И.О. полностью, образование);

е) доверенность, в случае если заявление подписано не руководителем заявителя;

              ж) банковские реквизиты заявителя;

и) копии документа, подтверждающего факт внесения записи о регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);

к) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявления в департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области;

л) копии свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

м) справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности по уплате налогов и платежей;

н) справка о регистрации границ горного отвода, выданная Верхне-Донским управлением Ростехнадзора.

Документы (сведения) предоставляются в 2-х экземплярах, копии заверяются печатью и подписью руководителя предприятия (индивидуального предпринимателя).

3. Документы, представляемые заявителем для получения лицензии на пользование участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в дополнение к документам, указанным в пункте 1-2 настоящего пункта согласно приложению 1 настоящего Административного регламента (за исключением планируемых объемов добычи полезных ископаемых):

а) сведения о виде подземного сооружения  и его целевом назначении, способах его эксплуатации;

б) сведения о размерах участка недр, необходимые для строительства и эксплуатации подземного сооружения;

в) топографический план масштаба 1:5000 – 1:10000 (в зависимости от размера участка) с отражением размещения подземных объектов, границ горного отвода (для действующих предприятий), санитарно-защитных зон, наблюдательных скважин.

Документы (сведения) предоставляются в 2-х экземплярах,  копии заверяются печатью и подписью руководителя предприятия (индивидуального предпринимателя).

4. Документы, (сведения), указанные в подпунктах а)-е) пункта 2 и подпунктах а)-в) пункта 3, заявитель обязан представить самостоятельно.

5. Документы (сведения), указанные в подпунктах ж)-н) пункта 2, если они не были представлены заявителем по собственной инициативе, запрашиваются департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области в порядке межведомственного взаимодействия.

6. Не представление заявителем документов (сведений), указанных  в подпунктах ж)-н) пункта 2 не являются основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

11.2. Внесение изменений в условия пользования участками недр местного значения, определенные лицензиями:

1. Заявка на внесение изменений в условия пользования участками недр местного значения, определенные лицензией согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.

2. К заявке прилагаются:

а) проект предлагаемых изменений в условия пользования участками недр, определенные лицензией, в том числе с графическими материалами (на бумажном носителе и в электронном виде). Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта условий пользования участками недр или приложения к ней и предлагаемой редакцией данного пункта;

б) краткий отчет заявителя о выполнении условий пользования недрами (на бумажном носителе и в электронном виде);

в) доверенность, в случае если заявка подписана не руководителем заявителя;

г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки на внесение изменений в условия пользования участками недр, определенные лицензией на пользование участками недр местного значения в департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области;

д) справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности по уплате налогов и платежей при пользовании недрами;

е) справка Курского филиала федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Центральному федеральному округу" (ФБУ "ТФГИ по Центральному федеральному округу") о регистрации геологоразведочных работ и об отсутствии задолженности по сдаче отчетов о результатах завершенных работ на данном участке недр местного значения.

3. Документы, (сведения), указанные в подпунктах а)-в) пункта 2, заявитель обязан представить самостоятельно.

4. Документы (сведения), указанные в подпунктах г)-е) пункта 2, если они не были представлены заявителем по собственной инициативе, запрашиваются департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области в порядке межведомственного взаимодействия.

5. Не представление заявителем документов (сведений), указанных  в подпунктах г)-е) пункта 2 не являются основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

11.3. Переоформление лицензий на пользование участком недр местного значения:

1. Заявка на переоформление лицензии согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту.

2. К заявке на переоформление лицензии прилагаются:

а) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридического лица);

б) документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица);

в) копию документа, подтверждающего факт внесения записи о регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц;

г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки на переоформление лицензии в департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области.

3. Документы, (сведения), указанные в подпунктах а)-б) пункта 2, заявитель обязан представить самостоятельно.

4. Документы (сведения), указанные в подпунктах в)-г) пункта 2 , если они не были представлены заявителем по собственной инициативе, запрашиваются департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области в порядке межведомственного взаимодействия.

5. Не представление заявителем документов (сведений), указанных  в подпунктах в)-г) пункта 2 не являются основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

6. В зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявителем дополнительно представляются следующие документы и сведения:

1) по подпунктам 1 и 2 пункта 35 настоящего Административного регламента - передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр местного значения;

2) по подпункту 3 пункта 35 настоящего Административного регламента:

передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр местного значения;

данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

3) по подпункту 4 пункта 35 настоящего Административного регламента - разделительный баланс (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

4) по подпункту 5 пункта 35 настоящего Административного регламента:

заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих, что доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;

данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

5) по подпункту 6 пункта 35 настоящего Административного регламента - в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц).

В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписка  из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.

Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр;

6) по подпункту 7 пункта 35 настоящего Административного регламента:

данные о том, что приобретатель имущества отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации;

документы, подтверждающие приобретение имущетва (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр;

7) по подпункту 9 пункта 35 настоящего Административного регламента - концессионное соглашение, договор аренды и иные договоры в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

11.4. Досрочное прекращение права пользования участками недр местного значения:

1. Заявление владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования недрами согласно приложению 8 к настоящему Административному регламенту, которое должно содержать:

а) полное официальное наименование заявителя;

б) юридический адрес заявителя;

в) ИНН и банковские реквизиты заявителя;

г) основной регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

д)  уведомление об отказе от права пользования недрами с указанием на причины отказа;

е) обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель, согласно условиям, зафиксированным в лицензии на пользования недрами;

ж) информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях;

з) срок прекращения права пользования недрами.

2. Документы, (сведения), указанные в подпунктах а)-б), д)-е)  пункта 1, заявитель обязан представить самостоятельно.

3. Документы (сведения), указанные в подпунктах в)-г) пункта 1, если они не были представлены заявителем по собственной инициативе, запрашиваются департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области в порядке межведомственного взаимодействия.

4. Не представление заявителем документов (сведений), указанных  в подпунктах в)-г) пункта 1 не являются основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.».

3. Пункт 12 Административного регламента исключить.

              4. Подпункт  3 пункта 14 раздела I Административного регламента исключить.

              5. Пункт 17 раздела I Административного регламента изложить в новой редакции следующего содержания:

              «17. Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги

              Государственная услуга предоставляется на платной основе в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

              За предоставление лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина согласно п. 92 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

              Заявитель уплачивает государственную пошлину в следующие сроки:

              - при обращении за выдачей дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии - до выдачи дубликата;

              - при обращении за предоставлением лицензии, переоформлением лицензии, продлением срока действия лицензии до подачи заявления и (или) документов на предоставление государственной услуги.».

              6. Пункты 15.2.1, 27.3, 32.3 Административного регламента исключить.

              7. Заменить в подпункте 28.5 пункта 28 раздела III Административного регламента слова «4-х» на слова «2-х»;

              8. Заменить в подпункте 28.7 пункта 28 раздела III Административного регламента слова «4-е» на слова «2»;

              9. Заменить в подпункте 29.1 пункта 29 раздела III Административного регламента слова «4-х» на слова «2-х»;

              10. Заменить в подпункте 30.1 пункта 30 раздела III Административного регламента слова «4-х» на слова «2-х»;

              11. Пункт 35.  Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания: «9) заключения концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;».

              12. В пунктах 50, 51 раздела IV Административного регламента слова «Первому заместителю Губернатора Курской области» заменить словами «заместителю Губернатора Курской области» в соответствующих падежах.