Об утверждении административного регламента предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края государственной услуги по предоставлению земельных участков из земель с...



«Форма бланка приказа исполнительного органа государственной власти Камчатского края "

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 07 сентября 2012 года № 122

(Утратил силу:

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 23.01.2018 №7)

Об утверждении административного регламента предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края государственной услуги по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Камчатского края, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности

{Изменения:

Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 13.01.2014 №2}

В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 05.08.2011 № 321-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края», Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Камчатского края, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Камчатского края от 17.02.2010 № 710

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края государственной услуги по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Камчатского края, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности согласно приложению.

2. Разместить настоящий приказ на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовать в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

ВрИО Министра

Б.И. Выборов

Приложение

к приказу Министерства

имущественных и земельных

отношений Камчатского края

от «07» сентября 2012 года № 122

Административный регламент

предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края государственной услуги по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Камчатского края, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Настоящий административный регламент (далее также – Регламент) определяет стандарт и порядок предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Камчатского края, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (далее – государственная услуга).

1.2. Круг заявителей (далее – заявитель):

1) глава крестьянского (фермерского) хозяйства.

От имени заявителей могут действовать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или ином законном основании.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.

1.3.1. Место нахождения Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее – Министерство), осуществляющего предоставление государственной услуги: 683032, Камчатский край, г. Петропавловск - Камчатский, улица Пограничная, дом 19, приемная – кабинет № 408.

График работы:

Понедельник-четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница и предпраздничные дни

с 9.00 до 17.00

Перерыв для отдыха и питания

с 12.42 до 13.30

Телефон, факс приемной Министерства: (4152) 42-61-98.

Справочный телефон Министерства: (4152) 46-86-44.

Электронный адрес Министерства: MinGosim@kamgov.ru

Официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.kamchatka.gov.ru.

(пункт 1.3.1 раздела 1 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 13.01.2014 №2)

1.3.2. Информирование по порядку предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства в течение рабочего времени по телефону: (415 2) 46-86-44.

Письменное обращение посредством факсимильной связи направляется в Министерство по номеру: (415 2) 42-61-98.

Обращение в Министерство по электронной почте направляется по электронному адресу: MinGosim@kamgov.ru.

(пункт 1.3.2 раздела 1 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 13.01.2014 №2)

1.3.3. Сведения о графике (режиме) работы Министерства сообщаются по телефонам, а также размещаются:

- на информационном стенде Министерства;

- на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края по адресу: http://www.кamchatka.gov.ru.

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование заявителей по предоставлению государственной услуги осуществляется в помещении Министерства с использованием информационных стендов, в устной форме по телефону в часы работы Министерства, в письменном виде с использованием средств почтовой связи, в форме электронного документа, посредством размещения в информационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), а также сотрудниками отдела земельных отношений при личном обращении граждан в часы работы Министерства.

Информирование заявителей о предоставляемой государственной услуге осуществляется на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края (http://www.кamchatka.gov.ru).

Основными требованиями к информированию граждан являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.

В любое время с момента подачи заявления и приложений к нему заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, письменного обращения, электронного обращения или посредством личного посещения Министерства в часы работы Министерства.

Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), дата и входящий номер заявления (при наличии).

На информационном стенде в Министерстве и на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

1) текст административного регламента;

2) место нахождения, график (режим) работы Министерства, номера телефонов, адреса Интернет – сайта и электронной почты Министерства;

3) образец заполнения заявления о предоставлении земельного участка;

4) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

5) извлечения из текста нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления земельных участков для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края.

2. Стандарт предоставления государственной услуги.

2.1. Наименование государственной услуги: предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Камчатского края, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края, предоставляющего государственную услугу: Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края.

Организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:

1) Федеральная налоговая служба России;

2) Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю;

3) Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.

Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность (в форме распоряжения Министерства);

2) принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду или в собственность (в форме письма Министерства).

Заявитель вправе отказаться от результата предоставления государственной услуги либо от ее осуществления на любом этапе.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги составляет:

- по административной процедуре приема заявления о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность– 1 день;

- по административной процедуре обеспечения рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность – 12 дней;

- по административной процедуре принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность или решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду или в собственность – 30 дней.

Общий срок предоставления государственной услуги - 43 дня (без учета срока формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учет).

Срок выдачи (направления) решения Министерства о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность – в течение 7 дней со дня принятия решения.

Срок выдачи (направления) решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду или в собственность - в течение 7 дней со дня принятия решения.

Сроки выполнения административных процедур и отдельных административных действий, указанных в разделе 3 Регламента, исчисляются в календарных днях, если в Регламенте отсутствует указание на исчисление срока в рабочих днях.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

2) Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

3) Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

4) Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;

5) Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

6) Законом Камчатского края от 16.12.2009 № 378 «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, способ их получения и порядок представления.

2.6.1. Заявителем (представителем заявителя) представляются в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении земельного участка (далее также - заявление) по форме согласно приложению № 1 к Регламенту.

Заявление должно быть выполнено разборчиво от руки и/или машинописным способом, либо распечатано посредством электронных печатающих устройств (подчистки, помарки и исправления не допускаются). Заявление не должно быть исполнено карандашом.

Заявление подписывается лично заявителем или его представителем.

При личном обращении в Министерство с заявлением заявитель (представитель заявителя) обязан предъявить документ, удостоверяющий личность.

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), если заявление направляется посредством почтового отправления;

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя на обращение по вопросу предоставления земельного участка, если с заявлением обращается представитель заявителя;

4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя на подписание заявления, если заявление подписано представителем заявителя;

5) соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства, если крестьянское (фермерское) хозяйство создано двумя и более гражданами.

2.6.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

1) выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или юридических лиц;

2) кадастровый паспорт земельного участка.

2.6.3. Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги.

Копии документов, указанных в пункте 2.6.1 Регламента, должны быть заверены нотариально или органом, выдавшим документ, или представлены с предъявлением подлинника.

В случае представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством почтового отправления подлинность подписи на заявлении должна быть засвидетельствована нотариально.

2.6.4. Должностные лица не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Министерства, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края и правовыми актами муниципальных образований в Камчатском крае, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для отказа в приеме документов является:

1) отсутствие в заявлении информации (сведений), предусмотренных настоящим регламентом (приложение № 1);

2) непредставление или неполное представление документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 части 2.6 раздела 2 настоящего регламента;

3) несоблюдение требований к оформлению документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.3 части 2.6 раздела 2 настоящего регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) недостоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах;

2) земельный участок изъят из оборота в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации;

3) несоответствие испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировки территории.

2.9. Перечень необходимых и обязательных услуг, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:

1) проведение кадастровых работ. Выдаваемый документ - межевой план;

2) осуществление государственного кадастрового учета земельных участков. Выдаваемый документ - кадастровый паспорт земельного участка.

2.10 Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.11 Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление необходимых и обязательных услуг.

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» договора подряда на выполнение кадастровых работ. В договоре устанавливаются порядок и размер оплаты кадастровых работ.

Плата за осуществление государственного кадастрового учета земельных участков не взимается.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:

1) время ожидания в очереди при подаче документов - до 15 минут;

2) время ожидания в очереди при получении документов - до 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Заявление регистрируется в день его поступления в Министерство в журнале учета входящей корреспонденции Министерства.

Срок регистрации заявления – до 7 минут.

Заявление, поступившее через Портал государственных или муниципальных услуг (функций) Камчатского края, регистрируется в день его поступления в Министерство средствами автоматизированной информационной системы «Портал поставщиков услуг».

Срок регистрации заявления – до 7 минут.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги.

2.14.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, места ожидания и приема заявителей должны соответствовать требованиям удобства, комфорта и безопасности.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, места ожидания и приема заявителей размещаются в здании Министерства и оборудуются:

1) информационными стендами с визуальной и текстовой информацией;

2) стульями и столами для возможности ожидания в очереди и оформления документов;

3) противопожарной системой, средствами пожаротушения.

2.14.2. На входе в здание должна быть установлена наглядно оформленная вывеска с официальным названием Министерства.

2.14.3. В здании Министерства оборудуются информационные стенды с размещением информации о предоставлении государственной услуги.

На информационном стенде в помещении размещается следующая информация:

1) текст административного регламента;

2) место нахождения, график (режим) работы Министерства, номера телефонов, адреса Интернет – сайта и электронной почты Министерства;

3) образец заполнения заявления о предоставлении земельного участка;

4) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

5) извлечения из текста нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления земельных участков для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.15.1. Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются: количество жалоб от заявителей о нарушениях установленных настоящим административным регламентом сроков предоставления государственной услуги, а также количество заявлений в суд по обжалованию действий (бездействия) и решений, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

2.15.2. Количество жалоб граждан по вопросам предоставления государственной услуги оценивается через количество обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Министерство за отчетный период.

2.15.3. Количество обжалований в судебном порядке действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги оценивается через отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий (бездействия), к общему количеству осуществленных административных процедур за отчетный период.

2.15.4. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги также являются:

1) соблюдение сроков предоставления государственной услуги, которое определяется как отношение количества заявлений, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период;

2) удовлетворенность заявителей доступностью и качеством государственной услуги;

3) полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;

4) минимальное количество взаимодействия заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги;

5) возможность получения заявителем информации о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края.

2.16. Иные требования.

Для получения заявителем государственной услуги в электронной форме необходима его регистрация на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения.

3.1. Предоставление государственной услуги состоит из следующих административных процедур, логически обособленных административных действий:

1) прием заявления о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность;

2) обеспечение рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность;

3) принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность или решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду или в собственность.

3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении Министерства: отсутствуют.

3.3. Состав документов, которые необходимы Министерству, но находятся в иных органах и организациях и запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия:

1) выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или юридических лиц;

2) кадастровый паспорт земельного участка;

Порядок осуществления административных процедур в электронной форме.

Предоставление информации о государственной услуге, порядке подачи заявлений, составе документов, необходимых для предоставления государственной услуги, о ходе выполнения запроса и получении заявителем результата предоставления государственной услуги осуществляется на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края.

3.4. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к Регламенту.

3.5. Прием заявления о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем (представителем заявителя) в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов лично или посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.

Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в приемной Министерства в журнале учета входящих документов Министерства инспектором–делопроизводителем в день его поступления в Министерство. Срок регистрации – до 7 минут с момента принятия заявления.

3.5.2. Инспектор-делопроизводитель устанавливает личность и полномочия на обращение по вопросу предоставления земельного участка в аренду или в собственность, проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных частью 2.7 раздела 2 Регламента.

В случае если представленные копии документов не заверены и заявитель представил оригиналы документов, инспектор-делопроизводитель сличает копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

По основаниям, предусмотренным частью 2.7 раздела 2 Регламента, инспектор-делопроизводитель не принимает заявление и прилагаемые документы. Инспектор-делопроизводитель объясняет обратившемуся лицу причину такого отказа и по просьбе такого лица указывает причину отказа письменно на заявлении.

В случае если основания, предусмотренные частью 2.7 раздела 2 Регламента, отсутствуют, инспектор-делопроизводитель осуществляет регистрацию заявления: проставляет дату и номер регистрации на заявлении, а также при наличии второго экземпляра заявления или копии заявления и на данном документе. Второй экземпляр заявления или копия заявления возвращаются лицу, обратившемуся с заявлением (при личном обращении).

3.5.3. Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета входящих документов Министерства либо отказ в приеме заявления.

3.6. Обеспечение рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является передача заявления инспектором-делопроизводителем в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его регистрации, на рассмотрение начальнику отдела земельных отношений.

3.6.2. Начальник отдела земельных отношений непосредственно либо назначенный им ответственный исполнитель (далее - специалист отдела земельных отношений) подготавливает:

1) проекты запросов о предоставлении информации, необходимой для принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность, а также обращение в орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае, на территории которого расположен земельный участок, об утверждении и выдаче заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее также - запрос);

2) проект уведомления заявителя о необходимости обращения в орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае, на территории которого расположен земельный участок, и обеспечения за свой счет выполнения в отношении испрашиваемого земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке, и обращения с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном указанным Федеральным законом (далее – уведомление).

Проект запроса подготавливается в течение 5 рабочих дней со дня получения начальником отдела земельных отношений заявления, в течение 1 рабочего дня визируется начальником отдела земельных отношений, после чего в день визирования передается через приемную Министерства на рассмотрение и подписание Министру имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее - Министр).

Министр рассматривает и подписывает запрос на следующий рабочий день после его принятия.

После подписания запроса его регистрация осуществляется в приемной Министерства инспектором–делопроизводителем в журнале учета исходящих документов Министерства в течение дня, в котором он подписан. Один экземпляр зарегистрированного запроса инспектор-делопроизводитель передает специалисту отдела земельных отношений, подготовившему его.

Рассылка запросов проводится инспектором-делопроизводителем Министерства почтовой или факсимильной связью, либо запросы направляются курьером в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации запроса. Вид почтового отправления (простое или заказное письмо) определяется специалистом отдела земельных отношений, за исключением случаев установления такого вида Регламентом.

В случае, если запрос возможно осуществить в электронной форме, специалист отдела земельных отношений направляет запрос самостоятельно.

Уведомление подготавливается в порядке и сроки, предусмотренные для подготовки запросов, указанные в настоящем пункте Регламента.

3.6.3. Результатом административной процедуры является направление запросов и уведомления заявителя.

3.7. Принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность или решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду или в собственность.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство после осуществления государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка.

3.7.2. В случае если земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, но заявителем по собственной инициативе не представлен кадастровый паспорт земельного участка, специалист отдела земельных отношений в течение 3 дней со дня обращения заявителя подготавливает запрос о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка.

3.7.3. После получения кадастрового паспорта земельного участка специалист отдела земельных отношений в течение 5 рабочих дней со дня поступления кадастрового паспорта в Министерство выполняет одно из следующих действий:

1) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных частью 2.8 раздела 2 Регламента, подготавливает проект решения о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность (далее – решение о предоставлении) и передает его начальнику отдела земельных отношений;

2) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных частью 2.8 раздела 2 Регламента, подготавливает проект решения об отказе заявителю в предоставлении земельного участка в аренду или в собственность (далее – решение об отказе) и передает его начальнику отдела земельных отношений.

3.7.4. Проект решения об отказе в течение 1 рабочего дня со дня его получения визируется начальником отдела земельных отношений, на следующий рабочий день передается через приемную Министерства на рассмотрение курирующему заместителю Министра в течение 1 рабочего дня и в день рассмотрения курирующим заместителем Министра передается на подписание Министру.

Министр рассматривает и подписывает запрос на следующий рабочий день после его получения.

3.7.5. Проект решения о предоставлении согласовывается начальниками отделов Министерства, заместителями Министра в срок не более 2 рабочих дней со дня представления проекта специалистом отдела земельных отношений в приемную Министерства (в день составления).

Проект решения о предоставлении в день его согласования начальниками отделов Министерства, заместителями Министра, передается на рассмотрение и подписание Министру.

Министр рассматривает и подписывает решение о предоставлении на следующий рабочий день после его получения.

3.7.6. После подписания Министром решения о предоставлении или решения об отказе его регистрация осуществляется в приемной Министерства инспектором–делопроизводителем в журнале учета исходящих документов Министерства в течение дня, в котором оно подписано. Один экземпляр зарегистрированного решения передается специалисту отдела земельных отношений, подготовившему его.

3.7.7. Решение о предоставлении или решение об отказе выдается заявителю лично или направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением в течение 7 дней со дня принятия такого решения.

При выдаче (направлении) заявителю решения о предоставлении он уведомляется о необходимости прибыть в Министерство в течение 7 дней с даты принятия решения о предоставлении для подписания и получения договора аренды земельного участка или договора купли-продажи земельного участка.

3.7.8. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность или принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду или в собственность.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

Полномочия по осуществлению текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами, осуществляющими предоставление государственной услуги, положений Регламента, устанавливающих требования к оказанию государственной услуги, осуществляются Министром.

Текущий контроль осуществляется путем проведения Министром проверок соблюдения и исполнения специалистами, осуществляющими предоставление государственной услуги, положений Регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Полнота и качество предоставления государственной услуги контролируется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в год. Внеплановые проверки осуществляются при наличии конкретного обращения заявителя, содержащего указание на причины проведения внеплановой проверки.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

По результатам текущего контроля, в случае выявления нарушений соблюдения административных действий по предоставлению государственной услуги, либо нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с требованиями законодательства и должностного регламента.

Персональная ответственность специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах, утверждаемых Министром в соответствии с установленными требованиями.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в следующих формах:

1) инициирование процедуры проведения внеплановой проверки;

2) ознакомление с результатами проведенной проверки.

Организация контроля осуществляется посредством направления в Министерство обращений соответствующих лиц, изъявивших желание осуществить данный контроль.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц и специалистов.

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой,  в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2)  нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;

7) отказ Министерства, должностного лица или специалиста Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалобы на действие (бездействие) гражданских служащих (специалистов), предоставляющих государственные услуги, а также на принятые ими решения направляются в Министерство, и рассматриваются им в порядке, предусмотренном настоящим разделом административного регламента.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы заявителя.

5.3. В случае если обжалуются решения Министра, жалоба подается в Правительство Камчатского края и рассматривается в порядке, предусмотренном разделом 4 Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 14.02.2013 №52-П Комиссией по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, образованной постановлением Правительства Камчатского края от 28.07.2008 №230-П.

5.4. Жалоба подается заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пограничная 19, кабинет 408.

5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в части 5.6 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.9. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, указание на должностное лицо либо специалиста Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностных лиц либо специалистов Министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностных лиц либо специалистов Министерства.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.10.  Министр является должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы.

5.11. Министр обеспечивает:

1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;

2) направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в случае, предусмотренном частью 5.14 настоящего раздела.

5.12. Министерство обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц (специалистов) посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – в сети Интернет);

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.13. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.14. В случае, если жалоба подана заявителем в Министерство, но принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Министерства, жалоба в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган и заявитель в письменной форме информируется о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, установленных частью 5.17 и пунктом 2 части 5.18 настоящего административного регламента.

5.15. Жалоба, поступившая в письменной форме в Министерство, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих (специалистов), предоставляющих государственные услуги (далее - Журнал), не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленным правовым актом Министерства.

5.16. Жалоба подлежит рассмотрению Министром в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица (специалиста) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

5.17. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес заявителя;

3) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.18. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случая подачи жалобы тем же заявителем и по тому же предмету жалобы, но с иными доводами).

5.19. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

5.20. Решение, предусмотренное частью 5.19 настоящего административного регламента, принимается в форме акта Министерства.

5.21. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.22. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице (специалисте), решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.23. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Министром.

5.24. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Министра, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.25. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления Министр незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

(раздел 5 в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 13.01.2014 №2)

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления

Министерством имущественных и земельных

отношений Камчатского края государственной услуги

по предоставлению земельных участков из земель

сельскохозяйственного назначения, находящихся

в государственной собственности Камчатского

края, для создания фермерского хозяйства и

осуществления его деятельности

Министру имущественных и земельных отношений Камчатского края

Ф.И.О.(последнее – при наличии) главы крестьянского (фермерского) хозяйства:

_________________________________________________________

Контактный тел. (при наличии):_______________________________

Адрес проживания:_________________________________________

Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан):___________

_____________________ИНН, ОГРИП (ОГРН) ___________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Камчатского края, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности

Прошу предоставить на праве __________земельный участок, находящийся в государственной собственности Камчатского края, площадью_______кв.м., местоположение_____________________________ на срок_____________ (в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка в аренду), обоснование размера предоставляемого земельного участка (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства): ________________________________________________________, цель использования земельного участка (для создания фермерского хозяйства, осуществления его деятельности, его расширения):_______________________________________________

Кадастровый номер (при наличии)_____________________________________________

Предполагаемое местоположение земельных участков (в случае отсутствия кадастрового номера земельного участка)_____________________________________

К заявлению прилагается:

М.П.                   ___________/________________________/

                                  (подпись, расшифровка подписи)

                            "_____" ____________________ 20____ г.

                                       (дата подачи заявления)

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления

Министерством имущественных и земельных

отношений Камчатского края государственной услуги

по предоставлению земельных участков из земель

сельскохозяйственного назначения, находящихся

в государственной собственности Камчатского

края, для создания фермерского хозяйства и

осуществления его деятельности

Блок-схема