О внесении изменений в приказ министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 07.08.2009 № 434



Включен в Реестр нормативных

Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области

ПРИКАЗ

от 7 октября 2011 года № 766

О внесении изменений в приказ министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 07.08.2009 № 434

В соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" и на основании Положения о министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2010 года № 965, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. В преамбуле приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 07.08.2009 № 434 (далее - Приказ) слова "постановлением Правительства Нижегородской области от 26 февраля 2009 года № 77" заменить словами "постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2010 года № 965".

2. Внести в Положение по подготовке условий и проведению аукционов на право пользования недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (далее - Положение), утвержденное Приказом, следующие изменения:

2.1. По тексту Положения слово "Минприроды" заменить словом "Минэкологии".

2.2. По тексту Положения слова "приказ министра" заменить словами  "приказ министерства" в соответствующем падеже.

2.3. В пункте 1.1. Положения слова "Законом Нижегородской области от 11 мая 2005 года № 46-З "Об участках недр местного значения" заменить словами "Законом Нижегородской области от 3 ноября 2010 года № 169-З "О недропользовании на территории Нижегородской области".

2.4. Пункт 2.1.1 Положения изложить в следующей редакции:

"2.1.1. Принятие решения о проведении в установленном порядке аукциона на право пользования недрами в отношении каждого участка недр местного значения или группы участков недр местного значения, расположенных на территории Нижегородской области, осуществляется Минэкологии и оформляется приказом министерства, в том числе на основе поданных заявок о предоставлении права пользования недрами (Приложение 1 к Положению).".

2.5. В пункте 2.2.1 Положения подпункт "к" признать утратившим силу.

2.6. В абзаце втором пункта 2.2.2 Положения слова "www.government.nnov.ru" заменить словами "www.government-nnov.ru".

2.7. Пункт 2.3.2 Положения изложить в следующей редакции:

"2.3.2. К заявке на участие в аукционе на право пользования недрами (Приложение 2 к Положению) и прилагаемым к ней документам предъявляются требования о содержании следующей информации:

2.3.2.1. Общие сведения:

- наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

- нотариально заверенная копия учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);

- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики;

2.3.2.2. Данные о структуре управления:

- нотариально заверенная копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в Аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (для юридических лиц) и подписанную руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в Аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за три месяца до даты подачи заявки на участие в аукционе, - для юридического лица;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

- решение уполномоченного органа управления заявителя об участии в аукционе на право пользования недрами данного участка.

2.3.2.3. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимые для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и/или привлеченных средств:

- копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;

- копия заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;

- справки из банковских учреждений о состоянии расчетных счетов заявителя на момент подачи заявки на участие в аукционе или о движении денежных средств по счетам заявителя в течение трех месяцев, предшествующих дате подачи заявки на участие в аукционе;

- договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у займодавца необходимых финансовых средств (копии бухгалтерских балансов займодавца за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа о его принятии, справки из банковских учреждений о состоянии расчетных счетов займодавца на момент подачи заявки на участие в аукционе или о движении денежных средств по счетам займодавца на момент заключения договора займа и т.д.);

- справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней.

2.3.2.4. Данные о технических и технологических возможностях заявителя:

- копии лицензий заявителя на производство маркшейдерских работ, применение взрывчатых материалов промышленного назначения;

- сведения о наличии у заявителя технических средств и технологий, необходимых для безопасного проведения работ, с приложением заверенных копий подтверждающих документов, а именно:

- копии паспортов транспортных средств;

- копия выписки о наличии основных средств на балансовых и забалансовых счетах организации (в случае ведения баланса);

- копии договоров о приобретении или передаче технических средств на иных основаниях, предусмотренных законодательством;

- копии актов приема-передачи технических средств;

- копии талонов (допусков на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра транспортных средств;

2.3.2.5. Данные о технических и технологических возможностях организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков для выполнения намечаемых видов работ на участке недр:

- наличие лицензий на производство маркшейдерских работ, применение взрывчатых материалов промышленного назначения, с приложением копий указанных лицензий, заверенных подрядчиком, а также копий договоров, заключенных заявителем с этими организациями;

- наличие технических средств и технологий, необходимых для безопасного проведения работ, с приложением копий подтверждающих документов по списку, указанному в пункте 2.3.2.4;

2.3.2.6. Сведения о кадровом составе заявителя и квалификации специалистов (геолог, маркшейдер, руководитель или специалист, имеющий право технического руководства горными работами), которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованием участком недр (копии трудовых договоров и дипломов квалифицированных специалистов и т.д.).

2.3.2.7. Сведения о кадровом составе и квалификации специалистов подрядчика (геолог, маркшейдер, руководитель или специалист, имеющий право технического руководства горными работами), необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр (копии трудовых договоров и дипломов квалифицированных специалистов и т.д., заверенных подписью и печатью подрядчика).

2.3.2.8. Данные о предыдущей деятельности заявителя:

- сведения о ранее полученных лицензиях на право пользования недрами и выполнении условий лицензионных соглашений;

- информация о предыдущей деятельности заявителя в течение последних 5 лет;

- информацию об основных видах деятельности заявителя.

Примечание:

- копии документов представляются заверенными в установленном порядке;

- справки и документы, оформленные заявителем, подписываются законным представителем заявителя или уполномоченным на то лицом и заверяются печатью заявителя;

- заявка и прилагаемые к заявке документы представляются в запечатанном виде и сопровождаются описью;

- если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).".

2.8. Пункт 2.3.4. Положения дополнить абзацем следующего содержания:

"Сбор за участие в аукционе на право пользования недрами также не возвращается в случае принятия решения о предоставлении права пользования участком недр единственному участнику аукциона.".

2.9. Положение дополнить пунктом 3.1.6.1. следующего содержания:

"3.1.6.1. В случае, если на участие в аукционе подана только одна заявка, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном пунктом 3.1.5 настоящего Положения. Если заявка соответствует требованиям, установленным в пунктах 3.2.2 настоящего Положения, в протоколе подведения итогов рассмотрения заявки на основании абзаца четвертого пункта 3.2.11 аукционной комиссией принимается решение о признании аукциона несостоявшимся и предоставлении права пользования участком недр данному участнику аукциона на условиях объявленного аукциона, в том числе с уплатой разового платежа за пользование недрами в размере стартового платежа, увеличенного на шаг аукциона.".

2.10. Пункт 3.1.8 Положения изложить в следующей редакции:

"3.1.8. После утверждения министром протокола заседания аукционной комиссии ответственное должностное лицо Минэкологии в течение трех рабочих дней извещает заявителей о допуске или об отказе в допуске к участию в аукционе на право пользования недрами.

Заявители, допущенные до участия в аукционе, должны в соответствии с условиями объявленного аукциона внести задаток в размере 100% стартового размера разового платежа за пользование недрами. Расчет минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами производится Минэкологии в соответствии с законодательством.

Окончательный размер разового платежа за пользование недрами уплачивается победителем аукциона в течение 10 банковских дней со дня получения извещения о предоставлении права пользования участком недр, но до получения лицензии на право пользования недрами.

Единственный участник аукциона уплачивает разовый платеж за пользование недрами в размере стартового платежа, увеличенного на шаг аукциона, в течение 10 банковских дней со дня получения извещения о предоставлении права пользования участком недр, но до получения лицензии на право пользования участком недр.

В случае, если заявитель участвовал в аукционе, но не выиграл его, Минэкологии возвращает сумму внесенного заявителем задатка.

Представители участников аукциона в случае неуплаты в установленные сроки задатка в объеме 100% стартового размера разового платежа за пользование недрами к участию в аукционе не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания аукционной комиссии.".

2.11. Пункт 3.2.6. Положения дополнить абзацами следующего содержания:

"После прохождения каждого 30-го шага аукциона председатель аукционной комиссии вправе объявить перерыв в проведении аукциона. Перерыв не должен превышать 10-ти минут. Во время перерыва председатель аукционной комиссии вправе поставить вопрос об увеличении размера шага аукциона. Данный вопрос согласовывается с участниками аукциона и при отсутствии возражений с их стороны принимается путем голосования членов аукционной комиссии простым большинством голосов.

При принятии решения об увеличении шага аукциона данное решение вносится в протокол и доводится до участников аукциона.

После перерыва аукцион продолжается с измененным шагом аукциона.".

2.12. Дополнить Положение Приложением 1 (Приложение № 1).

2.13. Дополнить Положение Приложением 2  (Приложение № 2).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Н.В.Небов

Приложение № 1

к приказу министерства экологии

и природных ресурсов

Нижегородской области

от 7 октября 2011 года № 766

"Приложение 1

к Положению по подготовке условий и

проведению аукционов

на право пользования недрами,

содержащими месторождения

общераспространенных

полезных ископаемых, или участками

недр  местного значения

Министру экологии и природных

ресурсов Нижегородской области

ЗАЯВКА

о предоставлении права пользования недрами

______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________

(указать наименование участка недр, его местонахождение с привязкой к ближайшему населенному пункту)

______________________________________________________________________________

(организация-заявитель)

В лице _______________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность руководителя (полностью))

расположенного по адресу_______________________________________________________

______________________________________________________________________________

(юридический адрес/почтовый адрес)

телефон___________________ , факс ______________________________________________

Вид пользования недрами________________________________________________________

Координаты угловых пунктов участка недр (месторождения)

N углового

пункта

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

Целевое назначение использования полезных ископаемых _____________________________________________________________________________

(для строительных, дорожных работ и т.д.)

Требования к качеству сырья____________________________________________________

(ГОСТ, ТУ, СНиП и т.д.)

Проектный (среднегодовой, планируемый) объем добычи полезного ископаемого и способ отработки месторождения (участка недр местного значения)

_____________________________________________________________________________ ____________ _________________________________________________________________

Срок пользования недрами ______________________________________________________

Прилагается схема размещения участка недр (месторождения), масштаб

1:______

Сведения о доверенности <*>

_____________________________________________________________________

<*> Заполняется в случае передачи права представлять интересы заявителя доверенному лицу.

Подпись

МП.".

Приложение № 2

к приказу министерства экологии

и природных ресурсов

Нижегородской области

от 7 октября 2011 года № 766

"Приложение 2

к Положению по подготовке условий и

проведению аукционов на

право пользования недрами,

содержащими  месторождения

общераспространенных

полезных ископаемых, или участками

недр местного значения

Министру экологии и природных

ресурсов Нижегородской области

ЗАЯВКА

на участие в аукционе на право пользования недрами       _____________________________________________________________________________

(указать наименование аукциона)

Заявитель _____________________________________________________________________

(полное официальное наименование заявителя)

извещает о своем желании принять участие в аукционе на право пользования недрами ______________________________________________________________________________

(указать наименование аукциона)

Заявитель  _____________________________________________________________________

(полное официальное наименование заявителя)

принимает на себя обязательства по безусловному соблюдению требований участия в аукционе в соответствии с утвержденным Минэкологии Порядком и условиями проведения аукциона на право пользования недрами ______________________________________________________________________________

(указать наименование аукциона)

Заявитель  ____________________________________________________________________

(полное официальное наименование заявителя)

выражает согласие с основными требованиями к условиям пользования недрами ______________________________________________________________________________

(указать наименование аукциона)

и, в случае признания его победителем в аукционе, согласен на включение их в состав лицензии на право пользования недрами.

Перечень прилагаемых документов:

1. Сведения о заявителе на ___ листах.

2. Копии платежных поручений об оплате сбора за участие в аукционе.

_____________________________________________________________________________

Ф.И.О., должность и подпись                                    Дата представления заявки, печать

уполномоченного лица заявителя

_____________________________________________________________________________

Ф.И.О., должность и подпись                                           Дата приема и номер заявки, печать

уполномоченного лица Минэкологии.".