Основная информация
| Дата опубликования: | 07 октября 2013г. |
| Номер документа: | RU76000201301196 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Департамент образования Ярославской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 07.10.2013 № 28-нп
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СТИМУЛИРОВАНИЯ СЕМЕЙНЫХ ФОРМ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
В редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157
В целях реализации Закона Ярославской области от 28 ноября 2011 г. № 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей»
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок назначения и выплаты единовременной выплаты при устройстве в семью ребёнка-инвалида;
- Порядок назначения и выплаты единовременной выплаты при усыновлении ребёнка;
- Порядок назначения и выплаты единовременной выплаты усыновителям.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Сумеркину В.М.
3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Директор департамента М.В. Груздев
УТВЕРЖДЁН
приказом
департамента образования
Ярославской области
07.10.2013 № 28-нп
ПОРЯДОК
назначения и выплаты единовременной выплаты при устройстве в семью ребёнка-инвалида
Общие положения
1.1. Порядок назначения и выплаты единовременной выплаты при устройстве в семью ребёнка-инвалида (далее – Порядок) разработан в целях реализации статьи 3.4 Закона Ярославской области от 28 ноября 2011 г. № 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» (далее – Закон № 45-з) и устанавливает порядок и условия назначения и выплаты единовременной выплаты при устройстве в семью ребёнка-инвалида (далее – единовременная выплата).
1.2. Единовременная выплата назначается и выплачивается одному из усыновителей или единственному усыновителю, одному из опекунов (попечителей), в том числе приёмному родителю, при условии наличия у них и ребёнка-инвалида гражданства Российской Федерации и постоянного или преимущественного проживания их и ребёнка-инвалида на территории Ярославской области за каждого ребёнка-инвалида из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при устройстве ребёнка-инвалида в семью.
1.3. Единовременная выплата не назначается на детей, усыновлённых отчимом, мачехой, либо при устройстве в семью ребенка-инвалида, которому назначены опекуны (попечители) по заявлению родителей.
1.4. Лица, обеспечивающие подготовку документов для осуществления единовременной выплаты, обязаны сохранять тайну усыновления (удочерения) ребёнка в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Единовременная выплата назначается и выплачивается по заявлению, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления (удочерения) ребёнка либо со дня принятия муниципального правового акта о назначении опекуна (попечителя), в том числе приёмному родителю.
1.6. Размер единовременной выплаты устанавливается в соответствии с частью 1 статьи 3.4 Закона № 45-з и определяется на дату подачи заявления.
Порядок и условия назначения и выплаты
единовременной выплаты
2.1. Единовременная выплата назначается и выплачивается на основании следующих документов, поданных лично заявителем:
2.1.1. Заявление гражданина с указанием данных документа, удостоверяющего личность (при любой форме устройства в семью).
2.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (при любой форме устройства в семью).
2.1.3. Документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации и постоянное или преимущественное проживание заявителя на территории Ярославской области (при любой форме устройства в семью):
- паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области;
- свидетельство о регистрации по месту жительства - в случае отсутствия штампа о регистрации по месту жительства в паспорте;
- справка о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемая органами регистрационного учета, - в случае отсутствия штампа о регистрации по месту жительства в паспорте и свидетельства о регистрации по месту жительства.
2.1.4. Документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации у ребёнка-инвалида, не достигшего возраста 14 лет (при любой форме устройства в семью):
- заграничный, дипломатический или служебный паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, имеющийся у ребенка;
- паспорт гражданина Российской Федерации, в том числе заграничный, дипломатический или служебный паспорт, в который внесены сведения о ребенке, имеющийся у родителя;
- свидетельство о рождении, в которое внесены сведения:
о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве Российской Федерации одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо если место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано на территории Российской Федерации);
- отметка на переводе на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, проставленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;
- отметка на свидетельстве о рождении, выданном уполномоченным органом Российской Федерации, проставленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;
- вкладыш к документу, выданному компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, либо к свидетельству о рождении, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации, выданный в установленном порядке до 6 февраля 2007 г.
2.1.5. Паспорт гражданина Российской Федерации, имеющийся у ребёнка-инвалида, достигшего возраста 14 лет (при любой форме устройства в семью).
2.1.6. (подпункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157) Документ, подтверждающий постоянное или преимущественное проживание ребенка-инвалида на территории Ярославской области (при любой форме устройства в семью), – справка о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемая органами регистрационного учета, или справка жилищно-коммунальной службы о составе семьи.
2.1.7. Свидетельство о рождении ребёнка (при любой форме устройства в семью).
2.1.8. Документ, подтверждающий наличие у ребёнка инвалидности (при любой форме устройства в семью).
2.1.9. Решение суда об установлении усыновления (удочерения) (при установлении усыновления (удочерения).
2.1.10. Муниципальный правовой акт о назначении опекуна (попечителя), в том числе приёмного родителя (при назначении опеки (попечительства)).
2.2. Одновременно с подлинниками документов представляются их копии. Если подлинники документов не представлены, копии документов должны быть заверены в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1, за исключением справки о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, которая представляется в подлиннике.
2.3. Регистрация документов, представленных получателем единовременной выплаты, осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня их подачи.
2.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
Финансирование расходов на осуществление единовременной выплаты и контроль за назначением и осуществлением единовременной выплаты
3.1. Финансирование расходов на осуществление единовременной выплаты производится за счёт средств областного бюджета путём предоставления субвенции органам местного самоуправления муниципальных образований области.
3.2. Контроль за назначением и осуществлением единовременной выплаты возлагается на уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области в сфере образования в соответствии с действующим законодательством.
4. Заключительные положения
4.1. Единовременная выплата назначается и выплачивается органами опеки и попечительства по месту постоянного или преимущественного проживания усыновителя, опекуна (попечителя), в том числе приёмного родителя, на территории Ярославской области, на каждого принятого на воспитание ребёнка-инвалида.
4.2. Решение о назначении и выплате единовременной выплаты оформляется муниципальным правовым актом не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 Порядка.
4.3. Орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения направляет решение о назначении и выплате единовременной выплаты в департамент образования Ярославской области.
4.4. Единовременная выплата получателю выплачивается не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения о назначении и выплате единовременной выплаты.
4.5. Денежные средства единовременной выплаты перечисляются усыновителю, опекуну (попечителю), в том числе приёмному родителю, по заявлению на указанный им расчётный счёт банковской организации. Дополнительные расходы, связанные с доставкой и выплатой единовременной выплаты (услуги инкассации, банковские расходы), возмещаются за счёт средств областного бюджета.
4.6. В назначении единовременной выплаты отказывается в случае, если:
- заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.1 раздела 2 Порядка;
- заявителем представлены документы, содержащие неполные и (или) недостоверные сведения и (или) выполненные карандашом, а также не соответствующие следующим требованиям:
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не выполняются условия, указанные в пунктах 1.2 и 1.5 раздела 1 Порядка;
- право на получение единовременной выплаты утрачено по основаниям, указанным в пункте 4.11 раздела 4 Порядка.
4.7. При наличии оснований, указанных в пункте 4.6 раздела 4 Порядка, в срок не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, принимается решение об отказе в назначении единовременной выплаты.
4.8. В случае отказа в назначении единовременной выплаты заявитель письменно извещается об этом в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Заявителю возвращаются представленные им документы.
4.9. После устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в назначении единовременной выплаты, заявитель вправе обратиться за назначением единовременной выплаты вновь.
4.10. Излишне выплаченные и полученные вследствие злоупотребления со стороны получателя единовременной выплаты денежные средства взыскиваются с него на основании решения суда.
4.11. Основаниями утраты права на получение единовременной выплаты являются:
- смерть единственного получателя единовременной выплаты;
- помещение ребенка-инвалида, в связи с устройством которого в семью назначена единовременная выплата, на полное государственное обеспечение или в организацию социального обслуживания либо передача его под опеку (попечительство) другого лица.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе назначения и выплаты
единовременной выплаты
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления единовременной выплаты;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;
- отказ в предоставлении единовременной выплаты, если основания отказа не предусмотрены пунктом 4.4 раздела 4 Порядка;
- затребование с заявителя при предоставлении единовременной выплаты платы, не предусмотренной Порядком.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в органы опеки и попечительства. Жалобы на решения, принятые руководителем органа опеки и попечительства, подаются в департамент образования Ярославской области (далее - департамент).
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего единовременную выплату, должностного лица органа, предоставляющего единовременную выплату, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства, предоставляющего единовременную выплату, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Прием жалоб (обращений) осуществляется органом опеки и попечительства.
Прием жалоб осуществляется департаментом с понедельника по четверг с 8.30 до 17.30, в пятницу с 8.30 до 16.30, обед с 12.30 до 13.18, в здании департамента по адресу: г. Ярославль, ул. Советская, д. 7, телефон: 400-869, адрес электронной почты: dobr@region.adm.yar.ru.
При обращении заявителя в орган опеки и попечительства личный прием граждан проводится руководителем органа опеки и попечительства. График личного приема граждан утверждается руководителем органа опеки и попечительства, размещается на информационном стенде органа опеки и попечительства и на официальном сайте органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При обращении заявителя в департамент личный прием граждан проводится директором департамента и заместителями директора департамента. График личного приема граждан утверждается директором департамента, размещается на информационном стенде департамента и странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
5.5. Жалоба, поступившая в орган опеки и попечительства или департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган опеки и попечительства или департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в пункте 5.6 данного раздела Порядка, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.5 данного раздела Порядка, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществлённые (принятые) в ходе назначения и выплаты единовременной выплаты, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
УТВЕРЖДЁН
приказом
департамента образования
Ярославской области
07.10.2013 № 28-нп
ПОРЯДОК
назначения и выплаты единовременной выплаты при усыновлении ребёнка
Общие положения
1.1. Порядок назначения и выплаты единовременной выплаты при усыновлении ребёнка (далее – Порядок) разработан в целях реализации статьи 3.5 Закона Ярославской области от 28 ноября 2011 г. № 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» (далее – Закон № 45-з) и устанавливает порядок и условия назначения и выплаты единовременной выплаты при усыновлении ребёнка (далее – единовременная выплата).
1.2. Единовременная выплата назначается и выплачивается одному из усыновителей или единственному усыновителю при условии наличия у них и ребёнка гражданства Российской Федерации и постоянного или преимущественного проживания их и ребёнка на территории Ярославской области за каждого ребёнка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при установлении усыновления (удочерения) на территории Ярославской области. (пункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157)
1.3. Единовременная выплата не назначается на детей, усыновлённых отчимом, мачехой.
1.4. Лица, обеспечивающие подготовку документов для осуществления единовременной выплаты, обязаны сохранять тайну усыновления (удочерения) ребёнка в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Единовременная выплата назначается и выплачивается по заявлению, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда в Ярославской области об установлении усыновления (удочерения) ребёнка. (пункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157)
1.6. Размер единовременной выплаты устанавливается в соответствии с частью 1 статьи 3.5 Закона № 45-з и определяется на дату подачи заявления.
2. Порядок и условия назначения и выплаты
единовременной выплаты
2.1. Единовременная выплата назначается и выплачивается на основании следующих документов, поданных лично заявителем:
2.1.1. Заявление гражданина с указанием данных документа, удостоверяющего личность.
2.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
2.1.3. Документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации и постоянное или преимущественное проживание заявителя на территории Ярославской области:
- паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области;
- свидетельство о регистрации по месту жительства - в случае отсутствия штампа о регистрации по месту жительства в паспорте;
- справка о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемая органами регистрационного учета, - в случае отсутствия штампа о регистрации по месту жительства в паспорте и свидетельства о регистрации по месту жительства.
2.1.4. Документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации у ребёнка, не достигшего возраста 14 лет:
- заграничный, дипломатический или служебный паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, имеющийся у ребенка;
- паспорт гражданина Российской Федерации, в том числе заграничный, дипломатический или служебный паспорт, в который внесены сведения о ребенке, имеющийся у родителя;
- свидетельство о рождении, в которое внесены сведения:
о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве Российской Федерации одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо если место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано на территории Российской Федерации);
- отметка на переводе на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, проставленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;
- отметка на свидетельстве о рождении, выданном уполномоченным органом Российской Федерации, проставленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;
- вкладыш к документу, выданному компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, либо к свидетельству о рождении, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации, выданный в установленном порядке до 06 февраля 2007 года.
2.1.5. Паспорт гражданина Российской Федерации для ребёнка, достигшего возраста 14 лет.
2.1.6. Документ, подтверждающий постоянное или преимущественное проживание ребенка на территории Ярославской области, – справка о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемая органами регистрационного учета, или справка жилищно-коммунальной службы о составе семьи. (пункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157)
2.1.7. Свидетельство о рождении ребёнка.
2.1.8. Решение суда в Ярославской области об установлении усыновления (удочерения). (пункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157)
2.2. Одновременно с подлинниками документов представляются их копии. Если подлинники документов не представлены, копии документов должны быть заверены в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1, за исключением справки о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, которая представляется в подлиннике.
2.3. Регистрация документов, представленных получателем единовременной выплаты, осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня их подачи.
2.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
3. Финансирование расходов на осуществление
единовременной выплаты и контроль за назначением и осуществлением единовременной выплаты
3.1. Финансирование расходов на осуществление единовременной выплаты производится за счёт средств областного бюджета путём предоставления субвенции органам местного самоуправления муниципальных образований области.
3.2. Контроль за назначением и осуществлением единовременной выплаты возлагается на уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области в сфере образования в соответствии с действующим законодательством.
4. Заключительные положения
4.1. Единовременная выплата назначается и выплачивается органами опеки и попечительства по месту постоянного или преимущественного проживания усыновителя на территории Ярославской области.
4.2. Решение о назначении и выплате единовременной выплаты оформляется муниципальным правовым актом не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 Порядка.
4.3. Орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения направляет решение о назначении и выплате единовременной выплаты в департамент образования Ярославской области.
4.4. Единовременная выплата получателю выплачивается в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о назначении и выплате единовременной выплаты.
4.5. Денежные средства единовременной выплаты перечисляются усыновителю по заявлению на указанный им расчётный счёт банковской организации. Дополнительные расходы, связанные с доставкой и выплатой единовременной выплаты (услуги инкассации, банковские расходы), возмещаются за счёт средств областного бюджета.
4.6. В назначении единовременной выплаты отказывается в случаях, если:
- заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.1 раздела 2 Порядка;
- заявителем представлены документы, содержащие неполные и (или) недостоверные сведения и (или) выполненные карандашом, а также не отвечающие следующим требованиям:
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не выполняются условия, указанные в пунктах 1.2 и 1.5 раздела 1 Порядка;
- право на получение единовременной выплаты утрачено по основаниям, указанным в пункте 4.11 раздела 4 Порядка.
4.7. При наличии оснований, указанных в пункте 4.6 раздела 4 Порядка, в срок не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, принимается решение об отказе в назначении единовременной выплаты.
4.8. В случае отказа в назначении единовременной выплаты заявитель письменно извещается об этом в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Заявителю возвращаются представленные им документы.
4.9. После устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в назначении единовременной выплаты, заявитель вправе обратиться за назначением единовременной выплаты вновь.
4.10. Излишне выплаченные и полученные вследствие злоупотребления со стороны получателя единовременной выплаты денежные средства взыскиваются с него на основании решения суда.
4.11. Основаниями утраты права на получение единовременной выплаты являются:
- смерть единственного получателя единовременной выплаты;
- помещение ребенка, при усыновлении которого назначена единовременная выплата, на полное государственное обеспечение или в организацию социального обслуживания;
- отмена усыновления;
- передача ребенка, при усыновлении которого назначена единовременная выплата, под опеку (попечительство).
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе назначения и выплаты
единовременной выплаты
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления единовременной выплаты;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;
- отказ в предоставлении единовременной выплаты, если основания отказа не предусмотрены пунктом 4.4 раздела 4 Порядка;
- затребование с заявителя при предоставлении единовременной выплаты платы, не предусмотренной Порядком.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в органы опеки и попечительства. Жалобы на решения, принятые руководителем органа опеки и попечительства, подаются в департамент образования Ярославской области (далее - департамент).
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего единовременную выплату, должностного лица органа, предоставляющего единовременную выплату, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства, предоставляющего единовременную выплату, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Прием жалоб (обращений) осуществляется органом опеки и попечительства.
Прием жалоб осуществляется департаментом с понедельника по четверг с 8.30 до 17.30, в пятницу с 8.30 до 16.30, обед с 12.30 до 13.18, в здании департамента по адресу: г. Ярославль, ул. Советская, д. 7, телефон: 400-869, адрес электронной почты: dobr@region.adm.yar.ru.
При обращении заявителя в орган опеки и попечительства личный прием граждан проводится руководителем органа опеки и попечительства. График личного приема граждан утверждается руководителем органа опеки и попечительства, размещается на информационном стенде органа опеки и попечительства и на официальном сайте органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При обращении заявителя в департамент личный прием граждан проводится директором департамента и заместителями директора департамента. График личного приема граждан утверждается директором департамента, размещается на информационном стенде департамента и странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
5.5. Жалоба, поступившая в орган опеки и попечительства или департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган опеки и попечительства или департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в пункте 5.6 данного раздела Порядка, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.5 данного раздела Порядка, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществлённые (принятые) в ходе назначения и выплаты единовременной выплаты, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
УТВЕРЖДЁН
приказом
департамента образования
Ярославской области
07.10.2013 № 28-нп
ПОРЯДОК
назначения и выплаты единовременной выплаты усыновителям
Общие положения
1.1. Порядок назначения и выплаты единовременной выплаты усыновителям (далее – Порядок) разработан в целях реализации статьи 3.6 Закона Ярославской области от 28 ноября 2011 г. № 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» (далее – Закон № 45-з) и устанавливает порядок и условия назначения и выплаты единовременной выплаты усыновителям (далее – единовременная выплата).
1.2. Единовременная выплата назначается и выплачивается одному из усыновителей либо единственному усыновителю при условии наличия у них и ребёнка гражданства Российской Федерации, постоянного или преимущественного проживания их и ребёнка на территории Ярославской области за каждого ребёнка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при установлении усыновления (удочерения) на территории Ярославской области: (абзац в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157)
1.2.1. По истечении трёх лет после усыновления ребёнка.
1.2.2. При достижении усыновлённым ребёнком 7-летнего возраста.
1.2.3. При достижении усыновлённым ребёнком 10-летнего возраста.
1.2.4. При достижении 15-летнего возраста усыновлённым ребёнком с тяжёлой или глубокой степенью умственной отсталости либо усыновлённым ребёнком, обучающимся в специальной (коррекционной) общеобразовательной школе (школе-интернате) VIII вида, специальном (коррекционном) классе образовательной организации. (пункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157)
1.2.5. При достижении 17-летнего возраста усыновлённым ребёнком с тяжелой или глубокой степенью умственной отсталости либо усыновлённым ребёнком, обучающимся в специальной (коррекционной) общеобразовательной школе (школе-интернате) VIII вида, специальном (коррекционном) классе общеобразовательного учреждения.
1.2.6. При получении усыновлённым ребёнком основного общего образования (за исключением детей, указанных в подпункте 1.2.4 данного пункта Порядка).
1.2.7. При получении усыновлённым ребёнком среднего общего образования (за исключением детей, указанных в подпункте 1.2.5 данного пункта Порядка). (подпункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157)
1.3. Единовременная выплата не назначается на детей, усыновлённых отчимом, мачехой.
1.4. Лица, обеспечивающие подготовку документов для осуществления единовременной выплаты, обязаны сохранять тайну усыновления (удочерения) ребёнка в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Единовременная выплата назначается и выплачивается по заявлению, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев с момента:
1.5.1. Истечения трёхлетнего срока со дня вступления в законную силу решения суда в Ярославской области об усыновлении. (подпункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157)
1.5.2. Со дня достижения усыновлённым ребёнком соответствующего возраста в случаях, указанных в подпунктах 1.2.2 – 1.2.5 пункта 1.2 данного раздела Порядка.
1.5.3. Получения документа об основном общем образовании усыновлённым ребёнком.
1.5.4. Получения документа о среднем общем образовании усыновлённым ребёнком. (подпункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157)
1.6. Размер единовременной выплаты устанавливается в соответствии с частью 1 статьи 3.6 Закона № 45-з и определяется на дату подачи заявления.
Порядок и условия назначения и выплаты
единовременной выплаты
2.1. Единовременная выплата назначается и выплачивается на основании следующих документов, поданных лично заявителем:
2.1.1. Заявление гражданина с указанием данных документа, удостоверяющего личность.
2.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
2.1.3. Документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации и постоянное или преимущественное проживание заявителя на территории Ярославской области:
- паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области;
- свидетельство о регистрации по месту жительства - в случае отсутствия штампа о регистрации по месту жительства в паспорте;
- справка о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемая органами регистрационного учета, - в случае отсутствия штампа о регистрации по месту жительства в паспорте и свидетельства о регистрации по месту жительства.
2.1.4. Документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации у ребёнка, не достигшего возраста 14 лет:
- заграничный, дипломатический или служебный паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, имеющийся у ребенка;
- паспорт гражданина Российской Федерации, в том числе заграничный, дипломатический или служебный паспорт, в который внесены сведения о ребенке, имеющийся у родителя;
- свидетельство о рождении, в которое внесены сведения:
о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве Российской Федерации одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо если место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано на территории Российской Федерации);
- отметка на переводе на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, проставленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;
- отметка на свидетельстве о рождении, выданном уполномоченным органом Российской Федерации, проставленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;
- вкладыш к документу, выданному компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, либо к свидетельству о рождении, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации, выданный в установленном порядке до 06 февраля 2007 года.
2.1.5. Паспорт гражданина Российской Федерации для ребёнка, достигшего возраста 14 лет.
2.1.6. (подпункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157) Документ, подтверждающий постоянное или преимущественное проживание ребенка на территории Ярославской области, – справка о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемая органами регистрационного учета, или справка жилищно-коммунальной службы о составе семьи.
2.1.7. Свидетельство о рождении ребёнка.
2.1.8. Решение суда в Ярославской области об установлении усыновления (удочерения). (подпункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157)
2.1.9. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии, подтверждающее наличие у ребёнка диагноза «тяжёлая умственная отсталость» или «глубокая степень умственной отсталости», либо справка об обучении в специальной (коррекционной) общеобразовательной школе (школе-интернате) VIII вида, специальном (коррекционном) классе общеобразовательного учреждения (в случаях получения единовременной выплаты по основаниям, предусмотренным подпунктами 1.2.4 и 1.2.5 пункта 1.2 раздела 1 Порядка).
2.1.10. Документы, подтверждающие получение усыновлённым ребёнком основного общего образования и (или) среднего (полного) общего образования (в случаях получения единовременной выплаты по основаниям, предусмотренным подпунктами 1.2.6 и 1.2.7 пункта 1.2 раздела 1 Порядка).
2.2. Одновременно с подлинниками документов представляются их копии. Если подлинники документов не представлены, копии документов должны быть заверены в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1, за исключением справки о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, которая представляется в подлиннике.
2.3. Регистрация документов, представленных получателем единовременной выплаты, осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня их подачи.
2.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
Финансирование расходов на осуществление
единовременной выплаты и контроль за назначением и осуществлением единовременной выплаты
3.1. Финансирование расходов на осуществление единовременной выплаты производится за счёт средств областного бюджета путём предоставления субвенции органам местного самоуправления муниципальных образований области.
3.2. Контроль за назначением и осуществлением единовременной выплаты возлагается на уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области в сфере образования в соответствии с действующим законодательством.
4. Заключительные положения
4.1. Единовременная выплата назначается и выплачивается органами опеки и попечительства по месту постоянного или преимущественного проживания усыновителя на территории Ярославской области.
4.2. Решение о назначении и выплате единовременной выплаты оформляется муниципальным правовым актом не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 Порядка.
4.3. Орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения направляет решение о назначении и выплате единовременной выплаты в департамент образования Ярославской области.
4.4. Единовременная выплата получателю выплачивается в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о назначении и выплате единовременной выплаты.
4.5. Денежные средства единовременной выплаты перечисляются усыновителю по заявлению на указанный им расчётный счёт банковской организации. Дополнительные расходы, связанные с доставкой и выплатой единовременной выплаты (услуги инкассации, банковские расходы), возмещаются за счёт средств областного бюджета.
4.6. В назначении единовременной выплаты отказывается в случаях, если:
- заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.1 раздела 2 Порядка;
- заявителем представлены документы, содержащие неполные и (или) недостоверные сведения и (или) выполненные карандашом, а также не отвечающие следующим требованиям:
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не выполняются условия, указанные в пунктах 1.2 и 1.5 раздела 1 Порядка;
- право на получение единовременной выплаты утрачено по основаниям, указанным в пункте 4.11 раздела 4 Порядка.
4.7. При наличии оснований, указанных в пункте 4.6 раздела 4 Порядка, в срок не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, принимается решение об отказе в назначении единовременной выплаты.
4.8. В случае отказа в назначении единовременной выплаты заявитель письменно извещается об этом в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Заявителю возвращаются представленные им документы.
4.9. После устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в назначении единовременной выплаты, заявитель вправе обратиться за назначением единовременной выплаты вновь.
4.10. Излишне выплаченные и полученные вследствие злоупотребления со стороны получателя единовременной выплаты денежные средства взыскиваются с него на основании решения суда.
4.11. Основаниями утраты права на получение единовременной денежной выплаты являются:
- смерть единственного получателя единовременной денежной выплаты;
- помещение ребенка, в связи с усыновлением которого назначена единовременная денежная выплата, на полное государственное обеспечение или в организацию социального обслуживания;
- отмена усыновления;
- передача ребенка, в связи с усыновлением которого назначена единовременная выплата, под опеку (попечительство).
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе назначения и выплаты
единовременной выплаты
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления единовременной выплаты;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;
- отказ в предоставлении единовременной выплаты, если основания отказа не предусмотрены пунктом 4.4 раздела 4 Порядка;
- затребование с заявителя при предоставлении единовременной выплаты платы, не предусмотренной Порядком.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в органы опеки и попечительства. Жалобы на решения, принятые руководителем органа опеки и попечительства, подаются в департамент образования Ярославской области (далее - департамент).
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего единовременную выплату, должностного лица органа, предоставляющего единовременную выплату, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства, предоставляющего единовременную выплату, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Прием жалоб (обращений) осуществляется органом опеки и попечительства.
Прием жалоб осуществляется департаментом с понедельника по четверг с 8.30 до 17.30, в пятницу с 8.30 до 16.30, обед с 12.30 до 13.18, в здании департамента по адресу: г. Ярославль, ул. Советская, д. 7, телефон: 400-869, адрес электронной почты: dobr@region.adm.yar.ru.
При обращении заявителя в орган опеки и попечительства личный прием граждан проводится руководителем органа опеки и попечительства. График личного приема граждан утверждается руководителем органа опеки и попечительства, размещается на информационном стенде органа опеки и попечительства и на официальном сайте органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При обращении заявителя в департамент личный прием граждан проводится директором департамента и заместителями директора департамента. График личного приема граждан утверждается директором департамента, размещается на информационном стенде департамента и странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
5.5. Жалоба, поступившая в орган опеки и попечительства или департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган опеки и попечительства или департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в пункте 5.6 данного раздела Порядка, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.5 данного раздела Порядка, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществлённые (принятые) в ходе назначения и выплаты единовременной выплаты, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 07.10.2013 № 28-нп
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СТИМУЛИРОВАНИЯ СЕМЕЙНЫХ ФОРМ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
В редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157
В целях реализации Закона Ярославской области от 28 ноября 2011 г. № 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей»
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок назначения и выплаты единовременной выплаты при устройстве в семью ребёнка-инвалида;
- Порядок назначения и выплаты единовременной выплаты при усыновлении ребёнка;
- Порядок назначения и выплаты единовременной выплаты усыновителям.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Сумеркину В.М.
3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Директор департамента М.В. Груздев
УТВЕРЖДЁН
приказом
департамента образования
Ярославской области
07.10.2013 № 28-нп
ПОРЯДОК
назначения и выплаты единовременной выплаты при устройстве в семью ребёнка-инвалида
Общие положения
1.1. Порядок назначения и выплаты единовременной выплаты при устройстве в семью ребёнка-инвалида (далее – Порядок) разработан в целях реализации статьи 3.4 Закона Ярославской области от 28 ноября 2011 г. № 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» (далее – Закон № 45-з) и устанавливает порядок и условия назначения и выплаты единовременной выплаты при устройстве в семью ребёнка-инвалида (далее – единовременная выплата).
1.2. Единовременная выплата назначается и выплачивается одному из усыновителей или единственному усыновителю, одному из опекунов (попечителей), в том числе приёмному родителю, при условии наличия у них и ребёнка-инвалида гражданства Российской Федерации и постоянного или преимущественного проживания их и ребёнка-инвалида на территории Ярославской области за каждого ребёнка-инвалида из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при устройстве ребёнка-инвалида в семью.
1.3. Единовременная выплата не назначается на детей, усыновлённых отчимом, мачехой, либо при устройстве в семью ребенка-инвалида, которому назначены опекуны (попечители) по заявлению родителей.
1.4. Лица, обеспечивающие подготовку документов для осуществления единовременной выплаты, обязаны сохранять тайну усыновления (удочерения) ребёнка в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Единовременная выплата назначается и выплачивается по заявлению, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления (удочерения) ребёнка либо со дня принятия муниципального правового акта о назначении опекуна (попечителя), в том числе приёмному родителю.
1.6. Размер единовременной выплаты устанавливается в соответствии с частью 1 статьи 3.4 Закона № 45-з и определяется на дату подачи заявления.
Порядок и условия назначения и выплаты
единовременной выплаты
2.1. Единовременная выплата назначается и выплачивается на основании следующих документов, поданных лично заявителем:
2.1.1. Заявление гражданина с указанием данных документа, удостоверяющего личность (при любой форме устройства в семью).
2.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (при любой форме устройства в семью).
2.1.3. Документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации и постоянное или преимущественное проживание заявителя на территории Ярославской области (при любой форме устройства в семью):
- паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области;
- свидетельство о регистрации по месту жительства - в случае отсутствия штампа о регистрации по месту жительства в паспорте;
- справка о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемая органами регистрационного учета, - в случае отсутствия штампа о регистрации по месту жительства в паспорте и свидетельства о регистрации по месту жительства.
2.1.4. Документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации у ребёнка-инвалида, не достигшего возраста 14 лет (при любой форме устройства в семью):
- заграничный, дипломатический или служебный паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, имеющийся у ребенка;
- паспорт гражданина Российской Федерации, в том числе заграничный, дипломатический или служебный паспорт, в который внесены сведения о ребенке, имеющийся у родителя;
- свидетельство о рождении, в которое внесены сведения:
о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве Российской Федерации одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо если место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано на территории Российской Федерации);
- отметка на переводе на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, проставленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;
- отметка на свидетельстве о рождении, выданном уполномоченным органом Российской Федерации, проставленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;
- вкладыш к документу, выданному компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, либо к свидетельству о рождении, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации, выданный в установленном порядке до 6 февраля 2007 г.
2.1.5. Паспорт гражданина Российской Федерации, имеющийся у ребёнка-инвалида, достигшего возраста 14 лет (при любой форме устройства в семью).
2.1.6. (подпункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157) Документ, подтверждающий постоянное или преимущественное проживание ребенка-инвалида на территории Ярославской области (при любой форме устройства в семью), – справка о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемая органами регистрационного учета, или справка жилищно-коммунальной службы о составе семьи.
2.1.7. Свидетельство о рождении ребёнка (при любой форме устройства в семью).
2.1.8. Документ, подтверждающий наличие у ребёнка инвалидности (при любой форме устройства в семью).
2.1.9. Решение суда об установлении усыновления (удочерения) (при установлении усыновления (удочерения).
2.1.10. Муниципальный правовой акт о назначении опекуна (попечителя), в том числе приёмного родителя (при назначении опеки (попечительства)).
2.2. Одновременно с подлинниками документов представляются их копии. Если подлинники документов не представлены, копии документов должны быть заверены в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1, за исключением справки о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, которая представляется в подлиннике.
2.3. Регистрация документов, представленных получателем единовременной выплаты, осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня их подачи.
2.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
Финансирование расходов на осуществление единовременной выплаты и контроль за назначением и осуществлением единовременной выплаты
3.1. Финансирование расходов на осуществление единовременной выплаты производится за счёт средств областного бюджета путём предоставления субвенции органам местного самоуправления муниципальных образований области.
3.2. Контроль за назначением и осуществлением единовременной выплаты возлагается на уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области в сфере образования в соответствии с действующим законодательством.
4. Заключительные положения
4.1. Единовременная выплата назначается и выплачивается органами опеки и попечительства по месту постоянного или преимущественного проживания усыновителя, опекуна (попечителя), в том числе приёмного родителя, на территории Ярославской области, на каждого принятого на воспитание ребёнка-инвалида.
4.2. Решение о назначении и выплате единовременной выплаты оформляется муниципальным правовым актом не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 Порядка.
4.3. Орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения направляет решение о назначении и выплате единовременной выплаты в департамент образования Ярославской области.
4.4. Единовременная выплата получателю выплачивается не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения о назначении и выплате единовременной выплаты.
4.5. Денежные средства единовременной выплаты перечисляются усыновителю, опекуну (попечителю), в том числе приёмному родителю, по заявлению на указанный им расчётный счёт банковской организации. Дополнительные расходы, связанные с доставкой и выплатой единовременной выплаты (услуги инкассации, банковские расходы), возмещаются за счёт средств областного бюджета.
4.6. В назначении единовременной выплаты отказывается в случае, если:
- заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.1 раздела 2 Порядка;
- заявителем представлены документы, содержащие неполные и (или) недостоверные сведения и (или) выполненные карандашом, а также не соответствующие следующим требованиям:
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не выполняются условия, указанные в пунктах 1.2 и 1.5 раздела 1 Порядка;
- право на получение единовременной выплаты утрачено по основаниям, указанным в пункте 4.11 раздела 4 Порядка.
4.7. При наличии оснований, указанных в пункте 4.6 раздела 4 Порядка, в срок не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, принимается решение об отказе в назначении единовременной выплаты.
4.8. В случае отказа в назначении единовременной выплаты заявитель письменно извещается об этом в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Заявителю возвращаются представленные им документы.
4.9. После устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в назначении единовременной выплаты, заявитель вправе обратиться за назначением единовременной выплаты вновь.
4.10. Излишне выплаченные и полученные вследствие злоупотребления со стороны получателя единовременной выплаты денежные средства взыскиваются с него на основании решения суда.
4.11. Основаниями утраты права на получение единовременной выплаты являются:
- смерть единственного получателя единовременной выплаты;
- помещение ребенка-инвалида, в связи с устройством которого в семью назначена единовременная выплата, на полное государственное обеспечение или в организацию социального обслуживания либо передача его под опеку (попечительство) другого лица.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе назначения и выплаты
единовременной выплаты
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления единовременной выплаты;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;
- отказ в предоставлении единовременной выплаты, если основания отказа не предусмотрены пунктом 4.4 раздела 4 Порядка;
- затребование с заявителя при предоставлении единовременной выплаты платы, не предусмотренной Порядком.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в органы опеки и попечительства. Жалобы на решения, принятые руководителем органа опеки и попечительства, подаются в департамент образования Ярославской области (далее - департамент).
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего единовременную выплату, должностного лица органа, предоставляющего единовременную выплату, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства, предоставляющего единовременную выплату, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Прием жалоб (обращений) осуществляется органом опеки и попечительства.
Прием жалоб осуществляется департаментом с понедельника по четверг с 8.30 до 17.30, в пятницу с 8.30 до 16.30, обед с 12.30 до 13.18, в здании департамента по адресу: г. Ярославль, ул. Советская, д. 7, телефон: 400-869, адрес электронной почты: dobr@region.adm.yar.ru.
При обращении заявителя в орган опеки и попечительства личный прием граждан проводится руководителем органа опеки и попечительства. График личного приема граждан утверждается руководителем органа опеки и попечительства, размещается на информационном стенде органа опеки и попечительства и на официальном сайте органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При обращении заявителя в департамент личный прием граждан проводится директором департамента и заместителями директора департамента. График личного приема граждан утверждается директором департамента, размещается на информационном стенде департамента и странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
5.5. Жалоба, поступившая в орган опеки и попечительства или департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган опеки и попечительства или департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в пункте 5.6 данного раздела Порядка, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.5 данного раздела Порядка, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществлённые (принятые) в ходе назначения и выплаты единовременной выплаты, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
УТВЕРЖДЁН
приказом
департамента образования
Ярославской области
07.10.2013 № 28-нп
ПОРЯДОК
назначения и выплаты единовременной выплаты при усыновлении ребёнка
Общие положения
1.1. Порядок назначения и выплаты единовременной выплаты при усыновлении ребёнка (далее – Порядок) разработан в целях реализации статьи 3.5 Закона Ярославской области от 28 ноября 2011 г. № 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» (далее – Закон № 45-з) и устанавливает порядок и условия назначения и выплаты единовременной выплаты при усыновлении ребёнка (далее – единовременная выплата).
1.2. Единовременная выплата назначается и выплачивается одному из усыновителей или единственному усыновителю при условии наличия у них и ребёнка гражданства Российской Федерации и постоянного или преимущественного проживания их и ребёнка на территории Ярославской области за каждого ребёнка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при установлении усыновления (удочерения) на территории Ярославской области. (пункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157)
1.3. Единовременная выплата не назначается на детей, усыновлённых отчимом, мачехой.
1.4. Лица, обеспечивающие подготовку документов для осуществления единовременной выплаты, обязаны сохранять тайну усыновления (удочерения) ребёнка в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Единовременная выплата назначается и выплачивается по заявлению, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда в Ярославской области об установлении усыновления (удочерения) ребёнка. (пункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157)
1.6. Размер единовременной выплаты устанавливается в соответствии с частью 1 статьи 3.5 Закона № 45-з и определяется на дату подачи заявления.
2. Порядок и условия назначения и выплаты
единовременной выплаты
2.1. Единовременная выплата назначается и выплачивается на основании следующих документов, поданных лично заявителем:
2.1.1. Заявление гражданина с указанием данных документа, удостоверяющего личность.
2.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
2.1.3. Документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации и постоянное или преимущественное проживание заявителя на территории Ярославской области:
- паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области;
- свидетельство о регистрации по месту жительства - в случае отсутствия штампа о регистрации по месту жительства в паспорте;
- справка о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемая органами регистрационного учета, - в случае отсутствия штампа о регистрации по месту жительства в паспорте и свидетельства о регистрации по месту жительства.
2.1.4. Документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации у ребёнка, не достигшего возраста 14 лет:
- заграничный, дипломатический или служебный паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, имеющийся у ребенка;
- паспорт гражданина Российской Федерации, в том числе заграничный, дипломатический или служебный паспорт, в который внесены сведения о ребенке, имеющийся у родителя;
- свидетельство о рождении, в которое внесены сведения:
о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве Российской Федерации одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо если место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано на территории Российской Федерации);
- отметка на переводе на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, проставленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;
- отметка на свидетельстве о рождении, выданном уполномоченным органом Российской Федерации, проставленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;
- вкладыш к документу, выданному компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, либо к свидетельству о рождении, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации, выданный в установленном порядке до 06 февраля 2007 года.
2.1.5. Паспорт гражданина Российской Федерации для ребёнка, достигшего возраста 14 лет.
2.1.6. Документ, подтверждающий постоянное или преимущественное проживание ребенка на территории Ярославской области, – справка о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемая органами регистрационного учета, или справка жилищно-коммунальной службы о составе семьи. (пункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157)
2.1.7. Свидетельство о рождении ребёнка.
2.1.8. Решение суда в Ярославской области об установлении усыновления (удочерения). (пункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157)
2.2. Одновременно с подлинниками документов представляются их копии. Если подлинники документов не представлены, копии документов должны быть заверены в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1, за исключением справки о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, которая представляется в подлиннике.
2.3. Регистрация документов, представленных получателем единовременной выплаты, осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня их подачи.
2.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
3. Финансирование расходов на осуществление
единовременной выплаты и контроль за назначением и осуществлением единовременной выплаты
3.1. Финансирование расходов на осуществление единовременной выплаты производится за счёт средств областного бюджета путём предоставления субвенции органам местного самоуправления муниципальных образований области.
3.2. Контроль за назначением и осуществлением единовременной выплаты возлагается на уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области в сфере образования в соответствии с действующим законодательством.
4. Заключительные положения
4.1. Единовременная выплата назначается и выплачивается органами опеки и попечительства по месту постоянного или преимущественного проживания усыновителя на территории Ярославской области.
4.2. Решение о назначении и выплате единовременной выплаты оформляется муниципальным правовым актом не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 Порядка.
4.3. Орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения направляет решение о назначении и выплате единовременной выплаты в департамент образования Ярославской области.
4.4. Единовременная выплата получателю выплачивается в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о назначении и выплате единовременной выплаты.
4.5. Денежные средства единовременной выплаты перечисляются усыновителю по заявлению на указанный им расчётный счёт банковской организации. Дополнительные расходы, связанные с доставкой и выплатой единовременной выплаты (услуги инкассации, банковские расходы), возмещаются за счёт средств областного бюджета.
4.6. В назначении единовременной выплаты отказывается в случаях, если:
- заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.1 раздела 2 Порядка;
- заявителем представлены документы, содержащие неполные и (или) недостоверные сведения и (или) выполненные карандашом, а также не отвечающие следующим требованиям:
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не выполняются условия, указанные в пунктах 1.2 и 1.5 раздела 1 Порядка;
- право на получение единовременной выплаты утрачено по основаниям, указанным в пункте 4.11 раздела 4 Порядка.
4.7. При наличии оснований, указанных в пункте 4.6 раздела 4 Порядка, в срок не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, принимается решение об отказе в назначении единовременной выплаты.
4.8. В случае отказа в назначении единовременной выплаты заявитель письменно извещается об этом в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Заявителю возвращаются представленные им документы.
4.9. После устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в назначении единовременной выплаты, заявитель вправе обратиться за назначением единовременной выплаты вновь.
4.10. Излишне выплаченные и полученные вследствие злоупотребления со стороны получателя единовременной выплаты денежные средства взыскиваются с него на основании решения суда.
4.11. Основаниями утраты права на получение единовременной выплаты являются:
- смерть единственного получателя единовременной выплаты;
- помещение ребенка, при усыновлении которого назначена единовременная выплата, на полное государственное обеспечение или в организацию социального обслуживания;
- отмена усыновления;
- передача ребенка, при усыновлении которого назначена единовременная выплата, под опеку (попечительство).
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе назначения и выплаты
единовременной выплаты
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления единовременной выплаты;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;
- отказ в предоставлении единовременной выплаты, если основания отказа не предусмотрены пунктом 4.4 раздела 4 Порядка;
- затребование с заявителя при предоставлении единовременной выплаты платы, не предусмотренной Порядком.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в органы опеки и попечительства. Жалобы на решения, принятые руководителем органа опеки и попечительства, подаются в департамент образования Ярославской области (далее - департамент).
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего единовременную выплату, должностного лица органа, предоставляющего единовременную выплату, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства, предоставляющего единовременную выплату, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Прием жалоб (обращений) осуществляется органом опеки и попечительства.
Прием жалоб осуществляется департаментом с понедельника по четверг с 8.30 до 17.30, в пятницу с 8.30 до 16.30, обед с 12.30 до 13.18, в здании департамента по адресу: г. Ярославль, ул. Советская, д. 7, телефон: 400-869, адрес электронной почты: dobr@region.adm.yar.ru.
При обращении заявителя в орган опеки и попечительства личный прием граждан проводится руководителем органа опеки и попечительства. График личного приема граждан утверждается руководителем органа опеки и попечительства, размещается на информационном стенде органа опеки и попечительства и на официальном сайте органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При обращении заявителя в департамент личный прием граждан проводится директором департамента и заместителями директора департамента. График личного приема граждан утверждается директором департамента, размещается на информационном стенде департамента и странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
5.5. Жалоба, поступившая в орган опеки и попечительства или департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган опеки и попечительства или департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в пункте 5.6 данного раздела Порядка, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.5 данного раздела Порядка, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществлённые (принятые) в ходе назначения и выплаты единовременной выплаты, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
УТВЕРЖДЁН
приказом
департамента образования
Ярославской области
07.10.2013 № 28-нп
ПОРЯДОК
назначения и выплаты единовременной выплаты усыновителям
Общие положения
1.1. Порядок назначения и выплаты единовременной выплаты усыновителям (далее – Порядок) разработан в целях реализации статьи 3.6 Закона Ярославской области от 28 ноября 2011 г. № 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» (далее – Закон № 45-з) и устанавливает порядок и условия назначения и выплаты единовременной выплаты усыновителям (далее – единовременная выплата).
1.2. Единовременная выплата назначается и выплачивается одному из усыновителей либо единственному усыновителю при условии наличия у них и ребёнка гражданства Российской Федерации, постоянного или преимущественного проживания их и ребёнка на территории Ярославской области за каждого ребёнка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при установлении усыновления (удочерения) на территории Ярославской области: (абзац в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157)
1.2.1. По истечении трёх лет после усыновления ребёнка.
1.2.2. При достижении усыновлённым ребёнком 7-летнего возраста.
1.2.3. При достижении усыновлённым ребёнком 10-летнего возраста.
1.2.4. При достижении 15-летнего возраста усыновлённым ребёнком с тяжёлой или глубокой степенью умственной отсталости либо усыновлённым ребёнком, обучающимся в специальной (коррекционной) общеобразовательной школе (школе-интернате) VIII вида, специальном (коррекционном) классе образовательной организации. (пункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157)
1.2.5. При достижении 17-летнего возраста усыновлённым ребёнком с тяжелой или глубокой степенью умственной отсталости либо усыновлённым ребёнком, обучающимся в специальной (коррекционной) общеобразовательной школе (школе-интернате) VIII вида, специальном (коррекционном) классе общеобразовательного учреждения.
1.2.6. При получении усыновлённым ребёнком основного общего образования (за исключением детей, указанных в подпункте 1.2.4 данного пункта Порядка).
1.2.7. При получении усыновлённым ребёнком среднего общего образования (за исключением детей, указанных в подпункте 1.2.5 данного пункта Порядка). (подпункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157)
1.3. Единовременная выплата не назначается на детей, усыновлённых отчимом, мачехой.
1.4. Лица, обеспечивающие подготовку документов для осуществления единовременной выплаты, обязаны сохранять тайну усыновления (удочерения) ребёнка в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Единовременная выплата назначается и выплачивается по заявлению, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев с момента:
1.5.1. Истечения трёхлетнего срока со дня вступления в законную силу решения суда в Ярославской области об усыновлении. (подпункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157)
1.5.2. Со дня достижения усыновлённым ребёнком соответствующего возраста в случаях, указанных в подпунктах 1.2.2 – 1.2.5 пункта 1.2 данного раздела Порядка.
1.5.3. Получения документа об основном общем образовании усыновлённым ребёнком.
1.5.4. Получения документа о среднем общем образовании усыновлённым ребёнком. (подпункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157)
1.6. Размер единовременной выплаты устанавливается в соответствии с частью 1 статьи 3.6 Закона № 45-з и определяется на дату подачи заявления.
Порядок и условия назначения и выплаты
единовременной выплаты
2.1. Единовременная выплата назначается и выплачивается на основании следующих документов, поданных лично заявителем:
2.1.1. Заявление гражданина с указанием данных документа, удостоверяющего личность.
2.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
2.1.3. Документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации и постоянное или преимущественное проживание заявителя на территории Ярославской области:
- паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области;
- свидетельство о регистрации по месту жительства - в случае отсутствия штампа о регистрации по месту жительства в паспорте;
- справка о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемая органами регистрационного учета, - в случае отсутствия штампа о регистрации по месту жительства в паспорте и свидетельства о регистрации по месту жительства.
2.1.4. Документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации у ребёнка, не достигшего возраста 14 лет:
- заграничный, дипломатический или служебный паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, имеющийся у ребенка;
- паспорт гражданина Российской Федерации, в том числе заграничный, дипломатический или служебный паспорт, в который внесены сведения о ребенке, имеющийся у родителя;
- свидетельство о рождении, в которое внесены сведения:
о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве Российской Федерации одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо если место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано на территории Российской Федерации);
- отметка на переводе на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, проставленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;
- отметка на свидетельстве о рождении, выданном уполномоченным органом Российской Федерации, проставленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;
- вкладыш к документу, выданному компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, либо к свидетельству о рождении, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации, выданный в установленном порядке до 06 февраля 2007 года.
2.1.5. Паспорт гражданина Российской Федерации для ребёнка, достигшего возраста 14 лет.
2.1.6. (подпункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157) Документ, подтверждающий постоянное или преимущественное проживание ребенка на территории Ярославской области, – справка о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемая органами регистрационного учета, или справка жилищно-коммунальной службы о составе семьи.
2.1.7. Свидетельство о рождении ребёнка.
2.1.8. Решение суда в Ярославской области об установлении усыновления (удочерения). (подпункт в редакции приказа ДО ЯО от 18.02.2014 № 07-нп ru 76000201400157)
2.1.9. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии, подтверждающее наличие у ребёнка диагноза «тяжёлая умственная отсталость» или «глубокая степень умственной отсталости», либо справка об обучении в специальной (коррекционной) общеобразовательной школе (школе-интернате) VIII вида, специальном (коррекционном) классе общеобразовательного учреждения (в случаях получения единовременной выплаты по основаниям, предусмотренным подпунктами 1.2.4 и 1.2.5 пункта 1.2 раздела 1 Порядка).
2.1.10. Документы, подтверждающие получение усыновлённым ребёнком основного общего образования и (или) среднего (полного) общего образования (в случаях получения единовременной выплаты по основаниям, предусмотренным подпунктами 1.2.6 и 1.2.7 пункта 1.2 раздела 1 Порядка).
2.2. Одновременно с подлинниками документов представляются их копии. Если подлинники документов не представлены, копии документов должны быть заверены в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1, за исключением справки о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, которая представляется в подлиннике.
2.3. Регистрация документов, представленных получателем единовременной выплаты, осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня их подачи.
2.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
Финансирование расходов на осуществление
единовременной выплаты и контроль за назначением и осуществлением единовременной выплаты
3.1. Финансирование расходов на осуществление единовременной выплаты производится за счёт средств областного бюджета путём предоставления субвенции органам местного самоуправления муниципальных образований области.
3.2. Контроль за назначением и осуществлением единовременной выплаты возлагается на уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области в сфере образования в соответствии с действующим законодательством.
4. Заключительные положения
4.1. Единовременная выплата назначается и выплачивается органами опеки и попечительства по месту постоянного или преимущественного проживания усыновителя на территории Ярославской области.
4.2. Решение о назначении и выплате единовременной выплаты оформляется муниципальным правовым актом не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 Порядка.
4.3. Орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения направляет решение о назначении и выплате единовременной выплаты в департамент образования Ярославской области.
4.4. Единовременная выплата получателю выплачивается в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о назначении и выплате единовременной выплаты.
4.5. Денежные средства единовременной выплаты перечисляются усыновителю по заявлению на указанный им расчётный счёт банковской организации. Дополнительные расходы, связанные с доставкой и выплатой единовременной выплаты (услуги инкассации, банковские расходы), возмещаются за счёт средств областного бюджета.
4.6. В назначении единовременной выплаты отказывается в случаях, если:
- заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.1 раздела 2 Порядка;
- заявителем представлены документы, содержащие неполные и (или) недостоверные сведения и (или) выполненные карандашом, а также не отвечающие следующим требованиям:
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не выполняются условия, указанные в пунктах 1.2 и 1.5 раздела 1 Порядка;
- право на получение единовременной выплаты утрачено по основаниям, указанным в пункте 4.11 раздела 4 Порядка.
4.7. При наличии оснований, указанных в пункте 4.6 раздела 4 Порядка, в срок не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, принимается решение об отказе в назначении единовременной выплаты.
4.8. В случае отказа в назначении единовременной выплаты заявитель письменно извещается об этом в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Заявителю возвращаются представленные им документы.
4.9. После устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в назначении единовременной выплаты, заявитель вправе обратиться за назначением единовременной выплаты вновь.
4.10. Излишне выплаченные и полученные вследствие злоупотребления со стороны получателя единовременной выплаты денежные средства взыскиваются с него на основании решения суда.
4.11. Основаниями утраты права на получение единовременной денежной выплаты являются:
- смерть единственного получателя единовременной денежной выплаты;
- помещение ребенка, в связи с усыновлением которого назначена единовременная денежная выплата, на полное государственное обеспечение или в организацию социального обслуживания;
- отмена усыновления;
- передача ребенка, в связи с усыновлением которого назначена единовременная выплата, под опеку (попечительство).
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе назначения и выплаты
единовременной выплаты
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления единовременной выплаты;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;
- отказ в предоставлении единовременной выплаты, если основания отказа не предусмотрены пунктом 4.4 раздела 4 Порядка;
- затребование с заявителя при предоставлении единовременной выплаты платы, не предусмотренной Порядком.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в органы опеки и попечительства. Жалобы на решения, принятые руководителем органа опеки и попечительства, подаются в департамент образования Ярославской области (далее - департамент).
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего единовременную выплату, должностного лица органа, предоставляющего единовременную выплату, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства, предоставляющего единовременную выплату, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Прием жалоб (обращений) осуществляется органом опеки и попечительства.
Прием жалоб осуществляется департаментом с понедельника по четверг с 8.30 до 17.30, в пятницу с 8.30 до 16.30, обед с 12.30 до 13.18, в здании департамента по адресу: г. Ярославль, ул. Советская, д. 7, телефон: 400-869, адрес электронной почты: dobr@region.adm.yar.ru.
При обращении заявителя в орган опеки и попечительства личный прием граждан проводится руководителем органа опеки и попечительства. График личного приема граждан утверждается руководителем органа опеки и попечительства, размещается на информационном стенде органа опеки и попечительства и на официальном сайте органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При обращении заявителя в департамент личный прием граждан проводится директором департамента и заместителями директора департамента. График личного приема граждан утверждается директором департамента, размещается на информационном стенде департамента и странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
5.5. Жалоба, поступившая в орган опеки и попечительства или департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган опеки и попечительства или департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в пункте 5.6 данного раздела Порядка, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.5 данного раздела Порядка, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществлённые (принятые) в ходе назначения и выплаты единовременной выплаты, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 22.04.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 040.060.020 Усыновление (удочерение) детей, 070.070.020 Компенсационные и иные социальные выплаты |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
