Об утверждении административного регламента по предоставлению Главным управлением государственной услуги по выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Алтайского края



АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Утратил силу приказом Министерства здравоохранения Алтайского края от 01.02.2019 № 23

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРИКАЗ

от 7 октября 2013 года № 698

Об утверждении административного регламента по предоставлению Главным управлением государственной услуги по выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Алтайского края

(Изменения:

1. приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 25 ноября 2013 года № 787;

2. приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 4 сентября 2015 года № 590;

3. приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 11 февраля 2016 года № 219;

4. приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 20 сентября 2016 года № 548.)

(Новая редакция от 20 сентября 2016 года.)

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению Главным управлением государственной услуги по выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Алтайского края согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления Насонова С.В.

Начальник Главного управления                                                                                                  И.В. Долгова

Утвержден

приказом Главного управления

Алтайского края по здравоохранению

и фармацевтической деятельности

от 07.10.2013 № 698

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности государственной услуги по выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Алтайского края

Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности (далее – «Главное управление») государственной услуги по выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Алтайского края (далее – «Регламент») определяет порядок и стандарт предоставления государственной услуги  по выдачи разрешения на занятие народной медициной (далее – «государственная услуга») Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

1.2. Заявителем на получение государственной услуги является:

Гражданин Российской Федерации, обратившийся в Главное управление с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее – «Заявитель»).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: государственная услуга по выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Алтайского края.

2.2. Наименование регионального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу: Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 7, 21.01.2009);

Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета», № 168, 30.07.2010);

Федеральным законом Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» («Российская газета», № 263, 23.11.2011);

Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» («Собрание законодательства Российской Федерации» № 3, 15.01.1996, «Российская газета», № 8, 16.01.1996);

Указ Губернатора Алтайского края от 25.04.2014 № 49 "Об утверждении положения о Главном управлении Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности" (в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 20 сентября 2016 года № 548);

Приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 11.06.2013 № 548 «О порядке занятия народной медициной на территории Алтайского края».

2.4. Информацию о месте нахождения и графике работы Главного управления, а также других организациях, обращение в которые необходимо для получения разрешения на занятие народной медициной, заявитель может получить в Главном управлении по адресу: 656031, Алтайский край, г. Барнаул, пр-т Красноармейский, 95а, а также по телефонам: (3852) 623630, понедельник-четверг с 9-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 17-00, обед с 13-00 до 14-00.

2.5. На информационном стенде и на официальном сайте Главного управления http://zdravalt.ru размещаются следующие информационные материалы:

перечень лиц, имеющих право на получение разрешения на занятие народной медициной, и требования, предъявляемые к ним;

перечень, формы документов, необходимые для получения разрешения на занятие народной медициной, а также образцы их заполнения;

перечень оснований для отказа в осуществлении предоставления государственной услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления, а также должностных лиц, государственных служащих.

2.6. График (режим) работы с заявителями:

понедельник - четверг 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

пятница 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

суббота и воскресенье - выходной день.

2.7. При предоставлении государственной услуги Главное управление не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

(Пункт 2.7 изложен в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 11 февраля 2016 года № 219.)

2.8. Результатами предоставления государственной услуги является принятие решения:

о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Алтайского края;

об отказе в выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Алтайского края;

о лишении разрешения на занятие народной медициной на территории Алтайского края;

о продлении (отказе в продлении) разрешения на занятие народной медициной на территории Алтайского края;

о переоформлении (отказе в переоформлении) разрешения на занятие народной медициной на территории Алтайского края.

2.9. Государственная услуга осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления заявления и документов.

Переоформление разрешения на занятие народной медициной на территории Алтайского края осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении и прилагаемых к нему документов.

2.10. Основаниями для рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Алтайского края (далее – «Разрешение») является:

письменное заявление, оформленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту, с указанием методов народной медицины и  приложением копии документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением оригинала;

представление медицинской профессиональной некоммерческой организации или совместное представление медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации, имеющей лицензию на медицинскую деятельность (далее – «Представление»), должно содержать следующие сведения:

а) регистрационный номер Представления и дату выдачи;

б) фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется) претендента, данные документа, удостоверяющие его личность, место жительства (место регистрации);

в) государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации претендента как индивидуального предпринимателя (для граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей);

г) реквизиты медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации, имеющей лицензию на медицинскую деятельность, выдавших Представление (полное наименование, организационно-правовая форма, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, адрес места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика);

д) перечень методов народной медицины, используемых претендентом;

е) информацию о стаже предшествующей практики по народной медицине;

ж) информацию о наличии или отсутствии подготовки по используемым методам, а также по основам медицинских и правовых знаний в области народной медицины;

з) информацию о ведении учетной документации, сборе отзывов граждан.

2.11. Требования к документам, представляемым заявителями.

заявление о предоставлении Разрешения представляется в одном подлинном экземпляре;

документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать);

документы должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печатей, содержащиеся на документах, должны быть отчетливыми;

если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть заверены лицом, подписавшим документ.

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Регламента, не возвращается заявителю после завершения процедуры предоставления государственной услуги.

2.12. Прием документов осуществляется по адресу: Алтайский края, г. Барнаул, пр-т Красноармейский, 95а, каб. 113,  в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 2.6 настоящего Регламента.

2.13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем документов не должно превышать 15 минут.

2.14. Запрещается требовать от заявителя:

представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Главного управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.15. Решение о лишении Разрешения принимается на основании:

заявления лица, получившего Разрешение, о прекращении  деятельности на территории Алтайского края, по адресу занятия народной медициной, указанному в Разрешении;

фактов нарушений установленного порядка занятия народной медициной на территории Алтайского края;

мотивированного заключения профессиональной медицинской некоммерческой ассоциации или совместного мотивированного заключения профессиональной медицинской некоммерческой ассоциации и медицинской организации, имеющей лицензию на медицинскую деятельность, с ходатайством о лишении Разрешения, лица, получившего Разрешение;

вступившего в законную силу судебного акта, которым запрещается деятельность  лица, получившего Разрешение, или установлены факты причинения вреда жизни или здоровью пациента в результате его деятельности;

письменной информации от правоохранительных органов или органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) о выявленных фактах распространения лицом, получившим Разрешение, недостоверной или заведомо ложной рекламы.

2.16. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения, являются:

а) наличие в представленных заявителем заявлении о выдаче Разрешения и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

б) несоответствие методов народной медицины, указанных в заявлении о выдаче Разрешения, установленному законодательством понятию народной медицины;

в) поступление в Главное управление информации о совершении заявителем действий, которые повлекли причинение вреда жизни и здоровью человека, подтвержденных решением суда;

г) не предоставление полного комплекта документов.

2.17. В случае принятия Главным управлением решения об отказе в выдаче Разрешения по причинам, указанным в подпунктах «а», «б», «г» пункта 2.16 настоящего Регламента, после устранения данных причин заявитель вправе вновь обратиться в Главное управление с заявлением о выдаче Разрешения.

2.18. Разрешение выдается сроком на три года и дает право на занятие народной медициной  на территории Алтайского края.

2.19. В течение двух месяцев до окончания срока действия Разрешения гражданин имеет право обратиться в Главное управление с заявлением о  продлении срока действия Разрешения.

По истечении срока действия Разрешения гражданин утрачивает право на его продление и имеет право на подачу заявления о выдаче нового Разрешения сроком на три года.

2.20. Продление срока действия Разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном для его получения.

2.21. Для продления срока действия Разрешения гражданин представляет в Главное управление заявление о продлении срока действия разрешения на занятие народной медициной, документы, предусмотренные пунктом 2.10 настоящего Регламента, и оригинал Разрешения.

2.22. Разрешение подлежит переоформлению в случае изменения места жительства, имени, (в случае, если имеется) отчества, фамилии лица, получившего Разрешение, а также в случае изменения адреса занятия народной медициной, методов народной медицины, в случае внесения изменений в ЕГРИП (для граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей).

2.23. Для переоформления Разрешения, лицо, получившее Разрешение представляет в Главное управление, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявления о переоформлении Разрешения и документы, подтверждающие произошедшие изменения (оригиналы, либо копии, заверенные в установленном порядке) и оригинал Разрешения.

2.24. Отказ в переоформлении Разрешения осуществляется по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «в» пункта 2.16 настоящего Регламента.

2.25. Решение о выдаче Разрешения оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.

2.26. Разрешение, решения об отказе в выдаче Разрешения, о продлении срока действия Разрешения (отказ в продлении срока его действия), переоформленное Разрешение (отказ в его переоформлении) вручается претенденту (лицу, получившему Разрешение) или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения Комиссией по выдаче разрешений на занятие народной медициной (далее – Комиссия).

2.27. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.28. Передача Разрешения другому лицу не допускается.

2.29. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей:

Главным управлением обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности государственной услуги и объектов, в которых она предоставляется (далее - "объекты"):

а) возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях получения доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта;

в) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, на территории объекта;

г) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для ее получения документов, о совершении других необходимых действий, а также иной помощи в преодолении барьеров, мешающих получению инвалидами государственной услуги наравне с другими лицами;

д) надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

е) обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи".

Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах специалистов, обеспечивающих получение беспрепятственного доступа инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Рабочие места специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются оргтехникой, позволяющей организовать исполнение их функций в полном объеме.

Места ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами и бланками заявлений, письменными принадлежностями, информационными стендами, содержащими сведения о порядке предоставления государственной услуги, банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.

Помещения для приема заявителей должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

В помещениях для приема заявителей должны быть обеспечены:

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Главного управления;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги.

На прилегающей к зданию территории оборудуются бесплатные места для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

(Пункт 2.29 изложен в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 20 сентября 2016 года № 548.)

2.30. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде в коридоре Главного управления.

2.31. Показатели доступности и качества оказания государственной услуги:

своевременность случаев оказания услуги в установленные сроки;

доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса оказания услуги;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

открытый для заявителей и других лиц доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) Главного управления, его должностных лиц и государственных служащих;

соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Главного управления при предоставлении государственной услуги;

оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;

полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;

возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг), подписанных электронной подписью, в соответствии с требованиями федеральных законов от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных». При обращении заявителя за получением государственной услуги в форме электронных документов используется простая электронная подпись и усиленная квалифицированная электронная подпись любого класса.

В случае необходимости использования усиленной квалифицированной электронной подписи к использованию допускаются следующие классы средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3, KB1, КВ2, КА1.

Правила использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственной услуги утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной элек­тронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг.

(Пункт 2.31 изложен в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 4 сентября 2015 года № 590.)

2.32. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

(Пункт 2.32 дополнен на основании приказом Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 25 ноября 2013 года № 787.)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения государственной услуги

3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения государственной услуги приведены в блок-схеме (приложение 3 к Регламенту).

3.2. Перечень административных процедур:

прием и регистрация документов;

проведение экспертизы представленных документов на предмет их соответствия требованиям настоящего Регламента и действующего законодательства;

заседание Комиссии по вопросам выдачи Разрешения, продления срока действия Разрешения, переоформления Разрешения, а также лишения Разрешения;

принятие решения о выдаче Разрешения (отказе в выдаче Разрешения), продлении срока действия Разрешения (отказе в продлении срока действия Разрешения), переоформлении (отказе в переоформлении) Разрешения, а также о лишении Разрешения.

Общий срок государственной услуги 30 рабочих дней со дня поступления документов в Главное управление, за исключением переоформления Разрешения, которое осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня приема заявления и документов.

3.3. Прием и регистрация документов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов.

Документы могут быть поданы заявителем лично либо по почте, в том числе в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается или направляется  заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 

Специалист Главного управления принимает, регистрирует и передает документы начальнику (исполняющему обязанности) Главного управления для визы (поручения) в течение 1 рабочего дня с момента поступления.

Специалист Главного управления передает заявление с визой (поручением) начальника (исполняющего обязанности главы) ответственному должностному лицу Главного управления в течение 1 рабочего дня со дня рассмотрения начальником (исполняющим обязанности) Главного управления.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не может превышать 2 рабочих дня. 

3.4. Проведение экспертизы представленных документов на предмет их соответствия требованиям настоящего Регламента и действующего законодательства.

Экспертиза документов осуществляется специалистом Главного управления в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации (в случае переоформления Разрешения – в течение 1 рабочего дня со дня регистрации).

Экспертиза документов включает в себя:

проверку пакета документов на предмет его соответствия пунктам 2.10, 2.21, 2.23 настоящего Регламента;

проверку соответствия документов требованиям, установленным пунктом 2.11. настоящего Регламента.

По результатам проведенной экспертизы специалист готовит документы на Комиссию.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не может превышать 5 рабочих дней (в случае переоформления Разрешения –1 рабочий день).

3.5. Заседание Комиссии по вопросам выдачи Разрешения, продления срока действия Разрешения, переоформления Разрешения, а также лишения Разрешения.

Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является направление в Комиссию подготовленных специалистом Главного управления документов, представленных заявителем.

Заявитель извещается о месте и дне заседания Комиссии почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо с использованием факсимильной связи, или телефонограммой (с внесением  соответствующей записи в журнал телефонограмм) не менее чем за три дня до заседания Комиссии. Отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о проведении заседания Комиссии, не препятствует его проведению. 

По результатам рассмотрения представленных заявления и документов Комиссия принимает одно из следующих решений: о выдаче Разрешения, об отказе в выдаче Разрешения, о продлении срока действия Разрешения, об отказе в продлении срока действия Разрешения, о переоформлении Разрешения, об отказе в переоформлении Разрешения, о лишении Разрешения.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который направляется руководителю Главного управления для издания соответствующего приказа.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не может превышать 10 рабочих дней.

3.6. Принятие решения о выдаче Разрешения (отказе в выдаче Разрешения), продлении срока действия Разрешения (отказе в продлении срока действия Разрешения), переоформлении (отказе в переоформлении) Разрешения, а также о лишении Разрешения.

На основании поступившего протокола Комиссии должностные лица Главного управления готовят приказ о выдаче Разрешения (отказе в выдаче Разрешения), о продлении срока действия Разрешения (отказе в продлении срока действия Разрешения), о переоформлении Разрешения (отказе в переоформлении Разрешения), о лишении Разрешения.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не может превышать 3 рабочих дня (в случае переоформления Разрешения –2 рабочих дня).

Оформленное Разрешение, переоформленное Разрешение, решения об отказе в выдаче Разрешения, о продлении срока действия Разрешения, об отказе в продлении срока действия Разрешения, об отказе в переоформлении Разрешения, о лишении Разрешения вручаются заявителю или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения Комиссией.

Продление срока действия Разрешения оформляется отметкой на действующем Разрешении.

При переоформлении выдается новое Разрешение на занятие народной медициной.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Главного управления положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами осуществляется постоянно.

Контроль за правомерностью действий исполнителя по предоставлению государственной услуги осуществляется начальником отдела Главного управления, в компетенцию которого входит решение поставленных в заявлении вопросов.

Контроль за непосредственным исполнением государственной услуги осуществляет начальник Главного управления, заместитель начальника Главного управления, в компетенцию которого входит решение поставленных в заявлении вопросов.

Контроль за рассмотрением заявлений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по заявлениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих заявлений граждан, хода и результатов работы с указанными заявлениями.

Еженедельно в отделы Главного управления специалистом Главного управления, ответственным за делопроизводство, направляется справка-напоминание по заявлениям, срок рассмотрения которых истекает.

Заместитель начальника Главного управления, начальники отделов Главного управления должны регулярно проверять состояние исполнительской дисциплины, рассматривать случаи нарушения установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения заявлений граждан, принимать меры по устранению причин нарушений сроков.

4.2. Полнота и качество предоставления государственной услуги контролируются при проведении плановых и внеплановых проверок.

Главное управление не реже одного раза в год проверяет деятельность всех отделов, осуществляющих оказание государственной услуги. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании плана работы Главного управления) и внеплановыми.

Для проверки полноты и качества исполнения государственной услуги начальником Главного управления формируется рабочая группа, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Главного управления. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде акта служебной проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Главного управления, должностных лиц Главного управления либо государственных служащих при предоставлении ими государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;

отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;

отказ Главного управления, должностного лица Главного управления, ответственного за предоставление государственной услуги, от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Главное управление. Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги начальником Главного управления, направляется в Администрацию Алтайского края.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через КАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» (далее – МФЦ), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Главного управления, Единого портала государственных и муниципальных, а также может быть принята при личном приеме заявителя (в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 4 сентября 2015 года № 590.)

5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Главным управлением в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.

5.6. В случае подачи жалобы на личном приеме, заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.

5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

5.8. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.7. настоящего Регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.9. При подаче жалобы через МФЦ ее передача в Главное управление обеспечивается МФЦ в срок не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

  5.10. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом Главным управлением, в случае наличия заключенного соглашения о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Главном управлении, Администрации Алтайского края.

5.11. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

наименование Главного управления, должностного лица Главного управления либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги, решения и действия  (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Главного управления, должностного лица Главного управления либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Главного управления, должностного лица Главного управления либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.12. Главное управление обеспечивает:

оснащение мест приема жалоб;

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления, их должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в Главном управлении, на официальном сайте Главного управления, на едином портале государственных и муниципальных услуг (в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 4 сентября 2015 года № 590.);

консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.13. Жалоба, поступившая в Главное управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Главного управления, должностного лица Главного управления, ответственного за предоставление государственной услуги, от приема документов у заявителя либо от исправления допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.14. По результатам рассмотрения жалобы Главное управление принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Главным управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.14 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Главного управления.

5.17. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Главного управления и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Главного управления, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.18. При удовлетворении жалобы Главное управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.                                                    

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к приказу Главного управления

Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

                                                                       от_____________2013 №_______

Регистрационный номер:

от

__________________

                  (заполняется Главным           управлением)

В Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

__________________________________

                                                                                             Ф.И.О. заявителя

__________________________________

                                              реквизиты документа, удостоверяющего личность

__________________________________

                                        адрес места жительства (регистрации)

                              ______________________________________________

                              № ЕГРИП (при наличии)

                              ______________________________________________

                                      № телефона, адрес электронной почты (при наличии)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче (переоформлении/продлении срока действия) разрешения на занятие народной медициной

Прошу выдать (переоформить/продлить срока действия) разрешение на занятие народной медициной на территории Алтайского края сроком на ___ года.

Адрес, по которому предполагается (осуществляется) занятие народной медициной: __________________________________________________________________

Перечень методов народной медицины:

_________________________________________________________________

______________                                                  ______________

           дата                                                                                                      подпись            

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к приказу Главного управления

Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

                                                                       от_____________2013 №_______

Разрешение

на занятие народной медициной

Выдано______________________________________________________

__________________________________________________________

на основании протокола комиссии по выдаче разрешения на занятие народной медициной от «_____»___________  ____ г. №______ в соответствии с Представлением __________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

от «_____»____________  _____г. Разрешается занятие народной медициной на территории Алтайского края, согласно указанному перечню___________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________ .

Начальник Главного управления                                _____________________

Действительно до «____»_______________ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к приказу Главного управления

Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

                                                                       от_____________2013 №_______

Блок-схема государственной услуги по выдаче разрешений на занятие народной медициной