Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Оформление охранного обязательства собственника объекта культурного наследия, пользователя объектом культурного на...



ДЕПАРТАМЕНТ ПО КУЛЬТУРЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу в соответствии с приказом Департамента по культуре и туризму Томской области от 23.12.2020 № 030/01-09

ДЕПАРТАМЕНТ ПО КУЛЬТУРЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ № 303/01-07 от 07.11.2012

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Оформление охранного обязательства собственника объекта культурного наследия, пользователя объектом культурного наследия регионального значения»

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ Департамента по культуре и туризму Томской области от 16.01.2013 г. № 12/01-09;

Приказ Департамента по культуре и туризму Томской области от 15.03.2013 г. № 94/01-09;

Приказ Департамента по культуре и туризму Томской области от 20.11.2014 г. № 445/01-09)

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», абзацем 10 части 1 статьи 4 Закона Томской области от 12.12.2006 № 304-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области»,  Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», подпункта в) подпункта 45 пункта 11 Положения о Департаменте по культуре и туризму Томской области, утвержденного Постановлением Губернатора Томской области от 14.11.2012 № 158

Преамбула в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 16.01.2013 г. № 12/01-09; от 15.03.2013 г. № 94/01-09.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Оформление охранного обязательства собственника объекта культурного наследия, пользователя объектом культурного наследия регионального значения».

2. Комитету по охране объектов историко-культурного наследия обеспечить исполнение Административного регламента.

3. Признать утратившим силу п.п. 1.3. пункта 1 приказа Департамента по культуре Томской области от 30.12.2008 № 242/01-07 «Об утверждении Административных регламентов исполнения государственных функций».

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением приказа возложить на председателя Комитета по охране объектов историко-культурного наследия (далее – Комитет) Перетягину Е.В.

(п.5 в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 15.03.2013 г. № 94/01-09)

Начальник Департамента

П.Л. Волк

Приложение

к приказу Департамента по

культуре Томской области

от 07.11.2012 г.  №303/01-07

(В редакции Приказа Департамента

по культуре и туризму Томской области

от 20.11.2014 г. № 445/01-09)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги «Оформление охранного обязательства собственника объекта культурного наследия, пользователя объектом культурного наследия регионального значения»

1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Оформление охранного обязательства собственника объекта культурного наследия, пользователя объектом культурного наследия регионального значения» (далее – государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Департаментом по культуре и туризму Томской области (далее – Департамент) государственной услуги, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента, их государственными гражданскими служащими, взаимодействие Департамента с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями при предоставлении государственной услуги.

(п.1 в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 16.01.2013 г. № 12/01-09)

2. Административный регламент предоставления государственной услуги (далее – административный регламент) разработан на основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,  статьи 48  Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», абзаца 10 части 1 статьи 4 Закона Томской области от 12.12.2006 № 304-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области», подпункта в) подпункта 45 пункта 11 Положения о Департаменте по культуре и туризму Томской области, утвержденного Постановлением Губернатора Томской области от 14.11.2012 № 158.

Для целей настоящего административного регламента используются следующие понятия:

Заявление – обращение заявителя о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе или в форме электронного документа в Департамент, в МФЦ (лично, по почте, по факсу, по электронной почте).

Заявка – обращение заявителя о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальный сайт Департамента.

(п.2 в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 15.03.2013 г. № 94/01-09)

3. Заявителями являются:

- физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства), либо их уполномоченные представители;

- российские и иностранные юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, либо их уполномоченные  представители;

- индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители.

4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:

1) Место нахождения и график работы Департамента: 

Департамент расположен по адресу: 634069 город Томск, проспект Ленина, д. 111.

Контактный телефон (телефон для справок): 8(3822) 71 -30 -71, 71- 30- 89, 71 -30 -93;

Интернет-адрес: http://depculture.tomsk.gov.ru;

Адрес электронной почты: ila@cct.tomsk.gov.ru;

График (режим) работы Департамента:

Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 9.00 до 18.00,

Перерыв- с 12.30 до 13.30,

Суббота, воскресенье - выходные дни.

2) Способы получения информации о месте нахождения и графике работы  Департамента:

Информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления доводится до сведения заявителей:

1. непосредственно специалистами Департамента (в ходе личного приема);

2. по контактным телефонам Департамента;

3. посредством размещения на официальном сайте Департамента;

4. посредством размещения на Портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (gosuslugi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг Томской области (pgs.tomsk.gov.ru);

5. посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов),

6. посредством размещения информации на стендах в помещении Департамента;

На информационном стенде размещается следующая информация:

- график работы Департамента, время консультирования, выдачи документов, номер кабинета для приема заявлений, номера кабинетов и телефонов для получения информации и консультаций по вопросам получения государственной услуги;

- образец заполнения заявления для получения государственной услуги;

- перечень документов для предоставления государственной услуги;

- сроки рассмотрения документов для предоставления государственной услуги;

- образец обращения (жалобы) на действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услуг и должностных лиц, государственных служащих, непосредственно ее предоставляющих;

7. с использованием единого регионального центра телефонного обслуживания (многоканальный номер 8-800-350-0850).

8. почтовым отправлением в адрес заявителя;

9. отправлением  по электронной почте в адрес заявителя;

10. в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ может быть получена в приемной, на информационных стендах Департамента, по контактным телефонам Департамента, на официальном сайте Департамента.

3) Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций):

При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично, специалисты Департамента, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Ответ на обращение готовится не более чем 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.

Специалисты Департамента, участвующие в предоставлении государственной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Письменный ответ на обращение, в котором должны быть указаны фамилия и номер телефона исполнителя, подписывается начальником Департамента либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

5. Наименование государственной услуги -  оформление охранного обязательства собственника объекта культурного наследия, пользователя объектом культурного наследия регионального значения (далее– оформление охранного обязательства).

6. Наименование Органа: Департамент по культуре и туризму Томской области.

(п.6 в редакции приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 16.01.2012 г. № 12/01-09)

7. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия;

2) письмо с мотивированной причиной отказа в оформлении охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия.

8.Срок предоставления государственной услуги:

8.1. Срок рассмотрения заявления и оформление охранного обязательства составляет 19 рабочих дней со дня обращения заявителя в Департамент

(Абз. 1 п. 8.1 в редакции Приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 20.11.2014 г. № 445/01-09)

Срок предоставления услуги исчисляется с момента поступления в Департамент всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

8.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги: 1 рабочий день с момента подготовки ответа заявителю.

9. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

  - Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»[1];

- Закон Томской области от 12.12.2006 № 304-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области».[2]

10. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

1) Заявителем предоставляются в Департамент следующие документы, являющиеся основанием для начала предоставления государственной услуги:

а) Заявление о предоставлении государственной услуги (по форме, указанной в приложении № 1 к административному регламенту).

Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Департамента, может быть отправлена по просьбе заявителя на адрес его электронной почты.

В бумажном виде форма заявления может быть получена непосредственно в Департаменте (каб. № 9, 10), в МФЦ.

б) Правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимого имущества – копии при наличии оригиналов или нотариально заверенных копий документов;

в) Правоустанавливающие документы на объект культурного наследия, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимого имущества – копии при наличии оригиналов или нотариально заверенных копий документов;

г) Доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя – копия при наличии оригинала или нотариально заверенной копии документа;

д) Устав (для юридического лица) – копия при наличии оригинала или нотариально заверенной копии документа;

е) Приказ о назначении руководителя (для юридического лица) – копия при наличии оригинала или нотариально заверенной копии документа.

2) Документы, находящиеся в распоряжении государственных органов (не обязательные к предоставлению заявителем):

а) выписка из ЕГРП на объект культурного наследия (запрашивается в Росреестре, ответ на запрос в течение 5 рабочих дней);

б) выписка из ЕГРП на земельный участок (запрашивается в Росреестре, ответ на запрос в течение 5 рабочих дней);

в) кадастровый (технический) паспорт здания (помещений) (запрашивается в Росреестре, ответ на запрос в течение 5 рабочих дней);

г) выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) (запрашивается в Федеральной налоговой службе Российской Федерации, ответ на запрос в течение 1 рабочего дня).

Документы, указанные в подпункте 2) пункта 10 настоящего Административного регламента, заявитель вправе предоставить в Департамент по собственной инициативе.

        11. Департамент не вправе требовать от заявителя:

а) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Департамент по собственной инициативе (данное положение вступает в силу в сроки, определенные ч. 6, 7 ст. 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

Для обработки Департаментом персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении такого органа или организации, в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных и муниципальных услуг, на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления государственной или муниципальной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Томской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных».

В случае если для предоставления государственной услуги необходимо предоставление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно предоставляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в Департамент.

12. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

отсутствие сведений о фамилии, имени и отчестве заявителя, почтовом адресе – для физических лиц,

отсутствие полного наименования, адреса места нахождения – для юридических лиц;

отсутствие адреса местонахождения объекта, в отношении которого запрашивается информация;

отсутствие в заявлении подписи заявителя или его уполномоченного представителя;

нечитаемость текста заявления и (или) приложений к нему, указанных в заявлении, полученных по средствам факсимильной связи.

13. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- заявитель не является собственником объекта культурного наследия либо пользователем объекта культурного наследия;

- объект недвижимости не является объектом культурного наследия;

  - заявитель в течение 5 рабочих дней с момента обращения в Департамент не представил недостающие документы, указанные в подпункте 1) пункта 10 настоящего административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги.

14. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

15. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

16. Максимальные сроки ожидания в очереди:

- при подаче запроса о предоставлении государственной услуги: 15 минут;

- при получении результата предоставления государственной услуги: 15 минут.

(п. 16 в редакции Приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 20.11.2014 г. № 445/01-09)

17. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги при обращении заявителя в Департамент (в МФЦ):

-  при личном обращении не должен превышать 5 минут;

- по электронной почте не должен превышать 10 минут;

- по факсу не должен превышать 10 минут.

Срок регистрации заявления (запроса) заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) не должен превышать 1 рабочего дня.

18. Порядок регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении государственной услуги: регистрация запроса осуществляется с использованием сетевой автоматизированной системы учета и контроля обращений.

При регистрации в «журнал документов» электронной базы данных вносится следующая информация о поступившем заявлении:

- дата поступления обращения;

- данные об обратившемся (заявителе).

Датой поступления считается дата, указанная в штампе Департамента.

19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга,  к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг:

а) Центральный вход в здание Департамента оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента.

б) Приём заявителей осуществляется в приёмной Департамента.

в) Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приёма заявителей.

г) Места для ожидания приёма заявителей оборудуются не менее чем 5 стульями и 2 столами, бланками документов, образцами заполнения, шариковыми ручками по числу столов;

д) Помещения Департамента должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенических требований к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»[3];

е) Присутственные места оборудуются:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения.

ж) Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

з) В местах ожидания размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

и) В месте предоставления государственной услуги находится туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

к) Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для оформления документов.  

На информационных стендах в помещении Департамента размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

- текст настоящего административного регламента с приложениями;

- блок-схема порядка предоставления государственной услуги и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- образец заполнения заявления;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- график приема граждан специалистами, должностными лицами Департамента;

- сроки предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций специалистов;

- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц и специалистов, предоставляющих государственную услугу.

20. Показателями оценки доступности  и качества предоставления государственной услуги являются:

а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

б) наличие предварительной записи граждан по вопросу получения государственной услуги.

в) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

г) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте, через МФЦ, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

д) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента;

е) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги в Департаменте:

-  при личном обращении - не более 3 раз;

- по электронной почте - не более 1 раза;

- по факсу - не более 2 раз;

- на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) – не более 2 раз;

- в МФЦ – не более 3 раз.

Продолжительность взаимодействия с заявителем при предоставлении государственной услуги:

1) в процессе консультирования (максимальная продолжительность –20 мин.);

2) при подаче заявления о предоставлении государственной  услуги (максимальная продолжительность личного приема – 10 мин.);

3) при получении результата предоставления государственной услуги (максимальная продолжительность личного приема –10 мин.).

21. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:

1) соблюдение срока предоставления государственной услуги;

2) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.

Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственной услуги – не менее 70%.

22. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме (в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта Департамента):

1) Заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой государственной услуге на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Департамента.

2) Размещенные на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Департамента формы заявления  доступны для  копирования и заполнения заявителями.

3) Заявитель может подать заявку через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальный сайт Департамента путем заполнения формы заявления и (или) приложения и загрузки документов, указанных в подпункте 1) пункта 10 административного регламента (если требуются), в электронной форме.

В соответствии с критериями определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (вместе с "Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"):

1. Заявка удостоверяется простой электронной подписью заявителя.

2. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимого имущества, удостоверяются усиленной квалифицированной подписью;

3. Копии правоустанавливающих документов на объект культурного наследия, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимого имущества, удостоверяются усиленной квалифицированной подписью;.

4. Доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя, удостоверяется усиленной квалифицированной подписью;

5. Копия Устава (для юридического лица) удостоверяется усиленной квалифицированной подписью;

6. Копия приказа о назначении руководителя (для юридического лица) удостоверяется усиленной квалифицированной подписью.

При подаче заявки и документов, указанных в п.п. 2-6 п. 22 административного регламента, заявителю выдается электронная квитанция, являющаяся уникальным идентификатором данного экземпляра процедуры предоставления услуги.

4) Приём и регистрация заявки, поданной через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальный сайт Департамента, осуществляется оператором учетной системы Департамента.

В течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявки:

  - оператор учетной системы передаёт заявку начальнику общего отдела Департамента (далее – начальнику отдела) для рассмотрения вопроса об отнесении заявки к компетенции Департамента;

- начальник отдела готовит проект поручения по рассмотрению заявки и передаёт заявку вместе с подготовленным проектом поручения начальнику Департамента;

- начальник Департамента определяет ответственного исполнителя - специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги (критерием принятия решения о назначении исполнителя являются должностные обязанности специалистов Департамента);

  - заявка с визой начальника Департамента (в его отсутствие - заместителя начальника) передается для визирования председателю Комитета по охране объектов историко-культурного наследия Департамента (далее – Комитет);

  - председатель Комитета даёт письменное поручение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, о рассмотрении документов и подготовке ответа заявителю.

Оператор учетной системы Департамента  в течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявки направляет заявителю уведомление о приёме и регистрации заявки с указанием ответственных за предоставление государственной услуги специалистов посредством электронной почты.

5) Заявитель может получить сведения  о ходе предоставления государственной услуги, а также о результате предоставления государственной услуги в своем личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг Томской области по  номеру электронной квитанции.

6) Оператор учётной системы уведомляет заявителя о результате предоставления государственной услуги посредством электронной почты в течение 20 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении государственной услуги.

7) Результат предоставления государственной услуги может быть получен заявителем в Департаменте не позднее 20 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

23. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация заявления;

формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

рассмотрение документов и подготовка охранного обязательства;

выдача результата предоставления государственной услуги.

В приложении № 4 к административному регламенту приведена блок-схема предоставления государственной услуги.

В целях исключения очередей в местах приёма документов используется предварительная запись на приём. Предварительная запись осуществляется по телефону  (382 2) 71-30-69, при личном обращении заявителя (его законного представителя) в Департамент.

              Предварительная запись ведется специалистом, ответственным за приём и регистрацию документов. В журнал предварительной записи заносятся:

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- назначенная дата приёма заявителя в Департаменте.

Дата приёма назначается в соответствии с пожеланием заявителя и графиком приёма Департамента.

24.  Административная процедура «Приём и регистрация заявки заявителя».

а) Основания для начала административной процедуры: поступление в Департамент заявления (заявки) и иных документов, указанных в подпункте 1) пункта 10 административного регламента (далее – запрос):

- при личном обращении заявителя;

- в виде почтового отправления;

- факсимильной связью;

- сообщением по электронной почте;

- через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области;

- через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

- через МФЦ (при наличии заключенного соглашения между Департаментом и МФЦ).

б) Приём и регистрация заявки заявителя, поданного через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, осуществляется в соответствии с пунктом 22 административного регламента.

в) Специалисты Департамента, ответственные за выполнение административных действий в рамках административной процедуры:

Специалист общего отдела Департамента, ответственный за делопроизводство (далее - специалист, ответственный за приём и регистрацию документов), осуществляет приём и регистрацию заявления, передачу ответственному исполнителю.

Начальник Департамента определяет ответственного исполнителя.

г) Содержание и продолжительность административных действий, алгоритм их выполнения, критерии принятия решений, порядок передачи и способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

Специалист, ответственный за приём и регистрацию документов, ставит входящий номер и текущую дату на заявлении и возвращает второй экземпляр заявителю (при личном обращении). Максимальное время осуществления данного административного действия при личном обращении не должно превышать 10 минут.

В течение 1 рабочего дня с момента приёма заявления:

- специалист, ответственный за приём и регистрацию документов, вносит сведения о заявлении в автоматизированную информационную систему «Документооборот» (далее – АИС «Документооборот»), в журнал регистрации входящей корреспонденции;

- специалист, ответственный за приём и регистрацию документов, передаёт заявление начальнику отдела для рассмотрения вопроса об отнесении заявления к компетенции Департамента;

- начальник отдела готовит проект поручения по рассмотрению заявления  и передаёт заявление вместе с подготовленным проектом поручения начальнику Департамента;

- начальник Департамента определяет ответственного исполнителя - специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги (критерием принятия решения о назначении исполнителя являются должностные обязанности специалистов Департамента);

- заявление с визой начальника Департамента (в его отсутствие - заместителя начальника) передается для визирования председателю Комитета;

- председатель Комитета даёт письменное поручение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, о рассмотрении документов и подготовке проекта охранного обязательства либо письменного мотивированного отказа в оформлении охранного обязательства;

         - специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит сведения об ответственном исполнителе в журнал регистрации входящей корреспонденции, в автоматизированную информационную систему «Документооборот» и передает заявление с поручением начальника Департамента специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

д) Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления, определение ответственного исполнителя и передача запроса специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, для рассмотрения.

е) Максимальная продолжительность административной процедуры: 1 рабочий день.

25. Административная процедура «Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов и информации в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги».

а) Основания для начала административной процедуры: непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2) пункта 10 регламента, по собственной инициативе.

б) Состав документов и информации, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, и которые необходимы для предоставления государственной услуги:

- выписка из ЕГРП на объект культурного наследия (Росреестр);

- выписка из ЕГРП на земельный участок (Росреестр);

- кадастровый (технический) паспорт здания (помещений) (Росреестр);

- выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) (Федеральная налоговая служба Российской Федерации).

в) Наименование органов и организаций, в которые направляется межведомственный запрос:

Росреестр– 5 рабочих дней;

Федеральная налоговая служба Российской Федерации – 5 рабочих дней.

г) Специалистом, ответственным за направление межведомственного запроса и обработку поступивших ответов, является специалист Комитета по охране объектов историко-культурного наследия Департамента, ответственный за предоставление государственной услуги.

д) Порядок подготовки межведомственного запроса, способы его направления и документирования факта направления запроса:

1) Межведомственный запрос может быть сформирован в форме бумажного и электронного документа.

Межведомственный запрос может быть направлен следующими способами:

в форме бумажного документа:

почтовым отправлением (с уведомлением);

курьером, под расписку;

с использованием факсимильной связи;

2) в форме электронного документа:

записанного на носитель информации, подписанного электронной подписью и переданного курьером;

с использованием электронной почты;

с использованием неформализованного электронного документооборота;

с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:

1) формирует межведомственный запрос;

2) передает оформленный межведомственный запрос на подпись начальнику Департамента. Межведомственный запрос, направляемый в бумажном виде, подписывается начальником Департамента и заверяется печатью Департамента, в электронном виде заверяется электронной подписью начальника Департамента либо уполномоченного лица.

3) регистрирует межведомственный запрос в установленном порядке;

4) направляет межведомственный запрос:

- в Росреестр;

- в Федеральную налоговую службу Российской Федерации. 

ж) Срок направления межведомственного запроса: 1 рабочий день с момента передачи заявления на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Срок ожидания ответа из Росреестра - 5 рабочих дней, из Федеральной налоговой службы Российской федерации – 5 рабочих дней с момента направления запроса.

з) Порядок получения ответа на запрос, его обработки и фиксации:

Ответ регистрируется в установленном порядке в течение 1 рабочего дня с момента его поступления. Днем поступления ответа является дата регистрации ответа в установленном порядке, в том числе в электронном виде, либо дата, указанная в уведомлении о вручении почтового отправления, в котором содержится ответ, либо дата, указанная в расписке о вручении ответа, в случае отправления его курьером.

Типовой бланк межведомственного запроса закрепляется в приложении № 2 к административному регламенту.

и) Максимальная продолжительность административной процедуры: 7 рабочих дней.

26. Административная процедура «Рассмотрение документов и подготовка охранного обязательства».

а) Основанием для начала административной процедуры является наличие комплекта документов, предусмотренных пунктом 10 административного регламента.

б) Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в  срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента получения заявления (заявки) на исполнение, проверяет наличие всех необходимых исходя из соответствующего перечня документов, указанного в подпункте 1) пункта 10 административного регламента, предоставляемых заявителем лично.

в) При установлении того, что представлены не все документы, предусмотренные подпунктом 1) пункта 10 регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня сообщает по телефону или направляет заявителю письменное уведомление (по почте, в электронном виде или лично в руки) об отсутствии необходимых документов и предлагает принять меры по их устранению в течение 7 рабочих дней с момента получения уведомления.

г) В случае если заявитель не представил в указанный срок недостающие документы, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, возвращает заявителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента уведомления заявителя, ранее принятые документы заказным письмом или лично в руки.

д) В день принятия решения об оформлении охранного обязательства специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, по телефону договаривается с заявителем о дате осмотра технического состояния объекта культурного наследия.

е) В день осмотра технического состояния объекта культурного наследия председатель Комитета совместно со специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, с участием специалиста ОГАУК «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры» (по согласованию), выезжают по месту нахождения объекта культурного наследия, в присутствии Заявителя производят осмотр и фотофиксацию объекта (части объекта) культурного наследия.

(пп. «е» п. 26 в редакции Приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 20.11.2014 г. № 445/01-09)

ж) По результатам осмотра объекта культурного наследия специалист, ответственный за предоставление государственной услуги совместно со специалистом ОГАУК «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры» (в случае его участия при осмотре объекта культурного наследия), в течение 3 рабочих дней с момента осмотра составляет Акт технического состояния объекта культурного наследия, являющийся неотъемлемой частью охранного обязательства.

(пп. «ж» п. 26 в редакции Приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 20.11.2014 г. № 445/01-09)

з) Акт технического состояния объекта культурного наследия подписывается председателем Комитета, специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, специалистом ОГАУК «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры» (в случае его участия при осмотре объекта культурного наследия), а также Заявителем.

(пп. «з» п. 26 в редакции Приказа Департамента по культуре и туризму Томской области от 20.11.2014 г. № 445/01-09)

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок не более 10 рабочих дней с момента подписания акта технического состояния объекта культурного наследия готовит проект охранного обязательства.

Охранное обязательство оформляется по форме согласно приложению № 3 к административному регламенту.

и) Охранное обязательство на объект культурного наследия регионального значения готовится в 3 экземплярах, заверяется подписью начальника Департамента (в его отсутствие – заместителем начальника) и гербовой печатью Департамента.

к) К охранному обязательству готовится сопроводительное письмо заявителю о необходимости ознакомиться с охранным обязательством и:

- в случае согласия заявителя с условиями охранное обязательство заверяется подписью руководителя (физического лица), печатью организации и 1 экземпляр охранного обязательства возвращается в Департамент;

- в случае несогласия с условиями охранного обязательства заявитель составляет протокол разногласий к нему и направляет в Департамент на рассмотрение.

л) Подготовленный  проект охранного обязательства в течение 1 рабочего дня визируется председателем комитета, подписывается начальником Департамента  (в его отсутствие - заместителем начальника).

27. Административная процедура «Выдача результата предоставления государственной услуги».

а) После подписания охранного обязательства специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня:

- в «Журнале регистрации охранных обязательств собственника объекта культурного наследия, пользователя объектом культурного наследия» делает отметку о выдаче охранного обязательства с указанием даты выдачи и способа получения (лично в руки или по почте);

- отправляет по почте заказным письмом с уведомлением, если на это содержится письменное указание в заявлении об оформлении охранного обязательства, сопроводительное письмо и 3 экземпляра охранного обязательства на объект культурного наследия регионального значения.

б) Если письмо направляется заявителю по почте специалистом, ответственным за приём и регистрацию заявления, срок отправления не должен превышать 1 рабочего дня после его подписания начальником Департамента (в его отсутствие – заместителем начальника Департамента).

в) Срок выдачи ответа одному заявителю лично в руки не должен превышать 10 минут.

г) При обращении заявителя для получения охранного обязательства лично в руки специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в присутствии заявителя:

- проверяет паспорт заявителя (если охранное обязательство выдается заявителю либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заявителя);

- проверяет паспорт и доверенность (если охранное обязательство выдается доверенному лицу);

- предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения охранного обязательства в «Журнале регистрации охранных обязательств собственника объекта культурного наследия, пользователя объектом культурного наследия»;

- выдает заявителю сопроводительное письмо и 3 экземпляра охранного обязательства на объект культурного наследия регионального значения.

28. Формы контроля за исполнением административного регламента

а) Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

Текущий контроль исполнения административного регламента осуществляется председателем Комитета.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Департамента положений регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами проводится путем проверки хода выполнения административных процедур, напоминаний о своевременном выполнении административных действий, истребования от ответственных исполнителей объяснений причин задержки административных действий.

Периодичность осуществления текущего контроля: 1 раз в месяц.

б) Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Департамента.

Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:

-   рассмотрение отчетов и справок о предоставлении государственной услуги;

- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги;

-   проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляют должностные лица, уполномоченные на осуществление контроля за полнотой и качеством.

Для проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги создается комиссия, в состав которой включаются начальник Департамента, заместитель начальника Департамента, председатель Комитета. Руководителем комиссии является начальник Департамента.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распоряжений Департамента.

Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в квартал, внеплановые – в случае поступления жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.

Результаты проверки оформляются в виде Акта проверки.

По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения отчетов и справок о предоставлении государственной услуги, а также жалоб на действия (бездействие) специалистов (должностных лиц) при предоставлении государственной услуги, при выявлении нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.

в) Ответственность специалистов, в том числе должностных лиц, Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, а также за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение административного регламента:

Специалисты Департамента (в том числе должностные лица), ответственные за предоставление государственной услуги, несут дисциплинарную, административную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем регламенте.

Ответственность специалистов Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Специалист, ответственный  за прием запросов заявителей (Оператор учетной системы), в соответствии со своим должностным регламентом несет дисциплинарную ответственность за надлежащие прием и регистрацию запросов, своевременную их передачу начальнику Департамента (ответственным исполнителям).

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в соответствии со своим должностным регламентом несет дисциплинарную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения запросов, правильность оформления и качество подготовки документов, выдаваемых заявителю в результате предоставления государственной услуги.

Начальник Департамента в соответствии со своим должностным регламентом несет административную ответственность за качество (полноту) предоставления государственной услуги, соблюдение сроков, порядка предоставления государственной услуги, и требований настоящего административного регламента, установленную законодательством Российской Федерации.

г) Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны физических и юридических лиц.

1) Контроль за рассмотрением своих заявлений (заявок) могут осуществлять заявители на основании полученной в Департаменте информации.

2) Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг в Департамент.

3) Граждане, их объединения и организации вправе направить обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей (представителей заявителя) при предоставлении государственной услуги.

В течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращений от граждан, их объединений или организаций, обратившимся лицам направляется ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

29. Досудебный (внесудебный)  порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц Департамента, либо государственных служащих.

а) Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) специалистов Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и  действий (бездействия) Департамента, должностных лиц Департамента, государственных служащих устанавливается Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.

б) Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решения, действия (бездействие) специалистов Департамента (в том числе должностных лиц), которыми, по мнению заявителя, нарушаются его права и законные интересы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области  для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области;

6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области;

7) отказ Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

в) Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые начальником Департамента, подаются в Администрацию Томской области либо рассматриваются непосредственно начальником Департамента.

2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Томской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

3. Жалоба должна содержать:

1) наименование Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) государственного  служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

4. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к административному регламенту

Образец

Начальнику Департамента по культуре

и туризму

Томской области

Ф.И.О. начальника Департамента

от Ф.И.О. заявителя (представителя заявителя)

Заявление

об оформлении охранного обязательства

Прошу оформить охранное обязательство на объект культурного наследия

1. Наименование объекта культурного наследия                           

2. Адрес объекта культурного наследия

3. Полное наименование организации (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) заявителя:

4. Контактная информация (для уведомления о выдаче охранного обязательства и почтовой отправки)

Адрес:

Телефон:

К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количество экземпляров)

Согласен с отправкой охранного обязательства (письма об отказе в оформлении охранного)

обязательства по почте

Подпись_____________

Дата «___»________________20_ г.

*Примечание: заявление оформляется рукописным или машинописным способом. Шрифт, интервал, параметры страницы произвольные.

Приложение № 2

к административному регламенту

(в редакции приказа Департамента по

культуре и туризму Томской области

от 16.01.2013 г. № 12/01-09)

ДЕПАРТАМЕНТ ПО КУЛЬТУРЕ И ТУРИЗМУ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

исх. от ____________ № ___

Наименование органа или

организации, в адрес которых

направляется межведомственный

запрос

МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ЗАПРОС

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ/ИНФОРМАЦИИ

На основании статьи 6 Федерального закона от  27.07.2010  № 210-ФЗ «Об организации  предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг»  для предоставления  государственной услуги «согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ»

(идентификатор  (№)  государственной услуги  в Сводном реестре государственных услуг (функций)/ Реестре государственных услуг (функций) Томской области) прошу в срок до_________________ предоставить в наш адрес посредством__________________________________________________________________ (указывается желаемый способ получения ответа на межведомственный запрос: почтовым отправлением (с уведомлением); курьером, под расписку; с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ); иными способами (факсимильная, телеграфная связь, электронная почта с электронной цифровой подписью) следующие документы/информацию: ____________________________________________________

(предоставления  государственной  услуги,  а также  сведения, предусмотренные  нормативными  правовыми   актами   как   необходимые   для предоставления таких документа и (или) информации).

    Документы/информация,  необходимые  для предоставления государственной/услуги, предусмотрены_____________________________________________________________________________________________________________________.

(наименование нормативного правового акта, которым установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и реквизиты данного НПА).

Начальник Департамента                          (подпись)                                   Ф.И.О.

Дата:

Исп. Ф.И.О., № телефона

(адрес электронной почты)

Приложение № 3

к административному регламенту

(В редакции Приказа Департамента

по культуре и туризму Томской области

от 20.11.2014 г. № 445/01-09)

ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО  __________

г. Томск       «____» ____________ 20____ г.

_____________________________________________________________________________

(полное наименование организации или ФИО физического лица)

в лице __________________________________________________________, действующего

(ФИО представителя организации)

на основании _________________________________________________________________,

(название и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя)

в  дальнейшем  именуемый  "Собственник/Пользователь"  (нужное подчеркнуть), выдает Департаменту по культуре и туризму Томской области, являющемуся исполнительным органом  государственной  власти,  уполномоченным  в  сфере государственной охраны,  сохранения,  использования  и  популяризации  объектов культурного наследия (далее - Госорган), в лице (указать должность, фамилию, имя, отчество-при наличии)_______________________________________________________________________,

действующего  на  основании (указать вид документа)_________________________________,

настоящее охранное обязательство  (далее  -  Обязательство)  в  отношении объекта культурного наследия:

_____________________________________________________________________________

(указать наименование объекта / по данным государственного учета)

_____________________________________________________________________________

(указать адрес (местонахождение) объекта по данным государственного учета объектов культурного наследия)

__________________________________________________________________________________________

  (указать адрес (местонахождение) объекта по данным организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию  объектов градостроительной деятельности)

__________________________________________________________________________________________

(указать категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия)

находящегося на государственной охране на основании

_____________________________________________________________________________

(указать название и реквизиты документа о постановке объекта на охрану)

на основании _________________________________________________________________

(указать название и реквизиты правоустанавливающего документа на объект)

принимает на себя обязательства по обеспечению сохранности вышеуказанного объекта культурного наследия, в том числе:

1. При осуществлении права владения, пользования, распоряжения объектом культурного наследия соблюдать требования действующего законодательства в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия.

2. Использовать объект культурного наследия с обязательным выполнением следующих требований:

2.1. Обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта, являющимися предметом охраны данного объекта;

2.2. Согласование осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия с Госорганом, уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия;

2.3. Обеспечение режима содержания земель историко-культурного назначения;

2.4. Обеспечение доступа к объекту культурного наследия в научных и образовательных целях в соответствии со следующим регламентом:

              - доступ граждан к объекту  обеспечивается на основании письменного или устного обращения граждан к Собственнику / Пользователю;

- доступ к объекту предоставляется с ____ ч. ______ мин. до ______ ч. ______ мин. в следующие дни недели (за исключением нерабочих дней):

ПН          ВТ          СР          ЧТ         ПТ

________________________________________

                (нужные дни отметить галочкой)

3. Не использовать объект культурного наследия и его территорию:

- под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов;

- под склады и производства материалов, загрязняющих интерьеры объекта культурного наследия, его фасады и территории;

- под склады и производства материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;

- под хранилище и производства зерновых, овощных, животноводческих продуктов, а также для содержания животных в хозяйственных целях;

- пол гаражи и стоянки транспортных средств, сельскохозяйственных и иных самоходных машин;

- под производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия (независимо от их мощности);

- под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.

4. Содержать объект культурного наследия и его территорию в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

5. Обеспечивать охрану объекта культурного наследия с целью пресечения действий третьих лиц, причиняющих или создающих угрозу причинения ущерба объекту культурного наследия или его территории (при наличии территории).

6. Обеспечивать беспрепятственный доступ в рабочее время к объекту культурного наследия и его территории представителей Госоргана, уполномоченного в сфере охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном законодательством РФ и Томской области, для осуществления обследования и контроля за соблюдением требований законодательства в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.

7. Работы по сохранению объекта культурного наследия (консервация, ремонт, реставрация, приспособление для современного использования) производить в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Примечание: Работы по сохранению объекта культурного наследия должны выполняться в сроки, установленные графиком производства работ в соответствии с Актом ___________________________(указать номер и дату Акта) технического состояния памятника истории и культуры и определения плана работ по памятнику и благоустройству его территории, и разовыми предписаниями Госоргана, уполномоченного в сфере охраны объектов культурного наследия.

Работы по сохранению объекта культурного наследия производятся только в соответствии с согласованной Госорганом, уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия, проектной документацией, по специальному разрешению и под его контролем. При любых отклонениях, отступлениях от проекта Собственник /Пользователь обязан сообщить об этом Госоргану, уполномоченному в сфере охраны объектов культурного наследия, в письменном виде по специальному обоснованию и согласовать принятое решение с проектной организацией. Решение об отступлении, отклонении от проектной документации выполняется только по специальному письменному разрешению Госоргана, уполномоченного в сфере охраны объектов культурного наследия.

8. Производить размещение на объекте культурного наследия и его территории:

- вывесок;

- рекламы и рекламных конструкций;

- оборудования, сопутствующего объекту культурного наследия;

- малых архитектурных форм;

- элементов и произведений декоративного искусства;

- произведений монументального искусства,

при условии предварительного согласования с Госорганом, уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия.

9. Безвозмездно передавать Госоргану, уполномоченному в сфере охраны объектов культурного наследия, в одном экземпляре проектную, научно-исследовательскую и фотофиксационную документацию на объект культурного наследия.

10. Незамедлительно извещать Госорган, уполномоченный в сфере охраны объектов культурного наследия, о всяком, ставшем известном, повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб объекту культурного наследия, либо угрожающем нанесением ущерба, а также обо всех нарушениях законодательства в сфере сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия.

Безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения объекта культурного наследия, а также незамедлительно проводить необходимые работы по его восстановлению и сохранению.

11. Письменно уведомлять Госорган, уполномоченный в сфере охраны объектов культурного наследия, обо всех изменениях, внесенных в техническую документацию объекта культурного наследия и связанного с ним земельного участка, а также об изменениях почтового и юридического адреса, организационно-правовой формы, наименования, банковских реквизитов и иных реквизитов Собственника/Пользователя с предоставлением соответствующих документов для внесения изменений в настоящее Охранное обязательство в течение 10 дней со дня изменений.

12. В случае невыполнения Собственником/Пользователем принятых на себя обязательств он несет гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Томской области.

Настоящее охранное обязательство является ограничением (обременением) права собственности на объект культурного наследия (здание, строение, сооружение, помещения) в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» и подлежит государственной регистрации в установленном порядке.

Неотъемлемой частью настоящего Охранного обязательства являются:

- технические характеристики и другие индивидуально-определенные признаки объекта культурного наследия, указанные в документах БТИ;

- акт технического состояния памятника истории и культуры и определения плана работ по памятнику и благоустройству его территории;

- опись архитектурно-художественных элементов интерьеров объекта культурного наследия;

- порядок доступа к объекту культурного наследия.

Настоящее Охранное обязательство вступает в силу с момента его подписания сторонами.

Настоящее Охранное обязательство подлежит изменению в случае, если в результате изменений законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации выявится его противоречие указанным законодательству или нормативным правовым актам. До изменения Охранного обязательства его действие сохраняется в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации и Томской области.

Приложение:

1. Акт технического состояния объекта на _____ л.

2. Опись объекта, фиксирующая наличие элементов объекта, послуживших основанием для включения его в Государственные списки недвижимых памятников истории и культуры Томской области и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны) на _____ л.

3. План рекомендуемых первоочередных ремонтно-реставрационных и иных работ по сохранению объекта (при наличии соответствующих рекомендаций в Акте технического состояния объекта) с указанием сроков их выполнения на _____ л.

4. Альбом фотофиксации объекта на _____ л.

Госорган                                                                 Собственник/Пользователь

_____________________________               _______________________________

(должность, подпись, расшифровка)                      (подпись, расшифровка)

                                                                                                                                                            Приложение №1

                                                                                                                            к охранному обязательству № ___________

                                                                                                                от _____________________ 20_____ г.

АКТ

технического  состояния  объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) 

«____»_______________20____ г.                                                                                 г. Томск  

Мы, нижеподписавшиеся,  

и представители,

составили настоящий акт о том, что нами произведен технический осмотр здания–объекта культурного наследия (помещений в объекте), находящегося по адресу:_______________________________________________________________________,

передаваемого по охранному обязательству в пользование _____________________________________________________________________________

(наименование Собственника (Пользователя) Памятника)

I. Техническое  состояние  объекта культурного наследия:

1.Общие сведения об Объекте :

2. Описание внешних архитектурно – конструктивных и декоративных элементов Объекта и их состояние:

а) общее состояние:

б) фундаменты:

в) цоколь:

г) отмостка:

д) стены:

е) внешнее декоративное

    убранство:

штукатурка:

окраска:

облицовка:

обшивка:

наличники:

лепнина:

скульптура:

живопись:

карнизы:

прочее:

ж) двери наружные:

з) крыша:

стропила:

обрешетка:

кровля:

водосточные трубы:

парапет:

прочее:

и) сведения о наличии (отсутствии) обязательных информационных надписей и обозначений 

3. Описание внутренних архитектурно – конструктивных и декоративных элементов  Объекта и их состояние:

а) стены:

б) внутреннее декоратив–

ное убранство стен:

штукатурка:

окраска:

облицовка:

лепнина:

карнизы:

живопись:

другие декоративные

украшения:

в) перекрытия:

междуэтажные:

чердачные:

г) полы:

д) потолки:

штукатурка:

окраска:

лепнина:

живопись:

другие декоративные украшения:

е) лестница:

ж) колонны:

з) пилястры:

и) двери:

к) окна:

подоконники:

4. Отопление

а) центральное

б) печное

5. Освещение

а) электрическое

б) другое

6. Санитарно – техническое оборудование

а) водопровод

б) канализация

7. Малые архитектурные формы и благоустройство территории:

а) ворота

б) ограда

8. Площадь, обследуемых помещений:

а) общая площадь, кв.м.       

Ремонт Объекта:

В целях сохранения Объекта необходимо произвести следующие ремонтно– реставрационные работы:

№

п/п

Наименование ремонтно-реставрационных работ

Сроки выполнения

Примечание

Председатель Комитета по охране

объектов историко-культурного наследия

Департамента по культуре и туризму Томской области                                     ______________/__________

                                                                   (Ф.И.О.)              подпись

Специалист – архитектор Комитета по охране

объектов историко-культурного наследия

Департамента по культуре и туризму Томской области                                      _____________/___________                         

              (Ф.И.О.)                       подпись

Специалист ОГАУК «Центр по охране и

использованию памятников истории и культуры»

_____________/___________                         

              (Ф.И.О.)                       подпись

Собственник (Пользователь) объекта культурного наследия

                 ______________/___________

              (Ф.И.О.)                   подпись

                                                                                                                                                 Приложение № 2

                                                                                                            к охранному обязательству №_____________

                                                                                                           от ______________________________20___г.

О П И С  Ь

архитектурно-художественных элементов

интерьеров объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)

№п/п

Наименование

помещения

Наименование, описание элемента

Сохранность элемента

Примечание

Председатель Комитета по охране

объектов историко-культурного наследия

Департамента по культуре и туризму Томской области                                     ______________/__________

                                                                   (Ф.И.О.)              подпись

Специалист – архитектор Комитета по охране

объектов историко-культурного наследия

Департамента по культуре и туризму Томской области                                      _____________/___________                         

              (Ф.И.О.)                       подпись

Специалист ОГАУК «Центр по охране и

использованию памятников истории и культуры»

_____________/___________                         

              (Ф.И.О.)                       подпись

Собственник (Пользователь) объекта культурного наследия

                 ______________/___________

              (Ф.И.О.)                   подпись

                                                                        Приложение № 3

                                                                                                  к охранному обязательству № ___________

                                                                                                              от___________________________20 ____ г.

ПЛАН  ЭТАЖА

[1] Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002№ 26. ст. 2519;

[2] Собрание законодательства Томской области, 28.12.2006, № 12 (17) (ч. 1);

[3] Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2003, регистрационный № 4673.   Российская газета, 21.06.2003, № 120.