О конкурсном отборе управляющих компаний (застройщиков) частных промышленных парков в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию частных промышленных парков в заявку Са...



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 07.11.2017 № 2328

О конкурсном отборе управляющих компаний

(застройщиков) частных промышленных парков

в целях включения их инвестиционных проектов

по созданию и (или) развитию частных промышленных парков в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2018 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего

предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодёжного предпринимательства

На основании пункта 8 Положения о министерстве экономического развития Саратовской области, утверждённого постановлением Правительства Саратовской области от 29 августа 2016 года № 459-П «Вопросы министерства экономического развития Саратовской области», приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 «Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о порядке конкурсного отбора управляющих компаний (застройщиков) частных промышленных парков в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию частных промышленных парков в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2018 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодёжного предпринимательства согласно приложению.

2. Начальнику управления развития предпринимательства министерства экономического развития Саратовской области (Кириллова И.В.) обеспечить направление:

копии настоящего приказа:

в прокуратуру Саратовской области - в течение трёх рабочих дней со дня его подписания;

в министерство информации и печати Саратовской области - не позднее одного рабочего дня после его принятия;

копии настоящего приказа, а также сведений об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области - в семидневный срок после его принятия (подписания).

3. В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора области, Правительства области и иных органов исполнительной власти области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11 сентября 2014 года № 530-П, поручить министерству информации и печати Саратовской области опубликование настоящего приказа.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр

Ю.А. Швакова

Приложение

к приказу министерства

экономического развития области

от 07.11.2017 № 2328

Положение о порядке

проведения конкурсного отбора управляющих компаний (застройщиков) частных промышленных парков в целях включения

их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию

частных промышленных парков в заявку Саратовской области

на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2018 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодёжного предпринимательства

1. Настоящее Положение о порядке разработано в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 «Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», в целях реализации в 2018 году подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области» государственной программы Саратовской области «Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона до 2020 года», утверждённой постановлением Правительства Саратовской области от 11 октября 2013 года № 546-П, ответственным исполнителем которой является министерство экономического развития Саратовской области, и устанавливает механизм проведения конкурсного отбора управляющих компаний (застройщиков) частных промышленных парков в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию частных промышленных парков (далее – конкурсный отбор, инвестиционный проект) в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - Приказ Минэкономразвития России № 167).

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении о порядке, применяются в значениях, определенных Приказом Минэкономразвития России № 167.

3. Организатором конкурсного отбора является министерство экономического развития Саратовской области (далее - министерство).

4. Участником конкурсного отбора является юридическое лицо - управляющая компания и (или) застройщик частного промышленного парка, отвечающее следующим требованиям (далее - заявитель):

а) в собственности или долгосрочной аренде заявителя находится земельный участок, на котором расположен частный промышленный парк;

б) заявитель представил заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка), с приложением всех необходимых документов, в сроки, определенные министерством;

в) площадь земельных участков частного промышленного парка, предоставленных в аренду или переданных в собственность субъектам малого и среднего предпринимательства - резидентам частного промышленного парка (далее - резиденты), составляет не менее 20 процентов от всей площади земельных участков частного промышленного парка (в случае, если частный промышленный парк создан посредством нового строительства);

площадь помещений частного промышленного парка, предоставленных в аренду или переданных в собственность резидентам, составляет не менее 20 процентов от всей площади помещений частного промышленного парка (в случае, если частный промышленный парк создан посредством реконструкции и (или) капитального ремонта объектов недвижимости);

г) прогнозное количество рабочих мест, созданных резидентами, по отношению к площади земельного участка частного промышленного парка, составляет не менее 10 человек на 1 гектар;

д) прогнозная величина инвестиций резидентов в основные фонды с момента заключения соглашения о размещении резидента в частном промышленном парке по отношению к площади земельного участка частного промышленного парка составляет не менее 20 000,00 тыс. рублей (без учёта налога на добавленную стоимость) на 1 гектар;

е) предполагаемая годовая выручка резидентов, заключивших соглашения о размещении резидента в частном промышленном парке, при выходе на проектную мощность их производства по отношению к площади земельного участка частного промышленного парка составляет не менее 15000,00 тыс. рублей (без учета налога на добавленную стоимость) на 1 гектар.

5. В рамках организации и проведения конкурсного отбора министерство осуществляет следующие функции:

1) принимает решение о проведении конкурсного отбора, дате начала и окончания приёма заявок;

2) размещает на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://saratov.gov.ru/gov/auth/mineconom/ извещение о проведении конкурсного отбора (далее – извещение);

3) осуществляет приём и регистрацию заявок;

4) организует заседание рабочей группы по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, состав которой утверждён приказом министерства экономического развития Саратовской области от 16 июня 2017 года № 1103 «О рабочей группе по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – рабочая группа);

5) информирует в письменной форме заявителей о результатах конкурсного отбора.

6. Министерство не позднее, чем за 5 календарных дней до начала приёма заявок размещает извещение, содержащее, в том числе следующие сведения:

1) наименование конкурсного отбора, требования, предъявляемые к заявителям, критерии оценки инвестиционных проектов;

2) перечень документов, предоставляемых заявителями для участия в конкурсном отборе;

3) наименование и местонахождение министерства, контактные телефоны для получения справочной информации по проведению конкурсного отбора;

4) дату начала и дату окончания приёма заявок;

5) дату подведения итогов конкурсного отбора.

7. Для участия в конкурсном отборе заявители представляют в министерство следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсном отборе по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему Положению о порядке;

2) бизнес-план и финансовую модель создания и (или) развития частного промышленного парка;

3) концепцию создания и (или) развития частного промышленного парка, включающую, в том числе, определение целей и задач, целесообразности и предпосылок развития частного промышленного парка, определение спроса на услуги частного промышленного парка, обоснования основных показателей частного промышленного парка (включая обоснования характеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования территории частного промышленного парка), анализ потребностей его потенциальных резидентов - субъектов малого и среднего предпринимательства, с которыми заключены соглашения, определение источников и условий финансирования развития частного промышленного парка, оценка имеющихся и возможных рисков, оценка результативности и эффективности развития частного промышленного парка, определение направлений расходования средств федерального бюджета на развитие частного промышленного парка с указанием объектов недвижимости частного промышленного парка, в отношении которых будут осуществлены затраты, сумм и сроков осуществления инвестирования денежных средств по каждому объекту недвижимости частного промышленного парка;

4) мастер-план территории частного промышленного парка с пояснительной запиской, в которой указаны, в том числе, общая площадь территории частного промышленного парка, общая площадь земельных участков, расположенных на территории частного промышленного парка и предназначенных для размещения производств резидентов, общая площадь зданий (строений), планируемых к строительству на территории частного промышленного парка, включая общую площадь зданий (строений), планируемых к размещению производств резидентов;

5) копии правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии права собственности заявителя на земельный участок, на котором расположен частный промышленный парк, или зарегистрированного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации договора долгосрочной аренды (со сроком аренды более 5 лет на дату предоставления заявки на участие в конкурсном отборе), заключенного заявителем с органами власти области или органами местного самоуправления области, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по такому земельному участку;

6) информацию на бланке заявителя, подписанную руководителем заявителя или иным уполномоченным лицом заявителя, содержащую следующие сведения:

- доля площадей земельных участков частного промышленного парка, предоставленных в аренду или переданных в собственность резидентам частного промышленного парка, от всей площади земельных участков частного промышленного парка (в случае, если частный промышленный парк создан посредством нового строительства);

- доля площадей помещений частного промышленного парка, предоставленных в аренду или переданных в собственность резидентам, от всей площади помещений частного промышленного парка (в случае, если частный промышленный парк создан посредством реконструкции и (или) капитального ремонта объектов недвижимости);

- прогнозное количество рабочих мест, созданных резидентами, по отношению к площади земельного участка частного промышленного парка;

- прогнозная величина инвестиций резидентов в основные фонды с момента заключения соглашения о размещении резидента в частном промышленном парке по отношению к площади земельного участка частного промышленного парка;

- предполагаемая годовая выручка резидентов, заключивших соглашения о размещении резидента в частном промышленном парке, при выходе на проектную мощность их производства по отношению к площади земельного участка частного промышленного парка.

7) копии соглашений с резидентами о ведении деятельности на территории частного промышленного парка, заверенные руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя.

За недостоверность представляемых сведений и документов заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Приём документов осуществляется министерством в течение срока, указанного в извещении.

9. Министерство регистрирует заявки по мере их поступления в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.

10. Заявитель может внести изменения в заявку или отозвать её при условии, что министерство получило письменное уведомление о внесении изменений в заявку до истечения установленного срока приёма заявок, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора, письменное уведомление об отзыве заявки - до подведения итогов конкурсного отбора.

11. Рабочая группа осуществляет рассмотрение заявок на предмет соответствия заявителя требованиям к участнику конкурсного отбора и оценку инвестиционных проектов в соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов, утвержденными в приложении № 2 к настоящему Положению о порядке, в течение 21 календарного дня со дня окончания срока приёма заявок, указанного в извещении.

Рабочей группой по каждому критерию оценки присваивается количественная оценка (балл). Результатом оценки инвестиционного проекта является суммарная количественная оценка по всем критериям оценки.

Победителем конкурсного отбора признается один инвестиционный проект одной заявки.

12. Основанием для отстранения заявителя от участия в конкурсном отборе является несоответствие заявителя требованиям к участнику конкурсного отбора, установленным пунктом 4 настоящего Положения о порядке;

13. Основанием для признания заявителя победителем конкурсного отбора является одновременное соблюдение следующих условий:

1) соответствие заявителя требованиям к участнику конкурсного отбора, установленным пунктом 4 настоящего Положения о порядке;

2) инвестиционный проект заявителя набрал большее количество баллов по результатам оценки инвестиционных проектов. В случае равного количества баллов, победителем признается инвестиционный проект, представленный на конкурсный отбор ранее в хронологическом порядке согласно журналу регистрации заявок на участие в конкурсном отборе.

14. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается всеми членами рабочей группы, присутствующими на заседании, в день проведения заседания рабочей группы.

15. Министерство в течение 5 календарных дней после подписания протокола рабочей группы письменно уведомляет участников конкурсного отбора о результатах проведения конкурсного отбора.

16. В случае если на участие в конкурсном отборе не подано ни одной заявки, конкурсный отбор признается несостоявшимся.

17. В случае подачи на конкурсный отбор только одной заявки заявка подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями настоящего Положения о порядке.

Приложение № 1

к Положению о порядке конкурсного отбора управляющих

компаний (застройщиков) частных промышленных

парков в целях включения их инвестиционных

проектов по созданию и (или) развитию частных

промышленных парков в заявку Саратовской области

на участие в конкурсном отборе субъектов

Российской Федерации, бюджетам которых в 2018 году

предоставляются субсидии из федерального бюджета

на государственную поддержку малого и среднего

предпринимательства, включая крестьянские

(фермерские) хозяйства, а также

на реализацию мероприятий по поддержке

молодёжного предпринимательства

Форма

Министерство экономического развития

Саратовской области

Заявка
на участие в конкурсном отборе управляющих компаний (застройщиков) частных промышленных парков в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию частных промышленных парков в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2018 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодёжного предпринимательства

__________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(полное наименование управляющей компании (застройщика) частного промышленного парка - юридического лица)

направляет пакет документов для участия в конкурсном отборе управляющих компаний и застройщиков частных промышленных парков в целях включения инвестиционного проекта_____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(наименование инвестиционного проекта)

по созданию и (или) развитию частного промышленного парка в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2018 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодёжного предпринимательства.

1.Полное и сокращенное наименование юридического лица

2.Сведения о регистрации юридического лица: дата, место и орган регистрации

3. ИНН, ОГРН организации

4. Юридический адрес, почтовый адрес

5. Фактический адрес

6. Руководитель юридического лица, контактный телефон/факс; адрес электронной почты

7. Банковские реквизиты:

7.1.Наименование и юридический адрес обслуживающего банка

7.2. Расчетный счет

7.3. Корреспондентский счет

Достоверность и полноту предоставленных сведений гарантирую.

Перечень прилагаемых документов:

1.

2.

..

Руководитель юридического лица _____________ ___________________________

(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))

М.П. (при наличии)

_____________________

(дата)

Приложение № 2

к Положению о порядке конкурсного отбора управляющих

компаний (застройщиков) частных промышленных

парков в целях включения их инвестиционных

проектов по созданию и (или) развитию частных

промышленных парков в заявку Саратовской области

на участие в конкурсном отборе субъектов

Российской Федерации, бюджетам которых в 2018 году

предоставляются субсидии из федерального бюджета

на государственную поддержку малого и среднего

предпринимательства, включая крестьянские

(фермерские) хозяйства, а также

на реализацию мероприятий по поддержке

молодёжного предпринимательства

Критерии
оценки инвестиционных проектов управляющих компаний (застройщиков) частных промышленных парков по созданию и (или) развитию частных промышленных парков в целях их включения в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2018 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по

поддержке молодёжного предпринимательства

№ п/п

Наименование критерия

Количественная оценка (балл)

1.

Заявитель является членом Некоммерческого партнерства содействия развитию отрасли индустриальных парков «Ассоциация индустриальных парков»

10 баллов

2.

Общая площадь земельных участков или помещений частного промышленного парка

2.1.

Площадь земельных участков частного промышленного парка

(в случае, если частный промышленный парк создан посредством нового строительства производственных площадей)

до 8 га

0 баллов

от 8 до 10 га

5 баллов

от более 10 до 50 га

8 баллов

более 50 га

10 баллов

2.2.

Площадь помещений частного промышленного парка (в случае, если частный промышленный парк создан посредством реконструкции и (или) капитального ремонта объектов недвижимости)

до 3 000 кв. м

0 баллов

от 3 000 до 8 000 кв. м

5 баллов

от более 8 000 до 20 000 кв. м

8 баллов

более 20 000 кв. м

10 баллов

3.

Площадь земельных участков частного промышленного парка, предоставленных в аренду или переданных в собственность резидентам, от общей площади земельных участков частного промышленного парка на дату подачи заявки (в случае если частный промышленный парк создан посредством нового строительства производственных площадей)

Площадь помещений частного промышленного парка, предоставленных в аренду или переданных в собственность резидентам, от общей площади помещений частного промышленного парка на дату подачи заявки (в случае, если частный промышленный парк создан посредством реконструкции и (или) капитального ремонта объектов недвижимости)

от 20 до 30 процентов

3 балла

от более 30 до 50 процентов

5 баллов

от более 50 до 70 процентов

8 баллов

более 70 процентов

10 баллов

4.

Планируемое по итогам текущего года количество рабочих мест, созданных резидентами, по отношению к площади земельного участка частного промышленного парка

от 10 до 12 человек на 1 га

3 балла

от 13 до 15 человек на 1 га

5 баллов

от 16 до 21 человек на 1 га

8 баллов

более 22 человек на 1 га

10 баллов

5.

Планируемая по итогам текущего года величина инвестиций резидентов в основные фонды с момента заключения соглашения о размещении резидента в частном промышленном парке по отношению к площади земельного участка частного промышленного парка

от 20 до 25 млн. руб. на 1 га

3 балла

от более 25 до 30 млн. руб. на 1 га

5 баллов

от более 30 до 35 млн. руб. на 1 га

8 баллов

более 35 млн. руб. на 1 га

10 баллов

6.

Планируемая по итогам текущего года годовая выручка резидентов, заключивших соглашения о размещении резидента в частном промышленном парке, при выходе на проектную мощность их производства по отношению к площади земельного участка частного промышленного парка

от 15 до 20 млн. руб. на 1 га

3 балла

от более 20 до 25 млн. руб. на 1 га

5 баллов

от более 25 до 30 млн. руб. на 1 га

8 баллов

более 30 млн. руб. на 1 га

10 баллов