ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ТРАНСПОРТУ И ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕН...



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ТРАНСПОРТУ

ПРИКАЗ

от 07 декабря 2015 г. № 388

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ТРАНСПОРТУ И ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование изложено в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

(в редакции приказов Государственного комитета Псковской области по транспорту от 19.09.2016 № 243, от 27.07.2017 № 183, приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

Во исполнение Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 12.03.2014 № 33-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании Положения о Комитете по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, утвержденного постановлением Администрации области от 20.05.2015 № 236, приказываю:

(преамбула в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Комитетом по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области государственной функции по организации и осуществлению контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Псковской области.

(пункт 1 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Первый заместитель председателя комитета

И.А.СИЛЬЧЕНКОВ

Утвержден

приказом

Государственного комитета

Псковской области по транспорту

от 7 декабря 2015 г. № 388

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ТРАНСПОРТУ И ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование изложено в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

(в редакции приказов Государственного комитета Псковской области по транспорту от 19.09.2016 № 243, от 27.07.2017 № 183, приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предмет регулирования Регламента

1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур при исполнении Комитетом по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области государственной функции по организации и осуществлению контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Псковской области (далее - государственная функция).

(пункт 1.1 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

1.2. Предметом государственной функции по контролю является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ, а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси, за исключением правоотношений, возникающих при осуществлении контроля за соблюдением указанных требований непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси.

(пункт 1.2 введен приказом Государственного комитета Псковской области по транспорту от 19.09.2016 № 243)

1.3. Органом исполнительной власти, исполняющим государственную функцию, является Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области (далее - Комитет).

(пункт 1.3 введен приказом Государственного комитета Псковской области по транспорту от 19.09.2016 № 243; в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

1.4. Должностными лицами Комитета, уполномоченными исполнять государственную функцию (далее - должностные лица), являются:

председатель Комитета;

первый заместитель председателя Комитета;

заместитель председателя Комитета;

начальник контрольно-ревизионного отдела Комитета;

заместитель начальника контрольно-ревизионного отдела Комитета;

консультант контрольно-ревизионного отдела Комитета.

(пункт 1.4 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

2. Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте

2.1. Региональный государственный контроль (надзор) - деятельность органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) на территории этого субъекта Российской Федерации, осуществляемая данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;

2.2. Мероприятие по контролю - действия должностного лица или должностных лиц органа государственного контроля (надзора) либо органа и привлекаемых в случае необходимости в установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, по проведению их исследований, испытаний, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований с фактами причинения вреда;

2.3. Проверка - совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) в отношении субъектов проверки мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия) выполняемых услуг, предоставляемых работ обязательным требованиям;

2.4. Субъект проверки - руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель.

3. Субъекты проверки

Исполнение государственной функции осуществляется в отношении субъектов проверки, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Псковской области.

4. Требования к порядку информирования о правилах исполнения государственной функции

4.1. Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется должностными лицами Комитета посредством:

информирования при непосредственном обращении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по адресу:

г. Псков, ул. Карла Маркса, д. 5, кабинет № 8 (контрольно-ревизионный отдел).

Почтовый адрес: 180000, г. Псков, ул. Карла Маркса, д. 5.

Адрес официального сайта Комитета: http://transport.pskov.ru.

Адрес электронной почты: dorogi@obladmin.pskov.ru.

График работы Комитета:

понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, обед с 13.00 до 13.48,

выходные дни - суббота - воскресенье.

Телефоны Комитета:

приемная 664-111; факс 665-024;

контрольно-ревизионный отдел: 664-588.

(пункт 4.1 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

4.2. Информация о порядке исполнения государственной функции, о перечне документов, необходимых для исполнения государственной функции, о ходе исполнения государственной функции предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в помещении Комитета, посредством ее размещения на информационных стендах в здании Комитета, официальном сайте комитета http://transport.pskov.ru.

(пункт 4.2 в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по транспорту от 19.09.2016 № 243, приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

5. Перечень нормативных актов, регулирующих исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

5.1. Конституцией Российской Федерации;

5.2. Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

5.3. Федеральным законом от 28.07.2012 № 131-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

5.4. Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

5.5. Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;

5.6. Федеральным законом от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

5.7. Федеральным законом от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

5.8. Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

5.9. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

5.10. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»;

5.11. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

5.12. Приказом Минздрава РФ от 15.12.2014 № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров»;

5.13. Приказом Министерства транспорта РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»;

5.14. Приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

5.15. Постановлением Администрации области от 29.12.2017 № 549 «О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Псковской области»;

(пункт 5.15 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

5.16. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (далее - Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. № 166).

(пункт 5.16 введен приказом Государственного комитета Псковской области по транспорту от 27.07.2017 № 183)

II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ

6. Должностные лица при проведении государственной функции по контролю обязаны:

6.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

6.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов, в отношении которых проводится проверка;

6.3. проводить проверку на основании приказа председателя Комитета либо первого заместителя председателя Комитета;

(подпункт 6.3 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

6.4. проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии приказа председателя Комитета, либо первого заместителя председателя Комитета и в случае проведения внеплановой выездной проверки копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры;

(подпункт 6.4 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

6.5. не препятствовать субъекту проверки присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6.6. предоставлять субъекту проверки, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

6.7. знакомить субъект проверки с результатами проверки;

6.7.1. знакомить субъект проверки с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(подпункт 6.7.1 введен приказом Государственного комитета Псковской области по транспорту от 19.09.2016 № 243)

6.8. соблюдать сроки проведения проверки;

6.9. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектом проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

6.10. не требовать от субъекта проверки документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

6.11. перед началом проведения выездной проверки по просьбе субъекта проверки ознакомить его с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

6.12. осуществлять запись о проведенной выездной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у субъекта проверки;

(подпункт 6.12 в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по транспорту от 19.09.2016 № 243)

6.13. органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

(подпункт 6.13 введен приказом Государственного комитета Псковской области по транспорту от 19.09.2016 № 243)

6.14. запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом;

(подпункт 6.14 введен приказом Государственного комитета Псковской области по транспорту от 19.09.2016 № 243)

6.15. передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

(подпункт 6.15 введен приказом Государственного комитета Псковской области по транспорту от 19.09.2016 № 243)

7. Должностное лицо (лица), уполномоченное на проведение выездной проверки, в ходе ее проведения вправе в пределах, определенных предметом и задачами проверки:

7.1. входить в здания и другие служебные помещения субъекта проверки (включая его филиалы, представительства), при необходимости в сопровождении специально выделенных работников субъекта проверки и (или) работников иных организаций, осуществляющих на основании договоров, контроль за соблюдением пропускного режима или охрану субъекта проверки;

7.2. пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, дискетами и иными электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи) (далее - организационно-технические средства), вносить в помещения субъекта проверки и выносить из них организационно-технические средства;

7.3. запрашивать и получать от руководителя и работников субъекта проверки все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию), а также требовать письменные или устные пояснения от руководителя и работников субъекта проверки по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;

7.4. в случае, если в ходе проведения проверки выявлены административные нарушения, требующие экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, уполномоченный орган вправе провести административное расследование;

7.5. осуществлять копирование документов и выносить подготовленные копии за пределы места нахождения и (или) ведения деятельности субъекта проверки для приобщения к материалам проверки;

7.6. получать доступ к техническим средствам и документации субъекта проверки, к используемым автоматизированным информационным системам, а также получать письменные и (или) устные разъяснения по вопросам, связанным с их разработкой, внедрением, стандартизацией и эксплуатацией;

7.7. требовать от субъекта проверки, демонстрации и ознакомления с документацией субъекта проверки;

7.8. получать электронные копии документов и копии иных записей (на собственные носители информации);

7.9. должностное лицо, уполномоченное на проведение выездной проверки, вправе запрашивать у третьих лиц при условии их согласия документы (информацию), необходимые для установления фактических обстоятельств, в том числе для подтверждения данных, содержащихся в документах (информации), полученных от субъекта проверки.

8. При проведении проверок должностные лица не вправе:

8.1. осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, за исключением случаев проведения такой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3 пункта 31 настоящего Регламента;

8.2. требовать представления документов, информации, если они не являются субъектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

8.3. распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8.4. превышать установленные сроки проведения проверки;

8.5. осуществлять выдачу субъекту проверки предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

8.6. требовать от субъекта проверки документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

(подпункт 8.6 введен приказом Государственного комитета Псковской области по транспорту от 19.09.2016 № 243)

8.7. требовать от субъекта проверки представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.

(подпункт 8.7 введен приказом Государственного комитета Псковской области по транспорту от 19.09.2016 № 243)

III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ)

9. Субъекты проверки при проведении проверки имеют право:

9.1. непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

9.2. получать от должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

9.2.1. знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

(подпункт 9.2.1 введен приказом Государственного комитета Псковской области по транспорту от 19.09.2016 № 243)

9.2.2. представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;

(подпункт 9.2.2 введен приказом Государственного комитета Псковской области по транспорту от 19.09.2016 № 243)

9.3. знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора);

9.4. обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9.4.1. подавать возражения на предостережение о недопущении нарушения обязательных требований и условий по осуществлению деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси и уведомление об исполнении таких предостережений в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. № 166;

(подпункт 9.4.1 введен приказом Государственного комитета Псковской области по транспорту от 27.07.2017 № 183)

9.5. привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;

9.6. Субъекты проверки при проведении проверки обязаны:

1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц - для юридических лиц; присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, - для индивидуальных предпринимателей;

2) предоставить должностным лицам Комитета, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам;

(подпункт 2 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

3) направить в Комитет информацию и документы, необходимые в ходе проведения документарной проверки, в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса с требованием предоставить указанные документы.

(подпункт 3 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

(пункт 9.6 введен приказом Государственного комитета Псковской области по транспорту от 19.09.2016 № 243)

9.6.1. Субъекты проверки, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания Комитета об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(подпункт 9.6.1 введен приказом Государственного комитета Псковской области по транспорту от 19.09.2016 № 243; в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

IV. РЕЗУЛЬТАТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

10. Результатом исполнения государственной функции является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, а также повышение уровня исполнения законодательства в области перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

(пункт 10 в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по транспорту от 19.09.2016 № 243)

11. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом проверки обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, должностные лица, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, имеют право:

11.1. составить протокол об административном правонарушении и вынести постановление о назначении административного наказания, предусмотренного статьей прямого действия Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

11.2. выдать предписание субъекту проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

11.3. принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

11.4. направить субъекту проверки предостережение о недопущении нарушения обязательных требований и условий по осуществлению деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. № 166.

(подпункт 11.4 введен приказом Государственного комитета Псковской области по транспорту от 27.07.2017 № 183)

V. СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

12. Срок проведения проверки не может превышать двадцати (20) рабочих дней.

13. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать:

пятьдесят (50) часов в год для малого предприятия;

пятнадцать (15) часов в год для микропредприятия.

13.1. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в п. 13 настоящей статьи, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

(пункт 13.1 введен приказом Государственного комитета Псковской области по транспорту от 19.09.2016 № 243)

13.2. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

(пункт 13.2 введен приказом Государственного комитета Псковской области по транспорту от 19.09.2016 № 243)

14. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностного лица, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета, либо первым заместителем председателя Комитета, но не более чем на двадцать (20) рабочих дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать (15) часов.

(пункт 14 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

VI. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

15. В целях исполнения государственной функции проводятся следующие административные действия:

формирование ежегодного плана проведения плановых проверок;

проведение плановой проверки;

проведение внеплановой проверки;

оформление результатов проверок;

принятие мер по фактам нарушений, выявленных при проведении проверок.

16. Блок-схема по организации и проведению проверок по исполнению транспортного законодательства субъектами проверки приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту (не приводится).

VII. ФОРМИРОВАНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК

17. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Комитетом (в соответствии с полномочиями) ежегодных планов.

(пункт 17 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

17.1. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

выдачи субъекту проверки первого разрешения;

окончания проведения последней плановой проверки субъекта проверки.

(пункт 17.1 введен приказом Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

18. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

18.1. наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, деятельность которого подлежит проверке;

18.2. субъект Российской Федерации;

18.3. адрес места нахождения юридических лиц;

18.4. адрес фактического осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

18.5. основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

18.6. идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

18.7. цель проведения проверки;

18.8. основания проведения проверки;

18.9. дата начала проведения проверки;

18.10. срок проверки;

18.11. форма проведения проверки.

19. Типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

20. Проект ежегодного плана направляется до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в орган прокуратуры.

21. Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них субъектов государственного контроля (надзора) и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителю комитета о проведении совместных плановых проверок.

22. Комитет рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет ежегодный план на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

(пункт 22 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

23. Планы проведения плановых проверок Комитета в течение десяти дней с момента утверждения размещаются на официальном сайте Комитета.

(пункт 23 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

24. Внесение изменений в ежегодный план допускается в следующих случаях:

1) исключение проверки из ежегодного плана:

в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации, невозможностью проведения проверки индивидуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

2) изменение указанных в ежегодном плане сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе:

в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;

в связи с реорганизацией юридического лица;

в связи с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя.

(абзац в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по транспорту от 27.07.2017 № 183)

Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте Комитета в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

(абзац в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по транспорту от 19.09.2016 № 243, приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

VIII. ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ

25. Основанием для начала проведения плановой проверки является издание приказа председателя Комитета либо первого заместителя председателя Комитета о проведении плановой проверки.

(пункт 25 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

25.1. Пункт 25.1 признан утратившим силу приказом Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404.

25.2. Пункт 25.2 признан утратившим силу приказом Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404.

26. Должностное лицо контрольно-ревизионного отдела Комитета готовит проект приказа на проведение плановой проверки и представляет его на подпись председателю Комитета либо первому заместителю председателя Комитета.

(пункт 26 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

27. О проведении плановой проверки субъект проверки уведомляется Комитетом не позднее трех (3) рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа председателя Комитета либо первого заместителя председателя Комитета заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и дублируется телефонограммой либо другим доступным способом.

(пункт 27 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

28. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 25 - 30 настоящего Регламента.

29. В случае если в ходе планового мероприятия по контролю стало известно о нарушениях требований законодательства Российской Федерации, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Комитета, должностные лица (лицо) Комитета обязаны направить в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации информацию (сведения) о таких нарушениях.

(пункт 29 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

30. Результатом административного действия является акт проверки, составленный в порядке, установленном пунктами 57 - 62 настоящего Регламента.

IX. ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ

31. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

31.1. истечение срока исполнения субъектом выданного органом государственного контроля (надзора) предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований по обеспечению транспортного законодательства;

31.2. мотивированное представление должностного лица Комитета по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами проверки, рассмотрения или предварительной проверки, поступивших в Комитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, должностных лиц уполномоченного органа, органов местного самоуправления и средств массовой информации о фактах нарушения требований, указанных в пункте 3 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если такое нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

(подпункт 31.2 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

31.3. наличие приказа председателя Комитета либо первого заместителя председателя Комитета о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(подпункт 31.3 в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по транспорту от 27.07.2017 № 183, приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

32. Внеплановая выездная проверка деятельности субъекта может быть проведена Комитетом по основаниям, указанным в подпунктах 31.1, 31.2 пункта 31 настоящего Регламента, после согласования с органом прокуратуры.

(пункт 32 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

33. Внеплановая выездная проверка деятельности субъекта может быть проведена Комитетом по основанию, указанному в подпункте 31.3 пункта 31 настоящего Регламента, незамедлительно с извещением органа прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов в органы прокуратуры в течение 24 часов.

(пункт 33 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

34. Предварительное уведомление субъекта о проведении внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпунктах 31.2, 31.3 пункта 31 настоящего Регламента, не допускается.

35. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 31.2 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 31.2 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Комитета при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

(пункт 35 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

35.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пунктах 31.1, 31.2, 31.3 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих субъектов надзора.

(пункт 35.1 введен приказом Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

35.2. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пунктах 31.1, 31.2, 31.3 настоящего Административного регламента, уполномоченными должностными лицами Комитета может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов субъекта проверки, имеющихся в распоряжении Комитета, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с субъектами надзора и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Комитета. В рамках предварительной проверки у субъекта надзора могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

(пункт 35.2 введен приказом Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

35.3. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пунктах 31.1, 31.2, 31.3 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Комитета подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 31.2 настоящего Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению субъекта проверки к ответственности не принимаются.

(пункт 35.3 введен приказом Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

35.4. По решению председателя Комитета либо первого заместителя председателя Комитета предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

(пункт 35.4 введен приказом Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

35.5. Комитет вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Комитетом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

(пункт 35.5 введен приказом Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

36. В целях согласования проведения внеплановой выездной проверки Комитетом, в день подписания приказа председателем Комитета либо первым заместителем председателя Комитета, направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта проверки заявление о согласовании.

(абзац в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

Типовая форма заявления о согласовании Комитета с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки субъекта проверки установлена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141.

(абзац в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

К этому заявлению прилагаются копия приказа председателя Комитета либо первого заместителя председателя Комитета о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

(абзац в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

37. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в пункте 31.2 настоящего Регламента, субъект проверки уведомляется Комитетом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта проверки, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом проверки в Комитет.

(абзац в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

В случае, если в результате деятельности субъекта проверки причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление субъектов о начале проведения проверки не требуется.

38. Результатом административного действия является акт проверки, составленный в порядке, установленном пунктами 57 - 62 настоящего Регламента.

X. ДОКУМЕНТАРНАЯ ПРОВЕРКА

39. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора).

40. В процессе проведения документарной проверки должностным лицом (лицами), уполномоченным на проведение проверки, в первую очередь рассматриваются документы, имеющиеся в распоряжении Комитета, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях, документы, поступившие из других контрольно-надзорных органов.

(пункт 40 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

41. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований и условий, Комитет направляет в адрес субъекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки.

(пункт 41 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

42. К запросу с требованием представить иные документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки, прилагается заверенная печатью копия приказа председателя Комитета либо первого заместителя председателя Комитета о проведении документарной проверки.

(пункт 42 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

43. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъект проверки обязан направить в Комитет запрашиваемые документы.

(пункт 43 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

44. Документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и собственной подписью руководителя субъекта проверки.

Субъект проверки вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

45. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Комитет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

(пункт 45 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

46. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется субъекту проверки с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Субъект проверки, представивший пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий, вправе дополнительно представить материалы, подтверждающие их достоверность.

(пункт 46 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

47. Должностное лицо (лица), уполномоченное на проведение проверки, обязано рассмотреть представленные субъектом проверки пояснения и сведения, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

48. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, установит признаки нарушения обязательных требований и условий, Комитет вправе провести выездную проверку.

(абзац в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

(абзац введен приказом Государственного комитета Псковской области по транспорту от 27.07.2017 № 183)

49. Выездная проверка проводится по месту нахождения субъекта и (или) по месту фактического осуществления деятельности субъектом.

XI. ВЫЕЗДНАЯ ПРОВЕРКА

50. Выездная проверка начинается с предъявления должностными лицами комитета служебного удостоверения.

51. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, вручает руководителю субъекта проверки, заместителю руководителя или иному уполномоченному им лицу копию приказа о проведении проверки.

52. На втором экземпляре приказа о проведении проверки, остающегося у должностного лица, уполномоченного на проведение проверки, руководитель субъекта проверки, заместитель руководителя или иное уполномоченное им лицо проставляет отметку о получении приказа о проведении выездной проверки с указанием должности, фамилии, имени и отчества, а также даты и времени его получения.

53. Должностное лицо, уполномоченное на проведение выездной проверки, знакомит руководителя субъекта проверки, заместителя руководителя или иное уполномоченное им лицо с правами и обязанностями проверяемого.

54. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, совместно с руководителем субъекта проверки, заместителем руководителя или иным уполномоченным им лицом определяет лиц, с которыми будет производиться взаимодействие в ходе проведения проверки.

55. Должностное лицо, уполномоченное на проведение выездной проверки, устанавливает время ежедневного пребывания проверяющих в служебных помещениях субъекта проверки в течение срока проверки с учетом действующего режима работы субъекта проверки. В случае необходимости для лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, может быть установлено время пребывания, отличное от действующего в субъекте проверки режима работы, по согласованию с его руководителем.

XII. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРОК

56. Основанием для начала административного действия является завершение сбора, анализа необходимой информации для составления акта проверки.

57. По результатам проверки должностное лицо, проводившее проверку, составляет акт по установленной форме в двух экземплярах.

58. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

(пункт 58 в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по транспорту от 27.07.2017 № 183)

59. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящегося в разрешительном деле Комитета.

(абзац в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

60. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящегося в разрешительном деле Комитета.

(пункт 60 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

61. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

62. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

63. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме. Типовая форма журнала учета проверок установлена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141.

64. Должностное лицо, уполномоченное на проведение выездной проверки, производит в журнале учета проверок запись, содержащую сведения о Комитета, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, их подписи.

(пункт 64 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

65. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается об этом соответствующая запись.

66. При выявлении нарушений субъектом проверки обязательных требований и условий по осуществлению деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Псковской области, должностное лицо Комитета, осуществляющее государственный контроль (надзор), в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано:

(абзац в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

выдать предписание субъекту проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

в случае неисполнения выданного предписания (в том числе, если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в Комитет до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания) Комитет принимает решение о приостановлении действия разрешения на срок, не превышающий одного (1) месяца.

(абзац в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

Комитет в течение трех (3) дней со дня принятия решения о приостановлении действия разрешения вносит соответствующую запись в реестр выданных разрешений. Срок действия разрешения на время приостановления его действия не продлевается;

(абзац в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

в случае если до истечения срока приостановления действия разрешения юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представили в уполномоченный орган документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия разрешения, Комитет возобновляет действие разрешения. В случае, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не представили указанные документы в Комитет до истечения срока приостановления действия разрешения либо представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, Комитет обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения. Приостановление действия разрешения продлевается на срок до вступления в законную силу решения суда.

(абзац в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

Предписание об устранении выявленных нарушений составляется в двух экземплярах. Второй экземпляр направляется субъекту проверки заказным почтовым направлением с уведомлением о вручении.

(абзац введен приказом Государственного комитета Псковской области по транспорту от 27.07.2017 № 183)

67. При наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение субъектом проверки обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, должностное лицо Комитета направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. № 166.

(пункт 67 в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по транспорту от 27.07.2017 № 183, приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

XIII. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

68. Контроль исполнения государственной функции осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом и приказами председателя Комитета либо первого заместителя председателя Комитета, и включает в себя проведение проверок полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдение порядка ее исполнения, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на них, принятие решений по жалобам на действия (бездействие) должностных лиц Комитета.

(пункт 68 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

69. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений.

69.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

(пункт 69.1 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

69.2. Текущий контроль исполнения государственной функции осуществляется посредством:

проверки качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента;

проверки обоснованности выдачи предписаний, составления протоколов и вынесения постановлений, в том числе на предмет соответствия выданных предписаний, составленных протоколов и вынесенных постановлений законодательству РФ.

70. Порядок и периодичность полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции.

70.1. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляются на основании приказов председателя Комитета либо первого заместителя председателя Комитета.

(пункт 70.1 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

70.2. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми и внеплановыми.

70.3. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляются в сроки, устанавливаемые председателем Комитета.

(пункт 70.3 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

70.4. Приказ председателя Комитета, либо первого заместителя председателя Комитета о проведении внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции может быть издан на основании обращения должностного лица Комитета, а также обращений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются при исполнении государственной функции.

(пункт 70.4 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

70.5. Срок проведения плановой и внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции не может превышать 30 (тридцать) дней.

XIV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КОМИТЕТА ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

(наименование раздела XIV изложено в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

71. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав субъектов проверок, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

XV. ПОЛОЖЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ И ФОРМАМ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СО СТОРОНЫ ГРАЖДАН, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

72. Для осуществления со своей стороны контроля по исполнению государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Комитет индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными лицами, исполняющими государственную функцию, требований настоящего Регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.

(пункт 72 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

XVI. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

73. Субъекты проверки, иные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Комитета в досудебном порядке.

(пункт 73 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

74. Субъект проверки вправе обратиться с жалобой как письменно, так и устно.

75. При обращении субъекта проверки в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня, следующего за днем регистрации такого обращения.

76. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

77. Субъект проверки в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование - для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

78. Дополнительно в обращении могут быть указаны:

наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть обжалуемого действия (бездействия);

обстоятельства, на основании которых обратившийся считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые обратившийся считает необходимым сообщить.

79. В случае необходимости в подтверждение своих доводов субъект проверки прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

80. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Комитета принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении жалобы.

(пункт 80 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

81. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется обратившемуся лицу.

82. Если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

83. Комитет при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

(пункт 83 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

84. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

85. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который субъекту проверки неоднократно (более двух раз) давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, иное уполномоченное на то должностное лицо, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с субъектом проверки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в комитет одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется субъект проверки, направивший обращение.

(пункт 85 в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

86. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую Федеральным законом тайну, субъекту проверки, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к Административному регламенту

исполнения Комитетом по транспорту и дорожному

хозяйству Псковской области государственной

функции по организации и осуществлению контроля

за осуществлением перевозок пассажиров и багажа

легковым такси на территории Псковской области

(в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

___________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

№ ________

_______________ 20___ г.

(дата составления акта) __________________________________

_________________________ (место проведения)

(время составления акта)

На основании:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена проверка ______________________________________ в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки: ___________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора))

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(а):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения внеплановой проверки)

Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

нарушений не выявлено _________________________________________________

___________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

_____________________________ ___________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя  юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

_____________________________ ___________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество субъекта проверки, подпись уполномоченного

представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,

его уполномоченного представителя)

__________________ 20____ г.

_______________

(подпись)

От ознакомления с актом проверки отказался ________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего(их) проверку)

Приложение № 2

к Административному регламенту

исполнения Комитетом по транспорту и дорожному

хозяйству Псковской области государственной

функции по организации и осуществлению контроля

за осуществлением перевозок пассажиров и багажа

легковым такси на территории Псковской области

(в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

___________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении

№ ______

_________________ 20____ г. _________________________________

(дата составления) (место составления)

Мною, _____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы лица, составившего протокол)

В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ составлен настоящий протокол о том, что

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, водителя, должностного лица/наименование юридического лица)

Число, месяц и год рождения: ______________________________________________

Место рождения: ___________________________________________________________

Зарегистрирован по адресу:

_________________________________________________________ тел. ____________

Фактическое место жительства:

___________________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование документа, серия, номер, кем и когда выдан)

Данные о государственной регистрации индивидуального предпринимателя ______

___________________________________________________________________________

(ЕГРИП, ОГРН, номер, дата регистрации)

При перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения,

выданного на имя

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(номер, дата выдачи, серия разрешения)

на автомобиле марки ______________________________________________

гос. номер ______________________________,

находящегося ______________________________________________________________

(на праве собственности, на условиях аренды, лизинга)

Совершил административное правонарушение, выразившееся в:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Ответственность за которые предусмотрена:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

К протоколу прилагаются следующие документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Рассмотрение протокола об административном правонарушении от ___________ № ________ состоится в Комитете по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области по адресу:

_______________________________________________________ в ____ ч. ____ мин.

Должностное лицо, составившее протокол __________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены его права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

Статья 51 Конституции Российской Федерации

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом;

Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Права и обязанности разъяснены _______________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом ознакомлено, копия протокола получена _____ _____________ 20___ г.

____________________ ______________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, извещено в установленном порядке о месте и времени рассмотрения протокола.

_________________ ____________________________ _____ _____________ 20___ г.

(подпись) (расшифровка подписи)

От ознакомления с протоколом и его подписи отказался

_____________________________________ __________________________________

(подпись лица, составившего протокол) (расшифровка подписи)

Приложение № 3

к Административному регламенту

исполнения Комитетом по транспорту и дорожному

хозяйству Псковской области государственной

функции по организации и осуществлению контроля

за осуществлением перевозок пассажиров и багажа

легковым такси на территории Псковской области

(в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

___________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

Постановление

о назначении административного наказания

№ _________

______________ 20___ года ___________________________________

(дата вынесения)                                  (место вынесения)

______________________________

(время составления)

Мною, _____________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. должностного лица, составившего протокол)

__________________________________________________________________________,

на основании:

Протокола об административном правонарушении ______________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на протокол об административном правонарушении, дата, номер)

рассмотрено дело об административном правонарушении № ____________, предусмотренное частью ______ статьи __________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

___________________________________________________________________________

(сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе,

в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении)

___________________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность _________________________________________

___________________________________________________________________________

(серия, номер, кем/когда выдан)

Год, число и месяц рождения _______________ место рождения ________________

___________________________________________________________________________

(область, город, волость, поселок, деревня, населенный пункт)

Адрес регистрации по месту жительства или пребывания ______________________

___________________________________________________________________________

(область, город, волость, поселок, деревня, населенный пункт)

Данные о государственной регистрации юридического лица, индивидуального

предпринимателя

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ОГРН, номер, дата регистрации)

УСТАНОВЛЕНО:

___________________________________________________________________________

(краткое изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, со ссылкой на протокол об административном правонарушении, предусматривающий ответственность за данное административное правонарушение, и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается

следующими доказательствами: ______________________________________________

(указываются доказательства, на основании которых установлена вина лица в совершении административного правонарушения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, противоправное деяние лица следует квалифицировать по части _______ статьи _______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу, не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Признать __________________________________________________________________

(Ф.И.О. (при наличии) должностного, физического лица либо наименование юридического лица)

виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью _____ статьи _______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Административный штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ) в порядке, установленном статьей 32.2 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (статья 20.25 КоАП РФ).

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в установленном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ, а также опротестовано прокурором в порядке, установленном ст. 30.10 КоАП РФ.

По истечении указанного срока не обжалованное и не опротестованное (глава 30 КоАП РФ) настоящее постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению в порядке, установленном главами 31 - 32 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты административного штрафа приложены.

Подпись должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении:

___________________________________________________________________________

(должность)

______________________ __________________________ _____ ___________ 20 г.

(подпись) (расшифровка подписи)

Настоящее постановление составлено

в присутствии: _________ ______________________________

(подпись) (фамилия, инициалы физического лица либо законного представителя юридического лица)

Копию настоящего постановления получил: _________ _________________________

(подпись) (фамилия, инициалы физического лица либо законного представителя юридического лица)

Об административной ответственности, предусмотренной статьей 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа предупрежден:

___________________ _______________________________________________________

(подпись) (фамилия, инициалы физического лица либо законного представителя юридического лица)

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены его права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

Статья 51 Конституции Российской Федерации

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом;

Статья 25.1 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (извлечения):

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 30.1 КоАП РФ. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении:

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:

1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

3. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Статья 30.3 КоАП РФ. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении:

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: 1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; 2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; 3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

__________________ ______________________________________________________

(подпись) (фамилия, инициалы физического лица либо законного представителя юридического лица)

Приложение № 4

к Административному регламенту

исполнения Комитетом по транспорту и дорожному

хозяйству Псковской области государственной

функции по организации и осуществлению контроля

за осуществлением перевозок пассажиров и багажа

легковым такси на территории Псковской области

(в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

___________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

_________________ 20____ г. _________________________________

(дата составления) (место составления)

Мною, _____________________________________________________________________

(должность, фамилия инициалы должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении)

___________________________________________________________________________

На основании: _____________________________________________________________

(ссылка на документ, протокол об административном правонарушении или постановление прокурора о возбуждении производства по делу с указанием его даты и номера)

___________________________________________________________________________

при рассмотрении дела об административном правонарушении __________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы физического лица либо наименование юридического лица)

УСТАНОВЛЕНО:

___________________________________________________________________________

(краткое изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела со ссылкой на протокол или статью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие ответственность за данное административное правонарушение)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

краткое изложение требований и обстоятельств, требующих дополнительного разрешения выявленных и установленных при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении, в том числе содержащихся во внесенных заявлениях и ходатайствах

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

___________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы физического лица либо наименование юридического лица)

в присутствии _____________________________________________________________

(фамилия, инициалы физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)

___________________________________________________________________________

потерпевшего ______________________________________________________________

(фамилия, инициалы, число, месяц, год рождения, место работы, адрес места жительства, документ, удостоверяющий личность)

защитника _________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, число, месяц и год рождения, место работы, адрес места жительства, наименование документа, удостоверяющего личность защитника (физического или юридического лица))

__________________________________________________________________________,

руководствуясь статьями _____________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛЕНО:

___________________________________________________________________________

(краткое изложение принятого решения с указанием соответствующих статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих возможность такого решения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подпись должностного лица, вынесшего определение:

________________ __________ _________________________ ____ _________ 20 г.

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Сведения о вручении (направлении) копии определения участникам производства по делу об административном правонарушении (при необходимости), лицу, составившему протокол (вынесшему постановление о возбуждении дела), иному органу (организации), на которых возлагается обязанность совершить определенные действия.

___________________________________________________________________________

(определение вручено (направлено) кому, номер и дата сопроводительного письма, подпись, фамилия, инициалы должностного лица)

________________________________________________________________

Копию определения получил(а) ______ _________ 20 ____ г.

____________________ ______________________________________________________

подпись расшифровка подписи

Приложение № 5

к Административному регламенту

исполнения Комитетом по транспорту и дорожному

хозяйству Псковской области государственной

функции по организации и осуществлению контроля

за осуществлением перевозок пассажиров и багажа

легковым такси на территории Псковской области

(в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

___________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

Предписание № ____

об устранении выявленных нарушений требований, установленных законодательством, при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Псковской области

_________________ 20____ г. _________________________________

(дата составления) (место составления)

Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области при осуществлении Регионального Государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси (ч. 1.4, ч. 16, п. 1 ч. 20 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») на территории Псковской области

на основании: _____________________________________________________________

(ссылка на документ (акт проверки) с указанием его даты и номера)

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адрес)

__________________________________________________________________________,

установил, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории области осуществляется с нарушением требований, установленных законодательством, согласно приложению.

ПРЕДПИСАНО:

Принять меры по устранению нарушений транспортного законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы транспортного права, согласно приложению к предписанию.

Представить отчет (в письменной форме) о выполнении настоящего предписания необходимо в Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области по адресу: _______________________________________________________ в срок до «___» ____________ 20___ года.

Невыполнение в установленный срок настоящего предписания в соответствии с частью 12 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» влечет приостановление действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Псковской области.

Приложение: на ____ л. в _____ экз.

_______________________________________ __________ ________________________

(должность лица, вынесшего предписание) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 6

к Административному регламенту

исполнения Комитетом по транспорту и дорожному

хозяйству Псковской области государственной

функции по организации и осуществлению контроля

за осуществлением перевозок пассажиров и багажа

легковым такси на территории Псковской области

(в редакции приказа Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 18.12.2019 № 404)

К предписанию № ________

от «_____» _____________ 20___ года

Перечень нарушений требований, установленных действующим законодательством

№ п/п

Наименование нарушения

Нормативный правовой акт, устанавливающий требования

Срок устранения

1

2

3

4

_______________________________________ _________ _________________________

(должность лица, вынесшего предписание) (подпись)                 (фамилия и инициалы)

___________