Об утверждении Положения о комиссии по индивидуальным служебным спорам Министерства социальной политики Свердловской области



ПРИКАЗ

Министерство социальной политики Свердловской области

от 07.12.2017 № 615

Об утверждении Положения о комиссии по индивидуальным служебным спорам Министерства социальной политики Свердловской области

В соответствии с главой 60 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 70 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 11 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года № 84-ОЗ «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области», в целях рассмотрения и урегулирования индивидуальных служебных споров между представителем нанимателя и государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве социальной политики Свердловской области, а также гражданами, поступающими на государственную гражданскую службу в Министерство социальной политики Свердловской области или ранее состоявшими на государственной гражданской службе в Министерстве социальной политики Свердловской области,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о комиссии по индивидуальным служебным спорам Министерства социальной политики Свердловской области (прилагается).

2. Возложить на отдел государственной службы и кадров Министерства социальной политики Свердловской области организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии по индивидуальным служебным спорам Министерства социальной политики Свердловской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

Министр

А.В. Злоказов

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства

социальной политики

Свердловской области

от 07.12.2017 № 615

«Об утверждении Положения

о комиссии по индивидуальным

служебным спорам Министерства

социальной политики

Свердловской области»

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по индивидуальным служебным спорам Министерства социальной политики Свердловской области

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Комиссия по индивидуальным служебным спорам Министерства социальной политики Свердловской области (далее – комиссия по служебным спорам) образуется с целью рассмотрения и разрешения индивидуальных служебных споров – неурегулированных между представителем нанимателя и государственным гражданским служащим Свердловской области, замещающим должность государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве социальной политики Свердловской области (далее – гражданский служащий, Министерство), либо гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу в Министерство, или ранее состоявшим на государственной гражданской службе в Министерстве (далее – гражданин), разногласий по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе и служебного контракта, о которых заявлено в комиссию по служебным спорам.

2. Комиссия по служебным спорам в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 84-ОЗ «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области», другими законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области и нормативными правовыми актами Министерства, регламентирующими вопросы прохождения государственной гражданской службы в Министерстве.

3. Организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии по служебным спорам осуществляет отдел государственной службы и кадров Министерства.

4. Настоящее положение распространяется на индивидуальные трудовые споры работников Министерства, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы.

Глава 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО СЛУЖЕБНЫМ СПОРАМ

5. Комиссия по служебным спорам образуется решением Министра социальной политики Свердловской области (далее – Министр) из равного числа представителей выборного профсоюзного органа Министерства и Министерства.

6. Представители выборного профсоюзного органа Министерства избираются в комиссию по служебным спорам на конференции гражданских служащих и работников Министерства. Представители Министерства назначаются в комиссию по служебным спорам Министром.

7. Комиссия по служебным спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря.

8. Председатель комиссии по служебным спорам:

руководит работой комиссии по служебным спорам;

решает организационные вопросы;

устанавливает дату, время и место заседания комиссии по служебным спорам;

проводит заседания комиссии по служебным спорам.

9. Заместитель председателя комиссии по служебным спорам руководит работой комиссии по служебным спорам и исполняет обязанности председателя комиссии по служебным спорам в его отсутствие.

10. Секретарь комиссии по служебным спорам:

ведет журнал регистрации письменных заявлений государственных гражданских служащих и граждан, выдачи копий решений комиссии по индивидуальным служебным спорам Министерства социальной политики Свердловской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему положению;

готовит документы на заседания комиссии по служебным спорам;

организует заседания комиссии по служебным спорам, уведомляет членов комиссии по служебным спорам, гражданского служащего (гражданина), подавшего заявление в комиссию по служебным спорам, о дате, времени и месте заседания комиссии по служебным спорам;

обобщает материалы по работе комиссии по служебным спорам в отдельное номенклатурное дело, которое ведет в установленном порядке;

ведет протокол заседаний комиссии по служебным спорам по форме согласно приложению № 2 к настоящему положению;

оформляет решения комиссии по служебным спорам по форме согласно приложению № 3 к настоящему положению и их копии;

вручает заверенные копии решения комиссии по служебным спорам гражданскому служащему (гражданину), подавшему заявление в комиссию по служебным спорам, или уполномоченному им представителю и Министру в течение трех дней со дня принятия решения;

обеспечивает сохранность печати комиссии по служебным спорам.

11. Комиссия по служебным спорам имеет свою печать, журнал регистрации письменных заявлений государственных гражданских служащих и граждан, выдачи копий решений комиссии по индивидуальным служебным спорам Министерства социальной политики Свердловской области (далее – журнал).

12. Поступившее в комиссию по служебным спорам письменное заявление гражданского служащего (гражданина) подлежит обязательной регистрации в журнале секретарем комиссии по служебным спорам в день его подачи.

Глава 3. СРОКИ И ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ СЛУЖЕБНЫХ СПОРОВ

13. Индивидуальный служебный спор (далее – служебный спор) рассматривается комиссией по служебным спорам в случае, если гражданский служащий (гражданин) самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с представителем нанимателя.

14. Гражданский служащий (гражданин) может обратиться в комиссию по служебным спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

15. В случае пропуска по уважительным причинам срока, установленного пунктом 14 настоящего положения, комиссия по служебным спорам может восстановить этот срок и рассмотреть служебный спор по существу.

16. Комиссия по служебным спорам обязана рассмотреть служебный спор в течение десяти календарных дней со дня подачи письменного заявления.

17. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии по служебным спорам в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии по служебным спорам, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В данном случае соответствующий член комиссии по служебным спорам не принимает участие в рассмотрении указанных вопросов.

18. Служебный спор рассматривается комиссией по служебным спорам в присутствии гражданского служащего (гражданина), подавшего заявление в комиссию по служебным спорам, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение служебного спора в отсутствии гражданского служащего (гражданина), подавшего заявление, или уполномоченного им представителя допускается лишь по их письменному заявлению. В случае неявки указанных лиц на заседание комиссии по служебным спорам рассмотрение служебного спора откладывается. В случае их вторичной неявки на заседание комиссии по служебным спорам без уважительных причин комиссия по служебным спорам может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает гражданского служащего (гражданина), подавшего заявление, права подать заявление о рассмотрении служебного спора повторно в пределах срока, установленного пунктом 14 настоящего положения, о чем секретарь комиссии по служебным спорам в письменной форме уведомляет гражданского служащего (гражданина) по форме согласно приложению № 4 к настоящему положению.

19. По решению председателя комиссии по служебным спорам на заседание комиссии по служебным спорам приглашаются руководители структурных подразделений Министерства. Комиссия по служебным спорам вправе вызывать на свое заседание свидетелей, приглашать специалистов, гражданских служащих и работников Министерства и заслушивать их устные или рассматривать письменные пояснения.

20. Отдел государственной службы и кадров Министерства обеспечивает предоставление в комиссию по служебным спорам необходимых документов.

21. На заседании комиссии по служебным спорам заслушиваются пояснения гражданского служащего (гражданина), подавшего заявление, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания.

22. Заседание комиссии по служебным спорам является правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих выборный профсоюзный орган Министерства, и не менее половины членов, представляющих Министерство.

23. Члены комиссии по служебным спорам и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии по служебным спорам.

24. На заседании комиссии по служебным спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии по служебным спорам, а в его отсутствие – заместителем председателя комиссии по служебным спорам, и секретарем комиссии и заверяется печатью комиссии по служебным спорам.

Глава 4. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ ПО СЛУЖЕБНЫМ СПОРАМ И ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

25. По результатам рассмотрения письменного заявления гражданского служащего (гражданина) по существу комиссия по служебным спорам принимает решение.

26. Комиссия по служебным спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии по служебным спорам. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии по служебным спорам, а в его отсутствие – заместителя председателя комиссии по служебным спорам.

27. Член комиссии по служебным спорам, несогласный с решением комиссии по служебным спорам, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии по служебным спорам.

28. В решении комиссии по служебным спорам указываются:

наименование Министерства, фамилия, имя, отчество, должность (с указанием структурного подразделения), обратившегося в комиссию гражданского служащего (гражданина);

даты обращения в комиссию по служебным спорам и рассмотрения спора, существо спора;

фамилии, имена, отчества членов комиссии по служебным спорам и других лиц, присутствовавших на заседании;

существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт);

результаты голосования.

29. Копии решения комиссии по служебным спорам, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются гражданскому служащему (гражданину), подавшему заявление, (уполномоченному им представителю) и Министру в течение трех дней со дня принятия решения. По заявлению гражданского служащего (гражданина), уполномоченного ими представителя либо по истечении трех дней со дня принятия решения, в случае невозможности вручения решения, решение направляется гражданскому служащему (гражданину), подавшему заявление, или уполномоченному им представителю почтовым отправлением заказным письмом.

30. Решение комиссии по служебным спорам, принятое в отношении гражданского служащего, хранится в его личном деле.

31. Решение комиссии по служебным спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

32. Решение комиссии по служебным спорам может быть обжаловано любой из сторон в суд в десятидневный срок со дня вручения копии решения комиссии по служебным спорам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

33. В случае неисполнения решения комиссии по служебным спорам в установленный срок указанная комиссия выдает гражданскому служащему (гражданину) удостоверение, являющееся исполнительным документом, по форме согласно приложению № 5 к настоящему положению. Гражданский служащий (гражданин) может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по служебным спорам. В случае пропуска гражданским служащим (гражданином) указанного срока по уважительным причинам комиссия по служебным спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если гражданский служащий (гражданин) или Министерство обратились в установленный срок с заявлением о перенесении служебного спора в суд.

34. На основании удостоверения, выданного комиссией по служебным спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по служебным спорам в исполнение в принудительном порядке.

35. В случае пропуска гражданским служащим (гражданином) установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по служебным спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

Приложение № 1

к Положению о комиссии

по индивидуальным служебным

порам Министерства социальной

политики Свердловской области

Форма

ЖУРНАЛ

регистрации письменных заявлений государственных гражданских служащих и граждан, выдачи копий решений комиссии по индивидуальным служебным спорам

Министерства социальной политики Свердловской области

Регистрационный номер[1]

Дата приема заявления (число, месяц, год)

Фамилия, имя, отчество заявителя[2], краткое содержание заявления

Количество листов заявления с приложениями

Подпись, фамилия, инициалы секретаря комиссии, принявшего заявление

Фамилия, инициалы заявителя2 (представителя заявителя), дата, подпись о получении копии решения (в случае направления копии решения по почте делается отметка об отправке заказным письмом с указанием даты отправления)

Информация о вручении копии решения Министру (дата, номер сопроводительногописьма)

Сведения о выдаче удостоверения,

являющего исполнительным документом,
дата его выдачи, роспись в получении

1

2

3

4

5

6

7

8

Приложение № 2

к Положению о комиссии

по индивидуальным служебным

спорам Министерства социальной

политики Свердловской области

Форма

ПРОТОКОЛ

заседания комиссии по индивидуальным служебным спорам Министерства социальной политики Свердловской области

по заявлению от «_____» ____________ 20__ г. рег. № ____________________

«_____» ___________________________ 20__ г.

(дата проведения заседания)

Присутствовали:

председатель комиссии

____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

заместитель председателя комиссии

____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

члены комиссии:

____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________________________________

секретарь комиссии

____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

государственный гражданский служащий (гражданин)

___________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

замещающий (поступающий на, замещавший) (нужное подчеркнуть) должность

____________________________________________________________________________

(наименование должности государственной гражданской службы с указанием структурного подразделения)

уполномоченный государственным гражданским служащим (гражданином) представитель

____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя

____________________________________________________________________________

(наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан)

другие лица, участвовавшие в заседании (специалисты, свидетели и др.)

____________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества)

____________________________________________________________________________

На заседании комиссии рассматривалось заявление

____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего (гражданина)

____________________________________________________________________________

(краткое содержание заявления государственного гражданского служащего (гражданина)

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Выступления, ответы на вопросы, пояснения участников заседания

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Комиссия решила:

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Председатель комиссии по

индивидуальным служебным спорам ___________  _______________________________

                                                                  (подпись)                   (расшифровка подписи)

м.п.

Секретарь комиссии по

индивидуальным служебным спорам ______________  ____________________________

                                                                    (подпись)                     (расшифровка подписи)

Приложение № 3

к Положению о комиссии

по индивидуальным служебным

спорам Министерства социальной

политики Свердловской области

Форма

РЕШЕНИЕ

комиссии по индивидуальным служебным спорам Министерства социальной политики Свердловской области

по заявлению от «______» ____________ 20__ г. рег. № ____________________

«_____» ___________________________ 20__ г.

(дата проведения заседания)

Присутствовали:

председатель комиссии

____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

заместитель председателя комиссии

____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

члены комиссии:

____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________________________________

секретарь комиссии

____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

государственный гражданский служащий (гражданин)

___________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

замещающий (поступающий на, замещавший) должность

____________________________________________________________________________

(должность государственной гражданской службы с указанием структурного подразделения)

уполномоченный государственным гражданским служащим (гражданином) представитель

____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя

____________________________________________________________________________

(наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан)

другие лица, участвовавшие в заседании

____________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества)

Рассмотрев заявление

____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего (гражданина)

____________________________________________________________________________

(краткое содержание заявления государственного гражданского служащего (гражданина)

комиссия на основании

____________________________________________________________________________

(наименование нормативных правовых актов, с указанием даты их принятия, пунктов, статей)

решила:

____________________________________________________________________________

(содержание решения)

____________________________________________________________________________

Председатель комиссии по

индивидуальным служебным спорам ____________  ______________________________

                                                                  (подпись)                     (расшифровка подписи)

м.п.

Секретарь комиссии по

индивидуальным служебным спорам ____________  ______________________________

                                                                  (подпись)              (расшифровка подписи)

Приложение № 4

к Положению о комиссии

по индивидуальным служебным

спорам Министерства социальной

политики Свердловской области

Форма

Экз. № _______

_____________________________

(фамилия, имя, отчество)

_____________________________

(место жительства)

«____»_________________ г.

УВЕДОМЛЕНИЕ

Комиссия по индивидуальным служебным спорам Министерства социальной политики Свердловской области уведомляет, что в соответствии со статьей 387 Трудового кодекса Российской Федерации рассмотрение служебного спора по Вашему заявлению _______________________________________________________________

(регистрационный номер, дата)

отменено в связи с ________________________________________________________________

(указать причину, по которой отменено рассмотрение заявления)

___________________________________________________________________________.

Вы имеете право подать заявление о рассмотрении служебного спора повторно в трехмесячный срок со дня, когда узнали о нарушении Вашего права.

Председатель комиссии по

индивидуальным служебным спорам ____________   __________________________

                                                                (подпись)              (расшифровка подписи)

м.п.

Приложение № 5

к Положению о комиссии

по индивидуальным служебным

спорам Министерства социальной

политики Свердловской области

Форма

Наименование комиссии по индивидуальным служебным

спорам, выдавшей удостоверение

«_____»________________г.

(дата выдачи)

УДОСТОВЕРЕНИЕ

На основании решения_________________________________________________________

(наименование комиссии по индивидуальным служебным спорам)

____________________________________________________________________________

(решение и дата этого решения)

____________________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество заинтересованного гражданского служащего (гражданина)

имеет право на _____________________________________________________________________

(указывается существо требования, н-р, получение такой-то денежной суммы от того-то

____________________________________________________________________________

(наименование организации), на восстановление на государственной гражданской службе и т.д.

___________________________________________________________________________.

Настоящее удостоверение имеет силу исполнительного листа и предъявляется не позднее трехмесячного срока со дня его получения для приведения в исполнение в принудительном порядке.

Председатель комиссии по

индивидуальным служебным спорам __________________ _________________________

                                                                     (подпись)                  (расшифровка подписи)

м.п.

Отметка судебного исполнителя о приведении в исполнение решения комиссии по служебным спорам.

[1] Регистрационный номер содержит порядковый номер в журнале, через дробь – месяц и год приема заявления.

[2] Заявитель – гражданский служащий Министерства (гражданин), подавший заявление в комиссию по служебным спорам.