ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА ОТНОШЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ДОХОДОВ К РАСЧЕТНЫМ РАСХОДАМ БЮДЖЕТОВ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМОГО В КАЧЕСТВЕ КРИТЕРИЯ ЕДИ...



В201804282

В201804282В202003265

ОПУБЛИКОВАНО:

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (www.pravo.gov.ru), 25.03.2019, N 0001201903250021,

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 22.03.2019 ПОД N 54129

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

07.12.2018 N 254н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА ОТНОШЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ

ДОХОДОВ К РАСЧЕТНЫМ РАСХОДАМ БЮДЖЕТОВ ЗАКРЫТЫХ

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,

ИСПОЛЬЗУЕМОГО В КАЧЕСТВЕ КРИТЕРИЯ ЕДИНОГО УРОВНЯ

БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИ РАСПРЕДЕЛЕНИИ

ДОТАЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

НА КОМПЕНСАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ

ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОСОБЫМ РЕЖИМОМ БЕЗОПАСНОГО

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПОТЕРЕЙ ДОХОДОВ

В СВЯЗИ С ОГРАНИЧЕНИЕМ ПРАВА ВЕДЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ВЛАДЕНИЯ,

ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ,

НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ

ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

<Изменение: приказ Министерства финансов РФ от 29.10.2020 N 248н >

В соответствии с пунктом 1 методики расчета размера дотации на компенсацию дополнительных расходов, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, предоставляемой бюджету закрытого административно-территориального образования за счет межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, предусмотренной приложением N 1 к Правилам компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2005 г. N 232 "Об утверждении Правил компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1565; 2019, N 52, ст. 8042), приказываю:

<Преамбула дана в ред. приказа Министерства финансов РФ от 29.10.2020 N 248н >

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения коэффициента отношения расчетных доходов к расчетным расходам бюджетов закрытых административно-территориальных образований, используемого в качестве критерия единого уровня бюджетной обеспеченности закрытых административно-территориальных образований при распределении дотаций, предоставляемых из федерального бюджета на компенсацию дополнительных расходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, на очередной финансовый год и плановый период.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2017 г. N 234н "Об установлении поправочного коэффициента отношения расчетных доходов к расчетным расходам бюджетов закрытых административно-территориальных образований, используемого в качестве критерия единого уровня бюджетной обеспеченности бюджетов закрытых административно-территориальных образований при распределении дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и о признании утратившими силу приказов Министерства финансов Российской Федерации от 29 августа 2006 г. N 292 "Об установлении коэффициента отношения расчетных доходов к расчетным расходам бюджетов закрытых административно-территориальных образований" и от 2 сентября 2015 г. N 140н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 августа 2006 г. N 292" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 марта 2018 г., регистрационный N 50213).

Первый заместитель

Председателя Правительства

Российской Федерации -

Министр финансов

Российской Федерации

А.Г. Силуанов

Утвержден

приказом

Министерства финансов

Российской Федерации

от 07.12.2018 N 254н

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА ОТНОШЕНИЯ

РАСЧЕТНЫХ ДОХОДОВ К РАСЧЕТНЫМ РАСХОДАМ БЮДЖЕТОВ ЗАКРЫТЫХ

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМОГО

В КАЧЕСТВЕ КРИТЕРИЯ ЕДИНОГО УРОВНЯ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ

ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ПРИ РАСПРЕДЕЛЕНИИ ДОТАЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА НА КОМПЕНСАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ

ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,

СВЯЗАННЫХ С ОСОБЫМ РЕЖИМОМ БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

И ПОТЕРЕЙ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОГРАНИЧЕНИЕМ ПРАВА ВЕДЕНИЯ

ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРИРОДНЫМИ

РЕСУРСАМИ, НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НА ОЧЕРЕДНОЙ

ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий по определению коэффициента отношения расчетных доходов к расчетным расходам бюджетов закрытых административно-территориальных образований, используемого в качестве критерия единого уровня бюджетной обеспеченности закрытых административно-территориальных образований при распределении дотаций, предоставляемых из федерального бюджета на компенсацию дополнительных расходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, на очередной финансовый год и плановый период (далее - поправочный коэффициент).

2. Поправочный коэффициент (К) рассчитывается по формуле:

К = WD / WR,

где:

WD - общий объем расчетных доходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований, который определяется по формуле:

где:

Cdi - объем полученных в отчетном финансовом году налоговых и неналоговых доходов (без учета поступлений от продажи имущества) и среднее значение между объемом полученных в отчетном финансовом году и объемом запланированных в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней бюджету i-го закрытого административно-территориального образования, за исключением субвенций и межбюджетных трансфертов, предоставленных для обеспечения расходов инвестиционного характера (капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности, закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества);

Dioz - объем дотации на компенсацию дополнительных расходов, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, распределенный для бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на плановый период в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

Do - общий объем дотации на компенсацию дополнительных расходов, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, утвержденный на плановый период бюджетам закрытых административно-территориальных образований в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

0,2 - удельный вес не распределенного между субъектами Российской Федерации объема дотации на компенсацию дополнительных расходов, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом;

WR - общий объем расчетных расходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением полномочий по вопросам местного значения в соответствии со статьями 16, 17 и 64 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2008, N 52, ст. 6236; 2019, N 18, ст. 2211) и Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1915; Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 27, ст. 3954), без учета расходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований, осуществляемых за счет субвенций, который определяется по формуле:

где:

Ri - расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования по вопросам местного значения.

<В ред. приказа Министерства финансов РФ от 29.10.2020 N 248н >

3. Указанный расчетный объем расходов определяется по формуле:

где:

Rрасч грji - расчетный объем расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление j-й группы полномочий, который определяется по формуле:

Rрасч грji = Rрасч 1грji + Rрасч 2грji + Rинвi + Rрасч зi,

где:

Rрасч 1грji - расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I - VII показателей приведения и корректирующих коэффициентов по группам полномочий и соответствующим им расходам бюджетов закрытых административно-территориальных образований, предусмотренных приложением к настоящему Порядку (далее - приложение к настоящему Порядку);

Rрасч 2грji - расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами VIII и IX приложения к настоящему Порядку.

Rинвi - расчетный объем расходов 1-го закрытого административно-территориального образования инвестиционного характера (капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности, закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества);

Rрасч зi - расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования, связанных с погашением долговых обязательств.

<В ред. приказа Министерства финансов РФ от 29.10.2020 N 248н >

4. Расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I - VII приложения к настоящему Порядку, определяется по формуле:

Rрасч 1грji = Rрасч гр267i + Rрасч гр1345i,

где:

Rрасч гр267i - расчетный объем расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку;

Rрасч гр1345i - расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку.

5. Объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, определяется по формуле:

Rрасч гр267i = SRрасч гр267i x PP гр267i x K гр267i,

где:

SRрасч гр267i - объем средневзвешенных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку;

PP гр267i - показатели приведения по группам полномочий, предусмотренные разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку;

K гр267i - корректирующие коэффициенты по группам полномочий, предусмотренные разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку.

6. Объем средневзвешенных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, определяется по формуле:

где:

Rф гр267i - объем расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, за отчетный финансовый год по данным реестра расходных обязательств городского округа, имеющего статус закрытого административно-территориального образования.

7. Расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, определяется по формуле:

Rрасч гр1345i = R гр1ji + R гр1 обр i + R гр1 культ i + R гр2ji + R гр3ij,

где:

R гр1ji - объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 1 группе расходов (расходы по оплате труда работников казенных учреждений, в том числе органов местного самоуправления, и работников учреждений, осуществляемых за счет субсидий, предоставляемых автономным и бюджетным учреждениям, за исключением расходов на оплату труда педагогических работников дополнительного образования и работников культуры) на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку;

R гр1 обр i - объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 1 группе расходов на оплату труда педагогических работников дополнительного образования;

R гр1 культ i - объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 1 группе расходов на оплату труда работников культуры;

R гр2ji - объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 2 группе расходов (расходы на оплату коммунальных услуг) на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку;

R гр3ji - объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 3 группе расходов (расходы, не вошедшие в 1-ю и 2-ю группы (прочие расходы), а также не относящиеся к расходам инвестиционного характера (капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности, закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества)) на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку.

8. Объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 1, 2 и 3 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, за исключением 1 группы расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами III и IV приложения к настоящему Порядку, определяется по формуле:

R грji = SR грji x PP грji x K грji,

где:

SR грji - объем средневзвешенных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку:

для 1 группы расходов - SR гр1ji, для 2 и 3 групп расходов - SR гр23ji;

PP грji - показатели приведения по группам полномочий, предусмотренные разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку;

K грji - корректирующие коэффициенты по группам полномочий, предусмотренные разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку.

9. Объем средневзвешенных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 1 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, определяется по формуле:

где:

Rф гр1ji - объем расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 1 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV и V приложения к настоящему Порядку, за отчетный финансовый год по данным реестра расходных обязательств городского округа, имеющего статус закрытого административно-территориального образования.

10. Объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на оплату труда педагогических работников дополнительного образования определяется по формуле:

R гр1 обр i = PP гр3i / N x Зпi x 12 x (1 + kсоц),

где:

PP гр3i - показатели приведения по группам полномочий, предусмотренные разделом III приложения к настоящему Порядку;

N - численность обучающихся в образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, в расчете на 1 педагогического работника;

Зпi - среднемесячный доход от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации, в котором находится i-ое закрытое административно-территориальное образование, по данным Росстата;

kсоц - норматив отчислений на государственное социальное страхование, определяемый законодательством Российской Федерации.

11. Объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на оплату труда работников культуры определяется по формуле:

R гр1 культ i = PP гр4i / Nk x Зпi x 12 x (1 + kсоц),

где:

PP гр4i - показатели приведения по группам полномочий, предусмотренные разделом IV приложения к настоящему Порядку;

Nk - численность населения в расчете на 1 работника учреждения культуры.

12. Объем средневзвешенных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 2 и 3 группам расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, определяется по формуле:

где:

Rр грji - расчетный объем расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, определяемый:

по 2 группе расходов по формуле:

где:

Rр гр2ji - расчетный объем расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 2 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку;

Rф гр2ji - объем расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 2 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, за отчетный финансовый год по данным реестра расходных обязательств городского округа, имеющего статус закрытого административно-территориального образования;

Rф гр3ji - объем расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 3 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, за отчетный финансовый год по данным реестра расходных обязательств городского округа, имеющего статус закрытого административно-территориального образования;

по 3 группе расходов по формуле:

где:

Rр гр3ji - расчетный объем расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 3 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку.

13. Расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования по группам расходов и группам полномочий закрытого административно-территориального образования, предусмотренных приложением к настоящему Порядку, определяется следующим образом:

в случае, если объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 1, 2, 3 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, и на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, превышает объем фактических расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования за отчетный финансовый год по 1, 2, 3 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, то за нормативные расходы по 1, 2, 3 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, принимается наименьшее из двух значений: объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования или объем фактических расходов указанного бюджета за отчетный финансовый год, умноженный на корректирующий коэффициент 1,05, по соответствующим группам расходов и полномочий;

в случае, если объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 1, 2, 3 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, и на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, ниже объема фактических расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования за отчетный финансовый год по 1, 2, 3 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, и на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, соответственно, то за нормативные расходы по 1, 2, 3 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, и на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, принимается наибольшее из двух значений: объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования или объем фактических расходов указанного бюджета за отчетный финансовый год, умноженный на корректирующий коэффициент 0,95, по соответствующим группам расходов и полномочий.

в случае, если объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, превышает объем фактических расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования за отчетный финансовый год на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, то за нормативные расходы на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, принимается объем фактических расходов указанного бюджета за отчетный финансовый год по соответствующим группам расходов и полномочий.

<В ред. приказа Министерства финансов РФ от 29.10.2020 N 248н >

14. Расчетный объем расходных обязательств i-го закрытого административно-территориального образования в отношении групп полномочий, предусмотренных разделами VIII и IX приложения к настоящему Порядку, определяется по формуле:

Rрасч 2грji = Rф грji,

где:

Rф грji - объем фактических расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по j-й группе полномочий за отчетный финансовый год по данным реестра расходных обязательств городского округа, имеющего статус закрытого административно-территориального образования.

15. Rинвi - расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования инвестиционного характера определяется по формуле:

Rинвi = (Rрасч 1грji + Rрасч 2грji) x S,

где:

S - отношение объема расходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований инвестиционного характера (капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности, закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества) к объему расходов закрытых административно-территориальных образований без учета расходов, относящихся к расходам инвестиционного характера, за отчетный финансовый год по данным реестра расходных обязательств городского округа, имеющего статус закрытого административно-территориального образования.

<Введен приказом Министерства финансов РФ от 29.10.2020 N 248н >

16. Расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования, связанных с погашением долговых обязательств, определяется по формуле:

Rрасч зi = Зi x Ki,

где:

Зi - объем подлежащих погашению в очередном финансовом году долговых обязательств i-м закрытым административно-территориальным образованием по данным муниципальной долговой книги;

Ki - коэффициент долговой нагрузки i-го закрытого административно-территориального образования, принимаемый равным 1, в случае, если объем муниципального долга i-го закрытого административно-территориального образования превышает 30% (с округлением до целых единиц) утвержденного решением о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (текущий финансовый год) общего объема доходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, в иных случаях коэффициент долговой нагрузки принимается равным 0.

<Введен приказом Министерства финансов РФ от 29.10.2020 N 248н >

Приложение

к Порядку

определения коэффициента отношения

расчетных доходов к расчетным расходам бюджетов

закрытых административно-территориальных

образований, используемого в качестве критерия

единого уровня бюджетной обеспеченности закрытых

административно-территориальных образований

при распределении дотаций, предоставляемых

из федерального бюджета на компенсацию

дополнительных расходов бюджетов закрытых

административно-территориальных образований,

связанных с особым режимом безопасного

функционирования закрытого административно-

территориального образования и потерей доходов

в связи с ограничением права ведения хозяйственной

и предпринимательской деятельности, владения,

пользования и распоряжения природными ресурсами,

недвижимым имуществом, на очередной финансовый

год и плановый период, утвержденному приказом

Министерства финансов Российской Федерации

от 07.12.2018 N 254н

ПОКАЗАТЕЛИ

ПРИВЕДЕНИЯ И КОРРЕКТИРУЮЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ ПО ГРУППАМ

ПОЛНОМОЧИЙ И СООТВЕТСТВУЮЩИМ ИМ РАСХОДАМ БЮДЖЕТОВ ЗАКРЫТЫХ

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

N п/п

Наименование группы полномочий и соответствующих им расходов

Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Показатель приведения

Корректирующие коэффициенты структуры расходов

Корректирующие коэффициенты стоимости расходов

I

Организация осуществления местного самоуправления

Пункты 1 - 3, 7.1, 9, 22, 31, 36, 42 части 1 статьи 16; пункты 1 - 4, 5, 6, 7 - 8.1 части 1 статьи 17

1

Расходы на оплату труда работников органов местного самоуправления

Численность населения

К масштаба

Коэффициенты и надбавки к заработной плате

2

Расходы на оплату коммунальных услуг

Численность населения

К масштаба

Средний по закрытым административно-территориальным образованиям (далее - ЗАТО) уровень расходов на оплату коммунальных услуг в общем объеме расходов на содержание органов местного самоуправления ЗАТО (без учета расходов на оплату труда), коэффициент коммунальных услуг

3

Прочие расходы

Численность населения

К масштаба

Средний по ЗАТО уровень прочих расходов на содержание органов местного самоуправления ЗАТО, за исключением расходов на оплату коммунальных услуг, в общем объеме расходов на содержание органов местного самоуправления ЗАТО (без учета расходов на оплату труда), коэффициент стоимости фиксированного набора товаров и услуг

II

Дорожная деятельность, благоустройство и градостроительная деятельность

Пункты 5, 20, 25, 26, 26.1, 27, 30, 38, 41, 43 части 1 статьи 16

Общая протяженность дорог, улиц, проездов, набережных

Коэффициент стоимости фиксированного набора товаров и услуг

III

Образование

Пункты 13, 34 части 1 статьи 16

1

Расходы на оплату труда работников образования

1.1

Расходы на оплату труда педагогических работников дополнительного образования

Численность детей до 17 лет

К масштаба

Среднемесячный доход от трудовой деятельности

1.2

Расходы на оплату труда прочих категорий работников

Численность детей до 17 лет

К масштаба

Коэффициенты и надбавки к заработной плате

2

Расходы на оплату коммунальных услуг

Численность детей до 17 лет

К масштаба

Средний по ЗАТО уровень расходов на оплату коммунальных услуг в общем объеме расходов на содержание образовательных организаций (без учета расходов на оплату труда), коэффициент коммунальных услуг

3

Прочие расходы

Численность детей до 17 лет

К масштаба

Средний по ЗАТО уровень прочих расходов на содержание образовательных организаций, за исключением расходов на коммунальные услуги, в общем объеме расходов на содержание образовательных организаций (без учета расходов на оплату труда), коэффициент стоимости фиксированного набора товаров и услуг

IV

Культура

Пункты 7.2, 16, 17, 17.1, 18 части 1 статьи 16

1

Расходы на оплату труда работников организаций культуры

1.1

Расходы на оплату труда работников культуры

Численность населения

К масштаба

Среднемесячный доход от трудовой деятельности

1.2

Расходы на оплату труда прочих категорий работников

Численность населения

К масштаба

Коэффициенты и надбавки к заработной плате

2

Расходы на оплату коммунальных услуг

Численность населения

К масштаба

Средний по ЗАТО уровень расходов на оплату коммунальных услуг в общем объеме расходов на содержание организаций культуры (без учета расходов на оплату труда), коэффициент коммунальных услуг

3

Прочие расходы

Численность населения

К масштаба

Средний по ЗАТО уровень прочих расходов на содержание организаций культуры, за исключением расходов на оплату коммунальных услуг, в общем объеме расходов на содержание организаций культуры (без учета расходов на оплату труда), коэффициент стоимости фиксированного набора товаров и услуг

V

Физическая культура и спорт

Пункт 19 части 1 статьи 16

1

Расходы на оплату труда

Численность населения

К масштаба

Коэффициенты и надбавки к заработной плате

2

Расходы на оплату коммунальных услуг

Численность населения

К масштаба

Средний по ЗАТО уровень расходов на оплату коммунальных услуг в общем объеме расходов на содержание организаций физической культуры и спорта (без учета расходов на оплату труда), коэффициент коммунальных услуг

3

Прочие расходы в сфере физической культуры и спорта (организация мероприятий)

Численность населения

К масштаба

Средний по ЗАТО уровень прочих расходов на содержание организаций физической культуры, за исключением расходов на коммунальные услуги, в общем объеме расходов на содержание организаций физической культуры (без учета расходов на оплату труда), коэффициент стоимости фиксированного набора товаров и услуг

VI

Коммунальное хозяйство

Пункты 4, 4.1, 24 части 1 статьи 16;

пункты 4.2, 4.3, 6.1, 8.2 части 1 статьи 17

Численность населения

К масштаба

Коэффициент коммунальных услуг

VII

Прочие вопросы местного значения и полномочия по решению указанных вопросов

Пункты 6, 7, 8, 9.1, 10, 11, 14, 15, 23, 28, 29, 32, 33, 37 части 1 статьи 16;

пункты 4.1, 4.4 части 1 статьи 17

Численность населения

К масштаба

Коэффициент стоимости фиксированного набора товаров и услуг

VIII

Дополнительные полномочия, установленные Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании"

Фактические расходы

IX

Обслуживание муниципального долга

Статья 64

Фактические расходы

X

Права по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, и иные полномочия

Статья 16.1

В расчете не учитываются

Значения корректирующих коэффициентов определяются следующим образом.

Коэффициент масштаба (Kim) принимается равным 1 для закрытого административно-территориального образования с численностью населения более 11 тысяч человек, для закрытого административно-территориального образования с численностью населения менее 11 тысяч человек определяется по формуле:

Kim = 0,8 + (0,2 x Hc) / Hi,

где:

Hc - средняя численность населения, проживающего на территории закрытых административно-территориальных образований на конец отчетного года;

Hi - численность населения i-го закрытого административно-территориального образования на конец отчетного года.

Коэффициенты и надбавки к заработной плате - коэффициенты и надбавки к заработной плате, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации для i-го закрытого административно-территориального образования.

Коэффициент коммунальных услуг - коэффициент, учитывающий отношение стоимости коммунальных услуг в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположено i-е закрытое административно-территориальное образование, к среднероссийскому уровню, используемый для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

Коэффициент стоимости фиксированного набора товаров и услуг - коэффициент, учитывающий отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположено i-е закрытое административно-территориальное образование, к среднероссийскому уровню, используемый для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.