ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, СПОРТА И ТУРИЗМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ФОРМИРОВАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ СПОРТИВНЫХ СБОРНЫХ К...



МИНИСТЕРСТВО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, СПОРТА И ТУРИЗМА

ПРИКАЗ

от 08 февраля 2010 года №79

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, СПОРТА И ТУРИЗМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ФОРМИРОВАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ СПОРТИВНЫХ СБОРНЫХ КОМАНД КРАЯ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ОФИЦИАЛЬНЫХ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ, ВСЕРОССИЙСКИХ И МЕЖДУНАРОДНЫХ СОРЕВНОВАНИЯХ»

{Утратил силу: приказ министерства молодежной политики, спорта и туризма Хабаровского края от 18.03.2011 №226}

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», постановлением Правительства Хабаровского края от 09 февраля 2009 г. № 34-пр «Об утверждении Положения о министерстве молодежной политики, спорта и туризма Хабаровского края»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения министерством молодежной политики, спорта и туризма Хабаровского края государственной функции «Формирование и обеспечение спортивных сборных команд края для участия в официальных межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях».

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра молодежной политики, спорта и туризма - председателя комитета по физической культуре и спорту СИ. Сачука.

Заместитель Председателя

Правительства края - министр

СИ. Лопатин

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

молодёжной политики, спорта

и туризма Хабаровского края

от 08.02.2010 №79

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения министерством молодежной политики, спорта и туризма Хабаровского края государственной функции «Формирование и обеспечение спортивных сборных команд края для участия в официальных межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения министерством молодёжной политики, спорта и туризма Хабаровского края (далее - министерство) государственной функции «Формирование и обеспечение спортивных сборных команд края для участия в официальных межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения государственной функции, по формированию и обеспечению спортивных сборных команд края (далее - государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении данных полномочий.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими комитета по физической культуре и спорту министерства (далее - специалисты и Комитет соответственно).

1.3. Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение государственной функции:

- Конституция Российской Федерации («Российская газета» 25.12.1993, №237)

- Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» («Российская газета», 08.12.2007, №276);

- Постановление Правительства Хабаровского края от 09.02.2009 № 34-пр «Об утверждении Положения о министерстве молодёжной политики, спорта и туризма Хабаровского края» («Собрание законодательства Хабаровского края» 12.03.2009, №2 (79).

1.4. Результат исполнения государственной функции.

Результатом исполнения государственной функции является направление для участия в соревнованиях сформированной сборной команды края или отдельных её членов.

1.5. Описание лиц взаимодействующих со специалистами министерства в процессе исполнения государственной функции.

1.5.1. Юридические лица:

Организации спортивной направленности, организации

осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, действующие на территории Хабаровского края, осуществляющие подготовку спортсменов, включаемых в состав спортивных сборных команд края, а именно:

- физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-спортивные общества, спортивно-технические общества, спортивные клубы, центры спортивной подготовки, спортивные федерации;

- образовательные учреждения, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта;

- оборонные спортивно-технические организации;

- органы местного самоуправления, подведомственные этим органам учреждения.

1.6. Государственная функция исполняется бесплатно.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции.

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. На информационном стенде в помещениях Комитета, предназначенных для приёма граждан, и на Интернет-сайте министерства размещается следующая информация: настоящий регламент, извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции, разъяснения порядка подачи обращений, порядка обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих государственную функцию, почтовые реквизиты и телефоны органов исполнительной власти Хабаровского края.

Информация о местонахождении Комитета, графике работы, адресе Интернет-сайта, электронной почты, контактных телефонах содержится в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.

2.1.2. Информирование по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе ее исполнения осуществляется специалистами Комитета с использованием средств массовой информации, телефонной и почтовой связи, электронного информирования, посредством размещения в информационных системах общего пользования (в том числе в сети Интернет), а также в виде устного и письменного информирования непосредственно в месте исполнения государственной функции.

2.1.3. При личном приеме и ответах на телефонные звонки специалист подробно в корректной форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.

2.2. Порядок получения консультаций (справок) об исполнении государственной функции.

2.2.1. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются специалистами Комитета при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, посредством электронной почты по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для исполнения государственной функции;

- сроках предоставления документов;

- сроках исполнения государственной функции;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

2.3. Требования к местам взаимодействия специалистов с физическими и юридическими лицами в процессе исполнения государственной функции. Взаимодействие специалистов, задействованных в исполнении государственной функции, с физическими и юридическими лицами осуществляется на рабочих местах специалистов.

Места взаимодействия должны быть оборудованы стульями для посетителей.

2.4. Сроки исполнения государственной функции.

2.4.1. Сроки исполнения государственной функции определяются единым календарным планом официальных региональных и межмуниципальных физкультурных и спортивных мероприятиях на текущий год, утверждённый приказом министерства.

2.5. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции.

- несоответствие представляемых документов требованиям пункта 3.2.2. административного регламента;

- не предоставление организацией необходимой документации.

Отказ в исполнении государственной функции осуществляется в случае ликвидации (реорганизации) органов исполнительной власти субъектов в области физической культуры и спорта.

2.6. Для исполнения государственной функции юридические лица, указанные в п.1.5.1.. осуществляющие подготовку спортсменов. Включаемых в состав спортивных сборных команд края, предоставляют в министерство следующие документы:

- ходатайство о рассмотрении и утверждении списка членов сборных команд края по видам спорта на официальном бланке организации, содержащем полное название организации, реквизиты, заверенное подписью руководителя либо другого уполномоченного лица;

- список предлагаемых членов сборных команд края по видам спорта (согласно приложению №1).

3.Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация официального вызова из федерального государственного учреждения «Центр спортивной подготовки сборных команд России», либо вызова из всероссийской федерации по виду спорта, либо положения о соревнованиях, утвержденного Минспорттуризма Российской Федерации, либо положения о соревнованиях утверждённого руководителем органа исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта субъекта, проводящего соревнования, с указанием количественного состава сборной команды Хабаровского края по соответствующему виду спорта, вызываемой на соревнования, либо персональных данных вызываемых спортсменов;

- подготовка и издание приказа министерства о направлении сборной команды Хабаровского края или отдельных её членов, по соответствующему виду спорта на соревнования в соответствии с установленными нормами финансирования спортивных мероприятий, оформление проездных документов, заявок на участие в соревнованиях, командировочных удостоверений;

- направление спортивной сборной команды Хабаровского края или отдельных её членов на соревнования.

3.1.2. Последовательность административных процедур представлена в виде блок-схемы в приложении № 2.

3.2. Прием и регистрация официального вызова

3.2.1. Основанием для начала осуществления государственной функции является поступление в министерство официального вызова (далее - документы) федерального государственного учреждения «Центр спортивной подготовки сборных команд России», либо всероссийской федерации по виду спорта, либо положения о соревнованиях, утвержденного Федеральным агентством по физической культуре и спорту, либо положение о проведении официальных соревнований (Чемпионатов, Первенств, турниров), утверждённых органом исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта субъекта.

3.2.2. Специалист министерства, ответственный за прием документов, в  течение 3-х рабочих дней проверяет правильность оформления документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, а также соответствие следующим критериям:

- тексты документов написаны разборчиво на официальных бланках федерального государственного учреждения «Центр спортивной подготовки сборных команд России», либо всероссийской федерации по виду спорта, либо документы подписаны руководителями Федерального агентства по физической культуре и спорту и заверены печатью, либо документы подписаны руководителями органа исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта субъекта и заверены печатью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений.

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Регламентом, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет отправителя документов о наличии препятствий для осуществления государственной функции, объясняет отправителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению.

3.2.4. Специалист, ответственный за прием документов, представляет зарегистрированные документы на рассмотрение заместителю министра молодежной политики, спорта и туризма - председателю комитета по физической культуре и спорту (далее - председатель Комитета), либо лицу, осуществляющему его полномочия.

3.2.5. Председатель Комитета, либо лицо его замещающее, направляет документы специалисту Комитета - куратору вида спорта в соответствии с должностными регламентами по замещаемым должностям.

3.3. Организация работы по формированию спортивных сборных команд Хабаровского края, принятию решения о направлении сборных команд Хабаровского края или отдельных её членов, составлению сметы финансирования направления сборных команд Хабаровского края или отдельных её членов

3.3.1. Специалист - куратор вида спорта после поступления к нему официального вызова на соревнования приглашает представителя краевой федерации, либо учреждения физкультурно-спортивной направленности по соответствующему виду спорта, либо другого спортивного учреждения, для решения организационных вопросов, связанных с формированием спортивной сборной команды. Приглашение производится в течение 2-х дней после регистрации официального вызова в устной, либо письменной форме.

3.3.2. Решение организационных вопросов включает в себя:

- определение количественного состава спортивной сборной команды (в случае, если вызовом не определен персональный состав команды) исходя из расходов, предусмотренных бюджетом Хабаровского края на соответствующий год;

- определение лица, ответственного за формирование и материальное обеспечение спортивной сборной команды на соревнованиях.

3.3.3. Состав спортивной сборной команды Хабаровского края формируется специалистом во взаимодействии с представителем краевой федерации, либо образовательного учреждения физкультурно-спортивной направленности по соответствующему виду спорта. Состав спортивной сборной команды в течение 2-х рабочих дней подлежит согласованию с начальником отдела развития видов спорта, после чего передается на утверждение председателю Комитате. Председатель Комитета в течение 2-х рабочих дней рассматривает и утверждает представленный состав спортивной сборной команды Хабаровского края.

3.3.4. Включение кандидатов в состав спортивной сборной команды края осуществляется на основании результатов, показанных спортсменами на краевых соревнованиях (краевые чемпионаты, Кубки, первенства, спартакиады по видам спорта), включенных в Единый календарный план спортивно-массовых мероприятий Хабаровского края на соответствующий год. В состав спортивной сборной команды края, как правило, включаются лица, занявшие на указанных соревнованиях первые места, в отдельных случаях возможно включение призёров либо спортсменов по письменному ходатайству тренерского совета.

3.3.5. По окончании формирования состава спортивной сборной команды, соответствующий работник министерства подготавливает проект приказа и проект сметы о направлении спортивной сборной команды края на соревнования по форме, представленной в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту. Подготовка проектов приказа и сметы осуществляется в соответствии с нормами финансирования спортивных мероприятий установленными действующими нормативными правовыми актами министерства и иных исполнительных органов государственной власти в течение 2-х рабочих дней с момента утверждения состава спортивной сборной команды.

3.3.6. Проекты приказа и сметы в течение 1 рабочего дня направляются для согласования председателю Комитета, после чего этим же днем проекты приказа и сметы направляются на подпись заместителю министра - начальнику управления бюджетной и инвестиционной политики (далее - заместитель министра), либо лицу, его замещающему.

3.3.7. После утверждения приказа и сметы заместителем министра, либо лицом, его замещающим, отделом бухгалтерского учета, отчетности и контроля министерства лицу, ответственному за материальное обеспечение сборной команды Хабаровского края на соревнованиях, под отчет выдаются документы на получение денежных средств и (или) проездных документов, предусмотренных сметой. Специалистом министерства указанному лицу выдается под роспись командировочное удостоверение.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами, уполномоченными на исполнение государственной функции, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием данными специалистами решений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края и Положением о министерстве молодёжной политики, спорта и туризма края, путём проведения плановых и внеплановых проверок.

4.2. Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции устанавливается министерством и доводится до сведения заинтересованных лиц.

4.3. Проверки осуществляются комиссиями, персональный состав которых утверждается заместителем Председателя Правительства края - министром молодёжной политики, спорта и туризма.

4.4. Должностные лица министерства, виновные в нарушении настоящего административного регламента, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.5. Персональная ответственность устанавливается должностными регламентами.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции

5.1. Участники отношений, возникающих в ходе исполнения регламентируемой функции, имеют право на обжалование действий (бездействия) министерства и его должностных лиц в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявители имеют право обращаться в министерство и к его должностным лицам лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения.

5.3. Министр, председатель Комитета и начальник управления бюджетной и инвестиционной политики министерства ведут личный прием заявителей.

Личный прием проводится по предварительной записи.

Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи.

5.4. Специалисты, осуществляющие запись на личный прием, информируют заявителя о дате, времени, месте приема, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.5. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента его регистрации.

В случае, когда по обращению требуется проведение дополнительной проверки или в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в связи с рассмотрением обращения, срок его рассмотрения может быть продлен руководителем министерства, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.6. В письменном обращении в обязательном порядке должны быть указаны либо наименование министерства, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложена суть предложения, заявления или жалобы, проставлены личная подпись и дата.

5.7. Обращения рассматриваются в соответствии с требованиями законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

5.8. При рассмотрении обращения министерство или его должностные лица:

обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

- запрашивают необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

- дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, предусмотренных законом;

- уведомляют заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

5.9. Граждане и организации вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.