Основная информация

Дата опубликования: 08 февраля 2011г.
Номер документа: RU44000201100037
Текущая редакция: 4
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Костромская область
Принявший орган: Инспекция государственного административно-технического надзора Костромской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРОЕКТ

ИНСПЕКЦИЯ  ГОСУДАРСТВЕННОГО  АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО  НАДЗОРА  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от  8  февраля  2011  года   №  16

г. Кострома

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ» «ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И (ИЛИ) РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ»

Утратил силу постановлением департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области № 08-нп от 06.11.2015 года (НГР RU44000201501114)

В редакции:

приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 80 от 30.06.2011 года (НГР ru44000201100418)

приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 128 от 20.10.2011 года (НГР ru44000201100686)

приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 163 от 29.12.2011 года (НГР ru44000201101001)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» постановлениями администрации Костромской области от 26 мая 2011 года № 177-а «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), признании утратившим силу постановления администрации Костромской области от 19.02.2009 № 70-а», от 11 июня 2010 года №  201-а  «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Костромской области в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий»

(в редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 163 от 29.12.2011 года (НГР ru44000201101001))

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги областным государственным бюджетным учреждением «Государственная экспертиза Костромской области» «Организация и проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»

2. Областному государственному бюджетному учреждению «Государственная экспертиза Костромской области» при предоставлении государственной услуги руководствоваться настоящим приказом.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

начальника инспекции                                                   Е.А. Кудряшов

Приложение

УТВЕРЖДЁН

приказом инспекции

государственного административно-технического надзора

Костромской области

от 8    февраля 2011 г. № 16

(приложение в новой редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 80 от 30.06.2011 года (НГР ru44000201100418))

Административный регламент

предоставления государственной услуги областным государственным бюджетным учреждением «Государственная экспертиза Костромской области» «Организация и проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»

Глава 1. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги «Организация и проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по организации и проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами учреждения, предоставляющего услугу, взаимодействие учреждения, предоставляющего услугу, с заявителями, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

Заявителем является:

заказчик, застройщик (физическое или юридическое лицо), обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы (далее – заявитель).

От имени заказчика (застройщика) с заявлением о проведении государственной экспертизы может обратиться уполномоченное кем-либо из них лицо (далее–представитель заявителя).

4. Информация о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы учреждения (приложение № 3), размещается:

1) на интернет-сайте учреждения (http://www.koexp.ru);

2) на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (gosuslugi.region.kostroma.ru);

3) на информационных стендах учреждения;

4) на информационных стендах в органах местного самоуправления Костромской области, общественных организациях, органах территориального общественного самоуправления (по согласованию).

5. Информирование (консультирование) о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется специалистами учреждения:

при личном обращении гражданина в учреждение;

посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.

При ответах на телефонные звонки и на устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют (консультируют) граждан по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование (консультирование) осуществляется по следующим вопросам:

содержание и ход предоставления государственной услуги (для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги заявителем (представителем заявителя) указывается (называется) дата и номер договора возмездного оказания услуг по выполнению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

время приёма и выдачи документов специалистами учреждения;

срок принятия учреждением решения о предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых учреждением в ходе предоставления государственной услуги.

Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги – «Организация и проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» (далее – государственная услуга).

Государственная услуга предоставляется областным государственным бюджетным учреждением «Государственная экспертиза Костромской области» (ОГУ «Костромагосэкспертиза») – далее учреждение.

При получении государственной услуги заявитель (представитель заявителя) взаимодействует с лицами, участвующими в подготовке проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

При предоставлении государственной услуги учреждение взаимодействует:

1) с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями по вопросам получения сведений и  документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) государственными, и (или) негосударственными организациями, специалистами по вопросам привлечения специалистов (организаций) к проведению государственной экспертизы на договорной основе.

Результатом предоставления государственной услуги является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией). В случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления проектной документации на государственную экспертизу, результатом государственной экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Отрицательное заключение государственной экспертизы может быть оспорено заявителем (представителем заявителя) в судебном порядке. Заявитель (представитель заявителя) вправе направить повторно проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу после внесения в них необходимых изменений.

В течение не более 45 дней государственная услуга предоставляется в отношении:

1) результатов инженерных изысканий, которые направлены для предоставления государственной услуги до направления для этой услуги проектной документации;

2) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам.

В течение 30 дней предоставляется государственная услуга в отношении проектной документации и результатов инженерных изысканий многоквартирных и индивидуальных домов на территории города Костромы на впервые предоставляемых земельных участках.

В течение 20 дней предоставляется государственная услуга в отношении проектной документации и результатов инженерных изысканий многоквартирных и индивидуальных домов на территории города Костромы на ранее предоставленные земельные участки.

В остальных случаях срок предоставления государственной услуги не должен превышать 3 месяца.

При этом срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня представления заявителем (представителем заявителя) документов, подтверждающих внесении платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 3 января 2005 года, № 1 (часть 1), ст. 16);

2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2 августа 2010 года, № 31, ст. 4179);

3) постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» («Собрание законодательства Российской Федерации», 12 марта 2007 года, № 11, ст. 1336);

4) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» («Собрание законодательства Российской Федерации», 25 февраля 2008 года, № 8, ст. 744);

5) приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 2 июля 2007 года № 187 «О Порядке передачи проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий для проведения государственной экспертизы при невозможности её проведения в субъекте Российской Федерации по месту расположения земельного участка, на котором предполагается осуществить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 31, 30 июля 2007 года);

6) приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 2 июля 2007 года № 188 «О требованиях к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 31, 30 июля 2007 года);

7) постановлением администрации Костромской области от 26 марта 2007 года № 57-а «О создании областного государственного учреждения «Государственная экспертиза Костромской области» («СП – нормативные документы», № 20(80), 17 апреля 2007 года);

8) постановлением администрации Костромской области от 28 июля 2008 года № 253-а «О сроках оформления исходно-разрешительной документации при строительстве многоквартирных и индивидуальных домов на территории города Костромы» («СП – нормативные документы», № 35, 8 августа 2007 года);

9) постановлением администрации Костромской области от 11 июня 2010 года № 201-а «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Костромской области в области государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий» («СП – нормативные документы», № 25, 18 июня 2010 года);

10) постановлением администрации Костромской области от 11 июня 2010 года № 202-а «О передаче полномочий учредителя областного государственного учреждения «Государственная экспертиза Костромской области» («СП – нормативные документы», № 25, 18 июня 2010 года);

11) постановлением губернатора Костромской области от 12 августа 2008 года № 282 «Об инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области» («СП - нормативные документы», № 36, 13 августа 2008 года).

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

1) в случае если государственная услуга предоставляется в отношении проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, заявителем (представителем заявителя) представляются:

заявление о проведении государственной экспертизы (приложение № 1);

проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;

копия задания на проектирование;

результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;

копия задания на выполнение инженерных изысканий;

документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально;

2) в случае если государственная услуга предоставляется в отношении результатов инженерных изысканий до направления проектной документации для предоставления этой услуги заявителем (представителем заявителя) представляются:

заявление о проведении государственной экспертизы (приложение № 1);

результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;

копия задания на выполнение инженерных изысканий;

документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых, полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально;

3) в случае если государственная услуга предоставляется в отношении результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства, строительство которого будет осуществляться с использованием типовой проектной документации или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надёжности и безопасности объектов капитального строительства, заявителем (представителем заявителя) представляются:

заявление о проведении государственной экспертизы (приложение № 1);

результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;

копия задания на выполнение инженерных изысканий;

документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально;

проектная документация по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов;

положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации (модифицированной типовой проектной документации), выданное любому лицу;

(в редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 163 от 29.12.2011 года (НГР ru44000201101001))

документ, подтверждающий право застройщика (заказчика) на использование типовой проектной документации, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные);

документ, подтверждающий соответствие климатических и иных условий, в которых типовая проектная документация запланирована к повторному применению, условиям, с учетом которых она была разработана для первоначального применения. Форма указанного документа утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации.

(абзац дополнен приказом инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 163 от 29.12.2011 года (НГР ru44000201101001))

4) В случае если государственная услуга предоставляется в отношении проектной документации, после предоставления этой услуги в отношении результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, заявителем (представителем заявителя) представляются:

заявление о проведении государственной экспертизы (приложение № 1);

проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;

копия задания на проектирование;

положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально.

Заявление о проведении государственной экспертизы и документы, представляемые заявителем, для предоставления государственной услуги, должны быть составлены на русском языке.

В заявлении о проведении государственной экспертизы указываются:

идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);

идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и тому подобное));

идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя).

Учреждение вправе дополнительно истребовать от заявителя (представителя заявителя) представления расчётов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий. Указанные расчёты и материалы должны представляться заявителем в 5-дневный срок после получения соответствующего запроса. Не допускается истребование от заявителя (представителя заявителя) иных сведений и документов.

Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных заявителем (представителем заявителя) для предоставления государственной услуги являются:

1) отсутствие в составе проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) подготовка проектной документации лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) отсутствие результатов инженерных изысканий, указанных в части 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены для предоставления государственной услуги до направления для государственной услуги проектной документации);

4) несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены для предоставления государственной услуги, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

6) представление не всех документов, указанных в пункте 9 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если проектная документация направлена для предоставления государственной услуги после предоставления государственной услуги в отношении результатов инженерных изысканий);

7) направление проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в учреждение, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации предоставление государственной услуги осуществляется иным государственным учреждением или органом исполнительной власти;

8) направление не подлежащих государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрены.

Государственная услуга предоставляется на платной основе.

Размер платы за проведение государственной экспертизы определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

Оплата за проведение государственной услуги производится независимо от результатов государственной услуги.

За предоставление повторной государственной услуги, взимается плата в размере 30 процентов размера платы за предоставление первичной государственной услуги.

В случае если документы на предоставление повторной государственной услуги в отношении жилых объектов капитального строительства поданы в течение 14 дней после получения отрицательного заключения, плата за проведении повторной государственной услуги не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о проведении государственной экспертизы и прилагаемых к нему документов, составляет 30 минут.

Гражданам предоставлена возможность предварительной записи на предоставление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении граждан, по телефону или посредством электронной почты.

При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приёма. Предварительная запись осуществляется путём внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных или электронных носителях. Гражданину сообщается время приёма и номер кабинета для приёма, в который следует обратиться. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение предварительной записи.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

Срок регистрации заявления о проведении государственной экспертизы составляет 2 часа.

15. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам) предъявляются следующие требования:

1) здание, в котором располагается учреждение, непосредственно предоставляющее государственную услугу, рекомендуется размещать с учётом транспортной доступности (чтобы время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и должно быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.

Прилегающая к месторасположению учреждения территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями. Доступ к парковочным местам является бесплатным;

2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании учреждения;

3) входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая лиц с ограниченными возможностями, использующих кресла-коляски;

4) приём граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о проведении государственной экспертизы и информирования граждан.

Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания;

5) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения;

6) помещения учреждения должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании учреждения, но не может быть менее 5;

8) места ожидания рекомендуется оборудовать системой звукового информирования и электронной системой управления очередью;

9) для приёма граждан в здании учреждения создаются помещения «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде киосков. При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с гражданами рекомендуется организовать в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего приём специалиста;

10) приём документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдачу документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных кабинетах. Количество одновременно работающих кабинетов для приёма и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди;

11) консультирование граждан рекомендуется осуществлять в отдельном кабинете;

12) кабинеты приёма граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

времени перерыва на обед;

технического перерыва;

13) кабинеты приёма (выдачи) документов (информации) не должны закрываться одновременно на обеденный перерыв и технический перерыв;

14) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

15) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;

16) на информационных стендах в помещениях учреждения, предназначенных для приёма документов, размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

график приёма граждан специалистами;

сроки предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций специалистов;

порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых учреждением в ходе предоставления государственной услуги.

16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

1) для получения государственной услуги заявитель обращается в учреждение не более трёх раз.

2) время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 4 часов.

3) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Государственная услуга предоставляется в электронной форме в соответствии с Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области и их подведомственными учреждениями, утвержденным распоряжением администрации Костромской области от 27 апреля 2010 года № 89-ра «О мерах по переводу услуг в электронный вид».

При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

предоставление информации заявителям (представителям заявителей) и обеспечение доступа заявителей (представителей заявителей) к сведениям о государственной услуге;

получение заявителем (представителем заявителя) сведений о ходе предоставления государственной услуги;

взаимодействие учреждения с органами власти, органами местного самоуправления и организациями по предоставлению ему сведений и (или) документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Глава 3. Административные процедуры

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация заявления, документов;

2) проверка документов, представленных для проведения государственной экспертизы, на соответствие требованиям действующего законодательства;

3) подготовка и заключение договора возмездного оказания услуг на проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее – подготовка и заключение договора);

4) проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, и подготовка заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

5) выдача заключения государственной экспертизы и документов.

Основанием для начала административной процедуры приёма и регистрации заявления, документов является поступление в учреждение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством:

1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением о проведении государственной экспертизы и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;

2) почтового отправления заявления о проведении государственной экспертизы и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Специалист, ответственный за приём документов, в день поступления в учреждение заявления и документов:

1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя (представителя заявителя), проверяет его полномочия;

2) при неправильном заполнении заявления обращает на это внимание заявителя (представителя заявителя);

3) при готовности заявителя (представителя заявителя) к исправлению ошибочно составленного заявления помогает заявителю (представителю заявителя) верно составить заявление;

4) при наличии заявления регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции;

5) при отсутствии заявления сообщает заявителю (представителю заявителя) о невозможности принятия представляемых документов или материалов.

Наличие в заявлении мелких ошибок, неточностей, опечаток (в адресах, наименованиях и т.п.) не может служить основанием для отказа в принятии заявления.

Процедура завершается передачей специалистом, ответственным за приём документов, зарегистрированного заявления о проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и документов специалисту, ответственному за проверку документов.

Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения административной процедуры – 0,5 рабочих дня.

Основанием для начала проверки документов, представленных для проведения государственной экспертизы, является передача специалистом, ответственным за прием документов, зарегистрированного заявления о проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и документов специалисту, ответственному за проверку документов.

Специалист, ответственный за проверку документов:

1) проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из требований действующего законодательства Российской Федерации, с учётом результатов первичного ознакомления с заявлением;

2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, удостоверяясь, что:

копии необходимых документов надлежащим образом удостоверены (если не предъявлен оригинал);

тексты документов написаны разборчиво;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

3) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов не заверены, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с датой сверки;

4) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов своей подписью с датой сверки;

5) определяет необходимость проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для такой документации, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

При установлении оснований для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, указанных в пункте 12 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за проверку документов, подготавливает за подписью руководителя учреждения (лица, им уполномоченного) и направляет письменный мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы.

(в редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 128 от 20.10.2011 года (НГР ru44000201100686))

В случае если недостатки в представленных заявителем (представителем заявителя) документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на государственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов и заявитель (представитель заявителя) не настаивает на их возврате, в письменном отказе специалист, ответственный за проверку документов, устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней (далее - возврат на доукомплектование).

Приём документации от заявителя в случае, указанном в пункте 26 настоящего административного регламента, проводится специалистом, ответственным за проверку документов, по факту соответствующего письменного обращения заявителя.

(в редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 128 от 20.10.2011 года (НГР ru44000201100686))

В случае если после отказа в принятии на государственную экспертизу документов заявитель (представитель заявителя) забрал документацию, её повторный приём осуществляется в соответствии с процедурами, предусмотренными пунктами 24-36 настоящего административного регламента.

При установлении факта, когда проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, выполненных для такой проектной документации, в соответствии с действующим законодательством не подлежат государственной экспертизе, специалист, ответственный за проверку документов, возвращает представленные документы вместе с мотивированным отказом в принятии документов.

При наличии полного комплекта документов, соответствии представленных документов требованиям пункта 24 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за проверку документов:

(в редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 128 от 20.10.2011 года (НГР ru44000201100686))

1) подготавливает расчёт размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный со стороны организации по проведению государственной экспертизы;

2) регистрирует заказ с присвоением номера в журнале учёта поступившей на экспертизу документации;

3) открывает дело государственной экспертизы.

Процедура завершается передачей специалисту, ответственному за подготовку и заключение договоров, дела государственной экспертизы вместе с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий либо возвратом на доукомплектование или мотивированным отказом в принятии документов.

Максимальный срок выполнения административных действий составляет 3 часа.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 1 рабочий день.

Основанием для начала административной процедуры подготовки и заключения договора является получение специалистом, ответственным за подготовку и заключение договоров, дела государственной экспертизы.

Специалист, ответственный за подготовку и заключение договоров:

1) готовит проект договора согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту, визирует его;

2) передаёт проект договора в двух экземплярах на подпись руководителю учреждения;

3) вручает (направляет) проект договора заявителю (представителю заявителя) в двух экземплярах с указанием срока его подписания.

Процедура завершается передачей специалисту, ответственному за выдачу документов, дела государственной экспертизы вместе с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий.

В случае уклонения заявителя (представителя заявителя) от подписания договора в указанный срок, проект договора аннулируется, документация возвращается за счёт средств заявителя (представителя заявителя).

Максимальный срок выполнения административных действий составляет 0,5 рабочих дня.

Максимальный срок исполнения административной процедуры – 1,5 рабочих дня.

Основанием для начала административной процедуры проведения государственной экспертизы является представление заявителем в учреждение документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной услуги в соответствии с договором.

Руководитель (заместитель руководителя) учреждения в 1-дневный срок издает распоряжение по объекту государственной экспертизы с назначением:

1) ответственного эксперта по объекту экспертизы;

2) специалистов по разделам (подразделам) проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее – ответственные специалисты);

3) привлекаемых специалистов (организаций) по разделам (подразделам) проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее – привлекаемые специалисты);

4) срока подготовки сводного тома недостатков по объекту государственной экспертизы;

5) срока подготовки и выдачи заключения государственной экспертизы.

Специалист, ответственный за подготовку и заключение договоров:

1) готовит в двух экземплярах проекты договоров возмездного оказания услуг с привлечёнными специалистами (организациями) с указанием сроков оказания услуг;

2) визирует их и передает на подпись руководителю учреждения;

3) вручает или направляет проекты договоров возмездного оказания услуг привлечённым специалистам (организациям), подписанные руководителем учреждения,  с указанием сроков их подписания.

Специалист, ответственный за прием документов, передаёт дело государственной экспертизы вместе с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий ответственному эксперту по объекту экспертизы.

Ответственные и привлекаемые специалисты готовят локальные заключения по форме, установленной в приложении № 6 к настоящему административному регламенту и передают их ответственному эксперту по объекту экспертизы, а проектную документацию по разделам возвращают специалисту, ответственному за выдачу документов.

При недостатках, выявленных ответственными и привлекаемыми специалистами, ответственный эксперт по объекту экспертизы на основании локальных заключений формирует сводный том недостатков по объекту экспертизы в срок, указанный в распоряжении по объекту экспертизы.

Ответственный эксперт по объекту экспертизы передаёт сформированный сводный том недостатков по объекту экспертизы специалисту, ответственному за выдачу документов.

Специалист, ответственный за выдачу документов:

1) оформляет сопроводительное письмо к сводному тому недостатков с определением срока их устранения и представления сводного тома по корректировке проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

2) вручает (направляет) заявителю сводный том недостатков по объекту экспертизы.

При представлении в установленный срок сводного тома по корректировке проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, специалист, ответственный за выдачу документов, передаёт представленный том ответственному эксперту по объекту экспертизы.

Ответственный эксперт по объекту экспертизы, при участии ответственных и привлекаемых специалистов, ответственных за государственную экспертизу разделов (подразделов) проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий объекта, проверяет устранение недостатков.

В случае если заявителем в установленный срок не устранены недостатки, указанные в сводном томе недостатков по объекту экспертизы и (или) не представлен сводный том по корректировке проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, ответственный эксперт по объекту экспертизы готовит отрицательное заключение государственной экспертизы.

При проведении государственной экспертизы проектной документации может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию в порядке, установленном договором.

При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе предоставления государственной услуги недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчётов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют сделать выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и (или) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, ответственный эксперт по объекту экспертизы незамедлительно уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения. В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе предоставления государственной услуги или заявитель в установленный срок их не устранил, учреждение вправе отказаться от дальнейшего предоставления государственной услуги и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомляет заявителя с указанием мотивов принятого решения.

В случае, если заявителем недостатки устранены в полном объёме, ответственный эксперт по объекту экспертизы, при участии назначенных специалистов, ответственных за государственную экспертизу разделов (подразделов) проектной документации и результатов инженерных изысканий, на основании локальных заключений готовит положительное заключение государственной экспертизы.

Ответственные и привлекаемые специалисты (государственные эксперты), ответственные за государственную экспертизу разделов (подразделов) проектной документации и результатов инженерных изысканий, аттестованные в порядке, установленном Министерством  регионального развития Российской Федерации, в качестве государственных экспертов, подписывают заключение государственной экспертизы и передают руководителю учреждения для утверждения.

Руководитель учреждения, либо должностное лицо, уполномоченное руководителем, утверждает заключение государственной экспертизы и передает его специалисту, ответственному за прием и выдачу документов.

Максимальный срок выполнения административных действий составляет 15 рабочих дней.

Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать:

1) 45 дней, в случае, если государственная услуга предоставляется в отношении:

результатов инженерных изысканий, которые направлены для предоставления государственной услуги до направления для этой услуги проектной документации;

проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам.

2) 30 дней, в случае, если государственная услуга предоставляется в отношении проектной документации и результатов инженерных изысканий многоквартирных и индивидуальных домов на территории города Костромы на впервые предоставляемых земельных участках.

3) 20 дней, в случае, если государственная услуга предоставляется в отношении проектной документации и результатов инженерных изысканий многоквартирных и индивидуальных домов на территории города Костромы на ранее предоставленные земельные участки.

4) 3-х месяцев во всех остальных случаях.

Основанием для начала административной процедуры выдачи заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий является получение специалистом, ответственным за прием и выдачу документов, заключения государственной экспертизы.

Специалист, ответственный выдачу документов:

1) проверяет наличие сведений по оплате в полном объёме стоимости проведения государственной экспертизы;

2) выдает заключение и документы заявителю под роспись либо путем направления заказного письма;

3) регистрирует выдачу в журнале выданных заключений с указанием:

наименования объекта государственной экспертизы;

наименования либо фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя (представителя заявителя);

номера заключения;

даты выдачи (получения) заключения;

даты выдачи (получения) проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

4) ведет реестр выданных заключений государственной экспертизы, в котором указываются:

идентификационные сведения об исполнителях работ;

идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу;

идентификационные сведения о застройщике и заказчике;

сведения о результате государственной экспертизы (отрицательное или положительное заключение);

дата выдачи и реквизиты заключения.

Положительное заключение государственной экспертизы выдаётся в 4 экземплярах, отрицательное заключение выдаётся в 1 экземпляре.

Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения административной процедуры – 1 час.

Глава 4. Контроль за исполнением административного регламента

Руководитель учреждения осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путём проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы учреждения) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты учреждения несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).

В случае выявленных нарушений специалист несёт дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.

Глава 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц учреждения при исполнении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.

Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц учреждения при исполнении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

Действия учреждения, принятые в рамках исполнения государственной услуги могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Заявитель (представитель заявителя) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения:

специалистов учреждения – директору учреждения;

директора учреждения – начальнику инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области, координирующего работу по вопросам деятельности учреждения.

Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться с жалобой лично или по почте.

67.1. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

(п. 67.1 дополнен приказом инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 128 от 20.10.2011 года (НГР ru44000201100686))

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации письменной жалобы.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов директор учреждения, его заместитель, к компетенции которого отнесены вопросы в сфере предоставления государственной услуги, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.

70. Заявитель (представитель заявителя) в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, учреждения, в которое направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии)  соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои наименование и местонахождение - для юридических лиц, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) - для физических лиц, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Учреждение или должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на неё не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель учреждения, государственного органа, должностное лицо либо иное уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в одно  и то же учреждение, один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в соответствующее учреждение,  государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

70.1. В обращении, направляемом в форме электронного документа, заявитель (представитель заявителя) в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель (представитель заявителя) вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

(п. 70.1 дополнен приказом инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 128 от 20.10.2011 года (НГР ru44000201100686))

71. Информация о месте приёма, а также об установленных для приёма днях и часах доводится до сведения заявителей.

72. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

72.1. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

(п. 72.1 дополнен приказом инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 128 от 20.10.2011 года (НГР ru44000201100686))

73. Заявители (представители заявителей) могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц учреждения, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов, содержащихся в приложении № 3 к настоящему административному регламенту;

на Интернет-сайт и по электронной почте учреждения.

В таких сообщениях рекомендуется указывать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания (место нахождения юридического лица);

наименование учреждения, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления государственной услуги областным государственным учреждением «Государственная экспертиза Костромской области» «Организация и проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»

Руководителю

ОГУ «Костромагосэкспертиза»

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Прошу провести государственную экспертизу (повторную государственную экспертизу) проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по объекту:___________________________________

__________________________________________________________________

Сведения о привлечении средств из бюджетов[1] _____________________

__________________________________________________________________

а) Идентификационные сведения об исполнителях работ:

Инженерные изыскания выполнены:__________________________________________________________________________________________________________________________

(Полное наименование, место нахождения юридического лица)

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес)

Проектная документация выполнена:________________________________________________________

(Полное наименование, место нахождения юридического лица)

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес)

б) Идентификационные сведения об объекте капитального строительства:

Наименование объекта:_________________________________________

Почтовый (строительный) адрес объекта:__________________________

Основные технико-экономические характеристики объекта:

- общая площадь:                                     _________________________

- объём:                                                     _________________________

- протяжённость:                                      _________________________

- количество этажей:                                _________________________

- производственная мощность:               _________________________

- другие показатели:                                 _________________________

в) Идентификационные сведения о заявителе - заказчике:

Полное наименование юридического лица заказчика (застройщика) __________________________________________________________________

В лице ______________________________________________, действующего на основании__________________________________________

                                                (документ, на основании которого действует)

Ф.И.О. физического лица (в случае, если заказчиком является физическое лицо) ___________________________________________________

Реквизиты документа, удостоверяющего личность серия ___________номер____________, выдан (кем, дата выдачи)_______________

Адрес места жительства физического лица ________________________

* В случае, если заказчик (застройщик) и заявитель не одно и тоже лицо, указанные сведения должны быть также в отношении заявителя.

Реквизиты заказчика:

Адрес: ______________________________________________

Расчётный счёт ______________________________________________

Банк плательщика______________________________________________

Кор. счёт ______________________________________________

БИК ______________________________________________

Лицевой счёт ______________________________________________

ИНН ______________________________________________

КПП ______________________________________________

Телефон, факс ______________________________________________.

Приложение к заявлению:

локальные сметы на выполнение проектных и (или) изыскательских работ, рассчитанные в ценах 2001 года на основании документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендованных Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;

перечень представленных документов.

Заявитель                  ________________         ______________________

                                          (подпись)                                    (Ф.И.О.)

                                                                  Дата: «____»  __________ 20__ г.

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления государственной услуги областным государственным учреждением «Государственная экспертиза Костромской области» «Организация и проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»

Блок-схема

предоставления государственной услуги «Организация и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»

Приложение № 3

к административному регламенту предоставления государственной услуги областным государственным учреждением «Государственная экспертиза Костромской области» «Организация и проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»

СВЕДЕНИЯ

о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты

ОГУ «Костромагосэкспертиза»

Фактический адрес:

156026, г. Кострома,

ул. Привокзальная, 16 А  (1,2 этажи)

Юридический адрес:

156026, г. Кострома,

ул. Привокзальная, 16 А (1,2 этажи)

Контактные телефоны:

код города 8 (4942)

Приёмная руководителя:

телефон 42-31-01, факс 42-31-00

Адрес официального сайта:

http://www.koexp.ru

E-mail:

info@koexp.ru

СВЕДЕНИЯ

о графике работы ОГУ «Костромагосэкспертиза»

Понедельник:

с 8.00 до 17.15 (перерыв с 12.00 до 13.00)

Вторник:

с 8.00 до 17.15 (перерыв с 12.00 до 13.00)

Среда:

с 8.00 до 17.15 (перерыв с 12.00 до 13.00)

Четверг:

с 8.00 до 17.15 (перерыв с 12.00 до 13.00)

Пятница:

с 8.00 до 16.00 (перерыв с 12.00 до 13.00)

Суббота:

Выходной

Воскресенье:

Выходной

СВЕДЕНИЯ

о графике приёма и консультирования заявителей

Понедельник:

с 9.00 до 16.00 (перерыв с 12.00 до 13.00)

Вторник:

с 9.00 до 16.00 (перерыв с 12.00 до 13.00)

Среда:

с 9.00 до 16.00 (перерыв с 12.00 до 13.00)

Четверг:

с 9.00 до 16.00 (перерыв с 12.00 до 13.00)

Приложение № 4

к административному регламенту предоставления государственной услуги областным государственным учреждением «Государственная экспертиза Костромской области» «Организация и проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»

Утверждаю:

«_____»__________________20___г.

________________/______________

м.п.                                       (подпись, Ф.И.О. заказчика)

Справка

о внесенных изменениях в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий

Перечень разделов проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которые внесены изменения:

1) перечислить разделы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которые внесены изменения.

2) указать, какие именно изменения внесены в проектную документацию со ссылкой на соответствующую страницу пояснительной записки, номера томов и страниц, номера чертежей, в которых отражены изменения.

Перечень разделов проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которые изменения не вносились:

1) перечислить разделы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которые изменения не вносились.

2) указать, что внесенные изменения в другие разделы не должны быть отражены в данных разделах проектной документации и эти изменения полностью совместимы с разделами, в которые не были внесены изменения в связи с отсутствием замечаний государственной экспертизы.

Описание внесенных изменений:

1) Подробное описание того, каким образом внесенные изменения отразились на проектных решениях, в том числе и технико-экономических показателях.

подпись                                          Инициалы и фамилия

Число, месяц, год

Приложение № 5

к административному регламенту предоставления государственной услуги областным государственным учреждением «Государственная экспертиза Костромской области» «Организация и проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»

Примерная форма

ДОГОВОР №____

возмездного оказания услуг

по выполнению государственной экспертизы

проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

г. Кострома               «___»________20__ г.

Областное государственное бюджетное учреждение «Государственная экспертиза Костромской области» (ОГУ «Костромагосэкспертиза»), именуемое в дальнейшем Исполнитель, в лице ______________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ______________, именуемое в дальнейшем Заказчик, в лице ______________________, действующее на основании ________, с другой стороны, а вместе в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1  Предмет договора

1.1 По условиям настоящего договора Исполнитель обязуется провести по заявлению Заказчика государственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по объекту: «______________», а Заказчик обязуется принять и оплатить услуги.

1.2 Результатом оказания услуг является направляемое (вручаемое) Заказчику заключение Исполнителя о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) представленной проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по объекту: «______________», требованиям действующего законодательства Российской Федерации, нормативно-технических документов и к результатам инженерных изысканий.

2 Порядок и условия проведения экспертизы

2.1 Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий начинается после получения Исполнителем настоящего договора, подписанного Заказчиком, и поступления на расчётный счёт Исполнителя 100 % предоплаты стоимости работ за проведение государственной экспертизы и завершается направлением (вручением) Заказчику заключения государственной экспертизы. Заключение государственной экспертизы направляется Заказчику в порядке, предусмотренном п. 2.9 настоящего договора.

2.2 Срок проведения государственной экспертизы исчисляется с момента поступления денежных средств на расчётный счёт Исполнителя и не превышает трёх месяцев.

2.3 В случае не оплаты Заказчиком стоимости услуг за проведение государственной экспертизы в срок, установленный п. 3.3 настоящего договора, договор считается расторгнутым и прекращает свое действие без взаимных обязательств Сторон. Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий возвращаются Заказчику на руки или почтовым отправлением за счёт Заказчика.

2.4 Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий предоставляются Заказчиком Исполнителю на бумажном и электронном носителях. Материалы в электронном виде предоставляются в формате файлов: текстовая часть – *.doc, xls; графическая часть – *. dwg.  Исправления, вносимые в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, также представляются на бумажном и электроном носителях, с соблюдением указанных в настоящем пункте форматов.

2.5 Недостатки, выявленные в ходе проведения государственной экспертизы, проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий представляются Заказчику в виде «Сводного тома недостатков проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по объекту: «______________». В сопроводительном письме к «Сводному тому недостатков проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» устанавливается срок устранения недостатков, который не должен превышать 30 дней.

2.6 Заказчик рассматривает недостатки проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, при необходимости вносит соответствующие изменения в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий и в срок, установленный в сопроводительном письме к «Сводному тому недостатков проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий», представляет Исполнителю ответы на недостатки в виде тома «Сводный том. Корректировка проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по объекту: «______________».

2.7 За 7 (семь) календарных дней до окончания срока проведения государственной экспертизы, не допускается внесение изменений и исправлений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий.

2.8 Заключение государственной экспертизы передаётся Заказчику после подписания Сторонами акта сдачи-приёмки выполненных работ и договор считается выполненным. Исполнитель в течение 5 (пяти) календарных дней оформляет счёт-фактуру Заказчику.

2.9 Выдача заключения государственной экспертизы Заказчику осуществляется на руки или путем направления заказного письма. Положительное заключение государственной экспертизы выдаётся в 4 экземплярах, отрицательное заключение государственной экспертизы в 1 экземпляре.

2.10 Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий и копии заданий на проектирование и выполнение инженерных изысканий подлежат возврату Заказчику одновременно с выдачей заключения государственной экспертизы. Электронная версия проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий возврату Заказчику не подлежит и хранится в архиве Исполнителя.

3 Стоимость работ и порядок расчётов

3.1 Стоимость услуг, по настоящему договору, определяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 05 марта  2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». Расчёт стоимости приведён в Приложении № 1 к настоящему договору.

3.2 Стоимость работ по настоящему договору составляет ______________ руб.

3.3 Заказчик обязуется в течение 30 (Тридцати) календарных дней с момента подписания настоящего договора произвести предоплату услуг по выполнению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в размере 100 % стоимости, определенной п. 3.2 настоящего договора.

4 Права и обязанности Сторон по договору

4.1 Обязанности Исполнителя:

4.1.1 Принять представленную Заказчиком проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий по объекту: «______________», соответствующие по составу и содержанию разделов требованиям, установленным действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

4.1.2 Представить Заказчику «Сводный том недостатков проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по объекту»: «______________».

4.1.3 Провести государственную экспертизу, представленных Заказчиком проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по объекту: «______________», и подготовить заключение об их соответствии или несоответствии, требованиям действующего законодательства Российской Федерации, нормативно-технических документов и требованиям к результатам инженерных изысканий.

4.1.4 Разъяснять бесплатно по запросу Заказчика порядок проведения государственной экспертизы.

4.1.5 Принимать меры по обеспечению сохранности документов, представленных для проведения государственной экспертизы, а также по неразглашению проектных решений и иной конфиденциальной информации, которая стала известна в связи с проведением государственной экспертизы.

4.2 Права Исполнителя:

4.2.1 Запрашивать у Заказчика расчёты конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалы инженерных изысканий по объекту: «______________».

4.2.2 В одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор в соответствии с п. 2.3 настоящего договора.

4.2.3 Привлекать третьих лиц для исполнения своих обязательств по настоящему договору.

4.2.4 В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе проведения государственной экспертизы или Заказчик в установленный срок их не устранил, Исполнитель вправе отказаться от проведения государственной экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чём письменно уведомляет Заказчика.

4.3 Обязанности Заказчика:

4.3.1 Представить Исполнителю на бумажном и электронном носителях проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий по объекту: «______________», которые по составу и содержанию соответствуют требованиям действующих нормативно-правовых актов.

4.3.2 В 5-дневный срок после получения соответствующего запроса Исполнителя, предоставить Исполнителю расчёты конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалы инженерных изысканий по объекту: «______________» на бумажном и электронном носителе, необходимые для объективной оценки рассматриваемой проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

4.3.3 В срок, установленный п. 2.6 настоящего договора, представить Исполнителю ответы на недостатки, выявленные в ходе проведения государственной экспертизы, в виде тома: «______________», утверждённого Заказчиком.

4.3.4 В течение 7 календарных дней с момента окончания срока проведения государственной экспертизы принять от Исполнителя заключение государственной экспертизы и подписать акт сдачи-приёмки выполненных работ.

4.3.5 Оплатить Исполнителю стоимость услуг за проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по объекту, «______________» в соответствии с положениями настоящего договора.

4.4 Права Заказчика:

4.4.1 Получать по запросу информацию о ходе услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выполняемых Исполнителем по настоящему договору.

4.4.2 В случае получения отрицательного заключения государственной экспертизы представить исправленные проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на повторную государственную экспертизу с оплатой в размере 30 (тридцати) процентов стоимости первичной экспертизы. В случае если документы на проведение повторной государственной экспертизы в отношении жилых объектов капитального строительства поданы в течение 14 дней после получения отрицательного заключения, плата за проведение повторной государственной экспертизы не взимается.

5 Ответственность сторон

5.1 За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

5.2 В случае нарушения Исполнителем срока оказания услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по объекту: «______________», предусмотренного п. 2.2. настоящего договора, Исполнитель выплачивает Заказчику пени в размере одной трёхсотой на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, но не более 10 (десяти) процентов от стоимости услуг по настоящему договору.

5.3 Стороны обязаны в 10 (десятидневный) срок в письменном виде уведомлять друг друга об изменении реквизитов, адреса, номера факса, а также о реорганизации и ликвидации организации.

6 Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)

6.1 Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение  обязательств, принятых на себя по настоящему договору, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств, наступивших помимо воли и желания Сторон, действия которых Стороны не могли предотвратить мерами и средствами, которые оправданно и целесообразно ожидать от добросовестно действующей Стороны. К подобным обстоятельствам Сторон относятся военные действия, эпидемии, пожары, природные катастрофы, акты и действия государственных органов, делающие невозможным исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством.

6.2 Сторона по договору, затронутая обстоятельствами непреодолимой силы, должна в течение 3 (трёх) дней с этой даты. Известить телеграммой, с помощью факсимильной связи или письменного уведомления другую Сторону о наступлении, виде и возможной продолжительности действия обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению условий договора. Если о вышеупомянутых событиях не будет своевременно сообщено, Сторона, затронутая обстоятельством непреодолимой силы, не может на него ссылаться как на основании освобождения от ответственности.

6.3 В период действия обстоятельств непреодолимой силы, которые освобождают Стороны от ответственности, выполнение обязательств приостанавливается и санкции за неисполнение договорных обязательств не применяются.

6.4 Наступление обстоятельств непреодолимой силы при условии, что приняты установленные меры по извещению об этом другой стороны, продлевает срок выполнения договорных обязательств на период, по своей продолжительности соответствующий продолжительности обстоятельств и разумному сроку для устранения их последствий.

6.5 Если действие обстоятельств непреодолимой силы продолжается более 6 (шести) месяцев, Стороны должны договориться о сроке исполнения условий договора. Если соглашение Сторонами не достигнуто, любая из Сторон вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор путем направления заказным письмом другой Стороне соответствующего извещения.

7  Расторжение договора

7.1 Настоящий договор, может быть, расторгнут досрочно в следующих случаях:

7.1.1 При действии обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с п. 6.5 настоящего договора.

7.1.2 По письменному соглашению Сторон. В этом случае Стороны в десятидневный срок составляют акт о выполненной части работ и фактических затратах Исполнителя. Стоимость фактически оказанных Исполнителем услуг покрывается за счёт суммы предоплаты. Сумма предоплаты, оставшаяся после возмещения Заказчиком фактических затрат Исполнителя, возвращается Заказчику в течение 10 (десяти) дней с момента подписания Акта о выполненной части работ.

7.1.3 По решению суда в связи с требованием одной из Сторон.

8 Прочие условия

8.1 Все споры по договору решаются путём переговоров, а при не достижении согласия передаются на рассмотрение в суд Костромской области.

8.2 Все изменения и дополнения к настоящему договору признаются действительными, если они совершены в письменной форме и подписаны Сторонами.

8.3 К настоящему договору прилагается и является его составной и неотъемлемой частью приложение № 1 – «Расчёт стоимости услуг по государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий» по объекту: «______________».

8.4 Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

9 Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон

Приложение № 6

к административному регламенту предоставления государственной услуги областным государственным учреждением «Государственная экспертиза Костромской области» «Организация и проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»

Форма локального заключения государственной экспертизы раздела (подраздела) проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

Объект рассмотрения______________________________________

Раздел (подраздел) проектной документации__________________

Основные проектные решения______________________________

Недостатки:

1) ________________________________________________________

2) ________________________________________________________

3) ________________________________________________________

Сведения об оперативных изменениях, внесённых заявителем в рассмотренный раздел (подраздел) проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий:

1) ________________________________________________________

2) ________________________________________________________

3) ________________________________________________________

Выводы:

1) Техническая часть раздела (подраздела) проектной документации «…» соответствует (не соответствует) требованиям действующих нормативных технических документов и результатам инженерных изысканий.

2) Результаты инженерных изысканий «…» соответствуют (не соответствует) требованиям действующих нормативных документов.

Эксперт                подпись                Инициалы и фамилия

Число, месяц, год

[1] Указывается только для объектов, финансируемых полностью или частично  за счет средств соответствующих бюджетов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: СП - нормативные документы № 10 от 11.03.2011 стр. 15 - 22
Рубрики правового классификатора: 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.050.050 Градостроительные нормативы. Градостроительная документация. Экспертиза

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать