ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕ...



ПРОЕКТ

1

ПРИКАЗ

ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

08.02.2013 № 96

г. Новосибирск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

Утратил силу:

Приказ департамента природных ресурсов

и охраны окружающей среды Новосибирской области от 27.05.2015 № 550

Изменения и дополнения:

Приказ департамента природных ресурсов

и охраны окружающей среды Новосибирской области от 29.05.2013 № 572

Приказ департамента природных ресурсов

и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.12.2013 № 1272

Приказ департамента природных ресурсов

и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.03.2014 № 236

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 № 176-п «Об утверждении порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административный регламентов предоставления государственных услуг» приказываю: (в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.12.2013 № 1272)

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

2. Признать приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 28.12.2010 г. № 634 «Об утверждении Административного регламента департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды новосибирской области предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» утратившим силу.

3. Отделу экологической безопасности (Ф.А. Речновой) обеспечить исполнение Административного регламента департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента

Ю.Ю.Марченко

Утвержден

приказом департамента природных

ресурсов и охраны окружающей

среды Новосибирской области

от 08.02. 2013 г. № 96

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

(ДАЛЕЕ – РЕГЛАМЕНТ)

I. Общие положения

Основные понятия, используемые в Регламенте:

1. Административный регламент – нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги;

атмосферный воздух – жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений;

вредное (загрязняющее) вещество – химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду;

загрязнение атмосферного воздуха – поступление в атмосферный воздух или образование в нем вредных (загрязняющих) веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха;

предельно допустимый выброс (далее – ПДВ) – норматив предельно допустимого выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферного воздуха при условии непревышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов;

временно согласованный выброс (далее – ВСВ)  – временный лимит выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для действующих стационарных источников выбросов с учетом качества атмосферного воздуха и социально-экономических условий развития соответствующей территории в целях поэтапного достижения установленного предельно допустимого выброса;

контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) – система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды;

хозяйствующие субъекты – юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие любые виды хозяйственной и иной деятельности на территории Новосибирской области, которая приводит к выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

2. Настоящий Регламент не регулирует отношения, связанные с выдачей разрешений на выбросы в окружающую среду радиоактивных веществ.

Описание заявителей

3. Заявителями на предоставление департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее – департамент) государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее – государственная услуга) являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, кроме объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее – заявители), либо их уполномоченным представителям.

Полномочия представителей, выступающих от имени заявителей, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.

Настоящий Регламент не регулирует вопросы выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее – разрешения на выбросы):

– юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и подлежащие федеральному государственному экологическому контролю;

– при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств.

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

4. Информация о местоположении, почтовом и электронном адресах и телефонах департамента приведена в Приложении 1 к Регламенту и размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) на официальном сайте департамента: www.dproos.nso.ru.

Информация о правилах предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается также на региональном портале государственных и муниципальных услуг Новосибирской области (далее – региональный портал). Вход на региональный портал может осуществляться через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» – www.gosuslugi.ru (далее – единый портал).

График приема посетителей департамента размещен на информационном стенде и официальном сайте департамента.

5. Консультации о правилах предоставления государственной услуги могут предоставляться:

– по письменным обращениям;

– устно, в том числе по телефону;

– по электронной почте (при ее наличии).

Консультации представляются бесплатно.

6. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

7. При представлении устных консультаций, в том числе по телефону должностные лица департамента обязаны предоставлять информацию по следующим вопросам:

– информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы заявителя;

– информация о принятии решения по конкретному заявлению на предоставление государственной услуги и прилагающимся материалам;

– перечень документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;

– требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

– место размещения на официальном сайте департамента справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги и другим вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.

8. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Наименование государственной услуги: выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Наименование исполнительного органа,

предоставляющего государственную услугу

10. Государственная услуга предоставляются департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области. Структурным подразделением департамента, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел экологической безопасности.

При предоставлении государственной услуги департамент взаимодействует с Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу,  Управлением Федеральной налоговой службы по Новосибирской области.

Департамент не может требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.

Результат предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является:

– выдача заявителям разрешения на выбросы, оформленного согласно Приложению 5 к Регламенту, приостановление, аннулирование, возобновление действия разрешения на выбросы, оформление дубликата Разрешения;

– мотивированный отказ в выдаче указанного разрешения.

Срок предоставления государственной услуги

12. Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня поступления в департамент и регистрации в день поступления в департамент документов, необходимых для предоставления государственной услуги, до выдачи заявителям разрешения на выбросы, и составляет не более 30 рабочих дней.

Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах Административного регламента.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

13. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.08.2000, № 32, ст. 3340);

Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №2, ст. 133);

Федеральным законом от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 № 18, ст. 2222); (в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.12.2013 № 1272)

Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2008, № 52, ст. 6249);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. № 847 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 48, ст. 4807);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2001 г. № 31 «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха» (ред. от 23.07.2007) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 4, ст. 293);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. № 373 «Об утверждении положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 18, ст. 1987);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 11, ст. 1180);

постановлением Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005 г. № 225 «О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области» («Советская Сибирь», 04.05.2005, № 83).

(пункт 13 в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 29.05.2013 № 572)

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451);

(абзац введён приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.03.2014 № 236)

- согласие на обработку персональных данных в случае, когда заявителем является индивидуальный предприниматель.

(абзац введён приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.03.2014 № 236)

Документы, необходимые для предоставления

государственной услуги, подлежащие

представлению заявителем

14. Для получения разрешения на выбросы заявителем в департамент представляется заявление, оформленное в соответствии с Приложением 2 к Регламенту, и следующие документы: (в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.12.2013 № 1272)

- нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) и лимитов на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям на бумажном носителе и на электронном носителе;

(абзац в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.03.2014 № 236)

– отчет о выполнении завершенных этапов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в соответствии с утвержденными департаментом сроками поэтапного достижения нормативов ПДВ (в случае, если при утверждении нормативов ПДВ установлено, что их достижение заявителем не обеспечивается);

(в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.12.2013 № 1272)

15. В случае реорганизации заявителя, имеющего разрешение на выбросы, для получения им разрешения на выбросы, соответствующие ранее выданному разрешению, в департамент представляется заявление в соответствии с Приложением 2 к Регламенту и следующие документы:

оригинал выданного ранее Заявителю в установленном порядке разрешения на выбросы;

справки о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанная заявителем;

(абзац исключен в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.12.2013 № 1272)

Разрешение на выбросы, в таком случае, выдается только в период действия установленных нормативов ПДВ (ВСВ) и на срок действия не превышающий срока действия ранее выданного разрешения.

16. В случае утери либо порчи бланка разрешения на выбросы заявитель представляет в департамент заявление о выдаче дубликата, оформленное в соответствии с Приложением 3 к Регламенту, с указанием причин оформления дубликата.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций и которые заявитель вправе представить

17. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

– документ об утверждении нормативов ПДВ и лимитов на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям;

– в случае реорганизации заявителя (в отношении юридических лиц),  имеющего разрешение на выбросы, для получения им разрешения на выбросы, соответствующие ранее выданному разрешению:

– документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица) – сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

– документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя) – сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.  

Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть направлены заявителем самостоятельно.

документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги

(в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.12.2013 № 1272)

18. Запрещается требовать от заявителя:

– представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

– представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

19. В приеме документов отказывается, если заявление о принятии решения направлено заявителем, который не является лицом, соответствующим требованиям, изложенным в пункте 3 Регламента.

Перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении государственной услуги

20. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

– представление заявителем документов, указанных в пунктах 14, 15, 16 Регламента не в полном объеме либо наличие в составе представленных документов искаженных сведений или недостоверной информации; (в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.12.2013 № 1272)

– истечение срока действия утвержденных в установленном порядке нормативов ПДВ и лимитов на выбросы;

– отсутствие утвержденных департаментом сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ (в случае, если при утверждении нормативов ПДВ установлено, что их достижение заявителем не обеспечивается);

– выявление в составе выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, не указанных в представленных заявителем нормативах ПДВ и/или лимитах на выбросы, утвержденных в установленном порядке;

– выявление превышений установленных нормативов ПДВ и/или лимитов на выбросы с учетом погрешности измерений;

– невыполнение Заявителем в установленные сроки планов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на выбросы, утвержденных департаментом сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.

- отсутствие факта оплаты государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги. (в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.12.2013 № 1272)

Перечень услуг, которые являются необходимыми и

обязательными для предоставления государственной услуги

21. Услуги, включенные в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Размер платы, взимаемой с заявителя

при предоставлении государственной услуги

22. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом на платной основе.

За выдачу разрешений на выбросы загрязняющих веществ уплачивается государственная пошлина в размере 2000 рублей в порядке, который установлен законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За приостановление действия разрешения; возобновление действия разрешения; аннулирование, оформление дубликата разрешения на выбросы государственная пошлина не уплачивается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов,

необходимых для предоставления государственной услуги, и при

получении результата предоставления государственной услуги

23. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

(в ред. приказов департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 29.05.2013 № 572, от 05.12.2013 № 1272)

Срок регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги

24. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, регистрируется в департаменте в день их поступления.

Требования к помещениям,

в которых предоставляется государственная услуга

25. В департаменте обеспечивается:

осуществление приема заявителей в специально выделенных для этих целей помещениях;

соответствие помещений департамента санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;

беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.

26. Требования к местам предоставления государственной услуги.

Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных для просмотра заявителями площадях. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. На информационном стенде размещается следующая информация:

– описание конечного результата предоставления государственной услуги;

– исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на Регламент;

– образцы заявлений о выдаче разрешения на выбросы (согласно Приложению 2 и 3 Регламента);

– перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– адрес официального сайта департамента в сети Интернет, адреса его электронной почты;

– справочные телефоны департамента, общий справочный телефон;

– информация о местоположении, почтовом адресе департамента и телефонах сотрудников соответствующих структурных подразделений департамента;

– график работы сотрудников соответствующих структурных подразделений департамента;

– порядок получения консультаций о правилах предоставления государственной услуги;

– обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями.

Корреспонденция, в том числе документы, необходимые для предоставления государственной услуги, принимается в приемной департамента.

Показатели доступности и качества государственной услуги

27. Показателем доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:

– пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания департамента;

– беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (вход в помещение оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);

– размещение информации об услуге на региональном портале;

28. Показателями качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.

Абзац 2 – исключен - приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 29.05.2013 № 572

При доставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель взаимодействует со специалистом департамента, ответственным за прием входящей корреспонденции, 1 раз. Продолжительность взаимодействия составляет не более 15 минут.

(в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.12.2013 № 1272)

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в многофункциональных

центрах организации предоставления государственных

и муниципальных услуг и особенности предоставления

государственной услуги в электронной форме

29. Все предусмотренные настоящим Регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы заказчиком в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.12.2013 № 1272)

29.1. Предоставление государственной услуги с использованием универсальной электронной карты (УЭК) возможно в случае наличия данной карты у заявителя.

Универсальную электронную карту можно использовать при обращении за предоставлением государственной услуги для удостоверения прав владельца УЭК на получение государственной услуги, в том числе и в случае предоставления государственной услуги через Единый портал.

Владельцы УЭК, активизировавшие банковское приложение УЭК, имеют возможность оплачивать с помощью УЭК в терминалах банков, поддерживающих платежную систему «ПРО 100», государственную пошлину за предоставление государственной услуги.

(пункт 29.1. в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 29.05.2013 № 572)

29.2. Услуга может быть предоставлена на базе многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

(в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.12.2013 № 1272)

30. Посредством регионального портала и официального сайта департамента обеспечивается возможность ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Описание последовательности действий при предоставлении

государственной услуги

31. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (последовательность действий при предоставлении государственной услуги приведена в блок-схеме, размещенной в Приложении №10 к Регламенту:

– прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– назначение ответственного специалиста;

– рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подготовка проекта и последующее издание приказа о выдаче разрешения на выбросы или об отказе в выдаче разрешения на выбросы;

– оформление разрешения на выбросы;

– выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.

Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги

32. Основанием для начала административной процедуры является поступление и регистрация в департаменте документов, необходимых в соответствии с пунктами 14 - 16 Регламента для предоставления государственной услуги (далее – материалы), в день их поступления.

Сотрудник департамента, ответственный за делопроизводство, при отсутствии основания для отказа в приеме документов, установленного пунктом 19 Регламента, осуществляет регистрацию материалов.

В случае наличия основания для отказа в приеме документов, установленного пунктом 19 Регламента, материалы возвращаются заявителю.

Результатом административной процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке материалы. Один экземпляр заявления и описи материалов, подготовленной заявителем, с отметкой о дате приема направляется (вручается) заявителю.

Зарегистрированные материалы Заявителя передаются начальнику соответствующего структурного подразделения департамента для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.

Продолжительность административной процедуры составляет 1 рабочий день.

При подготовке недостающих документов возможно представить комплект материалов вновь.

(в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 29.05.2013 № 572)

Назначение ответственного специалиста

33. Основанием для начала административной процедуры является поступление материалов должностному лицу департамента для назначения специалиста, ответственного за рассмотрение материалов (далее – ответственный специалист).

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела экологической безопасности департамента. Начальник отдела охраны окружающей среды департамента в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного специалиста с учетом его должностных обязанностей и передает ему материалы.

Рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подготовка проекта и последующее издание приказа о выдаче разрешения (дубликата) на выбросы или об отказе в выдаче разрешения на выбросы

34. Основанием для начала административной процедуры является получение материалов ответственным специалистом.

Ответственный специалист рассматривает материалы Заявителя на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных пунктом 20 Регламента.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных пунктом 20 Регламента, ответственный специалист готовит заявителю письмо с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги, оформленное в соответствии с Приложением 6 к Регламенту.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных пунктом 20 Регламента, ответственный специалист готовит проект приказа департамента о выдаче разрешения на выбросы (далее - проект приказа), кроме административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на выбросы. Подготовленный проект приказа оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке, направляется на подпись руководителю департамента.

Результатом административной процедуры является подготовка проекта приказа и последующее издание приказа департамента о выдаче разрешения на выбросы), кроме административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на выбросы, либо подготовка мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.

Продолжительность административной процедуры составляет 17 рабочих дней (в случае реорганизации заявителя - 5 рабочих дней.

(в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.12.2013 № 1272)

Оформление разрешения на выбросы

35. Основанием для начала административной процедуры является подписанный в установленном порядке приказ департамента о выдаче разрешения на выбросы, кроме административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на выбросы.

Ответственный специалист в течение не более 5 рабочих дней с даты регистрации приказа департамента о выдаче разрешения на выбросы, а в случае подготовки дубликата разрешения на выбросы - 7 рабочих дней, реорганизации заявителя - 2 рабочих дней оформляет разрешение на выбросы в соответствии с формой, указанной в Приложении 5 к Регламенту, осуществляет визирование разрешения (дубликата) на выбросы в установленном порядке. Разрешение на выбросы подписывается руководителем департамента либо лицом его замещающим, и заверяется оттиском гербовой печати. (в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.12.2013 № 1272)

Подписанное разрешение (дубликат) на выбросы направляется сотруднику департамента, ответственному за делопроизводство, который в течение 1 рабочего дня вносит информацию о подписи разрешения (дубликата) на выбросы в базу данных входящих документов и информирует по телефону заявителя о времени выдачи разрешения на выбросы.

Ответственный специалист в течение 1 рабочего дня с даты подписания разрешения на выбросы вносит в базу данных информацию о выданном разрешении на выбросы, а также в перечень выданных разрешений на выбросы, который формируется и ежемесячно, не позднее 5 числа последующего месяца, направляется в территориальный орган Росприроднадзора.

В случае подготовки мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги, ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с момента подготовки соответствующего письма передает его сотруднику департамента, ответственному за делопроизводство, для дальнейшего направления заявителю.

Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги

36. Выдача оформленного разрешения на выбросы осуществляется заявителю либо его представителю по доверенности.

Разрешение на выбросы оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, а второй хранится в департаменте в течение пяти лет.

Продолжительность административной процедуры составляет 1 рабочий день.

(в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 29.05.2013 № 572)

37. В рамках осуществления контроля (надзора) за соблюдением условий, предусмотренных разрешениями на выбросы департаментом осуществляются следующие виды деятельности:

– приостановление действия разрешения на выбросы;

– возобновление действия разрешения на выбросы;

– аннулированию разрешения на выбросы.

38. Условия и сроки осуществления деятельности по приостановлению действия разрешения на выбросы:

38.1. Основанием для приостановления действия разрешения на выбросы является получение информации и иных документов о выявлении одного из перечисленных фактов:

– представление заявителем недостоверной и искаженной информации;

– наличие превышения фактического выброса над нормативным значением с учетом погрешности измерения;

– наличие выбросов вредного(ых) загрязняющего(их) веществ(а), которое(ые) не включено(ы) в нормативы ПДВ (ВСВ) в случае пятикратного превышения ПДК по данным веществам или одному из них в атмосферном воздухе жилой зоны, расположенной в зоне воздействия данного хозяйствующего субъекта;

– отсутствие производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;

– несоблюдение условий разрешения на выбросы, в том числе невыполнение в установленные сроки утвержденных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.

38.2. При получении информации и иных документов, являющихся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы, департамент принимает решение о приостановлении действия разрешения на выбросы, которое оформляется приказом департамента в соответствии с Регламентом и инструкцией по делопроизводству. Информация в адрес соответствующего хозяйствующего субъекта (владельца разрешения на выбросы) о приостановлении действия разрешения на выбросы направляется письмом департамента с приложением копии соответствующего приказа департамента, оформленным по форме Приложения 7 к Регламенту, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения информации о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы.

38.3. Конечным результатом осуществления деятельности по приостановлению действия разрешения на выбросы является направление департаментом письма владельцу разрешения на выбросы и в территориальный орган Росприроднадзора о приостановлении действия разрешения на выбросы, оформленного в соответствии с Приложением 7 к Регламенту.

38.4. Информация о приостановлении действия разрешения на выбросы вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), а также направляется в течение 3 рабочих дней от даты приостановления действия разрешения на выбросы в структурное подразделение департамента, осуществляющее региональный государственный экологический надзор.

38.5 Описание последовательности и состава административных действий департамента при осуществлении деятельности по приостановлению действия разрешения на выбросы приводится в Приложении 12 к настоящему Регламенту.

39. Условия и сроки осуществления деятельности по возобновлению действия разрешения на выбросы:

39.1. Основанием для начала административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы является информация структурного подразделения департамента, осуществляющего региональный государственный экологический контроль, подтверждающая (по результатам проверки в ходе регионального государственного экологического контроля) факт устранения хозяйствующим субъектом нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы.

39.2. При получении информации о факте устранения хозяйствующим субъектом нарушений департамент принимает решение о возобновлении действия разрешения на выбросы, которое оформляется приказом департамента в соответствии с настоящим регламентом и инструкцией по делопроизводству. Информация в адрес хозяйствующего субъекта (владельца разрешения на выбросы) о возобновлении действия разрешения на выбросы направляется письмом департамента с приложением копии соответствующего приказа департамента, оформленным по форме Приложения 8 к Регламенту, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения информации об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы.

39.3. Конечным результатом осуществления деятельности по возобновлению действия разрешения на выбросы является письмо департамента о возобновлении действия разрешения на выбросы, оформленного в соответствии с Приложением 8 к Регламенту.

39.4. Информация о возобновлении действия разрешения на выбросы вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), а также направляется в течение 3 рабочих дней от даты возобновления действия разрешения на выбросы в структурное подразделение департамента, осуществляющее региональный государственный экологический надзор.

39.5. Описание последовательности и состава административных действий департамента при осуществлении деятельности по возобновлению действия разрешения на выбросы приводится в Приложении 13 к настоящему Регламенту.

40. Условия и сроки осуществления деятельности по аннулированию разрешения на выбросы:

40.1. Разрешение на выбросы может быть аннулировано в случаях:

– признания в установленном порядке недействительными нормативов ПДВ (ВСВ);

– при выявлении нарушений условий действующего разрешения в части систематического невыполнения утвержденных планов снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

40.2. Основанием для начала осуществления деятельности по аннулированию разрешения на выбросы является признание недействительными нормативов ПДВ (ВСВ), либо получение информации и документированных фактов от структурного подразделения департамента, осуществляющего региональный государственный экологический надзор, о систематическом невыполнении утвержденных планов снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в целях поэтапного достижения нормативов ПДВ.

40.3. При получении информации и документированных фактов о систематическом не выполнении утвержденных планов снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или при признании недействительными нормативов ПДВ (ВСВ) департамент готовит приказ об аннулировании действия разрешения на выбросы в соответствии с настоящим Регламентом и инструкцией по делопроизводству. Информация в адрес хозяйствующего субъекта (владельца разрешения на выбросы) об аннулировании разрешения на выбросы направляется письмом департамента, с приложением копии соответствующего приказа департамента, оформленным по форме Приложения 8 к Регламенту, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента признания недействительными нормативов ПДВ (ВСВ) или получения информации и документированных фактов, являющихся основаниями для аннулирования разрешения на выбросы.

40.4. Конечным результатом исполнения административной процедуры по аннулированию разрешения на выбросы является направление владельцу разрешения на выбросы департаментом письма об аннулировании разрешения на выбросы, оформленного в соответствии с Приложением 9 к Регламенту.

40.5. Информация об аннулировании разрешения на выбросы вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), а также направляется в течение 3 рабочих дней с даты аннулирования разрешения на выбросы в структурное подразделение департамента, осуществляющее региональный государственный экологический надзор.

40.6. Описание последовательности и состава административных действий департамента при осуществлении деятельности по аннулированию разрешения на выбросы приводится в Приложении 14 к настоящему Регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля

41. Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административным регламентом по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами департамента, назначенными приказом руководителя департамента (далее – должностные лица департамента).

Должностные лица департамента осуществляют контроль путем проведения периодических проверок соблюдения действующего законодательства и исполнения положений административного регламента.

42. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

По результатам проведения текущего контроля, при наличии оснований, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок

(наименование в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.12.2013 № 1272)

43. Плановый контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется ежеквартально. Проверки могут быть плановыми (на основании планов работы, утверждаемых руководителем департамента)  и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).

44. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления

государственной услуги приказом руководителя департамента формируется

комиссия, в состав которой включаются должностные лица департамента.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

45. Плановый контроль включает в себя:

а) организацию контроля за сроками предоставления государственной услуги;

б) проверку хода и качества предоставления государственной услуги;

в) учет и анализ исполнительской дисциплины.

При проверке должностные лица департамента рассматривают все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

46. Внеплановая проверка осуществляется в случае выявления недостатков в качестве и полноте предоставления государственной услуги, по жалобам заявителей или по обращению общественных организаций.

Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления  государственной услуги

47. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

48. Ответственность государственных служащих департамента, должностных лиц за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

49. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес руководителя департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.

В течение 30 дней с момента регистрации в департаменте обращения от граждан, их объединений или организаций обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц, государственных служащих

50. Заявители имеют право обжалования действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц, государственных служащих департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги во внесудебном и судебном порядке.

51. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;

ж) отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

52. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги руководителю департамента. Действия (бездействие) руководителя департамента могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу, курирующему департамент (Первому заместителю Губернатора Новосибирской области) или в суд.

53. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта департамента, единого либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

54. Жалоба должна содержать:

а) наименование департамента либо должностного лица департамента, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

(в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.12.2013 № 1272)

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего.

При подаче жалобы заявитель вправе получить в департаменте копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) или решение должностного лица.

55. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в департамент.

56. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

57. Руководитель департамента проводит личный прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги.

Личный прием руководителя департамента проводится по предварительной записи.

Запись на личный прием проводится при личном обращении в департамент или (и) с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанным в разделе 1 административного регламента.

Должностное лицо департамента, осуществляющее запись на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

58. К жалобе заявитель вправе приложить копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней копий документов.

Если копии документов, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых копии документов не представлены.

59. Порядок рассмотрения жалобы заявителя:

в случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией; (в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.12.2013 № 1272)

жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица департамента, а также членов его семьи, руководитель департамента вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом; (в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 29.05.2013 № 572)

если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель департамента вправе принимать решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О принятом решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется письменно; (в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.12.2013 № 1272)

в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, письменно сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в департамент.

60. По результатам рассмотрения жалобы руководитель департамента принимает решение:

– об удовлетворении требований заявителя, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также в иных формах;

– об отказе в удовлетворении жалобы.

61. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 60 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

62. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

63. Обжалование в суд решений, принятых должностными лицами при предоставлении государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Жалоба подается по усмотрению гражданина в суд по месту его жительства либо в суд по месту нахождения государственного органа.

Приложение 1

к Административному регламенту

департамента природных ресурсов и

охраны окружающей среды

Новосибирской области предоставления

государственной услуги по выдаче

разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)

веществ в окружающую среду

Информация о местоположении, почтовом и электронном адресах и телефонах департамента

Наименование

Место оказания услуги, телефоны

Адрес

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области

Место приема заявлений о выдаче разрешений:

приемная – каб. 445, тел. (383) 202-08-70

время работы:

понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00,

обеденный перерыв с 13.00 до 13.48.

Консультации по процедуре предоставления государственной услуги осуществляются:

отдел экологической безопасности (вторник и четверг) – каб. 451, телефон для справок: (383) 203-46-26

по электронной почте: kia@dproos.sib.ru

Юридический:

Красный проспект, 18,

г. Новосибирск, 630011

Фактический:

Красный проспект, 25

E-mail: dproos@№so.ru

Приложение 2

к Административному регламенту

департамента природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Новосибирской области предоставления

государственной услуги по выдаче

разрешений на выбросы вредных

(загрязняющих) веществ в окружающую среду

Образец

Фирменный бланк Заявителя (при наличии)

Исх. от __________№_________

Руководителю департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области

Вх. от ___________№_________

Заявление о выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду

Наименование Заявителя лица*[1] _____________________________________________________________________

(Наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории*: ______________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя организации ______________________________________

Юридический адрес*:____________________________________________________

Фактический адрес*:____________________________________________________

Почтовый адрес*: ______________________________________________________

Телефон*: ___________________ Адрес электронной почты: __________________

Основной государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя (ОГРН)*______________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) *_____________________

Банковские реквизиты*:__________________________________________________

Коды учета в Статрегистре Росстата*: ОКПО______________ОКОГУ___________

ОКАТО_____________ОКФС______ОКОПФ_______ОКВЭД__________________

Реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины*__________________________________________________________

Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду:

1.___________________________________________________________________________

2.___________________________________________________________________________

(опись представляемых материалов)

Сведения о количестве и местонахождении отдельной(-ых) производственной(-ых) площадки(-ок) *:

__________________________________________________________________

(перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух).

__________________                         ____________________                            _________________

(должность руководителя)                                ( подпись руководителя)                         (расшифровка подписи)

М.П.

Фамилия ответственного исполнителя*

Приложение 3

к Административному регламенту

департамента природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Новосибирской области предоставления

государственной услуги по

выдаче разрешений на выбросы

вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду

Образец

Фирменный бланк Заявителя (при наличии)

Исх. от __________№_________

Руководителю департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области

Вх. от ___________№_________

Заявление о выдаче дубликата разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду

Наименование Заявителя лица*[2] ______________________________________________________________________

(Наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории*: __________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя организации ______________________________________

Юридический адрес*:____________________________________________________

Фактический адрес*:____________________________________________________

Почтовый адрес*: ______________________________________________________

Телефон*: ___________________ Адрес электронной почты: __________________

Основной государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя (ОГРН)*______________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) *_____________________

Прошу выдать дубликат разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду в связи с тем, что

______________________________________________________________________

(указать причины оформления дубликата)

Сведения о количестве и местонахождении отдельной(-ых) производственной(-ых) площадки(-ок) *:

__________________________________________________________________

(перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух).

__________________                         ____________________                            _________________

(должность руководителя)                                ( подпись руководителя)                         (расшифровка подписи)

М.П.

Фамилия ответственного исполнителя*

1

Приложение 4

к Административному регламенту

департамента природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Новосибирской области предоставления

государственной услуги по выдаче разрешений

на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду

ОБРАЗЕЦ

СОГЛАСОВАНО:

Руководитель департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области ___________________________________(Ф.И.О.)

«________»__________________________ 20    г.

УТВЕРЖДАЮ:

Руководитель предприятия (организации)

______________________________ (Ф.И.О.)

«________»______________________ 20     г.

План

мероприятий по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу с целью достижения нормативов ПДВ

для________________________________________________

(наименование предприятия)

Наименование производства, цеха

№ источника выбросов на карте-схеме

Наименование мероприятий

Сроки выполнения мероприятия,

кв., год

Затраты на реализацию мероприятий,

млн. руб

Наименование вещества

Величины выбросов

до мероприятия

после мероприятия

начало

окончание

капиталов ложения

основная

деятельность

г/сек

т/год

г/сек

т/год

1

2

3

4

5

6 *

7 *

8

9

10

11

12

Дополнение к таблице: источником финансирования для мероприятий по источникам № _____________ является __________________________

___________________________________________________________________

* в гр. 6, 7 не включаются затраты на мероприятия по обслуживанию технологических процессов и текущий ремонт.

1

ОБРАЗЕЦ

утверждаю

_____________________________________________

(должность руководителя и наименование Заявителя)

_________________________________________

(подпись, Ф.И.О. руководителя)

«____»____________20___г.

М.П.

отчет

о ходе выполнения плана снижения выбросов

вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду

за 20____ год

№№

Наименование

мероприятия

Срок выполнения по плану

Отчет о проделанной работе

Достигнутый экологический эффект*

Исполнитель (организация и ответственное лицо)

Сумма освоенных средств,

тыс. руб.

Примечание:              Достигнутый экологический эффект указывается по конкретному загрязняющему веществу по конкретному источнику выбросов.

Исполнитель:

_______________________________________________________________________

(должность)                                                   (подпись)                                                        (И.О.Фамилия)

* достигнутый эффект указывается по данным аналитических исследований в показателях снижения выбросов загрязняющих веществ:

– с ___г/с  до ___ г/с;

– с ___т/г  до ___т/г.

Фамилия ответственного исполнителя

Приложение 5

к Административному регламенту

департамента природных ресурсов и

охраны окружающей среды

Новосибирской области предоставления

государственной услуги по выдаче разрешений

на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду

ФОРМА

Экз. № ____

РАЗРЕШЕНИЕ № _________

на выброс вредных (загрязняющих) веществ

в атмосферный воздух

На основании приказа департамента от _______________ № _______

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя

адрес фактический

адрес юридический

Код ОГРН

ИНН

Разрешается в период с __________ по ___________ осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, расположенных на

площадке(ах)

(наименования отдельных производственных территорий)

указаны в приложениях (на 1 листах) к настоящему разрешению, являющихся его неотъемлемой частью

Дата выдачи разрешения

Руководитель департамента

(подпись должностного лица)

МП

1

ПРИЛОЖЕНИЕ К ФОРМЕ

разрешения на выброс вредных

(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Приложение *)

к разрешению на выброс вредных (загрязняющих) веществ

в атмосферный воздух от __.__.20__г.  № _____, выданному

департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды

Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух

___________________________________________________________________________________________,

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя

№ п/п

Наименование вредного (загрязняющего вещества)

Класс опас-ности ЗВ

(I-IV)

Разрешенный выброс вредного (загрязняющего вещества) в пределах утвержденных нормативов ПДВ г/c, т/год

Разрешенный выброс вредного (загрязняющего вещества) в пределах установленных ВСВ

г/c

т/год

с разбивкой по годам, т

г/c

т/год

с разбивкой по кварталам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1

ИТОГО:

По каждому источнику в отдельности величины выбросов загрязняющих веществ в атмосферу зафиксированы в томе « ____________________», составляющем(ей) неотъемлемую часть настоящего разрешения.

Начальник отдела

Ответственный исполнитель

Разрешение получено

*) Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого департаментом и материалов, являющихся основанием для установления нормативов предельно допустимых выбросов и лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов)

1

Приложение 6

К Административному регламенту

департамента природных ресурсов и

охраны окружающей среды Новосибирской области

предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду

Образец

Письмо об отказе в выдаче разрешения на выбросывредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду

Бланк департамента

Наименование Заявителя

Почтовый адрес

Об отказе в выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

Настоящим информирую, что принято решение об отказе в выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду по следующим основаниям:

(перечисление оснований для отказа в соответствии с п. 20 Регламента)

__________________________________________________________________

Подпись руководителя департамента

или лица, его замещающего _____________________Фамилия, инициалы

Фамилия ответственного исполнителя

Приложение 7

к Административному регламенту

департамента природных ресурсов и охраны

окружающей среды Новосибирской области

предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду

Образец

Письмо о приостановлении действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду

Бланк департамента

Наименование Заявителя

Почтовый адрес

О приостановлении действия разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

Настоящим информирую, что принято решение о приостановлении действия разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду по следующим основаниям:

________________________________________________________________ (перечисление оснований для приостановления действия разрешения на выбросы)

Приложение: копия приказа (наименование приказа с реквизитами (дата, номер) и орган, его издавший – на ____ л. в 1 экз.

Подпись руководителя департамента

или лица, его замещающего _____________________Фамилия, инициалы

Фамилия ответственного исполнителя

Приложение 8

к Административному регламенту

департамента природных ресурсов и

охраны окружающей среды Новосибирской области

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешений на выбросы

вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду

Образец

Письмо о возобновлении действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду

Бланк департамента

Наименование Заявителя

Почтовый адрес

О возобновлении действия разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду

Настоящим информирую, что принято решение о возобновлении действия разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду по следующим основаниям:

________________________________________________________________ (перечисление оснований для возобновления действия разрешения на выбросы)

Приложение: копия приказа (наименование приказа с реквизитами (дата, номер) и орган, его издавший – на ____ л. в 1 экз.

Подпись руководителя департамента

или лица, его замещающего _____________________Фамилия, инициалы

Фамилия ответственного исполнителя

Приложение 9

к Административному регламенту

департамента природных ресурсов и охраны

окружающей среды Новосибирской области

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешений на выбросы вредных

(загрязняющих) веществ в окружающую среду

Образец

Письмо об аннулировании разрешения на выбросы

вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду

Бланк департамента

Наименование Заявителя

Почтовый адрес

Об аннулировании разрешения на выбросы загрязняющих
веществ в окружающую среду

Настоящим информирую, что принято решение об аннулировании разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду от «____» _____ 20___ г. № __________ по следующим основаниям:

(перечисление оснований для аннулирования разрешения на выбросы )

______________________________________________________________________

Приложение: копия приказа (наименование приказа с реквизитами (дата, номер) и орган, его издавший – на ____ л. в 1 экз.

Подпись руководителя департамента

или лица, его замещающего _____________________Фамилия, инициалы

Фамилия ответственного исполнителя

Приложение 10               

к Административному регламенту департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду

Взаимосвязь административных процедур и блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду

Условные обозначения

Начало или завершение
административной процедуры

Административное действие

Ситуация выбора, принятие решения

Передача документов

Межстраничная ссылка, переход к следующей странице блок-схемы

Блок-схема последовательности действий при предоставлении административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в окружающую среду

1

Блок-схема последовательности действий при осуществлении деятельности по приостановлению действия разрешения на выбросы  вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду

Блок-схема последовательности действий при осуществлении деятельности по возобновлению действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду

Блок-схема последовательности действий при осуществлении деятельности по аннулированию разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

1

Приложение 11

к Административному регламенту

департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды

Новосибирской области  предоставления государственной

услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных

(загрязняющих) веществ в окружающую среду

Описание последовательности и состава административных действий департамента при осуществлении деятельности по выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду

1. Последовательность административных действий

Административная процедура по выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду включает административные действия в следующей последовательности:

- прием и регистрация материалов Заявителя

- назначение ответственного должностного лица

- проверка комплектности представленных материалов Заявителя

- рассмотрение материалов Заявителя и подготовка проекта приказа о выдаче разрешения на выбросы или отказа в выдаче разрешения на выбросы

- оформление разрешения на выбросы

- выдача разрешения на выбросы

- ведение информационного ресурса (журнала, базы данных) о выдаче разрешения на выбросы

2. Состав административных действий

Наименование административного действия

Основания для начала административ ного действия

Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия

Максимальный срок выполнения административного действия

Критерии принятия решения

Способ фиксации результата

Результат действия и порядок передачи результатов

Прием и регистрация материалов Заявителя

Представление Заявителем материалов в департамент

Сотрудник соответствующего структурного подразделения департамента

1 рабочий день

Критерием приема документов Заявителя и их регистрации является соответствие перечню документов, указанному в пункте 2.6 Регламента

Регистрация комплекта документов Заявителя с отметкой о дате приемки, направление Заявителю одного экземпляра заявления с отметкой о приеме материалов

Внесение информации о приеме и регистрации мате-риалов Заявителя в инфор-мационную базу. Направле-ние материалов начальнику соответствующего структур-ного подразделения депар-тамента для назначения ответственного исполнителя

Назначение ответственного должностного лица

(ответственного исполнителя)

Поступление ма-териалов началь-нику соответ-ствующего стру-ктурного подраз-деления депар-тамента для наз-начения ответс-твенного исполнителя

Начальник структур-ного подразделения департамента назна-чает одного из сотру-дников ответствен-ным исполнителем

1 рабочий день

Начальник соответству-ющего структурного под-разделения департамента принимает решение о назначении ответствен-ного исполнителя

Ответственный исполни-тель получает материалы, представленные Заявите-лем, с резолюцией началь-ника соответствующего структуного подразделения об их исполнении

При получении материалов ответственное должностное лицо ставит отметку о получении материалов и роспись в соответствующей книге записей

Проверка комплектности представленных материалов

Поступление материалов Заявителя ответственному исполнителю

Ответственный исполнитель

5 рабочих дней

Ответственный испол-нитель рассматривает соответствие материалов перечню документов (п. 2.6 Регламента), и рассма-тривает материалы либо направляет письмо Зая-вителю о приостановле-нии рассмотрения по при-чине их некомплектности

Подготовка письма Заяви-телю о приостановлении рассмотрения материалов по причине их некомплектности

Направление Заявителю письма о приостановлении рассмотрения материалов по причине их некомплектности

Рассмотрение матери-алов Заявителя и подготовка проекта приказа о выдаче раз-решения либо подго-товка письма об отказе в выдаче разрешения*

Поступление материалов Заявителя ответственному исполнителю

Ответственный исполнитель

17 рабочих дней

Основания для отказа в выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду перечислены в пункте 2.8 Регламента

Принятие решения о воз-можности выдачи разре-шения, подготовка проекта приказа о выдаче разреше-ния либо о мотивирован-ном отказе в выдаче разрешения

Направление Заявителю письма о мотивированном отказе в выдаче разрешения либо подготовка и оформление приказа о выдаче разрешения

Оформление разреше-ния на выбросы

Приказ о выдаче разрешения

Ответственный исполнитель департамента

5 рабочих дней

Приказ о выдаче разрешения

Оформление разрешения на выбросы в соответст-вии с формой (Приложе-ние 4) и пунктом 3.1 Рег-ламента. Разрешение под-писывается начальником департамента либо лицом, его замещающим, и заве-ряяется гербовой печатью

Выдача оформленного разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду Заявителю

Ведение информаци-онного ресурса (жур-нала, базы данных) о выдаче разрешения на выбросы

Оформление разрешения на выбросы

Ответственный исполнитель

1 рабочий день

Ведение учета выдачи разрешения на выброс

Внесение в базу данных информации о выдаче разрешения на выбросы

Внесение в базу данных и направление в территории-альный орган Росприроднад-зора информации о выданных разрешениях на выбросы

Приложение 12

к Административному регламенту департамента

природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области

предоставления государственной услуги по выдаче разрешений

на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду

Описание последовательности и состава административных действий департамента при осуществлении деятельности по приостановлению действия разрешения на выбросы

1. Последовательность административных действий

Административная процедура по приостановлению действия разрешения на выбросы включает административные действия в следующей последовательности:

- получение информации и документированных фактов о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы;

- назначение ответственного должностного лица;

- рассмотрение представленной информации и оценка соответствия оснований перечню оснований для приостановления действия разрешения на выбросы;

- подготовка и оформление проекта приказа о приостановлении действия разрешения на выбросы;

-оформление письма хозяйствующему субъекту и в территориальный орган Росприроднадзора о приостановлении действия разрешения на выбросы;

-направление письма хозяйствующему субъекту (копии в соответствующее структурное подразделение департамента, осуществляющее государственный экологический контроль) и в территориальный орган Росприроднадзора о приостановлении действия разрешения на выбросы;

-внесение информации о приостановлении действия разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

2. Состав административных действий

Наименование административного действия

Основания для начала административного действия

Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия

Максимальный срок выполнения административного действия

Критерии принятия решения

Способ фиксации результата

Результат действия и порядок передачи результатов

Получение информации о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы

Представление соответ-ствующим структурным подразделением депар-тамента, осуществляю-щим государственный экологический контроль, информации в соответ-ствующее структурное подразделение департамента

Сотрудник соответствующего структурного подразде-ления департамента

1 день

-

Регистрация документов в базе входящих (исходящих) документов

Регистрационный номер на поступивших документах

Назначение ответственного должностного лица

(ответственного исполнителя)

Поступление информа-ции (п. 3.2.2 Регламента) начальнику структурно-го подразделения департамента для назначения ответствен-ного исполнителя

Начальник структурно-го подразделения департамента назначает ответственного исполнителя

В течение первого дня

Начальник структурного подразделения назначает ответственного исполнителя

Начальник структурного подразделения ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя

Передача материалов, на исполнение ответственному должностному лицу

Рассмотрение пред-ставленной информа-ции и оценка соответ-ствия перечню основа-ний для приостановле-ния действия разреше-ния на выбросы

Поступление документов на рассмотрение в соответствии с резолюцией начальника структурного подразделения

Ответственный исполнитель, назначенный начальником структурного подразделения (отдела)

5 рабочих дней

Подтверждение ос-нований для приос-тановления действия разрешения на выб-росы в соответст-вии с п. 3.2.1 Регламента

Подготовка проекта приказа о приостановлении действия разрешения на выбросы

Передача проекта приказа на визирование в установленном порядке

Подготовка и оформление проекта приказа о приостано-влении действия разрешения на выбросы

Результаты рассмотре-ния материалов и под-тверждение оснований для приостановления действия разрешения

Ответственный исполнитель

2 рабочих дня

Подтверждение ос-нований для прио-становления дейст-вия разрешения на выбросы ( п. 3.2.1 Регламента)

Подписанный руко-водителем департа-мента приказ о при-остановлении дей-ствия разрешения на выбросы

Подписанный приказ о приостановлении действия разрешения на выбросы

Оформление письма о приостановлении действия разрешения на выбросы

Приказ о приостановлении действия разрешения на выбросы

Ответственный исполнитель

1 рабочий день

пункт 3.2.1 Регламента

Оформление письма о приостановлении действия разрешения

Подписание письма владельцу разрешения и в тер-ный орган Росприроднадзора

Направление письма владельцу разреше-ния и в территории-альный орган Ростех-надзора о приостано-влении действия раз-решения на выбросы

Подписанное и зареги-стрированное письмо о приостановлении действия разрешения

Ответственный исполнитель, сотрудник соответствующего структурного подразде-ления департамента

1 рабочий день

Пункты 3.2.1 и 3.2.2.4 Регламента

Направление пись-ма о принятии ре-шения о приостано-влении действия разрешения по почте

Письмо о приостано-влении действия раз-решения направляется владельцу разрешения и в тер-ный орган Росприроднадзора по почте

Внесение информации о приостановлении действия разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

письмо о приостановле-нии действия разреше-ния на выбросы

Ответственный исполнитель

В день направления письма владельцу разрешения и в территориальный орган Росприроднадзора

Пункты 3.2.1, 2.3 и 3.2.2.5 Регламента

Внесение информации о приостановлении действия разрешения

Внесение информации о приостановлении действия разрешения в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных)

Приложение 13

к Административному регламенту

департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды

Новосибирской области предоставления государственной услуги

по выдаче разрешений на выбросы вредных

(загрязняющих) веществ в окружающую среду

Описание последовательности и состава административных действий департамента при осуществлении деятельности по возобновлению действия разрешения на выбросы

1. Последовательность административных действий

Административная процедура по возобновлению действия разрешения на выбросы включает административные действия в следующей последовательности:

- получение информации о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы;

- назначение ответственного исполнителя;

- рассмотрение представленной информации о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, подготовка и оформление в установленном порядке проекта приказа департамента о возобновлении действия разрешения на выбросы;

- подготовка и оформление письма хозяйствующему субъекту – владельцу разрешения на выбросы и в территориальный орган Росприрод-надзора о возобновлении действия разрешения на выбросы;

- направление письма о возобновлении действия разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы и территориальный орган Росприроднадзора;

- внесение информации о возобновлении действия разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных);

2. Состав административных действий

Наименование административного действия

Основания для начала административного действия

Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия

Максимальный срок выполнения административ-ного действия

Критерии принятия решения

Способ фиксации результата

Результат действия и порядок передачи результатов

Получение информа-ции о фактах устране-ния нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы

Представление соответ-ствующим структурным подразделением депар-тамента, осуществляю-щим государственный экологический контроль, информации в отдел экологической безопасности

Сотрудник соответствующего структурного подразделения департамента

1 день

-

Регистрация документов в базе входящих (исходящих) документов

Регистрационный номер на поступивших документах

Назначение ответственного должностного лица

(ответственного исполнителя)

Поступление начальни-ку соответствующего структурного подразде-ления департамента подтверждения факта устранения хозяйству-ющим субъектом нару-шений повлекших за собой приостановление действия разрешения

Начальник соответствующего структурного подразделения департамента назначает ответственного исполнителя

В течение первого дня

Начальник соответствующего структурного подразделения (отдела) назначает ответственного исполнителя

Начальник соответствующего структурного подразделения ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя

Передача материалов, подтверждающих факт устранения нарушений на исполнение ответственному исполнителю

Рассмотрение инфор-мации о фактах ус-транения нарушений, повлекших приоста-новление действия разрешения на выбро-сы, подготовка и офо-рмление проекта при-каза департамента о возобновлении дейст-вия разрешения на выбросы;

Поступление документов на рассмотрение в соответствии с резолюцией начальника соответствующего структурного подразделения

Ответственный исполнитель, назначенный начальником соответствующего структурного подразделения

5 рабочих дней

Информация соответствующего структурного подразделения департамента, осуществляющего государственный экологический контроль

Подготовка проекта приказа о возобновлении действия разрешения на выбросы

подписание приказа о возобновлении действия разрешения

Оформление письма о возобновлении действия разрешения на выбросы

Приказ о возобновлении действия разрешения на выбросы

Ответственный исполнитель

3 рабочих дней

Информация соотве-тствующего струк-турного подразделе-ния департамента, осуществляющего государственный экологический контроль

Оформление письма о возобновлении действия разреше-ния в соответствии с пунктами 3.3.1, 21.4 Регламента

Подписание письма владельцу разрешения и в территориальный орган Росприроднадзора

Направление письма хозяйствующему субъ-екту (владельцу разре-шения) и в терри-ториальный орган Ростехнадзора о возо-бновлении действия разрешения на выбросы

Подписанное письмо соответствующего письма

Ответственный исполнитель, сотрудник соответствующего структурного подразделения департамента

1 рабочий день

В соответствии с пунктом 3.3.2.4 Регламента

Направление письма о принятии решения о возобновлении действия разрешения по почте

Письмо о принятии решения о возобновле-нии действия разреше-ния направляется владельцу разрешения по почте и в террито-рииальный орган Росприроднадзора

Внесение информации о возобновлении действия разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

письмо о возобновлении действия разрешения на выбросы

Ответственный исполнитель

В день направления письма владельцу разрешения и в территориальный орган Росприроднадзора

пункт 3.3.2.5 Регламента

Внесение информации о возобновлении действия разрешения

Внесение информации о возобновлении действия разрешения в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных)

Приложение 14

к Административному регламенту

департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды

Новосибирской области предоставления государственной услуги

по выдаче разрешений на выбросы вредных

(загрязняющих) веществ в окружающую среду

Описание последовательности и состава административных действий департамента при осуществлении деятельности по аннулированию разрешения на выбросы

1. Последовательность административных действий

Административная процедура по аннулированию разрешения на выбросы включает административные действия в следующей последовательности:

- получение информации и документированных фактов о выявлении оснований для аннулирования разрешения на выбросы и их регистрация,

- назначение ответственного должностного лица;

- рассмотрение представленной информации и документированных фактов, являющихся основанием для аннулирования разрешения на выбросы и оценка соответствия представленной информации и документированных фактов перечню оснований для аннулирования разрешения на выбросы;

- подготовка и оформление в установленном порядке проекта приказа департамента об аннулировании разрешения на выбросы;

- подготовка и оформление письма хозяйствующему субъекту – владельцу разрешения на выбросы и в территориальный орган Росприроднадзора об аннулировании разрешения на выбросы;

- направление письма об аннулировании разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы и территориальному органу Росприроднадзора;

- внесение информации об аннулировании разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

2. Состав административных действий

Наименование административного действия

Основания для начала административного действия

Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия

Максимальный срок выполнения административ-ного действия

Критерии принятия решения

Способ фиксации результата

Результат действия и порядок передачи результатов

Получение информации и документов о выявлении оснований для аннулирования разрешения на выбросы и их регистрация

Представление соответствующим структурным подразделением департамента, осуществляющим государственный экологический контроль, информации в отдел экологической безопасности

Сотрудник соответствующего структурного подразделения департамента

1 день

-

Регистрация документов в базе входящих (исходящих) документов

Регистрационный номер на поступивших документах

Назначение ответственного должностного лица

(ответственного исполнителя)

Поступление материалов

начальнику соответствующего структурного подразделения департамента для назначения ответственного исполнителя

Начальник соответствующего структурного подразделения департамента назначает ответственного исполнителя

В течение первого дня поступления материалов

Начальник соответс-твующего структур-ного подразделения назначает ответст-венного исполни-теля с учетом, долж-ностного регламента

Начальник соответ-ствующего структур-ного подразделения ставит резолюцию о назначении ответст-венного исполнителя

Передача материалов, на исполнение ответственному должностному лицу

Рассмотрение представленной информа-ции и оценка соответ-ствия оснований перечню оснований для аннулирования разрешения на выбросы

Поступление документов на рассмотрение в соответствии с резолюцией начальника соответствующего структурного подразделения

Ответственный исполнитель, назначенный начальником соответствующего структурного подразделения

5 рабочих дней

Подтверждение оснований для аннулирования разрешения на выбросы в соответствии с п. 3.4.1 Регламента

Подготовка проекта приказа об аннулировании разрешения на выбросы

Подписанный приказ об аннулировании разрешения на выбросы

Подготовка письма об аннулировании разрешения на выбросы

Приказ об аннулировании разрешения на выбросы

Ответственный исполнитель

3 рабочих дней

Требования, установленные пунктом пунктом 3.4.2.5 Регламента

Оформление письма об аннулировании разрешения в соотве-тствии с пунктом 3.4.2.5 Регламента

Подписанное и зареги-стрированное письмо владельцу разрешения и в тер-ный орган Росприроднадзора

Направление письма об аннулировании разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту-владельцу разрешения и территориальному органу Росприроднадзора

Подписанное и зарегистрированное письмо

Ответственный исполнитель, сотрудник соответствующего структурного подразделения департамента

1 рабочий день

Требования, установленные пунктом пунктом 3.4.2.5 Регламента

Направление письма об аннулировании разрешения по почте

Письмо об аннулировании разрешения направляется владельцу разрешения и в территориальный орган Росприроднадзора по почте

Внесение информации об аннулировании разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), передача документации в архив

Приказ и письмо об аннулировании разрешения на выбросы

Ответственный исполнитель

В день направления письма владельцу разрешения и в тер-ный орган Росприроднадзора

Требования, установленные пунктом 3.4.2.6 Регламента

Внесение информации об аннулировании разрешения на выбросы

Внесение информации об аннулировании раз-решения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), передача документации в архив

1

Приложение 15

к Административному регламенту департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду

(в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 05.03.2014 № 236)

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

Я (далее - Субъект), ___________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

документ удостоверяющий личность___________________ № _______________________,

(вид документа)

выдан _______________________________________________________________________,

(кем и когда)

зарегистрированный (ая) по адресу: ______________________________________________,

даю свое согласие _____________________________________________________________,                                                                            (КОМУ указать организацию)

зарегистрированному по адресу: _________________________________________________, на обработку своих персональных данных, на следующих условиях:

1. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъекта исключительно в целях выдачи разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду.

2. Перечень персональных данных, передаваемых Оператору на обработку:

фамилия, имя, отчество;

дата рождения;

паспортные данные (серия и номер документа, дата выдачи документа, орган, выдавший документ, код подразделения).

3. Субъект дает согласие на обработку Оператором своих персональных данных, то есть совершение, в том числе, следующих действий: обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), при этом общее описание вышеуказанных способов обработки данных приведено в  Федеральном законе от 27.07.2006  № 152-ФЗ, а также на передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и законодательством.

4. Настоящее согласие действует бессрочно.

5. Настоящее согласие может быть отозвано Субъектом в любой момент по соглашению сторон. В случае неправомерного использования предоставленных данных соглашение отзывается письменным заявлением субъекта персональных данных.

6. Субъект по письменному запросу имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных (в соответствии с п.4 ст.14 Федерального закона от 27.06.2006  № 152-ФЗ).

«____»______________ 20    г.          __________________                 _________________

                                                           Подпись                                                       ФИО

Подтверждаю, что ознакомлен (а) с положениями Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.

«____»______________ 20    г.          __________________                 _________________»

                                                                            Подпись                                                     ФИО

[1] «Звездочкой» - «*» отмечены поля, обязательные для заполнения и т. д.

[2] «Звездочкой» - «*» отмечены поля, обязательные для заполнения и т. д.