О порядке установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Калининградской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 08 февраля 2016 года № 26

О порядке установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Калининградской области

(Изменения: приказ Министерства развития инфраструктуры Калининградской области от 14 января 2019 года № 4)

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-Ф3 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также законом Калининградской области от 26 декабря 2014 года № 381 "Об организаций транспортного обслуживания населения в Калининградской области" приказываю:

1              Утвердить прилагаемый Порядок установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Калининградской области согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2              Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника департамента развития транспортного комплекса и дорожной деятельности Министерства развития инфраструктуры Калининградской области В.А. Жовтуна.

3. Приказ вступает в силу с даты его подписания.

Министр развития инфраструктуры

Калининградской области                                                         Е.И. Дятлова

Приложение N 1 к приказу

Министерства развитая

инфраструктуры

Калининградской области

08 февраля 2016 года № 26

Порядок

установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Калининградской области

I. Общие положения

1.              Межмуниципальные маршруты регулярных перевозок в границах Калининградской области устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом исполнительной  власти субъекта Российской Федерации — Министерством развития инфраструктуры Калининградской области.              Работа по формированию маршрутной сети Калининградской области осуществляется Министерством развития инфраструктуры Калининградской области с учетом сложившейся маршрутной сети, анализа данных обследования пассажиропотоков, планов жилищного, культурнр- бытового и дорожного строительства, а также по инициативе органов местного самоуправления, организаций и физических лиц.             

2. Проведение обследования! маршрутов в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения производится комиссией по обследованию межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, при открытии, изменении, закрытии и в процессе эксплуатации действующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

3. . Проведение обследования маршрутов в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения производится комиссией по обследованию межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок при установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок, в том числе имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальным маршрутом, закрытии межмуниципального маршрута и в процессе эксплуатации действующего межмуниципального маршрута регулярных перевозок.

(В редакции: приказ Министерства развития инфраструктуры Калининградской области от 14 января 2019 года № 4)

II. Порядок установления

межмуниципального маршрута

5.              Основаниями для установления межмуниципального маршрута регулярных перевозок является потребность населения в регулярных перевозках при наличии устойчивого пассажиропотока и соответствия маршрута требованиям безопасных условий перевозок пассажиров и багажа автобусами.

6.              Необходимость установления межмуниципального маршрута регулярных перевозок определяется Министерством развития инфраструктуры Калининградской области или инициируется иными лицами.             

7.              7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, уполномоченные участники договора простого товарищества, а также органы местного самоуправления в письменной форме подают в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области заявления на установление межмуниципального маршрута.              '

(В редакции: приказ Министерства развития инфраструктуры Калининградской области от 14 января 2019 года № 4)

8.              Заявление должно содержать следующую информацию;

- номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

- наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, ОГРН, ОГРНИП для индивидуальных предпринимателей, юридический адрес, контактные телефоны;

- наименование межмуниципального маршрута регулярных перевозок в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;             

графическая схема межмуниципального маршрута регулярных перевозок;

-              протяженность межмуниципального маршрута регулярных перевозок;

-              места расположения остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;

наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;             

- классы транспортных средств, Максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, необходимых для осуществления регулярных перевозок по предлагаемому межмуниципальному маршруту, а также максимальные высота, ширина! и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;

- экологические характеристики транспортных средств;             

-              планируемое расписание для каждого остановочного пункта по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок.             

9.              Поступившие в Министерство развития инфраструктуры Калининградской письменные заявления регистрируются, в течение 10 (десяти) рабочих дней направляются в комиссию по формированию реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок для проведения обследования дорожных условий маршрута.              

10.              Обследование дорожных условий предложенной схемы маршрута осуществляется комиссией по решению Министерства развитая инфраструктуры Калининградской области при самостоятельном принятии решения о необходимости установления маршрута либо в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента поступления заявления.

При обследовании предложенной схемы маршрута комиссией:             

-              определяется количество жителей в населенных пунктах, расположенных по предлагаемому маршруту следования;

-              обследуются дорожные условия и предлагаемые остановочные пункты, устанавливается их соответствие требованиям безопасности движения;

- определяется оптимальное количество и тип транспортных средств для обслуживания маршрута;             

- определяются мероприятия по обустройству маршрута объектами транспортной инфраструктуры;                           

- определяется наличие полного; или частичного совпадения с другими автобусными маршрутами регулярных перевозок.             

11.              По результатам обследования маршрута комиссией составляется акт обследования маршрута, в котором делается заключение о возможности (невозможности) установления межмуниципального маршрута регулярных перевозок.             

В случае установления межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальным маршрутом, комиссией отдельно определяется целесообразность установления такого межмуниципального маршрута регулярных перевозок и указывается основание для этого.

(Абзац введен: приказ Министерства развития инфраструктуры Калининградской области от 14 января 2019 года № 4)

12.              Комиссия делает заключение о невозможности установления маршрута в следующих случаях если:

в заявлении об установлении данного маршрута указаны недостоверные сведения;

-              данный маршрут не соответствует требованиям, установленные правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

-              техническое состояние улиц, автомобильных дорог, не относящихся к автомобильным дорогам федерального значения, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;             

- характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления .регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям к осуществлению регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в границах Калининградской области по нерегулируемым тарифам, установленным законом или иным нормативном правовым актом Калининградской области;              

-              потребности населения Калининградской области в транспортном  обслуживании по предлагаемому маршруту в полном объеме удовлетворяются существующими межмуниципальными автобуснымимаршрутами регулярных перевозок и пригородным железнодорожным сообщением.                           

13. Акт комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней с момента подписания всеми членами комиссии представляется в Министерство развития инфраструктуры Калининградской.              ;

14. В случае если заключение комиссии содержит рекомендации о возможности установления маршрута, тоМинистерство развития инфраструктуры Калининградской области включает данный маршрут в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозокв течение 14 (четырнадцати) рабочих дней. В случае получения заключения комиссии b невозможности установления маршрута Министерство развития инфраструктуры Калининградской обйастив течение 3 (трех) рабочих дней подготавливает письменный отказ заявителю.

15. Если для улучшения трайспортнфго обслуживания населения необходимо обустроить маршрут объектами транспортной инфраструктуры, Министерством развития инфраструктуры Калининградской разрабатывается план мероприятий по обустройству маршрута с указанием сроков выполнения. По мере принятия в эксплуатацию новых объектсов транспортной инфраструктуры уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерациивносятся дополнения в паспорт маршрута.

16. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным со дня включения сведений о данном маршруте в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.

17. Установленный межмуниципальный маршрут регулярных перевозок может быть исключен из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в случае, если в течение 1 (одного) месяца со дня начала осуществления перевозок на указанному маршруту отсутствует устойчивый пассажиропоток.

III. Порядок изменения межмуниципального маршрута.

18.              Внесение изменений в схему движения межмуниципального маршрута регулярных перевозок производится в случаях:

- социальной потребности в пассажирских перевозках;

- изменения структуры и величины пассажиропотока;

-              ограничения (снятия ограничения) движения пассажирского транспорта на участках улично-дорожрой сети.

19.              Необходимость внесения изменений в схему движения межмуниципального маршрута регулярных перевозок устанавливается Министерством развития инфраструктуры Калининградской области или инициируется лицами, указанными в пункте7 настоящего Порядка.             

20.              Лицами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, составляются письменные заявления о необходимости изменения межмуниципального маршрута регулярных перевозок, в которых указывается графическая схема межмуниципального маршрута регулярных перевозок с учетам предлагаемых изменений с указанием остановочных пунктов и мест возможных остановочных пунктов, а также проект расписания движения транспортных средств по маршруту.             

21.              Поступившие в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области заявления регистрируются, в течение 10 (десяти) рабочих дней направляются в комиссию по обследованию межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок для проведения обследования дорожных условий маршрута.

22. Обследование дорожных условий предлагаемой схемы маршрута осуществляется комиссией по обследованию межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок для проведения обследования дорожных условий маршрута.

В случае изменения межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальным маршрутом, комиссией отдельно определяется целесообразность изменения такого межмуниципального маршрута регулярных перевозок и указывается основание для этого

(Абзац введен: приказ Министерства развития инфраструктуры Калининградской области от 14 января 2019 года № 4)

23. По результатам обследования комиссией составляется акт, в котором делается заключение о возможности (невозможности) изменения маршрута регулярных перевозок и в течение 3 (трех) рабочих дней с момента подписания акта всеми членами комиссии представляется в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области.             

24. Министерство развития инфраструктуры Калининградской области включает измененный маршрут в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в случае, если изменения были внесены в межмуниципальный маршрут регулярных перевозок на постоянной основе При временном изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок по причине ограничения (снятия ограничения) движения пассажирского транспорта на участках улично-дорожной сети указанные изменения в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок не вносятся.             

25.В случае получения заключения комиссии о невозможности изменения маршрута уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней подготавливает письменный отказ заявителю.

IV. Порядок отмены межмуниципального маршрута

26. Необходимость отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок устанавливается Министерством развития инфраструктуры Калининградской области или инициируется лицами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка.

27. Предложение об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок рассматривается комиссией по формированию реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в случае:

- отсутствия стабильного пассажиропотока на маршруте;

- оптимизации маршрутной сети (упорядочение движения общественного транспорта, обеспечение комфортных условий пересадки пассажиров с одного транспорта на другой и эффективность использования подвижного состава);

- отсутствие заявок со стороны перевозчиков по итогам проведения 3 (трех) конкурсов на право осуществления перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок;             

28. Принятие решения об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок осуществляется комиссией на анализа данных, полученных от ГП КО «Автовокзал», перевозчика, обслуживающего указанный маршрут, Конкурсного агентства Калининградской области либо информации указанной в поданном заявлении.

29. По результатам работы комиссии составляется акт маршрута, в котором делается заключение о возможности (невозможности) закрытия межмуниципального маршрута регулярных перевозок, который в течение 3 (трех) рабочих дней с момента его подписания всеми членами комиссии представляется в Министерство развития инфраструктуры Калининградской.

30. В случае, если отмена маршрута: была инициирована лицами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство развития инфраструктуры Калининградской области информирует указанных лиц о принятом решении в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней.

31. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.