ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ТУРИЗМУ



КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ТУРИЗМУ

ПРИКАЗ

от 08 апреля 2013 года № 24-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ТУРИЗМУ

{Акт утратил силу: приказом Комитета Республики Марий Эл по туризму от 13.01.2014 года № 2-П}

В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 36 Закона Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. № 38-З «О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл» и в целях обеспечения организации деятельности Комитета Республики Марий Эл по туризму

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Служебный распорядок Комитета Республики Марий Эл по туризму.

2. Приказ от 21 марта 2013 года № 8-П «Об утверждении Служебного распорядка Комитета Республики Марий Эл по туризму» отменить.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета Республики Марий Эл по туризму А.П. Пуртов

УТВЕРЖДЕН

приказом Комитета Республики Марий Эл по туризму от 08.04.2013 № 24-П

СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК

КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ТУРИЗМУ

I. Общие положения

1. Служебный распорядок Комитета Республики Марий Эл по туризму (далее - Служебный распорядок) разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3), Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215) (далее - Федеральный закон), Законом Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. № 38-З «О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, № 11, ст. 317) (далее - Закон Республики Марий Эл) и регламентирует режим службы и время отдыха, поступление на гражданскую службу и увольнение государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Комитете (далее - гражданские служащие), основные права и обязанности гражданских служащих, применяемые к гражданским служащим меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы.

2. Служебный распорядок имеет целью способствовать соблюдению и укреплению служебной дисциплины, рациональной организации служебной деятельности, соблюдению требований к служебному поведению.

3. Ознакомление с настоящим Служебным распорядком гражданских служащих, как работающих, так и вновь поступающих, производится под роспись специалистом по кадровой работе отдела финансового и правового обеспечения Комитета Республики Марий Эл по туризму (далее - Комитет).

II. Поступление на гражданскую службу и увольнение гражданских служащих Комитета

4. Поступление на гражданскую службу или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы в Комитете осуществляется по результатам конкурса, если иное не предусмотрено статьей 22 Федерального закона.

5. Конкурс не проводится при:

назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)»;

заключении срочного служебного контракта, в случаях и на условиях, предусмотренных Федеральным законом и другими федеральными законами;

назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28 и частями 1, 2 и 3 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона;

назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

По решению председателя Комитета конкурс может не проводится при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

6. На гражданскую службу в Комитет вправе поступить граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом, Законом Республики Марий Эл и приказом Комитета.

Назначение на должность гражданской службы оформляется приказом председателя Комитета.

7. Служебный контракт о назначении на должность гражданской службы заключается на основании приказа председателя Комитета.

Служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, которые имеют равную юридическую силу. После подписания служебного контракта один экземпляр вручается гражданскому служащему, второй с отметкой гражданского служащего о получении служебного контракта хранится в его личном деле.

8. Гражданин, поступающий на гражданскую службу в Комитет, представляет:

заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;

собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;

паспорт;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании;

сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи (при назначении на должность, включенную в перечень должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Комитете Республики Марий Эл по туризму, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи);

медицинское заключение установленной формы об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению.

В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражданской службы, установленных Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, при заключении служебного контракта может предусматриваться необходимость предъявления иных документов.

9. Представленные гражданином персональные данные и иные сведения подлежат проверке отделом финансового и правового обеспечения Комитета в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.

10. В приказе о назначении гражданина на должность гражданской службы и в служебном контракте может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности. Срок испытания устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года.

Испытание не устанавливается для лиц, перечень которых предусмотрен Федеральным законом и иными федеральными законами.

Гражданским служащим, назначенным на должность государственной гражданской службы в Комитет в порядке перевода из другого государственного органа, за исключением гражданских служащих, для которых испытание не устанавливается, может устанавливаться срок испытания продолжительностью от трех до шести месяцев.

11. При поступлении гражданина на гражданскую службу в Комитет руководители соответствующих структурных подразделений обязаны ознакомить гражданина с:

Федеральным законом;

Законом Республики Марий Эл;

настоящим Служебным распорядком;

нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, правовыми актами Главы Республики Марий Эл и локальными нормативными правовыми актами Комитета, регулирующими вопросы прохождения гражданской службы, ее оплаты и имеющими отношение к исполнению гражданским служащим должностных обязанностей;

нормами охраны труда и противопожарной безопасности.

12. На всех гражданских служащих, находящихся на гражданской службе свыше 5 дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы предусмотрены Федеральным законом. Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы оформляются приказом председателя Комитета.

14. Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом председателя Комитета в письменной форме за две недели. По истечении указанного срока предупреждения гражданский служащий вправе прекратить исполнение должностных обязанностей, а председатель Комитета обязан выдать ему трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении, другие документы, связанные с гражданской службой, и произвести с ним расчет. Днем увольнения считается последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей.

15. При расторжении служебного контракта и увольнении с гражданской службы гражданский служащий сдает служебное удостоверение, оформленный обходной лист и числящиеся за ним материальные ценности.

Обходной лист выдается гражданскому служащему уполномоченным лицом отдела финансового и правового обеспечения за три дня до даты фактического освобождения от замещаемой должности гражданской службы.

16. При увольнении с гражданской службы гражданский служащий исключается из реестра гражданских служащих Комитета.

III. Основные права гражданского служащего

17. Гражданский служащий имеет основные права, установленные статьей 14 Федерального закона.

18. Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением председателя Комитета выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

IV. Основные обязанности гражданского служащего

19. На гражданского служащего возлагаются основные обязанности, установленные статьей 15 Федерального закона, в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные статьями 16, 17 и 18 Федерального закона и иными федеральными законами, соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Комитете.

20. Гражданский служащий обязан представлять годовой отчет о профессиональной служебной деятельности, согласованный с руководителем структурного подразделения, в отдел финансового и правового обеспечения Комитета в срок до 25 января года, следующего за отчетным.

21. Должностные обязанности в соответствии с задачами и функциями структурного подразделения Комитета и функциональными особенностями замещаемой должности устанавливаются в должностном регламенте гражданского служащего.

V. Ограничения и запреты, связанные с гражданской службой

22. В связи с прохождением гражданской службы на гражданского служащего налагаются ограничения и запреты, установленные статьями 16 и 17 Федерального закона и иными федеральными законами.

VI. Требования к служебному поведению гражданского служащего

23. К служебному поведению гражданского служащего предъявляются требования, установленные статьей 18 Федерального закона.

VII. Права и обязанности председателя Комитета

24. При осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей председатель Комитета руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, Конституцией Республики Марий Эл, Законом Республики Марий Эл, Положением о Комитете, настоящим Служебным распорядком и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл.

25. Председатель Комитета имеет право:

заключать и расторгать служебные контракты с гражданскими служащими;

издавать приказы, регулирующие служебную деятельность гражданских служащих;

требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, возложенных на него служебным контрактом, должностным регламентом, а также соблюдения Служебного распорядка;

направлять гражданских служащих для исполнения заданий в служебные командировки;

оценивать служебную деятельность гражданских служащих, в том числе по результатам выполнения отдельных поручений, при проведении аттестации или других мероприятий по оценке деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;

применять по результатам служебной деятельности гражданских служащих меры поощрения и дисциплинарного взыскания, предусмотренные законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;

в пределах заключенных с гражданскими служащими служебных контрактов и их должностных регламентов давать им поручения и устные указания, обязательные для исполнения;

контролировать соблюдение гражданскими служащими требований, ограничений и запретов, установленных Федеральным законом, положений должностного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих служебную деятельность в Комитете.

26. Председатель Комитета обязан:

обеспечить прохождение гражданским служащим гражданской службы и замещение должности гражданской службы;

создавать необходимые условия для безопасной и эффективной работы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей;

оборудовать служебное место в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности;

обеспечивать гражданских служащих всеми необходимыми для выполнения должностных обязанностей документами, оборудованием и оргтехникой;

обеспечивать условия для соблюдения исполнительской дисциплины, рационального использования служебного времени;

объективно оценивать вклад гражданского служащего и в установленном порядке применять меры поощрения за успешную и эффективную гражданскую службу;

обеспечивать в установленном порядке условия для повышения квалификации гражданских служащих, совмещения в необходимых случаях гражданской службы с обучением;

своевременно и в полном объеме выплачивать гражданским служащим денежное содержание за первую половину месяца (аванс) - 19 числа, за вторую половину - 03 числа следующего месяца за фактически отработанное время на основании табеля учета служебного времени, а также осуществлять иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл о государственной гражданской службе, служебным контрактом. Аванс выплачивается в размере сорок процентов от причитающегося денежного содержания без учета налога на доходы физических лиц и взносов на социальное страхование. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплаты производятся накануне этого дня;

внимательно относиться к нуждам и запросам гражданских служащих, своевременно рассматривать их предложения и заявления по вопросам совершенствования служебной деятельности, улучшения условий труда и отдыха, другим вопросам деятельности Комитета;

производить обязательное государственное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранять денежное содержание при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом;

предоставлять гражданскому служащему возможность ознакомления с должностным регламентом, документами его личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело.

VIII. Служебное время и время отдыха

27. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданских служащих не может превышать 40 часов в неделю.

28. В Комитете устанавливается пятидневная служебная неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье.

Время начала и окончания службы и перерыва для отдыха:

начало службы - 8 час. 30 мин.;

перерыв: с 12 час. 30 мин. до 13 час. 30 мин.;

окончание службы - 17 час. 30 мин.

29. Продолжительность служебного дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

30. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней перенос выходного дня осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

31. Ненормированный служебный день в соответствии с Федеральным законом установлен для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы. Ненормированный служебный день устанавливается также для гражданских служащих, перечень должностей которых предусмотрен в приложении к Служебному распорядку.

32. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится на основании приказа председателя Комитета в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации о труде.

33. Отсутствие гражданского служащего на службе без уважительных причин, без разрешения непосредственного руководителя считается нарушением служебной дисциплины и влечет применение к нему мер дисциплинарного взыскания.

34. О всяком отсутствии на службе вследствие заболевания, кроме случаев непреодолимой силы, необходимо сообщать руководителю структурного подразделения Комитета в 24-часовой срок, по истечении которого гражданский служащий считается неправомерно отсутствующим.

35. Отпуска гражданским служащим оформляются приказами председателя Комитета в соответствии с утвержденным графиком отпусков и личными заявлениями гражданских служащих.

36. График отпусков составляется не позднее, чем за две недели до наступления календарного года с указанием в них периода ухода гражданских служащих в отпуск.

При составлении графиков отпусков учитываются состояние здоровья гражданских служащих и время их пребывания в отпусках в предыдущие годы, а также основания предоставления отпуска в удобное для гражданского служащего время согласно законодательству Российской Федерации.

37. Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

Гражданским служащим, замещающим ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

38. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска гражданским служащим в соответствии с Федеральным законом и Законом Республики Марий Эл предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет.

39. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, а для гражданских служащих, замещающих ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы, - 40 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета 1 календарный день за каждый год гражданской службы.

40. Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день предоставляется всем гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, и гражданским служащим, замещающим ведущие и старшие должности гражданской службы, согласно приложению к Служебному распорядку.

Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день по соответствующим должностям гражданской службы:

гражданские служащие, замещающие высшие должности государственной гражданской службы, - 5 календарных дней;

гражданские служащие, замещающие главные должности государственной гражданской службы, - 5 календарных дней;

гражданские служащие, замещающие ведущие должности государственной гражданской службы, - 4 календарных дня;

гражданские служащие, замещающие старшие должности государственной гражданской службы, - 3 календарных дня.

41. По уважительным причинам гражданскому служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью до одного года.

42. На период прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения гражданскому служащему выплачивается пособие в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

43. На период безвестного отсутствия до признания гражданского служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, за гражданским служащим сохраняется замещаемая должность гражданской службы.

IX. Поощрения и награждения за гражданскую службу

44. За безупречную и эффективную гражданскую службу к гражданским служащим применяются следующие виды поощрения и награждения:

награждение государственными наградами Республики Марий Эл;

объявление благодарности Главы Республики Марий Эл;

награждение Почетной грамотой Правительства Республики Марий Эл с выплатой единовременного поощрения;

награждение Почетной грамотой Комитета с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

выплата единовременного поощрения гражданскому служащему в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет при стаже гражданской службы 15 лет в размере пять окладов месячного денежного содержания, размер которой увеличивается из расчета один оклад месячного денежного содержания за каждый полный год гражданской службы, при этом общая сумма выплаты не может превышать пятнадцать окладов месячного денежного содержания;

государственные награды и иные виды поощрений, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

45. Председатель Комитета вправе ходатайствовать о:

поощрении Правительством Российской Федерации;

поощрении Президентом Российской Федерации;

присвоении почетных званий Российской Федерации;

награждении знаками отличия Российской Федерации;

награждении орденами и медалями Российской Федерации.

46. Награждение государственными наградами Республики Марий Эл, Почетной грамотой Правительства Республики Марий Эл и объявление Благодарности Главы Республики Марий Эл производится в соответствии с законодательством Республики Марий Эл.

47. Гражданским служащим за эффективную гражданскую службу может предоставляться право на единовременное денежное поощрение по достижении возраста 50 лет и далее через каждые пять лет в размерах, не превышающих двух окладов месячного денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы.

Решение о выплате единовременного денежного поощрения по достижении возраста 50 лет и далее через каждые пять лет в размере, не превышающем двух окладов месячного денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы оформляется приказом председателя Комитета.

48. Единовременное поощрение в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет производится в соответствии с законодательством Республики Марий Эл.

49. Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.

X. Ответственность за совершение дисциплинарного проступка

50. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, председатель Комитета имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

замечание;

выговор;

предупреждение о неполном должностном соответствии;

освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами «а» - «г» пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона.

51. При выборе меры дисциплинарного взыскания учитываются следующие условия:

тяжесть совершенного дисциплинарного проступка;

степень вины гражданского служащего;

обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок;

предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

Тяжесть совершенного дисциплинарного проступка определяется по тому вреду, который причинен Комитету.

52. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

53. До применения дисциплинарного взыскания председатель Комитета должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

54. Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка в порядке, установленном Федеральным законом.

55. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.

56. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

57. Копия приказа председателя Комитета о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под роспись в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

58. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию Комитета по служебным спорам или в суд.

59. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

60. Председатель Комитета вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.

61. В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, указанные в Служебном распорядке, к гражданскому служащему не применяются.

Приложение

к Служебному распорядку Комитета Республики Марий Эл по туризму

Перечень

должностей гражданской службы Республики Марий Эл в Комитете Республики Марий Эл по туризму, для которых устанавливается ненормированный служебный день

1. Ведущая группа должностей гражданской службы

(категория «специалисты»):

консультант;

консультант – главный бухгалтер

2. Старшая группа должностей гражданской службы

(категория «специалисты»):

главный специалист – эксперт;

ведущий специалист – эксперт

3. Старшая группа должностей гражданской службы

(категория «обеспечивающие специалисты»):

старший специалист 1 разряда