Основная информация
| Дата опубликования: | 08 апреля 2016г. |
| Номер документа: | RU23000201600354 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Краснодарский край |
| Принявший орган: | Департамент промышленной политики Краснодарского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 8 апреля 2016 г. № 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(Изменения и дополнения:
Приказ департамента промышленной политики краснодарского края от 12.07.2019 № 77 НГР:RU23000201901207
Приказ департамента промышленной политики краснодарского края от 22.05.2017 № 53 НГР:RU23000201702085)
В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права на обращение в Краснодарском крае" и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 декабря 2015 года № 1171 "О департаменте промышленной политики Краснодарского края" приказываю:
1. Утвердить Порядок работы с обращениями граждан в департаменте промышленной политики Краснодарского края (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Заместителям руководителя департамента промышленной политики Краснодарского края, начальникам структурных подразделений департамента промышленной политики Краснодарского края обеспечить соблюдение Порядка.
3. Признать утратившими силу:
пункты 1 - 2, 4 - 6 приказа министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 20 сентября 2013 года № 85 "Об утверждении Порядка работы с обращениями граждан в министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края";
приказ министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 27 ноября 2014 года № 133 "О внесении изменений в приказ министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 20 сентября 2013 года № 85 "Об утверждении Порядка работы с обращениями граждан в министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края";
приказ министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 29 апреля 2015 года № 35 "О внесении изменений в приказ министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 20 сентября 2013 года № 85 "Об утверждении Порядка работы с обращениями граждан в министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края";
приказ министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 16 июня 2015 года № 48 "О внесении изменения в приказ министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 20 сентября 2013 года № 85 "Об утверждении Порядка работы с обращениями граждан в министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края".
4. Отделу перспективного развития и индустриальных парков департамента промышленной политики Краснодарского края обеспечить размещение настоящего приказа на официальных сайтах администрации Краснодарского края и департамента промышленной политики Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
6. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
руководителя департамента
промышленной политики
Краснодарского края И.А.Куликов
Приложение
Утвержден
приказом
департамента промышленной политики
Краснодарского края
от 8 апреля 2016 г. № 32
ПОРЯДОК
РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Порядок работы с обращениями граждан в департаменте промышленной политики Краснодарского края (далее - Порядок) разработан в целях повышения уровня внесудебной защиты конституционных прав и законных интересов граждан, объединений граждан, результативности и качества рассмотрения обращений граждан и определяет сроки и последовательность действий при рассмотрении письменных (в том числе электронных) и устных обращений в департаменте промышленной политики Краснодарского края (далее - департамент), а также порядок взаимодействия департамента с органами государственной власти Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Краснодарскому краю, органами исполнительной власти Краснодарского края и исполнительными органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края при организации рассмотрения обращений граждан.
1.2. Порядок распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением департаментом и должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих рассмотрение обращений граждан:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Закон Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае";
Устав Краснодарского края;
постановление главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 1315 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края";
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 декабря 2015 года № 1171 "О департаменте промышленной политики Краснодарского края".
1.4. Для целей настоящего Порядка используются основные термины, установленные статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.5. В департаменте обращения граждан рассматриваются в пределах установленной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 декабря 2015 года № 1171 "О департаменте промышленной политики Краснодарского края" компетенции.
2. Требования к порядку рассмотрения обращений граждан
2.1. Информирование о порядке рассмотрения обращений граждан.
2.1.1. Местонахождение департамента:
Почтовый адрес: 350014, г. Краснодар, ул. Красная, д. 35.
Адрес фактического местонахождения: 350000, г. Краснодар, ул. Красная, д. 176.
Режим работы:
ежедневно с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:50;
пятница с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:40;
накануне нерабочих праздничных дней с 9:00 до 16:55, перерыв с 13:00 до 13:30.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Прием граждан в приемной руководителя департамента (г. Краснодар, ул. Красная, 176, каб. № 705) осуществляется согласно графику личного приема граждан руководством департамента (приложение № 1 к Порядку) по предварительной записи.
Запись граждан на прием ведется в приемной руководителя департамента ответственными лицами за организацию работы с обращениями граждан в департаменте, исполняющими функции заведующего приемной руководителя департамента и функции заместителя заведующего приемной руководителя департамента (далее также - ответственные лица).
Телефон приемной руководителя департамента: 8 (861) 253-94-88.
Факс приемной руководителя департамента: 8 (861) 259-11-43.
Адрес электронной почты департамента: dpp@kras№odar.ru;
Официальный сайт департамента: www.dppkk.ru.
2.1.2. Информирование заявителей.
Информирование граждан осуществляется в устной, письменной форме (в том числе в форме электронного документа).
Ответственные лица осуществляют информирование заявителей:
о местонахождении и графике работы департамента;
о справочных телефонах и почтовых адресах;
об адресе официального сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет, адресе электронной почты департамента;
о порядке получения заявителем информации по вопросам организации рассмотрения обращений, в том числе с использованием информационных систем;
о порядке, форме и месте размещения информации в печатных и электронных средствах массовой информации.
Основные требования к информированию граждан: своевременность, полнота, актуальность, достоверность предоставляемой информации и четкость ее изложения.
2.1.3. Информирование заявителей в департаменте осуществляется при:
непосредственном обращении заявителя лично по телефону, письменно почтой, электронной почтой, факсимильной связью в департамент;
размещении информационных материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на портале органов исполнительной власти Краснодарского края, официальном сайте департамента.
Информация о порядке рассмотрения обращений граждан предоставляется:
непосредственно в департаменте, в том числе с использованием телефонной связи и информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования;
посредством публикации в средствах массовой информации (в том числе путем размещения информации на официальном сайте департамента и портале исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в сети "Интернет");
на информационном стенде на входе в приемную руководителя департамента.
2.1.4. Требования к форме и характеру взаимодействия ответственных лиц с заявителями.
При информировании заявителей о ходе и результатах рассмотрения обращений, ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственное лицо подробно, в вежливой (корректной) форме информирует граждан по интересующим их вопросам. Если отсутствует возможность ответить на поставленный вопрос, гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При ответе на телефонный звонок ответственное лицо называет наименование органа исполнительной власти Краснодарского края, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность.
2.1.5. Требования к оформлению информационных стендов.
На информационном стенде на входе в приемную руководителя департамента размещаются следующие материалы:
текст Порядка;
тексты федеральных и краевых законов и других нормативных актов, определяющих порядок рассмотрения обращений граждан, доступ граждан к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
образец заполнения обращения;
телефоны и график работы, почтовый адрес, адреса электронной почты;
информация о порядке рассмотрения отдельных обращений;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов власти Краснодарского края, а также должностных лиц;
график личного приема граждан руководством департамента.
2.2. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
2.3. Общие требования к оформлению обращений.
Письменное обращение составляется в произвольной форме рукописным или машинописным способом и в обязательном порядке должно содержать:
наименование государственного органа, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
почтовый адрес заявителя, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
суть предложения, заявления, жалобы;
личную подпись заявителя;
дату написания.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в департамент в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и настоящим Порядком. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен на бумажном носителе; излагает суть предложения, заявления или жалобы. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии на бумажном носителе.
2.4. Сроки рассмотрения обращений граждан.
2.4.1. Обращения, поступившие в департамент по компетенции, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в приемной руководителя департамента ответственным лицом, за исключением случаев, установленных законодательством.
2.4.2. Обращения депутатов представительных органов, связанные с обращениями граждан и не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются безотлагательно, но не позднее 15 дней.
2.4.3. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления руководитель, давший поручение по рассмотрению обращения, вправе продлить срок его рассмотрения не более чем на 30 дней при условии уведомления об этом заявителя.
Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения руководителю, давшему поручение по рассмотрению обращения, представляется служебная записка, подготовленная исполнителем, с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения.
В случае принятия руководителем решения о продлении срока рассмотрения заявителю направляется уведомление.
2.4.4. По направленному в установленном порядке запросу государственным органом или должностным лицом срок подготовки информации, предоставления документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления, исполнителем не должен превышать 15 дней. Продление сроков подготовки информации не предусмотрено.
2.4.5. По дубликатному обращению (обращение идентичного содержания), приобщенному к материалам рассмотрения первого обращения, срок рассмотрения соответствует сроку рассмотрения первого обращения. Если дубликатное обращение получено после направления ответа заявителю, то срок рассмотрения данного обращения не должен превышать 10 дней.
2.4.6. Срок рассмотрения исчисляется в календарных днях. Если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается предшествующий ему рабочий день.
3. Последовательность,
сроки и требования к организации рассмотрения обращений,
в том числе особенности процедур в электронной форме
3.1. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан.
3.1.1. Основание для начала организации рассмотрения обращений граждан - поступление в департамент письменного обращения (в том числе в электронной форме).
3.1.2. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином, его представителем, поступить по почте, телеграфу, каналам электронной и факсимильной связи.
В случае направления обращения в электронной форме на официальный сайт департамента www.dppkk.ru обращение заполняется в специальной электронной форме.
3.1.3. После вскрытия конверта ответственными лицами проверяется наличие в нем письменных вложений. Если в конверте отсутствует письменное вложение либо обнаружилась недостача упоминаемых автором или описью документов, составляется акт (приложения № 2, 3 к Порядку). Также составляется акт на письмо (приложение № 4 к Порядку), к которому прилагаются денежные знаки, кроме изъятых из обращения, ценные бумаги, оригиналы документов (паспорт, военный билет, трудовая книжка, пенсионное удостоверение и другое).
3.1.4. К тексту письма подкладывается конверт, который хранится вместе с обращением в течение всего периода его рассмотрения. В случае отсутствия текста письма к конверту (или вложенным материалам, если они имеются) подкладывается текст "письменного обращения к адресату нет".
3.1.5. Для приема обращений в форме электронных сообщений (интернет-обращений), направляемых через официальный сайт департамента, применяется программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращением.
3.1.6. Обработка обращений граждан, поступивших по каналам факсимильной и электронной связи, осуществляется аналогично письменным обращениям.
3.1.7. Письменные обращения на имя руководителя департамента или его заместителей, доставленные в департамент автором или лицом, представляющим его интересы, принимаются ответственными лицами. На копии обращения проставляется регистрационный штамп о поступлении обращения в департамент.
3.2. Регистрация обращений.
3.2.1. Все поступающие в департамент письменные обращения граждан регистрируются в автоматизированной системе "Синкопа-документ: учет писем и обращений граждан" в течение 3 дней с даты их поступления.
Информация о персональных данных авторов письменных обращений и обращений, направленных в электронном виде, хранится и обрабатывается с соблюдением требований действующего законодательства о персональных данных.
3.2.2. На первой странице письма (а не на сопроводительных документах к нему) на свободном от текста месте проставляется регистрационный штамп с указанием даты поступления и регистрационного номера.
3.2.3. Регистрация обращений осуществляется в пределах календарного года.
3.2.4. В электронную учетную карточку вносятся:
дата регистрации;
регистрационный номер;
фамилия и инициалы автора обращения (в именительном падеже) и его почтовый адрес (если адрес отсутствует и в письме, и на конверте, то при определении территории проживания заявителя следует руководствоваться данными почтового штемпеля). Если почтовый адрес отсутствует, а указан только электронный адрес заявителя, в адресную строку вносится запись: "Без точного адреса";
социальное положение и льготная категория (в случае наличия);
пол, возрастная категория;
форма обращения (письмо, телеграмма, Интернет);
вид обращения (жалоба, предложение, заявление, запрос);
количество листов и приложений (если имеются);
указывается, откуда поступило обращение (из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, от заявителя и т.д.), дата, исходящий номер сопроводительного письма;
краткое содержание обращения, которое должно быть четким, отражать его суть;
фамилия и проект резолюции руководителя, которому обращение направляется на рассмотрение;
наименование органа исполнительной власти Краснодарского края и (или) фамилия лица, ответственного за рассмотрение обращения.
3.2.5. При регистрации коллективных обращений (обращений, подписанных двумя или более авторами) в электронную учетную карточку вносится первая разборчиво указанная фамилия с припиской "и другие". Первой указывается фамилия того автора, в адрес которого заявители просят направить ответ, и учет производится по данной фамилии. В случае отсутствия ссылки на фамилию первой указывается фамилия, обозначенная на конверте. В учетной карточке проставляется отметка "коллективное". Коллективные обращения без подписей регистрируются по названию организации, предприятия, учреждения (заведения), из которых они поступили ("коллектив ООО "Визит", "коллектив СОШ № 1").
3.2.6. Если автор (Иванов) пересылает обращение через второе лицо (Петров), указывая его адрес и не указывая своего, то в графе "Ф.И.О." отмечаются две фамилии: "Иванов, Петров".
3.2.7. Если заявитель не указал своей фамилии, то в электронную учетную карточку вносится запись "без подписи".
3.2.8. Зарегистрированные письма заявителям не возвращаются (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством). По письменному запросу заявителю возвращаются приложения к обращению как во время рассмотрения, так и во время архивного хранения.
3.3. Направление обращений на рассмотрение.
3.3.1. Основание для начала процедуры - регистрация письменного обращения в автоматизированной системе.
3.3.2. Ответственное лицо, рассматривающее почту, в день регистрации обращения передает его руководителю департамента, в случае временного отсутствия руководителя департамента (в связи с командировкой, отпуском, временной нетрудоспособностью) - первому заместителю руководителя департамента, а в случае временного отсутствия одновременно руководителя департамента и первого заместителя руководителя департамента - заместителю руководителя департамента для наложения резолюции и определения исполнителей.
3.3.3. Письменные обращения, поступившие в департамент, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию департамента, в течение семи дней со дня регистрации направляются на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов, с уведомлением граждан, направивших обращение, о переадресации обращений.
Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.3.4. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
3.3.5. Если в поручении по рассмотрению обращения указано несколько исполнителей, то оригинал обращения направляется первому исполнителю.
3.3.6. В случае, если обращение направлено не по принадлежности, исполнитель в пятидневный срок возвращает его с мотивированной служебной запиской на имя руководителя, давшего поручение. В служебной записке указывается орган или должностное лицо, в чью компетенцию входит решение поднимаемых в обращении вопросов.
Не допускается передача обращения от одного исполнителя к другому, минуя руководство департамента.
3.3.7. Поручение руководителя департамента должно содержать: фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, четко сформулированный текст, предписывающий действия, порядок и срок исполнения, подпись руководителя департамента. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
3.3.8. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае если с вышеуказанным запретом невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснениями его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
3.3.9. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.4. Рассмотрение обращений.
3.4.1. Основание для начала рассмотрения - получение исполнителем поручения по рассмотрению письменного обращения.
3.4.2. Если поручение дано одновременно нескольким исполнителям, то работу по рассмотрению обращения координирует лицо, отмеченное в поручении пометкой "свод", либо указанное в поручении первым, им обобщаются материалы, готовится и направляется ответ заявителю. Соисполнители не позднее пяти дней до истечения срока исполнения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа. При этом персональную ответственность за рассмотрение обращения несут все исполнители.
3.4.3. Должностное лицо при рассмотрении обращения в случае необходимости:
в установленном законодательством порядке запрашивает дополнительные материалы, встречается с заявителем для уточнения сути обращения;
создает комиссию для проверки фактов, изложенных в обращении (как правило, с выездом на место и участием заявителя).
3.4.4. Письма с просьбами о личном приеме руководителем департамента рассматриваются как обычные обращения. Если в обращении не указана проблема, то заявителю направляется сообщение о порядке организации личного приема граждан руководством департамента, а заявление оформляется "в дело" как исполненное.
3.4.5. Обращение, содержащее в адресной части обращения пометку "лично", рассматривается на общих основаниях в соответствии с Порядком.
3.4.6. Письма граждан, поступившие из редакций средств массовой информации, от руководителей политических партий и общественных объединений (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются в соответствии с настоящим Порядком.
3.4.7. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель департамента на основании служебной записки исполнителя (приложение № 5 к Порядку) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в департамент либо одному и тому же должностному лицу. Уведомление о прекращении переписки направляется автору за подписью руководителя департамента.
3.4.8. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3.4.9. Граждане имеют право запросить и получить, а должностные лица обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к рассмотрению обращений граждан, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
3.5. Ответы на обращения.
3.5.1. Рассмотрение обращения завершается подготовкой ответа и направлением его заявителю.
3.5.2. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, со ссылками на нормативные правовые акты, давать исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов нарушений прав заявителя, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.
3.5.3. Запрещается направлять гражданам ответы с исправлениями, ошибками (в том числе в реквизитах).
3.5.4. В ответе на поручение по рассмотрению обращения должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения обращения. В ответах на коллективные обращения указывается, кому именно из авторов дан ответ.
3.5.5. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указываются срок или условия окончательного решения вопроса.
3.5.6. Обращение, на которое дается промежуточный ответ (продление срока рассмотрения), в архив не направляется до разрешения вопросов, поднимаемых в нем.
3.5.7. Оригиналы документов возвращаются исполнителем автору обращения путем личного вручения или посредством почтовой связи.
3.5.8. Ответы заявителям подписываются руководителем департамента, а в случае временного отсутствия руководителя департамента (в связи с командировкой, отпуском, временной нетрудоспособностью) - первым заместителем руководителя департамента, а в случае временного отсутствия одновременно руководителя департамента и первого заместителя руководителя департамента - заместителем руководителя департамента.
Ответ на обращение Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае направляется за подписью должностного лица, которому оно непосредственно было адресовано, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения соответствующего обращения.
3.5.9. На коллективное обращение ответ дается на имя гражданина, по фамилии которого оно учтено ("Ивановой В.И. - для сообщения всем заявителям", или "Ивановой В.И. - для информирования заинтересованных лиц", или "Ивановой В.И. и другим"). В отдельных случаях по требованию лиц, подписавших обращение, ответы направляются и другим адресатам. В тексте ответа необходимо указать, что ответ дается на коллективное обращение.
3.5.10. В ответе на дубликатное обращение делается ссылка на все поступившие обращения и адресатов, их направивших. К примеру, "Ваши обращения, поступившие из администрации Краснодарского края, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, по их поручениям рассмотрены".
3.5.11. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
3.5.12. Допустимо оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членам его семьи, с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления правом.
3.5.13. Исполнители несут установленную законодательством ответственность за исполнение поручений по обращениям и качество ответов.
3.5.14. При согласии должностного лица, дававшего поручение по рассмотрению обращения, с ответом заявителю материалы рассмотрения обращения списываются им "в дело". Руководитель департамента вправе принять решение об оставлении на дополнительном контроле обращения до полного разрешения вопросов, поднимаемых в нем.
3.5.15. Обращения с пометкой управления по работе с обращениями граждан в департаменте внутренней политики администрации Краснодарского края "подлежит возврату" возвращаются в управление по работе с обращениями граждан в департаменте внутренней политики администрации Краснодарского края вместе с копией ответа заявителю.
3.5.16. В случае, если ответ на обращение подписывается заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, исполнителем департамента готовится проект ответа, согласованный руководителем департамента, и направляется в управление по работе с обращениями граждан в департаменте внутренней политики администрации Краснодарского края.
3.5.17. Срок регистрации и отправки ответа не должен превышать одного дня со дня его подписания.
3.6. Организация рассмотрения обращений, поступивших по телефону приемной руководителя департамента.
3.6.1. Устные обращения, поступающие на телефон приемной руководителя департамента, принимаются ответственными лицами и обрабатываются в автоматизированной системе "Синкопа-документ: учет писем и обращений граждан" в день поступления.
3.6.2. При обращении на телефон приемной руководителя департамента заявитель должен сообщить: фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес и суть проблемы. В случае отсутствия одного из указанных реквизитов обращение не направляется на рассмотрение.
3.6.3. Ответственные лица, осуществляющие прием звонков, дают устные разъяснения авторам обращений о порядке рассмотрения обращений граждан в департаменте; предоставляют адреса органов исполнительной власти Краснодарского края и телефоны должностных лиц, в компетенцию которых входит рассмотрение поднимаемых заявителем вопросов, а также другие разъяснения в соответствии с компетенцией.
3.6.4. Регистрация и учет устных обращений граждан, поступивших на телефон приемной руководителя департамента, в автоматизированной системе аналогичен порядку регистрации и учета письменных обращений и осуществляется в соответствии настоящим Порядком.
3.7. Организация личного приема граждан руководством департамента.
3.7.1. Основание для начала процедуры - обращение гражданина в приемную руководителя департамента.
3.7.2. Личный прием граждан осуществляется руководителем департамента, первым заместителем руководителя департамента, заместителем руководителя департамента по вопросам, отнесенным к их ведению.
3.7.3. График личного приема граждан руководством департамента указан в приложении № 1 к Порядку, размещается на официальном сайте департамента, информационном стенде на входе в приемную руководителя департамента.
3.7.4. Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
3.7.5. Помещения, выделенные для приема граждан, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
3.7.6. Рабочее место должностного лица, осуществляющего прием граждан, оборудуются компьютерами и оргтехникой.
3.7.7. Место ожидания личного приема граждан оборудуется стульями, столами. Заявители обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бумагой для написания обращений.
3.7.8. Места для проведения личного приема граждан оборудуются системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, питьевой водой и разовыми стаканчиками.
3.7.9. Должностное лицо, осуществляющее личный прием, обеспечивается настольной табличкой, содержащей сведения о его фамилии, имени, отчестве и должности.
3.7.10. Организацию личного приема граждан в приемной руководителя департамента осуществляют ответственные лица.
3.7.11. При приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
3.7.12. Ответственное лицо оформляет карточку личного приема на каждого заявителя (приложение № 6 (не приводится) к Порядку).
3.7.13. Должностное лицо департамента, ведущее прием, обязано дать заявителю исчерпывающие разъяснения по интересующему вопросу либо разъяснить где, кем и в каком порядке может быть рассмотрен поднятый вопрос.
При необходимости для рассмотрения поставленных заявителем вопросов может быть приглашен специалист соответствующего структурного подразделения департамента.
3.7.14. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию департамента, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
3.7.15. В ходе личного приема в карточку личного приема вносится контрольное поручение по разрешению проблемы, которое подписывается руководителем департамента либо его заместителями. Карточка личного приема (при наличии с приложениями к ней) направляется исполнителю.
3.7.16. По окончании приема должностное лицо доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, кому поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также откуда он получит ответ, либо разъясняет где, кем и в каком порядке будет рассмотрено его обращение по существу.
3.7.17. В случае, если в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.7.18. Заявитель во время приема может оставить письменное обращение, которое передается на регистрацию, и дальнейшая работа с ним ведется в соответствии с настоящим Порядком.
3.7.19. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.7.20. В случае грубого, агрессивного поведения гражданина прием может быть прекращен. Информация о неадекватном поведении гражданина отражается в карточке личного приема.
3.8. Хранение материалов рассмотрения обращений граждан.
3.8.1. Обращения, поступившие в департамент из управления по работе с обращениями граждан в департаменте внутренней политики администрации Краснодарского края, не требующие возврата, а также поступившие напрямую в департамент, хранятся в структурных подразделениях департамента, рассматривавших обращения.
3.8.2. Рассмотренное письменное обращение с копией поручения и все документы, относящиеся к его разрешению, комплектуются в отдельный материал в следующей последовательности:
информация о результатах рассмотрения обращения;
материалы проверки по обращению (если она проводилась);
копия ответа автору, а также (если имеются) копии промежуточных ответов автору, информация о продлении срока рассмотрения;
поручение по рассмотрению обращения;
письменное обращение и при наличии - приложения к нему, а также акты (приложения № 2 - 4 к Порядку).
3.8.3. Материалы рассмотрения обращений, поступивших в ходе личного приема граждан, формируются в папках в хронологическом порядке, исходя из номера и даты регистрации, и хранятся в структурных подразделениях департамента, рассматривавших обращения.
4. Порядок
и формы контроля за рассмотрением обращений граждан
4.1. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями граждан.
4.2. Контроль за исполнением поручений по обращениям граждан включает:
постановку поручений по рассмотрению обращений граждан на контроль;
сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;
снятие обращений с контроля.
4.2.1. Решение о постановке обращения на контроль в департаменте принимается руководителем департамента.
4.2.2. Обращения, поступившие из управления по работе с обращениями граждан в департаменте внутренней политики администрации Краснодарского края, с пометкой "Особый контроль" и (или) "Контроль" подлежат постановке на контроль.
4.2.3. Ответственными лицами за организацию работы с обращениями граждан, а также контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан в департаменте являются специалисты, исполняющие функции заведующего приемной руководителя департамента и функции заместителя заведующего приемной руководителя департамента.
4.2.4. Сотрудники департамента, ответственные за организацию работы с обращениями граждан и контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан в структурных подразделениях департамента, определяются соответствующим приказом департамента.
Исполняющий обязанности
руководителя департамента
промышленной политики
Краснодарского края
И.А.Куликов
Приложение № 1
к Порядку
работы с обращениями
граждан в департаменте
промышленной политики
Краснодарского края
ГРАФИК
ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН РУКОВОДСТВОМ ДЕПАРТАМЕНТА
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
№ п/п
Занимаемая должность
Дни и время (часы) приема
Место приема
1.
Руководитель департамента промышленной политики Краснодарского края
Пятница
10.00 - 12.00
г. Краснодар, ул. Красная, 176, каб. 705
2.
Первый заместитель руководителя промышленной политики Краснодарского края
Среда
10.00 - 12.00
г. Краснодар, ул. Красная, 176, каб. 705
3.
Заместитель руководителя промышленной политики Краснодарского края
Четверг
10.00 - 12.00
г. Краснодар, ул. Красная, 176, каб. 706
Заместитель начальника отдела
юридического сопровождения и
организационной работы департамента
промышленной политики
Краснодарского края
Н.А.Юнакова
Приложение № 2
к Порядку
работы с обращениями
граждан в департаменте
промышленной политики
Краснодарского края
АКТ № _________
об отсутствии письменных вложений в заказных письмах
с уведомлением и в письмах с объявленной ценностью
от "___" __________ 20___ г.
Комиссия в составе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должности лиц, составивших акт)
составила настоящий акт о нижеследующем:
________________________ в департамент промышленной политики Краснодарского
(число, месяц, год)
края поступила корреспонденция с уведомлением за № ________________________
от гражданина ____________________, проживающего по адресу: _______________
При вскрытии почтового отправления обнаружено отсутствие письменного
вложения.
Настоящий акт составлен в 2 экземплярах.
Подписи:
(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)
(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)
Заместитель начальника отдела
юридического сопровождения и
организационной работы департамента
промышленной политики
Краснодарского края
Н.А.Юнакова
Приложение № 3
к Порядку
работы с обращениями
граждан в департаменте
промышленной политики
Краснодарского края
АКТ № _________
о недостаче документов по описи корреспондента в заказных письмах с
уведомлением и в письмах с объявленной ценностью
от "___" __________ 20___ г.
Комиссия в составе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должности лиц, составивших акт)
составила настоящий акт о нижеследующем:
________________________ в департамент промышленной политики Краснодарского
(число, месяц, год)
края поступила корреспонденция с уведомлением за № ________________________
от гражданина ___________________, проживающего по адресу: ________________
При вскрытии почтового отправления обнаружена недостача документов по
описи корреспондента, а именно ___________________________________________.
Настоящий акт составлен в 2 экземплярах.
Подписи:
(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)
(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)
Заместитель начальника отдела
юридического сопровождения и
организационной работы департамента
промышленной политики
Краснодарского края
Н.А.Юнакова
Приложение № 4
к Порядку
работы с обращениями
граждан в департаменте
промышленной политики
Краснодарского края
АКТ № ________
о вложении оригиналов документов в заказных письмах с уведомлением и
в письмах с объявленной ценностью
от "___" __________ 20___ г.
Комиссия в составе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должности лиц, составивших акт)
составила настоящий акт о нижеследующем:
________________________ в департамент промышленной политики Краснодарского
(число, месяц, год)
края поступила корреспонденция с уведомлением за № ________________________
от гражданина _______________, проживающего по адресу: ____________________
При вскрытии почтового отправления обнаружены оригиналы следующих
документов, а именно _____________________________________________________.
Настоящий акт составлен в 2 экземплярах.
Подписи:
(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)
(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)
Заместитель начальника отдела
юридического сопровождения и
организационной работы департамента
промышленной политики
Краснодарского края
Н.А.Юнакова
Приложение № 5
к Порядку
работы с обращениями
граждан в департаменте
промышленной политики
Краснодарского края
Руководителю департамента
промышленной политики
Краснодарского края
(инициалы, фамилия)
О прекращении переписки
На основании ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" прошу дать
разрешение прекратить переписку с _________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
по вопросу ________________________________________________________________
в связи с тем, что в письменном обращении заявителя не содержится новых
доводов или обстоятельств, а на предыдущие обращения:
1. (дата, номер)
2. (дата, номер)
3. (дата, номер)
давались подробные письменные ответы (копии ответов прилагаются).
Приложение: на ____ л. в _____ экз.
_____________________________ _________________ _________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Заместитель начальника отдела
юридического сопровождения и
организационной работы департамента
промышленной политики
Краснодарского края
Н.А.Юнакова
ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 8 апреля 2016 г. № 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(Изменения и дополнения:
Приказ департамента промышленной политики краснодарского края от 12.07.2019 № 77 НГР:RU23000201901207
Приказ департамента промышленной политики краснодарского края от 22.05.2017 № 53 НГР:RU23000201702085)
В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права на обращение в Краснодарском крае" и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 декабря 2015 года № 1171 "О департаменте промышленной политики Краснодарского края" приказываю:
1. Утвердить Порядок работы с обращениями граждан в департаменте промышленной политики Краснодарского края (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Заместителям руководителя департамента промышленной политики Краснодарского края, начальникам структурных подразделений департамента промышленной политики Краснодарского края обеспечить соблюдение Порядка.
3. Признать утратившими силу:
пункты 1 - 2, 4 - 6 приказа министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 20 сентября 2013 года № 85 "Об утверждении Порядка работы с обращениями граждан в министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края";
приказ министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 27 ноября 2014 года № 133 "О внесении изменений в приказ министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 20 сентября 2013 года № 85 "Об утверждении Порядка работы с обращениями граждан в министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края";
приказ министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 29 апреля 2015 года № 35 "О внесении изменений в приказ министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 20 сентября 2013 года № 85 "Об утверждении Порядка работы с обращениями граждан в министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края";
приказ министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 16 июня 2015 года № 48 "О внесении изменения в приказ министерства промышленности и энергетики Краснодарского края от 20 сентября 2013 года № 85 "Об утверждении Порядка работы с обращениями граждан в министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края".
4. Отделу перспективного развития и индустриальных парков департамента промышленной политики Краснодарского края обеспечить размещение настоящего приказа на официальных сайтах администрации Краснодарского края и департамента промышленной политики Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
6. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
руководителя департамента
промышленной политики
Краснодарского края И.А.Куликов
Приложение
Утвержден
приказом
департамента промышленной политики
Краснодарского края
от 8 апреля 2016 г. № 32
ПОРЯДОК
РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Порядок работы с обращениями граждан в департаменте промышленной политики Краснодарского края (далее - Порядок) разработан в целях повышения уровня внесудебной защиты конституционных прав и законных интересов граждан, объединений граждан, результативности и качества рассмотрения обращений граждан и определяет сроки и последовательность действий при рассмотрении письменных (в том числе электронных) и устных обращений в департаменте промышленной политики Краснодарского края (далее - департамент), а также порядок взаимодействия департамента с органами государственной власти Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Краснодарскому краю, органами исполнительной власти Краснодарского края и исполнительными органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края при организации рассмотрения обращений граждан.
1.2. Порядок распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением департаментом и должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих рассмотрение обращений граждан:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Закон Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае";
Устав Краснодарского края;
постановление главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 1315 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края";
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 декабря 2015 года № 1171 "О департаменте промышленной политики Краснодарского края".
1.4. Для целей настоящего Порядка используются основные термины, установленные статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.5. В департаменте обращения граждан рассматриваются в пределах установленной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 декабря 2015 года № 1171 "О департаменте промышленной политики Краснодарского края" компетенции.
2. Требования к порядку рассмотрения обращений граждан
2.1. Информирование о порядке рассмотрения обращений граждан.
2.1.1. Местонахождение департамента:
Почтовый адрес: 350014, г. Краснодар, ул. Красная, д. 35.
Адрес фактического местонахождения: 350000, г. Краснодар, ул. Красная, д. 176.
Режим работы:
ежедневно с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:50;
пятница с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:40;
накануне нерабочих праздничных дней с 9:00 до 16:55, перерыв с 13:00 до 13:30.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Прием граждан в приемной руководителя департамента (г. Краснодар, ул. Красная, 176, каб. № 705) осуществляется согласно графику личного приема граждан руководством департамента (приложение № 1 к Порядку) по предварительной записи.
Запись граждан на прием ведется в приемной руководителя департамента ответственными лицами за организацию работы с обращениями граждан в департаменте, исполняющими функции заведующего приемной руководителя департамента и функции заместителя заведующего приемной руководителя департамента (далее также - ответственные лица).
Телефон приемной руководителя департамента: 8 (861) 253-94-88.
Факс приемной руководителя департамента: 8 (861) 259-11-43.
Адрес электронной почты департамента: dpp@kras№odar.ru;
Официальный сайт департамента: www.dppkk.ru.
2.1.2. Информирование заявителей.
Информирование граждан осуществляется в устной, письменной форме (в том числе в форме электронного документа).
Ответственные лица осуществляют информирование заявителей:
о местонахождении и графике работы департамента;
о справочных телефонах и почтовых адресах;
об адресе официального сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет, адресе электронной почты департамента;
о порядке получения заявителем информации по вопросам организации рассмотрения обращений, в том числе с использованием информационных систем;
о порядке, форме и месте размещения информации в печатных и электронных средствах массовой информации.
Основные требования к информированию граждан: своевременность, полнота, актуальность, достоверность предоставляемой информации и четкость ее изложения.
2.1.3. Информирование заявителей в департаменте осуществляется при:
непосредственном обращении заявителя лично по телефону, письменно почтой, электронной почтой, факсимильной связью в департамент;
размещении информационных материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на портале органов исполнительной власти Краснодарского края, официальном сайте департамента.
Информация о порядке рассмотрения обращений граждан предоставляется:
непосредственно в департаменте, в том числе с использованием телефонной связи и информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования;
посредством публикации в средствах массовой информации (в том числе путем размещения информации на официальном сайте департамента и портале исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в сети "Интернет");
на информационном стенде на входе в приемную руководителя департамента.
2.1.4. Требования к форме и характеру взаимодействия ответственных лиц с заявителями.
При информировании заявителей о ходе и результатах рассмотрения обращений, ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственное лицо подробно, в вежливой (корректной) форме информирует граждан по интересующим их вопросам. Если отсутствует возможность ответить на поставленный вопрос, гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При ответе на телефонный звонок ответственное лицо называет наименование органа исполнительной власти Краснодарского края, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность.
2.1.5. Требования к оформлению информационных стендов.
На информационном стенде на входе в приемную руководителя департамента размещаются следующие материалы:
текст Порядка;
тексты федеральных и краевых законов и других нормативных актов, определяющих порядок рассмотрения обращений граждан, доступ граждан к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
образец заполнения обращения;
телефоны и график работы, почтовый адрес, адреса электронной почты;
информация о порядке рассмотрения отдельных обращений;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов власти Краснодарского края, а также должностных лиц;
график личного приема граждан руководством департамента.
2.2. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
2.3. Общие требования к оформлению обращений.
Письменное обращение составляется в произвольной форме рукописным или машинописным способом и в обязательном порядке должно содержать:
наименование государственного органа, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
почтовый адрес заявителя, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
суть предложения, заявления, жалобы;
личную подпись заявителя;
дату написания.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в департамент в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и настоящим Порядком. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен на бумажном носителе; излагает суть предложения, заявления или жалобы. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии на бумажном носителе.
2.4. Сроки рассмотрения обращений граждан.
2.4.1. Обращения, поступившие в департамент по компетенции, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в приемной руководителя департамента ответственным лицом, за исключением случаев, установленных законодательством.
2.4.2. Обращения депутатов представительных органов, связанные с обращениями граждан и не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются безотлагательно, но не позднее 15 дней.
2.4.3. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления руководитель, давший поручение по рассмотрению обращения, вправе продлить срок его рассмотрения не более чем на 30 дней при условии уведомления об этом заявителя.
Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения руководителю, давшему поручение по рассмотрению обращения, представляется служебная записка, подготовленная исполнителем, с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения.
В случае принятия руководителем решения о продлении срока рассмотрения заявителю направляется уведомление.
2.4.4. По направленному в установленном порядке запросу государственным органом или должностным лицом срок подготовки информации, предоставления документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления, исполнителем не должен превышать 15 дней. Продление сроков подготовки информации не предусмотрено.
2.4.5. По дубликатному обращению (обращение идентичного содержания), приобщенному к материалам рассмотрения первого обращения, срок рассмотрения соответствует сроку рассмотрения первого обращения. Если дубликатное обращение получено после направления ответа заявителю, то срок рассмотрения данного обращения не должен превышать 10 дней.
2.4.6. Срок рассмотрения исчисляется в календарных днях. Если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается предшествующий ему рабочий день.
3. Последовательность,
сроки и требования к организации рассмотрения обращений,
в том числе особенности процедур в электронной форме
3.1. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан.
3.1.1. Основание для начала организации рассмотрения обращений граждан - поступление в департамент письменного обращения (в том числе в электронной форме).
3.1.2. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином, его представителем, поступить по почте, телеграфу, каналам электронной и факсимильной связи.
В случае направления обращения в электронной форме на официальный сайт департамента www.dppkk.ru обращение заполняется в специальной электронной форме.
3.1.3. После вскрытия конверта ответственными лицами проверяется наличие в нем письменных вложений. Если в конверте отсутствует письменное вложение либо обнаружилась недостача упоминаемых автором или описью документов, составляется акт (приложения № 2, 3 к Порядку). Также составляется акт на письмо (приложение № 4 к Порядку), к которому прилагаются денежные знаки, кроме изъятых из обращения, ценные бумаги, оригиналы документов (паспорт, военный билет, трудовая книжка, пенсионное удостоверение и другое).
3.1.4. К тексту письма подкладывается конверт, который хранится вместе с обращением в течение всего периода его рассмотрения. В случае отсутствия текста письма к конверту (или вложенным материалам, если они имеются) подкладывается текст "письменного обращения к адресату нет".
3.1.5. Для приема обращений в форме электронных сообщений (интернет-обращений), направляемых через официальный сайт департамента, применяется программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращением.
3.1.6. Обработка обращений граждан, поступивших по каналам факсимильной и электронной связи, осуществляется аналогично письменным обращениям.
3.1.7. Письменные обращения на имя руководителя департамента или его заместителей, доставленные в департамент автором или лицом, представляющим его интересы, принимаются ответственными лицами. На копии обращения проставляется регистрационный штамп о поступлении обращения в департамент.
3.2. Регистрация обращений.
3.2.1. Все поступающие в департамент письменные обращения граждан регистрируются в автоматизированной системе "Синкопа-документ: учет писем и обращений граждан" в течение 3 дней с даты их поступления.
Информация о персональных данных авторов письменных обращений и обращений, направленных в электронном виде, хранится и обрабатывается с соблюдением требований действующего законодательства о персональных данных.
3.2.2. На первой странице письма (а не на сопроводительных документах к нему) на свободном от текста месте проставляется регистрационный штамп с указанием даты поступления и регистрационного номера.
3.2.3. Регистрация обращений осуществляется в пределах календарного года.
3.2.4. В электронную учетную карточку вносятся:
дата регистрации;
регистрационный номер;
фамилия и инициалы автора обращения (в именительном падеже) и его почтовый адрес (если адрес отсутствует и в письме, и на конверте, то при определении территории проживания заявителя следует руководствоваться данными почтового штемпеля). Если почтовый адрес отсутствует, а указан только электронный адрес заявителя, в адресную строку вносится запись: "Без точного адреса";
социальное положение и льготная категория (в случае наличия);
пол, возрастная категория;
форма обращения (письмо, телеграмма, Интернет);
вид обращения (жалоба, предложение, заявление, запрос);
количество листов и приложений (если имеются);
указывается, откуда поступило обращение (из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, от заявителя и т.д.), дата, исходящий номер сопроводительного письма;
краткое содержание обращения, которое должно быть четким, отражать его суть;
фамилия и проект резолюции руководителя, которому обращение направляется на рассмотрение;
наименование органа исполнительной власти Краснодарского края и (или) фамилия лица, ответственного за рассмотрение обращения.
3.2.5. При регистрации коллективных обращений (обращений, подписанных двумя или более авторами) в электронную учетную карточку вносится первая разборчиво указанная фамилия с припиской "и другие". Первой указывается фамилия того автора, в адрес которого заявители просят направить ответ, и учет производится по данной фамилии. В случае отсутствия ссылки на фамилию первой указывается фамилия, обозначенная на конверте. В учетной карточке проставляется отметка "коллективное". Коллективные обращения без подписей регистрируются по названию организации, предприятия, учреждения (заведения), из которых они поступили ("коллектив ООО "Визит", "коллектив СОШ № 1").
3.2.6. Если автор (Иванов) пересылает обращение через второе лицо (Петров), указывая его адрес и не указывая своего, то в графе "Ф.И.О." отмечаются две фамилии: "Иванов, Петров".
3.2.7. Если заявитель не указал своей фамилии, то в электронную учетную карточку вносится запись "без подписи".
3.2.8. Зарегистрированные письма заявителям не возвращаются (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством). По письменному запросу заявителю возвращаются приложения к обращению как во время рассмотрения, так и во время архивного хранения.
3.3. Направление обращений на рассмотрение.
3.3.1. Основание для начала процедуры - регистрация письменного обращения в автоматизированной системе.
3.3.2. Ответственное лицо, рассматривающее почту, в день регистрации обращения передает его руководителю департамента, в случае временного отсутствия руководителя департамента (в связи с командировкой, отпуском, временной нетрудоспособностью) - первому заместителю руководителя департамента, а в случае временного отсутствия одновременно руководителя департамента и первого заместителя руководителя департамента - заместителю руководителя департамента для наложения резолюции и определения исполнителей.
3.3.3. Письменные обращения, поступившие в департамент, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию департамента, в течение семи дней со дня регистрации направляются на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов, с уведомлением граждан, направивших обращение, о переадресации обращений.
Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.3.4. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
3.3.5. Если в поручении по рассмотрению обращения указано несколько исполнителей, то оригинал обращения направляется первому исполнителю.
3.3.6. В случае, если обращение направлено не по принадлежности, исполнитель в пятидневный срок возвращает его с мотивированной служебной запиской на имя руководителя, давшего поручение. В служебной записке указывается орган или должностное лицо, в чью компетенцию входит решение поднимаемых в обращении вопросов.
Не допускается передача обращения от одного исполнителя к другому, минуя руководство департамента.
3.3.7. Поручение руководителя департамента должно содержать: фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, четко сформулированный текст, предписывающий действия, порядок и срок исполнения, подпись руководителя департамента. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
3.3.8. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае если с вышеуказанным запретом невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснениями его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
3.3.9. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.4. Рассмотрение обращений.
3.4.1. Основание для начала рассмотрения - получение исполнителем поручения по рассмотрению письменного обращения.
3.4.2. Если поручение дано одновременно нескольким исполнителям, то работу по рассмотрению обращения координирует лицо, отмеченное в поручении пометкой "свод", либо указанное в поручении первым, им обобщаются материалы, готовится и направляется ответ заявителю. Соисполнители не позднее пяти дней до истечения срока исполнения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа. При этом персональную ответственность за рассмотрение обращения несут все исполнители.
3.4.3. Должностное лицо при рассмотрении обращения в случае необходимости:
в установленном законодательством порядке запрашивает дополнительные материалы, встречается с заявителем для уточнения сути обращения;
создает комиссию для проверки фактов, изложенных в обращении (как правило, с выездом на место и участием заявителя).
3.4.4. Письма с просьбами о личном приеме руководителем департамента рассматриваются как обычные обращения. Если в обращении не указана проблема, то заявителю направляется сообщение о порядке организации личного приема граждан руководством департамента, а заявление оформляется "в дело" как исполненное.
3.4.5. Обращение, содержащее в адресной части обращения пометку "лично", рассматривается на общих основаниях в соответствии с Порядком.
3.4.6. Письма граждан, поступившие из редакций средств массовой информации, от руководителей политических партий и общественных объединений (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются в соответствии с настоящим Порядком.
3.4.7. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель департамента на основании служебной записки исполнителя (приложение № 5 к Порядку) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в департамент либо одному и тому же должностному лицу. Уведомление о прекращении переписки направляется автору за подписью руководителя департамента.
3.4.8. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3.4.9. Граждане имеют право запросить и получить, а должностные лица обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к рассмотрению обращений граждан, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
3.5. Ответы на обращения.
3.5.1. Рассмотрение обращения завершается подготовкой ответа и направлением его заявителю.
3.5.2. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, со ссылками на нормативные правовые акты, давать исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов нарушений прав заявителя, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.
3.5.3. Запрещается направлять гражданам ответы с исправлениями, ошибками (в том числе в реквизитах).
3.5.4. В ответе на поручение по рассмотрению обращения должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения обращения. В ответах на коллективные обращения указывается, кому именно из авторов дан ответ.
3.5.5. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указываются срок или условия окончательного решения вопроса.
3.5.6. Обращение, на которое дается промежуточный ответ (продление срока рассмотрения), в архив не направляется до разрешения вопросов, поднимаемых в нем.
3.5.7. Оригиналы документов возвращаются исполнителем автору обращения путем личного вручения или посредством почтовой связи.
3.5.8. Ответы заявителям подписываются руководителем департамента, а в случае временного отсутствия руководителя департамента (в связи с командировкой, отпуском, временной нетрудоспособностью) - первым заместителем руководителя департамента, а в случае временного отсутствия одновременно руководителя департамента и первого заместителя руководителя департамента - заместителем руководителя департамента.
Ответ на обращение Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае направляется за подписью должностного лица, которому оно непосредственно было адресовано, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения соответствующего обращения.
3.5.9. На коллективное обращение ответ дается на имя гражданина, по фамилии которого оно учтено ("Ивановой В.И. - для сообщения всем заявителям", или "Ивановой В.И. - для информирования заинтересованных лиц", или "Ивановой В.И. и другим"). В отдельных случаях по требованию лиц, подписавших обращение, ответы направляются и другим адресатам. В тексте ответа необходимо указать, что ответ дается на коллективное обращение.
3.5.10. В ответе на дубликатное обращение делается ссылка на все поступившие обращения и адресатов, их направивших. К примеру, "Ваши обращения, поступившие из администрации Краснодарского края, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, по их поручениям рассмотрены".
3.5.11. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
3.5.12. Допустимо оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членам его семьи, с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления правом.
3.5.13. Исполнители несут установленную законодательством ответственность за исполнение поручений по обращениям и качество ответов.
3.5.14. При согласии должностного лица, дававшего поручение по рассмотрению обращения, с ответом заявителю материалы рассмотрения обращения списываются им "в дело". Руководитель департамента вправе принять решение об оставлении на дополнительном контроле обращения до полного разрешения вопросов, поднимаемых в нем.
3.5.15. Обращения с пометкой управления по работе с обращениями граждан в департаменте внутренней политики администрации Краснодарского края "подлежит возврату" возвращаются в управление по работе с обращениями граждан в департаменте внутренней политики администрации Краснодарского края вместе с копией ответа заявителю.
3.5.16. В случае, если ответ на обращение подписывается заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, исполнителем департамента готовится проект ответа, согласованный руководителем департамента, и направляется в управление по работе с обращениями граждан в департаменте внутренней политики администрации Краснодарского края.
3.5.17. Срок регистрации и отправки ответа не должен превышать одного дня со дня его подписания.
3.6. Организация рассмотрения обращений, поступивших по телефону приемной руководителя департамента.
3.6.1. Устные обращения, поступающие на телефон приемной руководителя департамента, принимаются ответственными лицами и обрабатываются в автоматизированной системе "Синкопа-документ: учет писем и обращений граждан" в день поступления.
3.6.2. При обращении на телефон приемной руководителя департамента заявитель должен сообщить: фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес и суть проблемы. В случае отсутствия одного из указанных реквизитов обращение не направляется на рассмотрение.
3.6.3. Ответственные лица, осуществляющие прием звонков, дают устные разъяснения авторам обращений о порядке рассмотрения обращений граждан в департаменте; предоставляют адреса органов исполнительной власти Краснодарского края и телефоны должностных лиц, в компетенцию которых входит рассмотрение поднимаемых заявителем вопросов, а также другие разъяснения в соответствии с компетенцией.
3.6.4. Регистрация и учет устных обращений граждан, поступивших на телефон приемной руководителя департамента, в автоматизированной системе аналогичен порядку регистрации и учета письменных обращений и осуществляется в соответствии настоящим Порядком.
3.7. Организация личного приема граждан руководством департамента.
3.7.1. Основание для начала процедуры - обращение гражданина в приемную руководителя департамента.
3.7.2. Личный прием граждан осуществляется руководителем департамента, первым заместителем руководителя департамента, заместителем руководителя департамента по вопросам, отнесенным к их ведению.
3.7.3. График личного приема граждан руководством департамента указан в приложении № 1 к Порядку, размещается на официальном сайте департамента, информационном стенде на входе в приемную руководителя департамента.
3.7.4. Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
3.7.5. Помещения, выделенные для приема граждан, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
3.7.6. Рабочее место должностного лица, осуществляющего прием граждан, оборудуются компьютерами и оргтехникой.
3.7.7. Место ожидания личного приема граждан оборудуется стульями, столами. Заявители обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бумагой для написания обращений.
3.7.8. Места для проведения личного приема граждан оборудуются системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, питьевой водой и разовыми стаканчиками.
3.7.9. Должностное лицо, осуществляющее личный прием, обеспечивается настольной табличкой, содержащей сведения о его фамилии, имени, отчестве и должности.
3.7.10. Организацию личного приема граждан в приемной руководителя департамента осуществляют ответственные лица.
3.7.11. При приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
3.7.12. Ответственное лицо оформляет карточку личного приема на каждого заявителя (приложение № 6 (не приводится) к Порядку).
3.7.13. Должностное лицо департамента, ведущее прием, обязано дать заявителю исчерпывающие разъяснения по интересующему вопросу либо разъяснить где, кем и в каком порядке может быть рассмотрен поднятый вопрос.
При необходимости для рассмотрения поставленных заявителем вопросов может быть приглашен специалист соответствующего структурного подразделения департамента.
3.7.14. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию департамента, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
3.7.15. В ходе личного приема в карточку личного приема вносится контрольное поручение по разрешению проблемы, которое подписывается руководителем департамента либо его заместителями. Карточка личного приема (при наличии с приложениями к ней) направляется исполнителю.
3.7.16. По окончании приема должностное лицо доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, кому поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также откуда он получит ответ, либо разъясняет где, кем и в каком порядке будет рассмотрено его обращение по существу.
3.7.17. В случае, если в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.7.18. Заявитель во время приема может оставить письменное обращение, которое передается на регистрацию, и дальнейшая работа с ним ведется в соответствии с настоящим Порядком.
3.7.19. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.7.20. В случае грубого, агрессивного поведения гражданина прием может быть прекращен. Информация о неадекватном поведении гражданина отражается в карточке личного приема.
3.8. Хранение материалов рассмотрения обращений граждан.
3.8.1. Обращения, поступившие в департамент из управления по работе с обращениями граждан в департаменте внутренней политики администрации Краснодарского края, не требующие возврата, а также поступившие напрямую в департамент, хранятся в структурных подразделениях департамента, рассматривавших обращения.
3.8.2. Рассмотренное письменное обращение с копией поручения и все документы, относящиеся к его разрешению, комплектуются в отдельный материал в следующей последовательности:
информация о результатах рассмотрения обращения;
материалы проверки по обращению (если она проводилась);
копия ответа автору, а также (если имеются) копии промежуточных ответов автору, информация о продлении срока рассмотрения;
поручение по рассмотрению обращения;
письменное обращение и при наличии - приложения к нему, а также акты (приложения № 2 - 4 к Порядку).
3.8.3. Материалы рассмотрения обращений, поступивших в ходе личного приема граждан, формируются в папках в хронологическом порядке, исходя из номера и даты регистрации, и хранятся в структурных подразделениях департамента, рассматривавших обращения.
4. Порядок
и формы контроля за рассмотрением обращений граждан
4.1. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями граждан.
4.2. Контроль за исполнением поручений по обращениям граждан включает:
постановку поручений по рассмотрению обращений граждан на контроль;
сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;
снятие обращений с контроля.
4.2.1. Решение о постановке обращения на контроль в департаменте принимается руководителем департамента.
4.2.2. Обращения, поступившие из управления по работе с обращениями граждан в департаменте внутренней политики администрации Краснодарского края, с пометкой "Особый контроль" и (или) "Контроль" подлежат постановке на контроль.
4.2.3. Ответственными лицами за организацию работы с обращениями граждан, а также контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан в департаменте являются специалисты, исполняющие функции заведующего приемной руководителя департамента и функции заместителя заведующего приемной руководителя департамента.
4.2.4. Сотрудники департамента, ответственные за организацию работы с обращениями граждан и контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан в структурных подразделениях департамента, определяются соответствующим приказом департамента.
Исполняющий обязанности
руководителя департамента
промышленной политики
Краснодарского края
И.А.Куликов
Приложение № 1
к Порядку
работы с обращениями
граждан в департаменте
промышленной политики
Краснодарского края
ГРАФИК
ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН РУКОВОДСТВОМ ДЕПАРТАМЕНТА
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
№ п/п
Занимаемая должность
Дни и время (часы) приема
Место приема
1.
Руководитель департамента промышленной политики Краснодарского края
Пятница
10.00 - 12.00
г. Краснодар, ул. Красная, 176, каб. 705
2.
Первый заместитель руководителя промышленной политики Краснодарского края
Среда
10.00 - 12.00
г. Краснодар, ул. Красная, 176, каб. 705
3.
Заместитель руководителя промышленной политики Краснодарского края
Четверг
10.00 - 12.00
г. Краснодар, ул. Красная, 176, каб. 706
Заместитель начальника отдела
юридического сопровождения и
организационной работы департамента
промышленной политики
Краснодарского края
Н.А.Юнакова
Приложение № 2
к Порядку
работы с обращениями
граждан в департаменте
промышленной политики
Краснодарского края
АКТ № _________
об отсутствии письменных вложений в заказных письмах
с уведомлением и в письмах с объявленной ценностью
от "___" __________ 20___ г.
Комиссия в составе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должности лиц, составивших акт)
составила настоящий акт о нижеследующем:
________________________ в департамент промышленной политики Краснодарского
(число, месяц, год)
края поступила корреспонденция с уведомлением за № ________________________
от гражданина ____________________, проживающего по адресу: _______________
При вскрытии почтового отправления обнаружено отсутствие письменного
вложения.
Настоящий акт составлен в 2 экземплярах.
Подписи:
(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)
(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)
Заместитель начальника отдела
юридического сопровождения и
организационной работы департамента
промышленной политики
Краснодарского края
Н.А.Юнакова
Приложение № 3
к Порядку
работы с обращениями
граждан в департаменте
промышленной политики
Краснодарского края
АКТ № _________
о недостаче документов по описи корреспондента в заказных письмах с
уведомлением и в письмах с объявленной ценностью
от "___" __________ 20___ г.
Комиссия в составе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должности лиц, составивших акт)
составила настоящий акт о нижеследующем:
________________________ в департамент промышленной политики Краснодарского
(число, месяц, год)
края поступила корреспонденция с уведомлением за № ________________________
от гражданина ___________________, проживающего по адресу: ________________
При вскрытии почтового отправления обнаружена недостача документов по
описи корреспондента, а именно ___________________________________________.
Настоящий акт составлен в 2 экземплярах.
Подписи:
(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)
(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)
Заместитель начальника отдела
юридического сопровождения и
организационной работы департамента
промышленной политики
Краснодарского края
Н.А.Юнакова
Приложение № 4
к Порядку
работы с обращениями
граждан в департаменте
промышленной политики
Краснодарского края
АКТ № ________
о вложении оригиналов документов в заказных письмах с уведомлением и
в письмах с объявленной ценностью
от "___" __________ 20___ г.
Комиссия в составе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должности лиц, составивших акт)
составила настоящий акт о нижеследующем:
________________________ в департамент промышленной политики Краснодарского
(число, месяц, год)
края поступила корреспонденция с уведомлением за № ________________________
от гражданина _______________, проживающего по адресу: ____________________
При вскрытии почтового отправления обнаружены оригиналы следующих
документов, а именно _____________________________________________________.
Настоящий акт составлен в 2 экземплярах.
Подписи:
(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)
(подпись, дата) (Инициалы, фамилия)
Заместитель начальника отдела
юридического сопровождения и
организационной работы департамента
промышленной политики
Краснодарского края
Н.А.Юнакова
Приложение № 5
к Порядку
работы с обращениями
граждан в департаменте
промышленной политики
Краснодарского края
Руководителю департамента
промышленной политики
Краснодарского края
(инициалы, фамилия)
О прекращении переписки
На основании ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" прошу дать
разрешение прекратить переписку с _________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
по вопросу ________________________________________________________________
в связи с тем, что в письменном обращении заявителя не содержится новых
доводов или обстоятельств, а на предыдущие обращения:
1. (дата, номер)
2. (дата, номер)
3. (дата, номер)
давались подробные письменные ответы (копии ответов прилагаются).
Приложение: на ____ л. в _____ экз.
_____________________________ _________________ _________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Заместитель начальника отдела
юридического сопровождения и
организационной работы департамента
промышленной политики
Краснодарского края
Н.А.Юнакова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 24.04.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
