ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ИТОГОВОЙ) АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ОСВОИВШИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, С УЧАСТИЕМ ТЕРРИТ...



ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ (МИНОБРНАУКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ)

от 08.05.2013 № 1281

г. Новосибирск

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ИТОГОВОЙ) АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ОСВОИВШИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, С УЧАСТИЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях обеспечения конфиденциальности документов государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с участием территориальной экзаменационной комиссии Новосибирской области, в соответствии с приказом Министерства образования Российской Федерации от 03.12.1999 № 1075 «Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI(XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации», п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемые:

инструкцию по обеспечению конфиденциальности документированной информации государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с участием территориальной экзаменационной комиссии Новосибирской области (далее – ГИА-9);

сроки хранения документированной информации ГИА-9.

2. Государственному казенному учреждению Новосибирской области «Новосибирский институт мониторинга и развития образования» (Захир Ю.С.) назначить ответственного за соблюдение информационной безопасности при организации получения, тиражирования, обработки и хранения материалов и документов ГИА-9 в региональном центре обработки информации.

3. Рекомендовать руководителям органов управления образованием муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, руководителям образовательных учреждений, расположенных на территории Новосибирской области, обеспечить исполнение данного приказа лицами, ответственными за доставку и хранение экзаменационных материалов ГИА-9.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра образования, науки и инновационной политики Новосибирской области Метёлкина Д.А.

Министр

В.А. Никонов

Утверждена

приказом Минобрнауки

Новосибирской области

от 08.05.2013 № 1281

ИНСТРУКЦИЯ

по обеспечению конфиденциальности документированной информации государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с участием территориальной экзаменационной комиссии Новосибирской области

1. Общие положения

1. Настоящая инструкция по обеспечению конфиденциальности документированной информации (далее – Инструкция) разработана на основании приказа Министерства образования Российской Федерации от 03.12.1999 № 1075 «Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI(XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации», письма Рособрнадзора от 20.03.2008 № 01-137/08-01 «О направлении рекомендаций по организации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, по обеспечению конфиденциальности документов государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, организуемой экзаменационными комиссиями, создаваемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования», в целях организованного проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования с участием территориальной экзаменационной комиссии Новосибирской области (далее-ГИА-9).

2. Инструкция устанавливает порядок взаимодействия и ответственность при организации приема, передачи, учета, хранения и уничтожения документированной информации ГИА-9 следующих организаций и организационных структур:

1) министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее – Минобрнауки Новосибирской области);

2) государственного казенного учреждения Новосибирской области «Новосибирский институт мониторинга и развития образования», выполняющего функции регионального центра обработки информации (далее – РЦОИ);

3) органов управления образованием муниципальных районов, городских округов Новосибирской области (далее – МОУО);

4) территориальной экзаменационной комиссии Новосибирской области (далее – ТЭК);

5) конфликтной комиссии Новосибирской области (далее – КК НСО);

6) предметных комиссий ТЭК (далее – ПК ТЭК);

7) образовательных учреждений – пунктов проведения экзаменов (далее – ОППЭ).

3. К документированной информации государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений, требующей защиты, относятся:

1) экзаменационные материалы, которые включают: экзаменационные задания – контрольные измерительные материалы (далее – КИМ), оформленные на различных носителях (бумажный, электронный, аудионоситель), материалы для оформления ответов участников ГИА (бумажный, электронный носитель), бланки ответов №1 и №2, включая дополнительные бланки ответов №2;

2) протоколы проверки результатов экзаменов, утвержденные ТЭК;

3) различные документы из ОППЭ о проведении экзамена: протоколы проведения экзаменов в ОППЭ, сводная ведомость учета участников и использования экзаменационных материалов в ОППЭ, ведомость коррекции персональных данных участников ГИА-9, акт фиксирования наличия в экзаменационных заданиях полиграфических дефектов и (или) некорректных заданий, акты о результатах общественного контроля проведения ГИА-9, другие документы и материалы, которые руководитель ОППЭ или уполномоченный представитель ТЭК считают необходимым передать в РЦОИ;

4) апелляционные материалы: апелляции; журналы (листы) регистрации апелляций, заключения представителей ТЭК о результатах служебных расследований по апелляциям о нарушении процедуры проведения экзаменов, протоколы КК НСО о рассмотрении апелляций;

5) акты приема-передачи различных материалов и документов, в том числе экзаменационных работ выпускников (до и после шифрования).

4. До заполнения бланки документов именуются первичными документами ГИА-9. Указанные документы хранятся в порядке, исключающем доступ к ним посторонних лиц.

5. Лица, осуществляющие приемку, доставку и хранение документированной информации ГИА-9, несут административную ответственность за вверенные им документы в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

2. Обеспечение конфиденциальности экзаменационных заданий

6. РЦОИ получает (с использованием защищенных каналов связи) экзаменационные материалы, ключи и критерии оценивания результатов выполнения экзаменационных работ из организации, осуществляющей на федеральном уровне организационно-технологическое обеспечение ГИА-9 в сроки, согласованные с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

7. Минобрнауки Новосибирской области утверждает график предоставления паролей в МОУО для получения КИМ по предметам не автоматизированной обработки результатов.

8. Экзаменационные материалы (по предметам не автоматизированной обработки) в соответствии с графиком, утверждённым Минобрнауки Новосибирской области, передаются из РЦОИ в МОУО (по защищенным каналам связи с использованием паролей) для тиражирования и пакетирования.

9. Тиражирование и пакетирование экзаменационных заданий по количеству участников апробации осуществляется: по предметам автоматизированной обработки в РЦОИ, по предметам неавтоматизированной обработки – в МОУО. Выполнение работ по тиражированию оформляется договором или иным распорядительным актом, с указанием конкретных исполнителей и их ответственности за соблюдение режима информационной безопасности.

10. При тиражировании экзаменационных материалов соблюдаются строгий учёт и контроль. Пакетирование экзаменационных материалов в конверты на каждую аудиторию осуществляется в изолированных помещениях работниками, имеющими разрешение на выполняемую работу, с соблюдением строгого учёта и контроля использования материалов.

11. Во время подготовки экзаменационных материалов ответственным лицам запрещается использовать любые технические средства, с помощью которых можно производить несанкционированное копирование и размножение материалов. Вынос экзаменационных материалов из предоставленных помещений запрещён.

12. РЦОИ и МОУО в своих помещениях определяют места хранения экзаменационных материалов, ответственных лиц по подготовке экзаменационных материалов, а также лиц, имеющих доступ к ним, в том числе лиц, ответственных за хранение и выдачу экзаменационных материалов.

Временное хранение экзаменационных материалов до даты проведения экзамена осуществляется: в РЦОИ (по предметам автоматизированной обработки результатов), в МОУО (по предметам не автоматизированной обработки результатов). Хранение экзаменационных материалов осуществляется в специально выделенных и оборудованных помещениях или металлических шкафах, позволяющих обеспечить сохранность материальных ценностей и их хранение в порядке, исключающем доступ к ним посторонних лиц. Помещения, в которых хранятся экзаменационные материалы, в конце рабочего дня опечатываются.

13. Доставка пакетов с экзаменационными материалами по предметам автоматизированной обработки осуществляется в МОУО уполномоченными государственной экзаменационной комиссии Новосибирской области по транспортной схеме единого государственного экзамена.

14. В установленные сроки экзаменационные материалы передаются из МОУО руководителю ОППЭ, который обеспечивает условия их хранения с соблюдением режима конфиденциальности до начала проведения экзаменов.

15. МОУО несет ответственность за обеспечение защиты информации и принимает меры по предотвращению утечки, искажения, подделки и хищения информации в процессе доставки, тиражирования экзаменационных заданий и передачи их в ОППЭ.

16. Руководитель ОППЭ в день проведения экзамена выдаёт экзаменационные материалы организаторам в аудиториях, обеспечивает недоступность любых технических средств, с помощью которых можно производить копирование и размножение экзаменационных материалов.

17. Прием и передача экзаменационных материалов производится в соответствии с установленными правилами и с составлением акта приемки-передачи, форма которого утверждена приказом Минобрнауки Новосибирской области от 31.01.2013 № 240 «О порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Новосибирской области, освоивших образовательные программы основного общего образования, с участием территориальной экзаменационной комиссии Новосибирской области в 2013 году». Акт подписывают представители передающей и принимающей сторон, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами.

3. Условия обеспечения конфиденциальности при обработке экзаменационных работ выпускников

18. Автоматизированная проверка и обработка бланков ответов № 1 и бланков ответов № 2 участников экзаменов по русскому языку, математике и физике осуществляется в РЦОИ.

РЦОИ:

1) обеспечивает организацию внешней безопасности информационных ресурсов путем:

контроля всех каналов передачи и обработки электронных ресурсов;

контроля действий внешних пользователей, ответственных за передачу баз данных;

минимизации операционных рисков и мгновенного принятия мер по причине утраты конфиденциальности электронной информации;

принятия мер, предотвращающих несанкционированные действия по уничтожению, искажению, блокированию информации;

2) организует работу внутренних пользователей по обеспечению целостности информации, созданию резервных копий баз данных; обеспечению ограниченного доступа к электронным ресурсам и аккумулированию электронных ресурсов, используемых специалистами, ответственными за работу в системе.

19. Проверка экзаменационных работ по предметам не автоматизированной обработки, а так же проверка заданий с развернутым ответом, оформленных на бланках ответов № 2 по математике организуется МОУО.

МОУО обеспечивает:

1) шифрование экзаменационных работ по предметам неавтоматизированной обработки, которое осуществляется в день проведения экзамена лицами, не имеющими доступа к работе ПК ТЭК. Зашифрованные работы и документы по фиксации работы ПК ТЭК ответственный представитель МОУО передает председателям ПК ТЭК. Прием-передача документов оформляется актом;

2) тиражирование, раскладку и доставку в ОППЭ экзаменационных работ по всем общеобразовательным предметам кроме русского языка, математики и физики;

3) доставку в ОППЭ экзаменационных материалов по предметам: русский язык, математика и физика;

4) необходимые условия для работы подкомиссий ПК ТЭК с учетом ограниченного доступа посторонних лиц и соблюдения режима информационной безопасности.

20. Ключи к тестовым заданиям предаются из РЦОИ в МОУО с использованием телекоммуникационных связей и компьютерных технологий в день проведения экзаменов после их окончания.

21. Председатель ПК ТЭК обеспечивает процедуру проверки экзаменационных работ и оформление протоколов результатов проверки, несет персональную ответственность за сохранность экзаменационных работ и конфиденциальность работы комиссии. Экзаменационные работы хранятся в специальных помещениях с ограниченным доступом ответственных лиц.

22. Все сотрудники, привлекаемые к работе с материалами и документами ГИА-9, проходят инструктаж и дают подписку о неразглашении служебной информации.

4. Учет, хранение и уничтожение документированной информации

23. Сроки хранения документированной информации по ГИА-9 определяются с учетом сроков проведения ГИА-9 в Новосибирской области.

24. Временное хранение экзаменационных материалов до даты проведения экзамена осуществляют РЦОИ (по предметам автоматизированной обработки результатов) и МОУО (по предметам не автоматизированной обработки результатов).

25. Хранение экзаменационных материалов осуществляется в специально выделенных и оборудованных помещениях, позволяющих обеспечить сохранность материальных ценностей, соблюдение режима информационной безопасности ГИА-9 и хранение в порядке, исключающем доступ к ним посторонних лиц.

26. Иные документы, регулирующие деятельность организаций и организационных структур в рамках проведения ГИА-9: нормативные правовые акты, инструктивно-методические материалы, решения, протоколы, справки и другое хранятся в соответствии с «Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения» (утвержден Росархивом от 27.10.2003).

27. По истечении сроков хранения материалы и документы строгой отчетности ГИА-9, включая остатки первичных материалов и бланков документов строгой отчетности ГИА-9, в установленном порядке подлежат уничтожению. Списание к уничтожению производится на основании акта об уничтожении, составляемого экспертной комиссией. Уничтожение производится по приказу руководителя РЦОИ.

28. Дальнейшее использование материалов и документов строгой отчетности ГИА-9 в практических целях не допускается.

Утверждены

приказом Минобрнауки

Новосибирской области

от 08.05.2013 № 1281

Сроки хранения документированной информации ГИА-9

№ п/п

Материалы и документы ГИА-9

Срок хранения

Место хранения

1

Использованные экзаменационные задания

до 31 декабря текущего года

РЦОИ,

МОУО

2

Некомплектные, лишние, имеющие полиграфические дефекты или испорченные экзаменационные материалы

до 31декабря текущего года

РЦОИ,

МОУО

3

Документы из ОППЭ о проведении экзамена

до 31 декабря текущего года

РЦОИ,

МОУО

4

Апелляционные материалы

до 31 декабря текущего года

РЦОИ,

МОУО

5

Использованные материалы для оформления ответов участников ГИА-9 по предметам автоматизированной обработки (бланки ответов № 1 и № 2)

до 31 декабря текущего года

РЦОИ

6

Использованные материалы для оформления ответов участников ГИА-9 по предметам не автоматизированной обработки

до 31 декабря текущего года

МОУО

7

Использованные материалы проверки ответов участников ГИА-9

до 31 декабря текущего года

РЦОИ,

МОУО

8

Акты приемки-передачи материалов и документов

до 31 декабря текущего года

РЦОИ,

МОУО

9

Протоколы ТЭК о результатах ГИА-9

5 лет

РЦОИ

14

Внешние носители с электронными файлами обработки

5 лет

РЦОИ,

МОУО

Применяемые сокращения:

РЦОИ - государственное казенное учреждение Новосибирской области «Новосибирский институт мониторинга и развития образования», выполняющее функции регионального центра обработки информации;

МОУО - органы управления образованием муниципальных районов, городских округов Новосибирской области.

Приложение

к инструкции по обеспечению

конфиденциальности документированной

информации государственной (итоговой)

аттестации обучающихся, освоивших

образовательные программы основного

общего образования, с участием

территориальной экзаменационной

комиссии Новосибирской области

Акт

приемки-передачи экзаменационных материалов

ПЕРЕДАЧА МАТЕРИАЛОВ (до проведения экзамена)

штук

1.1

Доставочные спецпакеты с индивидуальными комплектами экзаменационных материалов

1.2

Пакеты с дополнительными бланками ответов № 2

ВОЗВРАТ МАТЕРИАЛОВ (после проведения экзамена)

Для обработки, учёта и последующего хранения в ГКУ НСО НИМРО НСО (после проведения экзаменов по русскому языку, математике и физике)

2.1.1

Возвратные доставочные пакеты с неиспольз. инд. компл. экз. материалов

2.1.2

Возвратные доставочные пакеты с использованными бланками ответов № 1

2.1.3

Возвратные доставочные пакеты с использ. бл. ответов № 2 и доп. бл. отв. № 2

2.1.4

Неиспользованные дополнительные бланки ответов № 2

2.1.5

Использованные КИМы

2.1.6

Инд. компл, в которых обнаружены лишние (недостающие) и т.п. экз. материалы

2.1.7

Протоколы проведения экзамена в ОППЭ

2.1.8

Акт об удалении участника  ГИА-9 с экзамена (с прил. бл. отв. и черн. уч-ка)

2.1.9

Акт о прерывании участником  ГИА-9 экз (с прил. бл. отв. и черн. уч-ка)

Для учёта и  хранения территориальными управлениями (после проведения экзаменов по общеобразовательным предметам, кроме русского языка, математики и физики)

2.2.1

Неиспользованные дополнительные бланки ответов № 2

2.2.2

Использованные КИМы

2.2.3

Неиспользованные доставочные спецпакеты с инд. комплектами экз. материалов

2.2.4

Инд. компл, в которых обнаружены лишние (недостающие) и т.п. экз. материалы

2.2.5

Пакеты с использованными черновиками

2.2.6

Протокол(-ы) готовности ОППЭ

2.2.7

Протокол(-ы) распределения организаторов ОППЭ

2.2.8

Протокол(-ы) проведения экзамена(-ов) в аудитории(-ях) ОППЭ

2.2.9

Список(-ки) участников экзамена в аудитории(-ях)

2.2.10

Протокол(-ы) идентиф. личн. уч-ков экз. при отсутствии у них паспорта

2.2.11

Акт(-ы) о не явившихся на экзамен обучающихся

2.2.12

Акт(-ы) проверки(-ок) (в случае присутствия в ОППЭ лиц, осущ. проверку)

2.2.13

Стат. информация по итогам проведения экзамена

2.2.14

CDR-диск(-и) с файлами вып. обуч-ся заданий 3 части экз. р-ты по инф. и ИКТ

2.2.15

CDR-диск(-и) с файлами ответов обуч-ся на устной части экз. по ино. языку

Для передачи в региональную конфликтную комиссию

2.3.1

Апелляции о нарушении процедуры проведения ГИА-9 и протоколы служебных рассл.

ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ

штук

3.1

3.2

3.3

Материалы СДАЛ:

Материалы ПРИНЯЛ:

_______________________ / ____________________

_______________________ / ____________________

ФИО                                                                    ПОДПИСЬ

ФИО                                                                    ПОДПИСЬ

«_____» ________________________2013

«_____» ________________________2013