ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИХ П...



Утратил силу приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 30.10.2019 № 86-п

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 8 мая 2018 года № 18-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИХ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ

(в редакции приказов Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 11.01.2019 № 1-п, от 06.06.2019 № 53-п)

В соответствии со статьями 78, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях осуществления Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Начальник Главного управления

В.В.Курченко

Приложение

к приказу Главного управления

государственной службы занятости

населения Омской области

от 8 мая 2018 г. № 18-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения Главным управлением государственной

службы занятости населения Омской области проверок

соблюдения условий, целей и порядка предоставления

субсидий их получателями

1. Настоящее Положение определяет процедуру осуществления Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление) как главным распорядителем средств областного бюджета проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями (далее - контрольные мероприятия).

2. Объектами контрольных мероприятий (далее - объекты контроля), осуществляемых Главным управлением, являются получатели субсидий:

1) юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);

2) индивидуальные предприниматели.

3. Контрольные мероприятия носят плановый и внеплановый характер.

4. Плановые контрольные мероприятия проводятся Главным управлением на основании утвержденного плана контрольных мероприятий на календарный год (далее - план) и программы контрольного мероприятия.

5. План и программа контрольного мероприятия формируются финансово-экономическим отделом Главного управления на основании предложений отдела трудоустройства и специальных программ и отдела профориентации и профессионального обучения безработных граждан Главного управления в срок до 20 декабря года, предшествующего планируемому году, и утверждаются распоряжением Главного управления.

(абзац в редакции приказа Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 06.06.2019 № 53-п)

План включает в себя перечень контрольных мероприятий, планируемых к проведению, с указанием объектов контроля, их местонахождения, темы, проверяемого периода, сроков их проведения, а также структурного подразделения, ответственного за проведение контрольного мероприятия.

6. Периодичность включения в план контрольного мероприятия объекта контроля определяется исходя из того, что плановые контрольные мероприятия в отношении одного объекта контроля, по одной тематике и за один и тот же период должны проводиться не чаще одного раза в год.

7. Внесение изменений в План проверок допускается не позднее 5 рабочих дней до начала проведения проверки по следующим основаниям:

1) поручение начальника Главного управления;

2) принятие нормативных правовых актов, положения которых отменяют необходимость (целесообразность) осуществления проверки;

3) отсутствие должностных лиц объекта проверки, без которых невозможно (нецелесообразно) осуществление контрольного мероприятия.

8. В программе контрольного мероприятия указываются:

1) тема контрольного мероприятия;

2) метод проведения контрольного мероприятия;

3) проверяемый период;

4) перечень вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.

9. Основанием для проведения внепланового контрольного мероприятия является:

1) поручение Губернатора Омской области, первого заместителя Председателя Правительства Омской области;

2) поступление информации о фактах нарушения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий;

3) иные основания.

10. Контрольные мероприятия осуществляются методом выездных проверок.

11. Контрольное мероприятие осуществляется на основании распоряжения о проведении контрольного мероприятия с указанием дат начала и окончания.

12. В распоряжении о проведении контрольного мероприятия указываются:

1) фамилия, инициалы, должность должностного лица (должностных лиц) Главного управления, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия;

2) наименование объекта контроля;

3) тема контрольного мероприятия;

4) проверяемый период;

5) основание проведения контрольного мероприятия;

6) даты начала и окончания проведения контрольного мероприятия;

7) метод проведения контрольного мероприятия.

13. Срок проведения контрольного мероприятия не может превышать 20 рабочих дней.

(в редакции приказа Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 11.01.2019 № 1-п)

14. Допускается продление срока, указанного в пункте 13 настоящего Положения, по мотивированному обращению должностного лица Главного управления, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия, но не более чем на 5 рабочих дней.

15. Основаниями для продления срока контрольного мероприятия являются:

1) выявление в ходе проведения контрольного мероприятия необходимости запроса и изучения дополнительных документов;

2) непредставление или несвоевременное представление объектом контроля документов, необходимых для осуществления контрольного мероприятия;

3) отсутствие при проведении контрольного мероприятия должностного лица объекта контроля, выполняющего организационно-распорядительные или финансово-хозяйственные функции, без которого проведение контрольного мероприятия не представляется возможным;

4) отсутствие в срок проведения контрольного мероприятия должностного лица (должностных лиц) Главного управления, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия.

16. Проведение контрольного мероприятия может быть приостановлено на основании мотивированного обращения должностного лица (должностных лиц) Главного управления, осуществляющего контрольное мероприятие, в случае наличия обстоятельств, препятствующих дальнейшему проведению контрольного мероприятия.

На время приостановления контрольного мероприятия течение его срока прерывается, но не более чем на 6 месяцев.

17. Должностное лицо Главного управления, осуществляющее контрольное мероприятие, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении контрольного мероприятия письменно извещает руководителя объекта контроля о приостановлении контрольного мероприятия.

18. Решение о возобновлении контрольного мероприятия принимается начальником Главного управления на основании мотивированного обращения должностного лица Главного управления, осуществляющего контрольное мероприятие, в случае устранения причин приостановления контрольного мероприятия.

19. Контрольное мероприятие может проводиться только должностным лицом (должностными лицами) Главного управления, которое указано в распоряжении о проведении контрольного мероприятия.

20. Контрольное мероприятие начинается с предъявления служебного удостоверения должностного лица (должностных лиц) Главного управления, уполномоченного на ее проведение, ознакомления руководителя объекта контроля с распоряжением о проведении контрольного мероприятия, программой контрольного мероприятия и решения организационно-технических вопросов, связанных с ее проведением.

21. Должностные лица Главного управления, осуществляющие контрольные мероприятия, вправе получать необходимые для проведения контрольного мероприятия документы и их копии, в том числе письменные пояснения работников объекта контроля.

22. По результатам контрольного мероприятия должностным лицом (должностными лицами) Главного управления, осуществившим контрольное мероприятие, составляется акт проверки получателя субсидии (далее - акт).

При проведении проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, связанных с обеспечением трудовых прав работающих инвалидов, составляется акт по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

При проведении проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, связанных с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста, составляется акт по форме согласно приложению № 2 к настоящему положению.

(пункт 22 в редакции приказа Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 06.06.2019 № 53-п)

23. Акт составляется в сроки проведения контрольного мероприятия, установленного распоряжением о проведении контрольного мероприятия.

В случае продления срока проведения контрольного мероприятия в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, акт составляется с учетом окончания продленного срока проведения контрольного мероприятия.

24. Акт составляется в двух экземплярах, имеет сквозную нумерацию страниц и должен содержать следующую информацию:

1) наименование документа;

2) дата и место его составления;

3) наименование главного распорядителя средств областного бюджета;

4) дата и номер распоряжения о проведении контрольного мероприятия;

5) фамилия, инициалы, должность должностного лица (должностных лиц) Главного управления, осуществляющих контрольное мероприятие;

6) наименование объекта контроля (фамилия, имя, отчество - для индивидуальных предпринимателей), юридический и почтовый адреса;

7) продолжительность проведения контрольного мероприятия;

8) фамилии, инициалы руководителя и главного бухгалтера объекта контроля, имеющих право подписи денежных и расчетных документов в проверяемом периоде;

9) тема контрольного мероприятия;

10) проверяемый период;

11) перечень вопросов, изученных в ходе контрольного мероприятия;

12) результаты контрольного мероприятия;

13) нарушения (при их наличии) и их квалификация.

25. В случае указания в акте нарушений они должны подтверждаться соответствующими документами и (или) их заверенными копиями.

26. Акт подписывается должностным лицом (должностными лицами) Главного управления, осуществившим контрольное мероприятие, и вручает один экземпляр акта проверки работодателю или представителю работодателя под расписку об ознакомлении.

27. В случае несогласия с содержанием акта работодатель имеет право направить мотивированные возражения в Главное управление, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения (подписания) акта проверки.

Материалы, полученные в ходе контрольного мероприятия, в том числе письменные возражения работодателя либо представителя работодателя, приобщаются к акту проверки.

Возражения, представленные с нарушением срока, Главным управлением не рассматриваются и к акту не прилагаются.

28. Уведомление об устранении выявленных нарушений или о возврате средств областного и (или) федерального бюджета направляются Главным управлением работодателю с учетом рассмотрения возражений, но не позднее 10 рабочих дней со дня получения акта и (или) возражений к нему.

(пункт 28 введен приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 11.01.2019 № 1-п)

Приложение № 1

к Положению о порядке

проведения Главным управлением

государственной службы занятости

населения Омской области проверок

соблюдения условий, целей и

порядка предоставления субсидий

их получателями"

(гриф в редакции приказа Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 06.06.2019 № 53-п)

                          Акт проверки _____

             получателя субсидии, связанной с обеспечением

                  трудовых прав работающих инвалидов

(наименование в редакции приказа Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 06.06.2019 № 53-п)

(Приложение введено приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 11.01.2019 № 1-п)

получателя субсидии _______________________________________________________

                    (полное наименование юридического лица, индивидуального

                                       предпринимателя)

___________________________                        "__" ___________ 20   г.

(место составления акта)                          (дата составления акта)

    Главным  управлением  государственной службы занятости населения Омской

области на основании: _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

           (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

_____________________________________________ (далее - получатель субсидии)

     (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

по адресу/адресам: ________________________________________________________

                                   (место проведения проверки)

    Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):

    Срок проведения проверки:

    Общая продолжительность проверки: _____________________________________

                                              (рабочих дней/часов)

    Лицо(-а), проводившее проверку: _______________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(-их) проверку; в случае привлечения

к участию в проверке представителя центра занятости населения указывается

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

                                   лица)

    При проведении проверки присутствовали: _______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

                           получателя субсидии)

    Тема  контрольного  мероприятия:  соблюдение  условий,  целей и порядка

предоставления  субсидий, связанных с обеспечением трудовых прав работающих

инвалидов.

    Проверяемый период:

    В ходе проверки проведена:

    1.  Проверка  документов, предусмотренных пунктами 12, 14 постановления

Правительства  Омской области от 22 апреля 2015 года № 85-п "Об утверждении

порядка   предоставления   субсидий   юридическим   лицам  (за  исключением

государственных       (муниципальных)      учреждений),      индивидуальным

предпринимателям  на  возмещение  затрат, связанных с обеспечением трудовых

прав работающих инвалидов" (далее - Постановление № 85-п, Порядок).

    Проверкой установлено (нужное подчеркнуть):

    Документы,  представленные  получателем субсидии в качестве обоснования

целевых затрат:

    1)  имеются  в наличии и отвечают признакам достоверности и требованиям

действующего законодательства;

    2) отсутствуют;

    3) не соответствуют предоставленным в установленном порядке копиям.

    Описание выявленных нарушений (в случае их установления):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    2.  Проверка  факта  соблюдения  работодателем  условий  предоставления

субсидий в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 17 Порядка.

    Проверкой установлено (нужное подчеркнуть):

    1) условия соблюдены полностью;

    2) условия соблюдены частично;

    3) условия нарушены.

    Описание выявленных нарушений (в случае их установления):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    3.  Проверка  фактического  наличия  оборудования, факта предоставления

работ,   услуг   и   приобретения   необходимых   материалов,  связанных  с

обеспечением   трудовых   прав   работающих   инвалидов,   и  его  целевого

использования.

    При внешнем осмотре рабочего места ___________________________ (указать

наименование  рабочего места (профессии, должности работника), структурного

подразделения) установлено:

    1)  наличие  и  комплектность  оборудования  (мебели)  в соответствии с

произведенными расходами бюджетных средств;

    2)  отсутствие  либо  замена  оборудования  (мебели),  приобретенного в

соответствии с расходами бюджетных средств.

    Описание комплектности рабочего места: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Прилагаемые к акту проверки документы: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Иные замечания, нарушения, выявленные в ходе проверки: ________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    С  актом  проверки  ознакомлен(-а),  копию  акта  со всеми приложениями

получил(-а):

__________________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

                           получателя субсидии)

                                                    "__" __________ 20__ г.

                                                        ___________________

                                                             (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                                   (подпись уполномоченного

                                                   должностного лица (лиц),

                                                       проводившего(-их)

                                                            проверку)

Приложение № 2

к Положению о порядке проведения

Главным управлением государственной

службы занятости населения Омской

области проверок соблюдения условий,

целей и порядка предоставления

субсидий их получателями"

                           АКТ ПРОВЕРКИ _______

           получателя субсидии по организации профессионального

         обучения и дополнительного профессионального образования

                     граждан предпенсионного возраста

(Приложение № 2 введено приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 06.06.2019 № 53-п)

___________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

_____________________________                   "__" _____________ 20    г.

  (место составления акта)                        (дата составления акта)

    Главным  управлением  государственной службы занятости населения Омской

области на основании: _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

           (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

_____________________________________________ (далее - получатель субсидии)

     (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

по адресу/адресам: ________________________________________________________

                                 (место проведения проверки)

    Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):

    Срок проведения проверки:

    Общая продолжительность проверки: _____________________________________

                                            (рабочих дней/часов)

    Лицо(-а), проводившее(-ие) проверку:

___________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

  проводившего(-их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке

    представителя центра занятости населения указывается фамилия, имя,

                  отчество, должность должностного лица)

    При проведении проверки присутствовали: _______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного

    лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя получателя

                                 субсидии)

    Тема  контрольного  мероприятия:  соблюдение  условий,  целей и порядка

предоставления  субсидий  на  возмещение  затрат,  связанных с организацией

профессионального  обучения и дополнительного профессионального образования

граждан предпенсионного возраста.

    Проверяемый период:

    В ходе проверки проведена:

    1.  Проверка  документов,  предусмотренных  пунктом  12  приложения № 2

"Порядок   предоставления   субсидий  на  возмещение  затрат,  связанных  с

организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального

образования граждан предпенсионного возраста" к постановлению Правительства

Омской  области  от  30  января  2019  года  №  21-п "Об отдельных вопросах

организации  профессионального обучения и дополнительного профессионального

образования   граждан   предпенсионного   возраста"   (далее   -   Порядок,

утвержденный постановлением № 21-п).

    Проверкой установлено (нужное подчеркнуть):

    Документы,  представленные  получателем субсидии в качестве обоснования

целевых затрат:

    1)  имеются  в наличии и отвечают признакам достоверности и требованиям

действующего законодательства;

    2) отсутствуют;

    3)  не  соответствуют  предоставленным  в установленном порядке копиям.

    Описание выявленных нарушений (в случае их установления):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    2.  Проверка  факта  соблюдения  работодателем  условий  предоставления

субсидий  в  соответствии  с  подпунктами   1 - 2   пункта   19   Порядка,

утвержденного  постановлением  №  21-п.   Проверкой   установлено   (нужное

подчеркнуть):

    1) условия соблюдены полностью;

    2) условия соблюдены частично;

    3) условия нарушены.

    Описание выявленных нарушений (в случае их установления):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Прилагаемые к акту проверки документы: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Иные замечания, нарушения, выявленные в ходе проверки: ________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    С  актом  проверки  ознакомлен(-а),  копию  акта  со всеми приложениями

получил(-а):

___________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество, должность руководителя, получателя субсидии)

                                                    "__" __________ 20__ г.

                                                         __________________

                                                             (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                                 (подпись уполномоченного

                                                  должностного лица (лиц),

                                                     проводившего(-их)

                                                         проверку)