ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА ...



Утратил силу - приказ Управления лесного хозяйства Администрации Волгоградской области от 16.12.2011 №669

УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 8 июня 2010 г. №148-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЕМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА

В ЛЕСАХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 97 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" и Положением об Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 года №1623, в целях исполнения государственной функции по осуществлению государственного пожарного надзора в лесах на территории Волгоградской области приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения Управлением лесного хозяйства Администрации Волгоградской области государственной функции по осуществлению государственного пожарного надзора в лесах на территории Волгоградской области.

2. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления                                                                                                                                            В.В.Юрченко

Приложение

к приказу

Управления лесного

хозяйства Администрации

Волгоградской области

от 8 июня 2010 г. №148-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА

В ЛЕСАХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование государственной функции

Государственная функция по осуществлению государственного пожарного надзора в лесах (далее - государственная функция).

1.2. Наименование органа исполнительной власти Волгоградской области, непосредственно исполняющего государственную функцию

Государственную функцию непосредственно исполняют Управление лесного хозяйства Администрации Волгоградской области (далее - Управление) и государственные учреждения, подведомственные Управлению (далее - Лесничества).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ;

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года №200-ФЗ;

Федеральный закон от 04.12.2007 №201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", №277, 08.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 11.12.2006, №50, ст. 5279, "Парламентская газета", №209, 14.12.2006);

Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности";

Кодекс Российской Федерации "Об административных правонарушениях" (далее - КоАП РФ) от 30 декабря 2001 года №195-ФЗ;

Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ "О государственной гражданской службе";

Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Закон Волгоградской области от 17.07.1996 №73-ОД "Устав Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 08.04.2005 №1045-ОД "О государственной гражданской службе Волгоградской области";

постановление Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 года №1623 "Об утверждении Положения об Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградской области";

приказ Управления лесного хозяйства Администрации Волгоградской области от 22 апреля 2010 года №82-п "О некоторых вопросах по осуществлению государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах на территории Волгоградской области".

1.4. Результат исполнения государственной функции и юридические факты, которыми заканчивается исполнение государственной функции:

1) устранение нарушений требований пожарной безопасности в лесах и условий, способствовавших совершению правонарушений;

2) оформление результатов проверки;

3) исполнение лицами, виновными в совершении правонарушений, предписаний об устранении нарушений;

4) привлечение виновных лиц к административной, уголовной ответственности;

5) окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания;

6) взыскание вреда, причиненного правонарушением или преступлением;

7) установление отсутствия нарушений.

1.5. Заявители, а также физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени по взаимодействию с Управлением, Лесничествами при исполнении государственной функции

Заявителями, а также физическими и юридическими лицами, имеющими право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени по взаимодействию с Управлением, Лесничествами при исполнении государственной функции, являются:

1) юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие использование лесов на основании права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, права ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), права аренды лесных участков, права безвозмездного срочного пользования лесными участками, а также на основании договоров купли-продажи древесины;

2) юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие использование лесов с нарушением требований пожарной безопасности в лесах и привлеченные в установленном порядке к административной, уголовной и иным видам ответственности;

3) лица, осуществляющие использование лесов, в том числе лица, использующие леса для осуществления предпринимательской деятельности и зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

4) участники производства по делу об административном правонарушении (глава 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1.1. Информация о местах нахождения и графике работы Управления:

Место нахождения: ул. Козловская, д. 33, г. Волгоград, 400074.

Телефон: (8442) 93-00-29.

Факс: (8442) 93-12-41.

    График работы:       понедельник - пятница       с 9.00 до 17.00

                                                     (время московское)

                         перерыв                     с 12.00 до 13.00

                                                     (время московское)

                         суббота, воскресенье        выходные дни.

2.1.2. Справочные телефоны структурных подразделений Управления:

отдел государственного лесного контроля охраны и защиты лесов, тел. (8442) 97-24-97.

2.1.3. Адрес официального сайта Управления в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции, адрес электронной почты:

www.volganet.ru.

E-mail: volgles@volganet.ru.

2.1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции.

Данный административный регламент размещается на официальном сайте Управления в сети Интернет.

Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

- правила исполнения государственной функции;

- полномочия проводящих проверку лиц;

- цели, задачи, основания проведения проверки;

- виды и объемы мероприятий по контролю;

- состав экспертов, привлекаемых к выездной проверке;

- сроки и условия проведения проверки.

Консультации предоставляются:

по личным обращениям;

по телефону;

по электронной почте;

по письменным обращениям.

При ответах на личные и телефонные обращения государственные лесные инспектора, специалисты структурных подразделений Управления подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, его структурного подразделения, должности государственной гражданской службы, фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.

Далее специалист должен получить следующую информацию о заявителе: фамилия, имя, отчество, место работы (полное и сокращенное наименование организации, структурного подразделения, место расположения, телефон, факс), должность, контактные телефоны (в случае индивидуального предпринимателя и физического лица - адрес регистрации, адрес проживания).

После обмена указанной информацией производится консультирование по вопросам заявителя.

Время разговора не должно превышать 10 минут, время ожидания ответа на звонок не должно превышать 3 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы заявителю рекомендуется обратиться с запросом в письменной форме либо по электронной почте.

При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 календарных дней с момента поступления обращения.

При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

1) достоверность предоставляемой информации;

2) четкость в изложении информации;

3) полнота информирования;

4) наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);

5) удобство и доступность получения информации;

6) оперативность предоставления информации.

2.1.5. Порядок, форма и место размещения указанной в пунктах 2.1.1 - 2.1.3 информации, размещена в сети Интернет на официальном сайте Управления.

2.1.6. Письменные и устные обращения граждан рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом "Об обращениях граждан".

2.1.7. Письменные обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.

2.1.8. Если для рассмотрения обращения граждан необходимо проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие иных мер, указанный срок может быть продлен начальником (заместителем начальника) Управления. Максимальный срок, на который может быть продлено рассмотрение обращения гражданина, составляет не более чем 30 дней.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Срок исполнения государственной функции зависит от сроков исполнения отдельных административных процедур и мероприятий.

2.2.2. Сроки планирования при осуществлении государственной функции.

Планирование осуществляется в течение года:

государственными учреждениями, подведомственными Управлению (Лесничествами) до 20 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

отделом государственного лесного контроля, охраны и защиты лесов до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

2.2.3. Сроки подготовки к исполнению государственной функции.

Подготовка к исполнению государственной функции осуществляется:

при проведении плановых проверок - со дня утверждения плана проверок до дня начала осуществления проверки;

при проведении внеплановых проверок - непосредственно перед проведением проверки;

при осуществлении патрулирования - со дня утверждения плана-графика и маршрута патрулирования или издания приказа о внеплановом патрулировании до начала осуществления патрулирования.

2.2.4. Сроки осуществления надзора за исполнением лесного законодательства на территории Волгоградской области (патрулирования).

Патрулирование осуществляется в сроки, установленные планом-графиком патрулирования или приказом о внеплановом патрулировании.

2.2.5. Сроки осуществления проверки.

Сроки осуществления проверки установлены статьей 13 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

По общему правилу срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

2.2.6. Срок проведения административного расследования.

Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, может быть продлен решением начальника Управления или его заместителя на срок не более одного месяца.

2.2.7. Действия государственных лесных инспекторов при выявлении нарушений лесного законодательства, содержащих признаки состава преступления, осуществляются в трехдневный срок со дня выявления таких нарушений включительно.

2.2.8. Сроки производства по делам об административных правонарушениях установлены разделом 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.2.9. Возмещение ущерба, причиненного лесными пожарами, осуществляется в сроки, предусмотренные гражданским законодательством и (или) уголовным законодательством.

2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции

2.3.1. Основанием для отказа в исполнении государственной функции являются обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.3.2. Должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, приостанавливает исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста.

2.3.3. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, должностное лицо, вынесшее постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

2.3.4. Течение срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

2.3.5. Иные законные основания.

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется специалистами в служебных помещениях структурных подразделений Управления, Лесничеств, на которых возложена обязанность по осуществлению государственной функции, на территориях, принадлежащих лицам, в отношении которых проводится проверка, на землях лесного фонда Волгоградской области.

Рабочие места сотрудников подразделений оборудуются необходимой мебелью (рабочий стол, кресло (стул) сотрудника, стул для приема посетителей), персональным компьютером с сетевым доступом к информационным правовым системам (у руководителей подразделений организуется доступ к сети Интернет и возможность получения сообщений, поступающих по электронной почте Управления) и периферийным устройствам (принтеру). Помещения оборудованы системами отопления и вентиляции.

Требования к оформлению помещений не устанавливаются. Средства мультимедийного информирования не используются.

Места ожидания, места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов находятся в помещениях структурных подразделений (место для приема посетителей). Парковка автотранспорта заявителей осуществляется на парковках Управления, Лесничеств.

Вход в здание оформляется табличкой с указанием наименования Управления и (или) Лесничества.

2.5. Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов

Формы документов (бланков), используемых при осуществлении государственного пожарного надзора в лесах, установлены в приложении к настоящему регламенту.

Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с установленными типовыми формами разработаны и являются приложением к настоящему регламенту форма акта проверки и форма приказа о проведении проверки.

Формы протоколов об административных правонарушениях, административных документов, составляемых при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, при проведении административного расследования, формы определений, постановлений, выносимых при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, постановлений и определений по делу об административном правонарушении являются приложением к настоящему регламенту.

2.6. Требования к исполнению государственной функции либо отдельных административных процедур в рамках исполнения государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе

В соответствии с законодательством Российской Федерации исполнение государственной функции является бесплатным.

2.7. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, их права и обязанности

2.7.1. До установления Правительством Российской Федерации Порядка осуществления государственного пожарного надзора в лесах указанный надзор осуществляют должностные лица Управления и Лесничеств, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор, государственный пожарный надзор в лесах в соответствии с приказом Управления от 22 апреля 2010 года №82-п "О некоторых вопросах по осуществлению государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах на территории Волгоградской области".

2.7.2. Государственные лесные инспектора (далее - инспектора) имеют право и обязаны:

1) пресекать и предотвращать нарушения требований пожарной безопасности в лесах в установленном порядке;

2) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности в лесах;

3) проводить мероприятия по государственному пожарному надзору в лесах на основании и в соответствии с приказами Управления о проведении указанных мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к ответственности;

5) принять все меры для обеспечения доказательной базы по делу об административном правонарушении, в том числе применять фото- и видеосъемку, иные методы фиксации доказательств. Доказательства должны быть получены законным путем. Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по ст. 17.9 КоАП РФ;

6) осуществлять опрос свидетелей, потерпевших (если имеются) с одновременным оформлением протокола опроса;

7) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, а также юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков;

8) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений требований пожарной безопасности;

9) контролировать исполнение предписаний об устранении выявленных в результате проверок нарушений требований пожарной безопасности в установленные сроки;

10) предъявлять гражданам и юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;

11) при наличии оснований осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;

12) при наличии оснований и в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (глава 27 КоАП РФ):

- доставление;

- личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице;

- досмотр транспортного средства;

- осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;

- изъятие вещей и документов;

- арест товаров, транспортных средств и иных вещей.

Примечание: меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применяются в присутствии 2 понятых;

13) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в целях проведения проверок соблюдения требований пожарной безопасности только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и приказа Управления о проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности;

14) запрашивать в соответствии с установленной компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций и граждан информацию, необходимую для осуществления государственного надзора в лесах;

15) на основании постановления Правительства РФ от 8 мая 2007 года №273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" проводить исчисление размера ущерба, причиняемого лесными пожарами;

16) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

17) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

18) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

19) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

20) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

21) соблюдать сроки проведения проверки, установленные федеральными законами;

22) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

23) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента;

24) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

25) соблюдать законодательство Российской Федерации, Волгоградской области, права и законные интересы юридических лиц и граждан;

26) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.

2.7.3. Государственные лесные инспектора, осуществляющие государственный пожарный надзор, не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора);

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган государственного контроля (надзора), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

5) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

6) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7) превышать установленные сроки проведения проверки;

8) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

2.7.4. Главный государственный лесной инспектор Волгоградской области, его заместитель, помимо указанных прав, имеют право:

1) предъявлять иски в суды в пределах своей компетенции;

2) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3) давать представления о приостановлении всех видов работ в лесах, располагающихся на землях лесного фонда и землях иных категорий, если они проводятся с нарушением требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области, и (или) направлять указанные представления в судебные органы для принятия соответствующих решений;

4) в случае если должностное лицо организации не является в Управление для составления протокола об административном правонарушении - обратиться в уполномоченный орган для применения в отношении должностного лица организации его привода либо доставления;

5) рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в пределах компетенции, определенной главой 23 КоАП РФ.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Последовательность действий по исполнению государственной

функции по осуществлению государственного пожарного

надзора в лесах

Последовательность действий по исполнению государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) планирование при осуществлении государственной функции;

2) подготовка к исполнению государственной функции;

3) осуществление надзора за исполнением требований пожарной безопасности в лесах на территории Волгоградской области при патрулировании;

4) исполнение государственной функции по осуществлению государственного пожарного надзора в лесах;

5) оформление результатов исполнения государственной функции по осуществлению государственного пожарного надзора в лесах;

6) административное расследование;

7) действия государственных лесных инспекторов при выявлении нарушений требований пожарной безопасности в лесах, содержащих признаки состава преступления;

8) контроль своевременного и полного устранения нарушений требований пожарной безопасности в лесах;

9) производство по делу об административном правонарушении;

10) порядок обеспечения ведения производства по делу об административном правонарушении;

11) возмещение вреда, причиненного лесам вследствие нарушения требований пожарной безопасности в лесах.

Предмет, формы и порядок осуществления плановой и внеплановой проверки определены Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.1. Планирование при осуществлении государственной функции

3.1.1. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемых ежегодных планов.

3.1.2. Форма и состав ежегодного плана проверок установлены Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ч. 4 ст. 9).

3.1.3. Участие в плановых проверках научно-исследовательских, экспертных и проектных организаций, привлекаемых для проведения экспертиз, предусматривается:

- по решению государственных органов исполнительной власти;

- на основе договора (соглашения);

- по согласованию с руководителями органов (организаций), представители которых принимают участие в проводимой Управлением, Лесничествами проверке.

3.1.4. В целях разработки ежегодных планов проверок Лесничествами, должностными лицами Управления с учетом положений пункта 3.1.2 принимаются следующие действия:

1) Лесничества ежегодно в срок до 20 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, представляют в Управление предложения в план на предстоящий календарный год;

2) отдел государственного лесного контроля, охраны и защиты лесов с учетом предложений Лесничеств готовит проект ежегодного плана проверок;

3) в срок до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, отдел государственного лесного контроля, охраны и защиты лесов представляет начальнику Управления проект ежегодного плана проверок в трех экземплярах на утверждение;

4) отдел государственного лесного контроля, охраны и защиты лесов в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный проект ежегодного плана проведения плановых проверок направляет в прокуратуру Волгоградской области и Волгоградскую межрайонную природоохранную прокуратуру;

5) третий экземпляр утвержденного ежегодного плана проверок остается в отделе государственного лесного контроля, охраны и защиты лесов;

6) отдел государственного лесного контроля, охраны и защиты лесов в десятидневный срок обеспечивает ознакомление (под роспись) государственных лесных инспекторов с утвержденным ежегодным планом проверок;

7) отдел государственного лесного контроля, охраны и защиты лесов обеспечивает доведение утвержденного ежегодного плана проверок до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Управления в сети Интернет.

3.1.5. Утвержденный план является документом, обязательным для исполнения всеми должностными лицами Управления, Лесничеств.

3.1.6. В соответствии с планом проверок начальник отдела государственного лесного контроля, охраны и защиты лесов с учетом предложений директоров Лесничеств - старших государственных лесных инспекторов определяет инспекторов, ответственных за проведение определенных проверок (проверяющих).

3.2. Подготовка к исполнению государственной функции

3.1.1. При подготовке к проведению и проведении проверки государственные лесные инспектора имеют право запрашивать информацию, необходимую для проверки, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных организациях в установленном законодательством порядке.

3.2.2. При подготовке к проверке государственные лесные инспектора, проводящие проверку, осуществляют:

1) сбор основной информации о проверяемом лице (адрес места нахождения, контактные телефоны, график работы, специфика техники безопасности и т.п.);

2) подготовку проектов приказов на проведение проверок по утвержденной форме (содержание приказа установлено в ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"). Проект приказа визируется начальником соответствующего отдела, специалистом сектора правового и кадрового обеспечения;

3) передают проект приказа в 3 экземплярах Главному государственному лесному инспектору в Волгоградской области или его заместителю для подписания;

4) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа начальника Управления или его заместителя о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом;

5) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом;

6) подготовку документов для оформления служебной командировки и выделения транспорта.

3.2.3. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Управление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.2.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.2.5. К проведению внеплановых проверок по согласованию могут привлекаться другие государственные органы (организации) и общественные объединения.

3.2.6. При подготовке к осуществлению внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 3.2.3 регламента, и в том случае, если проверяемое лицо является субъектом малого или среднего предпринимательства, инспектора выполняют следующее:

1) оценивают законность и достаточность оснований для проведения внеплановой проверки в соответствии с требованиями, указанными в подпункте 2 пункта 3.2.3 регламента;

2) при необходимости принимается решение о проведении выездной проверки;

3) в том случае, если основания для проведения проверки законны и достаточны, инспектор осуществляет действия, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 3.2.2 (с учетом возможности п. 3.2.5), и заявление о согласовании проверки с органом прокуратуры по установленным формам и направляет данные документы начальнику Управления или его заместителю для подписания;

4) в том случае, если основания для проведения проверки незаконны и недостаточны, инспектор готовит мотивированный отказ в проведении проверки и направляет его заявителю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении;

5) в день подписания начальником Управления (или его заместителем) приказа и заявления инспектор направляет документы в соответствующий орган прокуратуры для согласования посредством факсимильной связи, а также почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

6) получив решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки органом прокуратуры, приступает к проведению проверки;

7) уведомляет проверяемое лицо о времени и месте проведения проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом;

8) уведомление не осуществляется в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3.2.3 регламента;

9) решается вопрос о необходимости запрашивания информации, указанной в п. 3.2.1 регламента;

10) выполняются действия, предусмотренные подпунктом 6 пункта 3.2.2, пунктом 3.2.10 регламента.

3.2.7. При подготовке к осуществлению внеплановой проверки, если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда лесам, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований пожарной безопасности в лесах, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, инспектора выполняют следующее:

1) незамедлительно приступают к проведению внеплановой выездной проверки без уведомления проверяемого лица;

2) в течение двадцати четырех часов извещают соответствующий орган прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 3.2.6 регламента, в органы прокуратуры. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

3.2.8. Основания для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки перечислены в ч. 11 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.2.9. В случае получения решения прокурора или его заместителя об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки заявление и предусмотренные приложения к нему направляются начальнику Управления для принятия решения о возможности обжалования указанного решения органа прокуратуры вышестоящему прокурору или в суд.

3.2.10. При подготовке к проверке государственные лесные инспектора проходят инструктаж по технике безопасности.

3.2.11. Инструктаж по технике безопасности проводится начальником соответствующего отдела (в Управлении) и директором Лесничества (заместителем) в Лесничестве.

3.3. Осуществление надзора за исполнением требований пожарной безопасности в лесах на территории Волгоградской области при патрулировании

3.3.1. Патрулирование территории Лесничеств Волгоградской области осуществляется в целях выявления и пресечения правонарушений в указанной сфере на территории Лесничеств.

3.3.2. Патрулирование на территории Лесничеств Волгоградской области осуществляется государственными лесными инспекторами в соответствии с планом-графиком мероприятий по патрулированию территорий Лесничеств.

3.3.3. План-график патрулирования территорий Лесничеств утверждается директором Лесничества. План-график определяет срок действия маршрутов.

3.3.4. План-график мероприятий по патрулированию территорий Лесничеств должен содержать следующие сведения:

1) номер маршрута;

2) ФИО государственных лесных инспекторов, участвующих в патрулировании;

3) наименования организаций, привлеченных к совместному патрулированию;

4) дни, в которые осуществляется патрулирование;

5) временной период патрулирования.

3.3.5. План-график маршрутов патрулирования составляется лесничеством и утверждается директором Лесничества на период, обоснованный Лесничеством. Обоснованные изменения маршрутов вносятся приказом директора Лесничества.

3.3.6. При необходимости государственные лесные инспектора в сроки, предусмотренные для подготовки планов контрольных мероприятий, представляют директору Лесничества предложения по корректировке маршрутов патрулирования, их отмене либо продлении срока действия.

3.3.7. К планам-графикам маршрутов прилагается информация о протяженности маршрутов патрулирования, периодичности патрулирования.

3.3.8. По результатам патрулирования государственные лесные инспектора обязаны указать в отчете выявленные правонарушения или сделать отметку об отсутствии таковых, реквизиты документа, которым зафиксировано нарушение, описать принятые меры по пресечению правонарушения.

3.3.9. Директором Лесничества может быть принято мотивированное решение о патрулировании с отступлением от плана-графика и маршрута патрулирования. Решение оформляется в виде приказа о внеплановом патрулировании, в котором указываются:

1) основание принятия решения;

2) ФИО и должность государственного лесного инспектора, направленного на патрулирование;

3) срок проведения патрулирования;

4) способ патрулирования;

5) место патрулирования: лесные участки, кварталы, выделы и т.п.

3.3.10. По истечении срока действия плана-графика маршрута патрулирования он может быть продлен либо отменен приказом директора Лесничества.

3.3.11. В случае если к патрулированию привлекаются иные организации и физические лица, план-график мероприятий по патрулированию перед утверждением подлежит согласованию с указанными лицами.

3.3.12. При подготовке к патрулированию перед выходом на маршрут выполняются действия, предусмотренные пунктом 3.2.10 настоящего регламента.

3.3.13. Проведение патрулирования на территории Лесничеств Волгоградской области осуществляется в активной форме. Эта форма представляет собой выход (выезд) инспектора (или группы) по заранее разработанному и утвержденному плану, маршруту как в дневное, так и в ночное время, в будние, выходные и праздничные дни. Активное патрулирование осуществляется в виде объезда (обхода) или поиска.

3.3.14. Объезд (обход) является заранее спланированным осмотром участков лесов с зонами наиболее вероятных нарушений в соответствии с разработанными маршрутами патрулирования. Его совершают на авто- и мототранспорте или в пешем порядке.

3.3.15. Поиск представляет собой действия государственного лесного инспектора (либо поисковой группы), направленные на обнаружение и задержание нарушителей, точное местонахождение которых неизвестно.

3.3.16. Поводом к поиску могут быть заявления очевидцев, следы транспортных средств и людей, выстрелы, дым и т.п. В этих случаях поиск ведется согласно ориентировочным сведениям и с учетом накопленных данных о нарушениях подобного рода.

3.3.17. В ряде случаев может проводиться пассивное инспектирование, которое осуществляется организацией засад и секретов. Засады устраиваются на дорогах и тропах, когда в лес ведет только одна дорога, предположительно используемая нарушителями.

3.3.18. При патрулировании инспектор принимает меры для выявления, пресечения и предотвращения правонарушений и преступлений, обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие либо отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) преступления, предусмотренного ст. 261 Уголовного кодекса Российской Федерации.

3.3.19. При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в действиях (бездействии) гражданина, возбуждается дело об административном правонарушении и осуществляется производство по нему в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.3.20. При необходимости инспектором применяются меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в рамках полномочий, предоставленных КоАП РФ (см. также подпункт 12 пункта 2.7.2 настоящего регламента).

3.4. Исполнение государственной функции по осуществлению государственного пожарного надзора в лесах

Основные положения

3.4.1. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе начальника Управления или его заместителя.

3.4.2. Содержание приказа установлено в ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.4.3. Плановая и внеплановая проверки проводятся в документарной и (или) выездной форме.

3.4.4. Отдел государственного лесного контроля, охраны и защиты лесов по запросу инспектора, осуществляющего проверку, предоставляет ему необходимую для проведения проверки документацию.

3.4.5. По требованию подлежащих проверке лиц инспектора обязаны представить информацию в целях подтверждения своих полномочий.

Срок проведения проверки

3.4.6. Срок проведения документарной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

3.4.7. Срок проведения выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

3.4.8. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

3.4.9. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

3.4.10. Категории субъектов малого и среднего предпринимательства установлены статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

3.4.11. Срок проведения внеплановой проверки (документарной и выездной), плановой документарной проверки не может превышать двадцать рабочих дней и не может быть продлен.

Документарная проверка

Предмет документарной проверки и порядок организации документарной проверки установлены статьей 11 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Плановая документарная проверка

3.4.12. Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения Управления и (или) территориальных отделов-лесничеств.

3.4.13. После осуществления действий по подготовке к проверке инспектора в сроки установленные приказом о проведении проверки приступают к осуществлению проверки.

3.4.14. При проведении плановой документарной проверки должностными лицами, проводящими документарную проверку (инспекторами), осуществляются следующие действия:

1) рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Управления, Лесничеств, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора, документы, на основании которых используется лесной участок, лесные декларации, проекты освоения лесов, отчетная документация, иные документы;

2) в случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, Лесничеств, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований пожарной безопасности в лесах, инспектора направляют в адрес юридического лица, в адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проверке;

3) в случае если в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель не представили в Управление, Лесничество указанные в запросе документы, инспектором оформляется и проводится выездная проверка;

4) в случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Управления, Лесничеств документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме;

5) в случае если в течение десяти рабочих дней документы, указанные в подпункте 4 пункта 3.4.14, не представлены, инспектором оформляется и проводится выездная проверка;

6) инспектор обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

7) в случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений инспектор установит признаки нарушения требований пожарной безопасности, он вправе провести выездную проверку;

8) в случае если невозможно оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям пожарной безопасности без проведения соответствующего мероприятия по контролю (осмотра лесного участка), проводится выездная проверка;

9) до окончания срока проверки, предусмотренного приказом о проведении проверки, оформляются результаты плановой документарной проверки в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

10) инспектор обязан анализировать документы, действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие либо отсутствие событий административных правонарушений, предусмотренных статьей 8.32, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

11) при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, возбуждается дело об административном правонарушении и осуществляется производство по нему в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Внеплановая документарная проверка

3.4.15. Внеплановая документарная проверка проводится по месту нахождения Управления и (или) Лесничеств.

3.4.16. При осуществлении внеплановой документарной проверки инспектор выполняет требования, установленные пунктами 3.4.14, с учетом специфики внеплановой проверки. Согласования с органом прокуратуры не требуется.

Выездная проверка

Общие положения

3.4.17. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.4.18. Предмет выездной проверки определен статьей 12 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.4.19. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора) документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.4.20. Кроме случаев, указанных в п. 3.4.17, выездная проверка проводится также в случаях, указанных в подпунктах 3, 5, 7 пункта 3.4.14 настоящего регламента.

3.4.21. В рамках проверки осуществляются:

1) запрос и анализ полученных документов;

2) осмотр лесного участка, используемого проверяемым лицом;

3) оформление результатов проверки.

3.4.22. При проведении проверки государственный лесной инспектор имеет право запрашивать у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан следующие документы:

1) учредительные и регистрационные документы юридического лица либо индивидуального предпринимателя;

2) документы, удостоверяющие личность гражданина;

3) документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина;

4) правоустанавливающий документ на лесной участок;

5) документы, содержащие сведения о соблюдении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов требований пожарной безопасности в лесах;

6) иные документы, являющиеся объектами проверки или относящиеся к предмету проверки.

Плановая выездная проверка

3.4.23. При плановой выездной проверке инспектор осуществляет осмотр лесного участка, право использования которого передано проверяемому лицу.

3.4.24. Осмотр лесных участков, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляется в присутствии должностного лица или работника юридического лица, индивидуального предпринимателя либо их уполномоченных представителей.

3.4.25. Проверка начинается с предъявления служебного удостоверения государственными лесными инспекторами, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом начальника Управления, его заместителя о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.4.26. При осмотре лесного участка в рамках осуществления государственного пожарного надзора в лесах инспектор:

1) сопоставляет имеющиеся данные об объемах использования лесов (отчеты, декларация) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином с фактическим объемом использования;

2) соответствие фактического использования лесов мероприятиям, предусмотренным проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу;

3) осуществляет действия, предусмотренные подпунктом 10 пункта 3.4.14 настоящего регламента.

3.4.27. При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, возбуждается дело об административном правонарушении и осуществляется производство по нему в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.4.28. При необходимости инспектором применяются меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в рамках полномочий, предоставленных КоАП РФ.

Внеплановая выездная проверка

3.4.29. При проведении внеплановой выездной проверки инспектор осуществляет действия, предусмотренные пунктами 3.4.23 - 3.4.28 настоящего регламента с учетом специфики внеплановой проверки.

3.4.30. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки являются основания, изложенные в части 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", информация о решении прокурора вносится в акт по ее получении, решение прокурора приобщается к материалам дела.

3.5. Оформление результатов исполнения государственной функции по осуществлению государственного пожарного надзора в лесах

3.5.1. По результатам проверки государственными лесными инспекторами, проводящими проверку, составляется акт по форме, являющейся приложением к настоящему регламенту.

3.5.2. К акту проверки прилагаются протоколы отбора проб обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.5.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения (в сроки установленные приказом о проведении проверки), за исключением случая, установленного пунктом 3.5.9 настоящего регламента, в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.5.4. Описательная часть акта проверки должна быть объективной, обоснованной, полной, лаконичной, доступно и системно изложенной, а также комплексно отражать все существенные обстоятельства, имеющие отношение к выявленным фактам нарушения.

3.5.5. Обязательному отражению в описательной части подлежат: сущность правонарушения, способ его совершения, к которому данное правонарушение относится, должностные лица, причастные к совершению указанного правонарушения, ссылки на первичные документы и иные обстоятельства, достоверно подтверждающие наличие факта нарушения, установленного в ходе проверки. Факты непредставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем каких-либо запрашиваемых документов (предметов, материалов) также должны фиксироваться в акте проверки.

3.5.6. Заключение должно содержать обобщенные сведения о выявленных при проверке нарушениях.

3.5.7. Акт проверки с приложениями должен быть скреплен.

3.5.8. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления, Лесничестве.

3.5.9. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления, Лесничестве.

3.5.10. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.5.11. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.5.12. В журнале учета проверок (находится у проверяемого лица) должностными лицами Управления, Лесничеств осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

3.5.13. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Меры, принимаемые государственными лесными инспекторами

в отношении фактов нарушений, выявленных

при проведении проверки

3.5.14. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином требований пожарной безопасности должностные лица, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание об устранении выявленных в результате проверок нарушений требований пожарной безопасности юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с указанием сроков их устранения. Предписание оформляется в сроки оформления акта проверки и в соответствии с ним;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.5.15. Государственные лесные инспектора после подписания акта проверки немедленно направляют для рассмотрения в Управление материалы проверок, по которым следует принимать меры о приостановлении, ограничении или прекращении права пользования лесами.

3.5.16. Если в результате проверки установлено, что лесу был нанесен ущерб, в акте проверки обязательно приводится обоснованный расчет размера ущерба, причиняемого лесными пожарами, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 мая 2007 года №273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".

3.5.17. На основании акта проверки и в соответствии с ним принимается одно из следующих решений:

- в случае выявления административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ;

- в случае выявления в ходе проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя фактов нарушений действующего законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, содержащих признаки состава преступления, материалы направляются в орган государственного пожарного надзора;

- в случае выявления в ходе проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина фактов нарушений действующего законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, не отнесенных к компетенции Управления, материалы направляются в соответствующие органы государственной власти по подведомственности.

3.5.18. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган государственного контроля (надзора) обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

3.5.19. В предписании по устранению нарушений требований пожарной безопасности в лесах указываются мероприятия по устранению всех выявленных нарушений.

3.5.20. Форма предписания прилагается к настоящему регламенту.

3.5.21. Предписание содержит следующие положения:

1) дата и место составления предписания;

2) дата и номер акта проверки соблюдения лесопользователями обязательных требований в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, на основании которого выдается предписание;

3) фамилия, имя, отчество и должность лица, выдавшего предписание, номер его служебного удостоверения;

4) наименование проверяемой организации - лесопользователя; фамилия, имя и отчество должностного (физического) лица, которому выдается предписание;

5) содержание предписания (конкретное мероприятие, которое должно быть выполнено проверяемой организацией - лесопользователем), срок исполнения, основание вынесения предписания (ссылки на нормативный правовой акт, предусматривающий предписываемую обязанность, или на условия лесной декларации в соответствии с проектом освоения лесов);

6) должность, фамилия и инициалы, подпись лица, вынесшего предписание;

7) сведения о вручении копии предписания лицу, которому вынесено предписание, его уполномоченному представителю, их подписи, расшифровка подписей, дата вручения либо отметка об отправлении предписания почтой, а также отметки об отказе в ознакомлении с предписанием и его получении.

3.5.22. В случае непосредственного обнаружения или получения инспектором достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в порядке осуществления пожарного надзора в лесах возбуждается дело об административном правонарушении. О совершении административного правонарушения составляется протокол.

3.5.23. Форма протокола об административном правонарушении прилагается к настоящему регламенту.

3.5.24. Порядок составления протокола об административном правонарушении и его содержание установлены статьей 28.2 КоАП РФ.

3.5.25. Протокол и иные материалы дела немедленно направляются лицу, уполномоченному рассматривать дела об административном правонарушении.

3.5.26. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к оригиналу, остающемуся в деле.

3.5.27. Инспектором, возбудившим дело об административном правонарушении, обеспечивается подготовка материалов дела к рассмотрению, включая подготовку проекта постановления до рассмотрения дела.

3.5.28. После вынесения решения по делу об административном правонарушении лицом, указанным в п. 3.5.27, производятся действия, направленные на исполнение постановления по делу об административном правонарушении в рамках его полномочий.

3.5.29. В случаях и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях, применяются меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

3.5.30. Государственные лесные инспектора, выявившие при проведении контрольных мероприятий факты причинения ущерба лесам и государственному имуществу, готовят документы для возмещения такого ущерба виновным лицом.

3.5.31. Лицу, причинившему ущерб, направляется письмо за подписью начальника Управления (заместителя), директора Лесничества с предложением добровольно возместить вред, причиненный лесам вследствие нарушения требований пожарной безопасности в лесах.

3.5.32. При отсутствии ответа от лица, указанного в пункте 3.5.31 настоящего регламента, в течение месяца или получении отрицательного ответа должностные лица, указанные в пункте 3.5.30 настоящего регламента, направляют документы о возмещении ущерба (вреда) начальнику Управления (заместителю), директору Лесничества или его заместителю для принятия решения о передаче данных документов в суд.

Недействительность результатов проверки, проведенной

с грубым нарушением требований Федерального закона

от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного контроля (надзора)

и муниципального контроля"

Результаты проверки, проведенной инспектором с грубым нарушением установленных Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований лесного законодательства и подлежат отмене судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

К грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных:

1) частями 2, 3 (в части отсутствия оснований проведения плановой проверки), частью 12 статьи 9 и частью 16 (в части срока уведомления о проведении проверки) статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ;

2) пунктом 2 части 2, частью 3 (в части оснований проведения внеплановой выездной проверки), частью 5 (в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства) статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ;

3) частью 2 статьи 13 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ (в части нарушения сроков и времени проведения проверок в отношении субъектов малого предпринимательства);

4) частью 1 статьи 14 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ (в части проведения проверки без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора);

5) пунктом 3 (в части требования документов, не относящихся к предмету проверки), пунктом 6 (в части превышения установленных сроков проведения проверок) статьи 15 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ;

6) частью 4 статьи 16 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ (в части непредставления акта проверки).

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

4.1. В целях повышения ответственности государственных лесных инспекторов за своевременное и качественное исполнение государственной функции по осуществлению государственного пожарного надзора в лесах проводится контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведется учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводятся соответствующие служебные расследования и в соответствии с законодательством Российской Федерации принимаются меры в отношении должностных лиц.

4.2. Указанный контроль проводится должностным лицом (лицами) Управления на основании распоряжения (приказа) начальника Управления в порядке, предусмотренном административным регламентом исполнения Управлением лесного хозяйства Администрации Волгоградской области государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора.

5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ

ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений государственных лесных инспекторов при осуществлении ими государственного пожарного надзора в лесах производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, предусмотренном административным регламентом исполнения Управлением лесного хозяйства Администрации Волгоградской области государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора.

                                   Герб

                           Волгоградской области

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                       УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

                             (ВОЛГОГРАДОБЛЛЕС)

_________________________                                  №______________

                                  ПРИКАЗ

     органа государственного контроля (надзора), органа муниципального

    контроля о проведении проверки ___________________________________

                                        (плановой/внеплановой,

                                        документарной/выездной)

   юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица

    1. Провести проверку в отношении ______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе

фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае если

   имеется) отчество индивидуального предпринимателя, физического лица)

    2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ____

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), должность должностного

    лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

    3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,  представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), должности привлекаемых

  к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

    4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    При установлении целей  проводимой   проверки   указывается   следующая

информация:

    а) в случае проведения плановой проверки:

    - ссылка на ежегодный план проведения плановых  проверок  с   указанием

способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;

    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

    - ссылка на реквизиты ранее выданного  проверяемому  лицу   предписания

об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    - ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в  проверяющий

орган; краткое изложение  информации  о  фактах  причинения  вреда   жизни,

здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности

государства или возникновения  реальной  угрозы  причинения  такого  вреда,

возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или

их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина

о факте нарушения его прав,  предоставленных  законодательством  Российской

Федерации о правах потребителей;

    в) в  случае   проведения   внеплановой   выездной   проверки,  которая

назначается в отношении субъекта малого и  среднего  предпринимательства  и

подлежит   согласованию  с  органами   прокуратуры,  но в  целях   принятия

неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с  причинением

вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое  причинение  вреда

либо   нарушение   требований   обнаружено   непосредственно  в момент  его

совершения:

    - ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта,   докладной   записки

и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

    задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): ___________

    соблюдение обязательных   требований  или   требований,   установленных

муниципальными правовыми актами;

    соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале

осуществления     отдельных    видов    предпринимательской   деятельности,

обязательным требованиям;

    выполнение предписаний  органов  государственного  контроля  (надзора),

органов муниципального контроля;

    проведение мероприятий:

    по предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда

животным, растениям, окружающей среде;

    по предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного  и

техногенного характера;

    по обеспечению безопасности государства;

    по ликвидации последствий причинения такого вреда.

    6. Проверку провести в период с "__" _________ 20__ г. по "__" ________

20__ г. включительно.

    7. Правовые основания проведения проверки: ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии

   с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)

  правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом

                                 проверки)

    8. В процессе проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    9. Перечень  административных  регламентов  проведения  мероприятий  по

контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки: ___________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших

   лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора)

  или муниципального контроля полной информации - с указанием информации,

                достаточной для идентификации истребуемых)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (должность, фамилия, инициалы руководителя,

заместителя руководителя органа государственного

    контроля (надзора), органа муниципального

   контроля, издавшего распоряжение или приказ

             о проведении проверки)                 _______________________

                                                      (подпись, заверенная

                                                             печатью)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (в случае если имеется) и должность

   должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения

      (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

                               АКТ ПРОВЕРКИ

      органом государственного контроля (надзора) юридического лица,

            индивидуального предпринимателя, физического лица

                               №__________

"  "              2010 г.            по адресу: ___________________________

_________________________                       (место проведения проверки)

    На основании: _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,

   отчества (в случае если имеется), должности руководителя, заместителя

      руководителя органа государственного контроля (надзора), органа

  муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении

                                 проверки)

была проведена проверка  соблюдения  требований  лесного законодательства в

отношении: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе

  фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае если

   имеется) отчество индивидуального предпринимателя, физического лица)

Продолжительность проверки: _______________________________________________

Акт составлен: ____________________________________________________________

                 (наименование органа государственного контроля (надзора)

С   копией   приказа   о    проведении   плановой   проверки    ознакомлен:

___________________________________________________________________________

              (заполняется при проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________

  (фамилии, имена, отчества (в случае если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании  проведения

проверки: _________________________________________________________________

            (заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта

                      малого или среднего предпринимательства)

Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________

___________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), должность должностного

  лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения

    к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются

   фамилии, имена, отчества (в случае если имеются), должности экспертов

                и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), должность руководителя,

       иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного

      представителя юридического лица, уполномоченного представителя

  индивидуального предпринимателя, юридического лица, присутствовавших

                  при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки выявлены  нарушения   обязательных   требований:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления   отдельных    видов    предпринимательской     деятельности,

обязательным  требованиям (с  указанием  положений  (нормативных)  правовых

актов): ___________________________________________________________________

    выявлены  факты  невыполнения  предписаний   органов   государственного

контроля   (надзора)  (с  указанием   реквизитов   выданных   предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

нарушений не выявлено _____________________________________________________

Запись   в  Журнал  учета  проверок   юридического  лица,   индивидуального

предпринимателя, проводимых органами  государственного  контроля (надзора),

органами муниципального контроля (надзора) ________________________________

              (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________    _________________________________________________

(подпись проверяющего)         (подпись уполномоченного представителя

                                юридического лица, индивидуального

                                предпринимателя, его уполномоченного

                                представителя)

Журнал учета проверок юридического  лица, индивидуального  предпринимателя,

проводимых   органами   государственного   контроля  (надзора),   органами

муниципального контроля отсутствует

___________________________________________________________________________

              (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________    _________________________________________________

(подпись проверяющего)         (подпись уполномоченного представителя

                                юридического лица, индивидуального

                                предпринимателя, его уполномоченного

                                представителя)

Прилагаемые документы: ____________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

___________________________________________________________________________

С актом   проверки   ознакомлен(а),   копию  акта  со  всеми   приложениями

получил(а): _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество (в случае если имеется),

                           должность руководителя, иного должностного лица

                           или уполномоченного представителя юридического

                           лица, индивидуального предпринимателя,

                           его уполномоченного представителя)

                                    "__" ________ 2010 г. _________________

                                                              (подпись)

Пометка об отказе от ознакомления с актом проверки:

                                                   ________________________

                                                   (подпись уполномоченного

                                                   должностного лица (лиц),

                                                    проводившего проверку)

                                   Герб

                           Волгоградской области

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                       УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

                             (ВОЛГОГРАДОБЛЛЕС)

    Козловская ул., д. 33, Волгоград, 400074, тел./факс (8442) 93-00-29

                        Е-mail: volgles@volganet.ru

___________________________________________________________________________

                           ПРЕДПИСАНИЕ №______

             ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,

                     ВЫЯВЛЕННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОВЕРКИ

    На    основании   акта   проведения   проверки    соблюдения    лесного

законодательства от ___________________ №_________________________________

я, ________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

        (Ф.И.О. должностного лица, проводившего проверку, должность,

            номер служебного удостоверения, кем и когда выдано)

                                ПРЕДПИСЫВАЮ

___________________________________________________________________________

           (ф.и.о. гражданина (индивидуального предпринимателя)

               или наименование юридического лица, которому

                           выдается предписание)

___________________________________________________________________________

№

п/п

Содержание предписания

Срок исполнения

   Основание вынесения   

       предписания       

    Предписание может быть обжаловано  в  установленном  законом   порядке.

Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

    Лицо, которому выдано предписание,  обязано  направить   информацию   о

выполнении пунктов настоящего предписания в _______________________________

___________________________________________________________________________

не  позднее ______ дней   по  истечении срока   выполнения  соответствующих

пунктов предписания.

___________________________________     ___________________________________

     (ФИО должностного лица):                         подпись)

Предписание получено:

___________________________________     ___________________________________

(ФИО гражданина, индивидуального      (подпись гражданина, индивидуального

  предпринимателя, уполномоченного        предпринимателя, уполномоченного

  представителя юридического лица)        представителя юридического лица)

                                   Герб

                           Волгоградской области

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                       УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

                             (ВОЛГОГРАДОБЛЛЕС)

    Козловская ул., д. 33, Волгоград, 400074, тел./факс (8442) 93-00-29

                        Е-mail: volgles@volganet.ru

___________________________________________________________________________

                            ПРОТОКОЛ №_______

                    об административном правонарушении

от "__" ____________ 200__ г.               _______________________________

                                             (место составления протокола)

Протокол составлен ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (должность, Ф.И.О. должностного лица, №и дата выдачи служебного

                              удостоверения)

___________________________________________________________________________

в присутствии _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность и место работы (при наличии свидетелей и потерпевших -

                            их Ф.И.О. и адреса)

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено  дело об  административном

правонарушении:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(сведения о личности нарушителя(ей): 1)  наименование   юридического  лица,

ведомственная   принадлежность,  банковские  реквизиты,  адрес;  2)  Ф.И.О.

должностного (физического) лица,  место работы;  дата  и  место   рождения,

домашний   адрес,   документ,   удостоверяющий   его  служебное  положение;

3) Ф.И.О. граждан  России,  лиц,  не  имеющих   гражданства, и  иностранных

граждан, место их жительства и  работы,  дата и  место  рождения,  домашний

адрес, документ, удостоверяющий личность.

Совершенное правонарушение(я) _____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (место, время совершения и событие правонарушения)

Нарушены: _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (статья(и), пункт(ы) законодательных, нормативных документов, правил)

За  совершение   указанного   правонарушения    предусмотрено   привлечение

нарушителя к ответственности в  соответствии  с ч. ______ ст. _____ Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено  дело об  административном

правонарушении ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                                      _____________ /_____________________/

                                         подпись       фамилия, инициалы

Иные сведения

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                     (необходимые для разрешения дела)

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном

правонарушении,   разъяснены   его  права  и  обязанности,  предусмотренные

статьями   24.2  -  24.4,  25.1,  30.1   Кодекса  Российской  Федерации  об

административных правонарушениях.

                                      _____________ /_____________________/

                                         подпись       фамилия, инициалы

Рассмотрение   материалов по  фактам  нарушения  лесного   законодательства

состоится в _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (организация, адрес, место, время и дата)

Подпись должностного лица, составившего протокол: _________________________

Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело

(его законного представителя):

                                      _____________ /_____________________/

                                         подпись       фамилия, инициалы

Запись об отказе лица, в отношении которого  возбуждено дело, от  участия в

рассмотрении административного дела _______________________________________

___________________________________________________________________________

                                      _____________ /_____________________/

                                         подпись       фамилия, инициалы

Копию протокола получил               _____________ /_____________________/

                                         подпись       фамилия, инициалы

Подписи свидетелей (при необходимости) ____________________________________

___________________________________________________________________________

                                   Герб

                           Волгоградской области

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                       УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

                             (ВОЛГОГРАДОБЛЛЕС)

    Козловская ул., д. 33, Волгоград, 400074, тел./факс (8442) 93-00-29

                        Е-mail: volgles@volganet.ru

___________________________________________________________________________

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ №_____

                 о назначении административного наказания

"__" ____________ 200__ г.                              ___________________

    (дата вынесения)                                     (место вынесения)

Я, _______________________________________________________________________,

      (Ф.И.О., должность государственного лесного инспектора, вынесшего

                               постановление)

рассмотрев материалы ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                         (наименование документов)

о нарушении лесного законодательства ______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(сведения о лице, в отношении  которого  рассмотрено  дело: 1) наименование

юридического  лица,  ведомственная  принадлежность,  банковские  реквизиты,

адрес; 2)  Ф.И.О.  должностного  (физического)  лица,  место  работы;  дата

и место рождения,  домашний  адрес,  документ, удостоверяющий его служебное

положение;  3)  Ф.И.О.  граждан   России,  лиц,  не  имеющих   гражданства,

и иностранных граждан,  место  их   жительства  и  работы,  дата  и   место

рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)

и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела ___________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

                   (Ф.И.О. и в качестве кого участвовал)

установил: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; в том числе когда

    и где совершено; доказательства по делу; обстоятельства, смягчающие

  и отягчающие ответственность; указать, какие статьи законодательства РФ

                                 нарушены)

на основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ

                               ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Признать _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного (физического) лица,

                     индивидуального предпринимателя)

виновным в нарушениях, предусмотренных ___________________________ КоАП РФ.

                                      (указать часть и номер статьи)

2. Наложить административный штраф в размере ______________________________

___________________________________________________________________________

           (размер налагаемого штрафа, сумма цифрами и прописью)

на _______________________________________________________________________,

    (наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного (физического)

                  лица, индивидуального предпринимателя)

который должен быть внесен на ГРКЦ Банка  России по  Волгоградской  области

г. Волгограда, р/с 40101810300000010003, БИК 041806001 УФК по Волгоградской

области     (Волгоградобллес),    ИНН     3445085413,    КПП     344501001,

КБК 05311625071010000140, ОКАТО 18401000000

                   (номер счета и банковские реквизиты)

не позднее 30 дней со дня вступления  настоящего  Постановления в  законную

силу.   При   отсутствии    документа,    свидетельствующего   об    уплате

административного штрафа в установленные сроки, материалы согласно ст. 32.2

КоАП РФ будут направлены  судебному  приставу - исполнителю  для  взыскания

суммы административного штрафа в принудительном порядке.

                              Предупреждение:

    в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный

    Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,

         предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление  по  делу  об  административном  правонарушении  может   быть

обжаловано  в  течение  10  суток  со  дня  вручения  или  получения  копии

постановления  вышестоящему должностному лицу  или  в  судебном  порядке  в

соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ.

Государственный лесной инспектор                      _____________________

                                                       (фамилия, инициалы)

Копия постановления   вручена   лицу,  в   отношении  которого  рассмотрено

административное дело (или его законному представителю):

"__" ________ 200_ года     _________________ _____________________________

                                (подпись)              (Ф.И.О.)

                                              _____________________________

                                                       (должность)

                                   Герб

                           Волгоградской области

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                       УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

                             (ВОЛГОГРАДОБЛЛЕС)

    Козловская ул., д. 33, Волгоград, 400074, тел./факс (8442) 93-00-29

                        Е-mail: volgles@volganet.ru

___________________________________________________________________________

                                ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                 о назначении времени и места рассмотрения

                  дела об административном правонарушении

"__" ____________ 200_ г.                          по делу №______________

___________________________________________________________________________

                            (Должность, Ф.И.О.)

________________________________, руководствуясь ст. 96 Лесного кодекса РФ,

ст. 23.24, ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ  об  административных  правонарушениях,

рассмотрев Протокол (Постановление) об административном  правонарушении  от

"__" ____________ 200_ г. и  приложенные  к  нему  материалы  в   отношении

___________________________________________________________________________

         (наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес;

                         Ф.И.О. должностного лица

___________________________________________________________________________

        или гражданина, паспортные данные, адрес места жительства)

___________________________________________________________________________

                                ОПРЕДЕЛИЛ:

      Назначить рассмотрение дела об административном правонарушении

                          на ____ час. ____ мин.

"__" ____________ 200_ г., которое состоится по адресу: ___________________

___________________________________________________________________________

Вызвать на указанное время * ______________________________________________

                                 (наименование юридического лица, ИНН,

                                          юридический адрес;

___________________________________________________________________________

      Ф.И.О. должностного лица или гражданина, ИНН, место жительства)

и  предложить     представить   все    имеющиеся   замечания,   объяснения,

доказательства,  заключения и  иные  материалы  по  существу  использования

лесного участка.

    * В случае, когда  имеются  данные  о  надлежащем   извещении   лица, в

отношении которого  ведется   производство  по   делу  об  административном

правонарушении,  о месте и  времени  рассмотрения  дела, и если от  него не

поступило   ходатайство   об  отложении   рассмотрения  дела   либо   такое

ходатайство  оставлено  без  удовлетворения,  в  соответствии со ст.  25.1,

ст. 25.4 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие указанного лица.

    В случае  если  рассмотрение  дела  об административном  правонарушении

отложено  в связи с неявкой  без  уважительных  причин  лиц,  участвующих в

деле, и их отсутствие препятствует  всестороннему,  полному, объективному и

своевременному рассмотрению дела, такие лица могут быть подвергнуты приводу

в соответствии со ст. 27.15, частью 3 ст. 29.4 КоАП РФ.

    ____________________                         __________________________

         (подпись)                                       (Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________

                     (отметка о вручении определения)

                                   Герб

                           Волгоградской области

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                       УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

                             (ВОЛГОГРАДОБЛЛЕС)

    Козловская ул., д. 33, Волгоград, 400074, тел./факс (8442) 93-00-29

                        Е-mail: volgles@volganet.ru

___________________________________________________________________________

                                ОПРЕДЕЛЕНИЕ

           о возбуждении дела об административном правонарушении

               и проведении административного расследования

"  "              2010 г.                             _____________________

________________________                               (место составления)

    _______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   полное наименование должности, фамилия и инициалы лица, составившего

                               определение;

    _______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

        указывается повод для возбуждения дела об административном

                              правонарушении

                                УСТАНОВИЛ:

    _______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

указать  данные,  указывающие   на   наличие   события    административного

правонарушения; часть статьи (статью)  Кодекса   Российской   Федерации  об

административных    правонарушениях   (далее  КоАП РФ),   предусматривающую

административную ответственность за   данное   правонарушение;   нарушенные

нормы лесного  законодательства  Российской   Федерации;  указать  лицо,  в

отношении которого  возбуждается  дело об  административном  правонарушении

(если оно известно)

___________________________________________________________________________

    Принимая во внимание, что для выяснения всех  обстоятельств   нарушения

необходимо провести _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

кратко указать конкретные процессуальные действия,  проведение  которых, по

мнению   лица,   вынесшего  определение,  признано  необходимым  на  момент

составления определения, и руководствуясь статьями 28.7 и 26.10 КоАП РФ,

                                ОПРЕДЕЛИЛ:

    1. Возбудить дело об административном правонарушении в отношении ______

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

указывается лицо, в отношении  которого  возбуждается  дело,  и   известные

сведения о нем: фамилия, имя и отчество  лица, в отношении которого ведется

производство  по  делу об  административном   правонарушении,  или   полное

наименование юридического лица, в  отношении  которого ведется производство

по делу об административном правонарушении

по части ____ статьи ___ КоАП РФ  и   провести  по  нему   административное

расследование.

    2. В соответствии со  ст. 26.10 КоАП РФ  в  трехдневный  срок  со   дня

получения настоящего определения представить в Управление лесного хозяйства

Администрации Волгоградской области следующие сведения (материалы)

___________________________________________________________________________

указать перечень сведений и (или) материалов, необходимых для  рассмотрения

дела, которые следует представить.

При невозможности представления указанных сведений (материалов) организации

в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме Управление  лесного

хозяйства Администрации Волгоградской  области с  указанием  причин  такого

непредставления.

За   непредставление    или  несвоевременное  представление    сведений   в

государственный   орган   (должностному   лицу),   сведений   (информации),

представление которых предусмотрено законом и необходимо для  осуществления

этим органом (должностным  лицом)  его  законной  деятельности, а  равно за

представление  в государственный орган (должностному лицу)  таких  сведений

(информации) в неполном  объеме  или в  искаженном  виде  влечет  за  собой

административную ответственность в соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ.

_____________________________________   ___________   _____________________

должность лица, вынесшего определение     подпись       инициалы, фамилия

___________________________________________________________________________

                     (отметка о вручении определения)

Примечание.

    Лицо, в отношении  которого  возбуждается  дело  об    административном

правонарушении, указывается, если оно известно.

    Копия определения  направляется  лицу, в  отношении  которого   ведется

производство по делу об административном правонарушении,  заказным  письмом

с уведомлением о вручении или вручается либо  объявляется  указанному  лицу

(его законному представителю) под расписку.

                                   Герб

                           Волгоградской области

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                       УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

                             (ВОЛГОГРАДОБЛЛЕС)

    Козловская ул., д. 33, Волгоград, 400074, тел./факс (8442) 93-00-29

                        Е-mail: volgles@volganet.ru

___________________________________________________________________________

                                ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                  об отказе в удовлетворении ходатайства

"__" ____________ 200_ г.                           по делу №_____________

__________________________________________________________________________,

          (Ф.И.О., должность государственного лесного инспектора)

руководствуясь ч. 2 ст. 24.4, ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, рассмотрев ходатайство

о ________________________________________________________________________,

поступившее от ___________________________________________________________,

         (наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес;

          Ф.И.О. должностного или гражданина, паспортные данные,

                          адрес места жительства)

и приложенные к нему материалы,

                                УСТАНОВИЛ:

___________________________________________________________________________

   (описание содержания ходатайства и основания отказа в удовлетворении)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                                ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства, поступившего от _____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес,

     Ф.И.О. должностного лица или гражданина, ИНН, паспортные данные,

                          адрес места жительства)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________ ________________________________________________

         (подпись)                            (Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________

                     (отметка о вручении определения)

                              АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

Государственное учреждение "__________________________________________________________________"

_______________________________________________________________________________________________

                              ПРОТОКОЛ О ЛЕСНОМ ПОЖАРЕ №_______

200_ года "__" ____________ настоящий протокол составил _______________________________________

_______________________________________________________________________________________________

              (должность, фамилия, имя и отчество составителя, место составления)

_______________________________________________________________________________________________

о нижеследующем:

1. "__" __________ 200_ г. "__" часов "__" минут был обнаружен лесной пожар ___________________

_______________________________________________________________________________________________

    (указать, где был обнаружен пожар - категория защитных лесов, квартал, урочище, выдел,

                                   расстояние от ближайшего

_______________________________________________________________________________________________

            населенного пункта (какого) или от дороги, реки (название) на лесосеке

                                 или месте работы предприятия,

_______________________________________________________________________________________________

                                      организации (какой)

2. Пожар обнаружен ____________________________________________________________________________

                    (указать - с пожарной вышки, при патрулировании, если пожар был обнаружен

                                                   работником

_______________________________________________________________________________________________

                лесничества, временным пожарным сторожем или посторонним лицом

_______________________________________________________________________________________________

                 - указать должность, фамилию, имя, отчество, место жительства)

3. Площадь пожара в момент обнаружения ________________________________________________________

                                      (указать площадь пожара в га на основании сообщения лица,

                                                        обнаружившего пожар)

4. Сообщение получено "__" ________ 200_ г. "__" часов "__" минут

_______________________________________________________________________________________________

            (указать дату и время получения сообщения о пожаре и кем оно получено)

5. На месте возникновения пожара обнаружено ___________________________________________________

                                                 (указать, что обнаружено: остатки костра,

_______________________________________________________________________________________________

сельхозпала и т.д., что может способствовать установлению причины и виновника лесного пожара)

_______________________________________________________________________________________________

6. Причина возникновения пожара _______________________________________________________________

                                  (указать установленную или предполагаемую причину пожара,

_______________________________________________________________________________________________

      если имело место нарушение правил пожарной безопасности - время совершения нарушения

                                  и в чем оно выразилось

_______________________________________________________________________________________________

                  (наименование правил, кем утверждены, какой пункт нарушен)

7. Виновники возникновения пожара: ____________________________________________________________

                                                    (Ф.И.О., год рождения)

_______________________________________________________________________________________________

Место жительства ______________________________________________________________________________

                                             (подробный адрес)

Место работы, учебы, занимаемые должности _____________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

Размер заработка ______________________________________________________________________________

Семейное положение ____________________________________________________________________________

                                  (число членов семьи, количество иждивенцев)

Документы, удостоверяющие личность виновников возникновения пожара ____________________________

_______________________________________________________________________________________________

                     (наименование документов, их №N, кем и когда выданы)

В тех случаях, когда виновники на месте пожара не обнаружены, указываются  данные,  необходимые

для расследования в целях выявления виновников ________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

8. Тушение пожара начато "__" _______ 200_ года "____" часов "____" минут

9. Пожаром охвачена площадь в га

┌──────────┬──────────────────┬────────────┬────────────────────────────────┬─────────────────┐

│Вид       │    Насаждения    │ Молодняки  │   Не покрытые лесом площади    │      ИТОГО      │

│лесного   │средневозрастные, │            │                                │                 │

│пожара    │  приспевающие,   │            │                                │                 │

│и его     │      спелые      │            │                                │                 │

│интенсив- │  и перестойные   │            │                                │                 │

│ность     ├──────┬───────────┼─────┬──────┼─────┬─────┬───┬─────┬────┬─────┼─────┬───────────┤

│          │Преоб-│ Площадь,  │Куль-│Молод-│Го-  │Не-  │Ре-│Пи-  │По- │Про- │Пок- │Не покрытая│

│          │ладаю-│пройденная │туры │няки  │рель-│сом- │ди-│том- │гиб-│чие  │рытая│   лесом   │

│          │щая   │  пожаром  │     │естес-│ники │кнув-│ны │ники │шие │не   │лесом│  площадь  │

│          │порода├────┬──────┤     │твен- │прош-│шиеся│   │и    │дре-│пок- │пло- ├────┬──────┤

│          │      │все-│В том │     │ного  │лых  │лес- │   │план-│вос-│рытые│щадь │ВСЕ-│в т.ч.│

│          │      │го  │числе │     │проис-│лет  │ные  │   │тации│тои │лесом│     │ГО  │нелес-│

│          │      │    │насаж-│     │хожде-│     │куль-│   │     │    │пло- │     │    │ная   │

│          │      │    │дения,│     │ния   │     │туры │   │     │    │щади │     │    │      │

│          │      │    │из    │     │      │     │     │   │     │    │(в   │     │    │      │

│          │      │    │кото- │     │      │     │     │   │     │    │т.ч. │     │    │      │

│          │      │    │рых   │     │      │     │     │   │     │    │не-  │     │    │      │

│          │      │    │воз-  │     │      │     │     │   │     │    │лес- │     │    │      │

│          │      │    │можна │     │      │     │     │   │     │    │ные) │     │    │      │

│          │      │    │реали-│     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│          │      │    │зация │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│          │      │    │древе-│     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│          │      │    │сины  │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

├──────────┼──────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼──────┤

│    1     │  2   │ 3  │  4   │  5  │  6   │  7  │  8  │ 9 │ 10  │ 11 │ 12  │ 13  │ 14 │  15  │

├──────────┼──────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼──────┤

│ Низовой  │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│  беглый  │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│          │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│  слабая  │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│          │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│ средняя  │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│          │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│ сильная  │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

├──────────┼──────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼──────┤

│ Низовой  │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│устойчивый│      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│          │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│  слабая  │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│          │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│ средняя  │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│          │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│ сильная  │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

├──────────┼──────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼──────┤

│ Верховой │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│          │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│  слабая  │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│          │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│ средняя  │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│          │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

│ сильная  │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

├──────────┼──────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼──────┤

│  ИТОГО:  │      │    │      │     │      │     │     │   │     │    │     │     │    │      │

└──────────┴──────┴────┴──────┴─────┴──────┴─────┴─────┴───┴─────┴────┴─────┴─────┴────┴──────┘

   (заполняется на основе таксационных материалов, по данным натурного обследования наземным

                                           методом)

10. Пожар локализован "__" ____________ 200_ года "__" часов "__" минут

11. Пожар ликвидирован "__" ____________ 200_ года "__" часов "__" минут

_______________________________________________________________________________________________

                            (указать кем: работниками лесничества,

_______________________________________________________________________________________________

                 привлеченными рабочими других предприятий, населением и т.д.)

12. Привлечено к ликвидации лесного пожара:

    личного состава, чел.:

    всего _______________;

    в т.ч.: МЧС ________________________; ____________________________________________________;

                                                            (наименование)

            МВД ________________________; ____________________________________________________;

                                                            (наименование)

            МО _________________________; ____________________________________________________:

                                                            (наименование)

            организаций, предприятий ______________________; _________________________________;

                                                                      (наименование)

            физических лиц _____________________; ____________________________________________.

                                                                   (Ф.И.О.)

    Машин, оборудования, ед.:

    всего _____________;

    в т.ч.: МЧС ________________________; ____________________________________________________;

                                                            (наименование)

            МВД ________________________; ____________________________________________________;

                                                            (наименование)

            МО _________________________; ____________________________________________________:

                                                            (наименование)

            организаций, предприятий ______________________; _________________________________;

                                                                       (наименование)

            физических лиц _____________________; ____________________________________________.

                                                                   (Ф.И.О.)

13. На тушении пожара отработано:

    а) человеко-дней __________________________________________________________________________

    б) автомашиносмен _________________________________________________________________________

    в) тракторосмен ___________________________________________________________________________

    г) ________________________________________________________________________________________

14. Применяющиеся способы и средства по тушению пожара ________________________________________

                                                       (захлестывание, окопка, заливание водой

_______________________________________________________________________________________________

из лесных огнетушителей, пожарных автоцистерн, с помощью мотопомп, при помощи химикатов и т.п.)

_______________________________________________________________________________________________

15. Принятые меры к окарауливанию пожара ______________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

16. Ответственное лицо за окарауливание _______________________________________________________

                                          (должность, место работы, фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________________________________________________

17. Потери в результате пожара:

а) древесины на корню ______________________ м3, на сумму ___________________ руб.

б) заготовленной лесопродукции __________________________ м3, на сумму ______________ руб.

в) зданий, сооружений, машин, оборудования, предметов снабжения, расходных материалов и другого

имущества (указать наименование, количество и стоимость, руб.)

_______________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

г) погибло молодняков, га; стоимость лесовосстановительных работ, руб.

_______________________________________________________________________________________________

                 (на площади культур и молодняков естественного происхождения)

д) расходы по тушению пожара, руб. ____________________________________________________________

е) дополнительные расходы (расходы на расчистку горельников и на проведение санитарных  рубок),

руб. __________________________________________________________________________________________

ж) общая сумма ущерба, руб. ___________________________________________________________________

18. Должность, фамилия, имя и отчество лица, руководившего тушением пожара ____________________

_______________________________________________________________________________________________

19. К справке прилагаются:

а) схематический чертеж лесного пожара;

б) расчеты и обоснования размеров от потерь древесины на  корню,  уничтожения   огнем  культур,

молодняков, от потерь готовой продукции, стоимости работ  по  очистке  территории,  расходов на

тушение пожаров и пр.;

в) докладная записка руководителя тушения пожара  об  условиях  (класс  пожарной  опасности  по

условиям  погоды, силе и направлению ветра,   особенности  рельефа  местности)  распространения

(развития) пожара и о  ходе  его  тушения,   применявшихся  тактических   приемах,   способах и

технических средствах, распределении  имевшихся  сил и  средств по  периферии  пожара, сроках и

количестве привлеченных дополнительно сил и средств и их использовании;

г) ____________________________________________________________________________________________

Объяснение лица, по вине которого произошел пожар _____________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

                     Подпись составителя протокола ____________________________________________

                     С протоколом ознакомлен * ________________________________________________

                                               (подпись лица, по вине которого произошел пожар)

Примечание ____________________________________________________________________________________

                    (указать №и дату письма о направлении дела в органы МЧС, МВД)

_______________________________________________________________________________________________

Ф.И.О., должность лица, сделавшего примечание _________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

* в случае  отказа лица, по вине которого   произошел  пожар,  от  подписания  протокола  в нем

делается запись об этом