ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

ПРИКАЗ

от 8 июня 2017 года № 93 о/д

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 29.06.2017 г. № 9673

(в редакции приказов Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям от 11.11.2019 года № 175 о/д; от 13.11.2020 № 120 о/д)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года № 206-з «О государственной гражданской службе Республики Башкортостан», Указом Президента Республики Башкортостан от 11 декабря 2009 года № УП-703 «О кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям.

2. Отделу правовой и кадровой работы Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям (далее – Госкомитет РБ по ЧС):

обеспечить формирование кадрового резерва Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям, а также замещение в установленном порядке вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан (гражданами), состоящими в кадровом резерве.

обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Госкомитета РБ по ЧС в сети Интернет;

направить настоящий приказ на регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель                                                                                        Ф.Р. Гумеров

Приложение

к приказу Государственного комитета

Республики Башкортостан

по чрезвычайным ситуациям

от 8 июня 2017  года № 93 о/д

Положение о кадровом резерве Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года  № 206-з «О государственной гражданской службе Республики Башкортостан», а также Указом Президента Республики Башкортостан от 11 декабря 2009 года № УП-703 «О кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан» (далее-Указ Президента Республики Башкортостан) определяет порядок формирования кадрового резерва Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям (далее-Госкомитет РБ по ЧС).

1.2. Кадровый резерв Госкомитета РБ по ЧС (далее – кадровый резерв) формируется в целях:

а) обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к государственной гражданской службе Республики Башкортостан (далее - гражданская служба);

б) своевременного замещения должностей гражданской службы в Госкомитете РБ по ЧС;

в) содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы;

г) содействия должностному росту государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие);

д) обмена информацией между государственными органами Республики Башкортостан (далее - государственный орган) об открывшихся вакантных должностях гражданской службы.

(пункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям от 11.11.2019 года № 175 о/д)

1.3. Принципами формирования кадрового резерва являются:

а) добровольность включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;

б) гласность при формировании кадрового резерва;

в) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв;

г) приоритетность формирования кадрового резерва на конкурсной основе;

д) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы в государственном органе;

е) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионализма и компетентности;

ж) персональная ответственность руководителя государственного органа Республики Башкортостан за качество отбора гражданских служащих (граждан) для включения в кадровый резерв и создание условий для должностного роста гражданских служащих;

з) объективность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв, с учетом опыта их работы в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных органах Республики Башкортостан, органах местного самоуправления, организациях.

(пункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям от 11.11.2019 года № 175 о/д)

1.4. Гражданский служащий (гражданин):

может состоять в кадровом резерве на замещение нескольких должностей гражданской службы, в том числе в нескольких государственных органах;

включенный в кадровый резерв, с его согласия может быть назначен на другую равнозначную, нижестоящую или вышестоящую по отношению к ней вакантную должность, в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв, в том числе в ином государственном органе, в случае его соответствия установленным квалификационным требованиям.

(абзац в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям от 11.11.2019 года № 175 о/д)

1.5. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв сроком на 3 года. Указанный срок исчисляется со дня издания приказа Госкомитета РБ по ЧС о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв.

(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям от 11.11.2019 года № 175 о/д)

1.6. Председатель  Госкомитета РБ по ЧС несет персональную ответственность за организацию работы с кадровым резервом, а также за назначение гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве на должности гражданской службы.

(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям от 11.11.2019 года № 175 о/д)

2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ С КАДРОВЫМ РЕЗЕРВОМ ГОСКОМИТЕТА РБ ПО ЧС

2.1. Кадровый резерв формируется с учетом Реестра должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан  от 20 декабря 2006 года № УП-615.

Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв производится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.

2.2. Включение в кадровый резерв производится:

1) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;

2) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;

3) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;

4) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;

5) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона с согласия указанных гражданских служащих;

6) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона либо упразднением Госкомитета РБ по ЧС в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона, - по решению председателя Госкомитета РБ по ЧС, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного Госкомитета  РБ по ЧС, с согласия указанных гражданских служащих;

7) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона, с согласия указанных гражданских служащих.

Включение в кадровый резерв гражданских служащих в соответствии с подпунктами 6 и 7 настоящего пункта производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.

2.3. Конкурс на включение в кадровый резерв проводится конкурсной комиссией Госкомитета РБ по ЧС.

При формировании кадрового резерва на конкурсной основе порядок и условия проведения конкурса для формирования кадрового резерва, включая оповещение, работу конкурсной комиссии, информирование о результатах конкурса, осуществляются в соответствии с приказом Госкомитета РБ по ЧС от 13 июля 2018 года  № 104 о/д "Об организации конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Государственном комитете Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям и включение в кадровый резерв Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям".

(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям от 13.11.2020 года № 120 о/д)

Решение конкурсной комиссии является основанием для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв либо отказа в таком включении.

2.4. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется приказом Госкомитета РБ по ЧС в течение 1 месяца со дня возникновения основания для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв.

2.5. Включение гражданского служащего в кадровый резерв является основанием для:

внесения соответствующих записей в личное дело и иные документы, подтверждающие служебную деятельность;

направления на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

Гражданин, включенный в кадровый резерв, в случаях, установленных законодательством Республики Башкортостан, направляется на профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств бюджета Республики Башкортостан. При этом указанный гражданин вправе проходить стажировку в Госкомитете РБ по ЧС, в случаях, предусмотренных индивидуальным планом профессионального развития гражданского служащего (гражданина).

2.6. Отдел правовой и кадровой работы Госкомитета РБ по ЧС:

формирует список гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв (далее - список кадрового резерва) по форме согласно приложению № 1 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, утвержденному Указом Президента Республики Башкортостан от 11 декабря 2009 года № УП-703 (далее - Положение, утвержденное Указом Президента Республики Башкортостан);

заполняет учетные карточки гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв, по форме согласно приложению № 2 к Положению, утвержденному Указом Президента Республики Башкортостан (далее - учетные карточки);

составляет отчет о движении кадрового резерва по форме согласно приложению № 3 к Положению, утвержденному Указом Президента Республики Башкортостан.

Список кадрового резерва, учетные карточки, отчет о движении кадрового резерва ведутся на бумажных и электронных носителях.

2.7. По решению председателя Госкомитета РБ по ЧС замещение вакантной должности гражданской службы лицами, включенными в кадровый резерв, осуществляется по результатам оценки выполнения ими индивидуальных планов профессионального развития гражданского служащего (гражданина).

2.7.1. Порядок утверждения, осуществления контроля за выполнением индивидуального плана профессионального развития гражданского служащего (гражданина) определяется правовым актом Госкомитета РБ по ЧС в соответствии с законом Республики Башкортостан.

В индивидуальном плане профессионального развития гражданского служащего (гражданина) указываются:

1) цель, вид, форма и продолжительность получения дополнительного профессионального образования, включая сведения о возможности использования дистанционных образовательных технологий и самообразования;

2) направления дополнительного профессионального образования;

3) ожидаемая результативность дополнительного профессионального образования гражданских служащих.

2.7.2. Примерный порядок утверждения индивидуального плана профессионального развития государственного гражданского служащего (гражданина), а также типовой индивидуальный план профессионального развития гражданского служащего (гражданина) утверждаются органом по управлению государственной службой Республики Башкортостан.

2.7.3. Оценку выполнения индивидуальных планов профессионального развития гражданскими служащими (гражданами), включенными в кадровый резерв на конкретные должности гражданской службы конкретного структурного подразделения Госкомитета РБ по ЧС либо включенными в кадровый резерв единым перечнем (списком) на должности гражданской службы, относящиеся к одной категории и группе должностей гражданской службы, для которых установлены идентичные функциональные обязанности в соответствии с должностным регламентом, осуществляет председатель  Госкомитета РБ по ЧС или уполномоченное им лицо.

2.7.2. По результатам указанной оценки председатель Госкомитета РБ по ЧС назначает гражданского служащего (гражданина) на вакантную должность гражданской службы либо отказывает в таком назначении.

2.7.3. В случае отказа в назначении указанным гражданским служащим (гражданам) председатель Госкомитета РБ по ЧС осуществляет оценку выполнения индивидуальных планов профессионального развития лицами, включенными в кадровый резерв на иные должности гражданской службы, при их соответствии установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы и письменном согласии.

2.7.4. В случае отказа в назначении гражданским служащим (гражданам), указанным в настоящем пункте, замещение вакантной должности гражданской службы осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4 Положения, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан.

3. ИСКЛЮЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО (ГРАЖДАНИНА) ИЗ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

3.1. Основаниями исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:

а) личное заявление, направленное на имя председателя Госкомитета РБ по ЧС;

б) назначение его на должность гражданской службы, для замещения которой он был включен в кадровый резерв;

в) понижение в должности гражданской службы по результатам проведения аттестации;

г) повторный отказ от предложения о замещении вакантной должности гражданской службы;

(подпункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям от 11.11.2019 года № 175 о/д)

д) смерть (гибель) гражданского служащего (гражданина) либо признание гражданского служащего (гражданина) безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

е) достижение предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе Российской Федерации, установленного статьей 25.1 Федерального закона;

(подпункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям от 11.11.2019 года № 175 о/д)

ж) истечение максимального срока нахождения в кадровом резерве;

з) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на гражданскую службу или нахождению гражданского служащего на гражданской службе.

и) совершение дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона.

(подпункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям от 11.11.2019 года № 175 о/д)

3.2. Повторное включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв допускается в случаях его исключения из кадрового резерва по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б», «в», «г», «ж» и «з» пункта 3.1 настоящего Положения.

3.3. Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва принимается в порядке, установленном соответственно пунктом 2.4 настоящего Положения.

Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Республики Башкортостан оформляется правовым актом органа по управлению государственной службой Республики Башкортостан. При этом днем исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Республики Башкортостан является день издания соответствующего приказа Госкомитета РБ по ЧС.

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Прохождение гражданским служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки является преимущественным основанием для его включения в кадровый резерв на конкурсной основе.

4.2. Сведения, содержащие персональные данные о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв, подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.