Основная информация
Дата опубликования: | 08 июня 2020г. |
Номер документа: | RU63000202000792 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Самарская область |
Принявший орган: | Министерство строительства Самарской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Министерство строительства Самарской области
Приказ
от 08.06.2020 г. № 114-п
Об утверждении Административного регламента предоставления министерством строительства Самарской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, на аукционах для строительства»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Самарской области «О земле», постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области» приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления министерством строительства Самарской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, на аукционах для строительства».
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Урусову А.В.
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
Е.Н.Чудаев
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства строительства Самарской области
от _______________№_______
Административный регламент
предоставления министерством строительства Самарской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Самарской области,
на аукционах для строительства»
1. Общие положения
1.1. Общие сведения о государственной услуге
1.1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, на аукционах для строительства» (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги, определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, сроки их выполнения, порядок информирования о предоставлении государственной услуги, формы контроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.
1.1.2. Получателями государственной услуги (далее – заявители) являются:
- только граждане в случае проведения аукциона по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- только юридические лица в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории;
- граждане и юридические лица в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для строительства.
Заявитель (заявители) вправе обратиться за получением государственной услуги лично либо через своего представителя, имеющего надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия.
1.1.3. Настоящий Регламент применяется при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, по результатам аукционов в случаях, когда аукционы проводятся по инициативе заинтересованных в предоставлении земельных участков гражданина или юридического лица.
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.2.1. Информацию о порядке, сроках и процедуре предоставления государственной услуги можно получить:
в министерстве строительства Самарской области и на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.minstroy.samregion.ru (далее – интернет-сайт министерства);
в электронном виде в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) (www.gosuslugi.ru) и в государственной информационной системе Самарской области «Портал государственных и муниципальных услуг» (далее – Региональный портал) (http://gosuslugi.samregion.ru).
1.2.2. Информация о графике проведения консультаций о порядке предоставления государственной услуги и выдачи результатов государственной услуги, контактных координатах министерства: справочные телефоны, почтовый адрес министерства, адрес электронной почты, настоящий Регламент с приложениями размещены на интернет-сайте министерства.
1.2.3. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
индивидуальное консультирование у сотрудника министерства;
консультирование в электронном виде;
консультирование посредством почтового отправления;
индивидуальное консультирование по телефону.
1.2.4. Индивидуальное консультирование заинтересованного лица у сотрудника министерства происходит при непосредственном присутствии заинтересованного лица в помещении министерства в установленное время.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица сотрудником министерства, осуществляющим индивидуальное консультирование лично, не может превышать 20 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования.
1.2.5. Консультирование в электронном виде осуществляется посредством:
размещения консультационно-справочной информации о государственной услуге на Интернет-сайте министерства;
размещения консультационно-справочной информации о государственной услуге на Едином портале, Региональном портале;
индивидуального консультирования по электронной почте.
При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на электронный адрес министерства.
Датой поступления обращения является дата его регистрации в министерстве как входящего сообщения. Регистрация обращения осуществляется в день его поступления в министерство.
Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, а также на бумажном носителе по почтовому адресу в случае его указания в обращении в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации обращения.
В исключительных случаях, уполномоченное должностное лицо министерства вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом заинтересованное лицо, направившее обращение.
1.2.6. Консультирование посредством почтового отправления.
Консультирование посредством почтового отправления осуществляется путем направления ответа на письменное обращение заинтересованного лица. Ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой по адресу, указанному заинтересованным лицом в его обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения (срок может быть продлен по основанию, указанному в пункте 1.2.5 настоящего Регламента).
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения. Регистрация обращения осуществляется в день его поступления в министерство.
Контроль исполнения обращений, указанных в пункте 1.2.5 и в настоящем пункте осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Регламента.
1.2.7. Индивидуальное консультирование по телефону осуществляется при личном обращении заинтересованного лица посредством телефонной связи по номеру телефона, указанному в приложении 1 настоящего Регламента. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 20 минут.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.2.8. На стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на Интернет-сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:
текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте министерства);
информация о месте расположения министерства, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресе Интернет-сайта министерства и электронной почты министерства;
режим приема должностными лицами граждан, номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
требования к заявлению и образец заявления о предоставлении государственной услуги, подаваемого заявителем;
перечень документов, представляемых получателями государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
1.2.9. На Интернет-сайте министерства должны размещаться следующие информационные материалы:
полное наименование и почтовый адрес министерства, МФЦ;
график работы министерства;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию о порядке предоставления государственной услуги;
адрес официального сайта министерства;
адреса электронной почты министерства, МФЦ;
текст настоящего Регламента со всеми приложениями;
образец заявления о предоставлении государственной услуги (приложение 1 к настоящему Регламенту);
перечень документов, представляемых получателями государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги – «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, на аукционах для строительства» (далее – государственная услуга).
2.2. Наименование органа исполнительной власти Самарской области, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляет министерство.
2.2.2. В процедуре предоставления государственной услуги также участвуют:
Правительство Самарской области;
органы местного самоуправления, ответственные за ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области;
Главное управление организации торгов Самарской области;
Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области;
министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области;
министерство имущественных отношений Самарской области;
Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области;
организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;
отдел водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
- принятие решения о проведение аукциона по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или договора аренды земельного участка для строительства;
- принятие решения об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории, договора аренды земельного участка для строительства.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги в части рассмотрения заявления о проведении аукциона исчисляется с учетом следующих этапов: 60 календарных дней с даты поступления заявления в Правительство Самарской области о проведении аукциона для принятия решения о проведении аукциона; 10 календарных дней со дня составления протокола о результатах аукциона для подготовки проекта договора купли-продажи для индивидуального жилищного строительства, договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или договора аренды земельного участка для строительства и направления его победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику.
2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
2.5.1. Министерство размещает перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на интернет-сайте министерства, на Едином портале и Региональном портале.
2.5.2. Министерство обеспечивает актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги на интернет-сайте министерства, на Едином портале и Региональном портале.
2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен
представить самостоятельно
2.6.1. Заявители для предоставления государственной услуги должны самостоятельно представить следующие документы:
1) заявление о проведении аукциона в отношении земельного участка, находящегося в собственности Самарской области, для строительства (подается по форме, указанной в приложении 1 настоящего Регламента в Правительство Самарской области, через ящик корреспонденции либо почтовым отправлением);
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц);
3) документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) копия документа, удостоверяющего личность представителя;
5) нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо).
Документы предоставляются в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в заверенных заявителем копиях.
2.7. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательством или иными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель
не представил такие документы и информацию самостоятельно
2.7.1. Документами и информацией, необходимыми в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и запрашиваются министерством в органах, в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, являются:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);
сведения о нахождении испрашиваемого участка в пределах водоохранной зоны, прибрежной защитной и береговой полосы водного объекта при наличии в представляемых в министерство и министерство документах сведений о том, что испрашиваемый земельный участок может располагаться в водоохранной зоне;
сведения об отнесении испрашиваемого земельного участка к лесным участкам в составе земель лесного фонда или земель иных категорий при наличии в представляемых в министерство документах сведений о том, что испрашиваемый земельный участок может являться лесным участком;
сведения о наличии либо отсутствии обременений и ограничений в использовании испрашиваемого земельного участка;
технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения).
2.7.2. Заявитель по собственной инициативе вправе представить документы и информацию, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, в Правительство Самарской области лично, либо с использованием Регионального портала.
2.7.3. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг;
предоставления документов и информации, отсутствии и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Отказ в приеме документов законодательством не предусмотрен.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.9.2. Основаниями для отказа в проведении аукциона являются следующие обстоятельства:
1) с заявлением обратилось лицо, не имеющее право на предоставление земельного участка.
2) границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»;
3) на земельный участок не зарегистрировано право государственной собственности Самарской области;
4) в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции;
5) в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории;
6) в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;
7) земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о проведении аукциона;
8) земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
9) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
10) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
11) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;
12) земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;
13) земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
14) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;
15) земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;
16) земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
17) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;
18) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
19) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;
20) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;
21) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
При наличии оснований для отказа в проведении аукциона заявителю направляется соответствующее уведомление. В решении об отказе должны быть указаны все основания отказа.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги
Максимальный срок регистрации заявления и приложенных к нему документов – 1 рабочий день.
В случае поступления заявления в Правительство Самарской области в выходной или нерабочий праздничный день регистрация заявления осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днём.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Здание, в котором расположено министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц.
Вход в здание министерства оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы министерства с использованием укрупненного шрифта и плоско-точечного шрифта Брайля.
В случаях, если здание и помещения в здании министерства невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, министерство до их реконструкции или капитального ремонта принимает согласованные, с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Самара, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, при наличии возможности, обеспечения предоставления государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Сотрудники министерства обеспечивают сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при передвижении в здании и помещениях министерства.
В помещениях для работы с заинтересованными лицами размещаются информационные стенды.
Для инвалидов по зрению обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Для инвалидов по слуху обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления звуковой информации текстовой и графической информацией (бегущей строкой).
В помещения министерства обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
В помещения министерства обеспечивается допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на консультацию, подачу документов или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Рабочие места сотрудников, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
На территории, прилегающей к зданию министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заинтересованных лиц, обратившихся в министерство за определенный период, но не может составлять менее 5 машино-мест, в том числе не менее одного машино-места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
доля обращений о предоставлении государственной услуги, рассмотренных в установленные сроки, от общего количества поступивших обращений о предоставлении государственной услуги;
доля принятых решений по обращениям заявителей о предоставлении государственной услуги, по отношению к общему количеству поступивших за отчетный период заявлений о предоставлении государственной услуги;
доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги;
доля заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в электронной форме (от общего количества поступивших заявлений).
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
и на базе МФЦ
2.16.1. Заявителям предоставляется возможность получения информации о предоставлении государственной услуги на Едином портале, Региональном портале и размещение на Региональном портале форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде.
2.16.2. Предоставление государственной услуги на базе МФЦ не осуществляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Направление межведомственных запросов и запросов в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
3.1.3. Принятие решения об отказе в проведении аукциона и направление его заявителю.
3.1.4. Принятие решения о проведении аукциона.
3.1.5. Подготовка проекта договора купли-продажи для индивидуального жилищного строительства, договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или договора аренды земельного участка для строительства по результатам аукциона и направление (выдача) его заявителю.
Административные процедуры
3.2. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов (далее – заявление).
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Правительство Самарской области с заявлением (документами) о предоставлении государственной услуги или получение заявления по почте, электронной почте.
3.2.2. Специалист управления делопроизводства и документооборота секретариата Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области в установленном порядке регистрирует заявление в центральной автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области (далее – АИС ДД) и передает заявление и прилагаемые к нему документы в министерство.
3.2.3. Специалист административного департамента министерства ставит отметку о получении заявления и прилагаемых к нему документов в АИС ДД и передает его в управление территориального планирования и земельных ресурсов департамента государственных услуг, проектной деятельности, территориального планирования и земельных ресурсов министерства (далее – управление территориального планирования и земельных ресурсов).
3.2.4. Максимальный срок выполнения процедуры – 1 рабочий день с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Правительство Самарской области. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель административного департамента министерства.
3.2.5. Критерием принятия решения является поступление в Правительство Самарской области заявления.
3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.7. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в АИС ДД.
3.3. Направление межведомственных запросов и запросов в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в управление территориального планирования и земельных ресурсов.
3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления территориального планирования и земельных ресурсов.
3.3.3. Специалист, рассматривающий заявление, определяет объем необходимой для принятия решения информации, формирует и направляет соответствующие межведомственные запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия в федеральные органы исполнительной власти, в органы исполнительной власти Самарской области, органы местного самоуправления и запросы в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства для получения сведений, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.
3.3.4. Специалист, рассматривающий заявление, на основании схем существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства в области тепло-, водоснабжения и водоотведения федерального, регионального и местного значения, схем тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также с учетом инвестиционных программ организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в которые должны быть направлены запросы о получении технических условий.
3.3.5. В случае отсутствия в распоряжении министерства информации о наличии или отсутствии объектов на испрашиваемом земельном участке либо иной информации с учетом установленных законодательством требований к предоставлению земельных участков, при необходимости министерство вправе осуществить осмотр соответствующего земельного участка на местности.
3.3.6. Испрашиваемая информация и документы представляются в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.
3.3.7. Максимальный срок выполнения процедуры – 3 рабочих дня с даты передачи заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение специалисту, рассматривающему заявление.
Максимальный срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос для предоставления государственной услуги – 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и/или информацию.
3.3.8. Критерием принятия решения является поступление в управление территориального планирования и земельных ресурсов заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.9. Результатом выполнения административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы, запросы в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, и формирование полного пакета документов, необходимых для предоставления услуги.
3.3.10. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация ответов на межведомственные запросы и запросы в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в АИС ДД.
3.4. Принятие решения об отказе в проведении аукциона и направление его заявителю.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы, запросы в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, и формирование полного пакета документов, необходимых для предоставления услуги.
3.4.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления территориального планирования и земельных ресурсов.
3.4.3. Специалист рассматривает документы на предмет наличия оснований для отказа в проведении аукциона, указанных в пункте 2.9.2. настоящего Регламента.
3.4.4. В случае установления оснований для отказа в проведении аукциона, указанных в пункте 2.9.2. настоящего Регламента, специалист подготавливает проект решения об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории, договора аренды земельного участка с указанием соответствующих причин, обеспечивает его согласование и подписание уполномоченными должностными лицами министерства и Правительства Самарской области.
3.4.5. Максимальный срок выполнения процедуры – 60 календарных дней с даты поступления заявления о проведении аукциона в Правительство Самарской области.
3.4.6. Критерием принятия решения является установление оснований для отказа в проведении аукциона, указанных в пункте 2.9.2. настоящего Регламента.
3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории, договора аренды земельного участка и направление данного решения заявителю.
3.4.8. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в АИС ДД письма об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории, договора аренды земельного участка.
3.5. Принятие решения о проведении аукциона.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного пакета документов и установление отсутствия оснований для отказа в проведении аукциона, указанных в пункте 2.9.2. настоящего Регламента.
3.5.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления территориального планирования и земельных ресурсов.
3.5.3. После получения отчета о рыночной стоимости земельного участка или рыночной оценки арендной платы специалист, рассматривающий заявление, подготавливает проект распоряжения Правительства Самарской области о проведении аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка и обеспечивает его согласование с уполномоченными должностными лицами министерства и Правительства Самарской области.
3.5.4. Специалист, рассматривающий заявление, обеспечивает направление согласованного проекта распоряжения Правительства Самарской области о проведении аукциона в секретариат Правительства Самарской области для подписания первым вице-губернатором – председателем Правительства Самарской области.
3.5.5. После принятия распоряжения Правительства Самарской области специалист, рассматривающий заявление, подготавливает сопроводительное письмо о направлении распоряжения Правительства Самарской области о проведении аукциона в Главное управление организации торгов Самарской области и уведомление лицу, подавшему заявление о проведении аукциона, о принятии распоряжения Правительства Самарской области.
3.5.6. Ответственным лицом за организацию и проведение аукциона по продаже земельного участка является руководитель Главного управления организации торгов Самарской области.
3.5.7. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 60 календарных дней с даты поступления заявления о проведении аукциона в Правительство Самарской области.
3.5.8. Критерием принятия решения по административной процедуре является отсутствие оснований для отказа в проведении аукциона, указанных в пункте 2.9.2. настоящего Регламента.
3.5.9. Результатом выполнения административной процедуры является принятие распоряжения Правительства Самарской области о проведении аукциона по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или договора аренды земельного участка для строительства.
3.5.10. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в АИС ДД распоряжения Правительства Самарской области о проведении аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или договора аренды земельного участка.
3.6. Подготовка проекта договора купли-продажи или договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или договора аренды земельного участка по результатам аукциона и направление (выдача) его заявителю.
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство протокола о результатах аукциона по продаже земельного участка, права аренды земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (далее – протокол о результатах аукциона).
3.6.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления территориального планирования и земельных ресурсов.
3.6.3. Специалист, рассматривающий заявление, подготавливает проект договора купли-продажи или договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или договора аренды земельного участка (далее – договор) и обеспечивает его согласование с уполномоченными должностными лицами министерства и Правительства Самарской области.
3.6.4. Специалист, рассматривающий заявление, обеспечивает направление проекта договора в секретариат Правительства Самарской области для подписания первым вице-губернатором – председателем Правительства Самарской области.
3.6.5. Специалист, рассматривающий заявление, подготавливает письмо о направлении проекта договора победителю аукциона и обеспечивает подписание указанного письма уполномоченным лицом министерства.
3.6.6. Специалист административного департамента осуществляет регистрацию и отправку письма, указанного в пункте 3.6.5 настоящего Регламента, в порядке общего делопроизводства.
3.6.7. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 10 календарных дней с даты составления протокола о результатах аукциона.
3.6.8. Критерием принятия решения по административной процедуре является протокол о результатах аукциона.
3.6.9. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта договора, подписание его первым вице-губернатором – председателем Правительства Самарской области и направление его победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику для подписания с его стороны.
3.6.10. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация письма о направлении проекта договора победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику в АИС ДД.
3.6.11. В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, специалист, рассматривающий заявление, в течение десяти календарных дней со дня подписания протокола о рассмотрении заявок на участие в аукционе, подготавливает проект договора аренды земельного участка, обеспечивает его согласование, подписание первым вице-губернатором – председателем Правительства Самарской области и направление его заявителю в соответствии с пунктами 3.6.5, 3.6.6 настоящего Регламента.
3.6.12. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, специалист, рассматривающий заявление, в течение десяти календарных дней со дня подписания протокола о рассмотрении заявок на участие в аукционе подготавливает проект договора аренды земельного участка, обеспечивает его согласование, подписание первым вице-губернатором – председателем Правительства Самарской области и направление его заявителю в соответствии с пунктами 3.6.5, 3.6.6 настоящего Регламента.
3.6.13. В случае если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
Специалист, рассматривающий заявление, в течение десяти календарных дней со дня составления протокола о результатах аукциона подготавливает проект договора аренды земельного участка, обеспечивает его согласование, подписание первым вице-губернатором – председателем Правительства Самарской области и направление его победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику в соответствии с пунктами 3.6.5, 3.6.6 настоящего Регламента.
3.6.14. Организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона в случае, если аукцион был признан несостоявшимся и лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник в течение тридцати календарных дней со дня направления им проекта договора аренды земельного участка не подписали и не представили в министерство указанные договоры (при наличии указанных лиц).
3.6.15. Если договор аренды земельного участка в течение тридцати календарных дней со дня направления победителю аукциона проекта указанного договора не был им подписан и представлен в министерство, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.
В случае, если в течение тридцати календарных дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора аренды земельного участка этот участник не представил в уполномоченный орган подписанный им договор, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона или распорядиться земельным участком иным образом в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
3.7. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
В случае если в выданных в результате предоставления государственной услуги документах допущены опечатки и (или) ошибки, то заявитель вправе обратиться в Правительство Самарской области с заявлением о необходимости устранения допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением их сути и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки.
Срок рассмотрения заявлений об устранении опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах составляет 30 календарных дней со дня поступления заявления.
Срок регистрации заявления о необходимости устранения допущенных опечаток и (или) ошибок составляет 1 календарный день.
Документ, выдаваемый в результате предоставления государственной услуги, в который внесены исправления, либо уведомление об отсутствии опечатки и (или) ошибки направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее одного календарного дня, следующего за днем принятия решения об исправлении опечатки и (или) ошибки либо об отказе в исправлении опечатки и (или) ошибки.
3.8. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала, отдельных административных процедур.
Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется по обращениям заявителей, а также размещена на Едином портале, Региональном портале.
Предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом обеспечивается при обращении заявителя лично или через законного представителя, в том числе с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»:
при посещении Правительства Самарской области;
посредством Регионального портала (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде документы.
Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется на Региональном портале.
Сведения о государственной услуге размещаются на Едином портале, Региональном портале в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)».
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами.
4.1.1 Текущий контроль за соблюдением исполнения ответственными должностными лицами министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами, обеспечением соблюдения сроков административных процедур при принятии ответственными должностными лицами министерства решений осуществляют министр строительства Самарской области (далее - министр), руководитель административного департамента, руководитель департамента государственных услуг, проектной деятельности, территориального планирования и земельных ресурсов.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителями уполномоченных структурных подразделений проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области. Текущий контроль осуществляется постоянно.
4.1.3. При выявлении нарушений положений настоящего Регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.2.2. Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министр.
4.2.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица и в установленных законодательством случаях).
4.2.4. Периодичность плановых проверок определяется распоряжениями. Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей (получателей государственной услуги) или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.
4.2.5. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
4.2.6. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органа исполнительной власти Самарской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.3.2. Персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка совершения административных процедур при предоставлении государственной услуги несет министр строительства Самарской области, руководитель административного департамента, руководитель департамента государственных услуг, проектной деятельности, территориального планирования и земельных ресурсов, руководитель управления территориального планирования и земельных ресурсов.
Ответственность сотрудников министерства, участвующих
в предоставлении государственной услуги, определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной
гражданской службе.
4.4. Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций.
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.2. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.4.3. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных настоящим Регламентом.
4.4.4. Заявители, направившие заявления о предоставлении государственной услуги, могут осуществлять контроль за ходом ее предоставления путем получения необходимой информации лично во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте. Срок получения такой информации во время приема должностным лицом министерства или уполномоченного органа не может превышать 30 минут. Ответ на письменное обращение о ходе предоставления государственной услуги направляется структурным подразделением, предоставляющим государственную услугу, не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации данного обращения. Ответ на обращение заявителя о ходе предоставления государственной услуги, сделанное по телефону или электронной почте, не может превышать одного рабочего дня.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных
гражданских служащих
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.1.1. Заявители (получатели государственной услуги) имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо требования платы, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.2. Органы государственной власти, должностные лица, которым может быть адресована и направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.1. Жалоба направляется в министерство.
5.2.2. Жалоба заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица может быть адресована:
должностному лицу министерства, ответственному за организацию предоставления государственной услуги;
министру.
Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в Правительство Самарской области, Губернатору Самарской области.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.
5.3.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в министерстве, на Интернет-сайте министерства в сети Интернет, на Едином портале и Региональном портале, а также может быть осуществлено по телефону либо на личном приеме.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
5.4.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
министерством строительства Самарской области
государственной услуги «Предоставление земельных
участков, находящихся в собственности Самарской области,
на аукционах для строительства»
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении аукциона в отношении земельного участка, находящегося
в собственности Самарской области, для строительства
В Правительство Самарской области
От_________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(для юридических лиц: организационно-правовая форма, полное
наименование, сведения о государственной регистрации, ОГРН, ИНН;
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
Адрес заявителя _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица;
адрес регистрации физического лица)
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты ________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон (факс) заявителя: ____________________________________________________
Прошу провести аукцион ____________________________________ (указывается: по продаже земельного участка, на право заключения договора аренды земельного участка или на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории)
в отношении следующего земельного участка.
Кадастровый номер: ______________________________
Местоположение земельного участка: ____________________________________
(указывается адрес земельного участка в соответствии с его кадастровым паспортом)
Площадь земельного участка ___________ кв. м
(указывается площадь земельного участка в соответствии с его кадастровым паспортом)
Границы земельного участка _____________________________
(указываются координаты характерных точек границ земельного участка)
Цель использования земельного участка __________________________________
_____________________________________________________________________
Я даю согласие министерству строительства Самарской области (далее – министерство) на обработку и использование моих персональных данных. Я не возражаю против того, что мои персональные данные могут передаваться третьим лицам на условиях и в порядке, определенных в соответствии с действующим законодательством в целях соблюдения моих законных прав и интересов при реализации министерством функции по обеспечению принятия Правительством Самарской области решения о предоставления земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, для строительства.
Приложение:
(подпись)
(Ф.И.О., должность, МП (для юридических лиц)
(при наличии печати), указание на представителя по доверенности)
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Министерство строительства Самарской области
Приказ
от 08.06.2020 г. № 114-п
Об утверждении Административного регламента предоставления министерством строительства Самарской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, на аукционах для строительства»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Самарской области «О земле», постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области» приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления министерством строительства Самарской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, на аукционах для строительства».
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Урусову А.В.
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
Е.Н.Чудаев
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства строительства Самарской области
от _______________№_______
Административный регламент
предоставления министерством строительства Самарской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Самарской области,
на аукционах для строительства»
1. Общие положения
1.1. Общие сведения о государственной услуге
1.1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, на аукционах для строительства» (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги, определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, сроки их выполнения, порядок информирования о предоставлении государственной услуги, формы контроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.
1.1.2. Получателями государственной услуги (далее – заявители) являются:
- только граждане в случае проведения аукциона по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- только юридические лица в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории;
- граждане и юридические лица в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для строительства.
Заявитель (заявители) вправе обратиться за получением государственной услуги лично либо через своего представителя, имеющего надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия.
1.1.3. Настоящий Регламент применяется при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, по результатам аукционов в случаях, когда аукционы проводятся по инициативе заинтересованных в предоставлении земельных участков гражданина или юридического лица.
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.2.1. Информацию о порядке, сроках и процедуре предоставления государственной услуги можно получить:
в министерстве строительства Самарской области и на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.minstroy.samregion.ru (далее – интернет-сайт министерства);
в электронном виде в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) (www.gosuslugi.ru) и в государственной информационной системе Самарской области «Портал государственных и муниципальных услуг» (далее – Региональный портал) (http://gosuslugi.samregion.ru).
1.2.2. Информация о графике проведения консультаций о порядке предоставления государственной услуги и выдачи результатов государственной услуги, контактных координатах министерства: справочные телефоны, почтовый адрес министерства, адрес электронной почты, настоящий Регламент с приложениями размещены на интернет-сайте министерства.
1.2.3. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
индивидуальное консультирование у сотрудника министерства;
консультирование в электронном виде;
консультирование посредством почтового отправления;
индивидуальное консультирование по телефону.
1.2.4. Индивидуальное консультирование заинтересованного лица у сотрудника министерства происходит при непосредственном присутствии заинтересованного лица в помещении министерства в установленное время.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица сотрудником министерства, осуществляющим индивидуальное консультирование лично, не может превышать 20 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования.
1.2.5. Консультирование в электронном виде осуществляется посредством:
размещения консультационно-справочной информации о государственной услуге на Интернет-сайте министерства;
размещения консультационно-справочной информации о государственной услуге на Едином портале, Региональном портале;
индивидуального консультирования по электронной почте.
При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на электронный адрес министерства.
Датой поступления обращения является дата его регистрации в министерстве как входящего сообщения. Регистрация обращения осуществляется в день его поступления в министерство.
Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, а также на бумажном носителе по почтовому адресу в случае его указания в обращении в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации обращения.
В исключительных случаях, уполномоченное должностное лицо министерства вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом заинтересованное лицо, направившее обращение.
1.2.6. Консультирование посредством почтового отправления.
Консультирование посредством почтового отправления осуществляется путем направления ответа на письменное обращение заинтересованного лица. Ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой по адресу, указанному заинтересованным лицом в его обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения (срок может быть продлен по основанию, указанному в пункте 1.2.5 настоящего Регламента).
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения. Регистрация обращения осуществляется в день его поступления в министерство.
Контроль исполнения обращений, указанных в пункте 1.2.5 и в настоящем пункте осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Регламента.
1.2.7. Индивидуальное консультирование по телефону осуществляется при личном обращении заинтересованного лица посредством телефонной связи по номеру телефона, указанному в приложении 1 настоящего Регламента. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 20 минут.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.2.8. На стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на Интернет-сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:
текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте министерства);
информация о месте расположения министерства, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресе Интернет-сайта министерства и электронной почты министерства;
режим приема должностными лицами граждан, номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
требования к заявлению и образец заявления о предоставлении государственной услуги, подаваемого заявителем;
перечень документов, представляемых получателями государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
1.2.9. На Интернет-сайте министерства должны размещаться следующие информационные материалы:
полное наименование и почтовый адрес министерства, МФЦ;
график работы министерства;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию о порядке предоставления государственной услуги;
адрес официального сайта министерства;
адреса электронной почты министерства, МФЦ;
текст настоящего Регламента со всеми приложениями;
образец заявления о предоставлении государственной услуги (приложение 1 к настоящему Регламенту);
перечень документов, представляемых получателями государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги – «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, на аукционах для строительства» (далее – государственная услуга).
2.2. Наименование органа исполнительной власти Самарской области, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляет министерство.
2.2.2. В процедуре предоставления государственной услуги также участвуют:
Правительство Самарской области;
органы местного самоуправления, ответственные за ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области;
Главное управление организации торгов Самарской области;
Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области;
министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области;
министерство имущественных отношений Самарской области;
Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области;
организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;
отдел водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
- принятие решения о проведение аукциона по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или договора аренды земельного участка для строительства;
- принятие решения об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории, договора аренды земельного участка для строительства.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги в части рассмотрения заявления о проведении аукциона исчисляется с учетом следующих этапов: 60 календарных дней с даты поступления заявления в Правительство Самарской области о проведении аукциона для принятия решения о проведении аукциона; 10 календарных дней со дня составления протокола о результатах аукциона для подготовки проекта договора купли-продажи для индивидуального жилищного строительства, договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или договора аренды земельного участка для строительства и направления его победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику.
2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
2.5.1. Министерство размещает перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на интернет-сайте министерства, на Едином портале и Региональном портале.
2.5.2. Министерство обеспечивает актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги на интернет-сайте министерства, на Едином портале и Региональном портале.
2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен
представить самостоятельно
2.6.1. Заявители для предоставления государственной услуги должны самостоятельно представить следующие документы:
1) заявление о проведении аукциона в отношении земельного участка, находящегося в собственности Самарской области, для строительства (подается по форме, указанной в приложении 1 настоящего Регламента в Правительство Самарской области, через ящик корреспонденции либо почтовым отправлением);
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц);
3) документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) копия документа, удостоверяющего личность представителя;
5) нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо).
Документы предоставляются в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в заверенных заявителем копиях.
2.7. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательством или иными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель
не представил такие документы и информацию самостоятельно
2.7.1. Документами и информацией, необходимыми в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и запрашиваются министерством в органах, в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, являются:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);
сведения о нахождении испрашиваемого участка в пределах водоохранной зоны, прибрежной защитной и береговой полосы водного объекта при наличии в представляемых в министерство и министерство документах сведений о том, что испрашиваемый земельный участок может располагаться в водоохранной зоне;
сведения об отнесении испрашиваемого земельного участка к лесным участкам в составе земель лесного фонда или земель иных категорий при наличии в представляемых в министерство документах сведений о том, что испрашиваемый земельный участок может являться лесным участком;
сведения о наличии либо отсутствии обременений и ограничений в использовании испрашиваемого земельного участка;
технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения).
2.7.2. Заявитель по собственной инициативе вправе представить документы и информацию, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, в Правительство Самарской области лично, либо с использованием Регионального портала.
2.7.3. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг;
предоставления документов и информации, отсутствии и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Отказ в приеме документов законодательством не предусмотрен.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.9.2. Основаниями для отказа в проведении аукциона являются следующие обстоятельства:
1) с заявлением обратилось лицо, не имеющее право на предоставление земельного участка.
2) границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»;
3) на земельный участок не зарегистрировано право государственной собственности Самарской области;
4) в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции;
5) в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории;
6) в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;
7) земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о проведении аукциона;
8) земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
9) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
10) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
11) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;
12) земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;
13) земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
14) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;
15) земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;
16) земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
17) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;
18) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
19) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;
20) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;
21) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
При наличии оснований для отказа в проведении аукциона заявителю направляется соответствующее уведомление. В решении об отказе должны быть указаны все основания отказа.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги
Максимальный срок регистрации заявления и приложенных к нему документов – 1 рабочий день.
В случае поступления заявления в Правительство Самарской области в выходной или нерабочий праздничный день регистрация заявления осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днём.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Здание, в котором расположено министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц.
Вход в здание министерства оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы министерства с использованием укрупненного шрифта и плоско-точечного шрифта Брайля.
В случаях, если здание и помещения в здании министерства невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, министерство до их реконструкции или капитального ремонта принимает согласованные, с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Самара, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, при наличии возможности, обеспечения предоставления государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Сотрудники министерства обеспечивают сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при передвижении в здании и помещениях министерства.
В помещениях для работы с заинтересованными лицами размещаются информационные стенды.
Для инвалидов по зрению обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Для инвалидов по слуху обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления звуковой информации текстовой и графической информацией (бегущей строкой).
В помещения министерства обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
В помещения министерства обеспечивается допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на консультацию, подачу документов или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Рабочие места сотрудников, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
На территории, прилегающей к зданию министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заинтересованных лиц, обратившихся в министерство за определенный период, но не может составлять менее 5 машино-мест, в том числе не менее одного машино-места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
доля обращений о предоставлении государственной услуги, рассмотренных в установленные сроки, от общего количества поступивших обращений о предоставлении государственной услуги;
доля принятых решений по обращениям заявителей о предоставлении государственной услуги, по отношению к общему количеству поступивших за отчетный период заявлений о предоставлении государственной услуги;
доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги;
доля заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в электронной форме (от общего количества поступивших заявлений).
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
и на базе МФЦ
2.16.1. Заявителям предоставляется возможность получения информации о предоставлении государственной услуги на Едином портале, Региональном портале и размещение на Региональном портале форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде.
2.16.2. Предоставление государственной услуги на базе МФЦ не осуществляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Направление межведомственных запросов и запросов в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
3.1.3. Принятие решения об отказе в проведении аукциона и направление его заявителю.
3.1.4. Принятие решения о проведении аукциона.
3.1.5. Подготовка проекта договора купли-продажи для индивидуального жилищного строительства, договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или договора аренды земельного участка для строительства по результатам аукциона и направление (выдача) его заявителю.
Административные процедуры
3.2. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов (далее – заявление).
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Правительство Самарской области с заявлением (документами) о предоставлении государственной услуги или получение заявления по почте, электронной почте.
3.2.2. Специалист управления делопроизводства и документооборота секретариата Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области в установленном порядке регистрирует заявление в центральной автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области (далее – АИС ДД) и передает заявление и прилагаемые к нему документы в министерство.
3.2.3. Специалист административного департамента министерства ставит отметку о получении заявления и прилагаемых к нему документов в АИС ДД и передает его в управление территориального планирования и земельных ресурсов департамента государственных услуг, проектной деятельности, территориального планирования и земельных ресурсов министерства (далее – управление территориального планирования и земельных ресурсов).
3.2.4. Максимальный срок выполнения процедуры – 1 рабочий день с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Правительство Самарской области. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель административного департамента министерства.
3.2.5. Критерием принятия решения является поступление в Правительство Самарской области заявления.
3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.7. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в АИС ДД.
3.3. Направление межведомственных запросов и запросов в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в управление территориального планирования и земельных ресурсов.
3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления территориального планирования и земельных ресурсов.
3.3.3. Специалист, рассматривающий заявление, определяет объем необходимой для принятия решения информации, формирует и направляет соответствующие межведомственные запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия в федеральные органы исполнительной власти, в органы исполнительной власти Самарской области, органы местного самоуправления и запросы в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства для получения сведений, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.
3.3.4. Специалист, рассматривающий заявление, на основании схем существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства в области тепло-, водоснабжения и водоотведения федерального, регионального и местного значения, схем тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также с учетом инвестиционных программ организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в которые должны быть направлены запросы о получении технических условий.
3.3.5. В случае отсутствия в распоряжении министерства информации о наличии или отсутствии объектов на испрашиваемом земельном участке либо иной информации с учетом установленных законодательством требований к предоставлению земельных участков, при необходимости министерство вправе осуществить осмотр соответствующего земельного участка на местности.
3.3.6. Испрашиваемая информация и документы представляются в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.
3.3.7. Максимальный срок выполнения процедуры – 3 рабочих дня с даты передачи заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение специалисту, рассматривающему заявление.
Максимальный срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос для предоставления государственной услуги – 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и/или информацию.
3.3.8. Критерием принятия решения является поступление в управление территориального планирования и земельных ресурсов заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.9. Результатом выполнения административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы, запросы в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, и формирование полного пакета документов, необходимых для предоставления услуги.
3.3.10. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация ответов на межведомственные запросы и запросы в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в АИС ДД.
3.4. Принятие решения об отказе в проведении аукциона и направление его заявителю.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы, запросы в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, и формирование полного пакета документов, необходимых для предоставления услуги.
3.4.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления территориального планирования и земельных ресурсов.
3.4.3. Специалист рассматривает документы на предмет наличия оснований для отказа в проведении аукциона, указанных в пункте 2.9.2. настоящего Регламента.
3.4.4. В случае установления оснований для отказа в проведении аукциона, указанных в пункте 2.9.2. настоящего Регламента, специалист подготавливает проект решения об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории, договора аренды земельного участка с указанием соответствующих причин, обеспечивает его согласование и подписание уполномоченными должностными лицами министерства и Правительства Самарской области.
3.4.5. Максимальный срок выполнения процедуры – 60 календарных дней с даты поступления заявления о проведении аукциона в Правительство Самарской области.
3.4.6. Критерием принятия решения является установление оснований для отказа в проведении аукциона, указанных в пункте 2.9.2. настоящего Регламента.
3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории, договора аренды земельного участка и направление данного решения заявителю.
3.4.8. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в АИС ДД письма об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории, договора аренды земельного участка.
3.5. Принятие решения о проведении аукциона.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного пакета документов и установление отсутствия оснований для отказа в проведении аукциона, указанных в пункте 2.9.2. настоящего Регламента.
3.5.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления территориального планирования и земельных ресурсов.
3.5.3. После получения отчета о рыночной стоимости земельного участка или рыночной оценки арендной платы специалист, рассматривающий заявление, подготавливает проект распоряжения Правительства Самарской области о проведении аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка и обеспечивает его согласование с уполномоченными должностными лицами министерства и Правительства Самарской области.
3.5.4. Специалист, рассматривающий заявление, обеспечивает направление согласованного проекта распоряжения Правительства Самарской области о проведении аукциона в секретариат Правительства Самарской области для подписания первым вице-губернатором – председателем Правительства Самарской области.
3.5.5. После принятия распоряжения Правительства Самарской области специалист, рассматривающий заявление, подготавливает сопроводительное письмо о направлении распоряжения Правительства Самарской области о проведении аукциона в Главное управление организации торгов Самарской области и уведомление лицу, подавшему заявление о проведении аукциона, о принятии распоряжения Правительства Самарской области.
3.5.6. Ответственным лицом за организацию и проведение аукциона по продаже земельного участка является руководитель Главного управления организации торгов Самарской области.
3.5.7. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 60 календарных дней с даты поступления заявления о проведении аукциона в Правительство Самарской области.
3.5.8. Критерием принятия решения по административной процедуре является отсутствие оснований для отказа в проведении аукциона, указанных в пункте 2.9.2. настоящего Регламента.
3.5.9. Результатом выполнения административной процедуры является принятие распоряжения Правительства Самарской области о проведении аукциона по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или договора аренды земельного участка для строительства.
3.5.10. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в АИС ДД распоряжения Правительства Самарской области о проведении аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или договора аренды земельного участка.
3.6. Подготовка проекта договора купли-продажи или договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или договора аренды земельного участка по результатам аукциона и направление (выдача) его заявителю.
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство протокола о результатах аукциона по продаже земельного участка, права аренды земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (далее – протокол о результатах аукциона).
3.6.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления территориального планирования и земельных ресурсов.
3.6.3. Специалист, рассматривающий заявление, подготавливает проект договора купли-продажи или договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или договора аренды земельного участка (далее – договор) и обеспечивает его согласование с уполномоченными должностными лицами министерства и Правительства Самарской области.
3.6.4. Специалист, рассматривающий заявление, обеспечивает направление проекта договора в секретариат Правительства Самарской области для подписания первым вице-губернатором – председателем Правительства Самарской области.
3.6.5. Специалист, рассматривающий заявление, подготавливает письмо о направлении проекта договора победителю аукциона и обеспечивает подписание указанного письма уполномоченным лицом министерства.
3.6.6. Специалист административного департамента осуществляет регистрацию и отправку письма, указанного в пункте 3.6.5 настоящего Регламента, в порядке общего делопроизводства.
3.6.7. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 10 календарных дней с даты составления протокола о результатах аукциона.
3.6.8. Критерием принятия решения по административной процедуре является протокол о результатах аукциона.
3.6.9. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта договора, подписание его первым вице-губернатором – председателем Правительства Самарской области и направление его победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику для подписания с его стороны.
3.6.10. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация письма о направлении проекта договора победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику в АИС ДД.
3.6.11. В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, специалист, рассматривающий заявление, в течение десяти календарных дней со дня подписания протокола о рассмотрении заявок на участие в аукционе, подготавливает проект договора аренды земельного участка, обеспечивает его согласование, подписание первым вице-губернатором – председателем Правительства Самарской области и направление его заявителю в соответствии с пунктами 3.6.5, 3.6.6 настоящего Регламента.
3.6.12. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, специалист, рассматривающий заявление, в течение десяти календарных дней со дня подписания протокола о рассмотрении заявок на участие в аукционе подготавливает проект договора аренды земельного участка, обеспечивает его согласование, подписание первым вице-губернатором – председателем Правительства Самарской области и направление его заявителю в соответствии с пунктами 3.6.5, 3.6.6 настоящего Регламента.
3.6.13. В случае если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
Специалист, рассматривающий заявление, в течение десяти календарных дней со дня составления протокола о результатах аукциона подготавливает проект договора аренды земельного участка, обеспечивает его согласование, подписание первым вице-губернатором – председателем Правительства Самарской области и направление его победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику в соответствии с пунктами 3.6.5, 3.6.6 настоящего Регламента.
3.6.14. Организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона в случае, если аукцион был признан несостоявшимся и лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник в течение тридцати календарных дней со дня направления им проекта договора аренды земельного участка не подписали и не представили в министерство указанные договоры (при наличии указанных лиц).
3.6.15. Если договор аренды земельного участка в течение тридцати календарных дней со дня направления победителю аукциона проекта указанного договора не был им подписан и представлен в министерство, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.
В случае, если в течение тридцати календарных дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора аренды земельного участка этот участник не представил в уполномоченный орган подписанный им договор, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона или распорядиться земельным участком иным образом в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
3.7. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
В случае если в выданных в результате предоставления государственной услуги документах допущены опечатки и (или) ошибки, то заявитель вправе обратиться в Правительство Самарской области с заявлением о необходимости устранения допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением их сути и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки.
Срок рассмотрения заявлений об устранении опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах составляет 30 календарных дней со дня поступления заявления.
Срок регистрации заявления о необходимости устранения допущенных опечаток и (или) ошибок составляет 1 календарный день.
Документ, выдаваемый в результате предоставления государственной услуги, в который внесены исправления, либо уведомление об отсутствии опечатки и (или) ошибки направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее одного календарного дня, следующего за днем принятия решения об исправлении опечатки и (или) ошибки либо об отказе в исправлении опечатки и (или) ошибки.
3.8. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала, отдельных административных процедур.
Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется по обращениям заявителей, а также размещена на Едином портале, Региональном портале.
Предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом обеспечивается при обращении заявителя лично или через законного представителя, в том числе с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»:
при посещении Правительства Самарской области;
посредством Регионального портала (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде документы.
Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется на Региональном портале.
Сведения о государственной услуге размещаются на Едином портале, Региональном портале в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)».
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами.
4.1.1 Текущий контроль за соблюдением исполнения ответственными должностными лицами министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами, обеспечением соблюдения сроков административных процедур при принятии ответственными должностными лицами министерства решений осуществляют министр строительства Самарской области (далее - министр), руководитель административного департамента, руководитель департамента государственных услуг, проектной деятельности, территориального планирования и земельных ресурсов.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителями уполномоченных структурных подразделений проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области. Текущий контроль осуществляется постоянно.
4.1.3. При выявлении нарушений положений настоящего Регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.2.2. Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министр.
4.2.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица и в установленных законодательством случаях).
4.2.4. Периодичность плановых проверок определяется распоряжениями. Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей (получателей государственной услуги) или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.
4.2.5. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
4.2.6. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органа исполнительной власти Самарской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.3.2. Персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка совершения административных процедур при предоставлении государственной услуги несет министр строительства Самарской области, руководитель административного департамента, руководитель департамента государственных услуг, проектной деятельности, территориального планирования и земельных ресурсов, руководитель управления территориального планирования и земельных ресурсов.
Ответственность сотрудников министерства, участвующих
в предоставлении государственной услуги, определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной
гражданской службе.
4.4. Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций.
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.2. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.4.3. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных настоящим Регламентом.
4.4.4. Заявители, направившие заявления о предоставлении государственной услуги, могут осуществлять контроль за ходом ее предоставления путем получения необходимой информации лично во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте. Срок получения такой информации во время приема должностным лицом министерства или уполномоченного органа не может превышать 30 минут. Ответ на письменное обращение о ходе предоставления государственной услуги направляется структурным подразделением, предоставляющим государственную услугу, не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации данного обращения. Ответ на обращение заявителя о ходе предоставления государственной услуги, сделанное по телефону или электронной почте, не может превышать одного рабочего дня.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных
гражданских служащих
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.1.1. Заявители (получатели государственной услуги) имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо требования платы, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.2. Органы государственной власти, должностные лица, которым может быть адресована и направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.1. Жалоба направляется в министерство.
5.2.2. Жалоба заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица может быть адресована:
должностному лицу министерства, ответственному за организацию предоставления государственной услуги;
министру.
Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в Правительство Самарской области, Губернатору Самарской области.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.
5.3.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в министерстве, на Интернет-сайте министерства в сети Интернет, на Едином портале и Региональном портале, а также может быть осуществлено по телефону либо на личном приеме.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
5.4.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
министерством строительства Самарской области
государственной услуги «Предоставление земельных
участков, находящихся в собственности Самарской области,
на аукционах для строительства»
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении аукциона в отношении земельного участка, находящегося
в собственности Самарской области, для строительства
В Правительство Самарской области
От_________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(для юридических лиц: организационно-правовая форма, полное
наименование, сведения о государственной регистрации, ОГРН, ИНН;
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
Адрес заявителя _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица;
адрес регистрации физического лица)
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты ________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон (факс) заявителя: ____________________________________________________
Прошу провести аукцион ____________________________________ (указывается: по продаже земельного участка, на право заключения договора аренды земельного участка или на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории)
в отношении следующего земельного участка.
Кадастровый номер: ______________________________
Местоположение земельного участка: ____________________________________
(указывается адрес земельного участка в соответствии с его кадастровым паспортом)
Площадь земельного участка ___________ кв. м
(указывается площадь земельного участка в соответствии с его кадастровым паспортом)
Границы земельного участка _____________________________
(указываются координаты характерных точек границ земельного участка)
Цель использования земельного участка __________________________________
_____________________________________________________________________
Я даю согласие министерству строительства Самарской области (далее – министерство) на обработку и использование моих персональных данных. Я не возражаю против того, что мои персональные данные могут передаваться третьим лицам на условиях и в порядке, определенных в соответствии с действующим законодательством в целях соблюдения моих законных прав и интересов при реализации министерством функции по обеспечению принятия Правительством Самарской области решения о предоставления земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, для строительства.
Приложение:
(подпись)
(Ф.И.О., должность, МП (для юридических лиц)
(при наличии печати), указание на представителя по доверенности)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 16.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.020.000 Использование и охрана земель (см. также 200.150.030), 110.020.070 Право собственности и иные права на землю (см. также 030.090.080), 110.020.080 Возникновение прав на землю. Предоставление земельных участков, 110.020.090 Оборот земельных участков |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: