Об утверждении Порядка формирования списков граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодател...



В0701875В1002583

В200701875В201604812

ОПУБЛИКОВАНО:

ПРАВО В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ, N 12, СТР. 106, 2007г.

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 30.07.2007 ПОД N 9920

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

08.07.2007 N 349

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ

ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ

КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ И ВЫДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ

<Утратил силу: приказ Федеральной службы безопасности РФ от 18.11.2016 N 693 >

<Изменение:

приказ Федеральной службы безопасности РФ от 4 мая 2009 г. N 188;  НГР:В0902966 ,

приказ Федеральной службы безопасности РФ от 31 мая 2010 г. N 271; НГР:В1002583>

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153; НГР:Р0600742 "О некоторых вопросах по реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" <1> приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405.

1. Утвердить Порядок формирования списков граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и выдачи государственных жилищных сертификатов в органах федеральной службы безопасности (прилагается).

<В ред. приказа Федеральной службы безопасности РФ от 31 мая 2010 г. N 271; НГР:В1002583>

2. Руководителям (начальникам) подразделений ФСБ России, начальникам территориальных органов безопасности, органов безопасности в войсках, пограничных органов, образовательных учреждений ФСБ России, других органов безопасности обеспечить выполнение требований Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153; НГР:Р0600742, и настоящего Приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять при проведении ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности органов федеральной службы безопасности.

Директор

Н. ПАТРУШЕВ

Приложение

к Приказу ФСБ России

от 8 июля 2007 г. N 349

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ

ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ

ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ И ВЫДАЧИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ В ОРГАНАХ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ

I. Порядок формирования списков

1. Формирование списков граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675; НГР:Р0101798 <1> (далее - подпрограмма) и выдачи государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат) в подразделениях ФСБ России, территориальных органах безопасности, органах безопасности в войсках, пограничных органах, других органах безопасности, в образовательных, научно-исследовательских, военно-медицинских учреждениях и на предприятиях ФСБ России (далее - органы безопасности, если не оговорено иное) возлагается на жилищные комиссии органов безопасности.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 39, ст. 3770; 2006, N 6, ст. 694.

2. Для участия в подпрограмме военнослужащие органов безопасности, указанные в подпункте "а" пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153; НГР:Р0600742 (далее - Правила), граждане, уволенные с военной службы из органов безопасности по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в органах безопасности, а также члены семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту в органах безопасности и погибших (умерших) в период прохождения военной службы, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений), подают рапорт (заявление) по форме, согласно приложению N 1 к Правилам, в орган безопасности, в котором они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий), а граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, - в орган безопасности, за которым закреплен жилищный фонд в закрытом военном городке.

Указанный рапорт (заявление) подлежит регистрации в установленном порядке.

Вместе с рапортом (заявлением) представляются документы, указанные в подпункте "а" пункта 19 Правил.

3. Руководитель (начальник) органа безопасности организует работу жилищной комиссии по проверке этих документов и содержащихся в них сведений.

По итогам проверки жилищной комиссией органа безопасности принимается решение о включении заявителя либо об отказе ему во включении в число граждан - участников подпрограммы. Решение жилищной комиссии утверждается руководителем (начальником) органа безопасности. Выписка из решения жилищной комиссии органа безопасности в недельный срок направляется заявителю.

4. В случае включения заявителя в число граждан - участников подпрограммы на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения. Учетное дело ведется жилищной комиссией органа безопасности.

5. Граждане - участники подпрограммы, желающие получить сертификат в планируемом году, ежегодно в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, подают об этом рапорт (заявление). На основании рапортов (заявлений) формируется сводный список граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат (приложение 1).

<В ред. приказа Федеральной службы безопасности РФ от 31 мая 2010 г. N 271; НГР:В1002583>

6. Сведения о количестве граждан - участников подпрограммы ежегодно до 15 июля года, предшествующего планируемому, представляются органами безопасности в Управление капитального строительства Службы обеспечения деятельности ФСБ России (далее - УКС).

Подразделения Пограничной службы ФСБ России, пограничные органы, пограничные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности, представляют сведения о количестве граждан - участников подпрограммы в отдел мониторинга состояния материально-технического обеспечения пограничных органов Пограничной службы ФСБ России (далее - ОМСМТО) до 15 июня года, предшествующего планируемому.

ОМСМТО представляет сведения о количестве граждан - участников подпрограммы Пограничной службы ФСБ России, пограничных органов, пограничных учреждений и подразделений, предназначенных для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности, в УКС до 15 июля года, предшествующего планируемому.

<В ред.

приказа Федеральной службы безопасности РФ от 4 мая 2009 г. N 188;  НГР:В0902966 ,

приказа Федеральной службы безопасности РФ от 31 мая 2010 г. N 271; НГР:В1002583>

7. В двухнедельный срок после получения контрольных цифр бюджетных средств от государственного заказчика подпрограммы на планируемый год УКС на основании полученных сведений о количестве граждан - участников подпрограммы готовит предложение по распределению контрольных цифр бюджетных средств между органами безопасности и утверждает его у руководителя Службы обеспечения деятельности ФСБ России (далее - 7 Служба).

Результаты распределения контрольных цифр бюджетных средств доводятся до органов безопасности.

8. После получения контрольных цифр бюджетных средств на планируемый год жилищная комиссия органа безопасности в 10-дневный срок формирует сводный список граждан - получателей государственных жилищных сертификатов (приложение 2). Количество граждан, включенных в резерв на получение сертификатов, не должно превышать количество граждан - получателей сертификатов в планируемом году.

Сводный список граждан - получателей государственных жилищных сертификатов формируется в той же хронологической последовательности, в какой граждане - участники подпрограммы были приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений).

Сведения, указанные в списке граждан - получателей сертификатов в планируемом году и в сводном списке граждан - получателей государственных жилищных сертификатов, подлежат проверке подразделением кадров и жилищной комиссией органа безопасности.

<В ред. приказа Федеральной службы безопасности РФ от 31 мая 2010 г. N 271; НГР:В1002583>

9. Руководитель (начальник) органа безопасности утверждает сводный список граждан - получателей государственных жилищных сертификатов и представляет его в УКС до 1 декабря года, предшествующего планируемому.

Внесение дополнительно лиц в утвержденные сводные списки граждан - получателей государственных жилищных сертификатов не допускается. Указанные списки должны быть доступными для граждан - участников подпрограммы.

<В ред. приказа Федеральной службы безопасности РФ от 31 мая 2010 г. N 271; НГР:В1002583>

10. Пограничные органы, пограничные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности, представляют утвержденные их руководителями (начальниками) сводный список граждан - получателей государственных жилищных сертификатов в ОМСМТО до 1 ноября года, предшествующего планируемому.

ОМСМТО формирует сводный список граждан - получателей государственных жилищных сертификатов пограничных органов, пограничных учреждений и подразделений, предназначенных для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности, и Пограничной службы ФСБ России и представляет его в УКС до 31 декабря года, предшествующего планируемому.

<В ред.

приказа Федеральной службы безопасности РФ от 4 мая 2009 г. N 188;  НГР:В0902966 ,

приказа Федеральной службы безопасности РФ от 31 мая 2010 г. N 271; НГР:В1002583>

11. УКС на основании представленных списков формирует заявку на выпуск сертификатов и до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу выпуска сертификатов, установленному графиком выпуска и распределения сертификатов, представляет ее государственному заказчику подпрограммы.

II. Организация работы по выдаче сертификатов

12. В недельный срок после утверждения Правительством Российской Федерации графика выпуска и распределения сертификатов на соответствующий год УКС на основании сведений о потребности в сертификатах, полученных от органов безопасности, готовит предложения по распределению объема финансирования и сертификатов между органами безопасности.

При подготовке предложений по распределению объема финансирования и сертификатов между органами безопасности допускается выделение в резерв не более 10 процентов от годового лимита суммарной субсидии. Выделение средств из резерва производится по решению руководителя 7 Службы.

Предложения по распределению объема финансирования и сертификатов между органами безопасности начальник УКС в установленном порядке представляет на утверждение руководителю 7 Службы.

Утвержденное распределение объема финансирования и сертификатов между органами безопасности в недельный срок доводится УКС до органов безопасности.

13. Превышение органами безопасности совокупного размера субсидий по сертификатам, выдаваемым гражданам - участникам подпрограммы, над совокупным размером субсидий, утвержденным руководителем 7 Службы, не допускается.

В случае превышения выделенного объема финансирования над установленными контрольными цифрами бюджетных средств или необходимости внесения изменений по персональному составу, включенному в сводные списки граждан - получателей государственных жилищных сертификатов, органы безопасности формируют дополнительные списки граждан - получателей сертификатов в планируемом году и представляют их в УКС.

<В ред. приказа Федеральной службы безопасности РФ от 31 мая 2010 г. N 271; НГР:В1002583>

14. Получение бланков сертификатов у государственного заказчика подпрограммы, их учет и хранение осуществляются УКС.

15. На основании утвержденного распределения объема финансирования и сертификатов между органами безопасности, сводных списков граждан - получателей государственных жилищных сертификатов, представленных органами безопасности, УКС осуществляет расчет размера субсидии, оформление и выдачу сертификатов, а также ведет реестр сертификатов, выданных ФСБ России.

В течение двух месяцев со дня получения бланков сертификатов УКС обеспечивает направление сертификатов в органы безопасности.

<В ред. приказа Федеральной службы безопасности РФ от 31 мая 2010 г. N 271; НГР:В1002583>

16. При поступлении сертификатов в орган безопасности руководитель (начальник) органа безопасности организует оповещение граждан - участников подпрограммы о месте и времени вручения сертификатов.

17. Вручение сертификата гражданину - участнику подпрограммы производится в присутствии совершеннолетних членов его семьи.

Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет документы, указанные в пункте 44 Правил.

При невозможности прибытия к месту вручения сертификата гражданина - участника подпрограммы и совершеннолетних членов его семьи допускается представительство их интересов уполномоченным лицом. Полномочия представителей должны быть закреплены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт получения сертификата гражданином - участником подпрограммы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных сертификатов (приложение 3). Корешок сертификата подшивается в учетное дело владельца сертификата вместе с другими представленными им документами.

18. Органы безопасности в 15-дневный срок с момента получения бланков сертификатов направляют в УКС перечень выданных (не выданных) сертификатов (приложение 4) с приложением сертификатов, не выданных гражданам - участникам подпрограммы.

19. При поступлении от государственного заказчика подпрограммы выписки из реестра оплаченных сертификатов УКС в 10-дневный срок информирует органы безопасности о приобретении жилья гражданами - участниками подпрограммы.

20. В случае если владелец сертификата по какой-либо причине не приобрел жилого помещения в установленный подпрограммой срок действия сертификата, он сохраняет право на улучшение жилищных условий (получение жилого помещения), в том числе и на дальнейшее участие в подпрограмме, и не подлежит снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (нуждающихся в жилых помещениях). При этом указанные лица могут включаться в списки граждан - получателей сертификатов в году, следующем за планируемым.

Приложение 1

к Порядку (п. 5)

                                              Утверждаю

                                      Руководитель (начальник)

                                      органа безопасности ________

                                      ____________________________

                                       (воинское звание, подпись,

                                         инициал имени, фамилия)

                                      __ ________________ 20__ г.

                                      М.П.

                              Сводный список граждан,

        изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат

<Название дано в ред. приказа Федеральной службы безопасности РФ от 31 мая 2010 г. N 271; НГР:В1002583>

         по ____________________________________________

                (наименование органа безопасности)

N

п/п

Воинское

звание

Ф.И.О.

получателя

сертификата

и членов

его семьи

Состав

семьи

(человек)

Серия

и номер

паспорта

Личный

номер

Выслуга лет

в календарном

исчислении

(лет)

Дата

и основание

увольнения

с военной

службы

Право на

дополни-

тельную

площадь

Дата

постановки

на учет

Избранное

место

жительства

(субъект

Российской

Федерации)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Председатель                    Начальник

жилищной комиссии ____________  кадрового подразделения __________

______________________________  __________________________________

  (воинское звание, подпись,        (воинское звание, подпись,

    инициал имени, фамилия)           инициал имени, фамилия)

__ _____________ 20__ г.        __ _____________ 20__ г.

Примечания:

1. Каждый лист списка подписывается председателем жилищной комиссии органа безопасности.

2. В графе 10 для граждан - участников подпрограммы указывается дата их принятия органом безопасности на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений), а для граждан, подлежащих отселению из закрытых военных городков, - дата регистрации в установленном порядке заявления (рапорта).

Приложение 2

к Порядку (п. 8)

                                              Утверждаю

                                      Руководитель (начальник)

                                      органа безопасности ________

                                      ____________________________

                                       (воинское звание, подпись,

                                         инициал имени, фамилия)

                                      __ ________________ 20__ г.

                                      М.П.

                              Сводный список граждан -

                 получателей государственных жилищных сертификатов

<В ред. приказа Федеральной службы безопасности РФ от 31 мая 2010 г. N 271; НГР:В1002583>

                           в ____ году

       ____________________________________________________

                (наименование органа безопасности)

        Контрольная цифра по выделению сертификатов органу

             безопасности на планируемый год ___ шт.

N

Данные о получателе сертификата и членах его семьи

Субъект

п/п

Ф.И.О.

получателя

сертификата

и членов

его семьи

степень

родства

<1>

паспорт гражданина

Российской Федерации

число,

месяц,

год

рождения

выслуга лет

в календарном

исчислении

(лет)

дата

(планируемая

или

фактическая)

и основание

увольнения <2>

основание

для

принятия

на учет

<3>

основание

для права

на допол-

нительную

площадь

Российской

Федерации,

избранный

для

постоянного

места

жительства

серия,

номер

дата

выдачи

кем

выдан

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Председатель                    Начальник

жилищной комиссии ____________  кадрового подразделения __________

______________________________  __________________________________

  (воинское звание, подпись,        (воинское звание, подпись,

    инициал имени, фамилия)           инициал имени, фамилия)

__ _____________ 20__ г.        __ _____________ 20__ г.

--------------------------------

<1> Указывается степень родства по отношению к получателю сертификата (отец, мать, супруга, дочь, сын). В случае совместного проживания с гражданином - участником подпрограммы иных лиц, признанных в судебном порядке членами его семьи, делается отметка "прочие" и указываются номер гражданского дела и дата решения суда.

<2> Только для военнослужащего - получателя сертификата, подлежащего увольнению (уволенного) с военной службы.

<3> При наличии жилого помещения для постоянного проживания указывается цифра 1, а при его отсутствии - цифра 2.

Приложение 3

к Порядку (п. 17)

                           КНИГА УЧЕТА

          ВЫДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ

      _____________________________________________________

       (наименование подразделения, вручившего сертификат)

N

Сертификат

Данные о получателе сертификата

Подпись

Подпись

п/п

серия

номер

дата

выдачи

размер

предостав-

ляемой

субсидии

(руб.)

Ф.И.О.

владельца

паспорт

гражданина

Российской

Федерации

состав

семьи

(чел.)

лица,

проверившего

документы

и вручившего

сертификат

владельца

сертифи-

ката,

дата

серия,

номер

кем, когда

выдан

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Приложение 4

к Порядку (п. 18)

                             ПЕРЕЧЕНЬ

              выданных (не выданных) государственных

                      жилищных сертификатов

     в ____________________________________ за ______________

        (наименование органа безопасности)      (месяц, год)

N

п/п

Серия, номер

и дата

оформления

сертификата

Ф.И.О.

владельца

Серия и номер

удостоверения

личности

(паспорта)

Дата

получения

сертификата

Дата выдачи

сертификата

владельцу

Примечание

(причина

невыдачи)

1

2

3

4

5

6

7

    ______________________________________________________________

          (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия

            руководителя (начальника) органа безопасности)

    __ _______________ 200_ г.

М.П.

[введено:     28.08.2007 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]

[проверено: 04.09.2007 редактор НЦПИ - Акельева Т.С.]

[ТРТ:           12.10.2009  юрист      НЦПИ - Фалюта    Л.А.]

[ТРТ:           22.12.2016  юрист      НЦПИ - Блинов    М.В.]