Основная информация
Дата опубликования: | 08 июля 2009г. |
Номер документа: | RU63000200900960 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Самарская область |
Принявший орган: | Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 июля 2009 г. N 1332
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ УСЛУГ"
В соответствии с Порядком установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 254, с целью повышения эффективности оказания социально-психологических услуг приказываю:
1. Утвердить прилагаемый государственный стандарт социального обслуживания населения в Самарской области "Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социально-психологических услуг".
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента социальной защиты населения Ханжина Е.В.
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 октября 2009 года.
Министр
В.П.КУЛИЧЕНКО
Утвержден
Приказом
министерства здравоохранения и
социального развития Самарской области
от 8 июля 2009 г. N 1332
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ УСЛУГ"
1. Область применения
Государственный стандарт социального обслуживания населения в Самарской области "Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социально-психологических услуг" (далее - Стандарт) устанавливает требования к оказанию социально-психологических услуг и распространяется на социально-психологические услуги, предоставляемые населению государственными учреждениями социального обслуживания Самарской области и организациями, реализующими государственный заказ по социальному обслуживанию населения (далее - учреждения).
Цель Стандарта - установление единых требований к процессу, качеству, порядку и условиям оказания социально-психологических услуг в учреждениях.
Стандарт является обязательным для исполнения при оказании социально-психологических услуг в учреждениях (кроме требований повышенного качества, которые не являются обязательными для исполнения).
Стандарт не распространяется на социальные услуги в сфере предоставления социального обслуживания учреждениями семьи, материнства и детства в Самарской области.
2. Орган, разрабатывающий и утверждающий Стандарт
Стандарт разрабатывается и утверждается министерством здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - Министерство).
3. Наименование и содержание услуги
Социально-психологическая услуга - это социальная услуга, направленная на содействие клиентам в улучшении их психического состояния, восстановление способности к адаптации в среде жизнедеятельности и социально-психологического статуса, устранение или снижение уровня социально-психологической дисфункции, иных нарушений социально-психологической регуляции, явившихся следствием трудных жизненных ситуаций.
В учреждении формируется программа предоставления социально-психологических услуг на основании территориального перечня гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания населения Самарской области, стандартного набора мероприятий, предоставляемого бесплатно в учреждениях социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги, утвержденных приказами Министерства.
Основные социально-психологические услуги, предоставляемые в учреждениях:
- социально-психологическое консультирование;
- психологическая диагностика и обследование личности;
- психологическое консультирование;
- психологическая коррекция;
- психотерапевтическая помощь;
- психопрофилактическая работа;
- психологическая помощь;
- психологические тренинги;
- проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения;
- социально-психологический патронаж;
- экстренная (по телефону) психологическая помощь.
4. Результат предоставления социально-психологических услуг
Результатом предоставления социально-психологических услуг является частичное или полное восстановление социально-психологического статуса, устранение или снижение уровня социально-психологической дисфункции, иных нарушений социально-психологической регуляции, явившихся следствием трудных жизненных ситуаций.
5. Нормативно-правовые документы, регламентирующие процесс оказания социально-психологических услуг
В Стандарте реализованы нормы:
Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
федеральных законов:
от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
постановления Правительства Самарской области от 26.07.2006 N 99 "О порядке предоставления социального обслуживания населению в Самарской области";
приказа министерства труда и социального развития Самарской области от 18.10.2004 N 74 "Об утверждении территориального перечня гарантированных государством социальных услуг";
приказа министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 26.12.2008 N 1815 "Об утверждении стандартного набора мероприятий, предоставляемого бесплатно в учреждениях социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги";
национальных стандартов Российской Федерации:
ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения" (в редакции от 30.12.2005);
ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг" (в редакции от 24.11.2003);
ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003);
ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг" (в редакции от 30.12.2005);
ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания" (в редакции от 30.12.2005);
ГОСТ Р 52880-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (в редакции от 27.12.2007);
ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания" (в редакции от 27.12.2007);
ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания" (в редакции от 27.12.2007);
ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам" (в редакции от 27.12.2007);
ГОСТ Р 53060-2008 "Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания" (в редакции от 17.12.2008 с момента введения его в действие).
6. Получатели социально-психологических услуг
Получателями социально-психологических услуг являются клиенты социальной службы:
- лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет);
- инвалиды (в том числе дети-инвалиды);
- лица без определенного места жительства и рода занятий;
- лица, освободившиеся из учреждений уголовно-исполнительной системы;
- иные лица, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
7. Оплата социально-психологических услуг
Социально-психологические услуги в учреждениях предоставляются бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты на основании постановления Правительства Самарской области от 26.07.2006 N 99 "О Порядке предоставления социального обслуживания населению в Самарской области".
8. Учреждения, оказывающие социально-психологические услуги
Предоставление социально-психологических услуг осуществляется стационарными, полустационарными и нестационарными учреждениями социального обслуживания (в том числе учреждениями, оказывающими реабилитационные услуги), на которые действующим законодательством возложены полномочия по оказанию социально-психологических услуг и которые имеют необходимые материально-технические, кадровые и организационные ресурсы для обеспечения социально-психологических услуг требуемого качества. Социально-психологические услуги могут оказываться организациями, реализующими государственный заказ по предоставлению социального обслуживания населению.
Социально-психологические услуги оказываются в специализированных отделениях учреждений, либо, при отсутствии данных отделений, специалистами, имеющими соответствующее образование, или другим персоналом учреждения в соответствии с их должностными обязанностями и Стандартом.
В учреждении соблюдаются требования к основным факторам, определяющим качество оказания социально-психологических услуг:
1) учреждение имеет необходимые документы, в соответствии с которыми в учреждении оказываются социально-психологические услуги, указанные в разделе 9 Стандарта;
2) условия размещения учреждения и обеспечение доступности предоставления социально-психологических услуг соответствуют требованиям раздела 10 Стандарта;
3) укомплектованность и квалификация персонала, оказывающего социально-психологические услуги в учреждении, соответствуют требованиям раздела 11 Стандарта;
4) специальное и табельное техническое оснащение учреждения, используемое при оказании социально-психологических услуг, соответствует требованиям раздела 12 Стандарта;
5) состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления социально-психологических услуг клиентам соответствует требованиям раздела 13 Стандарта;
6) в учреждении действуют собственная (внутренняя) и внешняя системы контроля за деятельностью учреждения, осуществляющие контроль за предоставлением социально-психологических услуг, в соответствии с требованиями раздела 14 Стандарта.
В учреждении применяются показатели качества (индикаторы) предоставления социально-психологических услуг, изложенные в приложении N 1 Стандарта.
9. Документы, в соответствии с которыми в учреждении оказываются социально-психологические услуги
9.1. Общие положения
Учреждение оказывает социально-психологические услуги в соответствии с документами, которые отвечают требованиям Стандарта, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003) и ГОСТ Р 53060-2008 "Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания" (в редакции от 17.12.2008 с момента введения его в действие).
9.2. Минимальные требования качества:
- учреждение осуществляет свою деятельность по предоставлению социально-психологических услуг на основании устава (положения) учреждения, Стандарта, государственных стандартов социального обслуживания населения в Самарской области, соответствующих направлению деятельности учреждения;
- в учреждении имеются в наличии руководства, правила, инструкции, методики процесса предоставления социально-психологических услуг, контроля за их предоставлением и мер совершенствования работы учреждения по предоставлению социально-психологических услуг;
- в учреждении имеются в наличии и в актуальном состоянии эксплуатационные документы на имеющееся оборудование, приборы, аппаратуру, используемую при оказании социально-психологических услуг;
- в учреждении имеются в наличии и в актуальном состоянии национальные стандарты Российской Федерации, Стандарт, государственные стандарты социального обслуживания населения в Самарской области, соответствующие направлению деятельности учреждения;
- в учреждении все документы, используемые при предоставлении социально-психологических услуг, находятся в актуальном состоянии, документы своевременно пересматриваются, в них вносятся необходимые изменения или происходит их изъятие.
9.3. Требования повышенного качества:
- в учреждении при предоставлении социально-психологических услуг осуществляется электронный документооборот;
- все документы по предоставлению социально-психологических услуг хранятся на бумажном и электронном носителях.
10. Условия размещения учреждения и обеспечение доступности предоставления социально-психологических услуг
10.1. Общие положения
Условия размещения учреждения позволяют оказывать социально-психологические услуги и соответствуют требованиям Стандарта и ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003).
Время предоставления социально-психологических услуг в учреждении определяется графиком работы учреждения, утвержденным руководителем учреждения.
В течение времени работы учреждения каждый потенциальный клиент и клиент имеет возможность получить консультацию об условиях предоставления социально-психологических услуг у сотрудника учреждения, осуществляющего первичный прием клиентов.
10.2. Минимальные требования качества:
- состояние здания и помещений учреждения, в которых оказываются социально-психологические услуги, соответствует санитарно-гигиеническим нормам и правилам;
- состояние здания и помещений учреждения, в которых оказываются социально-психологические услуги, соответствует требованиям противопожарной безопасности;
- учреждение, оказывающее социально-психологические услуги, имеет возможность обеспечить доступ в учреждение и его структурные подразделения для клиентов с ограничениями в передвижении;
- площадь, занимаемая учреждением при предоставлении социально-психологических услуг, обеспечивает размещение персонала и клиентов;
- помещения учреждения, оказывающего социально-психологические услуги, обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания;
- основные помещения учреждения, оказывающего социально-психологические услуги, оснащены телефонной связью;
- доступ в учреждение для потенциальных клиентов, клиентов, которым оказываются социально-психологические услуги, осуществляется в течение рабочего дня, определенного графиком работы учреждения;
- в учреждении имеется регистратура и/или определен сотрудник, осуществляющий первичный прием потенциальных клиентов, клиентов, обратившихся за оказанием социально-психологических услуг;
- в учреждении, оказывающем социально-психологические услуги, в соответствии с типом, режимом работы учреждения и временем года имеется возможность предоставления услуг гардероба.
10.3. Требования повышенного качества
- учреждение, предоставляющее социально-психологические услуги, и его структурные подразделения располагаются в удобных для посещения гражданами местах.
11. Укомплектованность и квалификация персонала, предоставляющего социально-психологические услуги
11.1. Общие положения
Персонал, предоставляющий социально-психологические услуги в учреждении, соответствует требованиям Стандарта, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003) и ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания" (в редакции от 27.12.2007).
Каждому клиенту гарантируется оказание социально-психологических услуг персоналом учреждения, имеющим профессиональную подготовку, квалификацию и опыт работы, необходимые для оказания социально-психологических услуг, если иное не предусмотрено Стандартом.
Психологическая диагностика и обследование личности, психологическое консультирование, психологическая коррекция, психотерапевтическая помощь, психологические тренинги, экстренная (по телефону) психологическая помощь предоставляются специалистами учреждения, имеющими профессиональную подготовку, соответствующее образование, квалификацию и опыт работы, необходимые для оказания социально-психологических услуг.
Социально-психологическое консультирование, психопрофилактическая работа, проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения, социально-психологический патронаж могут осуществляться специалистами учреждения, имеющими профессиональную подготовку, соответствующее образование, квалификацию и опыт работы, необходимые для оказания социально-психологических услуг, специалистами учреждения, оказывающими социальные услуги, имеющими профессиональную подготовку.
Психологическая помощь может оказываться специалистами учреждения, имеющими профессиональную подготовку, соответствующее образование, квалификацию и опыт работы, необходимые для оказания социально-психологических услуг, а также специалистами учреждения, оказывающими социальные услуги, и социальными работниками, имеющими профессиональную подготовку.
При оказании социально-психологических услуг персонал учреждения должен проявлять к клиентам максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психическое состояние.
11.2. Минимальные требования качества:
- учреждение располагает необходимым количеством персонала, предоставляющего социально-психологические услуги, в соответствии со штатным расписанием;
- персонал, оказывающий социально-психологические услуги, имеет соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладает знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей;
- квалификация персонала, оказывающего социально-психологические услуги, поддерживается учебой на курсах переподготовки, повышением квалификации или иными действенными способами не реже одного раза в 5 лет;
- в учреждении для каждого сотрудника, оказывающего социально-психологические услуги, разработаны и действуют должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права;
- специалисты, оказывающие социально-психологические услуги, владеют методиками, включенными в базовый набор методик для психологической диагностики и обследования личности, и используют их в количестве и в сочетаниях, необходимых для качественного предоставления социально-психологических услуг клиенту с учетом его индивидуальной потребности (приложение N 2);
- персонал учреждения, оказывающий социально-психологические услуги и/или осуществляющий контроль за оказанием социально-психологических услуг, имеет сертификаты и/или аттестован в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством;
- в учреждении разработан и реализуется план повышения уровня профессиональной компетенции персонала, учитывающий необходимость повышения компетенции персонала, оказывающего социально-психологические услуги;
- персонал учреждения, оказывающий социально-психологические услуги, обладает высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствуется в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
11.3. Требования повышенного качества:
- в учреждении организовано обучение персонала по вопросам охраны труда и технике безопасности, оказанию доврачебной помощи, соблюдения санитарно-гигиенических правил;
- персонал учреждения, оказывающий социально-психологические услуги, использует опыт других учреждений;
- в учреждении реализуется план мероприятий по профилактике профессиональной деформации.
12. Специальное и табельное техническое оснащение учреждения, используемое при оказании социально-психологических услуг
12.1. Общие положения
Специальное и табельное техническое оснащение (оборудование, аппараты, приборы) (далее - оснащение) учреждения, используемое при предоставлении социально-психологических услуг, соответствует требованиям Стандарта, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003) и ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания" (в редакции от 27.12.2007).
В состав специального технического оснащения входит аппаратура, приборы, оборудование, приспособления, инструменты и другие технические устройства и средства, используемые при выполнении действий по предоставлению социально-психологических услуг клиентам учреждений.
Учреждение оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами в соответствии с предоставляемыми социально-психологическими услугами и предоставляет социально-психологические услуги качественно и в полном объеме.
12.2. Минимальные требования качества:
- учреждение располагает необходимым оснащением для предоставления социально-психологических услуг надлежащего качества;
- оснащение учреждения, используемое при предоставлении социально-психологических услуг, соответствует требованиям стандартов, технических условий и других нормативных документов;
- оснащение учреждения, используемое при предоставлении социально-психологических услуг, применяется строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами;
- оснащение учреждения, используемое при предоставлении социально-психологических услуг, содержится в технически исправном состоянии и систематически проверяется;
- неисправное оснащение, используемое при предоставлении социально-психологических услуг, дающее при работе сомнительные результаты, снимается с эксплуатации, заменяется или ремонтируется (если оно подлежит ремонту), а пригодность отремонтированного подтверждается его проверкой;
- состав оснащения, используемого при предоставлении социально-психологических услуг в учреждении, соответствует перечню социально-психологических услуг, для выполнения которых эти средства предназначены;
- в учреждении ежегодно разрабатывается план работы, в котором отражаются перспективы закупки, проверки и ремонта оснащения, которое используется при предоставлении социально-психологических услуг;
- руководитель учреждения назначает лицо, ответственное за эксплуатацию оснащения, правильность и эффективность его использования;
- в учреждении ведется журнал по технике безопасности работы с оснащением.
12.3. Требования повышенного качества:
- в учреждении ведется электронный учет специального и табельного оснащения, применяемого при предоставлении социально-психологических услуг;
- в учреждении каждый аппарат, оборудование и прибор, применяемый при предоставлении социально-психологических услуг, имеет наглядную инструкцию по технике безопасности, расположенную непосредственно рядом с ним.
13. Состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления социально-психологических услуг
13.1. Общие положения
Учреждение предоставляет информацию в различных формах и с использованием различных источников в целях гарантированного информирования получателей о социально-психологических услугах, о порядке и условиях доступа к их получению, а также возможных результатах и следствиях. Информация излагается простым и понятным языком без использования специальных терминов и понятий.
Состояние информации должно соответствовать требованиям Стандарта и ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003).
13.2. Минимальные требования качества:
- учреждение при входе имеет вывеску с указанием его наименования;
- в помещении учреждения на информационном стенде в местах, доступных для всех посетителей, размещена информация об оказываемых в учреждении социально-психологических услугах, о Стандарте;
- специалисты учреждения предоставляют клиентам информацию о процедуре получения и характеристике социально-психологических услуг, сроках их оказания, возможностях оценки социально-психологической услуги со стороны клиента;
- информация о социально-психологических услугах предоставляется потенциальному клиенту (клиенту) или его представителю лично (устное консультирование (не более 10 минут для одного клиента) в течение рабочего дня по вопросам предоставления социально-психологических услуг), по телефону (устное консультирование не более 5 минут по вопросам получения социально-психологических услуг, не требующее точной передачи большого количества информации), письменно в ответ на письменные запросы;
- в учреждении ежегодно подготавливают и распространяют один информационный материал о социально-психологических услугах (буклеты, листовки, информационные письма и т.д.);
- информация о социально-психологических услугах распространяется в учреждениях социальной защиты, расположенных на территории обслуживания учреждения;
- ответственный исполнитель, назначенный руководителем учреждения, не реже двух раз в месяц проводит анализ актуальности информации о социально-психологических услугах, размещенной на стенде и в случае необходимости обновляет ее содержание;
- клиенты информированы о месте оказания социально-психологических услуг.
13.3. Требования повышенного качества:
- информирование об оказании социально-психологических услуг осуществляется по электронной почте и/или по факсу, и/или с помощью средств Интернета (интернет-сайты, интернет-киоски);
- информация о предоставлении социально-психологических услуг в учреждениях публикуется в средствах массовой информации;
- информирование об оказании социально-психологических услуг осуществляется с помощью специальных средств (книги с использованием шрифта Брайля и т.д.);
- информация о социально-психологических услугах распространяется в территориальных объединениях Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, в медицинских учреждениях, в общественных организациях, расположенных на территории обслуживания учреждения.
14. Собственная (внутренняя) и внешняя системы (службы) контроля за деятельностью учреждения, осуществляющие контроль за предоставлением социально-психологических услуг
14.1. Общие положения
Собственная (внутренняя) и внешняя системы (службы) контроля за деятельностью учреждения, осуществляющие контроль за предоставлением социально-психологических услуг, должны соответствовать Стандарту, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003).
Учреждение имеет документально оформленную собственную (внутреннюю) систему контроля за деятельностью учреждения, осуществляющую контроль за подразделениями и сотрудниками, оказывающими социально-психологические услуги, на их соответствие Стандарту, государственным стандартам социального обслуживания населения в Самарской области, другим нормативным документам в области социального обслуживания населения.
Эта система контроля при предоставлении социально-психологических услуг в учреждении должна охватывать этапы планирования, работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за собственную (внутреннюю) систему контроля за деятельностью учреждения, осуществляющую контроль за предоставлением социально-психологических услуг.
В учреждении действует Комиссия по контролю качества и оценки эффективности социального обслуживания (далее - Комиссия). Положение о работе Комиссии и состав Комиссии утверждаются руководителем учреждения.
Внешняя система контроля за деятельностью учреждения, осуществляющая контроль за предоставлением социально-психологических услуг, включает контроль, который проводят органы социальной защиты населения, органы здравоохранения в пределах их компетенции, а также министерства и иные органы исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.
14.2. Минимальные требования качества:
- в учреждении действует Комиссия, решения Комиссии оформляются протоколами;
- в учреждении разработаны порядок и план проведения внутренних проверок качества социальных услуг, предусматривающий проверки качества оказания социально-психологических услуг;
- результаты внутренних и внешних проверок качества оказания социально-психологических услуг фиксируются в "Журнале внутренних контрольных проверок качества оказания социально-психологических услуг" и "Журнале внешних контрольных проверок качества оказания социально-психологических услуг";
- результаты внутренних и внешних проверок качества оказания социально-психологических услуг рассматриваются на Комиссии не реже одного раза в год;
- в учреждении разработан и реализуется план мероприятий по совершенствованию деятельности учреждения, устранению выявленных недостатков, предусматривающий мероприятия по совершенствованию оказания социально-психологических услуг;
- основные показатели качества (индикаторы) предоставления социально-психологических услуг в учреждении соответствуют нормальным значениям.
14.3. Требования повышенного качества:
- в учреждении составляются ежеквартальные отчеты о состоянии системы контроля за деятельностью учреждения по предоставлению социально-психологических услуг;
- дополнительные показатели качества (индикаторы) предоставления социально-психологических услуг в учреждении соответствуют нормальным значениям;
- в учреждении проводится сплошной контроль качества оказания социально-психологических услуг.
15. Алгоритм оказания социально-психологических услуг
При оказании социально-психологических услуг соблюдается следующий алгоритм их предоставления:
1) обращение в учреждение,
2) формирование программы предоставления социально-психологических услуг,
3) реализация программы предоставления социально-психологических услуг.
16. Алгоритм оказания социально-психологических услуг: обращение в учреждение
16.1. Общие положения
Обращение в учреждение включает обращение потенциального клиента, клиента, его законного представителя в учреждение, регистрацию его обращения, ознакомление с нормами и правилами предоставления социально-психологических услуг, консультирование потенциального клиента, клиента или его законного представителя по вопросам предоставления социально-психологических услуг.
При обращении потенциальный клиент, клиент или его законный представитель имеет возможность получить информацию о перечне, содержании услуг, порядке, условиях, нормах и правилах их предоставления, о Стандарте, государственных стандартах социального обслуживания населения в Самарской области, соответствующих направлению деятельности учреждения.
16.2. Минимальные требования качества:
- регистрация потенциального клиента осуществляется на основании документов, указанных в пункте 30.1 Стандарта;
- в учреждении ведется "Журнал регистрации клиентов, обратившихся за оказанием социально-психологических услуг";
- в учреждении для каждого клиента заполняется "Карта клиента"/"Реабилитационная карта"/"Журнал представителя учреждения", клиенту выдается "Маршрут клиента"/"Реабилитационный маршрут"/"Журнал клиента" установленной формы;
- клиент учреждения имеет возможность ознакомиться с перечнем, содержанием социально-психологических услуг, условиями, нормами и правилами их предоставления, Стандартом, государственными стандартами социального обслуживания населения в Самарской области, соответствующими направлению деятельности учреждения.
16.3. Требования повышенного качества:
- в учреждении предоставляется информация о других учреждениях, оказывающих социально-психологические услуги.
17. Алгоритм оказания социально-психологических услуг: формирование программы предоставления социально-психологических услуг
17.1. Общие положения
Учреждение осуществляет формирование программы предоставления социально-психологических услуг в соответствии с потребностями, индивидуальным состоянием клиента, особенностями его жизненной ситуации, материально-техническими, кадровыми возможностями учреждения и действующим законодательством.
Специалистом (сотрудником) совместно с клиентом выявляются проблемы, стоящие перед клиентом, относящиеся к компетенции учреждения, определяется цель предоставления социально-психологических услуг, разрабатывается программа предоставления социально-психологических услуг.
Программа предоставления социально-психологических услуг включает перечень, формы социально-психологических услуг, кратность, сроки оказания и состоит из различных сочетаний социально-психологических услуг, указанных в разделе 3 Стандарта, предоставляемых одновременно и/или последовательно в объемах, определенных специалистами. Данная программа может включать другие социально-психологические услуги в соответствии с действующим законодательством.
17.2. Минимальные требования качества:
- программа предоставления социально-психологических услуг включает перечень, формы, кратность и сроки выполнения социально-психологических услуг, предусмотренных действующим законодательством;
- в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения" специалистом (сотрудником) отражается цель программы предоставления социально-психологических услуг, полная информация о содержании программы предоставления социально-психологических услуг;
- краткая информация о программе предоставления социально-психологических услуг отражена в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в "Маршруте клиента"/"Реабилитационном маршруте"/"Журнале клиента" отражены мероприятия программы предоставления социально-психологических услуг с указанием наименования услуги, даты, времени, специалиста (сотрудника), оказывающего социально-психологические услуги.
17.3. Требования повышенного качества:
- программа предоставления социально-психологических услуг утверждается руководителем подразделения, оказывающего социально-психологические услуги.
18. Алгоритм оказания социально-психологических услуг: реализация программы предоставления социально-психологических услуг
18.1. Общие положения
Учреждение осуществляет реализацию программы предоставления социально-психологических услуг в полном объеме, в утвержденные сроки, с привлечением специалистов (сотрудников) необходимой квалификации и в соответствии с намеченными результатами.
При реализации программы предоставления социально-психологических услуг специалисты (сотрудники) учреждения, оказывающие социально-психологические услуги, анализируют промежуточные результаты, выявляют изменения в состоянии клиента, его поведении и взаимодействии с окружающими. В зависимости от изменения состояния клиента и его жизненной ситуации может осуществляться коррекция программы предоставления социально-психологических услуг.
После окончания реализации программы предоставления социально-психологических услуг специалисты (сотрудники) учреждения осуществляют итоговый контроль, фиксируют полученные результаты оказания социально-психологических услуг в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания", оценивают социальную эффективность, составляют заключение, включающее рекомендации для клиента.
18.2. Минимальные требования качества:
- предоставление социально-психологических услуг в учреждении осуществляется в соответствии с программой предоставления социально-психологических услуг;
- при реализации программы предоставления социально-психологических услуг в основном достигнуты планируемые цели и результаты;
- в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания" имеются записи специалистов (сотрудников) о предоставлении социально-психологических услуг, об изменениях состояния клиента в ходе реализации программы предоставления социально-психологических услуг, о коррекции программы на основании анализа промежуточных результатов;
- результаты итогового контроля специалистов (сотрудников), оказывающих социально-психологические услуги, и изменения в состоянии клиента фиксируются документально в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания", заполняется "Талон статистического учета".
18.3. Требования повышенного качества:
- в документах учреждения фиксируются мнение и пожелания клиента о содержании мероприятий, необходимости их проведения и качестве работы специалистов (сотрудников) в процессе реализации программы предоставления социально-психологических услуг.
19. Социально-психологические услуги - социально-психологическое консультирование
19.1. Содержание услуги
Социально-психологическое консультирование - социально-психологическая услуга, заключающаяся в получении информации от клиента о его проблемах и обсуждении с ним этим проблем для раскрытия и мобилизации клиентом внутренних ресурсов и последующего решения социально-психологических проблем.
Социально-психологическое консультирование может осуществляться на этапах формирования и/или реализации программы предоставления социально-психологических услуг.
19.2. Минимальные требования качества:
- факт социально-психологического консультирования документально фиксируется в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в результате социально-психологического консультирования, на основе полученной от клиента информации и обсуждения с ним возникших социально-психологических проблем обеспечивается помощь клиенту в раскрытии и мобилизации внутренних ресурсов для их решения.
19.3. Требования повышенного качества:
- социально-психологическое консультирование проводится для членов семьи, родственников клиента, консультации и рекомендации оформляются в письменном виде;
- учет предоставления социально-психологического консультирования ведется в электронном виде.
20. Социально-психологические услуги - психодиагностика и обследование личности клиента
20.1. Содержание услуги
Психодиагностика и обследование личности - социально-психологическая услуга, заключающаяся в выявлении и анализе индивидуально-психологических особенностей личности клиента, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, для составления прогноза и разработки рекомендаций по формированию и реализации программы предоставления социально-психологических услуг.
Психодиагностика и обследование личности могут осуществляться на этапах формирования и/или реализации программы предоставления социально-психологических услуг.
20.2. Минимальные требования качества:
- факт психодиагностики и обследования личности клиента и их объем документально фиксируются в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- специалисты, проводящие психологическую диагностику и обследование личности клиента, применяют методики из базового набора методик для психологической диагностики и обследования личности (приложение N 2);
- в результате психодиагностики и обследования личности клиента специалист выявляет психические состояния и индивидуальные особенности личности клиента, влияющие на отклонения в поведении клиента и отношение к окружающим людям, и, в соответствии с полученной информацией, имеет возможность составления психологического прогноза и разработки программы предоставления социально-психологических услуг.
20.3. Требования повышенного качества:
- учет проведения психодиагностики и обследования личности клиента ведется в электронном виде;
- специалисты, проводящие психологическую диагностику и обследование личности клиента, применяют методики сверх базового набора методик для психологической диагностики и обследования личности;
- в учреждении применяется утвержденный руководителем соответствующего подразделения порядок проведения психологической диагностики.
21. Социально-психологические услуги - психологическое консультирование
21.1. Содержание услуги
Психологическое консультирование - социально-психологическая услуга, заключающаяся в оказании помощи клиенту по ориентировке в жизненных проблемах, поиске осознанного выбора при их разрешении, в налаживании межличностных отношений с близкими и другими значимыми для него людьми и способствующая приобретению новых конструктивных форм поведения и развитию личности.
21.2. Минимальные требования качества:
- психологическое консультирование предоставляется в соответствии с разработанной программой предоставления социально-психологических услуг;
- факт психологического консультирования документально фиксируется в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в результате психологического консультирования клиент сориентирован по вопросам решения своих жизненных проблем, обладает навыками для частичного или полного их решения и самостоятельного налаживания межличностных отношений.
21.3. Требования повышенного качества:
- психологическое консультирование проводится для членов семьи, родственников клиента, консультации и рекомендации оформляются в письменном виде;
- учет проведения психологического консультирования ведется в электронном виде.
22. Социально-психологические услуги - психологическая коррекция
22.1. Содержание услуги
Психологическая коррекция - социально-психологическая услуга, заключающаяся в активном психологическом воздействии, направленном на корректировку отклонений, нарушений или особенностей психической деятельности, преодоление или ослабление отклонений в эмоциональном состоянии и поведении с целью обеспечения соответствия требованиям социальной среды и потребностям клиента.
22.2. Минимальные требования качества:
- психологическая коррекция проводится в соответствии с разработанной программой предоставления социально-психологических услуг;
- факт проведения психологической коррекции документально фиксируется в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в результате психологической коррекции частично или полностью обеспечена корректировка отклонений, нарушений или особенностей психической деятельности, преодоление или ослабление отклонений в эмоциональном состоянии и поведении клиентов.
22.3. Требования повышенного качества:
- психологическая коррекция проводится для членов семьи, родственников клиента, консультации и рекомендации оформляются в письменном виде;
- в учреждении действуют документально оформленные программы психологической коррекции.
23. Социально-психологические услуги - психотерапевтическая помощь
23.1. Содержание услуги
Психотерапевтическая помощь - социально-психологическая услуга, заключающаяся в психологических воздействиях, направленных на решение проблем клиента, которые лежат в основе глубинных жизненных трудностей и межличностных конфликтов, в целях преодоления острой психотравмирующей или стрессовой ситуации.
23.2. Минимальные требования качества:
- психотерапевтическая помощь оказывается в соответствии с разработанной программой предоставления социально-психологических услуг;
- факт оказания психотерапевтической помощи документально фиксируется в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в результате психотерапевтической помощи частично или полностью обеспечивается решение клиентами проблем, лежащих в основе их жизненных трудностей и личностных конфликтов.
23.3. Требования повышенного качества:
- психотерапевтическая помощь проводится для членов семьи, родственников клиента, консультации и рекомендации оформляются в письменном виде;
- в учреждении действуют документально оформленные программы психотерапевтической помощи.
24. Социально-психологические услуги - психопрофилактическая работа
24.1. Содержание услуги
Психопрофилактическая работа - социально-психологическая услуга, заключающаяся в удовлетворении или содействии в формировании у клиентов потребности в психологических знаниях, желания использовать их для работы над собой, своими проблемами, в создании условий для полноценного психического развития личности на каждом возрастном этапе для своевременного предупреждения возможных нарушений в становлении и развитии личности клиента.
24.2. Минимальные требования качества:
- психопрофилактическая работа проводится в соответствии с разработанной программой предоставления социально-психологических услуг;
- факт проведения психопрофилактической работы документально фиксируется в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в результате психопрофилактической работы клиент получил психологические знания, которые он может использовать для работы над собой, своими проблемами, по созданию условий для полноценного психического развития личности и для своевременного предупреждения возможных нарушений.
24.3. Требования повышенного качества:
- психопрофилактическая работа проводится для членов семьи, родственников клиента, консультации и рекомендации оформляются в письменном виде;
- в учреждении имеется стенд или иные информационные материалы (листовки, буклеты и т.д.) по психопрофилактической работе.
25. Социально-психологические услуги - психологическая помощь
25.1. Содержание услуги
Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов - социально-психологическая услуга, заключающаяся в содействии укреплению психического здоровья клиентов, повышению их стрессоустойчивости и психической защищенности. Данный вид услуг может предоставляться в том числе по "телефону общения".
25.2. Минимальные требования качества:
- психологическая помощь проводится в соответствии с разработанной программой предоставления социально-психологических услуг;
- факт проведения психологической помощи документально фиксируется в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в результате психологической помощи частично или полностью обеспечивается укрепление психического здоровья клиентов, повышение их стрессоустойчивости и психической защищенности.
25.3. Требования повышенного качества:
- психологическая помощь проводится для членов семьи, родственников клиента, консультации и рекомендации оформляются в письменном виде;
- в учреждении действуют документально оформленные программы психологической помощи.
26. Социально-психологические услуги - психологические тренинги
26.1. Содержание услуги
Психологический тренинг - социально-психологическая услуга, заключающаяся в активном психологическом воздействии, направленном на снятие последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, формирование личностных предпосылок для адаптации к новым условиям.
26.2. Минимальные требования качества:
- психологические тренинги проводятся в соответствии с разработанной программой предоставления социально-психологических услуг;
- факт проведения психологических тренингов документально фиксируется в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в результате проведения психологических тренингов уменьшаются последствия психотравмирующих ситуаций, нервно-психическая напряженность, формируются личностные предпосылки для адаптации к изменяющимся условиям, прививаются социально ценные нормы поведения людям, преодолевающим асоциальные формы жизнедеятельности.
26.3. Требования повышенного качества:
- психологические тренинги проводятся для членов семьи, родственников клиента, консультации и рекомендации оформляются в письменном виде;
- в учреждении действуют документально оформленные программы психологических тренингов.
27. Социально-психологические услуги - проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения
27.1. Содержание услуги
Проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения - социально-психологическая услуга, заключающаяся в поиске дополнительных возможностей активного общения для клиента, расширении круга друзей и знакомых, налаживании межличностных отношений и механизмов взаимовыручки и взаимопомощи.
27.2. Минимальные требования качества:
- занятия в группах взаимоподдержки, клубах общения проводятся в соответствии с разработанной программой предоставления социально-психологических услуг;
- факт проведения занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения документально фиксируется в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в результате проведения занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения частично или полностью обеспечивается оказание клиентам помощи в выходе из состояния дискомфорта, поддержании и укреплении психического здоровья, повышении стрессоустойчивости, уровня психологической культуры, в первую очередь в сфере межличностных отношений и общения.
27.3. Требования повышенного качества:
- занятия в группах взаимоподдержки, клубах общения проводятся для членов семьи, родственников клиента, консультации и рекомендации оформляются в письменном виде;
- в учреждении имеется наглядная информация о действующих группах взаимоподдержки, клубах общения.
28. Социально-психологические услуги - социально-психологический патронаж
28.1. Содержание услуги
Социально-психологический патронаж - социально-психологическая услуга, заключающаяся в профилактике различных форм девиантного поведения клиента, вызванных социальным одиночеством, экстремальной ситуацией, внутриличностными и межличностными конфликтами.
28.2. Минимальные требования качества:
- социально-психологический патронаж проводится в соответствии с разработанной программой предоставления социально-психологических услуг;
- факт проведения социально-психологического патронажа документально фиксируется в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в результате проведения социально-психологического патронажа обеспечивается наблюдение за клиентом, своевременное выявление ситуаций психического дискомфорта, личностного (внутриличностного) или межличностного конфликта и других ситуаций, которые могут усугубить трудную жизненную ситуацию клиента, и оказание ему необходимых в данный момент социально-психологических услуг.
28.3. Требования повышенного качества:
- в учреждении разработан порядок проведения социально-психологического патронажа;
- учет проведения социально-психологического патронажа ведется в электронном виде.
29. Социально-психологические услуги - экстренная (по телефону) психологическая помощь
29.1. Содержание услуги
Экстренная (по телефону) психологическая помощь - социально-психологическая услуга по безотлагательному психологическому консультированию клиентов, направленная на содействие в мобилизации их физических, духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов для выхода из кризисного состояния.
29.2. Минимальные требования качества:
- факт проведения экстренной (по телефону) психологической помощи документально фиксируется в "Журнале регистрации экстренной психологической помощи (по телефону)";
- режим предоставления услуги соответствует графику, утвержденному руководителем учреждения;
- в результате экстренной (по телефону) психологической помощи у клиентов мобилизуются физические, духовные, личностные, интеллектуальные ресурсы, расширяется диапазон приемлемых средств для самостоятельного решения возникших проблем и преодоления трудностей, укрепляется уверенность в себе.
29.3. Требования повышенного качества:
- внедрение новых методов оказания экстренной психологической помощи;
- использование отечественного и международного опыта служб экстренной психологической помощи;
- учет оказания экстренной (по телефону) психологической помощи ведется в электронном виде.
30. Документальное сопровождение процесса оказания социально-психологических услуг
30.1. Документы, необходимые для оказания социально-психологических услуг
В соответствии с Порядком предоставления социального обслуживания населению в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 26.07.2006 N 99, социально-психологические услуги предоставляются в стационарных, полустационарных и нестационарных учреждениях, учреждениях социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги (за исключением отделений ночного пребывания учреждений для маргинальных групп населения) на основании путевки, выданной Министерством, и/или договора, заключенного с клиентом.
Социально-психологические услуги в отделениях дневного пребывания полустационарных учреждений при предоставлении срочного социального обслуживания и социально-консультативной помощи могут оказываться на основании личного обращения или обращения законного представителя при предъявлении паспорта или анонимно (по согласованию с руководителем подразделения учреждения, предоставляющего социально-психологические услуги).
30.2. Используемые бланки (формы) документов при оказании социально-психологических услуг
При предоставлении социально-психологических услуг в учреждениях используются следующие формы документов:
- раздел "Социально-психологические услуги" в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения" (приложение N 3);
- раздел "Социально-психологические услуги" в "Маршруте клиента"/"Реабилитационном маршруте"/"Журнале клиента" (приложение N 4);
- Талон статистического учета (приложение N 5);
- Журнал регистрации клиентов, обратившихся за оказанием социально-психологических услуг (приложение N 6);
- Журнал специалиста учреждения социального обслуживания (приложение N 7);
- Журнал регистрации экстренной психологической помощи (по телефону) (приложение N 8);
- Журнал внутренних контрольных проверок качества оказания социально-психологических услуг (приложение N 9);
- Журнал контроля показателей качества (индикаторов) оказания социально-психологических услуг (приложение N 10);
- Журнал внешних контрольных проверок качества оказания социально-психологических услуг (приложение N 11).
30.3. Документальное сопровождение процесса оказания социально-психологических услуг
Документальное сопровождение процесса предоставления социально-психологических услуг представлено в таблице N 1.
Таблица N 1
Документальное сопровождение
процесса предоставления социально-психологических услуг
Алгоритм
предоставления
услуги
Документальное сопровождение
Документация учреждения и ее
заполнение
Документы, которые
находятся на руках
клиента, и их заполнение
Обращение в
учреждение,
оказывающее
социально-
психологические
услуги
Документы необходимые для
предоставления социально-
психологических услуг в
соответствии с пунктом 30.1.
Внесение записи в "Журнал
регистрации клиентов,
обратившихся за оказанием
социально-психологических
услуг" о факте обращения за
социально-психологическими
услугами в соответствии с
формой журнала
-
Формирование
программы
предоставления
социально-
психологических
услуг
Внесение записи о целях и
необходимом перечне социально-
психологических услуг в "Карту
клиента"/"Реабилитационную
карту"/"Журнал представителя
учреждения", в "Журнал
специалиста учреждения
социального обслуживания".
Внесение записи о
рекомендованном перечне
социально-психологических услуг
в "Журнал регистрации клиентов,
обратившихся за оказанием
социально-психологических
услуг"
"Маршрут клиента"
/"Реабилитационный
маршрут"/ "Журнал
клиента" с указанием
перечня и сроков оказания
социально-психологических
услуг
Реализация
программы
предоставления
социально-
психологических
услуг
Внесение записи в "Карту
клиента" /"Реабилитационную
карту"/"Журнал представителя
учреждения", в "Журнал
специалиста учреждения
социального обслуживания", в
"Журнал регистрации экстренной
психологической помощи (по
телефону)" о факте оказания
каждого наименования социально-
психологической услуги
Внесение записей в
"Маршрут клиента"
/"Реабилитационный
маршрут"/"Журнал клиента"
о факте исполнения
социально-психологических
услуг
Анализ
промежуточных
результатов и
коррекция
программы
Внесение записи в "Карту
клиента"/"Реабилитационную
карту"/"Журнал представителя
учреждения", "Журнал
специалиста учреждения
социального обслуживания" о
предоставленных социально-
психологических услугах, об
оценке промежуточных
результатов предоставления
социально-психологических услуг
и при необходимости о внесении
изменений в перечень
социально-психологических услуг
Внесение изменений в
"Маршрут клиента"/
"Реабилитационный
маршрут"/"Журнал клиента"
в соответствии с
проведенной оценкой
промежуточных результатов
и коррекцией программы
Итоговый
контроль
Внесение записи в "Журнал
регистрации клиентов,
обратившихся за оказанием
социально-психологических
услуг" о результатах реализации
программы предоставления
социально-психологических
услуг. Заключение о
предоставленных социально-
психологических услугах,
результатах и рекомендациях
клиенту в "Заключении
учреждения"/
"Реабилитационном эпикризе".
Заполнение "Талона
статистического учета"
Протокол Комиссии (при
необходимости)
"Маршрут клиента"/
"Реабилитационный маршрут"
Заключение о
предоставленных
социально-психологических
услугах, результатах и
рекомендациях для клиента
в "Заключении учреждения"
/"Реабилитационном
эпикризе" (выдается по
просьбе клиента)
30.4. Минимальные требования качества
- социально-психологические услуги предоставляются клиентам при наличии документов, перечисленных в пункте 30.1 Стандарта;
- в учреждении при предоставлении социально-психологических услуг используются бланки (формы) документации в соответствии с пунктом 30.2 Стандарта;
- документальное сопровождение процесса оказания социально-психологических услуг осуществляется в соответствии с пунктом 30.3 Стандарта;
- в учреждении обеспечивается конфиденциальность информации, полученной о клиенте при оказании социально-психологических услуг.
30.5. Требования повышенного качества:
- в учреждении используются дополнительные бланки (формы) документации;
- документация по предоставлению социально-психологических услуг ведется в электронном виде.
31. Контроль и оценка качества оказания социально-психологических услуг
31.1. Общие положения
31.1.1. Контроль качества оказания социально-психологических услуг осуществляется в соответствии со Стандартом, ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения" (в редакции от 30.12.2005) и государственными стандартами социального обслуживания населения в Самарской области, применяемыми в соответствующем учреждении.
31.1.2. Цель контроля - проверка качества социально-психологических услуг для обеспечения стабильного уровня их качества, своевременное предотвращение или устранение любых несоответствий социально-психологических услуг предъявляемым к ним требованиям.
31.1.3. В соответствии со Стандартом контролю подлежат:
- основные факторы, непосредственно влияющие на качество предоставляемых социально-психологических услуг в учреждении в соответствии с разделами 9 - 14 Стандарта;
- качество оказания социально-психологических услуг.
31.1.4. Контроль качества социально-психологических услуг проводится в соответствии с требованиями Стандарта, с планами внутренних проверок качества, утвержденными руководителем учреждения, или во внеплановом порядке. Периодичность плановых проверок качества социально-психологических услуг устанавливается в зависимости от результатов предыдущего анализа их качества.
31.2. Контроль основных факторов, непосредственно влияющих на качество предоставляемых социально-психологических услуг в учреждении
31.2.1. При контроле качества социально-психологических услуг первоочередным является контроль основных факторов, непосредственно влияющих на качество предоставляемых социально-психологических услуг:
- наличие и состояние документов, в соответствии с которыми в учреждении оказываются социально-психологические услуги;
- условия размещения учреждения и обеспечение доступности предоставления социально-психологических услуг;
- укомплектованность и квалификация персонала, предоставляющего социально-психологические услуги в учреждении;
- специальное и табельное техническое оснащение учреждения, используемое при оказании социально-психологических услуг (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
- состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления клиентам социально-психологических услуг;
- наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения, осуществляющих контроль за предоставлением социально-психологических услуг.
31.2.2. При контроле основных факторов, непосредственно влияющих на качество предоставляемых социально-психологических услуг, осуществляется проверка исполнения разделов 9 - 14 Стандарта.
31.2.3. При контроле наличия и состояния документов, в соответствии с которыми в учреждении оказываются социально-психологические услуги (устава учреждения, руководств, правил, служебных инструкций, методик работы с клиентами и собственной деятельности, эксплуатационных документов на оборудование, приборы и аппаратуру, Стандарта, государственных стандартов социального обслуживания населения в Самарской области и др.), проверяют их соответствие предъявляемым к ним требованиям по полноте и правильности оформления, актуальности, своему предназначению. Одновременно контролируют своевременность проверки состояния и пересмотра документов, их обновления и изъятия из обращения устаревших.
При контроле данного фактора изучают применение общих положений, количество выполненных минимальных требований качества, количество выполненных требований повышенного качества по разделу 9 Стандарта. Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждении, в соответствии с разделом 9 Стандарта должна составлять не менее 80%.
31.2.4. При контроле условий размещения учреждения и обеспечения доступности предоставления социально-психологических услуг проверяют соответствие размеров и состояния зданий и помещений санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности. Одновременно проверяют полноту обеспечения учреждения всеми видами коммунально-бытового обслуживания, оснащения телефонной связью, создания необходимых условий для пребывания в нем клиентов, обслуживающего персонала при предоставлении социально-психологических услуг.
При контроле данного фактора изучают применение общих положений, количество выполненных минимальных требований качества, количество выполненных требований повышенного качества по разделу 10 Стандарта. Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждении, в соответствии с разделом 10 Стандарта должна составлять не менее 80%.
31.2.5. Укомплектованность учреждения персоналом, оказывающим социально-психологические услуги, проверяют по штатному расписанию. Квалификацию, образование, профессиональную подготовку персонала, их соответствие занимаемым должностям, деловые, моральные и морально-этические качества, умение поддерживать нормальные человеческие отношения с клиентами учреждения проверяют путем изучения личных дел, собеседования, опроса руководителей, коллег по работе и клиентов, а также путем изучения письменных отзывов о работе персонала, оказывающего социально-психологические услуги. Одновременно проверяют организацию и проведение работ учреждения по повышению квалификации персонала, оказывающего социально-психологические услуги, а также своевременность проведения этих работ и аттестации соответствующего персонала.
При контроле данного фактора изучают применение общих положений, количество выполненных минимальных требований качества, количество выполненных требований повышенного качества по разделу 11 Стандарта. Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждении, в соответствии с разделом 11 Стандарта должна составлять не менее 80%.
31.2.6. При контроле специального и табельного технического оснащения учреждения, применяемого при оказании социально-психологических услуг, проверяют укомплектованность этим оснащением (оборудованием, аппаратурой, приборами), его состояние, соответствие требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, правильность и эффективность использования, своевременность его приобретения.
При контроле данного фактора изучают применение общих положений, количество выполненных минимальных требований качества, количество выполненных требований повышенного качества по разделу 12 Стандарта. Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждении, в соответствии с разделом 12 Стандарта должна составлять не менее 80%.
31.2.7. Состояние информации об учреждении (сведений о наименовании учреждения, его местонахождении, характере, видах и объеме предоставляемых социально-психологических услуг, порядке, правилах и условиях их предоставления и др.) проверяют на соответствие требованиям раздела 13 Стандарта.
При контроле данного фактора изучают применение общих положений, количество выполненных минимальных требований качества, количество выполненных требований повышенного качества по разделу 13 Стандарта. Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждении, в соответствии с разделом 13 Стандарта должна составлять не менее 80%.
31.2.8. При проверке состояния собственной системы контроля за деятельностью учреждения, осуществляющей контроль за предоставлением социально-психологических услуг, проверяют наличие и структуру этой документально оформленной системы, позволяющей руководству учреждения контролировать деятельность подразделений и отдельных сотрудников по оказанию социально-психологических услуг, ее соответствие Стандарту, государственным стандартам социального обслуживания населения в Самарской области и другим нормативным документам по социальному обслуживанию населения, эффективность от применения системы по контролю за предоставлением социально-психологических услуг.
При проверке внешней системы контроля за деятельностью учреждения, осуществляющей контроль за предоставлением социально-психологических услуг, изучают документально оформленные результаты проводимых проверок их качества, характер отмечаемых недостатков и степень реализации мероприятий по их устранению.
При контроле данного фактора изучают применение общих положений, количество выполненных минимальных требований качества, количество выполненных требований повышенного качества по разделу 14 Стандарта. Доля минимальных требований качества, которые должны соблюдаться в учреждении, в соответствии с разделом 14 Стандарта должна составлять не менее 80%.
31.2.9. Исполнение требований повышенного качества по разделам 9 - 14 Стандарта не является обязательным и зависит от материально-технических и кадровых возможностей учреждения, однако их реализация учитывается при оценке основных факторов, непосредственно влияющих на качество предоставления социально-психологических услуг и работы учреждения, если минимальные требования качества выполняются на 100%.
31.2.10. Внутренний контроль основных факторов, непосредственно влияющих на качество предоставляемых социально-психологических услуг, проводится Комиссией по распоряжению руководителя учреждения не реже одного раза в год.
По результатам контроля Комиссия составляет протокол о выявленных нарушениях, об уровне соответствия Стандарту, который отражает долю выполненных минимальных требований качества и повышенных требований качества по разделам 9 - 14 Результаты последнего протокола используются ответственными исполнителями при осуществлении контроля качества социально-психологических услуг. Комиссия определяет план мероприятий по устранению выявленных нарушений.
31.2.11. Результаты внутренних и внешних проверок основных факторов, непосредственно влияющих на качество предоставляемых социально-психологических услуг, отражаются в "Журнале внутренних контрольных проверок качества оказания социально-психологических услуг" и в "Журнале внешних контрольных проверок качества оказания социально-психологических услуг" с указанием замечаний, выявленных отклонений от Стандарта, причин данных отклонений и сроков их устранения.
31.2.12. Результаты внешних проверок качества заслушиваются на Комиссии, на которой определяется план мероприятий по устранению выявленных нарушений.
31.3. Контроль качества оказания социально-психологических услуг
31.3.1. Контроль качества оказания социально-психологических услуг заключается в проверке полноты, своевременности предоставления этих услуг, соответствия программе предоставления социально-психологических услуг, а также их материальной и нематериальной результативности, определяющей степень повышения морально-психологического состояния клиента, решения его психологических проблем (в соответствии с компетенцией учреждения) в результате взаимодействия с исполнителем услуг.
31.3.2. При контроле и оценке качества социально-психологических услуг необходимо:
- проверять и идентифицировать оказываемые социально-психологические услуги на соответствие нормативным документам, регламентирующим их предоставление;
- обеспечивать самоконтроль персонала, предоставляющего социально-психологические услуги, как составную часть процесса контроля;
- обеспечивать приоритет клиентов в оценке качества социально-психологических услуг;
- проводить в учреждении регулярную оценку степени удовлетворенности клиентов социально-психологическими услугами с применением специальных опросов.
31.3.3. В учреждении проводится 3-этапный внутренний контроль качества предоставления социально-психологических услуг.
1-й этап - самоконтроль специалистов (сотрудников) учреждения (сплошной контроль) по оказанию социально-психологических услуг. Специалисты (сотрудники) учреждения ежедневно проводят оценку предоставления социально-психологических услуг клиентам в соответствии с требованиями Стандарта и информируют руководителя подразделения о выявленных отклонениях.
2-й этап - контроль ответственных исполнителей, отвечающих за предоставление социально-психологических услуг. На данном этапе реализуется сплошной или выборочный контроль. Контроль может проводиться по завершенным или незавершенным случаям предоставления социально-психологических услуг. Контроль осуществляется в плановом и внеплановом порядке, проводится лично или заочно по документам учреждения. Количество оцениваемой документации устанавливается планом внутренних проверок качества учреждения и зависит от результатов предыдущего анализа их качества.
О результатах проверок качества информируется руководитель учреждения.
3-й этап - контроль руководителя учреждения.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества предоставляемых в учреждении социально-психологических услуг и осуществляет выборочный контроль в плановом и внеплановом порядке.
Руководитель учреждения назначает из числа специалистов учреждения ответственных исполнителей, осуществляющих 2-й и 3-й этапы контроля выполнения требований к предоставлению социально-психологических услуг клиентам учреждения. Ответственными исполнителями по проведению проверок качества рекомендуется назначать руководителей подразделений, эффективность и качество деятельности которых зависят от качества оказания социально-психологических услуг.
На 3-м этапе реализуется выборочный контроль оказанных социально-психологических услуг. Количество оцениваемой документации устанавливается планом внутренних проверок качества учреждения и зависит от результатов предыдущего анализа их качества.
31.3.4. На 2-м и 3-м этапах контроля качества контроль качества социально-психологических услуг может осуществлять Комиссия, которая определяет мероприятия по устранению отклонений от Стандарта, утверждаемые руководителем учреждения.
31.3.5. В рамках внутреннего контроля качества проводятся проверки соответствия оказанных социально-психологических услуг Стандарту.
31.3.6. В учреждении минимальные требования качества по разделам 16 - 30 Стандарта при оказании социально-психологических услуг должны соблюдаться не менее чем в 80% случаев.
31.3.7. Исполнение требований повышенного качества по разделам 16 - 30 Стандарта не является обязательным и зависит от материально-технических и кадровых возможностей учреждения, однако их реализация учитывается при оценке качества оказания социально-психологических услуг и работы учреждения, если минимальные требования качества выполняются на 100%.
31.3.8. Степень удовлетворенности клиентов учреждений качеством оказания социально-психологических услуг анализируется по результатам изучения мнения клиентов данных учреждений. Опрос об удовлетворенности социально-психологическими услугами проводится в соответствии с планом внутренних проверок качества. При проведении плановых опросов в письменной форме анкетируются не менее 10% клиентов.
31.3.9. Результаты проверок качества 2-го, 3-го этапов отражаются в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения" и в "Журнале внутренних контрольных проверок качества оказания социально-психологических услуг" с указанием замечаний, выявленных отклонений от Стандарта, причин данных отклонений и сроков их устранения. При выявлении многочисленных отклонений от Стандарта при предоставлении социально-психологических услуг ответственными исполнителями составляется отчет о результатах проверки, который заслушивается на Комиссии. Комиссия определяет план мероприятий по устранению данных нарушений.
31.3.10. Результаты внешних проверок качества фиксируются в "Журнале внешних контрольных проверок качества оказания социально-психологических услуг", в соответствующих актах проверок и заслушиваются на Комиссии. Комиссия определяет план мероприятий по устранению данных нарушений.
31.3.11. Ответственные исполнители с периодичностью, установленной в учреждении, но не реже одного раза в год, отчитываются перед руководителем учреждения о результатах внутреннего контроля качества предоставления социально-психологических услуг по показателям (индикаторам), установленным Стандартом, и о мерах, принятых для ликвидации выявленных нарушений (приложение N 1).
31.3.12. Сравнение оценок клиентов и исполнителей социально-психологических услуг проводится постоянно для оценки совместимости двух мер их качества, проведения (при необходимости) корректирующих действий и определения соответствия деятельности исполнителей социально-психологических услуг потребностям и запросам клиентов.
31.3.13. Оценка качества оказания социально-психологических услуг производится по результатам мероприятий по контролю качества учреждения 2-го и 3-го этапов и/или результатам внешнего контроля качества (в том числе по данным опросов клиентов) по законченным случаям или в период предоставления социально-психологических услуг.
31.3.14. Качество оказания социально-психологических услуг оценивается с применением пяти уровней соответствия требованиям качества:
5 уровень - оказание социально-психологических услуг с повышенными требованиями качества;
4 уровень - оказание социально-психологических услуг соответствует требованиям качества;
3 уровень - оказание социально-психологических услуг в целом соответствует требованиям качества;
2 уровень - оказание социально-психологических услуг осуществляется с устранимыми нарушениями требований качества;
1 уровень - оказание социально-психологических услуг не соответствует требованиям качества.
31.3.15. Уровни соответствия требованиям качества оказания социально-психологических услуг определяются с использованием следующих критериев:
доли реализованных минимальных и повышенных требований качества по основным факторам, непосредственно влияющим на качество предоставляемых социально-психологических услуг, по данным последней внутренней и/или внешней проверки основных факторов на соответствие разделам 9 - 14 Стандарта;
доли реализованных минимальных и повышенных требований качества по разделам 16 - 30 Стандарта;
уровня удовлетворенности клиента оказанием социально-психологических услуг (если данная оценка проводилась на 2-м и 3-м этапах контроля);
наличия обоснованных жалоб на предоставление социально-психологических услуг.
Уровень соответствия социально-психологических услуг требованиям качества в учреждениях определяется с применением таблицы N 2.
31.3.16. Уровень соответствия требованиям качества оказания социально-психологических услуг в учреждениях должен быть не ниже 3-го уровня соответствия требованиям качества.
Таблица N 2
Оценка уровней соответствия требованиям
качества оказания социально-психологических услуг
Уровень соответствия
требованиям качества
Критерии соответствия требованиям качества
5 уровень - оказание
социально-психологических
услуг с повышенными
требованиями качества
Реализация 100% минимальных требований и 15%
повышенных требований качества Стандарта по
основным факторам, непосредственно влияющим на
качество предоставляемых
социально-психологических услуг по разделам
9-14 Стандарта.
Реализация 100% минимальных требований качества
и не менее 15% требований повышенного качества
по разделам 16-30 Стандарта.
Клиент удовлетворен оказанными социально-
психологическими услугами.
Обоснованные жалобы отсутствуют
4 уровень - оказание
социально-психологических
услуг соответствует
требованиям качества
Реализация не менее 90% минимальных требований
Стандарта по основным факторам, непосредственно
влияющим на качество предоставляемых
социально-психологических услуг по разделам
9-14 Стандарта.
Реализация 90-100% минимальных требований
качества по разделам 16-30 Стандарта.
Клиент удовлетворен оказанными социально-
психологическими услугами.
Обоснованные жалобы отсутствуют
3 уровень - оказание
социально-психологических
услуг в целом
соответствует требованиям
качества
Реализация не менее 80% минимальных требований
Стандарта по основным факторам, непосредственно
влияющим на качество предоставляемых
социально-психологических услуг по разделам
9-14 Стандарта.
Реализация не менее 80% минимальных требований
качества по разделам 16-30 Стандарта.
Клиент в целом удовлетворен оказанными
социально-психологическими услугами.
Обоснованные жалобы отсутствуют
2 уровень - оказание
социально-психологических
услуг осуществляется с
устранимыми нарушениями
требований качества
Реализация не менее 70% минимальных требований
Стандарта по основным факторам, непосредственно
влияющим на качество предоставляемых
социально-психологических услуг по разделам
9-14 Стандарта.
Реализация не менее 70% минимальных требований
качества по разделам 16-30 Стандарта.
Клиент не удовлетворен оказанными
социально-психологическими услугами.
Наличие обоснованных жалоб
1 уровень - оказание
социально-психологических
услуг не соответствует
требованиям качества
Реализация менее 70% минимальных требований
Стандарта по основным факторам, непосредственно
влияющим на качество предоставляемых
социально-психологических услуг по разделам
9-14 Стандарта.
Реализация менее 70% минимальных требований
качества по разделам 16-30 Стандарта.
Клиент не удовлетворен оказанными
социально-психологическими услугами.
Наличие многочисленных обоснованных жалоб
32. Процедура пересмотра Стандарта
В Стандарт могут вноситься изменения и дополнения в соответствии с действующим законодательством РФ и Самарской области в целях его постоянного совершенствования и улучшения качества оказания социально-психологических услуг.
Данный Стандарт должен не реже одного раза в три года рассматриваться Министерством на предмет обеспечения максимально возможного уровня удовлетворения потребностей получателей социально-психологических услуг. При внесении изменений в Стандарт Министерство утверждает изменения приказом Министерства, носящим нормативный характер.
Обязательному рассмотрению Министерством подлежат предложения о совершенствовании Стандарта, поступившие от органов государственной власти, общественных объединений, представляющих интересы получателей услуг, группы получателей услуг (не менее 25 человек), а также однотипные предложения обратившихся независимо друг от друга двадцати и более лиц.
Приложение N 1
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА (ИНДИКАТОРЫ)
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ УСЛУГ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1. Основные показатели качества (индикаторы) предоставления социально-психологических услуг в учреждениях социального обслуживания <*>
Наименование
показателя
Единица
изме-
рения
Факти-
ческий
показатель
Нормаль-
ные
значения
Целевое
значение
Методика
измерения
Перио-
дичность
1
Доля клиентов, для
которых реализована
программа
предоставления
социально-
психологических
услуг, от числа
клиентов,
получающих
социальные услуги в
учреждении
Чел.
100%
100%
Показатель (%) =
количество
клиентов, для
которых реализована
программа
предоставления
социально-
психологических
услуг x 100/ число
клиентов,
получающих
социальные услуги в
учреждении
УУ <**>
2
Доля программ
предоставления
социально-
психологических
услуг,
соответствующих 3,
4, 5 уровням
требований качества
(по результатам
контроля качества
социально-
психологических
услуг в учреждении)
%
90%
100%
Показатель (%) =
количество программ
предоставления
социально-
психологических
услуг,
соответствующих 3,
4, 5 уровням
требований качества
x 100 / общее
количество программ
социально-
психологических
услуг, проверенных
в рамках контроля
качества в
учреждении
УУ
3
Доля клиентов,
удовлетворенных
результатом
оказания социально-
психологических
услуг
%
не менее
75%
100%
Показатель (%) =
количество
клиентов,
удовлетворенных
результатом
оказания социально-
психологических
услуг x 100 / общее
число опрошенных
клиентов
УУ
4
Среднее количество
обоснованных жалоб
на оказание
социально-
психологических
услуг в расчете на
одного клиента из
числа лиц, которым
реализованы
программы
предоставления
социально-
психологических
услуг
%
0,01
0
Показатель =
количество
обоснованных жалоб
на оказание
социально-
психологических
услуг / количество
клиентов, которым
реализованы
программы
предоставления
социально-
психологических
услуг
УУ
5
Доля программ
предоставления
социально-
психологических
услуг,
проконтролированных
в рамках проверок
Ед.
УУ
2 этап -
30%;
3 этап -
5%
Показатель (%) =
количество программ
предоставления
социально-
психологических
услуг,
проконтролированных
в рамках проверок x
100 / количество
программ
предоставления
социально-
психологических
услуг за отчетный
период
УУ
2. Дополнительные показатели качества (индикаторы) предоставления социально-психологических услуг в учреждениях социального обслуживания <***>
Наименование
показателя
Единица
изме-
рения
Факти-
ческий
показатель
Нормаль-
ные
значения
Целевое
значение
Методика
измерения
Перио-
дичность
измерения
6
Количество
оказанных
в учреждении
социально-
психологических
услуг (по
каждому
наименованию)
Чел.
УУ
УУ
Анализ
статистических
талонов
УУ
7
Частота
предоставления
социально-
психологических
услуг (по
каждому
наименованию)
Ед.
УУ
УУ
Показатель =
число клиентов,
получивших
социально-
психологические
услуги одного
наименования /
общее
количество
клиентов
учреждения
УУ
8
Кратность
предоставления
социально-
психологических
услуг (по
каждому
наименованию)
Ед.
УУ
УУ
Показатель =
общее число
социально-
психологических
услуг одного
наименования /
общее
количество
клиентов,
которым оказаны
социально-
психологические
услуги данного
наименования
УУ
--------------------------------
<*> Применение основных индикаторов качества предоставления социально-психологических услуг в учреждениях социального обслуживания является обязательным для контроля в учреждении (использование основных индикаторов относится к минимальным требованиям качества);
<**> УУ - устанавливается учреждением;
<***> применение дополнительных индикаторов качества предоставления социально-психологических услуг в учреждениях социального обслуживания (кроме учреждений социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги) не является обязательным для контроля в учреждении (использование дополнительных индикаторов относится к повышенным требованиям качества).
Приложение N 2
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
Базовый набор методик
для психологической диагностики и обследования личности <*>
ТЕСТЫ
ВНИМАНИЕ
ПАМЯТЬ
МЫШЛЕНИЕ
ЛИЧНОСТЬ
СОЦИАЛЬНАЯ
ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Таблицы
Шульте
Таблицы
Крепелина
Корректурная
проба
Заучивание
10 слов
Заучивание
цифровых
рядов
Заучивание
фраз
Заучивание
рассказа
Методика
пиктограмм
Исключение
лишнего
Сравнение
понятий
Определение
понятий
Толкование
переносного
смысла
пословиц
Подбор
аналогий
Выделение
существенных
признаков
Самооценка по
Дембо-Рубинштейну
Методика Новикова
САН
Опросник Бека
Оценка
посттравматического
стресса
Тест
Спилберга-Ханина
Алекситимическая
шкала
УСК
Шкала депрессии
Зунга
Опросник Баса-Дарки
Астеническое
состояние
Диагностика Т.Лири
Опросник Айзенка
Опросник Кеттела
(16PF-опросник)
Минимульт
Акцентуации
Леонгарда
ЛОБИ
Тест Сакс-Леви
Защитные механизмы
Плучека
Опросник уровня
притязаний
Опросник Амирхана
Тест Томаса
(конфликтность)
Адаптированная
методика
Торренса (2009)
Методика
визуально-
аналоговой шкалы
--------------------------------
<*> Специалисты, оказывающие социально-психологические услуги, используют тесты в количестве и в сочетаниях, необходимых для качественного предоставления социально-психологических услуг клиенту с учетом его индивидуальной потребности.
Приложение N 3
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
Раздел "Социально-психологические услуги"
в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/
"Журнале представителя учреждения"
Раздел "Социально-психологические услуги" в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" обязательно включает следующие сведения:
1) общие сведения о клиенте,
2) имеющиеся проблемы и потребности клиента,
3) результаты диагностики,
4) цели предоставления социально-психологических услуг,
5) перечень социально-психологических услуг,
6) записи о промежуточных результатах реализации перечня социально-психологических услуг,
7) записи о коррективах, внесенных в перечень социально-психологических услуг,
8) подробные сведения о предоставленных социально-психологических услугах (название мероприятия, количество, даты, полученные результаты),
9) результаты оказания социально-психологических услуг,
10) заключение о проведенных социально-психологических услугах, итоговых результатах и рекомендациях.
"Журнал представителя учреждения" при оказании социально-психологических услуг на дому обязательно включает следующие разделы:
1) дата посещения клиента,
2) имеющиеся проблемы и потребности клиента,
3) цели предоставления социально-психологических услуг,
4) перечень оказанных социально-психологических услуг,
5) результаты оказания социально-психологических услуг.
Раздел "Заключение учреждения" в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения"
"Заключение учреждения" обязательно включает следующие разделы:
основной перечень оказанных социально-психологических услуг,
основные результаты реализации перечня социально-психологических услуг,
рекомендации.
Приложение N 4
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
Раздел "Социально-психологические услуги"
в "Маршруте клиента"/"Реабилитационном маршруте"/
"Журнале клиента"
Ф.И.О.________________________________________________________
N "Карты клиента"/ "Реабилитационной карты" _______________________
Даты проведения социально-психологических услуг:
"___" ______________20___ года по "___" ________________20___ года
Наименование услуг
Даты проведения
Количество
ИТОГО
Услуга <**>: Индивидуальная, групповая (подчеркнуть)
Дата
назна-
чения
Коли-
чество
Дата
проведения
Дата
проведения
Дата
проведения
Дата
проведения
Дата
проведения
Дата
проведения
Дата
отмены,
причина
Оценка услуги (1, 2, 3, 4, 5)
Удовлетворенность социально-психологическими услугами (подчеркнуть):
5 - очень удовлетворен,
4 - удовлетворен,
3 - более или менее удовлетворен,
2 - не очень удовлетворен,
1 - не удовлетворен.
Пожелания и предложения _________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
--------------------------------
<*> "Маршрут клиента" в стационарных учреждениях социального обслуживания, в учреждениях социального обслуживания, оказывающих социальные услуги для маргинальных групп населения, не заполняется.
<**> Таблица отражает данные по 1 виду социально-психологических услуг. В раздел вносятся все социально-психологические услуги, оказанные клиенту. Для каждой социально-психологической услуги в раздел вносится таблица по представленному образцу.
Приложение N 5
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
Талон статистического учета
Раздел "Социально-психологические услуги" <*>
Государственное учреждение Самарской области
_____________________________________________
Общая часть
Ф.И.О. ______________________________________________________________
Дата рождения _________________________возраст ______________________
Категория и группа инвалидности______________________________________
Адрес постоянного места жительства___________________________________
дом. тел.________________________ сот. тел ___________________________
N "Карты клиента"/"Реабилитационной карты" ___________________________
период оказания услуг с ______________по _____________ QALI __________
Специальная часть
Количество оказанных социально-психологических услуг, в том числе:
Наименование услуги
Фактическое количество оказанных услуг
ИТОГО
--------------------------------
<*> "Талон статистического учета" заполняется в стационарных учреждениях социального обслуживания один раз в год.
Приложение N 6
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
Журнал регистрации клиентов, обратившихся
за оказанием социально-психологических услуг <*>
N,
дата
Ф.И.О.
Дата
рождения
Пол
Адрес
Кате-
гория
Образование
Рекомен-
дованные
социально-
психоло-
гические
услуги
Результат
реализации
программы
предоставления
социально-
психологических
услуг
Дата и причина
досрочного
прекращения
реализации
программы
предоставления
социально-
психологических
услуг
--------------------------------
<*> Журнал заполняется только специалистами учреждения социального обслуживания, оказывающими социально-психологические услуги.
Приложение N 7
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
Журнал
специалиста учреждения социального обслуживания <*>
Ф.И.О.
клиента
Наименование мероприятия
(например: групповые занятия
по психологической коррекции)
Примечание
Месяц/Число
--------------------------------
<*> Примечание.
Журнал заполняется только специалистами учреждения социального обслуживания, оказывающими социально-психологические услуги.
В журнале проводится регистрация социально-психологических услуг. Журнал делится на разделы (10-20 страниц в каждом) по конкретным видам социально-психологических услуг. Каждый блок (10-20 страниц) отражает данные по 1 виду социально-психологических услуг. Например, 20 страниц - для психокоррекционных занятий, следующие 20 страниц - для психологических тренингов и т.д.
Приложение N 8
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
Журнал
регистрации экстренной психологической помощи
(по телефону) <*>
N, дата
обращения
Время
обращения
Продол-
жительность
беседы
Пол
абонента
Возраст и
социальное
положение
Запрос
(конкретный
вопрос)
Проблема
обращения
<**>
Результат
услуги
(оказанная
помощь)
Перио-
дичность
обращения
Ф.И.О.
консуль-
танта
Приме-
чания
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
--------------------------------
<*> В журнал может вноситься информация обо всех проведенных консультациях по телефону.
<**> Кодирование столбцов 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10 ведется по Единому кодификатору.
Приложение N 9
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
Журнал
внутренних контрольных проверок качества
оказания социально-психологических услуг
Дата
проверки
Объект
проверки
Цель
проверки
Выявлено
Рекомен-
дации и
сроки
исполнения
Отметка об
исполнении
Ф.И.О.
прове-
ряющего
Подпись
Приложение N 10
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
Журнал
контроля показателей качества (индикаторов)
оказания социально-психологических услуг
Дата
проверки
Ф.И.О.
прове-
ряющего
Показатель
качества
Эталон
(нормальное
значение)
Значение
(за
отчетный
период)
Отклонение
от эталона
(плюс/
минус)
Причина
отклонения
от эталона в
лучшую
сторону
(достижения)
Причина
отклонения
от эталона
в худшую
сторону
(дефект)
Анализ
отклонений,
рекомен-
дации и
сроки
исполнения
Приложение N 11
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
Журнал
внешних контрольных проверок качества
оказания социально-психологических услуг
Дата
проверки
Наименование
контро-
лирующего
органа
Правовые
основания
проверки
Цели и
задачи
проверки
Предмет
проверки
Выявленные
нарушения
Рекомен-
дации и
сроки
исполнения
Отметка об
исполнении
Ф.И.О.,
должность и
место работы
проверяющего
Подпись
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 июля 2009 г. N 1332
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ УСЛУГ"
В соответствии с Порядком установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 254, с целью повышения эффективности оказания социально-психологических услуг приказываю:
1. Утвердить прилагаемый государственный стандарт социального обслуживания населения в Самарской области "Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социально-психологических услуг".
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента социальной защиты населения Ханжина Е.В.
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 октября 2009 года.
Министр
В.П.КУЛИЧЕНКО
Утвержден
Приказом
министерства здравоохранения и
социального развития Самарской области
от 8 июля 2009 г. N 1332
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ УСЛУГ"
1. Область применения
Государственный стандарт социального обслуживания населения в Самарской области "Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социально-психологических услуг" (далее - Стандарт) устанавливает требования к оказанию социально-психологических услуг и распространяется на социально-психологические услуги, предоставляемые населению государственными учреждениями социального обслуживания Самарской области и организациями, реализующими государственный заказ по социальному обслуживанию населения (далее - учреждения).
Цель Стандарта - установление единых требований к процессу, качеству, порядку и условиям оказания социально-психологических услуг в учреждениях.
Стандарт является обязательным для исполнения при оказании социально-психологических услуг в учреждениях (кроме требований повышенного качества, которые не являются обязательными для исполнения).
Стандарт не распространяется на социальные услуги в сфере предоставления социального обслуживания учреждениями семьи, материнства и детства в Самарской области.
2. Орган, разрабатывающий и утверждающий Стандарт
Стандарт разрабатывается и утверждается министерством здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - Министерство).
3. Наименование и содержание услуги
Социально-психологическая услуга - это социальная услуга, направленная на содействие клиентам в улучшении их психического состояния, восстановление способности к адаптации в среде жизнедеятельности и социально-психологического статуса, устранение или снижение уровня социально-психологической дисфункции, иных нарушений социально-психологической регуляции, явившихся следствием трудных жизненных ситуаций.
В учреждении формируется программа предоставления социально-психологических услуг на основании территориального перечня гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания населения Самарской области, стандартного набора мероприятий, предоставляемого бесплатно в учреждениях социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги, утвержденных приказами Министерства.
Основные социально-психологические услуги, предоставляемые в учреждениях:
- социально-психологическое консультирование;
- психологическая диагностика и обследование личности;
- психологическое консультирование;
- психологическая коррекция;
- психотерапевтическая помощь;
- психопрофилактическая работа;
- психологическая помощь;
- психологические тренинги;
- проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения;
- социально-психологический патронаж;
- экстренная (по телефону) психологическая помощь.
4. Результат предоставления социально-психологических услуг
Результатом предоставления социально-психологических услуг является частичное или полное восстановление социально-психологического статуса, устранение или снижение уровня социально-психологической дисфункции, иных нарушений социально-психологической регуляции, явившихся следствием трудных жизненных ситуаций.
5. Нормативно-правовые документы, регламентирующие процесс оказания социально-психологических услуг
В Стандарте реализованы нормы:
Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
федеральных законов:
от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
постановления Правительства Самарской области от 26.07.2006 N 99 "О порядке предоставления социального обслуживания населению в Самарской области";
приказа министерства труда и социального развития Самарской области от 18.10.2004 N 74 "Об утверждении территориального перечня гарантированных государством социальных услуг";
приказа министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 26.12.2008 N 1815 "Об утверждении стандартного набора мероприятий, предоставляемого бесплатно в учреждениях социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги";
национальных стандартов Российской Федерации:
ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения" (в редакции от 30.12.2005);
ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг" (в редакции от 24.11.2003);
ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003);
ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг" (в редакции от 30.12.2005);
ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания" (в редакции от 30.12.2005);
ГОСТ Р 52880-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (в редакции от 27.12.2007);
ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания" (в редакции от 27.12.2007);
ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания" (в редакции от 27.12.2007);
ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам" (в редакции от 27.12.2007);
ГОСТ Р 53060-2008 "Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания" (в редакции от 17.12.2008 с момента введения его в действие).
6. Получатели социально-психологических услуг
Получателями социально-психологических услуг являются клиенты социальной службы:
- лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет);
- инвалиды (в том числе дети-инвалиды);
- лица без определенного места жительства и рода занятий;
- лица, освободившиеся из учреждений уголовно-исполнительной системы;
- иные лица, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
7. Оплата социально-психологических услуг
Социально-психологические услуги в учреждениях предоставляются бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты на основании постановления Правительства Самарской области от 26.07.2006 N 99 "О Порядке предоставления социального обслуживания населению в Самарской области".
8. Учреждения, оказывающие социально-психологические услуги
Предоставление социально-психологических услуг осуществляется стационарными, полустационарными и нестационарными учреждениями социального обслуживания (в том числе учреждениями, оказывающими реабилитационные услуги), на которые действующим законодательством возложены полномочия по оказанию социально-психологических услуг и которые имеют необходимые материально-технические, кадровые и организационные ресурсы для обеспечения социально-психологических услуг требуемого качества. Социально-психологические услуги могут оказываться организациями, реализующими государственный заказ по предоставлению социального обслуживания населению.
Социально-психологические услуги оказываются в специализированных отделениях учреждений, либо, при отсутствии данных отделений, специалистами, имеющими соответствующее образование, или другим персоналом учреждения в соответствии с их должностными обязанностями и Стандартом.
В учреждении соблюдаются требования к основным факторам, определяющим качество оказания социально-психологических услуг:
1) учреждение имеет необходимые документы, в соответствии с которыми в учреждении оказываются социально-психологические услуги, указанные в разделе 9 Стандарта;
2) условия размещения учреждения и обеспечение доступности предоставления социально-психологических услуг соответствуют требованиям раздела 10 Стандарта;
3) укомплектованность и квалификация персонала, оказывающего социально-психологические услуги в учреждении, соответствуют требованиям раздела 11 Стандарта;
4) специальное и табельное техническое оснащение учреждения, используемое при оказании социально-психологических услуг, соответствует требованиям раздела 12 Стандарта;
5) состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления социально-психологических услуг клиентам соответствует требованиям раздела 13 Стандарта;
6) в учреждении действуют собственная (внутренняя) и внешняя системы контроля за деятельностью учреждения, осуществляющие контроль за предоставлением социально-психологических услуг, в соответствии с требованиями раздела 14 Стандарта.
В учреждении применяются показатели качества (индикаторы) предоставления социально-психологических услуг, изложенные в приложении N 1 Стандарта.
9. Документы, в соответствии с которыми в учреждении оказываются социально-психологические услуги
9.1. Общие положения
Учреждение оказывает социально-психологические услуги в соответствии с документами, которые отвечают требованиям Стандарта, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003) и ГОСТ Р 53060-2008 "Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания" (в редакции от 17.12.2008 с момента введения его в действие).
9.2. Минимальные требования качества:
- учреждение осуществляет свою деятельность по предоставлению социально-психологических услуг на основании устава (положения) учреждения, Стандарта, государственных стандартов социального обслуживания населения в Самарской области, соответствующих направлению деятельности учреждения;
- в учреждении имеются в наличии руководства, правила, инструкции, методики процесса предоставления социально-психологических услуг, контроля за их предоставлением и мер совершенствования работы учреждения по предоставлению социально-психологических услуг;
- в учреждении имеются в наличии и в актуальном состоянии эксплуатационные документы на имеющееся оборудование, приборы, аппаратуру, используемую при оказании социально-психологических услуг;
- в учреждении имеются в наличии и в актуальном состоянии национальные стандарты Российской Федерации, Стандарт, государственные стандарты социального обслуживания населения в Самарской области, соответствующие направлению деятельности учреждения;
- в учреждении все документы, используемые при предоставлении социально-психологических услуг, находятся в актуальном состоянии, документы своевременно пересматриваются, в них вносятся необходимые изменения или происходит их изъятие.
9.3. Требования повышенного качества:
- в учреждении при предоставлении социально-психологических услуг осуществляется электронный документооборот;
- все документы по предоставлению социально-психологических услуг хранятся на бумажном и электронном носителях.
10. Условия размещения учреждения и обеспечение доступности предоставления социально-психологических услуг
10.1. Общие положения
Условия размещения учреждения позволяют оказывать социально-психологические услуги и соответствуют требованиям Стандарта и ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003).
Время предоставления социально-психологических услуг в учреждении определяется графиком работы учреждения, утвержденным руководителем учреждения.
В течение времени работы учреждения каждый потенциальный клиент и клиент имеет возможность получить консультацию об условиях предоставления социально-психологических услуг у сотрудника учреждения, осуществляющего первичный прием клиентов.
10.2. Минимальные требования качества:
- состояние здания и помещений учреждения, в которых оказываются социально-психологические услуги, соответствует санитарно-гигиеническим нормам и правилам;
- состояние здания и помещений учреждения, в которых оказываются социально-психологические услуги, соответствует требованиям противопожарной безопасности;
- учреждение, оказывающее социально-психологические услуги, имеет возможность обеспечить доступ в учреждение и его структурные подразделения для клиентов с ограничениями в передвижении;
- площадь, занимаемая учреждением при предоставлении социально-психологических услуг, обеспечивает размещение персонала и клиентов;
- помещения учреждения, оказывающего социально-психологические услуги, обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания;
- основные помещения учреждения, оказывающего социально-психологические услуги, оснащены телефонной связью;
- доступ в учреждение для потенциальных клиентов, клиентов, которым оказываются социально-психологические услуги, осуществляется в течение рабочего дня, определенного графиком работы учреждения;
- в учреждении имеется регистратура и/или определен сотрудник, осуществляющий первичный прием потенциальных клиентов, клиентов, обратившихся за оказанием социально-психологических услуг;
- в учреждении, оказывающем социально-психологические услуги, в соответствии с типом, режимом работы учреждения и временем года имеется возможность предоставления услуг гардероба.
10.3. Требования повышенного качества
- учреждение, предоставляющее социально-психологические услуги, и его структурные подразделения располагаются в удобных для посещения гражданами местах.
11. Укомплектованность и квалификация персонала, предоставляющего социально-психологические услуги
11.1. Общие положения
Персонал, предоставляющий социально-психологические услуги в учреждении, соответствует требованиям Стандарта, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003) и ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания" (в редакции от 27.12.2007).
Каждому клиенту гарантируется оказание социально-психологических услуг персоналом учреждения, имеющим профессиональную подготовку, квалификацию и опыт работы, необходимые для оказания социально-психологических услуг, если иное не предусмотрено Стандартом.
Психологическая диагностика и обследование личности, психологическое консультирование, психологическая коррекция, психотерапевтическая помощь, психологические тренинги, экстренная (по телефону) психологическая помощь предоставляются специалистами учреждения, имеющими профессиональную подготовку, соответствующее образование, квалификацию и опыт работы, необходимые для оказания социально-психологических услуг.
Социально-психологическое консультирование, психопрофилактическая работа, проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения, социально-психологический патронаж могут осуществляться специалистами учреждения, имеющими профессиональную подготовку, соответствующее образование, квалификацию и опыт работы, необходимые для оказания социально-психологических услуг, специалистами учреждения, оказывающими социальные услуги, имеющими профессиональную подготовку.
Психологическая помощь может оказываться специалистами учреждения, имеющими профессиональную подготовку, соответствующее образование, квалификацию и опыт работы, необходимые для оказания социально-психологических услуг, а также специалистами учреждения, оказывающими социальные услуги, и социальными работниками, имеющими профессиональную подготовку.
При оказании социально-психологических услуг персонал учреждения должен проявлять к клиентам максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психическое состояние.
11.2. Минимальные требования качества:
- учреждение располагает необходимым количеством персонала, предоставляющего социально-психологические услуги, в соответствии со штатным расписанием;
- персонал, оказывающий социально-психологические услуги, имеет соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладает знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей;
- квалификация персонала, оказывающего социально-психологические услуги, поддерживается учебой на курсах переподготовки, повышением квалификации или иными действенными способами не реже одного раза в 5 лет;
- в учреждении для каждого сотрудника, оказывающего социально-психологические услуги, разработаны и действуют должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права;
- специалисты, оказывающие социально-психологические услуги, владеют методиками, включенными в базовый набор методик для психологической диагностики и обследования личности, и используют их в количестве и в сочетаниях, необходимых для качественного предоставления социально-психологических услуг клиенту с учетом его индивидуальной потребности (приложение N 2);
- персонал учреждения, оказывающий социально-психологические услуги и/или осуществляющий контроль за оказанием социально-психологических услуг, имеет сертификаты и/или аттестован в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством;
- в учреждении разработан и реализуется план повышения уровня профессиональной компетенции персонала, учитывающий необходимость повышения компетенции персонала, оказывающего социально-психологические услуги;
- персонал учреждения, оказывающий социально-психологические услуги, обладает высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствуется в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
11.3. Требования повышенного качества:
- в учреждении организовано обучение персонала по вопросам охраны труда и технике безопасности, оказанию доврачебной помощи, соблюдения санитарно-гигиенических правил;
- персонал учреждения, оказывающий социально-психологические услуги, использует опыт других учреждений;
- в учреждении реализуется план мероприятий по профилактике профессиональной деформации.
12. Специальное и табельное техническое оснащение учреждения, используемое при оказании социально-психологических услуг
12.1. Общие положения
Специальное и табельное техническое оснащение (оборудование, аппараты, приборы) (далее - оснащение) учреждения, используемое при предоставлении социально-психологических услуг, соответствует требованиям Стандарта, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003) и ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания" (в редакции от 27.12.2007).
В состав специального технического оснащения входит аппаратура, приборы, оборудование, приспособления, инструменты и другие технические устройства и средства, используемые при выполнении действий по предоставлению социально-психологических услуг клиентам учреждений.
Учреждение оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами в соответствии с предоставляемыми социально-психологическими услугами и предоставляет социально-психологические услуги качественно и в полном объеме.
12.2. Минимальные требования качества:
- учреждение располагает необходимым оснащением для предоставления социально-психологических услуг надлежащего качества;
- оснащение учреждения, используемое при предоставлении социально-психологических услуг, соответствует требованиям стандартов, технических условий и других нормативных документов;
- оснащение учреждения, используемое при предоставлении социально-психологических услуг, применяется строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами;
- оснащение учреждения, используемое при предоставлении социально-психологических услуг, содержится в технически исправном состоянии и систематически проверяется;
- неисправное оснащение, используемое при предоставлении социально-психологических услуг, дающее при работе сомнительные результаты, снимается с эксплуатации, заменяется или ремонтируется (если оно подлежит ремонту), а пригодность отремонтированного подтверждается его проверкой;
- состав оснащения, используемого при предоставлении социально-психологических услуг в учреждении, соответствует перечню социально-психологических услуг, для выполнения которых эти средства предназначены;
- в учреждении ежегодно разрабатывается план работы, в котором отражаются перспективы закупки, проверки и ремонта оснащения, которое используется при предоставлении социально-психологических услуг;
- руководитель учреждения назначает лицо, ответственное за эксплуатацию оснащения, правильность и эффективность его использования;
- в учреждении ведется журнал по технике безопасности работы с оснащением.
12.3. Требования повышенного качества:
- в учреждении ведется электронный учет специального и табельного оснащения, применяемого при предоставлении социально-психологических услуг;
- в учреждении каждый аппарат, оборудование и прибор, применяемый при предоставлении социально-психологических услуг, имеет наглядную инструкцию по технике безопасности, расположенную непосредственно рядом с ним.
13. Состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления социально-психологических услуг
13.1. Общие положения
Учреждение предоставляет информацию в различных формах и с использованием различных источников в целях гарантированного информирования получателей о социально-психологических услугах, о порядке и условиях доступа к их получению, а также возможных результатах и следствиях. Информация излагается простым и понятным языком без использования специальных терминов и понятий.
Состояние информации должно соответствовать требованиям Стандарта и ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003).
13.2. Минимальные требования качества:
- учреждение при входе имеет вывеску с указанием его наименования;
- в помещении учреждения на информационном стенде в местах, доступных для всех посетителей, размещена информация об оказываемых в учреждении социально-психологических услугах, о Стандарте;
- специалисты учреждения предоставляют клиентам информацию о процедуре получения и характеристике социально-психологических услуг, сроках их оказания, возможностях оценки социально-психологической услуги со стороны клиента;
- информация о социально-психологических услугах предоставляется потенциальному клиенту (клиенту) или его представителю лично (устное консультирование (не более 10 минут для одного клиента) в течение рабочего дня по вопросам предоставления социально-психологических услуг), по телефону (устное консультирование не более 5 минут по вопросам получения социально-психологических услуг, не требующее точной передачи большого количества информации), письменно в ответ на письменные запросы;
- в учреждении ежегодно подготавливают и распространяют один информационный материал о социально-психологических услугах (буклеты, листовки, информационные письма и т.д.);
- информация о социально-психологических услугах распространяется в учреждениях социальной защиты, расположенных на территории обслуживания учреждения;
- ответственный исполнитель, назначенный руководителем учреждения, не реже двух раз в месяц проводит анализ актуальности информации о социально-психологических услугах, размещенной на стенде и в случае необходимости обновляет ее содержание;
- клиенты информированы о месте оказания социально-психологических услуг.
13.3. Требования повышенного качества:
- информирование об оказании социально-психологических услуг осуществляется по электронной почте и/или по факсу, и/или с помощью средств Интернета (интернет-сайты, интернет-киоски);
- информация о предоставлении социально-психологических услуг в учреждениях публикуется в средствах массовой информации;
- информирование об оказании социально-психологических услуг осуществляется с помощью специальных средств (книги с использованием шрифта Брайля и т.д.);
- информация о социально-психологических услугах распространяется в территориальных объединениях Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, в медицинских учреждениях, в общественных организациях, расположенных на территории обслуживания учреждения.
14. Собственная (внутренняя) и внешняя системы (службы) контроля за деятельностью учреждения, осуществляющие контроль за предоставлением социально-психологических услуг
14.1. Общие положения
Собственная (внутренняя) и внешняя системы (службы) контроля за деятельностью учреждения, осуществляющие контроль за предоставлением социально-психологических услуг, должны соответствовать Стандарту, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003).
Учреждение имеет документально оформленную собственную (внутреннюю) систему контроля за деятельностью учреждения, осуществляющую контроль за подразделениями и сотрудниками, оказывающими социально-психологические услуги, на их соответствие Стандарту, государственным стандартам социального обслуживания населения в Самарской области, другим нормативным документам в области социального обслуживания населения.
Эта система контроля при предоставлении социально-психологических услуг в учреждении должна охватывать этапы планирования, работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за собственную (внутреннюю) систему контроля за деятельностью учреждения, осуществляющую контроль за предоставлением социально-психологических услуг.
В учреждении действует Комиссия по контролю качества и оценки эффективности социального обслуживания (далее - Комиссия). Положение о работе Комиссии и состав Комиссии утверждаются руководителем учреждения.
Внешняя система контроля за деятельностью учреждения, осуществляющая контроль за предоставлением социально-психологических услуг, включает контроль, который проводят органы социальной защиты населения, органы здравоохранения в пределах их компетенции, а также министерства и иные органы исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.
14.2. Минимальные требования качества:
- в учреждении действует Комиссия, решения Комиссии оформляются протоколами;
- в учреждении разработаны порядок и план проведения внутренних проверок качества социальных услуг, предусматривающий проверки качества оказания социально-психологических услуг;
- результаты внутренних и внешних проверок качества оказания социально-психологических услуг фиксируются в "Журнале внутренних контрольных проверок качества оказания социально-психологических услуг" и "Журнале внешних контрольных проверок качества оказания социально-психологических услуг";
- результаты внутренних и внешних проверок качества оказания социально-психологических услуг рассматриваются на Комиссии не реже одного раза в год;
- в учреждении разработан и реализуется план мероприятий по совершенствованию деятельности учреждения, устранению выявленных недостатков, предусматривающий мероприятия по совершенствованию оказания социально-психологических услуг;
- основные показатели качества (индикаторы) предоставления социально-психологических услуг в учреждении соответствуют нормальным значениям.
14.3. Требования повышенного качества:
- в учреждении составляются ежеквартальные отчеты о состоянии системы контроля за деятельностью учреждения по предоставлению социально-психологических услуг;
- дополнительные показатели качества (индикаторы) предоставления социально-психологических услуг в учреждении соответствуют нормальным значениям;
- в учреждении проводится сплошной контроль качества оказания социально-психологических услуг.
15. Алгоритм оказания социально-психологических услуг
При оказании социально-психологических услуг соблюдается следующий алгоритм их предоставления:
1) обращение в учреждение,
2) формирование программы предоставления социально-психологических услуг,
3) реализация программы предоставления социально-психологических услуг.
16. Алгоритм оказания социально-психологических услуг: обращение в учреждение
16.1. Общие положения
Обращение в учреждение включает обращение потенциального клиента, клиента, его законного представителя в учреждение, регистрацию его обращения, ознакомление с нормами и правилами предоставления социально-психологических услуг, консультирование потенциального клиента, клиента или его законного представителя по вопросам предоставления социально-психологических услуг.
При обращении потенциальный клиент, клиент или его законный представитель имеет возможность получить информацию о перечне, содержании услуг, порядке, условиях, нормах и правилах их предоставления, о Стандарте, государственных стандартах социального обслуживания населения в Самарской области, соответствующих направлению деятельности учреждения.
16.2. Минимальные требования качества:
- регистрация потенциального клиента осуществляется на основании документов, указанных в пункте 30.1 Стандарта;
- в учреждении ведется "Журнал регистрации клиентов, обратившихся за оказанием социально-психологических услуг";
- в учреждении для каждого клиента заполняется "Карта клиента"/"Реабилитационная карта"/"Журнал представителя учреждения", клиенту выдается "Маршрут клиента"/"Реабилитационный маршрут"/"Журнал клиента" установленной формы;
- клиент учреждения имеет возможность ознакомиться с перечнем, содержанием социально-психологических услуг, условиями, нормами и правилами их предоставления, Стандартом, государственными стандартами социального обслуживания населения в Самарской области, соответствующими направлению деятельности учреждения.
16.3. Требования повышенного качества:
- в учреждении предоставляется информация о других учреждениях, оказывающих социально-психологические услуги.
17. Алгоритм оказания социально-психологических услуг: формирование программы предоставления социально-психологических услуг
17.1. Общие положения
Учреждение осуществляет формирование программы предоставления социально-психологических услуг в соответствии с потребностями, индивидуальным состоянием клиента, особенностями его жизненной ситуации, материально-техническими, кадровыми возможностями учреждения и действующим законодательством.
Специалистом (сотрудником) совместно с клиентом выявляются проблемы, стоящие перед клиентом, относящиеся к компетенции учреждения, определяется цель предоставления социально-психологических услуг, разрабатывается программа предоставления социально-психологических услуг.
Программа предоставления социально-психологических услуг включает перечень, формы социально-психологических услуг, кратность, сроки оказания и состоит из различных сочетаний социально-психологических услуг, указанных в разделе 3 Стандарта, предоставляемых одновременно и/или последовательно в объемах, определенных специалистами. Данная программа может включать другие социально-психологические услуги в соответствии с действующим законодательством.
17.2. Минимальные требования качества:
- программа предоставления социально-психологических услуг включает перечень, формы, кратность и сроки выполнения социально-психологических услуг, предусмотренных действующим законодательством;
- в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения" специалистом (сотрудником) отражается цель программы предоставления социально-психологических услуг, полная информация о содержании программы предоставления социально-психологических услуг;
- краткая информация о программе предоставления социально-психологических услуг отражена в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в "Маршруте клиента"/"Реабилитационном маршруте"/"Журнале клиента" отражены мероприятия программы предоставления социально-психологических услуг с указанием наименования услуги, даты, времени, специалиста (сотрудника), оказывающего социально-психологические услуги.
17.3. Требования повышенного качества:
- программа предоставления социально-психологических услуг утверждается руководителем подразделения, оказывающего социально-психологические услуги.
18. Алгоритм оказания социально-психологических услуг: реализация программы предоставления социально-психологических услуг
18.1. Общие положения
Учреждение осуществляет реализацию программы предоставления социально-психологических услуг в полном объеме, в утвержденные сроки, с привлечением специалистов (сотрудников) необходимой квалификации и в соответствии с намеченными результатами.
При реализации программы предоставления социально-психологических услуг специалисты (сотрудники) учреждения, оказывающие социально-психологические услуги, анализируют промежуточные результаты, выявляют изменения в состоянии клиента, его поведении и взаимодействии с окружающими. В зависимости от изменения состояния клиента и его жизненной ситуации может осуществляться коррекция программы предоставления социально-психологических услуг.
После окончания реализации программы предоставления социально-психологических услуг специалисты (сотрудники) учреждения осуществляют итоговый контроль, фиксируют полученные результаты оказания социально-психологических услуг в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания", оценивают социальную эффективность, составляют заключение, включающее рекомендации для клиента.
18.2. Минимальные требования качества:
- предоставление социально-психологических услуг в учреждении осуществляется в соответствии с программой предоставления социально-психологических услуг;
- при реализации программы предоставления социально-психологических услуг в основном достигнуты планируемые цели и результаты;
- в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания" имеются записи специалистов (сотрудников) о предоставлении социально-психологических услуг, об изменениях состояния клиента в ходе реализации программы предоставления социально-психологических услуг, о коррекции программы на основании анализа промежуточных результатов;
- результаты итогового контроля специалистов (сотрудников), оказывающих социально-психологические услуги, и изменения в состоянии клиента фиксируются документально в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания", заполняется "Талон статистического учета".
18.3. Требования повышенного качества:
- в документах учреждения фиксируются мнение и пожелания клиента о содержании мероприятий, необходимости их проведения и качестве работы специалистов (сотрудников) в процессе реализации программы предоставления социально-психологических услуг.
19. Социально-психологические услуги - социально-психологическое консультирование
19.1. Содержание услуги
Социально-психологическое консультирование - социально-психологическая услуга, заключающаяся в получении информации от клиента о его проблемах и обсуждении с ним этим проблем для раскрытия и мобилизации клиентом внутренних ресурсов и последующего решения социально-психологических проблем.
Социально-психологическое консультирование может осуществляться на этапах формирования и/или реализации программы предоставления социально-психологических услуг.
19.2. Минимальные требования качества:
- факт социально-психологического консультирования документально фиксируется в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в результате социально-психологического консультирования, на основе полученной от клиента информации и обсуждения с ним возникших социально-психологических проблем обеспечивается помощь клиенту в раскрытии и мобилизации внутренних ресурсов для их решения.
19.3. Требования повышенного качества:
- социально-психологическое консультирование проводится для членов семьи, родственников клиента, консультации и рекомендации оформляются в письменном виде;
- учет предоставления социально-психологического консультирования ведется в электронном виде.
20. Социально-психологические услуги - психодиагностика и обследование личности клиента
20.1. Содержание услуги
Психодиагностика и обследование личности - социально-психологическая услуга, заключающаяся в выявлении и анализе индивидуально-психологических особенностей личности клиента, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, для составления прогноза и разработки рекомендаций по формированию и реализации программы предоставления социально-психологических услуг.
Психодиагностика и обследование личности могут осуществляться на этапах формирования и/или реализации программы предоставления социально-психологических услуг.
20.2. Минимальные требования качества:
- факт психодиагностики и обследования личности клиента и их объем документально фиксируются в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- специалисты, проводящие психологическую диагностику и обследование личности клиента, применяют методики из базового набора методик для психологической диагностики и обследования личности (приложение N 2);
- в результате психодиагностики и обследования личности клиента специалист выявляет психические состояния и индивидуальные особенности личности клиента, влияющие на отклонения в поведении клиента и отношение к окружающим людям, и, в соответствии с полученной информацией, имеет возможность составления психологического прогноза и разработки программы предоставления социально-психологических услуг.
20.3. Требования повышенного качества:
- учет проведения психодиагностики и обследования личности клиента ведется в электронном виде;
- специалисты, проводящие психологическую диагностику и обследование личности клиента, применяют методики сверх базового набора методик для психологической диагностики и обследования личности;
- в учреждении применяется утвержденный руководителем соответствующего подразделения порядок проведения психологической диагностики.
21. Социально-психологические услуги - психологическое консультирование
21.1. Содержание услуги
Психологическое консультирование - социально-психологическая услуга, заключающаяся в оказании помощи клиенту по ориентировке в жизненных проблемах, поиске осознанного выбора при их разрешении, в налаживании межличностных отношений с близкими и другими значимыми для него людьми и способствующая приобретению новых конструктивных форм поведения и развитию личности.
21.2. Минимальные требования качества:
- психологическое консультирование предоставляется в соответствии с разработанной программой предоставления социально-психологических услуг;
- факт психологического консультирования документально фиксируется в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в результате психологического консультирования клиент сориентирован по вопросам решения своих жизненных проблем, обладает навыками для частичного или полного их решения и самостоятельного налаживания межличностных отношений.
21.3. Требования повышенного качества:
- психологическое консультирование проводится для членов семьи, родственников клиента, консультации и рекомендации оформляются в письменном виде;
- учет проведения психологического консультирования ведется в электронном виде.
22. Социально-психологические услуги - психологическая коррекция
22.1. Содержание услуги
Психологическая коррекция - социально-психологическая услуга, заключающаяся в активном психологическом воздействии, направленном на корректировку отклонений, нарушений или особенностей психической деятельности, преодоление или ослабление отклонений в эмоциональном состоянии и поведении с целью обеспечения соответствия требованиям социальной среды и потребностям клиента.
22.2. Минимальные требования качества:
- психологическая коррекция проводится в соответствии с разработанной программой предоставления социально-психологических услуг;
- факт проведения психологической коррекции документально фиксируется в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в результате психологической коррекции частично или полностью обеспечена корректировка отклонений, нарушений или особенностей психической деятельности, преодоление или ослабление отклонений в эмоциональном состоянии и поведении клиентов.
22.3. Требования повышенного качества:
- психологическая коррекция проводится для членов семьи, родственников клиента, консультации и рекомендации оформляются в письменном виде;
- в учреждении действуют документально оформленные программы психологической коррекции.
23. Социально-психологические услуги - психотерапевтическая помощь
23.1. Содержание услуги
Психотерапевтическая помощь - социально-психологическая услуга, заключающаяся в психологических воздействиях, направленных на решение проблем клиента, которые лежат в основе глубинных жизненных трудностей и межличностных конфликтов, в целях преодоления острой психотравмирующей или стрессовой ситуации.
23.2. Минимальные требования качества:
- психотерапевтическая помощь оказывается в соответствии с разработанной программой предоставления социально-психологических услуг;
- факт оказания психотерапевтической помощи документально фиксируется в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в результате психотерапевтической помощи частично или полностью обеспечивается решение клиентами проблем, лежащих в основе их жизненных трудностей и личностных конфликтов.
23.3. Требования повышенного качества:
- психотерапевтическая помощь проводится для членов семьи, родственников клиента, консультации и рекомендации оформляются в письменном виде;
- в учреждении действуют документально оформленные программы психотерапевтической помощи.
24. Социально-психологические услуги - психопрофилактическая работа
24.1. Содержание услуги
Психопрофилактическая работа - социально-психологическая услуга, заключающаяся в удовлетворении или содействии в формировании у клиентов потребности в психологических знаниях, желания использовать их для работы над собой, своими проблемами, в создании условий для полноценного психического развития личности на каждом возрастном этапе для своевременного предупреждения возможных нарушений в становлении и развитии личности клиента.
24.2. Минимальные требования качества:
- психопрофилактическая работа проводится в соответствии с разработанной программой предоставления социально-психологических услуг;
- факт проведения психопрофилактической работы документально фиксируется в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в результате психопрофилактической работы клиент получил психологические знания, которые он может использовать для работы над собой, своими проблемами, по созданию условий для полноценного психического развития личности и для своевременного предупреждения возможных нарушений.
24.3. Требования повышенного качества:
- психопрофилактическая работа проводится для членов семьи, родственников клиента, консультации и рекомендации оформляются в письменном виде;
- в учреждении имеется стенд или иные информационные материалы (листовки, буклеты и т.д.) по психопрофилактической работе.
25. Социально-психологические услуги - психологическая помощь
25.1. Содержание услуги
Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов - социально-психологическая услуга, заключающаяся в содействии укреплению психического здоровья клиентов, повышению их стрессоустойчивости и психической защищенности. Данный вид услуг может предоставляться в том числе по "телефону общения".
25.2. Минимальные требования качества:
- психологическая помощь проводится в соответствии с разработанной программой предоставления социально-психологических услуг;
- факт проведения психологической помощи документально фиксируется в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в результате психологической помощи частично или полностью обеспечивается укрепление психического здоровья клиентов, повышение их стрессоустойчивости и психической защищенности.
25.3. Требования повышенного качества:
- психологическая помощь проводится для членов семьи, родственников клиента, консультации и рекомендации оформляются в письменном виде;
- в учреждении действуют документально оформленные программы психологической помощи.
26. Социально-психологические услуги - психологические тренинги
26.1. Содержание услуги
Психологический тренинг - социально-психологическая услуга, заключающаяся в активном психологическом воздействии, направленном на снятие последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, формирование личностных предпосылок для адаптации к новым условиям.
26.2. Минимальные требования качества:
- психологические тренинги проводятся в соответствии с разработанной программой предоставления социально-психологических услуг;
- факт проведения психологических тренингов документально фиксируется в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в результате проведения психологических тренингов уменьшаются последствия психотравмирующих ситуаций, нервно-психическая напряженность, формируются личностные предпосылки для адаптации к изменяющимся условиям, прививаются социально ценные нормы поведения людям, преодолевающим асоциальные формы жизнедеятельности.
26.3. Требования повышенного качества:
- психологические тренинги проводятся для членов семьи, родственников клиента, консультации и рекомендации оформляются в письменном виде;
- в учреждении действуют документально оформленные программы психологических тренингов.
27. Социально-психологические услуги - проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения
27.1. Содержание услуги
Проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения - социально-психологическая услуга, заключающаяся в поиске дополнительных возможностей активного общения для клиента, расширении круга друзей и знакомых, налаживании межличностных отношений и механизмов взаимовыручки и взаимопомощи.
27.2. Минимальные требования качества:
- занятия в группах взаимоподдержки, клубах общения проводятся в соответствии с разработанной программой предоставления социально-психологических услуг;
- факт проведения занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения документально фиксируется в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в результате проведения занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения частично или полностью обеспечивается оказание клиентам помощи в выходе из состояния дискомфорта, поддержании и укреплении психического здоровья, повышении стрессоустойчивости, уровня психологической культуры, в первую очередь в сфере межличностных отношений и общения.
27.3. Требования повышенного качества:
- занятия в группах взаимоподдержки, клубах общения проводятся для членов семьи, родственников клиента, консультации и рекомендации оформляются в письменном виде;
- в учреждении имеется наглядная информация о действующих группах взаимоподдержки, клубах общения.
28. Социально-психологические услуги - социально-психологический патронаж
28.1. Содержание услуги
Социально-психологический патронаж - социально-психологическая услуга, заключающаяся в профилактике различных форм девиантного поведения клиента, вызванных социальным одиночеством, экстремальной ситуацией, внутриличностными и межличностными конфликтами.
28.2. Минимальные требования качества:
- социально-психологический патронаж проводится в соответствии с разработанной программой предоставления социально-психологических услуг;
- факт проведения социально-психологического патронажа документально фиксируется в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в результате проведения социально-психологического патронажа обеспечивается наблюдение за клиентом, своевременное выявление ситуаций психического дискомфорта, личностного (внутриличностного) или межличностного конфликта и других ситуаций, которые могут усугубить трудную жизненную ситуацию клиента, и оказание ему необходимых в данный момент социально-психологических услуг.
28.3. Требования повышенного качества:
- в учреждении разработан порядок проведения социально-психологического патронажа;
- учет проведения социально-психологического патронажа ведется в электронном виде.
29. Социально-психологические услуги - экстренная (по телефону) психологическая помощь
29.1. Содержание услуги
Экстренная (по телефону) психологическая помощь - социально-психологическая услуга по безотлагательному психологическому консультированию клиентов, направленная на содействие в мобилизации их физических, духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов для выхода из кризисного состояния.
29.2. Минимальные требования качества:
- факт проведения экстренной (по телефону) психологической помощи документально фиксируется в "Журнале регистрации экстренной психологической помощи (по телефону)";
- режим предоставления услуги соответствует графику, утвержденному руководителем учреждения;
- в результате экстренной (по телефону) психологической помощи у клиентов мобилизуются физические, духовные, личностные, интеллектуальные ресурсы, расширяется диапазон приемлемых средств для самостоятельного решения возникших проблем и преодоления трудностей, укрепляется уверенность в себе.
29.3. Требования повышенного качества:
- внедрение новых методов оказания экстренной психологической помощи;
- использование отечественного и международного опыта служб экстренной психологической помощи;
- учет оказания экстренной (по телефону) психологической помощи ведется в электронном виде.
30. Документальное сопровождение процесса оказания социально-психологических услуг
30.1. Документы, необходимые для оказания социально-психологических услуг
В соответствии с Порядком предоставления социального обслуживания населению в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 26.07.2006 N 99, социально-психологические услуги предоставляются в стационарных, полустационарных и нестационарных учреждениях, учреждениях социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги (за исключением отделений ночного пребывания учреждений для маргинальных групп населения) на основании путевки, выданной Министерством, и/или договора, заключенного с клиентом.
Социально-психологические услуги в отделениях дневного пребывания полустационарных учреждений при предоставлении срочного социального обслуживания и социально-консультативной помощи могут оказываться на основании личного обращения или обращения законного представителя при предъявлении паспорта или анонимно (по согласованию с руководителем подразделения учреждения, предоставляющего социально-психологические услуги).
30.2. Используемые бланки (формы) документов при оказании социально-психологических услуг
При предоставлении социально-психологических услуг в учреждениях используются следующие формы документов:
- раздел "Социально-психологические услуги" в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения" (приложение N 3);
- раздел "Социально-психологические услуги" в "Маршруте клиента"/"Реабилитационном маршруте"/"Журнале клиента" (приложение N 4);
- Талон статистического учета (приложение N 5);
- Журнал регистрации клиентов, обратившихся за оказанием социально-психологических услуг (приложение N 6);
- Журнал специалиста учреждения социального обслуживания (приложение N 7);
- Журнал регистрации экстренной психологической помощи (по телефону) (приложение N 8);
- Журнал внутренних контрольных проверок качества оказания социально-психологических услуг (приложение N 9);
- Журнал контроля показателей качества (индикаторов) оказания социально-психологических услуг (приложение N 10);
- Журнал внешних контрольных проверок качества оказания социально-психологических услуг (приложение N 11).
30.3. Документальное сопровождение процесса оказания социально-психологических услуг
Документальное сопровождение процесса предоставления социально-психологических услуг представлено в таблице N 1.
Таблица N 1
Документальное сопровождение
процесса предоставления социально-психологических услуг
Алгоритм
предоставления
услуги
Документальное сопровождение
Документация учреждения и ее
заполнение
Документы, которые
находятся на руках
клиента, и их заполнение
Обращение в
учреждение,
оказывающее
социально-
психологические
услуги
Документы необходимые для
предоставления социально-
психологических услуг в
соответствии с пунктом 30.1.
Внесение записи в "Журнал
регистрации клиентов,
обратившихся за оказанием
социально-психологических
услуг" о факте обращения за
социально-психологическими
услугами в соответствии с
формой журнала
-
Формирование
программы
предоставления
социально-
психологических
услуг
Внесение записи о целях и
необходимом перечне социально-
психологических услуг в "Карту
клиента"/"Реабилитационную
карту"/"Журнал представителя
учреждения", в "Журнал
специалиста учреждения
социального обслуживания".
Внесение записи о
рекомендованном перечне
социально-психологических услуг
в "Журнал регистрации клиентов,
обратившихся за оказанием
социально-психологических
услуг"
"Маршрут клиента"
/"Реабилитационный
маршрут"/ "Журнал
клиента" с указанием
перечня и сроков оказания
социально-психологических
услуг
Реализация
программы
предоставления
социально-
психологических
услуг
Внесение записи в "Карту
клиента" /"Реабилитационную
карту"/"Журнал представителя
учреждения", в "Журнал
специалиста учреждения
социального обслуживания", в
"Журнал регистрации экстренной
психологической помощи (по
телефону)" о факте оказания
каждого наименования социально-
психологической услуги
Внесение записей в
"Маршрут клиента"
/"Реабилитационный
маршрут"/"Журнал клиента"
о факте исполнения
социально-психологических
услуг
Анализ
промежуточных
результатов и
коррекция
программы
Внесение записи в "Карту
клиента"/"Реабилитационную
карту"/"Журнал представителя
учреждения", "Журнал
специалиста учреждения
социального обслуживания" о
предоставленных социально-
психологических услугах, об
оценке промежуточных
результатов предоставления
социально-психологических услуг
и при необходимости о внесении
изменений в перечень
социально-психологических услуг
Внесение изменений в
"Маршрут клиента"/
"Реабилитационный
маршрут"/"Журнал клиента"
в соответствии с
проведенной оценкой
промежуточных результатов
и коррекцией программы
Итоговый
контроль
Внесение записи в "Журнал
регистрации клиентов,
обратившихся за оказанием
социально-психологических
услуг" о результатах реализации
программы предоставления
социально-психологических
услуг. Заключение о
предоставленных социально-
психологических услугах,
результатах и рекомендациях
клиенту в "Заключении
учреждения"/
"Реабилитационном эпикризе".
Заполнение "Талона
статистического учета"
Протокол Комиссии (при
необходимости)
"Маршрут клиента"/
"Реабилитационный маршрут"
Заключение о
предоставленных
социально-психологических
услугах, результатах и
рекомендациях для клиента
в "Заключении учреждения"
/"Реабилитационном
эпикризе" (выдается по
просьбе клиента)
30.4. Минимальные требования качества
- социально-психологические услуги предоставляются клиентам при наличии документов, перечисленных в пункте 30.1 Стандарта;
- в учреждении при предоставлении социально-психологических услуг используются бланки (формы) документации в соответствии с пунктом 30.2 Стандарта;
- документальное сопровождение процесса оказания социально-психологических услуг осуществляется в соответствии с пунктом 30.3 Стандарта;
- в учреждении обеспечивается конфиденциальность информации, полученной о клиенте при оказании социально-психологических услуг.
30.5. Требования повышенного качества:
- в учреждении используются дополнительные бланки (формы) документации;
- документация по предоставлению социально-психологических услуг ведется в электронном виде.
31. Контроль и оценка качества оказания социально-психологических услуг
31.1. Общие положения
31.1.1. Контроль качества оказания социально-психологических услуг осуществляется в соответствии со Стандартом, ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения" (в редакции от 30.12.2005) и государственными стандартами социального обслуживания населения в Самарской области, применяемыми в соответствующем учреждении.
31.1.2. Цель контроля - проверка качества социально-психологических услуг для обеспечения стабильного уровня их качества, своевременное предотвращение или устранение любых несоответствий социально-психологических услуг предъявляемым к ним требованиям.
31.1.3. В соответствии со Стандартом контролю подлежат:
- основные факторы, непосредственно влияющие на качество предоставляемых социально-психологических услуг в учреждении в соответствии с разделами 9 - 14 Стандарта;
- качество оказания социально-психологических услуг.
31.1.4. Контроль качества социально-психологических услуг проводится в соответствии с требованиями Стандарта, с планами внутренних проверок качества, утвержденными руководителем учреждения, или во внеплановом порядке. Периодичность плановых проверок качества социально-психологических услуг устанавливается в зависимости от результатов предыдущего анализа их качества.
31.2. Контроль основных факторов, непосредственно влияющих на качество предоставляемых социально-психологических услуг в учреждении
31.2.1. При контроле качества социально-психологических услуг первоочередным является контроль основных факторов, непосредственно влияющих на качество предоставляемых социально-психологических услуг:
- наличие и состояние документов, в соответствии с которыми в учреждении оказываются социально-психологические услуги;
- условия размещения учреждения и обеспечение доступности предоставления социально-психологических услуг;
- укомплектованность и квалификация персонала, предоставляющего социально-психологические услуги в учреждении;
- специальное и табельное техническое оснащение учреждения, используемое при оказании социально-психологических услуг (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
- состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления клиентам социально-психологических услуг;
- наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения, осуществляющих контроль за предоставлением социально-психологических услуг.
31.2.2. При контроле основных факторов, непосредственно влияющих на качество предоставляемых социально-психологических услуг, осуществляется проверка исполнения разделов 9 - 14 Стандарта.
31.2.3. При контроле наличия и состояния документов, в соответствии с которыми в учреждении оказываются социально-психологические услуги (устава учреждения, руководств, правил, служебных инструкций, методик работы с клиентами и собственной деятельности, эксплуатационных документов на оборудование, приборы и аппаратуру, Стандарта, государственных стандартов социального обслуживания населения в Самарской области и др.), проверяют их соответствие предъявляемым к ним требованиям по полноте и правильности оформления, актуальности, своему предназначению. Одновременно контролируют своевременность проверки состояния и пересмотра документов, их обновления и изъятия из обращения устаревших.
При контроле данного фактора изучают применение общих положений, количество выполненных минимальных требований качества, количество выполненных требований повышенного качества по разделу 9 Стандарта. Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждении, в соответствии с разделом 9 Стандарта должна составлять не менее 80%.
31.2.4. При контроле условий размещения учреждения и обеспечения доступности предоставления социально-психологических услуг проверяют соответствие размеров и состояния зданий и помещений санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности. Одновременно проверяют полноту обеспечения учреждения всеми видами коммунально-бытового обслуживания, оснащения телефонной связью, создания необходимых условий для пребывания в нем клиентов, обслуживающего персонала при предоставлении социально-психологических услуг.
При контроле данного фактора изучают применение общих положений, количество выполненных минимальных требований качества, количество выполненных требований повышенного качества по разделу 10 Стандарта. Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждении, в соответствии с разделом 10 Стандарта должна составлять не менее 80%.
31.2.5. Укомплектованность учреждения персоналом, оказывающим социально-психологические услуги, проверяют по штатному расписанию. Квалификацию, образование, профессиональную подготовку персонала, их соответствие занимаемым должностям, деловые, моральные и морально-этические качества, умение поддерживать нормальные человеческие отношения с клиентами учреждения проверяют путем изучения личных дел, собеседования, опроса руководителей, коллег по работе и клиентов, а также путем изучения письменных отзывов о работе персонала, оказывающего социально-психологические услуги. Одновременно проверяют организацию и проведение работ учреждения по повышению квалификации персонала, оказывающего социально-психологические услуги, а также своевременность проведения этих работ и аттестации соответствующего персонала.
При контроле данного фактора изучают применение общих положений, количество выполненных минимальных требований качества, количество выполненных требований повышенного качества по разделу 11 Стандарта. Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждении, в соответствии с разделом 11 Стандарта должна составлять не менее 80%.
31.2.6. При контроле специального и табельного технического оснащения учреждения, применяемого при оказании социально-психологических услуг, проверяют укомплектованность этим оснащением (оборудованием, аппаратурой, приборами), его состояние, соответствие требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, правильность и эффективность использования, своевременность его приобретения.
При контроле данного фактора изучают применение общих положений, количество выполненных минимальных требований качества, количество выполненных требований повышенного качества по разделу 12 Стандарта. Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждении, в соответствии с разделом 12 Стандарта должна составлять не менее 80%.
31.2.7. Состояние информации об учреждении (сведений о наименовании учреждения, его местонахождении, характере, видах и объеме предоставляемых социально-психологических услуг, порядке, правилах и условиях их предоставления и др.) проверяют на соответствие требованиям раздела 13 Стандарта.
При контроле данного фактора изучают применение общих положений, количество выполненных минимальных требований качества, количество выполненных требований повышенного качества по разделу 13 Стандарта. Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждении, в соответствии с разделом 13 Стандарта должна составлять не менее 80%.
31.2.8. При проверке состояния собственной системы контроля за деятельностью учреждения, осуществляющей контроль за предоставлением социально-психологических услуг, проверяют наличие и структуру этой документально оформленной системы, позволяющей руководству учреждения контролировать деятельность подразделений и отдельных сотрудников по оказанию социально-психологических услуг, ее соответствие Стандарту, государственным стандартам социального обслуживания населения в Самарской области и другим нормативным документам по социальному обслуживанию населения, эффективность от применения системы по контролю за предоставлением социально-психологических услуг.
При проверке внешней системы контроля за деятельностью учреждения, осуществляющей контроль за предоставлением социально-психологических услуг, изучают документально оформленные результаты проводимых проверок их качества, характер отмечаемых недостатков и степень реализации мероприятий по их устранению.
При контроле данного фактора изучают применение общих положений, количество выполненных минимальных требований качества, количество выполненных требований повышенного качества по разделу 14 Стандарта. Доля минимальных требований качества, которые должны соблюдаться в учреждении, в соответствии с разделом 14 Стандарта должна составлять не менее 80%.
31.2.9. Исполнение требований повышенного качества по разделам 9 - 14 Стандарта не является обязательным и зависит от материально-технических и кадровых возможностей учреждения, однако их реализация учитывается при оценке основных факторов, непосредственно влияющих на качество предоставления социально-психологических услуг и работы учреждения, если минимальные требования качества выполняются на 100%.
31.2.10. Внутренний контроль основных факторов, непосредственно влияющих на качество предоставляемых социально-психологических услуг, проводится Комиссией по распоряжению руководителя учреждения не реже одного раза в год.
По результатам контроля Комиссия составляет протокол о выявленных нарушениях, об уровне соответствия Стандарту, который отражает долю выполненных минимальных требований качества и повышенных требований качества по разделам 9 - 14 Результаты последнего протокола используются ответственными исполнителями при осуществлении контроля качества социально-психологических услуг. Комиссия определяет план мероприятий по устранению выявленных нарушений.
31.2.11. Результаты внутренних и внешних проверок основных факторов, непосредственно влияющих на качество предоставляемых социально-психологических услуг, отражаются в "Журнале внутренних контрольных проверок качества оказания социально-психологических услуг" и в "Журнале внешних контрольных проверок качества оказания социально-психологических услуг" с указанием замечаний, выявленных отклонений от Стандарта, причин данных отклонений и сроков их устранения.
31.2.12. Результаты внешних проверок качества заслушиваются на Комиссии, на которой определяется план мероприятий по устранению выявленных нарушений.
31.3. Контроль качества оказания социально-психологических услуг
31.3.1. Контроль качества оказания социально-психологических услуг заключается в проверке полноты, своевременности предоставления этих услуг, соответствия программе предоставления социально-психологических услуг, а также их материальной и нематериальной результативности, определяющей степень повышения морально-психологического состояния клиента, решения его психологических проблем (в соответствии с компетенцией учреждения) в результате взаимодействия с исполнителем услуг.
31.3.2. При контроле и оценке качества социально-психологических услуг необходимо:
- проверять и идентифицировать оказываемые социально-психологические услуги на соответствие нормативным документам, регламентирующим их предоставление;
- обеспечивать самоконтроль персонала, предоставляющего социально-психологические услуги, как составную часть процесса контроля;
- обеспечивать приоритет клиентов в оценке качества социально-психологических услуг;
- проводить в учреждении регулярную оценку степени удовлетворенности клиентов социально-психологическими услугами с применением специальных опросов.
31.3.3. В учреждении проводится 3-этапный внутренний контроль качества предоставления социально-психологических услуг.
1-й этап - самоконтроль специалистов (сотрудников) учреждения (сплошной контроль) по оказанию социально-психологических услуг. Специалисты (сотрудники) учреждения ежедневно проводят оценку предоставления социально-психологических услуг клиентам в соответствии с требованиями Стандарта и информируют руководителя подразделения о выявленных отклонениях.
2-й этап - контроль ответственных исполнителей, отвечающих за предоставление социально-психологических услуг. На данном этапе реализуется сплошной или выборочный контроль. Контроль может проводиться по завершенным или незавершенным случаям предоставления социально-психологических услуг. Контроль осуществляется в плановом и внеплановом порядке, проводится лично или заочно по документам учреждения. Количество оцениваемой документации устанавливается планом внутренних проверок качества учреждения и зависит от результатов предыдущего анализа их качества.
О результатах проверок качества информируется руководитель учреждения.
3-й этап - контроль руководителя учреждения.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества предоставляемых в учреждении социально-психологических услуг и осуществляет выборочный контроль в плановом и внеплановом порядке.
Руководитель учреждения назначает из числа специалистов учреждения ответственных исполнителей, осуществляющих 2-й и 3-й этапы контроля выполнения требований к предоставлению социально-психологических услуг клиентам учреждения. Ответственными исполнителями по проведению проверок качества рекомендуется назначать руководителей подразделений, эффективность и качество деятельности которых зависят от качества оказания социально-психологических услуг.
На 3-м этапе реализуется выборочный контроль оказанных социально-психологических услуг. Количество оцениваемой документации устанавливается планом внутренних проверок качества учреждения и зависит от результатов предыдущего анализа их качества.
31.3.4. На 2-м и 3-м этапах контроля качества контроль качества социально-психологических услуг может осуществлять Комиссия, которая определяет мероприятия по устранению отклонений от Стандарта, утверждаемые руководителем учреждения.
31.3.5. В рамках внутреннего контроля качества проводятся проверки соответствия оказанных социально-психологических услуг Стандарту.
31.3.6. В учреждении минимальные требования качества по разделам 16 - 30 Стандарта при оказании социально-психологических услуг должны соблюдаться не менее чем в 80% случаев.
31.3.7. Исполнение требований повышенного качества по разделам 16 - 30 Стандарта не является обязательным и зависит от материально-технических и кадровых возможностей учреждения, однако их реализация учитывается при оценке качества оказания социально-психологических услуг и работы учреждения, если минимальные требования качества выполняются на 100%.
31.3.8. Степень удовлетворенности клиентов учреждений качеством оказания социально-психологических услуг анализируется по результатам изучения мнения клиентов данных учреждений. Опрос об удовлетворенности социально-психологическими услугами проводится в соответствии с планом внутренних проверок качества. При проведении плановых опросов в письменной форме анкетируются не менее 10% клиентов.
31.3.9. Результаты проверок качества 2-го, 3-го этапов отражаются в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения" и в "Журнале внутренних контрольных проверок качества оказания социально-психологических услуг" с указанием замечаний, выявленных отклонений от Стандарта, причин данных отклонений и сроков их устранения. При выявлении многочисленных отклонений от Стандарта при предоставлении социально-психологических услуг ответственными исполнителями составляется отчет о результатах проверки, который заслушивается на Комиссии. Комиссия определяет план мероприятий по устранению данных нарушений.
31.3.10. Результаты внешних проверок качества фиксируются в "Журнале внешних контрольных проверок качества оказания социально-психологических услуг", в соответствующих актах проверок и заслушиваются на Комиссии. Комиссия определяет план мероприятий по устранению данных нарушений.
31.3.11. Ответственные исполнители с периодичностью, установленной в учреждении, но не реже одного раза в год, отчитываются перед руководителем учреждения о результатах внутреннего контроля качества предоставления социально-психологических услуг по показателям (индикаторам), установленным Стандартом, и о мерах, принятых для ликвидации выявленных нарушений (приложение N 1).
31.3.12. Сравнение оценок клиентов и исполнителей социально-психологических услуг проводится постоянно для оценки совместимости двух мер их качества, проведения (при необходимости) корректирующих действий и определения соответствия деятельности исполнителей социально-психологических услуг потребностям и запросам клиентов.
31.3.13. Оценка качества оказания социально-психологических услуг производится по результатам мероприятий по контролю качества учреждения 2-го и 3-го этапов и/или результатам внешнего контроля качества (в том числе по данным опросов клиентов) по законченным случаям или в период предоставления социально-психологических услуг.
31.3.14. Качество оказания социально-психологических услуг оценивается с применением пяти уровней соответствия требованиям качества:
5 уровень - оказание социально-психологических услуг с повышенными требованиями качества;
4 уровень - оказание социально-психологических услуг соответствует требованиям качества;
3 уровень - оказание социально-психологических услуг в целом соответствует требованиям качества;
2 уровень - оказание социально-психологических услуг осуществляется с устранимыми нарушениями требований качества;
1 уровень - оказание социально-психологических услуг не соответствует требованиям качества.
31.3.15. Уровни соответствия требованиям качества оказания социально-психологических услуг определяются с использованием следующих критериев:
доли реализованных минимальных и повышенных требований качества по основным факторам, непосредственно влияющим на качество предоставляемых социально-психологических услуг, по данным последней внутренней и/или внешней проверки основных факторов на соответствие разделам 9 - 14 Стандарта;
доли реализованных минимальных и повышенных требований качества по разделам 16 - 30 Стандарта;
уровня удовлетворенности клиента оказанием социально-психологических услуг (если данная оценка проводилась на 2-м и 3-м этапах контроля);
наличия обоснованных жалоб на предоставление социально-психологических услуг.
Уровень соответствия социально-психологических услуг требованиям качества в учреждениях определяется с применением таблицы N 2.
31.3.16. Уровень соответствия требованиям качества оказания социально-психологических услуг в учреждениях должен быть не ниже 3-го уровня соответствия требованиям качества.
Таблица N 2
Оценка уровней соответствия требованиям
качества оказания социально-психологических услуг
Уровень соответствия
требованиям качества
Критерии соответствия требованиям качества
5 уровень - оказание
социально-психологических
услуг с повышенными
требованиями качества
Реализация 100% минимальных требований и 15%
повышенных требований качества Стандарта по
основным факторам, непосредственно влияющим на
качество предоставляемых
социально-психологических услуг по разделам
9-14 Стандарта.
Реализация 100% минимальных требований качества
и не менее 15% требований повышенного качества
по разделам 16-30 Стандарта.
Клиент удовлетворен оказанными социально-
психологическими услугами.
Обоснованные жалобы отсутствуют
4 уровень - оказание
социально-психологических
услуг соответствует
требованиям качества
Реализация не менее 90% минимальных требований
Стандарта по основным факторам, непосредственно
влияющим на качество предоставляемых
социально-психологических услуг по разделам
9-14 Стандарта.
Реализация 90-100% минимальных требований
качества по разделам 16-30 Стандарта.
Клиент удовлетворен оказанными социально-
психологическими услугами.
Обоснованные жалобы отсутствуют
3 уровень - оказание
социально-психологических
услуг в целом
соответствует требованиям
качества
Реализация не менее 80% минимальных требований
Стандарта по основным факторам, непосредственно
влияющим на качество предоставляемых
социально-психологических услуг по разделам
9-14 Стандарта.
Реализация не менее 80% минимальных требований
качества по разделам 16-30 Стандарта.
Клиент в целом удовлетворен оказанными
социально-психологическими услугами.
Обоснованные жалобы отсутствуют
2 уровень - оказание
социально-психологических
услуг осуществляется с
устранимыми нарушениями
требований качества
Реализация не менее 70% минимальных требований
Стандарта по основным факторам, непосредственно
влияющим на качество предоставляемых
социально-психологических услуг по разделам
9-14 Стандарта.
Реализация не менее 70% минимальных требований
качества по разделам 16-30 Стандарта.
Клиент не удовлетворен оказанными
социально-психологическими услугами.
Наличие обоснованных жалоб
1 уровень - оказание
социально-психологических
услуг не соответствует
требованиям качества
Реализация менее 70% минимальных требований
Стандарта по основным факторам, непосредственно
влияющим на качество предоставляемых
социально-психологических услуг по разделам
9-14 Стандарта.
Реализация менее 70% минимальных требований
качества по разделам 16-30 Стандарта.
Клиент не удовлетворен оказанными
социально-психологическими услугами.
Наличие многочисленных обоснованных жалоб
32. Процедура пересмотра Стандарта
В Стандарт могут вноситься изменения и дополнения в соответствии с действующим законодательством РФ и Самарской области в целях его постоянного совершенствования и улучшения качества оказания социально-психологических услуг.
Данный Стандарт должен не реже одного раза в три года рассматриваться Министерством на предмет обеспечения максимально возможного уровня удовлетворения потребностей получателей социально-психологических услуг. При внесении изменений в Стандарт Министерство утверждает изменения приказом Министерства, носящим нормативный характер.
Обязательному рассмотрению Министерством подлежат предложения о совершенствовании Стандарта, поступившие от органов государственной власти, общественных объединений, представляющих интересы получателей услуг, группы получателей услуг (не менее 25 человек), а также однотипные предложения обратившихся независимо друг от друга двадцати и более лиц.
Приложение N 1
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА (ИНДИКАТОРЫ)
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ УСЛУГ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1. Основные показатели качества (индикаторы) предоставления социально-психологических услуг в учреждениях социального обслуживания <*>
Наименование
показателя
Единица
изме-
рения
Факти-
ческий
показатель
Нормаль-
ные
значения
Целевое
значение
Методика
измерения
Перио-
дичность
1
Доля клиентов, для
которых реализована
программа
предоставления
социально-
психологических
услуг, от числа
клиентов,
получающих
социальные услуги в
учреждении
Чел.
100%
100%
Показатель (%) =
количество
клиентов, для
которых реализована
программа
предоставления
социально-
психологических
услуг x 100/ число
клиентов,
получающих
социальные услуги в
учреждении
УУ <**>
2
Доля программ
предоставления
социально-
психологических
услуг,
соответствующих 3,
4, 5 уровням
требований качества
(по результатам
контроля качества
социально-
психологических
услуг в учреждении)
%
90%
100%
Показатель (%) =
количество программ
предоставления
социально-
психологических
услуг,
соответствующих 3,
4, 5 уровням
требований качества
x 100 / общее
количество программ
социально-
психологических
услуг, проверенных
в рамках контроля
качества в
учреждении
УУ
3
Доля клиентов,
удовлетворенных
результатом
оказания социально-
психологических
услуг
%
не менее
75%
100%
Показатель (%) =
количество
клиентов,
удовлетворенных
результатом
оказания социально-
психологических
услуг x 100 / общее
число опрошенных
клиентов
УУ
4
Среднее количество
обоснованных жалоб
на оказание
социально-
психологических
услуг в расчете на
одного клиента из
числа лиц, которым
реализованы
программы
предоставления
социально-
психологических
услуг
%
0,01
0
Показатель =
количество
обоснованных жалоб
на оказание
социально-
психологических
услуг / количество
клиентов, которым
реализованы
программы
предоставления
социально-
психологических
услуг
УУ
5
Доля программ
предоставления
социально-
психологических
услуг,
проконтролированных
в рамках проверок
Ед.
УУ
2 этап -
30%;
3 этап -
5%
Показатель (%) =
количество программ
предоставления
социально-
психологических
услуг,
проконтролированных
в рамках проверок x
100 / количество
программ
предоставления
социально-
психологических
услуг за отчетный
период
УУ
2. Дополнительные показатели качества (индикаторы) предоставления социально-психологических услуг в учреждениях социального обслуживания <***>
Наименование
показателя
Единица
изме-
рения
Факти-
ческий
показатель
Нормаль-
ные
значения
Целевое
значение
Методика
измерения
Перио-
дичность
измерения
6
Количество
оказанных
в учреждении
социально-
психологических
услуг (по
каждому
наименованию)
Чел.
УУ
УУ
Анализ
статистических
талонов
УУ
7
Частота
предоставления
социально-
психологических
услуг (по
каждому
наименованию)
Ед.
УУ
УУ
Показатель =
число клиентов,
получивших
социально-
психологические
услуги одного
наименования /
общее
количество
клиентов
учреждения
УУ
8
Кратность
предоставления
социально-
психологических
услуг (по
каждому
наименованию)
Ед.
УУ
УУ
Показатель =
общее число
социально-
психологических
услуг одного
наименования /
общее
количество
клиентов,
которым оказаны
социально-
психологические
услуги данного
наименования
УУ
--------------------------------
<*> Применение основных индикаторов качества предоставления социально-психологических услуг в учреждениях социального обслуживания является обязательным для контроля в учреждении (использование основных индикаторов относится к минимальным требованиям качества);
<**> УУ - устанавливается учреждением;
<***> применение дополнительных индикаторов качества предоставления социально-психологических услуг в учреждениях социального обслуживания (кроме учреждений социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги) не является обязательным для контроля в учреждении (использование дополнительных индикаторов относится к повышенным требованиям качества).
Приложение N 2
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
Базовый набор методик
для психологической диагностики и обследования личности <*>
ТЕСТЫ
ВНИМАНИЕ
ПАМЯТЬ
МЫШЛЕНИЕ
ЛИЧНОСТЬ
СОЦИАЛЬНАЯ
ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Таблицы
Шульте
Таблицы
Крепелина
Корректурная
проба
Заучивание
10 слов
Заучивание
цифровых
рядов
Заучивание
фраз
Заучивание
рассказа
Методика
пиктограмм
Исключение
лишнего
Сравнение
понятий
Определение
понятий
Толкование
переносного
смысла
пословиц
Подбор
аналогий
Выделение
существенных
признаков
Самооценка по
Дембо-Рубинштейну
Методика Новикова
САН
Опросник Бека
Оценка
посттравматического
стресса
Тест
Спилберга-Ханина
Алекситимическая
шкала
УСК
Шкала депрессии
Зунга
Опросник Баса-Дарки
Астеническое
состояние
Диагностика Т.Лири
Опросник Айзенка
Опросник Кеттела
(16PF-опросник)
Минимульт
Акцентуации
Леонгарда
ЛОБИ
Тест Сакс-Леви
Защитные механизмы
Плучека
Опросник уровня
притязаний
Опросник Амирхана
Тест Томаса
(конфликтность)
Адаптированная
методика
Торренса (2009)
Методика
визуально-
аналоговой шкалы
--------------------------------
<*> Специалисты, оказывающие социально-психологические услуги, используют тесты в количестве и в сочетаниях, необходимых для качественного предоставления социально-психологических услуг клиенту с учетом его индивидуальной потребности.
Приложение N 3
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
Раздел "Социально-психологические услуги"
в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/
"Журнале представителя учреждения"
Раздел "Социально-психологические услуги" в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" обязательно включает следующие сведения:
1) общие сведения о клиенте,
2) имеющиеся проблемы и потребности клиента,
3) результаты диагностики,
4) цели предоставления социально-психологических услуг,
5) перечень социально-психологических услуг,
6) записи о промежуточных результатах реализации перечня социально-психологических услуг,
7) записи о коррективах, внесенных в перечень социально-психологических услуг,
8) подробные сведения о предоставленных социально-психологических услугах (название мероприятия, количество, даты, полученные результаты),
9) результаты оказания социально-психологических услуг,
10) заключение о проведенных социально-психологических услугах, итоговых результатах и рекомендациях.
"Журнал представителя учреждения" при оказании социально-психологических услуг на дому обязательно включает следующие разделы:
1) дата посещения клиента,
2) имеющиеся проблемы и потребности клиента,
3) цели предоставления социально-психологических услуг,
4) перечень оказанных социально-психологических услуг,
5) результаты оказания социально-психологических услуг.
Раздел "Заключение учреждения" в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения"
"Заключение учреждения" обязательно включает следующие разделы:
основной перечень оказанных социально-психологических услуг,
основные результаты реализации перечня социально-психологических услуг,
рекомендации.
Приложение N 4
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
Раздел "Социально-психологические услуги"
в "Маршруте клиента"/"Реабилитационном маршруте"/
"Журнале клиента"
Ф.И.О.________________________________________________________
N "Карты клиента"/ "Реабилитационной карты" _______________________
Даты проведения социально-психологических услуг:
"___" ______________20___ года по "___" ________________20___ года
Наименование услуг
Даты проведения
Количество
ИТОГО
Услуга <**>: Индивидуальная, групповая (подчеркнуть)
Дата
назна-
чения
Коли-
чество
Дата
проведения
Дата
проведения
Дата
проведения
Дата
проведения
Дата
проведения
Дата
проведения
Дата
отмены,
причина
Оценка услуги (1, 2, 3, 4, 5)
Удовлетворенность социально-психологическими услугами (подчеркнуть):
5 - очень удовлетворен,
4 - удовлетворен,
3 - более или менее удовлетворен,
2 - не очень удовлетворен,
1 - не удовлетворен.
Пожелания и предложения _________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
--------------------------------
<*> "Маршрут клиента" в стационарных учреждениях социального обслуживания, в учреждениях социального обслуживания, оказывающих социальные услуги для маргинальных групп населения, не заполняется.
<**> Таблица отражает данные по 1 виду социально-психологических услуг. В раздел вносятся все социально-психологические услуги, оказанные клиенту. Для каждой социально-психологической услуги в раздел вносится таблица по представленному образцу.
Приложение N 5
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
Талон статистического учета
Раздел "Социально-психологические услуги" <*>
Государственное учреждение Самарской области
_____________________________________________
Общая часть
Ф.И.О. ______________________________________________________________
Дата рождения _________________________возраст ______________________
Категория и группа инвалидности______________________________________
Адрес постоянного места жительства___________________________________
дом. тел.________________________ сот. тел ___________________________
N "Карты клиента"/"Реабилитационной карты" ___________________________
период оказания услуг с ______________по _____________ QALI __________
Специальная часть
Количество оказанных социально-психологических услуг, в том числе:
Наименование услуги
Фактическое количество оказанных услуг
ИТОГО
--------------------------------
<*> "Талон статистического учета" заполняется в стационарных учреждениях социального обслуживания один раз в год.
Приложение N 6
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
Журнал регистрации клиентов, обратившихся
за оказанием социально-психологических услуг <*>
N,
дата
Ф.И.О.
Дата
рождения
Пол
Адрес
Кате-
гория
Образование
Рекомен-
дованные
социально-
психоло-
гические
услуги
Результат
реализации
программы
предоставления
социально-
психологических
услуг
Дата и причина
досрочного
прекращения
реализации
программы
предоставления
социально-
психологических
услуг
--------------------------------
<*> Журнал заполняется только специалистами учреждения социального обслуживания, оказывающими социально-психологические услуги.
Приложение N 7
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
Журнал
специалиста учреждения социального обслуживания <*>
Ф.И.О.
клиента
Наименование мероприятия
(например: групповые занятия
по психологической коррекции)
Примечание
Месяц/Число
--------------------------------
<*> Примечание.
Журнал заполняется только специалистами учреждения социального обслуживания, оказывающими социально-психологические услуги.
В журнале проводится регистрация социально-психологических услуг. Журнал делится на разделы (10-20 страниц в каждом) по конкретным видам социально-психологических услуг. Каждый блок (10-20 страниц) отражает данные по 1 виду социально-психологических услуг. Например, 20 страниц - для психокоррекционных занятий, следующие 20 страниц - для психологических тренингов и т.д.
Приложение N 8
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
Журнал
регистрации экстренной психологической помощи
(по телефону) <*>
N, дата
обращения
Время
обращения
Продол-
жительность
беседы
Пол
абонента
Возраст и
социальное
положение
Запрос
(конкретный
вопрос)
Проблема
обращения
<**>
Результат
услуги
(оказанная
помощь)
Перио-
дичность
обращения
Ф.И.О.
консуль-
танта
Приме-
чания
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
--------------------------------
<*> В журнал может вноситься информация обо всех проведенных консультациях по телефону.
<**> Кодирование столбцов 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10 ведется по Единому кодификатору.
Приложение N 9
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
Журнал
внутренних контрольных проверок качества
оказания социально-психологических услуг
Дата
проверки
Объект
проверки
Цель
проверки
Выявлено
Рекомен-
дации и
сроки
исполнения
Отметка об
исполнении
Ф.И.О.
прове-
ряющего
Подпись
Приложение N 10
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
Журнал
контроля показателей качества (индикаторов)
оказания социально-психологических услуг
Дата
проверки
Ф.И.О.
прове-
ряющего
Показатель
качества
Эталон
(нормальное
значение)
Значение
(за
отчетный
период)
Отклонение
от эталона
(плюс/
минус)
Причина
отклонения
от эталона в
лучшую
сторону
(достижения)
Причина
отклонения
от эталона
в худшую
сторону
(дефект)
Анализ
отклонений,
рекомен-
дации и
сроки
исполнения
Приложение N 11
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"
Журнал
внешних контрольных проверок качества
оказания социально-психологических услуг
Дата
проверки
Наименование
контро-
лирующего
органа
Правовые
основания
проверки
Цели и
задачи
проверки
Предмет
проверки
Выявленные
нарушения
Рекомен-
дации и
сроки
исполнения
Отметка об
исполнении
Ф.И.О.,
должность и
место работы
проверяющего
Подпись
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Волжская коммуна" № 271(26730) от 30.07.2009, иное № 271 от 30.07.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 070.080.020 Социальное обслуживание в государственных учреждениях |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: