О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13 НОЯБРЯ 2012 Г. N 87 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПР...



34-2013-160

ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

8 июля 2013г. №160

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13 НОЯБРЯ 2012г. №87 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ ЭЛИТНОГО СЕМЕНОВОДСТВА", ОКАЗЫВАЕМОЙ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Утратил силу - Приказ Министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 28.08.2014г. №209, НГР: ru34000201401325

Приказываю:

1. Внести в приказ министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 13 ноября 2012г. №87 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на поддержку элитного семеноводства", оказываемой министерством сельского хозяйства Волгоградской области" следующие изменения:

1.1. В приказе:

1) в наименовании и по тексту приказа слова "на поддержку элитного семеноводства" заменить словами "на возмещение части затрат на приобретение элитных семян" в соответствующих падежах;

2) в пункте 2 слова "заместителя министра - начальника департамента государственной поддержки агропромышленного комплекса, экономики и финансов В.В. Иванова" заменить словами "заместителя министра сельского хозяйства Волгоградской области М.В. Морозову.".

1.2. В административном регламенте, утвержденном названным приказом:

1) в наименовании и по тексту административного регламента слова "на поддержку элитного семеноводства" заменить словами "на возмещение части затрат на приобретение элитных семян" в соответствующих падежах;

2) абзац второй пункта 1.2 изложить в следующей редакции: "Заявителями являются сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, соответствующие условиям и критериям, установленным постановлением Правительства Волгоградской области от 5 марта 2013г. №99-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян";

3) в абзаце восьмом подпункта 1.4.1 слова "info@agro.volganet.ru" заменить словами "mcx@agro.volganet.ru";

4) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Министерство не вправе требовать у Заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, представляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Министерство самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.

Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

5) пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Полномочия по предоставлению государственной услуги непосредственно регулируются:

Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998г. №145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03 августа 1998г., №31, ст. 3823, "Российская газета", 12 августа 1998г., №153 - 154);

Федеральным законом от 29 декабря 2006г. №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01 января 2007г., №1 (1 ч.), ст. 27, "Российская газета", 11 января 2007г., №2);

Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30 июля 2010г., №168);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации", 30 мая 2011г., №22, ст. 3169);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012г. №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06 августа 2012г., №32, ст. 4549т. 4549);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012г. №1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельный подотраслей растениеводства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17 декабря 2012г., №51, ст. 7230);

приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15 января 2013г. №16 "О мерах по реализации в 2013 году постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012г. 1295";

Законом Волгоградской области от 27 декабря 2012г. №181-ОД "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" ("Волгоградская правда", 29 декабря 2012г., №247);

постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", 03 августа 2011г., №142);

постановлением Правительства Волгоградской области от 27 ноября 2012г. №538-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" ("Волгоградская правда", 5 декабря 2012г., №229);

постановлением Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013г. №99-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян";

постановлением Губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012г. №224 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 04 мая 2012г., №78);

постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 апреля 2013г. №333 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых министерством сельского хозяйства Волгоградской области";

приказом министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 22 марта 2013г. №69 "Об утверждении ставок для расчета размера субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян за счет собственных средств областного бюджета в 2013 году";

6) пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.7.1. Для получения субсидий заявители представляют в Министерство с 10 по 30 марта, с 10 по 30 июня и с 10 по 30 сентября текущего финансового года следующие документы:

заявление о предоставлении субсидий;

справку об удельном весе дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки в доходе от реализации сельскохозяйственного товаропроизводителя или ее копию (главы крестьянских (фермерских) хозяйств указанную справку не представляют);

справку о размере начисленной средней ежемесячной заработной платы за предшествующий финансовый год;

справку-расчет размера субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета;

справку-расчет размера субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян за счет собственных средств областного бюджета;

копии документов, подтверждающих приобретение элитных семян:

договора, счета-фактуры, товарной накладной по унифицированной форме №ТОРГ-12, утвержденной постановлением Госкомстата России от 25 декабря 1998г. №132 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций";

платежного поручения, подтверждающего полную оплату элитных семян, выписки банка к расчетному счету;

сертификата соответствия, выданного органом по сертификации в соответствии с действующим законодательством.

Согласие на обработку персональных данных предоставляется в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006г. №152-ФЗ "О персональных данных".

2.7.2. Документы, указанные в абзацах 2 - 5 подпункта 2.7.1 настоящего административного регламента, представляются по форме, установленной Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 5 марта 2013г. №99-п.

Ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на Заявителя.

Документы, представляемые для предоставления субсидий, должны быть:

надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, подпись уполномоченного лица, печать организации, дату, номер и серию (если есть) документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.

При представлении копий документов указанных в абзацах 8 - 10 подпункта 2.7.1 настоящего административного регламента, такие копии документов должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) Заявителя.

Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) по Заявителям, копии форм отчетности "Отчет о прибылях и убытках" по форме №2 за предшествующий финансовый год или копии форм отчетности "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств" по форме №1-КФХ за предшествующий финансовый год (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств); копии форм отчетности "Отчет о численности и заработной плате работников организации" по форме №5-АПК за предшествующий финансовый год или копии форм отчетности "Информация о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах" по форме №2-КФХ за предшествующий финансовый год.

Заявители вправе представить указанные документы самостоятельно.";

7) пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Заявителю может быть отказано в принятии документов к рассмотрению в случаях:

отсутствия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Министерству в областном бюджете на соответствующий финансовый год;

непредставления или несвоевременного представления сельскохозяйственными товаропроизводителями в Министерство полного пакета документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.";

8) в пункте 2.9:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"отсутствия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Министерству в областном бюджете на соответствующий финансовый год, или лимиты бюджетных обязательств по данному направлению исчерпаны.";

дополнить абзацем седьмым следующего содержания: "наличия недостоверных сведений в представленных документах.";

9) в абзаце втором пункта 2.13 слова "кабинет 103" заменить словами "кабинет 208";

10) пункты 3.1 - 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления государственной услуги:

прием и регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;

рассмотрение документов;

принятие решения о предоставление субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий;

формирование реестров получателей субсидий, составление заявок для финансирования субсидий и направление их в министерство финансов Волгоградской области и УФК по Волгоградской области.

Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

3.1.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

Основанием для начала приема документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, является принятие Закона Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и постановления Правительства Волгоградской области, регламентирующего порядок предоставления данных субсидий.

Основанием для начала предоставления Государственной услуги является личное (или по доверенности) обращение Заявителя в Министерство с пакетом документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

Специалист сектора делопроизводства и документооборота регистрирует заявление о предоставлении субсидий с представленными документами, необходимыми для предоставления Государственной услуги, в автоматизированной системе электронного документооборота АСЭД в течение 10 минут с момента поступления и в день поступления передает документы в отдел государственной поддержки растениеводства и субсидирования процентной ставки малых форм хозяйствования (далее - отдел) для рассмотрения.

3.1.2. Рассмотрение документов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов, необходимого для предоставления Государственной услуги.

Должностное лицо, ответственное за предоставление Государственной услуги, в течение 15 рабочих дней от даты регистрации заявления в АСЭД:

формирует список заявлений в журнале регистрации в порядке даты и №регистрации документов (приложение №2);

проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 2.7 настоящего административного регламента;

при установлении фактов отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, составляет акт об отсутствии документов по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту;

в порядке межведомственного информационного взаимодействия оформляет запросы в органы местного самоуправления о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом 2.7.2;

проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего административного регламента;

проверяет правильность расчетов сумм субсидий, указанных в представленных Заявителем документах;

проверяет, что:

документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;

наименование организации, почтовый, юридический адрес, банковские реквизиты, телефон написаны полностью;

все документы принадлежат одному заявителю;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

проверяет правильность составления документов, являющихся основанием для предоставления субсидий;

передает представленные Заявителем документы для проверки и согласования в отдел растениеводства.

Должностное лицо отдела растениеводства:

в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку представленных Заявителем документов, указанных в пункте 2.7;

в случае установления наличия основания для предоставления субсидий визирует справку-расчет размера причитающейся субсидии;

в случае установления причин для не предоставления субсидий дает заключение с указанием обоснования причин непредоставления субсидии;

возвращает представленные Заявителем документы в отдел государственной поддержки растениеводства и субсидирования процентной ставки малых форм хозяйствования.

3.1.3. Принятие решения о предоставлении субсидий либо отказе в предоставлении субсидий.

По результатам рассмотрения документов должностное лицо отдела:

в случаях установления наличия оснований для отказа в принятии документов к рассмотрению уведомляет Заявителя в течение 15 дней от даты представления документов письмом Министерства с указанием причин отказа;

в случаях установления наличия основания для предоставления Государственной услуги визирует справку-расчет размера причитающихся субсидий и уведомляет Заявителя о принятом решении письмом Министерства в течение 15 рабочих дней от даты представления документов.

Процедура завершается включением Заявителя в реестр получателей субсидий или уведомлением (письмом) об отказе в предоставлении субсидий.

3.1.4. Формирование реестров получателей субсидий, составление заявок для финансирования субсидий и направление их в министерство финансов Волгоградской области.

Министерство формирует реестры получателей субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Министерству в федеральном и областном бюджетах на соответствующий финансовый год, в порядке очередности представления документов для получения субсидий, указанных в справках-расчетах.

Должностное лицо отдела:

при соответствии документов предъявляемым требованиям в течение 15 рабочих дней формирует реестр получателей субсидий;

в течение рабочего дня подписывает реестр получателей субсидий у должностных лиц;

в течение рабочего дня после подписания реестра должностными лицами в пределах кассового плана на текущий квартал направляет его в отдел бухгалтерского учета Министерства для формирования заявок для финансирования субсидий.

Процедура завершается направлением отделом бухгалтерского учета министерства в течение 7 рабочих дней после получения ими реестра заявок для финансирования субсидий в министерство финансов Волгоградской области и УФК по Волгоградской области.";

14) в пункте 4.2.1 слова "не менее 1 раза в год" исключить;

15) в абзаце пятом подпункта 5.4.1 слова "info@agro.volganet.ru" заменить словами "mcx@agro.volganet.ru".

1.3. Приложение 1 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.

1.4. Приложение 2 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней со дня официального опубликования.

Министр                                                                                                                                            В.В.Иванов

Приложение 1

к приказу

министерства

сельского хозяйства

Волгоградской области

от 08 июля 2013г. №160

"Приложение 1

к административному регламенту,

утвержденному приказом

министерства сельского хозяйства

Волгоградской области

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ

НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЭЛИТНЫХ СЕМЯН", ОКАЗЫВАЕМОЙ МИНИСТЕРСТВОМ

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                     ┌────────────────────────────────────┐

                     │    Личное (или по доверенности)    │

                     │ обращение Заявителя в кабинет 208  │

                     │    ("единое окно") министерства    │

                     │ сельского хозяйства Волгоградской  │

                     │       области с заявлением о       │

                     │предоставлении субсидий и комплектом│

                     │    документов, необходимых для     │

                     │   предоставления государственной   │

                     │               услуги               │

                     └──────────────────┬─────────────────┘

                                       \/

                     ┌────────────────────────────────────┐

                     │    Регистрация заявления в АСЭД    │

                     │       и журнале регистрации        │

┌────────────────┐   └──────────────────┬─────────────────┘

│  Рассмотрение  │                     \/

│   документов   │   ┌────────────────────────────────────┐   ┌───────────┐

│   Заявителя    │   │ Рассмотрение и проверка документов │   │Направление│

│ специалистами  │   │   Заявителя специалистами отдела   │   │ Заявителю │

│     отдела     │<─>│     государственной поддержки      ├──>│уведомление│

│растениеводства │   │  растениеводства и субсидирования  │   │о включении│

│  департамента  │   │    процентной ставки малых форм    │   │ в реестр  │

│растениеводства,│ ┌>│           хозяйствования           │   │получателей│

│  земельной и   │ │ └───────────┬─────────────┬──────────┘   │ субсидий  │

│    научно-     │ │            \/             └──────────┐   └───────────┘

│ инновационной  │ │ ┌───────────────────────┐           \/

│    политики    │ │ │ Формирование реестров │   ┌────────────────────────┐

└────────┬───────┘ │ │ получателей субсидий  │   │ Направление Заявителю  │

         │         │ │  специалистом отдела  │   │   письма об отказе в   │

        \/         │ │    государственной    │   │предоставлении субсидий │

┌────────────────┐ │ │       поддержки       │   └────────────────────────┘

│     Выдача     │ │ │    растениеводства    │

│   заключения   │ │ │   и субсидирования    │

│    о праве     ├─┘ │процентной ставки малых│

│   получения    │   │  форм хозяйствования  │

│    субсидий    │   └───────────┬───────────┘

└────────────────┘              \/

                     ┌───────────────────────┐

                     │      Направление      │

                     │     специалистом      │

                     │    государственной    │

                     │       поддержки       │

                     │    растениеводства    │

                     │   и субсидирования    │

                     │процентной ставки малых│

                     │  форм хозяйствования  │

                     │в отдел бухгалтерского │

                     │  учета, ревизионной   │

                     │   работы и контроля   │

                     └───────────┬───────────┘

                                \/

                     ┌───────────────────────┐

                     │  Направление отделом  │

                     │ бухгалтерского учета  │

                     │      заявок для       │

                     │финансирования субсидий│

                     │в министерство финансов│

                     │ Волгоградской области │

                     │и УФК по Волгоградской │

                     │        области        │

                     └───────────────────────┘

Приложение 2

к административному регламенту,

утвержденному приказом

министерства сельского хозяйства

Волгоградской области

от 08 июля 2013г. №160

                                  ЖУРНАЛ

               регистрации Заявителей на получение субсидий

         на возмещение части затрат на приобретение элитных семян

№
п/п

     №   
регистрации
  в АСЭД  

   Дата   
регистрации
  в АСЭД  

Наименование
хозяйства 
(Заявителя)

Наименование 
муниципального
    района    
Волгоградской
    области   

№и дата реестра
  или №и дата 
письма об отказе
в предоставлении
    субсидий   

1

     2    

     3    

     4     

       5      

       6       

Приложение 3

к административному регламенту,

утвержденному приказом

министерства сельского хозяйства

Волгоградской области

от 08 июля 2013г. №160

                                    АКТ

     об отсутствии документов, представленных в министерство сельского

          хозяйства Волгоградской области для получения субсидий

                                            "__" __________________ 20__г.

    Настоящий акт составлен о том,  что  в  представленном  в  министерство

сельского хозяйства Волгоградской области по ______________________________

                                                (наименование Заявителя)

пакете документов (вх. от __________________ №____) для получения субсидии

__________________________________________________________________________,

                              (вид субсидий)

которые предоставляются  в  соответствии  с  постановлением   Правительства

Волгоградской области от ___________ №_____, отсутствуют:

1.

2.

3.

Должность сотрудника,

рассматривающего документы            подпись             И.О.Фамилия

Руководитель структурного

подразделения, предоставляющего

государственную услугу                подпись             И.О.Фамилия