ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ КОНТРОЛЮ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПРИКАЗОВ ...



ДЕПАРТАМЕНТ

1

Утратил силу приказом департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области от 19.10.2018 № 198

ДЕПАРТАМЕНТ

АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 08.07.2013 № 301

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ КОНТРОЛЮ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПРИКАЗОВ ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции

приказа департамента АПКиПР ЯО от 13.08.2013 № 498 ru76000201300842

приказа департамента АПКиПР ЯО от 03.10.2013 № 735 ru 76000201301125

приказа ДАПКиПР ЯО от 18.08.2016 № 170 ru76000201601357

приказа ДАПКиПР ЯО от 15.12.2016 № 265 ru76000201601907

приказа ДАПКиПР ЯО от 10.05.2017 № 83 ru76000201700506)

В связи с принятием постановления Правительства области от 11.03.2013 № 211-п «О ликвидации департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области»

ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции.

2. Признать утратившими силу приказы департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области:

-от 29.06.2012 № 9 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции»;

-от 02.11.2012№ 16 «О внесении изменений в отдельные приказы департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области».

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента - председателя комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности департамента                    Шишину В.В.

4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Директор департамента                                                    А.Н. Шилов

УТВЕРЖДЁН

приказом департамента агропромышленного комплекса

и потребительского рынка Ярославской области

от 08.07.2013 № 301

(В редакции приказа ДАПКиПР ЯО от 10.05.2017 № 83 ru76000201700506)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ КОНТРОЛЮ

ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с постановлением Правительства области от 15.11.2011 № 895-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций".

1.2. Исполнение государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции (далее - функция по контролю) на территории Ярославской области осуществляет департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - департамент).

1.3. Исполнение функции по контролю осуществляется в соответствии с:

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета, 2001, № 256);

- Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4553);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (часть I), ст. 6249);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 52 (часть 3), ст. 5748);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 3, ст. 299);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 872 "О справке, прилагаемой к таможенной декларации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 4, ст. 381);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. № 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 17, ст. 2418);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 19, ст. 2825);

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р "Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 18, ст. 2647);

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, № 85);

- постановлением Правительства области от 29.12.2011 № 1199-п "Об осуществлении государственного контроля (надзора)" (Документ-Регион, 2012, № 5).

1.4. Предметом функции по контролю является соблюдение юридическим лицом (лицензиатом) в процессе осуществления лицензируемой деятельности требований, установленных Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области и правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - лицензионные требования).

1.5. Права и обязанности должностных лиц департамента при осуществлении функции по контролю.

1.5.1. Должностные лица департамента при осуществлении функции по контролю имеют право:

- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от лицензиатов информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа директора департамента (заместителя директора департамента, заместителя директора департамента - председателя комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности департамента) о проведении проверки посещать места осуществления лицензируемой деятельности и проводить обследования используемых зданий, помещений, сооружений, технических средств и оборудования, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю (далее - мероприятия по контролю).

1.5.2. Должностные лица департамента при осуществлении функции по контролю обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, проверка которого проводится;

- проводить проверку на основании приказа директора департамента (заместителя директора департамента, заместителя директора департамента - председателя комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности департамента) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа директора департамента (заместителя директора департамента, заместителя директора департамента - председателя комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности департамента) и в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 10 статьи 23.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ;

- не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

- осуществлять записи о проведенных проверках в журнале учета проверок департамента;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица;

- выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (далее - предписание);

- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями лицензионных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями лицензионных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

1.5.3. При проведении проверки должностные лица департамента не вправе:

- проверять выполнение лицензионных требований, если такие требования не относятся к полномочиям департамента;

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица;

- требовать представления документов, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

- требовать от юридического лица представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

- требовать от юридического лица представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Департамент после принятия приказа директора департамента (заместителя директора департамента, заместителя директора департамента - председателя комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности департамента) о проведении проверки запрашивает необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

- проверять выполнение лицензионных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.5.4. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

Руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц при проведении проверки имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от департамента, должностных лиц департамента информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в департамент по собственной инициативе;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц департамента;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента, повлекшие за собой нарушение прав лицензиатов при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области к участию в проверке.

1.5.5. При проведении проверок лицензиаты обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению лицензионных требований.

Лицензиаты обязаны обеспечить должностным лицам департамента беспрепятственный доступ на проверяемые объекты, подлежащие проверке, и предоставить документацию, необходимую для проведения проверок.

1.6. Результатом исполнения государственной функции является акт проверки.

При выявлении в результате проверки нарушений законодательства результатом являются акт проверки и предписание с указанием сроков устранения нарушений.

При наличии в выявленном нарушении признаков состава административного правонарушения результатом являются акт проверки, предписание и протокол об административном правонарушении.

1.7. Взаимодействие департамента с иными государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями при организации и проведении проверок.

1.7.1. Департамент при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, установленные Правительством Российской Федерации.

1.7.2. Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами лицензионных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

1.7.3. Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

2. Требования к порядку исполнения функции по контролю

2.1. Порядок информирования об исполнении функции по контролю.

2.1.1. Функцию по контролю осуществляет департамент.

Местонахождение департамента: 150002, г. Ярославль, ул. Стачек, д. 53 (местонахождение комитета лицензирования (далее - комитет) департамента: 150999, г. Ярославль, ул. Победы, д. 18).

График работы департамента:

- понедельник - четверг: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 17.30;

- пятница: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 16.30.

Контактные телефоны отдела контроля и декларирования комитета департамента (далее - отдел контроля): (4852) 40-09-94, 40-09-95, 40-09-84, 40-09-80, факс: 73-96-80.

Адрес электронной почты департамента: dapk@region.adm.yar.ru.

Информация о местонахождении, почтовых и электронных адресах и телефонах, графиках приема посетителей, плане проверок, проведенных департаментом проверках и принятых решениях размещена на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/dapk.

2.1.2. В помещении департамента располагаются информационные стенды, на которых размещаются:

- информация о местоположении, почтовом адресе департамента, телефонах сотрудников департамента:

- график работы сотрудников департамента;

- адрес страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области;

- справочные телефоны департамента;

- обязанности и характер взаимодействия должностных лиц с лицензиатами по исполнению функции по контролю;

- основные положения законодательства Российской Федерации, Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка исполнения функции по контролю;

- блок-схема порядка исполнения функции по контролю.

2.1.3. Информация по исполнению функции по контролю предоставляется по:

- устному обращению;

- письменному обращению;

- электронной почте (при ее наличии).

Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения заявителя, ответ на письменное обращение и (или) обращение по электронной почте направляется почтой в адрес заявителя или на электронный адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации данного обращения в департаменте.

Должностные лица департамента в рамках своих полномочий обязаны в соответствии с поступившим запросом по исполнению функции по контролю представлять информацию:

- об организации запланированного мероприятия по контролю;

- о целях, задачах, предмете проверки мероприятия по контролю;

- о периоде проведения мероприятия по контролю;

- о департаменте (в целях подтверждения своих полномочий);

- об основных положениях законодательства Российской Федерации и Ярославской области, касающихся порядка исполнения функции по контролю;

- об Административном регламенте;

- о принятых решениях по результатам проведенных мероприятий по контролю.

Информация по исполнению функции по контролю размещается ежемесячно на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/dapk.

2.2. Сроки исполнения функции по контролю.

2.2.1. Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок осуществляется в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

2.2.2. Срок проведения каждой из проверок, указанных в видах проводимых департаментом мероприятий по контролю за розничной продажей алкогольной продукции (приложение 1 к Административному регламенту), не должен превышать 20 рабочих дней с даты начала ее проведения, при этом в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не должен превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости при проведении проверки субъекта малого предпринимательства, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено директором департамента (заместителем директора департамента) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с проверкой действия департамента на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения такой проверки может быть продлен директором департамента (заместителем директора департамента, заместителем директора департамента - председателем комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности департамента), но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

2.2.3. О проведении плановой проверки лицензиат уведомляется департаментом не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа директора департамента (заместителя директора департамента, заместителя директора департамента - председателя комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности департамента) о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лицензиата, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен лицензиатом в департамент, или иным доступным способом.

Уведомление о проведении внеплановой проверки лицензиату направляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения по адресу электронной почты, по которому департамент осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, и (или) непосредственно предъявляется в момент начала проведения проверки в форме приказа директора департамента (заместителя директора департамента, заместителя директора департамента - председателя комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности департамента).

Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 10 статьи 23.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, может быть проведена департаментом незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.

2.2.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключение по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

2.2.5. Предписания со стороны департамента в случае выявления нарушений в ходе проверки оформляются непосредственно после ее завершения.

Срок исполнения предписания устанавливается руководителем административной процедуры и не может превышать 1 месяца.

2.2.6. Решение о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия) принимается в день окончания проверки лицензиата.

Срок приостановления действия лицензии устанавливается руководителем административной процедуры и не может превышать 6 месяцев, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии. В случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.

2.2.7. Срок принятия решения о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии не превышает 14 дней с момента получения от лицензиата заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

2.2.8. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения.

В случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования. Срок проведения административного расследования не может превышать 1 месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением директора департамента (заместителя директора департамента, заместителя директора департамента - председателя комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности департамента) на срок не более 1 месяца.

2.3. Требования к местам исполнения функции по контролю.

Для исполнения функции по контролю должны быть оборудованы следующие помещения:

- офис для работы специалистов департамента по исполнению функции по контролю;

- места ожидания для лицензиатов.

Места ожидания для лицензиатов должны находиться рядом с рабочим офисом специалистов департамента по исполнению функции по контролю. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, информационным стендом с необходимой для лицензиатов информацией. Санитарные комнаты должны располагаться на каждом этаже здания.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (административных действий),

требования к порядку их выполнения, в том числе

особенности выполнения административных процедур

(административных действий) в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур:

- разработка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок лицензиатов;

- подготовка и проведение плановой выездной проверки лицензиата;

- подготовка и проведение внеплановой выездной проверки;

- подготовка и проведение документарной проверки;

- оформление результатов мероприятий по контролю;

- принятие мер, предусмотренных законодательством по результатам проверки.

3.2. Разработка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок лицензиатов.

Последовательность действий при осуществлении административной процедуры разработки и утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок лицензиатов отражена в блок-схеме административной процедуры планирования проведения плановых проверок лицензиатов на год, приведенной в приложении 2 к Административному регламенту.

В соответствии с полномочиями департаментом разрабатывается и утверждается ежегодный план проведения плановых проверок лицензиатов.

Руководитель административной процедуры - председатель комитета департамента.

Должностные лица комитета департамента, ответственные за исполнение административной процедуры, - начальник отдела контроля и специалисты отдела контроля.

Руководитель административной процедуры и должностные лица отдела контроля осуществляют свою деятельность согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утвержденным директором департамента, в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы.

Срок выполнения административной процедуры - до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является:

- истечение 1 года со дня принятия решения о выдаче лицензии или переоформлении лицензии;

- истечение 3 лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

Начальник отдела контроля до 20 августа организует разработку проекта ежегодного плана проведения плановых проверок лицензиатов (далее - план) департаментом по установленной форме, который передается руководителю административной процедуры для согласования.

Руководитель административной процедуры до 25 августа проводит анализ проекта плана и согласовывает его.

Начальник отдела контроля или иное должностное лицо до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет проект плана в орган прокуратуры для его рассмотрения на предмет законности включения объектов контроля в план и внесения предложений о проведении совместных плановых проверок.

Орган прокуратуры рассматривает проект плана до 01 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, на предмет законности включения объектов контроля в план и внесения предложений о проведении совместных плановых проверок.

Начальник отдела контроля до 25 октября организует доработку проекта плана с учетом предложений органа прокуратуры.

Директор департамента до 30 октября утверждает план.

Начальник отдела контроля или иное должностное лицо направляет план на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Ответственный специалист отдела контроля размещает план проведения проверок на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Внесение изменений в план осуществляется начальником отдела контроля или иным должностным лицом в течение 3 рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, требующих внесения данных изменений.

Изменение указанных в плане сведений о лицензиате осуществляется:

- в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица;

- в связи с реорганизацией юридического лица;

- в связи с изменением наименования юридического лица.

Исключение проверки из плана осуществляется:

- в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации;

- в связи с принятием решения об исключении соответствующей проверки из плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ;

- в связи с прекращением или аннулированием действия лицензии - для проверок, запланированных в отношении лицензиатов;

- в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

Сведения о внесенных в план изменениях направляются начальником отдела контроля или иным должностным лицом департамента в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

3.3. Подготовка и проведение плановой выездной проверки.

Последовательность действий при осуществлении административной процедуры проведения плановой выездной проверки (далее - плановая проверка) отражена в блок-схеме административной процедуры проведения плановой выездной проверки, приведенной в приложении 3 к Административному регламенту.

Руководитель административной процедуры проведения плановой проверки - председатель комитета департамента.

Должностные лица комитета департамента, ответственные за исполнение административной процедуры, - начальник отдела контроля, специалисты отдела контроля.

Руководитель административной процедуры и должностные лица комитета департамента осуществляют свою деятельность согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утвержденным директором департамента, в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы.

Плановые проверки - проверки лицензиатов, проводимые на основании заранее разработанных и утвержденных департаментом в соответствии с его полномочиями планов. Выездные проверки проводятся, когда оценить соответствие деятельности лицензиата лицензионным требованиям без выезда на место фактического осуществления деятельности лицензиата не представляется возможным.

Основанием для начала проведения плановой проверки является план проведения плановых проверок.

Исполнение административной процедуры включает в себя:

- подготовку плановой проверки;

- проведение плановой проверки.

3.3.1. Подготовка плановой проверки.

В соответствии с утвержденным планом начальник отдела контроля не позднее чем за 15 рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки из числа специалистов отдела контроля назначает ответственных за проведение данной проверки. Ответственные специалисты отдела контроля готовят проект приказа департамента о проведении плановой проверки юридического лица (далее - приказ о проведении плановой проверки) по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала проведения проверки.

Директор департамента (заместитель директора департамента, заместитель директора департамента - председатель комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности департамента) подписывает приказ о проведении плановой проверки не позднее чем за 7 рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки.

Специалисты отдела контроля после подписания приказа о проведении плановой проверки при необходимости запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, установленные Правительством Российской Федерации.

О проведении плановой проверки лицензиат уведомляется департаментом не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лицензиата, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен лицензиатом в департамент, или иным доступным способом.

3.3.2. Проведение плановой проверки.

Срок проведения плановой проверки соответствует положениям подпункта 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 Административного регламента.

В назначенный день плановой проверки специалисты отдела контроля осуществляют выезд на объект осуществления деятельности лицензиата.

По прибытии на объект лицензиата специалисты отдела контроля устанавливают:

- осуществляется ли деятельность на данном объекте;

- присутствует ли на объекте плановой проверки руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица;

- уведомлен ли лицензиат о проведении плановой проверки в установленные сроки.

Перед началом плановой проверки специалисты отдела контроля обязаны:

- предъявить служебные удостоверения и ознакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с приказом о проведении плановой проверки и с полномочиями проводящих плановую проверку лиц, в том числе привлеченных к проверке экспертов, которые указаны в приказе департамента о проведении проверки, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой проверки, видами и объемом мероприятия по контролю, со сроками и условиями проведения данной проверки;

- по требованию подлежащих плановой проверке лицензиатов представить информацию о департаменте в целях подтверждения своих полномочий;

- по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица ознакомить с положениями Административного регламента.

В ходе проведения плановой проверки специалистами отдела контроля проверяется соблюдение лицензионных требований.

Специалисты отдела контроля в ходе проведения плановой проверки составляют акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту (далее - акт проверки) в 2 экземплярах.

Если в ходе плановой проверки факты нарушения лицензионных требований не выявлены, то специалисты отдела контроля оформляют и регистрируют результаты плановой проверки в соответствии с подпунктом 3.6.6 пункта 3.6 данного раздела Административного регламента.

Если в ходе плановой проверки выявляется факт нарушения лицензионных требований, специалисты отдела контроля:

- готовят предписание в 2 экземплярах и вручают 1 экземпляр предписания вместе с актом проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку с учетом положений подпункта 3.6.1 пункта 3.6 данного раздела;

- оформляют и регистрируют результаты плановой проверки в соответствии с подпунктом 3.6.6 пункта 3.6 данного раздела.

3.4. Подготовка и проведение внеплановой выездной проверки.

Последовательность действий при осуществлении административной процедуры проведения внеплановой выездной проверки (далее - внеплановая проверка) отражена в блок-схеме административной процедуры проведения внеплановой выездной проверки, приведенной в приложении 6 к Административному регламенту.

Руководитель административной процедуры проведения внеплановой проверки - председатель комитета департамента.

Должностные лица комитета департамента, ответственные за исполнение административной процедуры, - начальник отдела контроля, специалисты отдела контроля.

Руководитель административной процедуры и должностные лица комитета департамента осуществляют свою деятельность согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утвержденным директором департамента, в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы.

Внеплановая проверка лицензиата проводится по следующим основаниям:

- истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного департаментом предписания;

- поступление в департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;

- истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ;

- выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- наличие приказа (распоряжения), изданного департаментом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках контроля за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в департамент, и (или) не содержащие сведений о фактах, указанных в абзаце восьмом данного пункта Административного регламента.

Исполнение административной процедуры включает в себя:

- подготовку внеплановой проверки;

- согласование внеплановой проверки с органом прокуратуры;

- уведомление лицензиата о проведении внеплановой проверки;

- проведение внеплановой проверки.

3.4.1. Подготовка внеплановой проверки.

Если имеются основания для проведения внеплановой проверки, начальник отдела контроля по указанию руководителя административной процедуры в течение 2 рабочих дней с момента появления таких оснований (за исключением случая, когда требуется незамедлительное проведение внеплановой проверки) из числа специалистов отдела контроля назначает ответственных за проведение данной проверки и отдает им устное распоряжение о подготовке проекта приказа о проведении внеплановой проверки.

Специалисты отдела контроля в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента появления основания для проведения внеплановой проверки (за исключением случая, когда требуется незамедлительное проведение внеплановой проверки), подготавливают проект приказа о проведении внеплановой проверки юридического лица (далее - приказ о проведении внеплановой проверки) по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту.

Директор департамента (заместитель директора департамента, заместитель директора департамента - председатель комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности департамента) подписывает приказ о проведении внеплановой проверки в день подготовки проекта данного приказа.

Специалисты отдела контроля после подписания приказа о проведении внеплановой проверки при необходимости запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, установленные Правительством Российской Федерации.

3.4.2. Согласование внеплановой проверки с органом прокуратуры.

Внеплановая проверка может быть проведена департаментом незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, при выявлении фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Если проведение внеплановой проверки требует согласования с органом прокуратуры, специалисты отдела контроля в день подписания приказа о проведении внеплановой проверки готовят проект заявления о согласовании департаментом с органом прокуратуры проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - заявление) по форме согласно приложению 7 к Административному регламенту.

Директор департамента (заместитель директора департамента, заместитель директора департамента - председатель комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности департамента) в день подписания приказа о проведении внеплановой проверки подписывает заявление.

Специалисты отдела контроля в день подписания приказа о проведении внеплановой проверки представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры заявление с приложением копии приказа о проведении внеплановой проверки и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.

В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой проверки руководителем административной процедуры в зависимости от оснований отказа в день получения указанного решения принимаются меры по устранению причин, послуживших основанием для отказа, либо отдается распоряжение начальнику отдела контроля о подготовке проекта приказа об отмене проведения мероприятия по контролю.

3.4.3. Уведомление лицензиата о проведении внеплановой проверки.

Уведомление о проведении внеплановой проверки лицензиату направляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения по адресу электронной почты, по которому департамент осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи и (или) непосредственно предъявляется в момент начала ее проведения в форме приказа директора департамента (заместителя директора департамента, заместителя директора департамента - председателя комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности департамента).

3.4.4. Проведение внеплановой проверки осуществляется специалистами отдела контроля в соответствии с положениями подпункта 3.3.2 пункта 3.3 данного раздела.

После завершения внеплановой проверки специалисты отдела контроля направляют в орган прокуратуры, принявший решение о согласовании проведения проверки, копию акта проверки в течение 5 рабочих дней со дня его составления.

В случае выявления департаментом нарушений закона органом прокуратуры у данного департамента дополнительно запрашиваются сведения о принятых мерах по устранению нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц.

3.5. Подготовка и проведение документарной проверки.

Последовательность действий при осуществлении административной процедуры проведения документарной проверки отражена в блок-схеме административной процедуры проведения документарной проверки, приведенной в приложении 8 к Административному регламенту.

Руководитель административной процедуры проведения документарной проверки - председатель комитета департамента.

Должностные лица комитета департамента, ответственные за исполнение административной процедуры, - начальник отдела контроля, специалисты отдела контроля.

Руководитель административной процедуры и должностные лица комитета департамента осуществляют свою деятельность согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утвержденным директором департамента, в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы.

Документарная проверка проводится, когда проверка сведений, имеющихся в распоряжении департамента, в том числе представленных в подтверждение исполнения лицензиатом ранее выданного департаментом предписания, позволяет оценить исполнение лицензиатом лицензионных требований.

Исполнение административной процедуры включает в себя:

- подготовку документарной проверки;

- проведение документарной проверки.

3.5.1. Подготовка документарной проверки.

Документарная проверка проводится в плановом порядке либо внепланово в зависимости от причин, послуживших основанием ее проведения, в порядке, установленном абзацами вторым - четвертым подпункта 3.3.1 пункта 3.3 и абзацами вторым - четвертым подпункта 3.4.1 пункта 3.4 данного раздела.

3.5.2. Проведение документарной проверки.

Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Документарная проверка лицензиата осуществляется в департаменте.

Специалисты отдела контроля изучают документы лицензиата, имеющиеся в распоряжении департамента, в том числе: акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных нарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого лицензиата государственного контроля (надзора).

Если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соблюдение лицензиатом лицензионных требований, специалисты отдела контроля направляют в адрес лицензиата мотивированный запрос с требованием представить в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы в виде копий, заверенных печатью и соответственно подписью лицензиата или его уполномоченного представителя. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица лицензиата. Лицензиат вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Если в ходе проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у департамента и (или) полученным в ходе ранее проведенных проверок, то специалист отдела контроля направляет лицензиату информацию об этом с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Лицензиат вправе представить дополнительно в департамент документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений специалисты отдела контроля установят признаки нарушения лицензионных требований, должностные лица департамента по решению руководителя административной процедуры проводят выездную проверку в порядке, установленном пунктом 3.4 данного раздела.

Специалисты отдела контроля в ходе проведения документарной проверки составляют акт проверки в 2 экземплярах.

3.6. Оформление результатов мероприятий по контролю.

Последовательность действий при осуществлении административной процедуры оформления результатов мероприятий по контролю отражена в блок-схеме административной процедуры оформления результатов мероприятий по контролю, приведенной в приложении 9 к Административному регламенту.

Руководитель административной процедуры оформления результатов мероприятий по контролю - председатель комитета департамента.

Должностные лица комитета департамента, ответственные за исполнение административной процедуры, - начальник отдела контроля, специалисты отдела контроля.

Руководитель административной процедуры и должностные лица комитета департамента осуществляют свою деятельность согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утвержденным директором департамента, в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы.

Основанием для начала административной процедуры является завершение проведения проверки и составления специалистами отдела контроля по результатам проверки акта проверки по установленной форме в 2 экземплярах.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников лицензиата, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований, предписания и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.6.1. Специалисты отдела контроля 1 экземпляр акта проверки с копиями приложений в день окончания выездной проверки вручают руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.6.2. При проведении документарной проверки специалисты отдела контроля не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания проведения проверки, 1 экземпляр акта проверки с копиями приказа о проведении документарной проверки и приложений направляют лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле лицензиата.

3.6.3. При проведении выездной проверки в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки специалисты отдела контроля не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания проведения проверки, направляют акт проверки с копиями приложений заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле лицензиата.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.6.4. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле лицензиата.

3.6.5. Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания проведения проверки, специалисты отдела контроля помещают второй экземпляр акта проверки в дело лицензиата, которое в этот же день передают руководителю административной процедуры для принятия решения по результатам проверки.

3.6.6. Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания проведения проверки, специалисты отдела контроля вносят результаты проверки лицензиата в единый реестр проверок.

3.6.7. Если для проведения внеплановой проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, специалисты отдела контроля в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки направляют его копию в орган прокуратуры, которым было принято решение о согласовании проверки.

3.6.8. Ответственный специалист департамента ежемесячно размещает информацию о результатах проведенных проверок на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/dapk.

3.6.9. В случае если в ходе выездной проверки будет установлено, что деятельность на данном объекте лицензиатом не осуществляется, или лицензиат не уведомлен о проверке в положенный срок, или на месте проверки руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата отсутствует, специалистами отдела контроля не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания проведения проверки, оформляется акт о невозможности проведения проверки с указанием причины. Указанный акт в день его оформления передается директору департамента (заместителю директора департамента, заместителю директора департамента - председателю комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности департамента).

На основании резолюции директора департамента (заместителя директора департамента, заместителя директора департамента - председателя комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности департамента), принимаемой в течение 1 рабочего дня с момента оформления акта, руководитель административной процедуры в течение 3 рабочих дней с момента ее наложения отдает распоряжение начальнику отдела контроля о проведении дальнейших проверочных мероприятий по акту и (или) осуществлении иных мер реагирования в отношении лицензиата в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.7. Принятие мер, предусмотренных законодательством по результатам проверки.

Исполнение административной процедуры включает в себя:

- вынесение и контроль исполнения предписания;

- приостановление и возобновление действия лицензии;

- составление протокола об административном правонарушении;

- подготовку и направление материалов в суд либо в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для аннулирования лицензии.

3.7.1. Вынесение и контроль исполнения предписания.

Последовательность действий при осуществлении административной процедуры вынесения и контроля исполнения предписания отражена в блок-схеме административной процедуры вынесения и контроля исполнения предписания, приведенной в приложении 10 к Административному регламенту.

Основанием для начала вынесения и контроля исполнения предписания является выявление нарушений лицензиатом лицензионных требований во время проведения плановой либо внеплановой проверки.

Руководитель административной процедуры вынесения и контроля исполнения предписания - председатель комитета департамента.

Должностные лица комитета департамента, ответственные за исполнение административной процедуры, - начальник отдела контроля и специалисты отдела контроля.

Руководитель административной процедуры и должностные лица комитета департамента осуществляют свою деятельность согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утвержденным директором департамента, в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы.

Исполнение административной процедуры включает в себя:

- вынесение предписания;

- контроль исполнения предписания.

3.7.1.1. Вынесение предписания.

Руководитель административной процедуры принимает решение о вынесении предписания в день проведения проверки.

Специалисты отдела контроля в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения о вынесении предписания готовят проект предписания по форме согласно приложению 11 к Административному регламенту в 2 экземплярах.

Директор департамента (заместитель директора департамента, заместитель директора департамента - председатель комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности департамента) подписывает оба экземпляра предписания в течение 1 рабочего дня с момента подготовки проекта.

Специалисты отдела контроля вручают лицензиату 1 экземпляр предписания вместе с актом проверки под роспись с разъяснением порядка устранения выявленных нарушений непосредственно после завершения проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с предписанием специалисты отдела контроля направляют предписание вместе с актом проверки лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру предписания, хранящемуся в деле лицензиата.

Лицензиат, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в департамент. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата.

3.7.1.2. Контроль исполнения предписания.

По истечении срока выданного предписания департаментом проводится проверка его исполнения.

Проверка проводится с учетом положений пункта 3.3 и (или) пункта 3.4 данного раздела Административного регламента.

Если в результате проверки специалистами отдела контроля будет установлено, что предписание лицензиатом не исполнено, материалы по проверке в течение 1 рабочего дня после ее окончания передаются руководителю административной процедуры для принятия решения по результатам контроля за исполнением предписания.

Если в результате проверки устанавливается, что предписание исполнено, специалисты отдела контроля вносят информацию об исполнении предписания в журнал учета проверок не позднее 1 рабочего дня, следующего после контроля за исполнением предписания.

3.7.2. Приостановление и возобновление действия лицензии.

Последовательность действий при осуществлении административной процедуры приостановления и возобновления действия лицензии отражена в блок-схеме административной процедуры приостановления и возобновления действия лицензии, приведенной в приложении 12 к Административному регламенту.

Руководитель административной процедуры приостановления и возобновления действия лицензии - председатель комитета департамента.

Должностные лица комитета департамента, ответственные за исполнение административной процедуры, - начальник отдела контроля и специалисты отдела контроля.

Руководитель административной процедуры и должностные лица комитета департамента осуществляют свою деятельность согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утвержденным директором департамента, в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы.

Исполнение административной процедуры включает в себя:

- приостановление действия лицензии;

- возобновление действия лицензии.

3.7.2.1. Приостановление действия лицензии.

Основаниями для приостановления действия лицензии являются:

- невыполнение лицензиатом предписаний департамента;

- непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

- нарушение лицензиатом требований, предусмотренных статьей 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ;

- выявление нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии.

Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не превышающий 6 месяцев, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с выявлением нарушений, являющихся основанием для аннулирования лицензии.

В случае выявления нарушений, являющихся основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.

Решение о приостановлении действия лицензии принимает руководитель административной процедуры в день окончания проверки лицензиата.

Начальник отдела контроля на основании решения руководителя административной процедуры отдает устное распоряжение о подготовке проекта приказа о приостановлении действия лицензии по форме согласно приложению 13 к Административному регламенту (далее - приказ о приостановлении действия лицензии) не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о приостановлении.

Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о приостановлении действия лицензии, специалисты отдела контроля готовят в 2 экземплярах проект приказа о приостановлении действия лицензии.

Директор департамента (заместитель директора департамента, заместитель директора департамента - председатель комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности департамента) подписывает оба экземпляра приказа о приостановлении действия лицензии не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о приостановлении действия лицензии.

Специалисты отдела контроля доводят решение о приостановлении действия лицензии до лицензиата в письменной форме и (или) направляют в форме электронного документа по адресу электронной почты с использованием электронной подписи и мотивированным обоснованием не позднее чем через 3 дня со дня принятия указанного решения.

Специалисты отдела контроля передают копию приказа о приостановлении действия лицензии в день подписания указанного приказа специалисту департамента, ответственному за внесение сведений о государственной регистрации приостановленных лицензий, для передачи таких сведений в государственный сводный реестр выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензий.

Специалисты отдела контроля представляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по месту нахождения лицензиата, сведения о приостановлении действия лицензии в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, не позднее 5 рабочих дней с момента принятия департаментом соответствующего решения.

3.7.2.2. Возобновление действия лицензии.

Основанием для принятия решения о возобновлении действия лицензии является получение от лицензиата заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

Решение о возобновлении действия лицензии принимается в случае подтверждения устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, по результатам проведенной департаментом внеплановой проверки лицензиата в течение 14 дней со дня получения от лицензиата заявления.

Решение о возобновлении действия лицензии принимает руководитель административной процедуры в день окончания проверки лицензиата.

В случае непринятия в указанный срок решения о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд либо в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти с заявлением об аннулировании лицензии действие лицензии считается возобновленным.

Начальник отдела контроля на основании решения о возобновлении действия лицензии, принятого руководителем административной процедуры, отдает устное распоряжение о подготовке проекта приказа о возобновлении действия лицензии по форме согласно приложению 14 к Административному регламенту (далее - приказ о возобновлении действия лицензии) не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о возобновлении действия лицензии.

Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о возобновлении действия лицензии, специалисты отдела контроля готовят в 2 экземплярах проект приказа о возобновлении действия лицензии.

Директор департамента (заместитель директора департамента, заместитель директора департамента - председатель комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности департамента) подписывает оба экземпляра указанного приказа не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о возобновлении действия лицензии.

Специалисты отдела контроля передают копию приказа о возобновлении действия лицензии в день подписания указанного приказа специалисту департамента, ответственному за внесение сведений о государственной регистрации возобновления действия лицензий, для передачи таких сведений в государственный сводный реестр выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензий.

Специалисты отдела контроля доводят решение о возобновлении действия лицензии до лицензиата в письменной форме и (или) направляют в форме электронного документа по адресу электронной почты с использованием электронной подписи и мотивированным обоснованием не позднее чем через 3 дня со дня принятия указанного решения.

Специалисты отдела контроля представляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по месту нахождения лицензиата, сведения о возобновлении действия лицензии в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, не позднее 5 рабочих дней с момента принятия департаментом соответствующего решения.

3.7.3. Составление протокола об административном правонарушении (далее - протокол).

Последовательность действий при осуществлении административной процедуры составления протокола отражена в блок-схеме административной процедуры составления протокола об административном правонарушении, приведенной в приложении 15 к Административному регламенту.

Руководитель административной процедуры - председатель комитета департамента.

Должностные лица комитета департамента, ответственные за исполнение административной процедуры, - заместитель председателя комитета департамента, начальник отдела контроля и специалисты отдела контроля.

Руководитель административной процедуры и должностные лица департамента осуществляют свою деятельность согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утвержденным директором департамента, в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы.

Исполнение административной процедуры включает в себя составление протокола.

Основанием для исполнения административной процедуры является выявление в ходе проверки лицензиата нарушений, предусмотренных частью 1 статьи 14.16, статьями 19.4.1, 19.7, частью 1 статьи 20.25, частью 2 статьи 14.6 (в части регулирования цен на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию), частями 2.1 и 3 статьи 14.16, статьями 14.19, 15.13, частью 6 статьи 19.4, частью 22 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ.

Руководитель административной процедуры при возникновении оснований для составления протокола в день возникновения таких оснований принимает решение о составлении протокола.

Начальник отдела контроля в день возникновения оснований для составления протокола назначает из числа специалистов отдела контроля ответственных за составление протокола.

Специалисты отдела контроля составляют протокол в сроки, указанные в подпункте 2.2.8 пункта 2.2 раздела 2 Административного регламента, в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ.

Специалисты отдела контроля вручают руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата под расписку копию протокола об административном правонарушении непосредственно после его оформления. В случае неявки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение 3 дней со дня составления указанного протокола.

Протокол передается в течение 1 рабочего дня с момента его составления заместителю председателя комитета департамента для составления заявления и направления материалов о правонарушении для рассмотрения в суд либо в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

3.7.4. Подготовка и направление материалов в суд либо в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для аннулирования лицензии.

Последовательность действий при осуществлении административной процедуры подготовки и направления материалов в суд либо в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для аннулирования лицензии отражена в блок-схеме административной процедуры подготовки и направления материалов в суд либо в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для аннулирования лицензии, приведенной в приложении 16 к Административному регламенту.

Руководитель административной процедуры - председатель комитета департамента.

Должностные лица комитета департамента, ответственные за исполнение административной процедуры, - начальник отдела контроля комитета, специалисты отдела контроля комитета департамента, заместитель председателя комитета департамента.

Руководитель административной процедуры и должностные лица осуществляют свою деятельность согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утвержденным директором департамента, в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы.

Основанием для исполнения административной процедуры являются нарушения, предусмотренные пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ.

Основаниями для аннулирования лицензии в судебном порядке являются:

- обнаружение недостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получения такой лицензии;

- оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ либо с поддельными марками;

- невыполнение решения департамента о приостановлении действия лицензии;

- повторное в течение 1 года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции или повторное в течение 1 года несвоевременное представление указанных деклараций в департамент;

- повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение 1 года;

- непредставление департаменту возможности провести обследование лицензиата на соответствие лицензионным требованиям;

- оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в установленном порядке в единой государственной автоматизированной информационной системе;

- неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;

- розничная продажа алкогольной продукции при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности.

Основаниями для аннулирования лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти являются:

- розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ;

- нарушение особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленных пунктом 2 и абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ.

3.7.4.1. При возникновении обстоятельств, служащих основанием для аннулирования лицензии, руководитель административной процедуры принимает решение о направлении материалов в суд либо в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для аннулирования лицензии в день возникновения указанных обстоятельств.

3.7.4.2. Начальник отдела контроля из числа специалистов отдела контроля назначает ответственных за внесение сведений о лицензиате, в отношении которого принято решение об аннулировании лицензии, в журнал аннулирования.

3.7.4.3. Специалисты отдела контроля передают материалы проверки заместителю председателя комитета департамента в день принятия решения о направлении материалов в суд либо в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для аннулирования лицензии, а также доводят до сведения лицензиата о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в письменной форме и (или) направляют в форме электронного документа по адресу электронной почты с использованием электронной подписи и мотивированным обоснованием не позднее чем через 3 дня со дня принятия указанного решения.

3.7.4.4. В течение 10 рабочих дней с момента получения материалов проверки заместитель председателя комитета департамента организует направление заявления и материалов о правонарушении для рассмотрения в суд либо в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

3.7.4.5. Специалисты отдела контроля представляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по месту нахождения лицензиата, сведения об аннулировании лицензии в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, не позднее 5 рабочих дней с момента вступления в силу решения суда либо уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти об аннулировании лицензии.

3.7.4.6. Специалисты отдела контроля вносят сведения о лицензиате, в отношении которого принято решение о направлении документов для аннулирования лицензии, в журнал аннулирования в день принятия решения о подготовке проекта заявления в суд либо в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти об аннулировании лицензии.

3.7.4.7. Специалисты отдела контроля вносят в журнал аннулирования сведения о лицензиате, в отношении которого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти принято решение об аннулировании лицензии не позднее 1 рабочего дня с момента вступления в силу решения суда либо уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти об аннулировании лицензии.

4. Порядок и формы контроля за исполнением функции

по контролю

4.1. Текущий контроль за исполнением должностными лицами положений Административного регламента, устанавливающих требования к исполнению функции по контролю, осуществляет председатель комитета департамента.

4.2. Плановые проверки исполнения функции по контролю осуществляются директором департамента не реже 1 раза в год.

Внеплановые проверки исполнения функции по контролю осуществляются директором департамента в течение 10 дней с момента поступления обращения (жалобы) лицензиата в департамент.

4.3. Ответственность за решения и действия (бездействие) должностных лиц департамента определяются согласно законодательству.

4.4. Контроль за исполнением функции по контролю со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) департамента, должностных лиц,

государственных служащих

5.1. Лицензиаты имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий или бездействия должностных лиц департамента в судебном и досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Лицензиат в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование департамента, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свое наименование, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы (далее - жалоба), ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов лицензиат прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии. Лицензиат имеет право запросить в департаменте информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.3. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в департамент.

5.4. Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию департамента, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением лицензиата, направившего жалобу, о переадресации жалобы, за исключением случая, указанного в пункте 5.13 данного раздела.

5.5. В случае если решение поставленных в жалобе вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия жалобы в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

5.6. Департамент при направлении письменной жалобы на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

5.8. В случае если в соответствии с запретом, предусмотренным пунктом 5.7 данного раздела Административного регламента, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, жалоба возвращается лицензиату с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

5.9. Департамент:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием лицензиата, направившего жалобу;

- предоставляет лицензиату информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 10 дней с момента получения запроса лицензиата;

- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов лицензиата;

- дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 5.10 - 5.16 данного раздела;

- уведомляет лицензиата о направлении его жалобы на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

5.10. В случае если в письменной жалобе не указаны наименование лицензиата, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.11. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается лицензиату, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.12. Департамент при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицензиату, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.13. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается лицензиату, направившему жалобу, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.14. В случае если в письменной жалобе лицензиата содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор департамента вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с лицензиатом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же департамент. О данном решении уведомляется лицензиат, направивший жалобу.

5.15. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицензиату, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.16. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, лицензиат вправе вновь направить жалобу в департамент.

5.17. Письменная жалоба, поступившая в департамент в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменной жалобы.

5.18. В исключительных случаях, а также в случае направления в другой государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалобы, директор департамента вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив лицензиата о продлении срока ее рассмотрения.

Приложение 1

к Административному регламенту

ВИДЫ

проводимых департаментом агропромышленного комплекса

и потребительского рынка Ярославской области мероприятий

по контролю за розничной продажей алкогольной продукции

                      ┌─────────────────────────────────┐

                      │     Проверочные мероприятия     │

                      └────────────────┬────────────────┘

                 ┌─────────────────────┴─────────────────────┐

                 \/                                          \/

           ┌───────────────────┐                 ┌────────────────────┐

           │ Плановые проверки │                 │Внеплановые проверки│

           └────────┬──────────┘                 └──────────┬─────────┘

            ┌───────┴───────┐                     ┌─────────┴─────┐

            \/              \/                    \/              \/

        ┌────────┐     ┌─────────────┐       ┌────────┐     ┌─────────────┐

        │Выездные│     │Документарные│       │Выездные│     │Документарные│

        │проверки│     │   проверки  │       │проверки│     │   проверки  │

        └────────┘     └─────────────┘       └────────┘     └─────────────┘

Приложение 2

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры планирования проведения

плановых проверок лицензиатов на год

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры планирования проведения

плановых проверок лицензиатов на год

Приложение 3

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры проведения

плановой выездной проверки

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры проведения

плановой выездной проверки

Приложение 4

к Административному регламенту

Форма

                                ДЕПАРТАМЕНТ

                        АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

                         И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

                            ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  ПРИКАЗ

   о проведении ______________________________________________ проверки

                (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

                             юридического лица

                     от "____" ___________ г. N ______

    1. Провести проверку в отношении ______________________________________

___________________________________________________________________________

                     (наименование юридического лица)

__________________________________________________________________________.

    2. Место нахождения: __________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (место нахождения юридического лица (филиалов, представительств,

                               обособленных

___________________________________________________________________________

     структурных подразделений) и место(а) фактического осуществления

                             им деятельности)

__________________________________________________________________________.

    3. Назначить лицом(ами),  уполномоченным(ми)  на  проведение  проверки:

___________________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

                        должность должностного лица

__________________________________________________________________________.

      (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

    4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,  представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

                    должности привлекаемых к проведению

___________________________________________________________________________

            проверки экспертов и (или) наименование экспертной

                    организации с указанием реквизитов

___________________________________________________________________________

            свидетельства об аккредитации, наименования органа

                        по аккредитации, выдавшего

__________________________________________________________________________.

                      свидетельство об аккредитации)

    5.  Настоящая  проверка  проводится  в  рамках  государственной функции

"Лицензионный   контроль   за  розничной  продажей  алкогольной  продукции"

(реестровый  номер  функций  в  федеральной  государственной информационной

системе   "Федеральный   реестр   государственных   и  муниципальных  услуг

(функций)" 7600000010000049830).

    6. Установить, что:

    6.1. Проверка проводится с целью: _____________________________________

__________________________________________________________________________.

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

6.1.1. В случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

- реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов).

6.1.2. В случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты заявления от юридического лица о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

- реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- реквизиты требований прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках контроля за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

- сведения о выявленных в ходе проведения мероприятиях по контролю без взаимодействия с юридическими лицами индикаторах риска нарушения лицензионных требований.

6.1.3. В случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой к приказу о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

    6.2. Задачами проверки являются: ______________________________________

__________________________________________________________________________.

7. Предметом проверки является (отметить нужное):

- соответствие лицензионным требованиям;

- соблюдение лицензионных требований;

- соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

- соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах;

- выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

- проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

    8. Срок проведения проверки: _________________________________________.

    К проведению проверки приступить с "___" ___________ 20__ г.

    Проверку окончить не позднее "___" ____________ 20__ г.

    9. Правовые основания проведения проверки: ____________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

___________________________________________________________________________

осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,

__________________________________________________________________________.

     устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

10. Лицензионные требования, подлежащие проверке:

10.1. Выполнение организацией особых требований к розничной продаже алкогольной продукции в части запрета розничной продажи алкогольной продукции:

10.1.1. В зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении и пользовании:

образовательных организаций;

индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение;

юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры.

10.1.2. На спортивных сооружениях, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке.

10.1.3. На оптовых и розничных рынках.

10.1.4. На всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.

10.1.5. На боевых позициях войск, полигонах, узлах связи, в расположении воинских частей, на специальных технологических комплексах, в зданиях и сооружениях, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также в зданиях и сооружениях производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации.

10.1.6. На вокзалах, в аэропортах.

10.1.7. В местах нахождения источников повышенной опасности, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

10.1.8. В местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", и на прилегающих к таким местам территориях, границы которых устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при согласовании проведения таких мероприятий.

10.1.9. В нестационарных торговых объектах.

10.1.10. На территориях, прилегающих:

к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);

к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;

к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке;

к боевым позициям войск, полигонам, узлам связи, в расположении воинских частей, на специальных технологических комплексах, к зданиям и сооружениям, предназначенным для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также к зданиям и сооружениям производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;

к вокзалам, аэропортам;

к местам нахождения источников повышенной опасности, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

10.1.11. Несовершеннолетним.

10.1.12. Без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ), без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ.

10.1.13. Без предоставления покупателю документа с наличием на нем штрихового кода, содержащего сведения по перечню, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ.

10.1.14. Дистанционным способом.

10.1.15. В полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров с 01 июля 2017 года.

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

- установить на объекте лицензирования:

в городских поселениях - наличие стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, а также контрольно-кассовую технику;

в сельских поселениях - наличие стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 25 квадратных метров в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.

    12.  Перечень  положений  об  осуществлении  государственного  контроля

(надзора)   и  муниципального  контроля,  административных  регламентов  по

осуществлению    государственного    контроля    (надзора),   осуществлению

муниципального контроля (при их наличии): _________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

____________________________________   _____________  _____________________

(должность руководителя, заместителя     (подпись,    (расшифровка подписи)

руководителя органа государственного    заверенная

   контроля (надзора), издавшего         печатью)

      распоряжение или приказ

       о проведении проверки)

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

    лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),

           контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение 5

к Административному регламенту

Форма

________________________________               "____" ____________ 20___ г.

    (место составления акта)                     (дата составления акта)

                                               _________ час. ________ мин.

                                                 (время составления акта)

                                    АКТ

           проверки органом государственного контроля (надзора)

                             юридического лица

    По адресу/адресам: ____________________________________________________

                                   (место проведения проверки)

___________________________________________________________________________

    На основании __________________________________________________________

                   (вид документа с указанием реквизитов (номером, датой))

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

                      (плановая/внеплановая,

                      документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

                         (последнее - при наличии)

___________________________________________________________________________

                     индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

                                (ИНН, ОГРН)

___________________________________________________________________________

    Дата и время проведения проверки:

"____" ______________ 20___ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.

Продолжительность __________________

"____" ______________ 20___ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.

Продолжительность __________________

"____" ______________ 20___ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.

Продолжительность __________________

"____" ______________ 20___ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.

Продолжительность _________________________________________________________

                    (заполняется в случае проведения проверок филиалов,

                  представительств, обособленных структурных подразделений

                    юридического лица или при осуществлении деятельности

                    индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

    Общая продолжительность проверки: _____________________________________

                                              (рабочих дней/часов)

    Акт    составлен    департаментом    агропромышленного    комплекса   и

потребительского рынка Ярославской области.

    С  копией  распоряжения/приказа  о  проведении  проверки ознакомлен(а),

заверенная  печатью  копия  указанного  приказа  получена  (заполняется при

проведении выездной проверки):

___________________ _________ "____" __________ 20__ г. ____ час. ____ мин.

(фамилия, инициалы) (подпись)          (дата)                (время)

    Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения проверки от "___" _________ 20__ г. N __________________________

   (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

                               прокуратуры)

    Лицо(а), проводившее(ие) проверку _____________________________________

___________________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

                        должность должностного лица

___________________________________________________________________________

               (должностных лиц), проводившего(их) проверку;

                 в случае привлечения к участию в проверке

___________________________________________________________________________

                     экспертов, экспертных организаций

___________________________________________________________________________

      указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),

                            должности экспертов

___________________________________________________________________________

     и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов

                               свидетельства

___________________________________________________________________________

     об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего

                              свидетельство)

    При проведении проверки присутствовали: _______________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

___________________________________________________________________________

       иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного

                               представителя

___________________________________________________________________________

     юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального

                             предпринимателя,

___________________________________________________________________________

        уполномоченного представителя саморегулируемой организации

                           (в случае проведения

___________________________________________________________________________

      проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших

                              при проведении

___________________________________________________________________________

                         мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    -   выявлены   нарушения   обязательных   требований   или  требований,

установленных   муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов): ____________________________________________

                                    (с указанием характера нарушений;

                                       лиц, допустивших нарушения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    - выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов): ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    -  выявлены  факты  невыполнения  предписаний  органов государственного

контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний): _________

___________________________________________________________________________

    - нарушений не выявлено: ______________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Запись  в  журнал  учета  проверок  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами  государственного контроля (надзора)

внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________           __________________________________________

(подпись проверяющего)             (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                    предпринимателя, его уполномоченного

                                               представителя)

    Журнал    учета    проверок    юридического    лица,    индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами  государственного контроля (надзора)

отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________           __________________________________________

(подпись проверяющего)             (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                    предпринимателя, его уполномоченного

                                               представителя)

    Прилагаемые к акту документы: _________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Подписи лиц, проводивших проверку:

                                    ___________   _________________________

                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

                                    ___________   _________________________

                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

                                    ___________   _________________________

                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

    С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

                       должность руководителя, иного

___________________________________________________________________________

  должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,

___________________________________________________________________________

    индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"___" ____________ 20___ г.                         _______________________

                                                           (подпись)

    Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________________

___________________________________________________________________________

             (подпись уполномоченного должностного лица (лиц),

                        проводившего(их) проверку)

    Решение, принятое по акту проверки: ___________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

"___" ____________ 20___ г.  ______________________   _____________________

                             (подпись руководителя)   (расшифровка подписи)

Приложение 6

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры проведения внеплановой

выездной проверки

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры проведения внеплановой

выездной проверки

Приложение 7

к Административному регламенту

Форма

                                        В _________________________________

                                          (наименование органа прокуратуры)

                                        от департамента агропромышленного

                                        комплекса и потребительского рынка

                                        Ярославской области

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

         о согласовании департаментом агропромышленного комплекса

          и потребительского рынка Ярославской области с органом

           прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки

            юридического лица, индивидуального предпринимателя

    В  соответствии  со  статьей  10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ   "О   защите   прав   юридических  лиц  и индивидуальных

предпринимателей  при  осуществлении  государственного контроля (надзора) и

муниципального  контроля"  (Собрание законодательства Российской Федерации,

2008, № 52, статья 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной

проверки в отношении ______________________________________________________

                                    (наименование, адрес

___________________________________________________________________________

     (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа

                            юридического лица,

___________________________________________________________________________

государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации

___________________________________________________________________________

   юридического лица, фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется),

                             место жительства

___________________________________________________________________________

             индивидуального предпринимателя, государственный

                      регистрационный номер записи о

___________________________________________________________________________

       государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

                идентификационный номер налогоплательщика)

__________________________________________________________________________,

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________

___________________________________________________________________________

    Основание проведения проверки: ________________________________________

                                            (ссылка на положения

___________________________________________________________________________

    Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав

                              юридических лиц

___________________________________________________________________________

   и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного

                                 контроля

___________________________________________________________________________

                   (надзора) и муниципального контроля")

    Дата начала проведения проверки: "____" ________________ 20___ г.

    Время начала проведения проверки:  "____" ________________ 20___ г.

    Время  начала проведения проверки указывается в случае, если основанием

проведения  проверки  является часть 12 статьи 10 Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей  при  осуществлении  государственного контроля (надзора) и

муниципального контроля".

Приложения: _______________________________________________________________

            (копия приказа директора департамента о проведении внеплановой

            _______________________________________________________________

            выездной проверки, документы, содержащие сведения, послужившие

            _______________________________________________________________

                    основанием для проведения внеплановой проверки)

Директор департамента        _________________   __________________________

                                (подпись)           (расшифровка подписи)

                     М.П.

Дата и время составления документа   ______________________________________

Приложение 8

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры проведения документарной проверки

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры вынесения и контроля исполнения

предписания об устранении выявленных нарушений

Приложение 11

к Административному регламенту

Форма

                                ДЕПАРТАМЕНТ

                        АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

                         И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

                            ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПРЕДПИСАНИЕ N ________

к акту проверки от "____" _________ 20___ г.

                            (дата)

    По результатам проведенной "____" ______________ 20___ г. департаментом

                                     (дата проверки)

агропромышленного  комплекса  и потребительского рынка  Ярославской области

______________ проверки деятельности лицензиата ___________________________

(вид проверки)                                      (полное наименование

__________________________________________________________________________,

                организации, юридический адрес, ИНН, ОГРН)

осуществляющего ___________________________________________________________

                                   (вид деятельности)

на объекте по адресу: ____________________________________________________,

ПРЕДПИСЫВАЮ:

    Устранить выявленные нарушения в указанный срок:

N

п/п

Выявленное нарушение

Срок устранения

1

2

3

    Об   исполнении   предписания  письменно  проинформировать  департамент

агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области  в

3-дневный срок с момента устранения нарушений.

Директор департамента      _______________   ______________________________

                              (подпись)          (расшифровка подписи)

Предписание получено

"____" _________ 20___ г.     ___________________________   _______________

                                      (должность)              (подпись)

Приложение 12

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры приостановления и возобновления

действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры приостановления и возобновления

действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

Приложение 13

к Административному регламенту

Форма

                                ДЕПАРТАМЕНТ

                        АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

                         И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

                            ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  ПРИКАЗ

от _____________ N _________

г. Ярославль

О приостановлении

действия лицензии

    В связи с _____________________________________________________________

                      (основание приостановления действия лицензии

                                (с указанием положений

___________________________________________________________________________

             нормативных правовых актов, документов, имеющихся

                        в распоряжении департамента

___________________________________________________________________________

агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области))

ПРИКАЗЫВАЮ:

    Приостановить действие лицензии, регистрационный номер ________________

от "___" _______ 20___ г., на деятельность по _____________________________

__________________________________________________________________________,

                 (указать вид лицензируемой деятельности)

осуществляемой ___________________________________________________________,

                (наименование организации, юридический адрес, ИНН, ОГРН)

на срок до _______________________________________________________________.

                                   (указать дату)

Директор департамента                     _________   _____________________

                                          (подпись)   (расшифровка подписи)

Приложение 14

к Административному регламенту

Форма

                                ДЕПАРТАМЕНТ

                        АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

                         И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

                            ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  ПРИКАЗ

от _____________ N _____

г. Ярославль

О возобновлении

действия лицензии

    В связи с _____________________________________________________________

                (основание возобновления действия лицензии (с указанием

                                      положений

___________________________________________________________________________

     нормативных правовых актов, документов, имеющихся в распоряжении

                               департамента

___________________________________________________________________________

агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области,

___________________________________________________________________________

     свидетельствующих об устранении обстоятельств, повлекших за собой

___________________________________________________________________________

                    приостановление действия лицензии))

ПРИКАЗЫВАЮ:

    Возобновить действие лицензии, регистрационный номер __________________

от "___" _______ 20___ г., на деятельность по ____________________________,

                                               (указать вид лицензируемой

                                                     деятельности)

осуществляемой

___________________________________________________________________________

         (наименование организации, юридический адрес, ИНН, ОГРН)

"___" _______ 20___ г.

Директор департамента                     _________   _____________________

                                          (подпись)   (расшифровка подписи)

Приложение 15

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры составления протокола

об административном правонарушении

Приложение 16

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры подготовки и направления

материалов в суд либо в уполномоченный Правительством

Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти

для аннулирования лицензии на розничную продажу

алкогольной продукции

БЛОК-СХЕМА административной процедуры подготовки и направления материалов в суд либо в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для аннулирования лицензии на розничную продажу алкогольной продукции