Об утверждении Административного регламента предоставления министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области государственной услуги «Оказание услуг по присоединению объекта дорожного...



Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог

Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 8 августа 2012 г. N 133
"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области государственной услуги "Оказание услуг по присоединению объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области на основании заключаемого договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

приказ министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 10.11.2015 № 355;

приказ министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от   31.05.2019 № 159;

приказ министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11.07.2019 № 212)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 89 "Об утверждении Положений о министерстве транспорта и автомобильных дорог Самарской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области государственной услуги "Оказание услуг по присоединению объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области на основании заключаемого договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области".

Приказом Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 10 ноября 2015 г. N 355 в пункт 2 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на руководителя управления контрольно-разрешительной деятельности в сфере автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса (Бурцева).

3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр транспорта и автомобильных дорог
Самарской области

И.И.Пивкин

Приложение
к Приказу министерства транспорта
и автомобильных дорог Самарской области
от 8 августа 2012 г. N 133

Административный регламент
предоставления министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области государственной услуги "Оказание услуг по присоединению объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области на основании заключаемого договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

1. Общие положения

Пункт 1.1 изменен с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

1.1. Общие сведения о государственной услуге.

Настоящий Административный регламент предоставления министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области государственной услуги "Оказание услуг по присоединению объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области на основании заключаемого договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги "Оказание услуг по присоединению объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области на основании заключаемого договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области" (далее - государственная услуга), устанавливает порядок предоставления государственной услуги министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - Министерство) при осуществлении полномочий по заключению договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области (далее также - договор о присоединении) и оказанию услуг на основании договора присоединения, а также стандарт предоставления государственной услуги.

Административный регламент устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органов, предоставляющих государственные услуги, и их должностными лицами, между органами, предоставляющими государственные услуги, и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.

Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявители) являются физические и юридические лица (далее также - получатели государственной услуги), а также иные физические и юридические лица, являющиеся уполномоченными представителями и действующие в правоотношениях при предоставлении государственной услуги от имени указанных получателей государственной услуги.

Перечень автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Самарской области, перечень и стоимость услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области утверждаются Правительством Самарской области.

1.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

1.2.1. Информирование заявителей осуществляется структурным подразделением Министерства, осуществляющим функции по предоставлению государственной услуги - управлением контрольно-разрешительной деятельности в сфере автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса Министерства (далее - Управление).

Абзацы 2-8 утратили силу с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): www.mintrans.samregion.ru.

1.2.2. Информация о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги предоставляется в следующих формах:

устное индивидуальное консультирование заявителя специалистом Управления;

консультирование в электронном виде;

консультирование посредством почтового отправления;

консультирование по телефону.

По обращению заявителя Министерство обязано предоставить ему сведения о дате приема заявления и его регистрационном номере.

1.2.3. Устное индивидуальное консультирование заявителя специалистом Управления происходит при непосредственном обращении заявителя в Министерство.

Время ожидания в очереди при устном индивидуальном консультировании не может превышать 20 минут, а с 1 января 2014 года соответственно - 15 минут.

Устное индивидуальное консультирование каждого заявителя специалистом Управления не может превышать 20 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Управления, осуществляющий устное индивидуальное консультирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.

Подпункт 1.2.4 изменен с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

1.2.4. Консультирование в электронном виде осуществляется посредством:

размещения консультационно-справочной информации на официальном сайте Министерства в сети Интернет: www.mintrans.samregion.ru;

размещения консультационно-справочной информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг): http://www.gosuslugi.ru) и в государственной информационной системе Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области): http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru;

индивидуального консультирования по электронной почте.

Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на официальном сайте Министерства в сети Интернет, Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении официального сайта Министерства, а также ресурсов Единого портала государственных и муниципальных услуг в сети Интернет.

При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на адрес электронный почты Министерства www.mintrans@samregion.ru. Датой поступления обращения является дата его регистрации в Министерстве как входящего сообщения. Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, а также на бумажном носителе, по почтовому адресу (в случае его указания в обращении) в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

1.2.5. Консультирование посредством почтового отправления осуществляется путем направления ответа на письменное обращение заинтересованного лица. Ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой по адресу, указанному заинтересованным лицом в его обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения. Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения в Министерстве.

Подпункт 1.2.6 изменен с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

1.2.6. Консультирование по телефону осуществляется при личном обращении заявителя посредством телефонной связи.

Абзац утратил силу с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста Управления, осуществляющего консультирование по телефону.

Время разговора не должно превышать 20 минут.

В том случае, если специалист Управления, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос, он может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для консультирования по телефону или для устного индивидуального консультирования.

1.2.7. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет www.mintrans.samregion.ru размещаются следующие информационные материалы:

информация по вопросам предоставления государственной услуги;

текст Регламента с приложениями;

информация о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги (Управления), адрес электронной почты Министерства в сети Интернет;

график приема граждан, номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;

выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги, по наиболее часто задаваемым вопросам - на стендах в местах предоставления государственной услуги, полная версия нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги, - на официальном сайте Министерства в сети Интернет;

образцы заполнения форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

перечень документов, представляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам.

1.2.8. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Оказание услуг по присоединению объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения в Самарской области на основании заключаемого договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения в Самарской области".

В состав указанной государственной услуги входят следующие подуслуги:

заключение договора о присоединении;

выдача технических условий на размещение объекта дорожного сервиса, присоединяемого к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области (далее также - выдача технических условий);

согласование размещения объекта дорожного сервиса, присоединяемого к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области (далее также - согласование размещения объекта).

2.2. Государственная услуга предоставляется министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области.

Структурным подразделением Министерства, осуществляющим непосредственное исполнение функций по предоставлению государственной услуги, является Управление.

При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти -Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр).

В многофункциональных центрах предоставление государственной услуги не осуществляется.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:

заключение договора о присоединении;

отказ в заключении договора о присоединении;

выдача технических условий;

отказ в выдаче технических условий;

согласование размещения объекта;

отказ в согласовании размещения объекта.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Максимальный срок предоставления государственной услуги в части заключения договора о присоединении составляет 30 дней со дня регистрации соответствующего заявления (Приложение N 1 к Регламенту) в Министерстве.

Срок рассмотрения заявления заявителя о выдаче технических условий (Приложение N 2 к Регламенту) составляет 30 дней со дня регистрации соответствующего заявления в Министерстве.

Срок рассмотрения заявления заявителя о согласовании размещения объекта (Приложение N 3 к Регламенту), а также направления заявителю уведомления о результатах рассмотрения указанного заявления с расчетом стоимости предоставления данной подуслуги составляет 30 дней со дня регистрации соответствующего заявления в Министерстве.

Максимальный срок предоставления государственной услуги в части согласования размещения объекта составляет 10 рабочих дней со дня предоставления заявителем в Министерство копии платежного поручения об оплате услуги по согласованию размещения объекта и сопроводительного письма (Приложение N 4 к Регламенту) в соответствии с пунктом 2.6.5 Регламента.

Пункт 2.5 изменен с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на официальном сайте министерства, в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, на Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Подпункт 2.6.1 изменен с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в части заключения договора о присоединении, которые заявитель должен представить самостоятельно.

Для предоставления государственной услуги в части заключения договора о присоединении заявитель направляет в Министерство:

заявление о заключении договора о присоединении (Приложение N 1 к Регламенту), содержащее информацию о наименовании автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области, а также об адресе размещения объекта дорожного сервиса с привязкой к километражу указанной автомобильной дороги (км + м);

топографическую карту-схему (съемку) в масштабе М 1:5000 - 1:20000 с указанием предполагаемого размещения объекта дорожного сервиса, существующей автомобильной дороги, позволяющую определить планируемое местоположение объекта дорожного сервиса;

правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором предполагается создание (размещение) объекта дорожного сервиса, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Подпункт 2.6.2 изменен с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

2.6.2. Документами и информацией, необходимыми в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в части заключения договора о присоединении, которые находятся в распоряжении указанного в абзаце третьем пункта 2.2 Регламента государственного органа, и запрашиваются Министерством в этом органе, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, являются правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором предполагается создание (размещение) объекта дорожного сервиса, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) имеются в Едином государственном реестре недвижимости.

2.6.3. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в части выдачи технических условий, которые заявитель должен представить самостоятельно.

Для предоставления государственной услуги в части выдачи технических условий заявитель (получатель государственной услуги), заключивший договор о присоединении, направляет в Министерство заявление о выдаче технических условий (Приложение N 2 к Регламенту), копию платежного поручения об оплате услуги по выдаче технических условий.

2.6.4. Документы и информация, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в части выдачи технических условий, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются Министерством в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, отсутствуют.

2.6.5. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в части согласования размещения объекта, которые заявитель должен представить самостоятельно.

Для предоставления государственной услуги в части согласования размещения объекта заявитель направляет в Министерство:

заявление о согласовании размещения объекта (Приложение N 3 к Регламенту),

материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта дорожного сервиса, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта дорожного сервиса;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.

После получения от Министерства уведомления о возможности согласования размещения объекта с расчетом стоимости предоставления данной подуслуги заявитель с сопроводительным письмом (Приложение N 4 к Регламенту) направляет в Министерство копию платежного поручения об оплате услуги по согласованию размещения объекта.

2.6.6. Документы и информация, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в части согласования размещения объекта, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются Министерством в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, отсутствуют.

Подпункт 2.6.7 изменен с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

2.6.7. Указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.3, 2.6.5 Регламента заявления (сопроводительное письмо) заполняются при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво, чернилами черного или синего цвета. Формы заявлений (сопроводительного письма) можно получить в Министерстве, а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области.

Документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 и 2.6.5 Регламента (документ, указанный в пункте 2.6.2 Регламента подается по желанию заявителя (получателя государственной услуги)), могут быть поданы в Министерство:

лично получателем государственной услуги либо его представителем;

в письменном виде по почте;

в электронной форме по электронной почте либо через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области (при наличии электронной цифровой подписи).

Министерство не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

Пункт 2.7 изменен с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.

Основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов отсутствуют.

2.7.1. Утратил силу с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

2.7.2. Утратил силу с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

2.7.3. Утратил силу с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Подпункт 2.8.1 изменен с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части заключения договора о присоединении являются:

подача заявления не по установленной приложением N 1 к Регламенту форме либо с нарушением абзаца первого пункта 2.6.7 Регламента;

непредставление одного или более документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 Регламента;

выявленное при рассмотрении документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 Регламента, несоответствие планируемого территориального размещения объекта дорожного сервиса требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации или Самарской области.

Подпункт 2.8.2 изменен с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

2.8.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части выдачи технических условий являются:

подача заявления не по установленной приложением N 2 к Регламенту форме либо с нарушением абзаца первого пункта 2.6.7 Регламента;

незаключение заявителем до подачи им заявления о выдаче технических условий договора о присоединении с Министерством в отношении того объекта дорожного сервиса, по которому запрашиваются технические условия;

неоплата заявителем стоимости услуги по выдаче технических условий на размещение объекта дорожного сервиса, присоединяемого к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области, в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 392 и Регламентом предоставления государственной услуги.

Подпункт 2.8.3 изменен с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

2.8.3. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части согласования размещения объекта являются:

подача заявления не по установленной приложением N 3 к Регламенту форме либо с нарушением абзаца первого пункта 2.6.7 Регламента;

незаключение заявителем до подачи им заявления о согласовании размещения объекта договора о присоединении с Министерством в отношении того объекта дорожного сервиса, по которому запрашивается согласование размещения;

неполучение заявителем до подачи им заявления о согласовании размещения объекта технических условий в отношении того объекта дорожного сервиса, по которому запрашивается согласование размещения;

непредставление одного или более документов, предусмотренных пунктом 2.6.5 Регламента;

несоответствие представленных заявителем материалов проектной документации требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации;

неоплата заявителем стоимости услуги по согласованию размещения объекта дорожного сервиса, присоединяемого к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области, в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 392 и Регламентом предоставления государственной услуги в части согласования размещения объекта (при рассмотрении Министерством документов, представленных в соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 2.6.5 Регламента).

В случае подачи документов после получения от Министерства уведомления о возможности согласования размещения объекта с расчетом стоимости предоставления данной подуслуги основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в части согласования размещения объекта, является подача сопроводительного письма не по установленной приложением N 4 к Регламенту форме либо с нарушением абзаца первого пункта 2.6.7 Регламента.

2.9. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания.

За оказание государственной услуги в части заключения договора о присоединении плата с заявителя не взимается.

Плата за оказание государственной услуги в части выдачи технических условий составляет 2 000 рублей.

За оказание государственной услуги в части согласования размещения объекта взимается плата в размере, определяемом в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 392.

Плата за оказание государственной услуги в части выдачи технических условий и согласования размещения объекта вносится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Министерства, указанный в договоре о присоединении.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги (сопроводительного письма) и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 20 минут, а с 1 января 2014 года - 15 минут.

2.12. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги (сопроводительного письма) не превышает 20 минут.

Приказом Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 10 ноября 2015 г. N 355 пункт 2.13 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.13.1. Входы в здания (строения), в которых расположены Министерство и Управление, должны обеспечивать свободный доступ заявителей в помещение.

Входы в помещения Министерства и Управления оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание Министерства и Управления оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование, с использованием укрупненного шрифта и плоско-точечного шрифта Брайля.

При наличии заключения общественной организации инвалидов о технической невозможности обеспечения доступности помещений (здания) для инвалидов на специально подготовленного сотрудника учреждения (организации), в котором предоставляется государственная услуга, административно-распорядительным актом возлагается обязанность по оказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставления государственной услуги.

2.13.2. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны отвечать требованиям действующего законодательства, предъявляемым к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной и социальной инфраструктур.

Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.

Помещения Министерства и Управления должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118.

Помещения Министерства и Управления, предназначенные для приема граждан, оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны.

Входы и выходы из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.13.3. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в Управление для получения государственной услуги.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактического количества заявителей и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.

2.13.4. Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

2.13.5. Места информирования (в том числе в электронном виде), предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, а также для заполнения документов, оборудуются:

информационными стендами с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

стульями и столами для возможности оформления документов;

канцелярскими принадлежностями.

Для инвалидов по зрению обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Для инвалидов по слуху обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления звуковой информации текстовой и графической информацией (бегущей строкой).

2.13.6. Каждое рабочее место должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.

2.14. Показателями доступности и качества государственных услуг являются:

доля заявителей, которым услуга оказана в установленные сроки, от общего количества оказанных услуг;

количество обоснованных жалоб со стороны заявителей к качеству предоставления государственной услуги;

доля отмененных решений Министерства от общего количества принятых решений.

2.15. Предоставление Министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

Предоставление государственных услуг в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, выполняемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении услуги в электронном виде определяются в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление государственной услуги в электронном виде, установленных Перечнем государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области.

При этом предоставление государственной услуги в электронной форме требует наличия у обеих сторон (заявителя и должностного лица Управления, участвующего в предоставлении государственной услуги) персонального компьютера с выходом в Интернет и электронной почтой.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме

Пункт 3.1 изменен с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

3.1. Предоставление государственной услуги Министерством включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления о заключении договора о присоединении;

рассмотрение заявления о заключении договора о присоединении, формирование и направление запроса в государственный орган власти (при необходимости), изучение полученного ответа на указанный запрос и принятие решения о заключении договора о присоединении или об отказе в заключении договора о присоединении;

подписание договора о присоединении и выдача одного экземпляра договора о присоединении заявителю или подписание и направление заявителю уведомления об отказе в заключении договора о присоединении;

прием и регистрация заявления о выдаче технических условий;

рассмотрение заявления о выдаче технических условий, подготовка и выдача заявителю технических условий;

прием и регистрация заявления о согласовании размещения объекта;

принятие решения о направлении заявителю уведомления о возможности (невозможности) согласования размещения объекта, расчет стоимости согласования размещения объекта (в случае определения возможности согласования размещения объекта), направление заявителю уведомления о возможности согласования размещения объекта вместе с расчетом стоимости согласования размещения объекта или уведомления об отказе в согласовании размещения объекта;

прием и регистрация сопроводительного письма с копией платежного поручения об оплате услуги по согласованию размещения объекта;

подготовка решения о согласовании размещения объекта, подписание и направление данного решения заявителю или подготовка, подписание и направление заявителю уведомления об отказе в согласовании размещения объекта, исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Абзац утратил силу с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

3.2. Прием и регистрация заявления о заключении договора о присоединении.

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о заключении договора о присоединении и прилагаемых к нему согласно пункту 2.6.1 Регламента документов в Министерство.

Подпункт 3.2.2 изменен с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

3.2.2. Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги осуществляет должностное лицо управления организационного и документационного и кадрового обеспечения Министерства (далее - регистратор).

Регистратор осуществляет:

регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги в автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области (далее - АИС ДД).

Максимальный срок осуществления данной административной процедуры не может превышать 1 рабочий день с момента поступления в Министерство поданного заявителем заявления.

3.2.3. Утратил силу с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

3.2.4. Утратил силу с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

3.2.5. Утратил силу с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

Подпункт 3.2.6 изменен с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

3.2.6. Критерием принятия решения является представление заявления о предоставлении государственной услуги с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Подпункт 3.2.7 изменен с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

3.2.7. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления о заключении договора о присоединении в АИС ДД.

3.3. Рассмотрение заявления о заключении договора о присоединении, формирование и направление запроса в государственный орган власти (при необходимости), изучение полученного ответа на указанный запрос и принятие решения о заключении договора о присоединении или об отказе в заключении договора о присоединении.

Подпункт 3.3.1 изменен с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация заявления о заключении договора о присоединении в АИС ДД.

3.3.2. Действия, предусмотренные пунктом 3.3 Регламента, осуществляет должностное лицо Управления (далее также - исполнитель), определяемое руководителем Управления (лицом его замещающим) в течение 25 дней с момента поступления документов в Министерство.

3.3.3. Исполнителем осуществляются следующие административные действия:

изучение поданного заявителем заявления о заключении договора о присоединении с прилагаемыми к нему документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, на предмет необходимости направления запроса в указанный в абзаце третьем пункта 2.2 Регламента государственный орган, в распоряжении которого находятся документ и информация, необходимые для предоставления государственной услуги, если заявитель не представил такие документ и информацию самостоятельно;

в случае если документ, предусмотренный пунктом 2.6.2 Регламента, не был представлен заявителем самостоятельно, исполнителем формируется и направляется в соответствии с пунктом 3.3.4 Регламента запрос в соответствующий государственный орган;

рассмотрение поданного заявителем заявления о заключении договора о присоединении с прилагаемыми к нему документами, а также документом или информацией, предоставленными государственным органом (в случае представления им ответа на запрос о предоставлении документа или информации), с целью выявления наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставления государственной услуги;

принятие решения о заключении договора о присоединении, выраженного в подготовке двух экземпляров договора о присоединении, или об отказе в заключении договора о присоединении, выраженного в подготовке соответствующего уведомления заявителя.

Подпункт 3.3.4 изменен с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

3.3.4. В случае если заявителем при обращении с заявлением о заключении договора о присоединении не были представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, и при этом указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) имеются в Едином государственном реестре недвижимости, исполнителем в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявления о заключении договора о присоединении готовится и направляется соответствующий запрос в Росреестр.

Ответ на запрос Министерства направляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса, если более короткий срок направления ответа на запрос не согласован Министерством с органом, предоставляющим ответ на межведомственный запрос.

Направление запросов и получение ответов на эти запросы осуществляется через систему межведомственного электронного взаимодействия, по иным электронным каналам или по факсу. В исключительных случаях допускается направление запросов и получение ответов на эти запросы посредством почтовой связи.

Неполучение или несвоевременное получение документов (информации), запрошенных в соответствии с настоящим пунктом, не может являться основанием для отказа в заключении договора о присоединении.

3.3.5. В случае если при рассмотрении поданного заявителем заявления о заключении договора о присоединении и прилагаемых к нему документов, а также документа или информации, предоставленными государственным органом (в случае представления им ответа на запрос о предоставлении документа или информации), было выявлено наличие основания для отказа в предоставления государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.8.1 Регламента, исполнитель переходит к подготовке уведомления об отказе в заключении договора о присоединении Министерством. В случае выявления отсутствия указанного основания для отказа в предоставления государственной услуги исполнитель переходит к подготовке двух экземпляров договора о присоединении в соответствии с Приложением N 6 к Регламенту.

3.3.6. Максимальный срок изучения поданного заявителем заявления о заключении договора о присоединении с прилагаемыми к нему документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, на предмет необходимости направления запроса в указанный в абзаце третьем пункта 2.2 Регламента государственный орган составляет 15 минут.

Максимальный срок рассмотрения поданного заявителем заявления о заключении договора о присоединении с прилагаемыми к нему документами, а также документом или информацией, предоставленными государственным органом (в случае представления им ответа на запрос о предоставлении документа или информации), на предмет наличия (отсутствия) основания для отказа в предоставления государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.8.1 Регламента, составляет десять дней.

3.3.7. Результатом административной процедуры, описанной пунктом 3.3.3 Регламента, является подготовленный проект уведомления об отказе в заключении договора о присоединении или подготовленные два экземпляра договора о присоединении.

3.3.8. Критерием принятия решения о направлении запроса в указанный в абзаце третьем пункта 2.2 Регламента государственный орган является представление или непредставление заявителем соответствующего документа (информации).

Критерием принятия решения о подготовке проекта уведомления об отказе в заключении договора о присоединении или двух экземпляров договора о присоединении является наличие или отсутствие основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.8.1 Регламента.

3.3.9. Способами фиксации результата выполнения описанной в пункте 3.3.3 Регламента административной процедуры являются проект уведомления об отказе в заключении договора о присоединении или два экземпляра договора о присоединении.

3.4. Подписание договора о присоединении и выдача одного экземпляра договора о присоединении заявителю или подписание и направление заявителю уведомления об отказе в заключении договора о присоединении.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный проект уведомления об отказе в заключении договора о присоединении или подготовленные два экземпляра договора о присоединении.

3.4.2. Исполнителем при выполнении рассматриваемой административной процедуры осуществляются следующие административные действия:

обеспечивает согласование, подписание уполномоченными должностными лицами Министерства уведомления об отказе в заключении договора о присоединении или двух экземпляров договора о присоединении;

регистрирует и вручает лично или направляет в адрес заявителя документы в соответствии с пунктом 3.4.4 Регламента.

3.4.3. Максимальный срок согласования или подписания каждым уполномоченным должностным лицом Министерства документов, предусмотренных абзацем вторым предыдущего пункта, составляет два часа.

Максимальный срок регистрации и вручения заявителю лично или направление в адрес заявителя документов составляет 30 минут.

Подпункт 3.4.4 изменен с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

3.4.4. Уведомление от отказе в заключении договора о присоединении должно быть мотивированным и содержать указание на основание отказа, предусмотренное пунктом 2.8.1 Регламента.

В случае если заявление о заключении договора о присоединении и прилагаемые к нему документы были поданы в Министерство заявителем лично, в письменном виде по почте или в электронной форме по электронной почте либо через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области (при наличии электронной цифровой подписи) и исполнителем было выявлено основание для отказа в предоставлении государственной услуги, исполнитель не позднее дня подписания уполномоченным должностным лицом Министерства уведомления об отказе в заключении договора о присоединении вручает его заявителю (вместе с поступившими от заявителя документами) лично или направляет заявителю:

по почте вместе с поступившими от заявителя по почте документами (в случае подачи заявления о заключении договора присоединения по почте);

по электронной почте (в случае подачи заявления о заключении договора присоединения по электронной почте либо через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области).

Подписанные министром (уполномоченным им должностным лицом Министерства) два экземпляра договора о присоединении предоставляются заявителю лично для ознакомления и подписания с последующим предоставлением одного подписанного обеими сторонами экземпляра договора о присоединении заявителю.

Выдача одного экземпляра договора о присоединении получателю государственной услуги осуществляется при предъявлении документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) личность получателя государственной услуги. В случае обращения за получением документов представителя получателя государственной услуги представителем получателя государственной услуги также представляется доверенность или нотариально заверенная копия такой доверенности или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также документ, подтверждающий личность представителя получателя государственной услуги.

Один экземпляр подписанного обеими сторонами договора о присоединении хранится в архиве Министерства.

3.4.5. Критерием принятия решения в ходе выполнения описанной в пункте 3.4.2 Регламента административной процедуры является отсутствие выявленного в ходе согласования и подписания документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 3.4.2 Регламента, основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.8.1 Регламента.

Подпункт 3.4.6 изменен с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию

3.4.6. Результатом описанной в пункте 3.4.2 Регламента административной процедуры является выдача (направление) документов заявителю, способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в АИС ДД.

3.5. Прием и регистрация заявления о выдаче технических условий.

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления о выдаче технических условий и прилагаемой к нему согласно пункту 2.6.3 Регламента копии платежного поручения об оплате услуги по выдаче технических условий.

Подпункт 3.5.2 изменен с 5 августа 2019 г. - Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 11 июля 2019 г. N 213

См. предыдущую редакцию