О создании при Региональной службе по тарифам и ценам Камчатского края Экспертного совета по вопросам государственного регулирования тарифов



Приказ Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края

РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 8 августа 2013 года №208-ОД

О создании при Региональной службе по тарифам и ценам Камчатского края Экспертного совета по вопросам государственного регулирования тарифов

(Изменения:

Приказ Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 16.12.2013 №403-ОД

Приказ Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 06.02.2015 №7-ОД

Приказ Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 31.08.2015 №219-ОД

Приказ Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 28.07.2016 №184-ОД

Приказ Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 11.04.2017 №38-ОД)

В целях внедрения в Камчатском крае Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного климата в регионе, утвержденного решением наблюдательного совета АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" 03.05.2012, в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 №424-П "Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам и ценам Камчатского края", распоряжением Губернатора Камчатского края от 15 мая 2013 №497-Р

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать Экспертный совет при Региональной службе по тарифам и ценам Камчатского края по вопросам государственного регулирования тарифов.

2. Утвердить Положение об Экспертном совете при Региональной службе по тарифам и ценам Камчатского края по вопросам государственного регулирования тарифов согласно приложению к настоящему Приказу.

(часть 3 утратила силу Приказом Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 28.07.2016 №184-ОД)

(часть 4 утратила силу Приказом Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 28.07.2016 №184-ОД)

(часть 5 утратила силу Приказом Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 28.07.2016 №184-ОД)

6. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Руководитель Региональной службы

по тарифам и ценам Камчатского края                                                   С.В. Гринь

Приложение

к приказу Региональной службы

по тарифам и ценам Камчатского

края от 08.08.2013 №208-ОД

Положение

об Экспертном совете при Региональной службе по тарифам и ценам Камчатского края по вопросам государственного регулирования тарифов

I. Общие положения

1 Экспертный совет при Региональной службе по тарифам и ценам Камчатского края по вопросам государственного регулирования тарифов (далее - Экспертный совет) является постоянно действующим коллегиальным, совещательно-консультативным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Федеральной антимонопольной службы, законами Камчатского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Камчатского края, нормативными правовыми актами Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края (далее - Служба), а также настоящим Положением.

3. Экспертный совет при осуществлении возложенных на него задач взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, советами, общественными объединениями, экспертными сообществами и другими организациями.

4. Экспертный совет создается в целях:

1) обеспечения взаимодействия между Правлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края, гражданами, субъектами предпринимательской деятельности и общественными объединениями Камчатского края на основе принципов открытости, публичности, соблюдения баланса интересов потребителей, регулируемых организаций и общественно значимых интересов при реализации государственной политики в области государственного регулирования цен (тарифов);

2) оценки социально-экономических последствий решений, принимаемых по вопросам государственного регулирования цен (тарифов) при рассмотрении проектов решений Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края по установлению наиболее значимых для экономики и социальной сферы Камчатского края тарифов на товары и услуги регулируемых организаций и утверждению их инвестиционных программ.

5. Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер.

6. Заседания Экспертного совета являются открытыми.

II. Основные задачи Экспертного совета

7. Основными задачами Экспертного совета являются:

1) подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), установление которых в соответствии с нормативными правовыми актами отнесено к компетенции Службы;

2) подготовка предложений и рекомендаций по осуществлению мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата на территории Камчатского края;

3) рассмотрение гражданских инициатив, направленных на содействие реализации функций Службы;

4) привлечение институтов гражданского общества к участию в формировании и реализации государственной политики в сфере деятельности Службы;

5) организация обмена мнениями между учеными, экспертами, специалистами, представителями органов государственной власти, общественных организаций и объединений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Службы;

6) рассмотрение проблемных вопросов в области ценообразования и тарифного регулирования с целью достижения баланса экономических интересов производителей и потребителей в сферах, подлежащих государственному регулированию;

7) содействие в формировании позитивного общественного мнения по вопросам государственного регулирования цен (тарифов);

8) повышение информированности общественности по основным направлениям государственной политики в области государственного регулирования цен (тарифов);

9) предварительное рассмотрение (общественная экспертиза) инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;

10) общественный контроль за исполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.

III. Полномочия Экспертного совета

8. Для реализации целей и задач Экспертный совет осуществляет следующие полномочия:

1) организует изучение и обсуждение актуальных вопросов в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), инвестиционной деятельности;

2) взаимодействует с органами исполнительной власти Камчатского края, органами местного самоуправления Камчатского края, в том числе запрашивает в установленном порядке информацию, необходимую для работы Экспертного совета;

3) приглашает на свои заседания должностных лиц, специалистов предприятий и организаций;

4) организует сбор и обобщение предложений, поступающих от граждан, общественных объединений, экспертов и иных организаций, направленных на решение проблем в сфере деятельности Правления Службы;

5) организует информационную и методическую поддержку инициатив граждан, общественных объединений, экспертов и иных организаций, в сфере совершенствования государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги);

6) осуществляет содействие, анализ и подготовку рекомендаций по реализации программ и проектов в области деятельности Правления Службы;

7) способствует повышению информированности общественности по основным направлениям государственной политики в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги);

8) способствует формированию позитивного общественного мнения при реализации государственной политики в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги);

9) предварительно рассматривает направленные на утверждение на Правление Службы проекты инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, формирует обоснованную позицию по результатам предварительного рассмотрения инвестиционных программ.

IV. Состав, структура и основы организации деятельности Экспертного совета

9. Состав Совета формируется в количестве не более 13 человек.

10. В состав Экспертного совета входит Председатель, заместитель Председателя, ответственный секретарь и члены Экспертного совета.

11. Членами Экспертного совета могут быть представители хозяйствующих субъектов, потребителей, общественных организаций и экспертов.

12. Персональный состав экспертного совета утверждается приказом руководителя Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края.

13. В соответствии с целями деятельности Экспертного совета, для подготовки предложений по отдельным вопросам, вынесенным на рассмотрение Экспертного совета, решением председателя Экспертного совета по представлению членов Экспертного совета, могут быть сформированы рабочие группы, действующие на регулярной или разовой основе и состоящие как из представителей членов Экспертного совета, так и из привлеченных специалистов.

14. Члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной, добровольной основе.

15. Председатель Экспертного совета:

1) вносит предложения председателю Правления Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края по формированию и изменению состава Экспертного совета;

2) организует работу Экспертного совета и председательствует на его заседаниях;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Экспертного совета;

4) утверждает план работы Экспертного совета, повестку заседания и состав экспертов, приглашаемых на заседания Экспертного совета;

5) осуществляет общий контроль за выполнением планов работы и исполнением решений Экспертного совета;

6) взаимодействует с председателем Правления Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края по вопросам реализации решений Экспертного совета.

16. Председатель Экспертного совета вправе делегировать полномочия по проведению заседаний Экспертного совета заместителю Председателя Экспертного совета.

17. Ответственный секретарь Экспертного совета:

1) формирует план работы Совета и представляет его на утверждение Председателю Экспертного совета;

2) формирует проекты повесток заседаний Экспертного совета, обеспечивает ведение протоколов заседаний Экспертного совета;

3) обеспечивает комплектование и рассылку повестки и материалов по вопросам заседаний Экспертного совета;

4) организует информирование членов Совета о времени, месте и повестке дня заседания, об утвержденных планах работы Совета, а также рассылку подготовленных к заседанию материалов членам Экспертного совета;

5) оформляет протоколы заседаний Экспертного совета;

6) выполняет поручения председателя Экспертного совета.

18. Член Экспертного совета имеет право:

1) вносить предложения для включения в план работы Экспертного совета;

2) вносить замечания и предложения по повестке заседания Экспертного совета, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) участвовать в обсуждении и принятии решений по рассматриваемым вопросам;

4) использовать в своей работе информацию, аналитические и иные материалы, полученные в результате экспертной деятельности;

5) участвовать в деятельности рабочих органов Экспертного совета в том числе, через своих представителей;

6) в случае несогласия с принятым решением изложить свое особое мнение, которое приобщаете к протоколу заседания Экспертного совета или отражается в протоколе заседания Экспертного совета.

V. Регламент деятельности Экспертного совета

19. Экспертный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Экспертного совета. План работы Экспертного совета формируется ответственным секретарем Совета и утверждается председателем Экспертного совета. В плане работы Экспертного совета указываются сроки проведения заседаний, мероприятия, организации и лица, ответственные за разработку и представление материалов к заседаниям, а также иная необходимая информация.

20. По поручению председателя Экспертного совета может быть организовано внеочередное заседание Экспертного совета.

21. Порядок рассмотрения вопросов на заседании Экспертного совета определяется председателем Экспертного совета и формируется в виде повестки заседания Экспертного совета ответственным секретарем Экспертного совета. Повестка заседания Экспертного совета утверждается председателем Экспертного совета.

22. Ответственный секретарь Экспертного совета в десятидневный срок до проведения заседания Экспертного совета обеспечивает информирование членов Экспертного совета о дате и месте проведения Экспертного совета, рассылку повестки и материалов по вопросам заседания Экспертного совета.

(пункт 22 приложения в редакции приказа Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 11.04.2017 №38-ОД)

23. По рассмотренным вопросам Экспертный совет открытым голосованием простым большинством (из числа присутствующих) принимает решения. Каждый член Экспертного совета обладает правом одного голоса.

24. Если член Экспертного совета не может лично присутствовать на заседании Экспертного совета по уважительным причинам, он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое приравнивается к участию в заседании Экспертного совета и учитывается при голосовании и принятии решения.

25. В соответствии с решением Экспертного совета к его работе могут привлекаться любые эксперты из числа специалистов по профилю рассматриваемой Экспертным советом проблемы, не являющиеся его членами.

26. В соответствии с решением Экспертного совета на заседания по предварительному согласованию с председателем Правления Службы могут приглашаться работники Службы.

27. При равенстве голосов голос Председателя Экспертного совета является решающим.

28. Решение Экспертного совета оформляется протоколом. Протоколы заседаний Экспертного совета и решения Экспертного совета подписываются председателем и ответственным секретарем Экспертного совета.

29. После подписания Протокол заседания Экспертного совета в двухдневный срок направляется Председателю Совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий в Камчатском крае и председателю Правления Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края.

30. Информация о деятельности Экспертного совета и принятых решениях размещается на официальном сайте Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края.

(приложение в редакции приказа Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 28.07.2016 №184-ОД)