Основная информация
Дата опубликования: | 08 августа 2014г. |
Номер документа: | RU38000201402092 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Министерство труда и занятости Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 августа 2014 года № 70-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 09.06.2018 № 29-мпр}
В целях организации работы по осуществлению закупок, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года № 688-пп,
П Р И К А З Ы В А Ю:
Утвердить прилагаемое Положение о Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд министерства труда и занятости Иркутской области.
Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Министр
Н.В. Воронцова
Утверждено
приказом министерства труда и
занятости Иркутской области
от «8» августа 2014 года № 70-мпр
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение о Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд министерства труда и занятости Иркутской области (далее – Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).
2. Настоящее Положение определяет цели, задачи, порядок формирования, права и обязанности, регламент работы и ответственность Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд министерства труда и занятости Иркутской области.
3. Единая комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд министерства труда и занятости Иркутской области (далее – Единая комиссия, комиссия) осуществляет функции, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ.
4. Единая Комиссия в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 44-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области о контрактной системе в сфере закупок (далее – законодательство Российской Федерации) и настоящим Положением.
5. Единая комиссия создается в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукционов в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта менее пятисот тысяч рублей, запросов котировок в электронной форме, запросов предложений в электронной форме (далее – электронные процедуры), запросов котировок и запросов предложений для обеспечения нужд министерства труда и занятости Иркутской области (далее – министерство)..
{п.5 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр; от 09.06.2018 № 29-мпр}
6. Задачами Единой комиссии являются:
1) обеспечение объективности при рассмотрении и оценке заявок на участие в закупках;
2) обеспечение повышения эффективности осуществления закупок;
3) обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок.
7. Деятельность Единой комиссии основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных нужд, эффективности осуществления закупок.
8. Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, настоящего Положения, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 2. Порядок формирования Единой комиссии
9. Единая комиссия является коллегиальным органом, действующим на постоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
10. Решение о создании Единой комиссии принимается министерством до начала проведения закупок. В правовом акте министерства о создании Единой комиссии определяется численность и персональный состав комиссии.
11. Состав Единой комиссии формируется из сотрудников министерства.
12. Замена члена Единой комиссии осуществляется путем внесения изменений в соответствующий правовой акт о создании Единой комиссии.
13. Число членов Единой комиссии должно быть не менее чем пять человек, в том числе председатель Единой комиссии, заместитель председателя Единой комиссии.
Глава 3. Права, обязанности Единой комиссии, её отдельных членов
14. Единая комиссия обязана:
1) проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пункте 1, пункте 10 (за исключением случаев проведения электронных процедур и запроса котировок) части 1 и части 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ, и в отношении отдельных видов закупок товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации;
2) не допускать участника закупки к участию в электронных процедурах, запросе котировок, запросе предложений в случаях, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ;
3) отстранять участника закупки от участия в электронных процедурах, запросе котировок, запросе предложений в случаях, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ;
{пп.1-3 п.14 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 09.06.2018 № 29-мпр}
4) рассматривать и оценивать заявку участника закупки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в соответствии с условиями, критериями, содержащимися в документации;
5) исполнять предписания органов государственной власти, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации.
15. Единая комиссия вправе:
1) проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах 3 - 5, 7 - 9, 11 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ, а также при проведении электронных процедур и запроса котировок требованию, указанному в пункте 10 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ;
{пп.1 п.15 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр; от 09.06.2018 № 29-мпр}
2) привлекать экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.
16. Члены Единой комиссии обязаны:
1) лично присутствовать на заседаниях комиссии;
2) не проводить переговоров с участниками закупки;
3) не допускать разглашения сведений, ставших известными в ходе осуществления своей деятельности, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать правила рассмотрения и оценки заявок участников закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Члены Единой комиссии вправе:
1) знакомиться с документацией, предоставляемой при проведении электронных процедур, запроса котировок, запроса предложений;
{пп.1 п.17 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 09.06.2018 № 29-мпр}
2) знакомиться со всеми представленными на рассмотрение комиссии документами и сведениями;
3) высказывать свое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседании комиссии;
4) проверять правильность содержания составляемых протоколов;
5) письменно излагать свое мнение в протоколах, составляемых по результатам проведения соответствующих процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
6) обращаться в компетентные органы за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.
18. Председатель Единой комиссии (далее – председатель):
1) осуществляет общее руководство работой Единой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
2) отвечает за соблюдение сроков проведения заседаний Единой комиссии;
3) принимает от уполномоченного должностного лица заказчика заявки участников закупки до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками;
4) регистрирует участников закупки, явившихся на процедуру вскрытия конвертов с заявками;
5) регистрирует заявки участника закупки/изменения к заявке участника закупки;
6) объявляет заседание правомочным, открывает, ведет и закрывает заседания, объявляет состав Единой комиссии, перерывы;
7) определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
8) осуществляет ведение аудиозаписи при проведении запроса котировок, запроса предложений и несет ответственность за ее осуществление;
9) вскрывает конверты при проведении запроса котировок, запроса предложений;
10) оглашает сведения, подлежащие объявлению при проведении соответствующих процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
11) уведомляет лиц, принимающих участие в работе комиссии, членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии не менее чем за два рабочих дня до начала заседания;
12) направляет запросы в соответствующие органы, организации в целях проверки соответствия участника закупки требованиям, установленным статьей 31 Федерального закона № 44-ФЗ;
13) осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.
19. В период отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя.
20. Секретарь Единой комиссии:
1) осуществляет подготовку всех документов, составляемых в процессе проведения электронных процедур, запроса котировок, запроса предложений, в том числе протоколов комиссии;
{пп.1 п.20 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 09.06.2018 № 29-мпр}
2) осуществляет подготовку информации для проверки участника закупки, а также заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям, установленным законодательством РФ и документацией о закупке;
3) осуществляет иные действия организационно - технического характера в соответствии с указаниями председателя и настоящим Положением.
РАЗДЕЛ II. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
Глава 1. Общие положения
21. Работа Единой комиссии осуществляется в форме заседаний. Члены Единой комиссии правомочны осуществлять свои функции, если на заседании Единой комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
22. В случае неоднократного отсутствия члена Единой комиссии на заседаниях без уважительной причины, председатель обязан поставить в известность министра труда и занятости Иркутской области с предложением о замене данного члена Единой комиссии.
23. Решения Единой комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя Единой комиссии является решающим, при этом председатель голосует последним. При голосовании каждый член Единой комиссии имеет один голос.
24. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами Единой комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование членами Единой комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.
Глава 2. Регламент работы Единой комиссии при осуществлении закупок путем проведения электронного аукциона
25. Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе:
1) председатель объявляет предмет электронного аукциона и порядковый номер закупки, наименование комиссии, дату и время начала заседания комиссии, состав, наличие кворума, правомочность комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания комиссии;
2) председатель предлагает членам Единой комиссии внести на обсуждение кандидатуру секретаря из состава Единой комиссии для выбора путем открытого голосования членами Единой комиссии;
3) секретарь объявляет количество, идентификационные номера заявок на участие в электронном аукционе и предоставляет на рассмотрение информацию и документы, подготовленные для проверки участника закупки, а также заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и документацией о закупке;
{пп.3 п.25 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 09.06.2018 № 29-мпр}
4) Единая комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об электронном аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ;
5) председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами комиссии, объявляет время и дату закрытия заседания;
6) по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе секретарь оформляет протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, который подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе;
7) секретарь не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляет протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе оператору электронной площадки и размещает в единой информационной системе.
26. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе:
1) председатель объявляет предмет электронного аукциона и порядковый номер закупки, наименование комиссии, дату и время начала заседания комиссии, состав, наличие кворума, правомочность комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания комиссии;
2) председатель предлагает членам Единой комиссии внести на обсуждение кандидатуру секретаря из состава Единой комиссии для выбора путем открытого голосования членами Единой комиссии;
3) секретарь объявляет количество заявок участников закупки, представленных на процедуру рассмотрения, и наименование участников;
4) Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Федерального закона № 44-ФЗ, в части соответствия их требованиям, установленным документацией об электронном аукционе;
5) председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами комиссии, объявляет время и дату закрытия заседания;
6) результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются секретарем в протоколе подведения итогов электронного аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении заявок членами Единой комиссии и содержит информацию, предусмотренную пунктом 8 статьи 69 Федерального закона № 44-ФЗ;
7) секретарь не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола подведения итогов электронного аукциона, размещает указанный протокол на электронной площадке и в единой информационной системе;
8) при осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ.
Глава 3. Регламент работы Единой комиссий при осуществлении закупок путем проведения запроса котировок
27. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок:
1) председатель перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе котировок регистрирует участников запроса котировок, явившихся на указанную процедуру, или их представителей;
{пп.1 п.27 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр; от 09.06.2018 № 29-мпр}
2) председатель объявляет предмет и номер запроса котировок, наименование комиссии, место, дату и время начала заседания, состав, наличие кворума, правомочность комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания комиссии;
3) председатель предлагает членам Единой комиссии внести на обсуждение кандидатуру секретаря из состава Единой комиссии для выбора путем открытого голосования членами Единой комиссии;
4) непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе котировок председатель объявляет участникам запроса котировок, присутствующим при вскрытии этих конвертов, о возможности подачи заявок на участие в запросе котировок до вскрытия конвертов с такими заявками. В случае установления факта подачи одним участником запроса котировок двух и более заявок на участие в запросе котировок при условии, что поданные ранее такие заявки этим участником не отозваны, все заявки на участие в запросе котировок, поданные этим участником, не рассматриваются и возвращаются ему;
{пп.4 п.27 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр; от 09.06.2018 № 29-мпр}
5) в случае, если участник запроса котировок после объявления информации, указанной в подпункте 4 настоящего пункта заявит о своем желании подать заявку на участие в запросе котировок, председатель принимает и регистрирует заявку;
6) после выполнения процедуры, установленной подпунктами 4, 5 настоящего пункта, председатель объявляет общее количество зарегистрированных заявок на участие в запросе котировок и приступает к вскрытию конвертов с заявками на участие в запросе котировок;
{пп.6 п.27 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр}
7) перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе котировок председатель осматривает каждый конверт с заявкой и (или) изменениями заявки на участие в запросе котировок, объявляет о наличии или отсутствии видимых повреждений упаковки конверта, осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе котировок;
{пп.7 п.27 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр; от 09.06.2018 № 29-мпр}
8) при вскрытии конвертов с заявками на участие в запросе котировок председатель объявляет: место, дату, время вскрытия таких конвертов; наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии) (для физического лица); почтовый адрес каждого участника запроса котировок, конверт с заявкой на участие в запросе котировок которого вскрывается; предложения о цене контракта, указанные в таких заявках; информацию, необходимую заказчику в соответствии с извещением о проведении запроса котировок;
{пп.8 п.27 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр; от 09.06.2018 № 29-мпр}
9) единая комиссия рассматривает и оценивает заявки на участие в запросе котировок в порядке, предусмотренном статьей 78 Федерального закона № 44-ФЗ;
10) председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами комиссии. В завершении председатель объявляет дату и время закрытия заседания;
11) результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, в котором отражается информация, предусмотренная частью 8 статьи 78 Федерального закона № 44-ФЗ;
12) протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляется секретарем в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и в день его подписания размещается секретарем в единой информационной системе;
13) при осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса котировок Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Федерального закона 44-ФЗ.
Глава 4. Регламент работы Единой комиссий при осуществлении закупок путем проведения запроса предложений
28. Рассмотрение и оценка запроса предложений:
1) председатель перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе предложений регистрирует присутствующих участников запроса предложений, явившихся на указанную процедуру с такими заявками, или их представителей;
{пп.1 п.28 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр; от 09.06.2018 № 29-мпр}
2) председатель объявляет предмет и номер запроса предложений, наименование комиссии, место, дату и время начала заседания комиссии, состав, наличие кворума, правомочность комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания;
3) председатель предлагает членам Единой комиссии внести на обсуждение кандидатуру секретаря из состава Единой комиссии для выбора путем открытого голосования членами Единой комиссии;
4) непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе предложений председатель объявляет присутствующим участникам запроса предложений при вскрытии этих конвертов о возможности подачи заявок, изменения или отзыва поданных заявок;
{пп.4 п.28 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр; от 09.06.2018 № 29-мпр}
5) в случае, если участники запроса предложений после объявления информации, указанной в подпункте 4 настоящего пункта заявят о своем желании подать, изменить или отозвать заявки на участие в запросе предложений, председатель принимает и регистрирует заявки;
6) председатель объявляет общее количество зарегистрированных конвертов с заявками на участие в запросе предложений;
7) перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе предложений председатель осматривает каждый конверт с заявкой и (или) изменениями заявки на участие в запросе предложений, объявляет о наличии или отсутствии видимых повреждений упаковки конверта, осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений;
{пп.7 п.28 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр; от 09.06.2018 № 29-мпр}
8) комиссия оценивает предложения в отсутствие участников запроса предложений;
9) все заявки участников запроса предложений оцениваются комиссией на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений, фиксируются секретарем в виде таблицы и прилагаются к протоколу проведения запроса предложений, после чего председателем оглашаются условия исполнения контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую единственную заявку;
10) после оглашения условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, запрос предложений завершается, всем участникам запроса предложений или участнику запроса предложений, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений, председатель предлагает направить окончательное предложение не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений;
11) если все участники, присутствующие при проведении запроса предложений, отказались направить окончательное предложение, запрос предложений завершается. Отказ участников запроса предложений направлять окончательные предложения фиксируется секретарем в протоколе проведения запроса предложений;
12) секретарем в единой информационной системе в день вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытием доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам размещается выписка из протокола его проведения, содержащая сведения, предусмотренные частью 13 статьи 83 Федерального закона № 44-ФЗ;
{пп.12 п.28 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр}
13) председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами комиссии. В завершении председатель объявляет дату и время закрытия заседания;
14) вскрытие конвертов с окончательными предложениями осуществляются председателем на следующий день после даты завершения проведения запроса предложений и фиксируются секретарем в итоговом протоколе, в котором отражается информация, предусмотренная частью 16 статьи 83 Федерального закона 44-ФЗ;
{пп.14 п.28 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр; от 09.06.2018 № 29-мпр}
15) итоговый протокол и протокол проведения запроса предложений в день подписания итогового протокола размещаются секретарем в единой информационной системе;
16) при осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса предложений Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ.
Глава 5. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
29. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок в электронной форме:
1) председатель объявляет предмет запроса котировок в электронной форме и номер закупки, наименование комиссии, место, дату и время начала заседания комиссии, состав, наличие кворума, правомочность комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания комиссии;
2) председатель предлагает членам Единой комиссии внести на обсуждение кандидатуру секретаря из состава Единой комиссии для выбора путем открытого голосования членами Единой комиссии;
3) секретарь объявляет количество, идентификационные номера заявок на участие в запросе котировок в электронной форме и представляет на рассмотрение информацию и документы, подготовленные для проверки участников закупки, а также заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и извещением о проведении запроса котировок в электронной форме;
4) Единая комиссия проверяет заявки на участие в запросе котировок в электронной форме на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме в отношении закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ;
5) председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами комиссии, объявляет время и дату закрытия заседания;
6) по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме секретарь оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок;
7) секретарь не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме направляет протокол рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме оператору электронной площадки и размещает в единой информационной системе.
8) при осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в электронной форме Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ.
Глава 6. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
30. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений в электронной форме:
1) председатель объявляет предмет запроса предложений в электронной форме и номер закупки, наименование комиссии, место, дату и время начала заседания комиссии, состав, наличие кворума, правомочность комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания комиссии;
2) председатель предлагает членам Единой комиссии внести на обсуждение кандидатуру секретаря из состава Единой комиссии для выбора путем открытого голосования членами Единой комиссии;
3) секретарь объявляет количество, идентификационные номера заявок на участие в запросе предложений в электронной форме и представляет на рассмотрение документы и информацию, подготовленные для проверки участников закупки, а также заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, извещением о проведении запроса предложений в электронной форме и (или) документацией о проведении запроса предложений в электронной форме;
4) Единая комиссия проверяет заявки на участие в запросе предложений в электронной форме на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме и (или) документации о проведении запроса предложений в электронной форме в отношении закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ;
5) все заявки участников запроса предложений в электронной форме оцениваются комиссией на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений в электронной форме, фиксируются секретарем в виде таблицы;
6) председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами комиссии, объявляет время и дату закрытия заседания;
7) по результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме секретарь оформляет протокол проведения запроса предложений в электронной форме, к которому прилагает таблицу оценок заявок участников запроса предложений в электронной форме. В указанный протокол включаются информация о заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений в электронной форме. Протокол проведения запроса предложений в электронной форме подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок;
8) не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме секретарь размещает в единой информационной системе выписку из протокола проведения запроса предложений в электронной форме, содержащую перечень отстраненных от участия в запросе предложений в электронной форме участников с указанием оснований отстранения, условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений в электронной форме, без указания на участника запроса предложений в электронной форме, который направил такую заявку;
9) на следующий рабочий день после даты окончания срока для направления окончательных предложений комиссия рассматривает окончательные предложения участников запроса предложений в электронной форме;
10) по результатам рассмотрения окончательных предложений секретарь оформляет итоговый протокол, в котором фиксируются все условия, указанные в окончательных предложениях участников запроса предложений в электронной форме, принятое комиссией на основании результатов оценки окончательных предложений решение о присвоении таким окончательным предложениям порядковых номеров и условия победителя запроса предложений в электронной форме;
11) итоговый протокол и протокол проведения запроса предложений в электронной форме размещаются секретарем в единой информационной системе и на электронной площадке в день подписания итогового протокола;
12) при осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений в электронной форме Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ.
{гл. 5, 6 Положения дополнены в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 09.06.2018 № 29-мпр}
Заместитель министра труда
и занятости Иркутской области
М.Е. Авдеев
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 августа 2014 года № 70-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр;
приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 09.06.2018 № 29-мпр}
В целях организации работы по осуществлению закупок, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года № 688-пп,
П Р И К А З Ы В А Ю:
Утвердить прилагаемое Положение о Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд министерства труда и занятости Иркутской области.
Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Министр
Н.В. Воронцова
Утверждено
приказом министерства труда и
занятости Иркутской области
от «8» августа 2014 года № 70-мпр
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение о Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд министерства труда и занятости Иркутской области (далее – Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).
2. Настоящее Положение определяет цели, задачи, порядок формирования, права и обязанности, регламент работы и ответственность Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд министерства труда и занятости Иркутской области.
3. Единая комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд министерства труда и занятости Иркутской области (далее – Единая комиссия, комиссия) осуществляет функции, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ.
4. Единая Комиссия в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 44-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области о контрактной системе в сфере закупок (далее – законодательство Российской Федерации) и настоящим Положением.
5. Единая комиссия создается в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукционов в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта менее пятисот тысяч рублей, запросов котировок в электронной форме, запросов предложений в электронной форме (далее – электронные процедуры), запросов котировок и запросов предложений для обеспечения нужд министерства труда и занятости Иркутской области (далее – министерство)..
{п.5 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр; от 09.06.2018 № 29-мпр}
6. Задачами Единой комиссии являются:
1) обеспечение объективности при рассмотрении и оценке заявок на участие в закупках;
2) обеспечение повышения эффективности осуществления закупок;
3) обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок.
7. Деятельность Единой комиссии основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных нужд, эффективности осуществления закупок.
8. Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, настоящего Положения, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 2. Порядок формирования Единой комиссии
9. Единая комиссия является коллегиальным органом, действующим на постоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
10. Решение о создании Единой комиссии принимается министерством до начала проведения закупок. В правовом акте министерства о создании Единой комиссии определяется численность и персональный состав комиссии.
11. Состав Единой комиссии формируется из сотрудников министерства.
12. Замена члена Единой комиссии осуществляется путем внесения изменений в соответствующий правовой акт о создании Единой комиссии.
13. Число членов Единой комиссии должно быть не менее чем пять человек, в том числе председатель Единой комиссии, заместитель председателя Единой комиссии.
Глава 3. Права, обязанности Единой комиссии, её отдельных членов
14. Единая комиссия обязана:
1) проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пункте 1, пункте 10 (за исключением случаев проведения электронных процедур и запроса котировок) части 1 и части 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ, и в отношении отдельных видов закупок товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации;
2) не допускать участника закупки к участию в электронных процедурах, запросе котировок, запросе предложений в случаях, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ;
3) отстранять участника закупки от участия в электронных процедурах, запросе котировок, запросе предложений в случаях, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ;
{пп.1-3 п.14 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 09.06.2018 № 29-мпр}
4) рассматривать и оценивать заявку участника закупки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в соответствии с условиями, критериями, содержащимися в документации;
5) исполнять предписания органов государственной власти, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации.
15. Единая комиссия вправе:
1) проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах 3 - 5, 7 - 9, 11 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ, а также при проведении электронных процедур и запроса котировок требованию, указанному в пункте 10 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ;
{пп.1 п.15 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр; от 09.06.2018 № 29-мпр}
2) привлекать экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.
16. Члены Единой комиссии обязаны:
1) лично присутствовать на заседаниях комиссии;
2) не проводить переговоров с участниками закупки;
3) не допускать разглашения сведений, ставших известными в ходе осуществления своей деятельности, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать правила рассмотрения и оценки заявок участников закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Члены Единой комиссии вправе:
1) знакомиться с документацией, предоставляемой при проведении электронных процедур, запроса котировок, запроса предложений;
{пп.1 п.17 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 09.06.2018 № 29-мпр}
2) знакомиться со всеми представленными на рассмотрение комиссии документами и сведениями;
3) высказывать свое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседании комиссии;
4) проверять правильность содержания составляемых протоколов;
5) письменно излагать свое мнение в протоколах, составляемых по результатам проведения соответствующих процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
6) обращаться в компетентные органы за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.
18. Председатель Единой комиссии (далее – председатель):
1) осуществляет общее руководство работой Единой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
2) отвечает за соблюдение сроков проведения заседаний Единой комиссии;
3) принимает от уполномоченного должностного лица заказчика заявки участников закупки до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками;
4) регистрирует участников закупки, явившихся на процедуру вскрытия конвертов с заявками;
5) регистрирует заявки участника закупки/изменения к заявке участника закупки;
6) объявляет заседание правомочным, открывает, ведет и закрывает заседания, объявляет состав Единой комиссии, перерывы;
7) определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
8) осуществляет ведение аудиозаписи при проведении запроса котировок, запроса предложений и несет ответственность за ее осуществление;
9) вскрывает конверты при проведении запроса котировок, запроса предложений;
10) оглашает сведения, подлежащие объявлению при проведении соответствующих процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
11) уведомляет лиц, принимающих участие в работе комиссии, членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии не менее чем за два рабочих дня до начала заседания;
12) направляет запросы в соответствующие органы, организации в целях проверки соответствия участника закупки требованиям, установленным статьей 31 Федерального закона № 44-ФЗ;
13) осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.
19. В период отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя.
20. Секретарь Единой комиссии:
1) осуществляет подготовку всех документов, составляемых в процессе проведения электронных процедур, запроса котировок, запроса предложений, в том числе протоколов комиссии;
{пп.1 п.20 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 09.06.2018 № 29-мпр}
2) осуществляет подготовку информации для проверки участника закупки, а также заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям, установленным законодательством РФ и документацией о закупке;
3) осуществляет иные действия организационно - технического характера в соответствии с указаниями председателя и настоящим Положением.
РАЗДЕЛ II. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
Глава 1. Общие положения
21. Работа Единой комиссии осуществляется в форме заседаний. Члены Единой комиссии правомочны осуществлять свои функции, если на заседании Единой комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
22. В случае неоднократного отсутствия члена Единой комиссии на заседаниях без уважительной причины, председатель обязан поставить в известность министра труда и занятости Иркутской области с предложением о замене данного члена Единой комиссии.
23. Решения Единой комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя Единой комиссии является решающим, при этом председатель голосует последним. При голосовании каждый член Единой комиссии имеет один голос.
24. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами Единой комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование членами Единой комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.
Глава 2. Регламент работы Единой комиссии при осуществлении закупок путем проведения электронного аукциона
25. Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе:
1) председатель объявляет предмет электронного аукциона и порядковый номер закупки, наименование комиссии, дату и время начала заседания комиссии, состав, наличие кворума, правомочность комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания комиссии;
2) председатель предлагает членам Единой комиссии внести на обсуждение кандидатуру секретаря из состава Единой комиссии для выбора путем открытого голосования членами Единой комиссии;
3) секретарь объявляет количество, идентификационные номера заявок на участие в электронном аукционе и предоставляет на рассмотрение информацию и документы, подготовленные для проверки участника закупки, а также заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и документацией о закупке;
{пп.3 п.25 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 09.06.2018 № 29-мпр}
4) Единая комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об электронном аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ;
5) председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами комиссии, объявляет время и дату закрытия заседания;
6) по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе секретарь оформляет протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, который подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе;
7) секретарь не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляет протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе оператору электронной площадки и размещает в единой информационной системе.
26. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе:
1) председатель объявляет предмет электронного аукциона и порядковый номер закупки, наименование комиссии, дату и время начала заседания комиссии, состав, наличие кворума, правомочность комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания комиссии;
2) председатель предлагает членам Единой комиссии внести на обсуждение кандидатуру секретаря из состава Единой комиссии для выбора путем открытого голосования членами Единой комиссии;
3) секретарь объявляет количество заявок участников закупки, представленных на процедуру рассмотрения, и наименование участников;
4) Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Федерального закона № 44-ФЗ, в части соответствия их требованиям, установленным документацией об электронном аукционе;
5) председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами комиссии, объявляет время и дату закрытия заседания;
6) результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются секретарем в протоколе подведения итогов электронного аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении заявок членами Единой комиссии и содержит информацию, предусмотренную пунктом 8 статьи 69 Федерального закона № 44-ФЗ;
7) секретарь не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола подведения итогов электронного аукциона, размещает указанный протокол на электронной площадке и в единой информационной системе;
8) при осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ.
Глава 3. Регламент работы Единой комиссий при осуществлении закупок путем проведения запроса котировок
27. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок:
1) председатель перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе котировок регистрирует участников запроса котировок, явившихся на указанную процедуру, или их представителей;
{пп.1 п.27 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр; от 09.06.2018 № 29-мпр}
2) председатель объявляет предмет и номер запроса котировок, наименование комиссии, место, дату и время начала заседания, состав, наличие кворума, правомочность комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания комиссии;
3) председатель предлагает членам Единой комиссии внести на обсуждение кандидатуру секретаря из состава Единой комиссии для выбора путем открытого голосования членами Единой комиссии;
4) непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе котировок председатель объявляет участникам запроса котировок, присутствующим при вскрытии этих конвертов, о возможности подачи заявок на участие в запросе котировок до вскрытия конвертов с такими заявками. В случае установления факта подачи одним участником запроса котировок двух и более заявок на участие в запросе котировок при условии, что поданные ранее такие заявки этим участником не отозваны, все заявки на участие в запросе котировок, поданные этим участником, не рассматриваются и возвращаются ему;
{пп.4 п.27 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр; от 09.06.2018 № 29-мпр}
5) в случае, если участник запроса котировок после объявления информации, указанной в подпункте 4 настоящего пункта заявит о своем желании подать заявку на участие в запросе котировок, председатель принимает и регистрирует заявку;
6) после выполнения процедуры, установленной подпунктами 4, 5 настоящего пункта, председатель объявляет общее количество зарегистрированных заявок на участие в запросе котировок и приступает к вскрытию конвертов с заявками на участие в запросе котировок;
{пп.6 п.27 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр}
7) перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе котировок председатель осматривает каждый конверт с заявкой и (или) изменениями заявки на участие в запросе котировок, объявляет о наличии или отсутствии видимых повреждений упаковки конверта, осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе котировок;
{пп.7 п.27 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр; от 09.06.2018 № 29-мпр}
8) при вскрытии конвертов с заявками на участие в запросе котировок председатель объявляет: место, дату, время вскрытия таких конвертов; наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии) (для физического лица); почтовый адрес каждого участника запроса котировок, конверт с заявкой на участие в запросе котировок которого вскрывается; предложения о цене контракта, указанные в таких заявках; информацию, необходимую заказчику в соответствии с извещением о проведении запроса котировок;
{пп.8 п.27 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр; от 09.06.2018 № 29-мпр}
9) единая комиссия рассматривает и оценивает заявки на участие в запросе котировок в порядке, предусмотренном статьей 78 Федерального закона № 44-ФЗ;
10) председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами комиссии. В завершении председатель объявляет дату и время закрытия заседания;
11) результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, в котором отражается информация, предусмотренная частью 8 статьи 78 Федерального закона № 44-ФЗ;
12) протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляется секретарем в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и в день его подписания размещается секретарем в единой информационной системе;
13) при осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса котировок Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Федерального закона 44-ФЗ.
Глава 4. Регламент работы Единой комиссий при осуществлении закупок путем проведения запроса предложений
28. Рассмотрение и оценка запроса предложений:
1) председатель перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе предложений регистрирует присутствующих участников запроса предложений, явившихся на указанную процедуру с такими заявками, или их представителей;
{пп.1 п.28 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр; от 09.06.2018 № 29-мпр}
2) председатель объявляет предмет и номер запроса предложений, наименование комиссии, место, дату и время начала заседания комиссии, состав, наличие кворума, правомочность комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания;
3) председатель предлагает членам Единой комиссии внести на обсуждение кандидатуру секретаря из состава Единой комиссии для выбора путем открытого голосования членами Единой комиссии;
4) непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе предложений председатель объявляет присутствующим участникам запроса предложений при вскрытии этих конвертов о возможности подачи заявок, изменения или отзыва поданных заявок;
{пп.4 п.28 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр; от 09.06.2018 № 29-мпр}
5) в случае, если участники запроса предложений после объявления информации, указанной в подпункте 4 настоящего пункта заявят о своем желании подать, изменить или отозвать заявки на участие в запросе предложений, председатель принимает и регистрирует заявки;
6) председатель объявляет общее количество зарегистрированных конвертов с заявками на участие в запросе предложений;
7) перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе предложений председатель осматривает каждый конверт с заявкой и (или) изменениями заявки на участие в запросе предложений, объявляет о наличии или отсутствии видимых повреждений упаковки конверта, осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений;
{пп.7 п.28 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр; от 09.06.2018 № 29-мпр}
8) комиссия оценивает предложения в отсутствие участников запроса предложений;
9) все заявки участников запроса предложений оцениваются комиссией на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений, фиксируются секретарем в виде таблицы и прилагаются к протоколу проведения запроса предложений, после чего председателем оглашаются условия исполнения контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую единственную заявку;
10) после оглашения условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, запрос предложений завершается, всем участникам запроса предложений или участнику запроса предложений, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений, председатель предлагает направить окончательное предложение не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений;
11) если все участники, присутствующие при проведении запроса предложений, отказались направить окончательное предложение, запрос предложений завершается. Отказ участников запроса предложений направлять окончательные предложения фиксируется секретарем в протоколе проведения запроса предложений;
12) секретарем в единой информационной системе в день вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытием доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам размещается выписка из протокола его проведения, содержащая сведения, предусмотренные частью 13 статьи 83 Федерального закона № 44-ФЗ;
{пп.12 п.28 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр}
13) председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами комиссии. В завершении председатель объявляет дату и время закрытия заседания;
14) вскрытие конвертов с окончательными предложениями осуществляются председателем на следующий день после даты завершения проведения запроса предложений и фиксируются секретарем в итоговом протоколе, в котором отражается информация, предусмотренная частью 16 статьи 83 Федерального закона 44-ФЗ;
{пп.14 п.28 Положения в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 01.10.2015 № 69-мпр; от 09.06.2018 № 29-мпр}
15) итоговый протокол и протокол проведения запроса предложений в день подписания итогового протокола размещаются секретарем в единой информационной системе;
16) при осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса предложений Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ.
Глава 5. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
29. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок в электронной форме:
1) председатель объявляет предмет запроса котировок в электронной форме и номер закупки, наименование комиссии, место, дату и время начала заседания комиссии, состав, наличие кворума, правомочность комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания комиссии;
2) председатель предлагает членам Единой комиссии внести на обсуждение кандидатуру секретаря из состава Единой комиссии для выбора путем открытого голосования членами Единой комиссии;
3) секретарь объявляет количество, идентификационные номера заявок на участие в запросе котировок в электронной форме и представляет на рассмотрение информацию и документы, подготовленные для проверки участников закупки, а также заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и извещением о проведении запроса котировок в электронной форме;
4) Единая комиссия проверяет заявки на участие в запросе котировок в электронной форме на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме в отношении закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ;
5) председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами комиссии, объявляет время и дату закрытия заседания;
6) по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме секретарь оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок;
7) секретарь не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме направляет протокол рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме оператору электронной площадки и размещает в единой информационной системе.
8) при осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в электронной форме Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ.
Глава 6. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
30. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений в электронной форме:
1) председатель объявляет предмет запроса предложений в электронной форме и номер закупки, наименование комиссии, место, дату и время начала заседания комиссии, состав, наличие кворума, правомочность комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания комиссии;
2) председатель предлагает членам Единой комиссии внести на обсуждение кандидатуру секретаря из состава Единой комиссии для выбора путем открытого голосования членами Единой комиссии;
3) секретарь объявляет количество, идентификационные номера заявок на участие в запросе предложений в электронной форме и представляет на рассмотрение документы и информацию, подготовленные для проверки участников закупки, а также заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, извещением о проведении запроса предложений в электронной форме и (или) документацией о проведении запроса предложений в электронной форме;
4) Единая комиссия проверяет заявки на участие в запросе предложений в электронной форме на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме и (или) документации о проведении запроса предложений в электронной форме в отношении закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ;
5) все заявки участников запроса предложений в электронной форме оцениваются комиссией на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений в электронной форме, фиксируются секретарем в виде таблицы;
6) председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами комиссии, объявляет время и дату закрытия заседания;
7) по результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме секретарь оформляет протокол проведения запроса предложений в электронной форме, к которому прилагает таблицу оценок заявок участников запроса предложений в электронной форме. В указанный протокол включаются информация о заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений в электронной форме. Протокол проведения запроса предложений в электронной форме подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок;
8) не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме секретарь размещает в единой информационной системе выписку из протокола проведения запроса предложений в электронной форме, содержащую перечень отстраненных от участия в запросе предложений в электронной форме участников с указанием оснований отстранения, условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений в электронной форме, без указания на участника запроса предложений в электронной форме, который направил такую заявку;
9) на следующий рабочий день после даты окончания срока для направления окончательных предложений комиссия рассматривает окончательные предложения участников запроса предложений в электронной форме;
10) по результатам рассмотрения окончательных предложений секретарь оформляет итоговый протокол, в котором фиксируются все условия, указанные в окончательных предложениях участников запроса предложений в электронной форме, принятое комиссией на основании результатов оценки окончательных предложений решение о присвоении таким окончательным предложениям порядковых номеров и условия победителя запроса предложений в электронной форме;
11) итоговый протокол и протокол проведения запроса предложений в электронной форме размещаются секретарем в единой информационной системе и на электронной площадке в день подписания итогового протокола;
12) при осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений в электронной форме Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ.
{гл. 5, 6 Положения дополнены в редакции приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 09.06.2018 № 29-мпр}
Заместитель министра труда
и занятости Иркутской области
М.Е. Авдеев
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации, 020.030.030 Государственные нужды. Государственный заказ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: