ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА ЧЛЕНАМ СЕМЬИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В МИРНОЕ ВРЕМЯ ИЛИ УМЕРШИХ...



ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 8 сентября 2017 г. N 51/н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ

ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА ЧЛЕНАМ СЕМЬИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ,

ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ВОЕННОЙ

СЛУЖБЫ В МИРНОЕ ВРЕМЯ ИЛИ УМЕРШИХ ВСЛЕДСТВИЕ ВОЕННОЙ ТРАВМЫ

ПОСЛЕ УВОЛЬНЕНИЯ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

(в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 05.07.2019 № 36/н, приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 18.03.2020 № 15/н, приказа департамента социальной защиты от 22.06.2020 № 38/н)

В соответствии с Законом Воронежской области от 14.11.2008 N 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления доплаты к пенсии по случаю потери кормильца членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в мирное время или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (далее - Порядок).

2. Отделу социальной поддержки федеральных, региональных льготников и отдельных категорий граждан департамента Арнаутова обеспечить организационное и методическое руководство по применению Порядка.

(пункт 2 в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 18.03.2020 № 15/н)

3. Отделу развития информационных ресурсов департамента

- обеспечивать разработку и сопровождение программных средств, необходимых для реализации Порядка;

- запрашивать сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в Федеральной налоговой службе в электронной форме посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

(пункт  3 в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 05.07.2019 № 36/н, приказа департамента социальной защиты от 22.06.2020 № 38/н)

4. Определить казенные учреждения Воронежской области "Управление социальной защиты населения" городского округа город Нововоронеж, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области организациями, уполномоченными на назначение и выплату доплаты к пенсии по случаю потери кормильца членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в мирное время или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, а также ответственными за целевое использование средств и за достоверность отчетных данных.

(пункт  4 в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 05.07.2019 № 36/н)

5. Осуществлять расходование средств, выделенных из областного бюджета на финансирование доплаты к пенсии по случаю потери кормильца членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в мирное время или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, в соответствии с Порядком расходования средств, выделенных из федерального, областного бюджетов, бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пособий, компенсаций, выплат, субсидий и других социальных выплат отдельным категориям граждан, утвержденным департаментом социальной защиты Воронежской области.

(пункт 5 в редакции приказа департамента социальной защиты от 22.06.2020 № 38/н)

6. Признать утратившими силу:

- приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 25.06.2013 N 2310/ОД "Об утверждении Порядка установления доплаты к пенсии по случаю потери кормильца членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в мирное время или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы";

- приказ департамента социальной защиты Воронежской области от 29.07.2015 N 1542/ОД "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 25.06.2013 N 2310/ОД".

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента - начальника отдела предоставления гражданам субсидий и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг Гладышеву Г.Ф.

(пункт  7 в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 05.07.2019 № 36/н, приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 18.03.2020 № 15/н)

             

Руководитель департамента

А.А.ИЗМАЛКОВ

(в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 18.03.2020 № 15/н, приказа департамента социальной защиты от 22.06.2020 № 38/н)

Утвержден

приказом

департамента социальной защиты

Воронежской области

от 08.09.2017 N 51/н

ПОРЯДОК

УСТАНОВЛЕНИЯ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА

ЧЛЕНАМ СЕМЬИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ)

ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В МИРНОЕ ВРЕМЯ

ИЛИ УМЕРШИХ ВСЛЕДСТВИЕ ВОЕННОЙ ТРАВМЫ ПОСЛЕ УВОЛЬНЕНИЯ

С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

Настоящий Порядок определяет механизм назначения доплаты к пенсии по случаю потери кормильца членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в мирное время или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (далее - члены семьи погибших военнослужащих), установленной Законом Воронежской области от 14.11.2008 N 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" (далее - доплата к пенсии).

1. Общие положения

1.1 Доплата к пенсии в размере 180 процентов социальной пенсии устанавливается вдовам военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в мирное время или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащего наступила в результате его противоправных действий), не вступившим в новый брак и достигшим возраста 55 лет.

1.2. Доплата к пенсии в размере 150 процентов социальной пенсии устанавливается получающим пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с федеральным законодательством следующим членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в мирное время или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащего наступила в результате его противоправных действий):

а) родителям;

б) дедушке, бабушке, воспитывавшим и содержавшим погибшего военнослужащего, - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать;

в) детям (в том числе приемным детям):

- до достижения ими 18-летнего возраста;

- старше этого возраста, если они до достижения 18 лет стали инвалидами, - на время инвалидности;

- проходящим обучение в образовательных организациях по очной форме обучения (кроме военных и приравненных к ним образовательных организаций) - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста.

2. Порядок обращения за назначением доплаты к пенсии

2.1. Для назначения доплаты к пенсии члены семьи погибших военнослужащих обращаются в казенное учреждение Воронежской области "Управление социальной защиты населения" городского округа город Нововоронеж, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области по месту жительства (далее - КУВО "УСЗН" района) лично либо через представителя (законного представителя) с заявлением по форме, утвержденной приказом департамента социальной защиты Воронежской области.

(пункт 2.1 в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 05.07.2019 № 36/н)

2.2. К заявлению прилагаются следующие документы (их копии):

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) удостоверение единого образца члена семьи погибшего военнослужащего  (или его дубликат);

(абзац в редакции приказа департамента социальной защиты от 22.06.2020 № 38/н)

3) извещение о гибели (смерти) военнослужащего, выданное военным комиссариатом; либо решение военно-врачебной комиссии (федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы), подтверждающее причинную связь смерти с исполнением обязанностей военной службы либо с последствиями военной травмы;

Абзацы 5-7 утратили силу приказом департамента социальной защиты от 22.06.2020 № 38/н

7) справка образовательной организации, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении ребенком 18-летнего возраста);

(абзац в редакции приказа департамента социальной защиты от 22.06.2020 № 38/н)

Абзац утратил силу приказа департамента социальной защиты от 22.06.2020 № 38/н

Представители (законные представители) дополнительно представляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя (законного представителя) члена семьи погибшего военнослужащего, а также документ, подтверждающий его полномочия.

Копии указанных документов представляются вместе с их подлинниками либо должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Если членом семьи погибшего военнослужащего не было представлено удостоверение установленного образца (или его дубликат) по собственной инициативе, КУ ВО "УСЗН" района в рамках внутриведомственного взаимодействия запрашивает сведения о выданном удостоверении (дубликате) у КУ ВО "УСЗН" района, выдавшего данное удостоверение (дубликат).

Абзацы 13-14 утратили силу приказом департамента социальной защиты от 22.06.2020 № 38/н

2.2.1. КУВО «УСЗН» района запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия, в том числе в электронной форме посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в течение пяти рабочих дней со дня подачи членом семьи погибшего военнослужащего заявления, предусмотренного пунктом 2.1 настоящего Порядка, следующие сведения:

1) в Федеральной налоговой службе – сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния:

- о государственной регистрации рождения - для ребенка, не достигшего 14-летнего возраста;

- о государственной регистрации смерти погибшего (умершего) военнослужащего;

- о государственной регистрации заключения брака - для  подтверждения родственных отношений с погибшим (умершим) военнослужащим;

2)  в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской области - о регистрации  по месту жительства на территории Воронежской области;

3) в Пенсионном фонде Российской Федерации – сведения, подтверждающие факт установления инвалидности с детства – для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста;

4) в полномочном органе федерального органа исполнительной власти - о получении членом семьи погибшего военнослужащего пенсии по случаю потери кормильца (в соответствии с п. «а» ст. 36 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» либо в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В случае если ребенок  по достижении им 18-летнего возраста проходит обучение в образовательной организации по очной форме КУВО «УСЗН» района каждый учебный год запрашивает справку о его обучении.

Член семьи погибшего военнослужащего вправе по собственной инициативе представить сведения, предусмотренные настоящим подпунктом.

(дополнен приказом департамента социальной защиты от 22.06.2020 № 38/н

2.3. Ответственность за достоверность и полноту представляемых вместе с заявлением о назначении доплаты к пенсии сведений и документов, являющихся основанием для ее назначения, возлагается на члена семьи погибшего военнослужащего.

2.4. Заявление о назначении доплаты к пенсии регистрируется в день его приема в журнале регистрации заявлений и решений КУ ВО "УСЗН" района по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью директора КУ ВО "УСЗН" района.

3. Порядок назначения (отказа в назначении), перерасчета,

прекращения и приостановления доплаты к пенсии

3.1. Доплата к пенсии назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на ее выплату.

Днем обращения за назначением доплаты к пенсии считается день приема КУ ВО "УСЗН" района заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка.

3.2. Решение о назначении доплаты к пенсии либо об отказе в ее назначении принимается КУ ВО "УСЗН" района на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов в течение 10 рабочих дней со дня обращения.

3.3. КУ ВО "УСЗН" района принимает решение об отказе в назначении доплаты к пенсии в следующих случаях:

- отсутствие правовых оснований, установленных Законом Воронежской области от 14.11.2008 N 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области";

- предоставление членом семьи погибшего военнослужащего неполных сведений или документов, содержащих недостоверные сведения.

3.4. Уведомление о принятом решении (о назначении, отказе в назначении) направляется КУ ВО "УСЗН" района члену семьи погибшего военнослужащего в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения способом, указанным в заявлении члена семьи погибшего военнослужащего.

Уведомление об отказе в назначении доплаты к пенсии должно содержать причины отказа, а также порядок обжалования принятого решения.

3.5. При увеличении размера социальной пенсии, предусмотренного в пункте 1 части 1 статьи 18 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится перерасчет размера назначенной доплаты к пенсии с 1-го числа месяца, в котором произошло увеличение, без подачи письменного заявления члена семьи погибшего военнослужащего, на основании решения о перерасчете доплаты к пенсии.

3.6. Доплата к пенсии приостанавливается в случаях:

1) неполучения гражданином назначенной доплаты к пенсии в течение шести месяцев подряд - на весь период неполучения указанной доплаты начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

2) достижения ребенком 18-летнего возраста, если на день совершеннолетия в  КУВО «УСЗН» района не предоставлена справка образовательной организации, подтверждающая его обучение по очной форме и (или) удостоверение, выданное в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 24.10.2006 № 866  «Об утверждении Положения о порядке выдачи удостоверений единого образца членам семьи погибшего военнослужащего».

Приостановление доплаты к пенсии производится с даты достижения ребенком 18-летнего возраста на срок,  не превышающий трех месяцев с даты приостановления.

В течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении доплаты к пенсии гражданину направляется уведомление о приостановлении выплаты.

В случае, указанном в подпункте 1 настоящего пункта, доплата к пенсии возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ее приостановления, но не более чем за 3 года, предшествующих обращению за получением доплаты к пенсии.

В случае, указанном в подпункте 2 настоящего пункта, доплата к пенсии возобновляется с даты ее приостановления, если обращение гражданина с заявлением о возобновлении доплаты к пенсии, справкой образовательной организации, подтверждающей его обучение по очной форме, при условии, что на дату достижения 18-летнего возраста гражданин проходит обучение по очной форме, и удостоверением единого образца члена семьи погибшего военнослужащего, выданным в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от  24.10.2006 № 866  «Об утверждении Положения о порядке выдачи удостоверений единого образца членам семьи погибшего военнослужащего», последовало не позднее трех месяцев с даты приостановления выплаты.

Решение о возобновлении доплаты к пенсии принимается КУВО «УСЗН» района в течение 10 дней со дня устранения обстоятельств, препятствующих получению назначенной доплаты к пенсии в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления.

(пункт 3.6 в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 18.03.2020 № 15/н, приказа департамента социальной защиты от 22.06.2020 № 38/н)

3.7. Доплата к пенсии прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

- смерть члена семьи погибшего военнослужащего (либо вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим или признании безвестно отсутствующим);

- выезд члена семьи погибшего военнослужащего на постоянное место жительства за пределы Воронежской области;

- установление факта представления членом семьи погибшего военнослужащего недостоверных и (или) неполных сведений, на основании которых была назначена доплата к пенсии;

- регистрация нового брака (для вдов погибших (умерших) военнослужащих);

- окончание срока инвалидности;

- достижение ребенком 18-летнего (23-летнего) возраста;

- окончание срока обучения в образовательной организации;

- утрата членом семьи погибшего военнослужащего права на доплату к пенсии.

- перемены места жительства в пределах территории Воронежской области.

В случае перемены членом семьи погибшего военнослужащего места жительства в пределах Воронежской области КУВО "УСЗН" района по прежнему месту жительства по запросу КУВО "УСЗН" района по новому месту жительства в рамках межведомственного электронного взаимодействия направляет сведения о последнем периоде выплаты доплаты к пенсии, подписанные директором (либо лицом, его замещающим) КУВО "УСЗН" района и заверенные печатью, и пересылает личное дело члена семьи погибшего военнослужащего.

Доплата к пенсии по новому месту жительства назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более чем за 3 года, предшествующих обращению за получением доплаты к пенсии.

(абзац дополнен приказом департамента социальной защиты Воронежской области от 18.03.2020 № 15/н)

3.8. Члену семьи погибшего военнослужащего, проживающему в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, доплата к пенсии выплачивается в полном объеме.

3.9. Получатели доплаты к пенсии обязаны извещать КУ ВО "УСЗН" района о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, не позднее чем в течение 14 дней с момента наступления указанных обстоятельств.

3.10. Суммы доплаты к пенсии, излишне выплаченные члену семьи погибшего военнослужащего по его вине (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, а также в случае утраты права на получение доплаты к пенсии в связи с невыполнением требований, предусмотренных п. 3.9 настоящего Порядка), возмещаются членом семьи погибшего военнослужащего добровольно, либо подлежат удержанию из сумм последующих выплат на основании добровольного согласия члена семьи погибшего военнослужащего в размере не свыше 20% от начисленной суммы, либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суммы, излишне выплаченные по вине органа, назначившего доплату к пенсии, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

В случае счетной ошибки ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.11. Начисленные суммы доплаты к пенсии, которые не были востребованы членом семьи погибшего военнослужащего своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.

Доплата к пенсии, не полученная членом семьи погибшего военнослужащего своевременно по вине органов, осуществляющих указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

3.12. Суммы доплаты к пенсии, начисленные члену семьи погибшего военнослужащего и не полученные им при жизни по какой-либо причине, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.

4. Правила учета личных дел

4.1. Заявление о назначении доплаты к пенсии, документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, а также решения КУ ВО "УСЗН" района и уведомления о принятых решениях приобщаются к личному делу члена семьи погибшего военнослужащего.

4.2. Личное дело члена семьи погибшего военнослужащего хранится в КУ ВО "УСЗН" района по месту получения доплаты к пенсии.

4.3. Срок хранения личного дела на период выплаты - постоянный, после окончания срока выплаты - в течение 5 лет.

Отказное личное дело хранится в течение 5 лет.

5. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностных лиц, а также принимаемых ими решений

Все решения, действия (бездействие) должностных лиц КУ ВО "УСЗН" района могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

(Приложение № 1 утратило силу согласно приказу департамента социальной защиты Воронежской области от 05.07.2019 № 36/н)

Приложение N 2

к Порядку

установления доплаты к пенсии по случаю потери

кормильца членам семьи военнослужащих, погибших

(умерших) при исполнении обязанностей военной службы

в мирное время или умерших вследствие военной

травмы после увольнения с военной службы

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ И РЕШЕНИЙ

КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

"УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ"

N п/п

Дата приема заявления со всеми необходимыми документами

Данные о заявителе

Фамилия, имя, отчество специалиста КУ ВО "УСЗН", принявшего заявление и документы

Дата решения

Размер доплаты к пенсии по случаю потери кормильца

Срок назначения

Примечание

Фамилия, имя, отчество

Адрес места жительства

1

2

3

4

5

6

7

8

9