ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИ...



Исполнитель:

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 8 октября 2010 г. N 27

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Приказов министерства культуры Самарской области

от 08.04.2011 N 9, от 08.11.2012 N 26,

от 15.04.2013 N 8)

Приказ Министерства культуры Самарской области от 7 сентября 2015 г. N 55
"О признании утратившими силу отдельных приказов министерства культуры Самарской области"

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства РФ от 11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" и постановлением Губернатора Самарской области от 16.07.2009 N 76 "О мерах по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) на территории Самарской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства культуры Самарской области по исполнению государственной функции "Государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Самарской области".

2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра культуры Самарской области, руководителя управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия (Пряникову).

3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

Министр

культуры Самарской области

О.В.РЫБАКОВА

Приложение

к Приказу

министерства культуры Самарской области

от 8 октября 2010 г. N 27

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ

СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ

НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Приказов министерства культуры Самарской области

от 08.04.2011 N 9, от 08.11.2012 N 26,

от 15.04.2013 N 8)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: "Государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Самарской области".

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется министерством культуры Самарской области (далее - министерство).

Ответственными исполнителями государственной функции являются уполномоченные должностные лица управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства (далее - управление).

При исполнении государственной функции министерством осуществляется взаимодействие с:

- Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны объектов культурного наследия (Росохранкультура) и ее территориальными органами;

- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области;

- Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Самарской области;

- министерством имущественных отношений Самарской области;

- министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;

- органами прокуратуры;

- органами внутренних дел;

- органами местного самоуправления.

1.3. Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной функции.

Государственная функция исполняется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237);

Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002, N 26, ст. 2519);

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 декабря 2008 года, N 52 (часть 1), ст. 6249);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1204 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.01.2010, N 4, ст. 397);

Постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 N 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры" (СП СССР, N 26, 1982, ст. 133);

Приказом Министерства культуры СССР от 13.05.1986 N 203 "Об утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры";

Законом Самарской области от 08.12.2008 N 142-ГД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Самарской области" ("Волжская коммуна", N 377(26420), 10.12.2008);

Законом Самарской области от 03.04.2002 N 14-ГД "О культуре в Самарской области" ("Волжская коммуна", N 64, 10.04.2002);

Положением о министерстве культуры Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 4 марта 2009 года N 61 ("Волжская коммуна", N 77(26536), 06.03.2009).

1.4. Результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки, а в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, должностные лица, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Самарской области, также:

- выдают предписания собственнику объекта культурного наследия или пользователю объектом культурного наследия об устранении выявленных нарушений с указанием вида нарушения, ссылки на нормативный правовой акт, а также с указанием нарушения требований охранных обязательств собственников объектов культурного наследия или пользователей этими объектами и срока устранения выявленных нарушений;

- принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению и предотвращению возможного вреда объекту культурного наследия, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

1.5. В рамках настоящего Административного регламента заявителями могут быть правоохранительные органы, органы государственной власти и органы местного самоуправления, физические и юридические лица.

Государственная функция исполняется посредством организации и проведения плановых проверок, а также внеплановых проверок в отношении физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками и (или) пользователями объектов культурного наследия (далее - субъекты проверок).

Раздел 2. Требования к порядку исполнения

государственной функции

2.1. Порядок информирования о порядке

исполнения государственной функции

2.1.1. Информацию о порядке исполнения государственной функции, о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресе министерства можно получить:

непосредственно в министерстве;

путем использования средств телефонной связи, электронного информирования;

посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в сети Интернет).

2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах для справок, интернет-адресе, адресе электронной почты министерства приводятся в приложении к настоящему Регламенту.

2.1.3. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции проводятся уполномоченными должностными лицами управления.

2.1.4. Консультации предоставляются по вопросам:

о местонахождении и графике работы министерства и управления;

о справочных телефонах министерства и управления;

об адресе электронной почты министерства, адресе в сети Интернет, где размещена справочная информация;

о порядке получения информации физическим лицом, руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

2.1.5. Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют физических лиц, руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или их уполномоченных представителей по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок.

При отсутствии возможности у должностного лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Плановая проверка проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, при этом в отношении одного физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя не чаще чем один раз в три года.

2.2.2. Срок проведения документарной, выездной проверки (плановой или внеплановой) не должен превышать двадцать рабочих дней.

2.2.3. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

(п. 2.2.3 в ред. Приказа министерства культуры Самарской области от 08.11.2012 N 26)

2.2.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром культуры Самарской области (далее - министр), но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.3. Отказ в исполнении государственной функции,

приостановление исполнения государственной функции

(в ред. Приказа министерства культуры Самарской области

от 08.11.2012 N 26)

2.3.1. В исполнении государственной функции посредством организации и проведения внеплановых проверок отказывается:

при поступлении в министерство обращений и заявлений, не позволяющих установить личность заявителя (в случаях поступления обращений и заявлений граждан), а также при поступлении обращений и заявлений, не содержащих сведений о фактах нарушения законодательства в установленной сфере;

в случае, если от органов прокуратуры министерством получен отказ в согласовании внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

2.3.2. Исполнение государственной функции приостанавливается только в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

(п. 2.3.2 в ред. Приказа министерства культуры Самарской области от 08.11.2012 N 26)

2.4. Требования к местам исполнения

государственной функции

2.4.1. Прием документов при осуществлении документарной проверки проводится в помещениях управления по адресу, указанному в приложении к настоящему Регламенту.

Здание, в котором осуществляется документарная проверка, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц.

Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании министерства.

В помещениях для работы с заинтересованными лицами размещаются информационные стенды.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной функции должны быть оборудованы стульями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5.

Время ожидания заявителя или субъекта проверки (либо лица, им уполномоченного) при личном посещении не должно превышать 30 минут. Время ожидания посетителя, являющегося инвалидом, не должно превышать 5 минут.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.

Рабочие места должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам исполнения государственной функции и организовать исполнение государственной функции в полном объеме.

На территории, прилегающей к зданию, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заинтересованных лиц, обратившихся в управление за определенный период. На стоянке должно быть не менее 5 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.4.2. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя и (или) месту фактического нахождения объекта культурного наследия (выявленного объекта культурного наследия).

Раздел 3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные действия (процедуры):

планирование проверок;

подготовка и проведение плановой и внеплановой проверок;

оформление результатов проверки.

3.2. Основания для проведения проверок:

3.2.1. Основанием для проведения плановой проверки является распоряжение министра об утверждении соответствующего плана, издаваемое во исполнение полномочий государственного органа охраны объектов культурного наследия, установленных законодательством об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

3.2.2. Основанием для проведения внеплановых проверок является:

а) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

б) поступление в министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления и из средств массовой информации о нарушении обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

в) распоряжение министра, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

(пп. "в" введен Приказом министерства культуры Самарской области от 08.04.2011 N 9)

3.2.3. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки являются сведения о причинении вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, министерство приступает к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно. При этом в случаях поступления сведений о причинении вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями прокуратура в установленном порядке извещается о проведении мероприятий по контролю в течение двадцати четырех часов.

(в ред. Приказа министерства культуры Самарской области от 08.04.2011 N 9)

3.3. Ответственными лицами за исполнение функции являются руководитель управления, а также уполномоченные на проведение проверок специалисты управления (далее - ответственные должностные лица).

3.4. Планирование проверок:

3.4.1. Плановые проверки проводятся в отношении физических лиц, а также в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании разрабатываемых и раздельно утверждаемых министерством ежегодных планов в порядке, сроки и объеме, устанавливаемых федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.

3.4.2. Планы проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

размещаются на официальном сайте министерства культуры Самарской области;

в установленном порядке направляются для согласования в прокуратуру Самарской области.

3.5. Подготовка и проведение плановой и внеплановой проверок:

3.5.1. Проверки проводятся на основании распоряжения министра. В распоряжении о проведении проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указываются сведения, перечень которых установлен пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.5.2. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.

3.5.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в установленном порядке уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.

3.5.4. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.5.5. Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения управления.

3.5.6. В процессе проведения документарной проверки ответственными должностными лицами министерства в первую очередь рассматриваются документы проверяемого лица, имеющиеся в распоряжении министерства, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих лиц государственного контроля.

3.5.7. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение обязательных требований в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, министерство направляет в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения министра о проведении документарной проверки.

3.5.8. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения объекта культурного наследия (выявленного объекта культурного наследия), а в отношении юридического лица либо индивидуального предпринимателя - по месту осуществления деятельности проверяемого лица и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

3.5.9. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении министерства;

- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям законодательства по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;

- оценить исполнение обязательных требований законодательства по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (за исключением случаев проведения проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

3.6. Оформление результатов проверки:

3.6.1. По результатам проверки ответственными должностными лицами составляется акт установленной формы в течение 3 рабочих дней в 2 экземплярах, один из которых вручается физическому лицу, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.6.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, ответственные должностные лица министерства в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

а) выдают предписание собственнику объекта культурного наследия или пользователю объектом культурного наследия об устранении выявленных нарушений с указанием вида нарушения, ссылки на нормативный правовой акт, а также с указанием нарушения требований охранных обязательств собственников объектов культурного наследия или пользователей этими объектами и срока устранения выявленных нарушений;

б) принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению и предотвращению возможного вреда объекту культурного наследия, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.7. Формы документов, составляемых в ходе и по результатам проведения министерством проверок, а также порядок их заполнения и учета устанавливаются Правительством Самарской области.

Раздел 4. Порядок и формы контроля

за исполнением государственной функции

Текущий контроль за соблюдением ответственными должностными лицами министерства последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений должностными лицами осуществляется заместителем министра культуры Самарской области, руководителем управления (далее - лицо, ответственное за организацию работы по исполнению государственной функции).

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением министра проверки могут быть плановыми (согласно графику) или внеплановыми (по конкретному обращению заявителя, в иных случаях по решению министра).

По результатам проверки составляется акт с указанием выявленных недостатков и сроков их устранения.

Ответственные должностные лица несут персональную ответственность за соблюдение сроков и иных, предусмотренных настоящим Регламентом, административных процедур при исполнении государственной функции в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе в Российской Федерации.

Раздел 5. Порядок обжалования действий (бездействия)

и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения

государственной функции на основании регламента

Заявитель (представитель заявителя) имеет право на обжалование действий или бездействия ответственных должностных лиц во внесудебном и судебном порядках.

Заявитель (представитель заявителя) имеет право обратиться с жалобой лично к министру или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

Заявитель (представитель заявителя) вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, бездействии ответственных должностных лиц в письменной форме.

Срок рассмотрения обращения, жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней с момента регистрации соответствующего обращения.

Заявитель (представитель заявителя) в своем письменном обращении, жалобе (претензии) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, чьи действия он обжалует, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование - для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, жалобы (претензии), ставит личную подпись и дату.

По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии) министром принимается решение об удовлетворении требований заявителя (представителя заявителя) либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, жалобы (претензии), направляется заявителю (представителю заявителя).

Если в письменном обращении, жалобе (претензии) не указана фамилия заявителя (представителя заявителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение, жалобу (претензию) не дается, а обращение, жалоба (претензия) считаются анонимными.

При получении письменного обращения, жалобы (претензии), в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, министерство оставляет обращение, жалобу (претензию) без ответа по существу поставленных в них вопросов и сообщить заявителю (представителю заявителя), направившему обращение, жалобу (претензию), о недопустимости злоупотребления своим правом.

(в ред. Приказа министерства культуры Самарской области от 08.04.2011 N 9)

Заявитель - физическое лицо имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) ответственных должностных лиц министерства в суд общей юрисдикции в сроки и порядке, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Заявитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) ответственных должностных лиц министерства в арбитражный суд в сроки и порядке, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Приложение

к Административному регламенту

министерства культуры Самарской области по исполнению

государственной функции "Государственный контроль

в области сохранения, использования, популяризации

и государственной охраны объектов культурного

наследия, расположенных на территории

Самарской области"

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ,

КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ (ТЕЛЕФОНАХ ДЛЯ СПРАВОК),

ИНТЕРНЕТ-АДРЕСЕ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Приказа министерства культуры Самарской области

от 15.04.2013 N 8)

1. Почтовый адрес (место нахождения) для направления документов и обращений:

министерство культуры Самарской области: 443010, г. Самара, ул. Фрунзе, 106;

управление правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области: 443020, г. Самара, ул. Самарская, 95, 2 этаж, каб. 1-6.

2. Интернет-сайт министерства культуры Самарской области: www.minkult.samregion.ru.

3. Часы приема документов заявителей (представителей заявителей) по исполнению государственной функции:

понедельник, вторник, среда, четверг - 9.00 - 12.00; 13.00 - 17.00; пятница не приемный день.

4. Министр культуры Самарской области - Рыбакова Ольга Васильевна. Телефон приемной 332-21-11;

заместитель министра, руководитель управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области - Пряникова Светлана Юрьевна. Телефон приемной 332-23-45.

5. Должностные лица, отвечающие за исполнение государственной функции:

главный консультант управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области Кондрашов Андрей Иванович;

консультант управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области Аксарин Александр Аркадьевич;

консультант управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области Шепелева Ольга Анатольевна;

консультант управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области Мищенко Максим Борисович;

консультант управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области Марсажанова Нурия Байжменовна;

консультант управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области Одинцова Любовь Анатольевна;

консультант управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области Крайнова Елена Николаевна;

консультант управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области Крамарев Александр Иванович;

консультант управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области Сысоева Елена Александровна.

(п. 5 в ред. Приказа министерства культуры Самарской области от 15.04.2013 N 8)

6. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для исполнения государственной функции, и интернет-портале министерства размещается следующая информация:

текст регламента (полная версия на интернет-портале и извлечения на информационных стендах);

образцы заявлений и перечни документов, необходимых для исполнения государственной функции;

место размещения соответствующих должностных лиц и режим приема ими заявителей (представителей заявителей);

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов министерства;

справочная информация о должностных лицах министерства, участвующих в исполнении государственной функции.

Об утверждении административного регламента министерства культуры

      Самарской области по исполнению государственной функции

   «Государственный контроль в области сохранения, использования,

популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,

          расположенных на территории Самарской области»

(изменения: приказ Министерства культуры Самарской области от 08.04.2011 №9)

    В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите

прав  юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при

осуществлении государственного  контроля (надзора)  и  муниципального

контроля», Постановлением Правительства РФ от 11.11.2005 N 679 «О Порядке

разработки  и  утверждения  административных  регламентов  исполнения

государственных  функций   (предоставления   государственных  услуг»  и

постановлением Губернатора Самарской области от 16.07.2009 N 76 «О мерах

по осуществлению  регионального государственного контроля  (надзора) на

территории Самарской области» приказываю:

    1. Утвердить прилагаемый  административный  регламент  министерства

культуры   Самарской области   по  исполнению государственной  функции

«Государственный   контроль   в  области   сохранения,   использования,

популяризации и  государственной охраны  объектов культурного наследия,

расположенных на территории Самарской области».

    2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя

министра культуры Самарской области, руководителя управления правового -

кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия (Пряникову).

    3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

         Министр               

культуры Самарской области                         О.В.Рыбакова

                                                   Приложение к приказу

                                                   министерства культуры

                                                       Самарской области

                                                  от 08.10.2010 № 27

                      Административный регламент

  министерства культуры Самарской области по исполнению государственной

   функции «Государственный контроль в области сохранения, использования,

   популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,

             расположенных на территории Самарской области»

                         Раздел 1. Общие положения

     1.1 .Наименование государственной функции: «Государственный контроль в

области сохранения, использования, популяризации  и государственной охраны

объектов  культурного  наследия, расположенных  на территории!  Самарской

области».

    1.2. Исполнение государственной функции осуществляется министерством

культуры Самарской области (далее - министерство).

    Ответственными   исполнителями   государственной  функции    являются

уполномоченные  должностные   лица  управления  правового  -   кадрового

обеспечения  и охраны  объектов  культурного  наследия министерства (далее -

управление).

    При  исполнении государственной функции министерством осуществляется

взаимодействие с:

    - Федеральной службой по  надзору за соблюдением  законодательства  в

области  охраны  объектов  культурного наследия  (Росохранкультура)  и  ее

территориальными органами;

    - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра

и картографии по Самарской области;

    -  Территориальным  управлением Федерального агентства по [Управлению

федеральным имуществом в Самарской области;

    - министерством имущественных отношений Самарской области;

    -  министерством  строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства

Самарской области;

    - органами прокуратуры;

    - органами внутренних дел;

    - органами местного самоуправления.

     1.3.  Нормативно-правовое  регулирование исполнения   государственной

функции.

    Государственная функция исполняется в соответствии с:

    Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993 № 237);

    Федеральным законом от 25.06.2002  № 73-ФЗ «Об объектах  культурною

наследия (памятниках истории и  культуры)  пародов Российской  Федерации»

(Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002, № 2(:, ст. 2519);

    Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного

контроля (надзора)  и муниципального контроля»  (Собрание законодательства

Российской Федерации, 29 декабря 2008 года, № 52 (часть 1), ст. 6249 |;

    - Градостроительным кодексом Российской Федерации  от 29.12  2004 № 190-

ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, .Г
ст. 16);

    -  Земельным кодексом  Российской  Федерации от 25.10.200   №  136-ФЗ

(Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, № 4< , ст. 4147);

    -  Федеральным законом от   2  мая 2006 года  №  59-ФЗ  «О  порядке

рассмотрения   обращений   граждан   Российской   Федерации»   (Собрание

законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060):

    -  Постановлением Правительства  Российской  Федерации  о- 31.12.2009

№  1204  «Об  утверждении  Положения  о  государственном   контроле  в области   сохранения,   использования, популяризации    и   государственной охраны  объектов культурного  наследия  (памятников  истории  и  культуры)

народов  Российской  Федерации»   (Собрание   законодательства  Российской

Федерации, 25.01.2010, № 4, ст. 397);

    Постановлением  Совета Министров  СССР  от 16.09.1982  >^  865  «Об

утверждении  Положения  об охране и  использовании  памятником истории  и

культуры» (СП СССР, № 26, 1982, ст. 133);

    Приказом Министерства культуры  СССР  от  13.05.1986  Л:  203  «Об

утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, [содержания,

использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры»;

    Законом Самарской  области  от  08.12.2008  №  142-ГД  «Об  объектах

культурного наследия (памятниках истории и культуры)  народов  Российской

Федерации расположенных  на  территории Самарской области»  («Волжская

коммуна», № 377(26420), 10.12.2008);

    Законом Самарской области от 03.04.2002 года № 14-ГД «О культуре и

Самарской области» («Волжская коммуна», № 64,  10.04.2002);

    Положением о министерстве культуры Самарской  области, утвержденным

постановлением Правительства Самарской области от 4 марта 2009 года № 61

(«Волжская коммуна», № 77(26536), 06.03.2009).

    1.4. Результатом исполнения государственной функции является составление

акта проверки, а в случае  выявления  при проведении проверки нарушений

обязательных  требований,  установленных   законодательством  Российской

Федерации   в  области   сохранения,   использования,   популяризации   и

государственной охраны  объектов  культурного  наследия, должностные лица,

проводившие   проверку,   в   пределах    полномочий,   пред; смотренных

законодательством Российской Федерации и  Самарской области, также  с:

    - выдают предписания  собственнику  объекта  культурного  наследия  или

пользователю  объектом  культурного  наследия  об  устранении  выявленных

нарушений с указанием вида нарушения, ссылки на нормативный правовой акт, а

также   с    указанием   нарушения требований   охранных   (обязательств

собственников  объектов  культурного  наследия  или  пользователей  этими

объектами и срока устранения выявленных нарушений;

    - принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их

предупреждению и предотвращению  возможного  вреда объекту культурного

наследия, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения,

к ответственности.

    1.5. В рамках настоящего Административного регламента заявителями могут

быть правоохранительные  органы,  органы  государственной  власти  органы

местного самоуправления, физические и юридические лица.

    Государственная   функция   исполняется   посредством   организации   и

проведения плановых  проверок, а также внеплановых  проверок в отношении

физических  лиц,  юридических  лиц и  индивидуальных  предпринимателей,

являющихся  собственниками  и (или) пользователями  объектов  культурного

наследия (далее - субъекты проверок).

     Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции

             2.1. Порядок информирования о порядке исполнения

                          государственной функции

    2.1.1.  Информацию о порядке  исполнения государственной  функции, о

местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах

для справок), интернет-адресе министерства, можно получить:

    непосредственно в министерстве;

    путем   использования   средств   телефонной   связи,   электронного

информирования;

    посредством   информационно-телекоммуникационных   сетей    общего

пользования (в сети Интернет).

    2.1.2. Сведения о местонахождении,  контактных  телефонах  для  справок,

интернет-адресе,  адресе  электронной   почты  министерства,  приводятся  в

приложении к настоящему регламенту.

    2.1.3. Консультации (справки) по  вопросам исполнения государственной

функции проводятся уполномоченными должностными лицами управления.

    2.1.4. Консультации предоставляются по вопросам:

    о местонахождении и графике работы министерства и управления;

    о справочных телефонах министерства и управления;

    об адресе электронной почты  министерства, адресе  в сети Интертнет, где

размещена справочная информация;

    о порядке получения информации физическим лицом, руководителем, иным

должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица,

индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем но

вопросам исполнения государственной функции,  в том числе о ходе исполнения

государственной функции;

    о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, ocyществляемых

(принятых) в ходе исполнения государственной функции.

    2.1.5. Консультации предоставляются при личном обращении, но телефону

или посредством электронной почты.

    При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица

подробно и  в  вежливой (корректной)  форме информируют  физических лиц,

руководителей, иных должностных лиц  или  уполномоченных представителей

юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или его уполномоченных

представителей по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен

начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок,

фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок.

    При отсутствии возможности у должностного лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен)  на другое должностное  лицо или  же

обратившемуся  лицу   должен   быть сообщен   телефонный    номер,   по

которому можно получить необходимую информацию.

             2.2. Сроки исполнения государственной функции

    2.2.1. Плановая проверка проводится в соответствии с ежегодным планом

проведения плановых проверок, при этом в отношении одного физического лица,

юридического лица, индивидуального предпринимателя не чаще чем один раз  в

три года.

    2.2.2. Срок  проведения документарной, выездной проверки  (плановой или

внеплановой) не должен превышать двадцать рабочих дней.

    2.2.3. В  отношении одного  субъекта малого предпринимательства общий

срок проведения плановой  выездной проверки не может превышать пятьдесят

часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

    2.2.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения

сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз  и

расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц,

проводящих выездную  плановую проверку, срок проведения выездной плановой

проверки может быть продлен министром культуры Самарской области  (далее  -

министр), но  не более чем  на двадцать рабочих дней, а в  отношении малых

предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.3. Основания для приостановления исполнения государственной  функции,

              отказа в исполнении государственной функции

    2.3.1. В исполнении государственной функции посредством организации  и

проведения внеплановых проверок отказывается:

    при поступлении в министерство обращений и заявлений, не позволяющих

установить личность заявителя (в случаях поступления обращений и заявлений

граждан), а также  при поступлении обращений и  заявлений, не содержащих

сведений о фактах нарушения законодательства в установленной сфере

    в   случае,   если   от   органов прокуратуры  министерством  получен

отказ  в  согласовании  внеплановой  выездной  проверки  юридических  лиц,

индивидуальных предпринимателей.

    2.3.2. Исполнение государственной  функции  посредством  организации и

проведения   проверок  в  отношении  юридических  лиц,  индивидуальных

предпринимателей приостанавливается в случае  отсутствия при  проведении

проверки  руководителя,  иного  должностного  лица или  уполномоченного

представителя  юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя,  его

уполномоченного представителя,  за  исключением случаев, предусмотренных

действующим законодательством.

    2.4. Требования к местам исполнения государственной функции

    2.4.1.  Прием  документов  при осуществлении документарной  проверки

проводится  в помещениях управления по адресу,  указанному в приложении к

настоящему регламенту.

    Здание,  в котором  осуществляется документарная проверка, должно  быть

оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц.

    Вход  в здание  должен  быть  оборудован  информационной  табличкой

(вывеской), содержащей информацию о наименовании министерства.

    В  помещениях  для работы  с  заинтересованными  лицами размещаются

информационные стенды.

    Места  ожидания  должны  соответствовать  комфортным  ycловиям  для

заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов

    Места ожидания в очереди на консультацию или  получение  результатов

государственной функции должны быть оборудованы стульями юн  скамьями.

Количество  мест ожидания определяется  исходя  из  фактической  нагрузки и

возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5.

    Время  ожидания  заявителя или  субъекта  проверки (либо  лица, им

уполномоченного) при личном посещении не должно превышать 30 минут. Время

ожидания посетителя, являющегося инвалидом, не должно превышать 5 минут.

    Места  для  заполнения  документов оборудуются  стульями,  столами  и

обеспечиваются   писчей  бумагой  и  канцелярскими  принадлежностями  в

количестве,  достаточном  для   оформления  документов  заинтересованными

лицами.

    Рабочие  места   должностных   лиц,   участвующих   в   исполнении

государственной   функции,  оборудуются   компьютерами  и  оргтехникой,

позволяющими  своевременно  и  в  полном  объеме  получать  справочную

информацию по вопросам исполнения  государственной функции и организовать

исполнение государственной функции в полном объеме.

    На территории, прилегающей к зданию, оборудуются  места д 1я парковки

автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из

интенсивности и количества заинтересованных лиц, обратившихся в (Управление

за определенный период. На стоянке должно быть не менее 5 машино-мест, из

них не менее одного  места - для парковки специальных транспортных  средств

инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

    2.4.2. Выездная проверка проводится по месту  нахождения юридического

лица  или  индивидуального  предпринимателя  и  (или)  месту фактического

нахождения объекта культурного наследия  (выявленного  объекта  -культурного

наследия).

                   Раздел 3. Административные процедуры

     3.1.   Исполнение   государственной   функции   включает  следующие

административные действия (процедуры):

    - планирование проверок;

    - подготовка и проведение плановой и внеплановой проверок;

    - оформление результатов проверки.

    3.2. Основания для проведения проверок:

    3.2.1. Основанием для проведении плановой проверки является распоряжение

министра об утверждении соответствующего  плана, издаваемое во [исполнение

полномочий  государственного органа охраны объектов культурною наследим,

установленных   законодательством   об   объектах  культурного   наследия

(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

    3.2.2. Основанием для проведения внеплановых проверок является :

    а) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об [устранении

выявленного    нарушения    обязательных    требований,     установленных

законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования,

популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

    б)   поступление  в  министерство  обращений  и  заявлений  граждан,

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а  также информации от

органов государственной власти, органов местного самоуправления и из средств

массовой информации о  нарушении обязательных требований, установленных

законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования,

популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

в) распоряжение министра, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

(в ред. Приказа Министерства культуры Самарской области от 08.04.2011 №9)

    3.2.3.  Если  основанием  для проведения внеплановой выездной  проверки

являются  сведения  о  причинении  вреда  объектам  культурного  наследия

(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, министерство

приступает   к  проведению   внеплановой   выездной  проверки

незамедлительно. При этом в случаях поступления сведений о причинении вреда

объектам  культурного наследия (памятникам  истории  и  культуры)  народом

Российской   Федерации  юридическими   лицами  или   индивидуальными

предпринимателями,  прокуратура  в  установленном   порядке извещается  о

проведении мероприятий по контролю в течение двадцати четырех часов.

(в ред. Приказа Министерства культуры Самарской области от 08.04.2011 №9)

    3.3. Ответственными лицами за исполнение функции являются руководитель

управления,  а также  уполномоченные па проведение проверок  специалисты

управления (далее - ответственные должностные лица).

    3.4. Планирование проверок:

    3.4.1. Плановые проверки проводятся в отношении физических лиц, а также в

отношении   юридических   лиц   и  индивидуальных  предпринимателей па

основании  разрабатываемых  и   раздельно   утверждаемых   министерством

ежегодных планов в порядке, сроки и объеме, устанавливаемых федеральными

законами, иными нормативными правовыми актами.

    3.4.2. Планы проверок в отношении юридических лиц и  индивидуальных

предпринимателей:

    размещаются на официальном сайте  министерства культуры  Самарской

области;

    в установленном порядке направляются для согласования в  прокуратуру

Самарской области.

    3.5. Подготовка и проведение плановой  и внеплановой проверок:

    3.5.3.  Проверки  проводятся   па  основании распоряжения  министра.  В

распоряжении  о проведении  проверок  в отношении  юридических  лиц  и

индивидуальных  предпринимателей указываются сведения,  перечень  которых

установлен пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О

защите  прав юридических лиц   и  индивидуальных  предпринимателей  при

осуществлении   государственного  контроля   (надзора)  и   муниципального

контроля».

    3.5.2. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной

и (или) выездной проверки.

    3.5.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный

предприниматель в  установленном порядке уведомляются не позднее  чем в

течение трех рабочих дней до начала ее проведения.

    3.5.4.  О  проведении  внеплановой  выездной  проверки,   за  исключением

случаев, предусмотренных действующем законодательством, юридическое лицо,

индивидуальный  предприниматель  уведомляются  не  менее  чем  за  двадцать

четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

использованию,    популяризации   и  государственной   охране   объектов

культурного наследия;

    -  оценить  исполнение  обязательных требований  законодательства  по

сохранению, использованию, популяризации и  государственной охране объектов

культурного  наследия  (за  исключением  случаев  проведения  проверок  в

отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

    3.6. Оформление результатов проверки:

    3.6.1. По результатам  проверки  ответственными  должностными  лицами

составляется акт установленной формы в течение 3 рабочих дней в 2 экземплярах,

один  из  которых  вручается  физическому  лицу,   руководителю,   иному

должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,

индивидуальному  предпринимателю или  его уполномоченному представителю

под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки.

    3.6.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных

требований, установленных законодательством Российской Федерации в  области

сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов

культурного  наследия,  ответственные  должностные  лица  министерства,- в

пределах  полномочий,  предусмотренных  законодательством  Российской

Федерации:

    а) выдают  предписание собственнику  объекта культурного наследия или

пользователю объектом культурного  наследия  об  устранении  выявленных

нарушений с указанием вида нарушения, ссылки на нормативный правовой акт, а

также с указанием нарушения требований охранных обязательств собственников

объектов культурного наследия или пользователей  этими  объектами  и срока

устранения выявленных нарушений;

    б) принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их

предупреждению  и предотвращению  возможного вреда объекту культурного

наследия,  а также меры  по  привлечению   лиц,  допустивших выявленные

нарушения, к ответственности.

    3.7. Формы документов, составляемых в ходе и по результатам ;проведения

министерством  проверок,   а  также   порядок  их  заполнения   и   учета

устанавливаются Правительством Самарской области.

              4. Порядок и формы контроля за исполнением

                       государственной функции

    Текущий контроль за соблюдением ответственными должностными лицами

министерства последовательности  действий, определенных административными

процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений

должностными  лицами  осуществляется  заместителем   министра   культуры

Самарской области - руководителем Управления  (далее - лицо, ответственное за

организацию работы по исполнению государственной функции).

    Текущий контроль осуществляется  путем  проведения должностным  лицом,

ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции,

проверок  соблюдения  и исполнения  ответственными должностными лицами

положений  настоящего  Регламента,   иных  нормативных  правовых   актов

Российской Федерации.

    В соответствии с распоряжением министра проверки могут быть плановыми

(согласно графику) или внеплановыми (по конкретному обращению заявителя, в

иных случаях по решению министра).

    По  результатам  проверки  составляется акт  с  указанием  выявленных

недостатков и сроков их устранения.

    Ответственные  должностные лица  несут персональную ответственность за

соблюдение  сроков  и  иных,  предусмотренных  настоящим   Регламентом,

административных  процедур  при исполнении  государственной  функции,  в

соответствии  с законодательством о государственной гражданской  службе  в

Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых

         (принятых) в ходе исполнения государственной функции

                        на основании регламента

    Заявитель (представитель заявителя) имеет право на обжалование действий

или бездействия ответственных должностных  лиц, во внесудебном и судебном

порядках.

    Заявитель  (представитель  заявителя) имеет  право  обратиться с  жалобой

лично к министру, или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

    Заявитель (представитель заявителя)  вправе сообщить о нарушении своих

нрав и законных интересов, противоправных решениях, нарушении положении

настоящего регламента,  некорректном поведении или  нарушении  служебной

этики, бездействии ответственных должностных лип, в письменной форме.

    Срок рассмотрения обращения, жалобы (претензии) не должен превышать 30

дней с момента регистрации соответствующего обращения.

    Заявитель (представитель заявителя) в своем письменном  обращении, жалобе

(претензии) в обязательном порядке  указывает либо наименовании  органа, в

который  направляет  письменное  обращение,  либо фамилию, имя  отчество

должностного лица, чьи действия он обжалует,  а  также  свои  фамилию, имя,

отчество  (последнее при наличии), полное наименование -  для юридического

лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены  ответ, уведомление

о  переадресации обращения,  излагает суть  обращения,  жалобы  (Претензии),

ставит личную подпись и дату.

    По результатам рассмотрения обращения, жалобы  (претензии) (министром

принимается решение об удовлетворении требований заявителя (представителя

заявителя) либо об отказе в удовлетворении требований.

    Письменный  ответ,  содержащий результаты  рассмотрения  обращения

жалобы (претензии), направляется заявителю (представителю заявителя).

    Если  в  письменном обращении,  жалобе (претензии) не указана фамилия

заявителя (представителя заявителя), направившего обращение, и почтовый адрес,

по  которому  должен  быть  направлен  ответ,  ответ  па обращение,  жалобу

(претензию) не дается, а обращение, жалоба (претензия) считаются анонимными.

    При  получении письменного обращения, жалобы (претензии) в которых

содержатся нецензурные либо  оскорбительные  выражения,  угрозы  жизни,

здоровью  и  имуществу  должностного  лица,  а  также членов  его  семьи,

министерство  вправе оставить обращение, жалобу (претензию) без  ответа по

существу поставленных в них вопросов и сообщить заявителю  (представителю

заявителя), направившему обращение, жалобу (претензию),  о недопустимости

злоупотребления своим правом.

    Заявитель - физическое лицо  имеет право на обжалование решений, действий

(бездействия)  ответственных должностных  лиц  министерства  в  суд общей

юрисдикции в сроки и порядке, установленные Гражданским процессуальным

кодексом Российской Федерации.

    Заявитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель имеет

право  на  обжалование  решений,   действий   (бездействия)  ответственных

должностных  лиц министерства  в  арбитражный  суд  в  сроки  и  порядке,

установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской  Федерации.

Приложение

к административному регламенту министерства

культуры Самарской области по исполнению

государственной функции «Государственный! контроль в

области сохранения, использования, популяризации и

государственной охраны объектов культурного

наследия, расположенных на территории Самарской

области»

                             Сведения

  о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок),

      интернет-адресе министерства культуры Самарской области

    1. Почтовый адрес (место нахождения) для направления документов  и

обращений:

Министерство  культуры  Самарской  области:  443010,  г.  Самара,   ул.

Фрунзе, 106;

Управление   правового-кадрового   обеспечения   и   охраны   объектов

культурного  наследия министерства культуры  Самарской  области: 443020,

г.Самара, ул.Самарская, 95, 2 этаж, каб.1-6.

    2.   Интернет-сайт   Министерства   культуры  Самарской!  области:

www.mincult.samregion.ru.

    3. Часы  приема документов заявителей (представителей заявителей) по

исполнению государственной функции:

    понедельник,  вторник,  среда, четверг - 9.00  - 12.00;  13.00  -  17.00;

пятница не приемный день.

    4. Министр культуры  Самарской области - Рыбакова Ольга Васильевна.

Телефон приемной 332-21-11;

    Заместитель министра,  руководитель  управления правового кадрового

обеспечения   и  охраны  объектов  культурного  наследия  министерства

культуры  Самарской области - Пряникова Светлана Юрьевна.  Телефон

приемной 332-23-45.

    5.  Должностные лица, отвечающие  за исполнение  государственной

функции:

    главный консультант управления правового-кадрового  обеспечения  и

охраны объектов культурного наследия  министерства культуры Самарской

области Кондратов Андрей Иванович;

    консультант управления правового-кадрового  обеспечения  и охраны

объектов культурного наследия министерства культуры  Самарский области

Аксарин Александр Аркадьевич;

    консультант  управления правового-кадрового  обеспечения  и охраны

объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области

Голубкина Ольга Анатольевна;

    консультант  управления правового-кадрового  обеспечения  и охраны

объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области

Шепелев Александр Александрович.

    консультант  управления правового-кадрового  обеспечения и охраны

объектов культурного наследия министерства культуры Самаре! ой области

Политов Виталий Витальевич;

    консультант  управления правового-кадрового  обеспечения!! и охраны

объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области

Фадеева Людмила Сергеевна;

    консультант  управления правового-кадрового  обеспечения  и охраны

объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области

Мищенко Максим Борисович;

    главный  специалист  управления правового-кадрового обеспечения  и

охраны  объектов культурного наследия министерства культуры; Самарской

области Крамарев Александр Иванович;

    главный  специалист  управления правового-кадрового обеспечения  и

охраны  объектов культурного наследия министерства культуры Самарской

области Сергеев Константин Александрович.

    6.  На информационных стендах в  помещении, предназначенном  для

приема документов для исполнения государственной функции,  интернет-

портале министерства размещается следующая информация:

    текст регламента (полная версия на интернет-портале и размещения на

информационных стендах);

    образцы заявлений и перечни документов, необходимых для исполнения

государственной  функции;

    место размещения соответствующих должностных  лиц и режим приема

ими заявителей (представителей заявителей);

    месторасположение,  график  (режим)   работы,   номера   телефонов

министерства;

    справочная   информация   об   должностных   лицах  министерства,

участвующих в исполнении государственной функции.