ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ НА ОСНОВАНИИ ДОКУМЕНТАРНЫХ И (ИЛИ) ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК ДОСТОВЕРНОСТИ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОЛУЧЕНИЕ СРЕДСТВ ГО...



Государственный Совет

1

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

08.10.2012 № 134

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ НА ОСНОВАНИИ ДОКУМЕНТАРНЫХ И (ИЛИ) ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК ДОСТОВЕРНОСТИ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОЛУЧЕНИЕ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

(Наименование в редакции приказов Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 19.06.2017 № 124, от 16.12.2019 № 239)

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Чувашской Республики 29 ноября  2012 г. Регистрационный № 1365.

(в редакции приказов Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 19.06.2017 № 124, от 6.02.2018 № 28, от 16.12.2019 № 239)

В соответствии с постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. № 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики", от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг" п р и к а з ы в а ю:

(Преамбула в редакции приказов Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 19.06.2017 № 124, от 16.12.2019 № 239)

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления контроля на основании документарных и (или) выездных проверок достоверности представленных документов, направленных на получение средств государственной поддержки, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики, целевое использование средств, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку и развитие сельскохозяйственного производства и устойчивого развития сельских территорий.

(Пункт 1 в редакции приказов Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 19.06.2017 № 124, от 16.12.2019 № 239)

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Министр

С.В. Павлов

УТВЕРЖДЕН                                                                                                              

Министерство

сельского хозяйства

Чувашской Республики

08.10.2012 № 134

Административный регламент исполнения Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики государственной  функции  "Контролирует на основании документарных и (или) выездных проверок: достоверность представленных документов, направленных на получение средств государственной поддержки, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики, целевое использование средств, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку и развитие сельскохозяйственного производства и социального развития села"

(наименование в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

I. Общие положения.

1.1. Наименование контроля

(наименование в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Административный регламент осуществления контроля на основании документарных и (или) выездных проверок достоверности представленных документов, направленных на получение средств государственной поддержки, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики, целевое использование средств, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку и развитие сельскохозяйственного производства и устойчивого развития сельских территорий (далее – контроль).

(Абзац первый в редакции приказов Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 19.06.2017 № 124, от 16.12.2019 № 239)

В настоящем Административном регламенте под документарными проверками достоверности представленных документов на получение средств государственной поддержки, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку и развитие сельскохозяйственного производства, устойчивое развитие сельских территорий, понимается система действий уполномоченных подразделений и должностных лиц Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики по определению соответствия копий представленных документов их подлинникам, заверенных соответствующими печатями и подписями.

(Абзац второй в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 19.06.2017 № 124)

Под выездными проверками достоверности представленных документов, на основании которых сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса, гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - бюджетополучатели),         были выплачены средства республиканского бюджета Чувашской Республики (далее – также бюджетные средства) на поддержку и развитие сельскохозяйственного производства, устойчивого развития сельских территорий понимается система действий уполномоченных должностных лиц Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики по определению целевого использования средств государственной поддержки путем проверки полноты и правильности отражения бюджетополучателями хозяйственных операций в первичной учетной бухгалтерской документации в соответствии с документами, являющимися  основанием для выплаты средств государственной поддержки.

(Абзац третий в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 19.06.2017 № 124)

Осуществление контроля Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики осуществляется путем проведения следующих видов проверок:

(Абзац четвертый в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

1) до выплаты бюджетных средств – без выезда по месту нахождения бюджетополучателя (далее - документарная проверка);

2) после выплаты бюджетных средств – с выездом на место нахождения бюджетополучателя (далее – выездная проверка).

1.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего контроль

(подраздел 1.2 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Контроль осуществляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики (далее также - Министерство) и осуществляется через уполномоченные структурные подразделения Министерства: отдел финансовой и кредитной политики, отдел инвестиций и социального развития села, отдел бухгалтерского учета и ревизионной работы (далее также - Уполномоченные подразделения) с привлечением специалистов иных структурных подразделений Министерства.

Контроль осуществляется при взаимодействии с:

- органами исполнительной власти Чувашской Республики;

- территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

- Прокуратурой Чувашской Республики и иными правоохранительными органами;

- администрациями муниципальных образований Чувашской Республики;

- сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса Чувашской Республики, а также гражданами.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление контроля

(подраздел 1.3 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление контроля (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт Министерства, сеть "Интернет"), в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

1.4. Предмет контроля

(подраздел 1.4 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Предметом осуществления контроля являются проверка:

достоверности представленных документов, направленных на получение средств государственной поддержки, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики;

целевого использования средств, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку и развитие сельскохозяйственного производства и устойчивого развития сельских территорий.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля

Должностные лица Министерства, уполномоченные на проведение проверки (далее – Должностные лица), вправе получать от должностных, материально ответственных и иных лиц проверяемого бюджетополучателя необходимые письменные объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверки, документы (копии документов), необходимые для проведения контрольных действий.

Должностные лица в случае документарной проверки обязаны:

- действовать в пределах норм законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, соблюдать права и законные интересы проверяемого бюджетополучателя;

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики;

- соблюдать сроки проведения проверки.

Должностные лица в случае выездной проверки обязаны:

- действовать в пределах норм законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, соблюдать права и законные интересы проверяемого бюджетополучателя;

- предъявить бюджетополучателю служебное удостоверение (в случае необходимости работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, имеющие допуск к государственной тайне Должностные лица, которым поручено проведение контрольных действий по соответствующим вопросам предмета контроля, предъявляют документы, удостоверяющие их личность, справки о допуске);

- ознакомить бюджетополучателя с приказом министра сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Министр) о проведении проверки, со сроками ее проведения;

- проводить проверку на основании приказа Министра о ее проведении;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей и только при предъявлении служебного удостоверения, копии приказа Министра о проведении проверки;

- соблюдать сроки проведения проверки;

- проводить контрольные действия по изучению:

учредительных, регистрационных, бухгалтерских, отчетных и других документов (по форме и содержанию);

полноты, своевременности и правильности отражения совершенных финансовых и хозяйственных операций в бухгалтерском учете и отчетности, в том числе путем сопоставления записей в учетных регистрах с первичными учетными документами, показателей бухгалтерской отчетности с данными аналитического учета;

принятых бюджетополучателем мер по устранению нарушений, возмещению материального ущерба, привлечению к ответственности виновных лиц по результатам предыдущей проверки;

- не препятствовать бюджетополучателю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять бюджетополучателю при проведении проверки информацию и документы, относящиеся к предмету контроля;

- знакомить бюджетополучателя с результатами проверки;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании бюджетополучателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются контрольные мероприятия

Бюджетополучатель при проведении проверки имеет право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету контроля;

- отказаться от предоставления документов и иных сведений, которые не предусмотрены законодательством Российской Федерации;

- получать от Министерства информацию, которая относится к предмету проверки;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними;

- обжаловать действия (бездействие) Должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав бюджетополучателя при проведении проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При наличии у бюджетополучателя возражений по акту проверки он делает об этом отметку перед своей подписью на акте проверки и в течение 15 рабочих дней представляет в Министерство письменные возражения.

При необходимости по требованию Должностных лиц бюджетополучатель дает письменные и устные пояснения по вопросам, возникающим в ходе проверки, а также представляет заверенные печатью и подписью должностного, материально ответственного и иного лица бюджетополучателя копии документов.

В случае отсутствия документов и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их представлению в ходе проверки, бюджетополучатель обязан представить участникам проверки письменное объяснение причин непредставления документов.

1.7. Описание конечного результата осуществления контроля

(наименование в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Целью осуществления контроля является обеспечение целевого использования бюджетных средств, полученных бюджетополучателями на поддержку и развитие сельскохозяйственного производства, устойчивого развития сельских территорий.

(Абзац первый в редакции приказов Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 19.06.2017 № 124, от 16.12.2019 № 239)

Конечные результаты осуществления контроля, выполняемой Уполномоченными подразделениями:

(абзац второй в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

- отделом финансовой и кредитной политики, отделом инвестиций и социального развития села (в случае документарной проверки):

составление документов для финансирования расходов на государственную поддержку сельскохозяйственного производства и социального развития села;

- отделом бухгалтерского учета и ревизионной работы, отделом инвестиций и социального развития села (в случае выездной проверки):

составление акта по результатам выездной проверки;

в случае выявления нарушений, подготовка предписания об устранении выявленных нарушений;

при наличии у бюджетополучателя возражений по акту проверки, рассмотрение обоснованности этих возражений и составление письменного заключения.

1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления контроля и достижения целей и задач проведения проверки.

(подраздел 1.8 дополнен приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

1.8.1. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки:

На получение субсидий, на приобретение племенных животных, в том числе племенного молодняка крупного рогатого скота:

1) договор на поставку племенных животных;

2) акт-счет на покупку-продажу-вывоз племенных животных (при покупке скота с участием организации по племенному животноводству);

3) свидетельство племенного животного;

4) счет-фактура (при специальном налоговом режиме представляется товарная накладная);

5) товарно-транспортная накладная (животные) на поставку племенных животных (в случае транспортировки);

6) документы, подтверждающие оплату в соответствии с договором на поставку племенных животных;

7) обязательство получателя субсидии о целевом использовании приобретенных племенных животных по форме согласно приложению к перечню документов, на основании которых составляется справка-расчет на получение субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на приобретение племенных животных, в том числе племенного молодняка крупного рогатого скота, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (приложение № 6 к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на развитие животноводства, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 февраля 2017 г. № 44);

8) справка, подтверждающая отсутствие лейкоза крупного рогатого скота, выданная специалистами подведомственных Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики государственных учреждений ветеринарии (при покупке быков-производителей).

На получение субсидий, на приобретение семени племенных быков-производителей:

1) договор на поставку семени;

2) счет-фактура (при специальном налоговом режиме представляется товарная накладная);

3) товарно-транспортная накладная (в случае транспортировки);

4) ордер на отправку семени (ордер-сертификат);

5) акт ректального исследования коров и телок на стельность, утвержденный в установленном порядке;

6) документы, подтверждающие качество приобретенного семени;

7) платежные документы, подтверждающие оплату приобретенного семени племенных быков-производителей.

На получение субсидий, на приобретение племенных яиц, суточных цыплят всех видов:

1) договор на поставку племенных яиц и суточных цыплят;

2) свидетельство на племенные яйца и суточных цыплят;

3) счет-фактура (при специальном налоговом режиме представляется товарная накладная);

4) товарно-транспортная накладная (животные) (в случае транспортировки);

5) документы, подтверждающие оплату в соответствии с договором на поставку племенных яиц и суточных цыплят.

На получение субсидий, на приобретение семян и посадочного материала:

1) договоры на поставку семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур;

2) документы, подтверждающие сортовые качества приобретенных семян (сертификат соответствия, выданный в системе добровольной сертификации семян, или акт апробации);

3) счета-фактуры (при специальном налоговом режиме представляются товарно-транспортные накладные);

4) накладные на оприходование товара;

5) документы, подтверждающие оплату в соответствии с договором на поставку (за исключением товарообменных операций);

6) технологическая карта на возделывание конкретной культуры;

7) акты расхода семян и посадочного материала (форма № СП-13, утвержденная постановлением Госкомстата России от 29 сентября 1997 г. № 68 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья") - при приобретении сельскохозяйственными товаропроизводителями семян и посадочного материала в рассрочку;

8) сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме согласно приложению к настоящему перечню за предыдущий год;

9) сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме согласно приложению к перечню документов, необходимых для получения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на приобретение семян и посадочного материала за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (приложение № 3 к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку отдельных подотраслей растениеводства (далее – Правила), утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 февраля 2017 г. № 44), по состоянию на 1 ноября текущего года - в случае действия абзаца третьего подпункта "а" пункта 2.4 Правил;

10) справка о количестве и качестве высеянных семян зерновых и зернобобовых культур, выданная филиалом ФГБУ "Россельхозцентр" по Чувашской Республике.

На получение субсидий, на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования:

1) копия платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату не менее 50 процентов страховой премии;

2) копия договора страхования;

3) выписка из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленная страховой организацией при заключении договора страхования и заверенная ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).

На получение субсидий, на уплату процентов по кредитам (займам), полученным малыми формами хозяйствования:

1) заявление о предоставлении средств на возмещение части затрат;

2) выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство (представляется гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство);

3) копии платежных поручений или товарных чеков, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, заверенные заемщиком;

4) заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

5) документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа).

На получение субсидий, на строительство и (или) реконструкцию хмелевых шпалер:

1) проектная документация (при новом строительстве) и смета на строительство (реконструкцию) хмелевой шпалеры;

2) копия положительного заключения экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) хмелевых шпалер;

3) копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2 (при выполнении работ в соответствии с заключенными договорами либо хозяйственным способом);

4) реестр товарных накладных и платежных документов, подтверждающих произведенные затраты;

5) копия отчета по форме федерального статистического наблюдения № ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" или сведений о численности и заработной плате работников по форме согласно приложению № 2 к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на строительство и (или) реконструкцию хмелевых шпалер (для получателей субсидий, являющихся работодателями), утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 февраля 2017 г. № 44).

При проведении строительных работ подрядным способом:

1) акт приемки-передачи хмелевой шпалеры от подрядчика заказчику (получателю субсидии);

2) копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ в соответствии с договорами на строительство (реконструкцию) хмелевых шпалер (в случае, если такие договоры заключались);

3) копии договоров на выполнение строительных работ (при строительстве и (или) реконструкции);

4) копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3 (при выполнении работ в соответствии с заключенными договорами).

При проведении строительных работ хозяйственным способом.

1) копии приказов о назначении ответственных лиц, создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, графика проведения работ хозяйственным способом с указанием объема работ;

2) копии документов, подтверждающих факт приобретения строительных материалов (железобетонные боковые приставки к деревянным столбам, деревянные или железобетонные столбы, катанка для сетки и прочее) и их оплаты;

3) акт завершения строительных работ и ввода в эксплуатацию хмелеплантации.

На получение субсидий, в связи с оказанием несвязанной поддержки в области растениеводства:

1) статистические отчеты 1 – фермер (4 – СХ), 2 – фермер (29 – СХ);

2) отчет "Информация о производственной деятельности К(Ф)Х" (№ 1-КФХ), отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса (форма № 6-АПК);

3) договора аренды земли.

На получение субсидий, на реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку коровье и (или) козье молоко:

1) информация о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции и поголовье скота по форме согласно приложению к перечню документов, на основании которых составляется справка-расчет на получение субсидии на возмещение части затрат на реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку коровье и (или) козье молоко за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики (приложение № 3 к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2013 г. № 96);

2) ведомость учета движения молока по форме N СП-23, заверенная получателем субсидий;

3) накладные на внутреннее перемещение, передачу товаров, тары по форме № ТОРГ-13, заверенные получателем субсидий (для получателей субсидий, отгружающих молоко на собственную переработку);

4) документы, подтверждающие закупку молока, выдаваемые заготовителями, заверенные получателем субсидий (для получателей субсидий, реализующих молоко заготовителям);

5) документы, подтверждающие реализацию молока (для получателей субсидий, реализующих молоко через розничную торговую сеть);

6) ветеринарные сопроводительные документы, подтверждающие проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году (для получателей субсидий, проводивших данные мероприятия).

На получение субсидий, на осуществление компенсации ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера:

1) акт анализа материалов по гибели объектов растениеводства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (стихийного бедствия);

2) соглашение с Министерством о предоставлении субсидии.

На получение субсидий, на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства:

1) копии договоров на поставку сельскохозяйственной техники и (или) оборудования;

2) копии товарно-транспортных накладных;

3) копии актов приемки-передачи сельскохозяйственной техники и (или) оборудования;

4) копии документов, подтверждающих оплату в соответствии с договорами на поставку сельскохозяйственной техники и (или) оборудования;

5) копии технических паспортов о постановке самоходной сельскохозяйственной техники на учет (с отметкой Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики) и (или) копии инвентарных карточек учета объектов основных средств (в случае приобретения прицепных и навесных агрегатов и комплексов) (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств);

6) копия договора (договоров) лизинга сельскохозяйственной техники и (или) оборудования со всеми приложениями (спецификация, график погашения лизинговых платежей и др.);

7) копия акта приема-передачи предмета лизинга;

8) копии паспортов сельскохозяйственной техники и (или) оборудования, подтверждающих дату изготовления предмета лизинга;

9) копия платежного поручения о перечислении первого взноса (аванса) на расчетный счет организации, передающей предмет лизинга в лизинг;

10) копии технических паспортов о постановке самоходной сельскохозяйственной техники на учет (с отметкой Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики) и (или) копии инвентарных карточек учета объектов основных средств (в случае приобретения прицепных и навесных агрегатов и комплексов) (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств);

11) копии документов о наличии посевных площадей сельскохозяйственных культур (формы федерального статистического наблюдения N 4-СХ "Сведения об итогах сева под урожай", N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай") в текущем году в разрезе культур (при приобретении сельскохозяйственной техники и (или) оборудования, указанных в подпунктах 1 - 38 пункта 2.2 Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.12.2014 № 421 – далее Правила);

12) копии документов о наличии площадей насаждений хмеля в плодоносящем возрасте (формы федерального статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур") в текущем году (при приобретении сельскохозяйственной техники, указанной в подпунктах 39, 40 пункта 2.2 Правил);

копии документов о праве собственности (пользования земельными участками);

13) обязательство целевого использования сельскохозяйственной техники и (или) оборудования (текущего или предшествующего года выпуска) российского производства в течение срока их амортизации по форме согласно приложению N 3 к Правилам;

14) обязательство сохранения (выполнения плана) посевных площадей по форме согласно приложению N 6 к Правилам;

15) обязательство о возврате полученной субсидии в полном объеме в случае, если предмет лизинга будет изъят у получателя субсидии (лизингополучателя) в связи с невыполнением условий договора (договоров) лизинга;

16) обязательство целевого использования приобретенной в лизинг сельскохозяйственной техники и (или) оборудования, произведенной на территории Российской Федерации, в течение срока их амортизации по форме согласно приложению N 9 к Правилам;

17) сведения о размере среднемесячной заработной платы работников получателя субсидии в отчетном финансовом году, определенном на основании отчета по форме федерального статистического наблюдения № ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" или сведений о численности и заработной плате работников (для получателей субсидий, являющихся работодателями).

На получение субсидий, на произведенное и реализованное количество хмеля.

1) отчет о фактических объемах производства хмеля (форма № 29-СХ);

2) документы, подтверждающие качество хмеля (удостоверение о качестве хмеля или протокол испытаний);

3) накладные на оприходование выращенного хмеля;

4) договоры на поставку хмеля;

5) товарно-транспортные накладные, подтверждающие факт реализации хмеля.

На получение субсидий, в форме гранта на поддержку начинающего фермера и на развитие семейных животноводческих ферм:

1) план расходов;

2) копии договоров на поставку сельскохозяйственной техники и (или) оборудования, сельскохозяйственных животных, покупку строительных материалов и т.д.;

3) товарные накладные, счета-фактуры;

4) акты приемки-передачи сельскохозяйственной техники и (или) оборудования, сельскохозяйственных животных;

5) платежные поручения;

6) отчет 1-КФХ;

7) налоговые декларации (в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении средств государственной поддержки);

8) трудовые договора.

На получение субсидий, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) по направлениям поддержки, не обеспечиваемым софинансированием из федерального бюджета и по краткосрочным и инвестиционным кредитам, в одобрении которых получен отказ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1528 по причине отсутствия бюджетных ассигнований:

1) заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

2) выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа;

3) копии договоров на поставку сельскохозяйственной техники и (или) оборудования, специализированного транспорта и спецтехники, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, сельскохозяйственных животных, ГСМ, посадочного материала, средств защиты растений, на поставку технологического оборудования, на выполнение подрядных работ, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор), сметы затрат и графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенные заемщиком и подрядчиком;

4) товарные накладные, счета-фактуры;

5) платежные поручения, подтверждающие оплату, включая авансовые платежи, заверенные заемщиком;

6) копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств, заверенные заемщиком;

7) копии актов приема-передачи сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, заверенные заемщиком;

8) копии сметы затрат, распорядительных документов заемщика об организации, проведении работ хозяйственным способом и создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, выписка из ведомости на выдачу зарплаты работникам соответствующего подразделения, копии актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), заверенные заемщиком;

9) копия сводной сметы на строительство и (или) реконструкцию и (или) модернизацию объекта, заверенная заемщиком.

На получение субсидий, на выполнение мероприятий по повышению плодородия почв:

1) договоры на поставку материалов для проведения работ по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв;

2) товарно-транспортные накладные на материалы для проведения работ по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв;

3) документы, подтверждающие полную оплату материалов для проведения работ по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв;

4) договоры на выполнение работ по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв (при выполнении работ подрядным способом);

5) проектно-сметные документы на выполнение работ по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв, утвержденные специализированным учреждением, наделенным полномочиями по проведению комплексного агрохимического обследования почв сельскохозяйственных угодий, а также паспорта полей;

6) акты выполненных работ по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв, согласованные со специализированным учреждением, наделенным полномочиями по проведению комплексного агрохимического обследования почв сельскохозяйственных угодий;

7) акт на списание материалов для проведения работ по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв;

8) документы, подтверждающие качественную характеристику материалов, использованных для проведения работ по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв (сертификат соответствия и др.).

На получение субсидий, на агрохимическое обследование почв:

1) договоры на выполнение работ по агрохимическому обследованию почв, предусматривающие полный комплекс работ (полевые и камеральные работы);

2) акты выполненных работ по агрохимическому обследованию почв;

3) документы, подтверждающие полную оплату стоимости работ по агрохимическому обследованию почв.

На получение субсидий, на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики":

При проведении гидромелиоративных мероприятий, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов:

1) справки-расчет;

2) обязательства целевого использования мелиоративных систем, ГТС, рыбоводных прудов и мелиоративной техники в течение срока их амортизации.

Дополнительно представляются следующие документы:

При строительстве, реконструкции мелиоративных систем, ГТС и рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, получатели субсидий представляют:

3) копию проектной документации, разработанной специализированной организацией;

4) копию положительного заключения экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) мелиоративных систем, ГТС и рыбоводных прудов;

5) копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ в соответствии с договорами на строительство, реконструкцию мелиоративных систем, ГТС и рыбоводных прудов (в случае, если такие договоры заключались);

6) копии договоров на выполнение строительных работ (при строительстве или реконструкции, за исключением случаев выполнения работ хозяйственным способом);

7) копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме N КС-2 (при выполнении работ в соответствии с заключенными договорами либо хозяйственным способом);

8) копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме N КС-3 (при выполнении работ в соответствии с заключенными договорами, за исключением случаев выполнения работ хозяйственным способом);

9) копии документов, подтверждающих право пользования мелиоративными системами, ГТС и рыбоводными прудами (при реконструкции).

При техническом перевооружении мелиоративных систем, ГТС и рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая приобретение мелиоративной техники, получатели субсидий представляют:

10) копию проектной документации на техническое перевооружение мелиоративных систем, ГТС и рыбоводных прудов;

11) копии договоров на поставку мелиоративной техники;

12) копию товарной накладной или универсального передаточного документа;

13) копии документов, подтверждающих оплату в соответствии с договорами на поставку мелиоративной техники;

14) копии документов, подтверждающих проведение экспертизы стоимости приобретенной мелиоративной техники;

15) копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ в соответствии с договорами на техническое перевооружение мелиоративных систем, ГТС и рыбоводных прудов (в случае, если такие договоры заключались).

При выполнении работ хозяйственным способом получатели субсидий дополнительно представляют:

16) копии приказа о назначении ответственных лиц, создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, графика проведения работ хозяйственным способом с указанием объема работ;

17) реестр товарных накладных и платежных документов;

При агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятиях на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот:

18) справки-расчет;

19) копии договора на выполнение работ (за исключением случая выполнения работ хозяйственным способом);

20) копии акта выполненных работ;

21) копий платежных документов;

22) копий договоров на приобретение посадочного материала, товарных накладных.

При проведении культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, получатели субсидий дополнительно представляют:

23) копию проектной документации, включающей сметный расчет стоимости работ;

24) копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта.

При выполнении работ хозяйственным способом получатели субсидий дополнительно представляют копии приказа о назначении ответственных лиц, создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, графика проведения работ хозяйственным способом с указанием объема работ, реестра товарных накладных и платежных документов.

На получение субсидий, на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса:

1) сводный сметный расчет и (или) уточненный сметный расчет строительства и (или) модернизации объекта агропромышленного комплекса в случаях, когда фактический объем произведенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета в сторону уменьшения и подтвержден представленными первичными документами;

2) разрешение на строительство объекта - при создании объекта, а также оснащение его специальной техникой и оборудованием, копию договора на приобретение оборудования - при модернизации объекта;

3) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - при создании объекта, а также оснащение его специальной техникой и оборудованием, копии акта приемки объекта и копий документов, подтверждающих приобретение и монтаж оборудования, - при модернизации объекта агропромышленного комплекса;

4) положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий государственным учреждением или письма соответствующего государственного учреждения об отсутствии необходимости проведения обязательной государственной экспертизы проектной документации;

5) положительное заключение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий государственным учреждением;

6) справки о стоимости выполненных работ и затратах на их выполнение;

7) договора на выполнение строительных работ и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (при модернизации - если такие договоры заключались);

8) акт приемки законченного строительством объекта по унифицированной форме № КС-11 (при строительстве);

9) акт приемки объекта и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования;

10) документы, подтверждающие оплату выполненных работ, оказанных услуг, приобретенных материалов и (или) оборудования в соответствии с договорами на поставку и монтаж оборудования, на выполнение строительных работ и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса;

11) отчет по форме федерального государственного статистического наблюдения № 4-СХ "Сведения об итогах сева" или № 1-фермер "Сведения об итогах сева" за текущий год.

При выполнении работ хозяйственным способом получатель субсидии дополнительно представляет:

12) копию приказа о назначении ответственных лиц, создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, графика проведения работ хозяйственным способом с указанием объема работ.

13) реестр товарных накладных и платежных документов.

На получение субсидий, на внедрение международного стандарта качества для сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организаций потребительской кооперации, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", на территории Чувашской Республики:

При получении сертификата соответствия системы менеджмента качества:

1) копию договора о проведении работ по сертификации системы менеджмента качества;

2) копию счета-фактуры;

3) копию акта выполненных работ по сертификации системы менеджмента качества;

4) копию сертификата соответствия системы менеджмента качества;

5) копии документов, подтверждающих оплату работ по сертификации системы менеджмента качества;

6) копию аттестата аккредитации органа по сертификации;

При получении сертификата соответствия для приобретения права использования товарного знака "Чувашский биопродукт":

1) копию договора о проведении работ по сертификации;

2) копию счета-фактуры;

3) копию акта выполненных работ по сертификации;

4) копию сертификата соответствия стандарта "Чувашский биопродукт". Общие требования, правила применения либо копию документа, подтверждающего соответствие международному или иному стандарту в области производства продукции, аналогичному указанному стандарту;

5) копию соглашения на право использования товарного знака "Чувашский биопродукт";

6) копии документов, подтверждающих оплату работ по сертификации;

7) копию аттестата аккредитации органа по сертификации.

Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

2) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

3) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 15 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам проживающим в сельской местности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 (далее – Положение) и средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 20 Положения, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала:

- выписки (иного документа кредитной организации), подтверждающие наличие средств на счетах заявителя и (или) членов его семьи;

- документ кредитной организации, подтверждающий возможность кредитования заявителя и (или) членов его семьи, с указанием максимальной суммы предполагаемого кредита (решение кредитного комитета, письмо, выписка и пр.) - при необходимости получения заемных средств на строительство (приобретение) жилья;

- договора подряда, акты выполненных работ, подтверждающие расходы при выполнении работ исполнителем (подрядчиком) по строительству жилого дома;

- отчет об оценке стоимости жилого дома, строительство которого не завершено, выполненного специализированной организацией по осуществлению оценочной деятельности в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

- государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;

- справки о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на получение средств материнского (семейного) капитала, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;

- справки о внесенной сумме платежа за жилое помещение и об оставшейся сумме платежа, необходимой для приобретения гражданином права собственности на жилое помещение при участии его в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности, - в случае использования социальной выплаты для участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

- справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

4) документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом "б" пункта 5 Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории);

5) копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или копий документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

6) документы, предусматривающие уведомление о планируемом строительстве жилья, а также документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству, а также документов, подтверждающих фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях:

- копии проектной документации на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

- копии договора (предварительного договора) на участие в долевом строительстве жилого дома (квартиры) на сельской территории.

7) документы на планируемое к приобретению жилое помещение (жилой дом) на сельских территориях:

- копии технического плана приобретаемого жилого помещения (жилого дома) или технического паспорта такого объекта недвижимости;

- копии предварительного договора купли-продажи жилого помещения (жилого дома);

8) копии документов, подтверждающих регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и членов его семьи.

1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

1) разрешение на строительство (реконструкцию), на ввод мелиоративных систем, ГТС и рыбоводных прудов сельскохозяйственными товаропроизводителями в эксплуатацию в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (при строительстве, реконструкции);

2) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

3) справка из налогового органа об отсутствии (о наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

II. Требования к порядку осуществления контроля

(раздел II в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

2.1. Порядок информирования об осуществлении контроля

2.1.1. Порядок получения информации и сведений о ходе осуществления контроля заинтересованными лицами

Информационное обеспечение контроля осуществляется непосредственно Министерством.

Информация о контроле предоставляется непосредственно в помещениях Министерства с использованием информационных стендов, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальном сайте Министерства.

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам об осуществлении контроля, является открытой и общедоступной.

Информацию по вопросам осуществления контроля, сведения о ходе осуществления контроля заинтересованные лица могут получить, в том числе с использованием федеральных государственных информационных систем "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Индивидуальное устное информирование осуществляется должностным лицом уполномоченного подразделения при обращении заинтересованного лица за информацией лично или по телефону.

Информирование о порядке осуществления контроля проводится по телефонам приемной Министерства.

Посредством телефонной связи заинтересованные лица могут получить информацию:

о полном наименовании Министерства;

о почтовом адресе Министерства;

об адресах электронной почты Министерства и уполномоченного подразделения;

о плане проезда к Министерству;

об адресе официального сайта Министерства;

о номерах телефонов уполномоченного подразделения;

о порядке осуществлении контроля;

о требованиях к письменному обращению;

о требованиях к обращению в форме электронного документа.

При информировании о порядке осуществлении контроля по телефону должностное лицо уполномоченного подразделения, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность.

Звонки по вопросу информирования об осуществлении контроля принимаются в соответствии с графиком работы уполномоченного подразделения. Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с другими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

Письменное информирование о ходе осуществления контроля осуществляется должностным лицом уполномоченного подразделения посредством почтовых отправлений или посредством электронной почты. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Министерство в письменной форме.

Ответы на письменные обращения заинтересованных лиц, не требующие дополнительного изучения и проверки, направляются в адрес заинтересованных лиц не позднее 15 дней со дня регистрации письменного обращения, иные обращения - в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения и должны содержать: дату документа, регистрационный номер документа, фамилию гражданина (или наименование организации), которому (которой) направляется ответ, его почтовый адрес (адрес организации), текст документа (ответы на поставленные вопросы), наименование должности лица, подписавшего документ, его инициалы, фамилию и подпись; фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

Публичное устное информирование осуществляется с привлечением СМИ.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Министерства, использования информационных стендов.

2.1.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в месте нахождения Министерства.

На официальном сайте Министерства, в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая справочная информация:

место нахождения и графики работы Министерства, его уполномоченного подразделения;

справочные телефоны уполномоченного подразделения Министерства и организаций, участвующих в осуществлении государственного контроля (надзора), в том числе номер телефона-автоинформатора;

адреса официального сайта Министерства, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства в сети "Интернет".

Информационные стенды со справочной информацией оборудуются в доступных для заинтересованных лиц помещениях Министерства.

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении контроля, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю

Плата за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении контроля, с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю не взимается.

2.3. Срок осуществления контроля

Документарная проверка представленных бюджетополучателями документов на получение средств государственной поддержки осуществляется в течение срока, установленного нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики, регулирующими порядок предоставления соответствующих средств государственной поддержки, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Срок проведения каждой из проверок регулируемой организации (документарной, выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В случаях связанных с необходимостью получения дополнительной информации, относящейся к предмету контроля, необходимостью привлечения других лиц (специалистов), необходимостью получения дополнительного заключения или проведения экспертизы срок проведения проверки может быть продлен приказом Министра, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности

выполнения административных процедур в электронной форме

(наименование в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

3.1. Осуществление контроля включает в себя следующие административные процедуры:

(наименование в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

- принятие решения о проведении проверки;

- составление и утверждение программы проведения проверки (в случае выездной проверки);

- оформление приказа Министра о проведении проверки (в случае выездной проверки);

- проведение проверки;

- оформление результатов проверки;

- принятие мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки.

(абзац седьмой признан утратившим силу приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

(абзац восьмой признан утратившим силу приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

3.1.1. Принятие решения о проведении проверки

Основанием для принятия решения о проведении документарной проверки является поступление в Уполномоченные подразделения Министерства документов и сведений, представленных бюджетополучателями для получения средств государственной поддержки.

Основанием для принятия решения о проведении выездной проверки является ежегодно утверждаемый План выездных проверок целевого использования бюджетных средств, выделенных на развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики (далее - План) или наличие оснований для проведения внеплановой проверки.

План разрабатывается Министерством и утверждается Министром или его заместителем не позднее 1 декабря текущего календарного года на следующий календарный год. Проект Плана направляется в Министерство финансов Чувашской Республики. План содержит следующие сведения:

- наименования бюджетополучателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

- наименование государственного органа и должностных лиц, осуществляющих проверку.

Основанием для включения сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса, граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, Чувашской Республики в ежегодный план проведения плановых проверок является получение ими средств государственной поддержки из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Запрещается проведение повторных проверок за тот же проверяемый период по одним и тем же обстоятельствам (теме проверки), за исключением случаев поступления оформленной в письменном виде информации, подтверждающей наличие нарушений в деятельности проверяемого бюджетополучателя (по вновь открывшимся обстоятельствам).

План формируется отделом бухгалтерского учета и ревизионной работы (далее – ОБУ и РР) с учетом указаний Министра, предложений структурных подразделений Министерства.

Ответственными подразделениями Министерства за формирование плана и проведение плановых проверок целевого использования бюджетных средств, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку и развитие сельскохозяйственного производства, является отдел бухгалтерского учета и ревизионной работы, а на поддержку социального развития села – отдел инвестиций и устойчивого развития сельских территорий.

(Абзац одиннадцатый в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 19.06.2017 № 124)

Начальник ОБУ и РР определяет перечень Должностных лиц, ответственных за формирование Плана и проведение плановых проверок.

В их обязанности входит:

           - подготовка предложений для включения в проект Плана;

           - контроль за ходом выполнения мероприятий Плана;

           - подготовка и представление отчета об исполнении Плана.

При подготовке предложений по формированию Плана ОБУ и РР учитываются следующие критерии отбора проверок:

- законность, своевременность и периодичность проведения проверок;

- конкретность, актуальность и обоснованность планируемых проверок;

- степень обеспеченности ресурсами (трудовыми, техническими, материальными и финансовыми);

- реальность сроков выполнения и оптимальность планируемых мероприятий, равномерность распределения нагрузки (по временным и трудовым ресурсам);

- экономическая целесообразность проведения проверок (экономическая целесообразность проведения проверок определяется по каждой проверке исходя из соотношения затрат на ее проведение и суммы средств республиканского бюджета Чувашской Республики, планируемых на проведение проверки).

Подготовка предложений по проверкам бюджетополучателей осуществляется ОБУ и РР с учетом участия в проверке структурных подразделений Министерства.

          ОБУ и РР не позднее 15 ноября года, предшествующего планируемому, представляет проект Плана на согласование структурным подразделениям Министерства.

           Проект Плана после его согласования структурными подразделениями Министерства не позднее 20 ноября года, предшествующего планируемому, представляется курирующему заместителю Министра.

           Согласованный с курирующим заместителем Министра проект Плана на предстоящий календарный год до 30 ноября года, предшествующего планируемому, рассматривается и утверждается Министром.

           ОБУ и РР не позднее 5 рабочих дней со дня получения утвержденного Плана письменно представляет:

           - структурным подразделениям Министерства копии Плана;

           - органам исполнительной власти Чувашской Республики - выписки из Плана (перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса Чувашской Республики, включенных в План проверок Министерства на предстоящий календарный год).

Внеплановой проверкой является проверка, не включенная в План проверок Министерства на соответствующий год.

Основаниями для внеплановой проверки являются:

- истечение срока исполнения бюджетополучателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений;

- поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации сведений о наличии признаков нарушения бюджетного законодательства;

- проведение встречной проверки.

Срок проведения внеплановой проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

(абзац тридцать шестой в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

           Результаты внеплановых проверок оформляются актом проверки в соответствии сСсылка на НПА и регистрируются в журнале учета актов проверок.

Критерием принятия решения о проведении проверки является формирование Плана проверок.

(абзац тридцать восьмой дополнен приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является направление Плана в Министерство финансов Чувашской Республики.

(абзац тридцать девятый дополнен приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

3.1.2. Составление и утверждение программы проведения проверки (в случае выездной проверки)

Основанием для проведения плановой проверки является приказ о направлении на проверку, подписанный Министром или его заместителем, курирующим Уполномоченные подразделения, в соответствии с утвержденным Планом и программой проверок.

Составлению программы проверки предшествует подготовительный период сроком не более 3 рабочих дней, в ходе которого изучаются законодательные и другие нормативные правовые акты, отчетные документы, статистические данные, акты предыдущих проверок и другие материалы, характеризующие и регламентирующие финансово-хозяйственную деятельность бюджетополучателей, подлежащих проверке.

Программа проверки включает в себя тему проверки, период, который должна охватить проверка, наименование проверяемых бюджетополучателей, перечень основных  вопросов,  подлежащих проверке, ответственных исполнителей по каждому вопросу и утверждается заместителем Министра.

            Программа проверки утверждается не менее чем за 3 рабочих дня до начала проверки.

            Тема проверки в программе проверки указывается в соответствии с Планом.

            При необходимости, и исходя из конкретных обстоятельств проведения проверки, программа проверки может быть изменена или дополнена только лицом ее утвердившим.

            Программа проведения проверки составляется и утверждается в соответствии с Ссылка на НПА (за исключением проверок по обращениям Прокуратуры Чувашской Республики и иных правоохранительных органов).

            Программа проведения внеплановой проверки по обращению Прокуратуры Чувашской Республики или иного правоохранительного органа, составляется ОБУ и РР в соответствии с перечнем вопросов, определенным Прокуратурой Чувашской Республики или иным правоохранительным органом, согласовывается с лицом, уполномоченным Прокуратурой Чувашской Республики или иным правоохранительным органом.

            Тема проверки в программе внеплановой проверки указывается в соответствии с документами, послужившими основанием для назначения проверки.

Критерием принятия решения о проведении выездной проверки является приказ о направлении на проверку.

(абзац десятый дополнен приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Результатом административной процедуры является составление программы проверки.

(абзац одиннадцатый дополнен приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является утверждение программы проверки в соответствии с порядком, установленным настоящим Административным регламентом для проверок.

(абзац двенадцатый дополнен приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

3.1.3. Оформление приказа Министра о проведении проверки (в случае выездной проверки)

Приказ о проведении проверки оформляется ОБУ и РР на каждое Должностное лицо Министерства и подписывается Министром.

           В приказе о проведении проверки указываются:

- фамилии, имена, отчества, должности Должностных лиц, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование администрации муниципального образования Чувашской Республики, куда командируются Должностные лица Министерства с указанием бюджетополучателей, в отношении которых должна проводиться проверка;

- цели, задачи, предмет проверки;

- правовые основания проведения проверки;

- дата начала проведения проверки;

- сроки представления материалов по окончании проверки.

           При необходимости к участию в проверке могут привлекаться специалисты других органов исполнительной власти Чувашской Республики.

Решение о включении специалистов других органов исполнительной власти Чувашской Республики в состав проверяющей группы принимается по согласованию с их руководителями.

Срок проведения плановой проверки (период с даты начала по дату окончания проверки) не должен превышать 20 рабочих дней.

(абзац двенадцатый в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

           Датой начала проверки считается дата, установленная приказом о проведении соответствующей проверки, подписанным Министром.

Датой окончания проверки считается день подписания бюджетополучателем (в отношении которого была проведена проверка) акта проверки. В случае его отказа от подписания или получения акта проверки датой окончания проверки считается день направления бюджетополучателю акта проверки заказным почтовым сообщением с уведомлением о получении или иным способом (по факсимильной почте или с помощью курьера), свидетельствующим о дате его получения. При этом к экземпляру акта, оставшемуся на хранении в Уполномоченном подразделении Министерства, прилагаются документы, подтверждающие факт отправления данного документа.

        На основании мотивированного предложения Должностного лица, осуществляющего проверку, согласованного с начальником ОБУ и РР и заместителем Министра, курирующим Уполномоченное подразделение, срок проведения проверки может быть продлен приказом Министра, но не более чем на 15 рабочих дней, в следующих случаях:

а) необходимость получения дополнительной информации, относящейся к предмету контроля;

б) необходимость привлечения других лиц (специалистов);

в) необходимость получения дополнительного заключения или проведения экспертизы.

Решение о продлении срока проведения проверки, в письменной форме доводится Должностным лицом Министерства, осуществляющим проверку, до сведения бюджетополучателя, в отношении которого проводится проверка.

          Проведение проверки может быть приостановлено в случае отсутствия или неудовлетворительного состояния бухгалтерского учета проверяемого бюджетополучателя, либо при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение проверки.

          При этом составляется соответствующий акт, который подписывается Должностным лицом Министерства, осуществляющим проверку, и бюджетополучателем, в отношении которого проводилась проверка.

          В случае отказа бюджетополучателя (в отношении которого проводилась проверка) подписать акт, уполномоченными специалистами Министерства в акте делается соответствующая запись.

         Решение о приостановлении проведения проверки принимается Министром, на основе соответствующего акта и мотивированного представления Должностного лица, осуществляющего проверку, согласованного с начальником ОБУ и РР и заместителем Министра, курирующего Уполномоченное подразделение.

          В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении проведения проверки Министерство письменно извещает бюджетополучателя (в отношении которого проводилась проверка) о приостановлении проверки и направляет предложения о восстановлении к установленному сроку бухгалтерского учета или устранении выявленных нарушений в бухгалтерском учете, либо устранении иных обстоятельств,  делающих невозможным дальнейшее проведение проверки.

          После поступления в Министерство от проверяемого бюджетополучателя письменного подтверждения устранения причин приостановления проверки, Должностное лицо (лица) Министерства возобновляет проведение проверки в сроки, установленные Министром.

          При возобновлении проверки ОБУ и РР оформляет новый приказ о проведении (продолжении) проверки в соответствии с порядком, определенным настоящим Административным регламентом.

          Проверка может быть завершена раньше срока, установленного  приказом о проведении проверки при полном исполнении вопросов, изложенных в программе проверки.

Критерием принятия решения о проведении выездной проверки является оформление приказа о направлении на проверку.

(абзац двадцать восьмой дополнен приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Результатом административной процедуры является утверждение приказа о направлении на проверку.

(абзац двадцать девятый дополнен приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация приказа о направлении на проверку

(абзац тридцатый дополнен приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

3.1.4. Проведение проверки

В настоящем Административном регламенте под проверками понимается система действий Уполномоченных подразделений и Должностных лиц Министерства, в рамках осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством  Чувашской Республики контрольных функций.

Основанием для начала выездной проверки являются утвержденные План проверок, программа проверки и приказ о проведения проверки, которые оформляются ОБУ и РР на каждого Должностного лица Министерства, осуществляющего проверку, и подписываются Министром.

Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Документарная проверка включает действия по проверке документов и сведений, представленных бюджетополучателями для получения средств государственной поддержки сельскохозяйственного производства и устойчивого развития сельских территорий,  на соответствие требованиям нормативных правовых актов.

(Абзац четвертый в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 19.06.2017 № 124)

Основанием для осуществления проверки является поступление документов и сведений, представленных бюджетополучателями для получения средств государственной поддержки.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах бюджетополучателя, представляемых им для получения бюджетных средств в рамках государственной поддержки сельскохозяйственного производства и устойчивого развития сельских территорий, а также сведения, связанные с исполнением бюджетополучателем требований законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики. Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства.

(Абзац шестой в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 19.06.2017 № 124)

Проверка соответствия представленных документов требованиям нормативных правовых актов включает:

- проверку  комплектности  представленных документов;

- проверку полноты и правильности заполнения показателей в предусмотренных документах;

- проверку соблюдения одинаковых показателей в разных документах, представленных бюджетополучателями.

Проверка специалистами Уполномоченных подразделений Министерства проводится путем:

- визуального осмотра представленных документов на предмет полноты отражения в них необходимых реквизитов;

- сличения необходимых реквизитов в представленных документах;

- сличения и сопоставления, взаимосвязанных друг с другом документов, подтверждающих совершение бюджетополучателем определенных хозяйственных операции;

- математических расчетов, подтверждающих правильность отражения в представленных бюджетополучателями расчетах сумм причитающихся средств государственной поддержки.

Выездные проверки осуществляются по месту нахождения бюджетополучателей на предмет достоверности отражения бюджетополучателями хозяйственных операций в их первичной учетной бухгалтерской документации в соответствии с документами, служащими основанием для выплаты средств государственной поддержки,  а также осуществления их целевого использования.

При проведении проверки Должностные лица Министерства, осуществляющие проверку, должны иметь служебные удостоверения.

Исходя из темы проверки и ее программы, Должностные лица Министерства определяют необходимость и возможность применения тех или иных контрольных действий, приемов и способов получения информации, аналитических процедур, объема выборки данных из проверяемой совокупности документов, обеспечивающих надежную возможность сбора требуемых сведений и доказательств по определению достоверности отражения бюджетополучателями хозяйственных операций в их первичной учетной бухгалтерской документации по документам, представленным на получение средств государственной поддержки, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Должностные лица Министерства имеют право доступа в служебные помещения, а также право запрашивать в установленном порядке необходимую информацию от проверяемого бюджетополучателя и его контрагентов, обладающих информацией, касающейся финансово - хозяйственной деятельности проверяемого бюджетополучателя, связанную с предметом проверки.

Должностные лица Министерства вправе получать необходимые письменные объяснения от должностных, материально ответственных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверки, и заверенные копии документов, необходимые для проведения контрольных действий. В случае отказа от представления указанных объяснений, справок, сведений и копий документов в акте проверки, акте встречной проверки делается соответствующая запись.

Требования Должностных лиц Министерства, связанные с исполнением ими служебных обязанностей при проведении проверки, являются обязательными для исполнения бюджетополучателем, в отношении которого проводится проверка.

В ходе проверки проводятся контрольные действия по документарному и фактическому изучению финансовых и хозяйственных операций, совершенных бюджетополучателем в проверяемый период.

Контрольные действия по документарному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным и иным документам бюджетополучателей, путем анализа и оценки полученной информации.

При этом принимаются к проверке подлинные документы, соответствующие нормам и стандартам, установленным законодательством Российской Федерации.

Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров.

Контрольные действия могут проводиться сплошным или выборочным способом.

Сплошной способ заключается в проведении контрольных действий в отношении всей совокупности финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы проверки.

Выборочный способ заключается в проведении контрольных действий в отношении части финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы проверки. Объем выборки и ее состав определяются уполномоченными специалистами Министерства таким образом, чтобы обеспечить возможность оценки всей совокупности финансовых и хозяйственных операций по изучаемому вопросу.

Решение об использовании сплошного или выборочного способа проведения контрольных действий по каждому вопросу программы проверки принимают Должностные лица Министерства исходя из содержания вопроса программы проверки, объема финансовых и хозяйственных операций, относящихся к этому вопросу, состояния бухгалтерского учета в проверяемой организации, срока проверки и иных обстоятельств по согласованию с начальником ОБУ и РР.

При проведении проверки контрольные действия в отношении расчетных операций проводятся сплошным способом.

В зависимости от темы проверки в ходе ее проведения проводится комплекс контрольных действий по изучению:

- соответствия деятельности учредительным документам;

- соответствия представленных документов, на основании которых были получены средства государственной поддержки из республиканского бюджета Чувашской Республики, данным бухгалтерского учета бюджетополучателя, в отношении которого проводится проверка;

- соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области ведения бухгалтерского учета и достоверности составления бухгалтерской отчетности, правильности отражения бюджетополучателями средств республиканского бюджета Чувашской Республики, межбюджетных трансфертов в своей учетной документации.

В ходе проверки, при необходимости и по согласованию с правоохранительным органом в рамках своей компетенции могут проводиться встречные проверки в предприятиях и организациях, осуществляющих взаимные расчеты с проверяемым бюджетополучателем.

Основанием для проведения встречной проверки является необходимость установления достоверности коммерческих операций, отраженных в первичных документах проверяемого бюджетополучателя, либо в случае отсутствия надлежащих первичных документов.

Она проводится путем сличения взаимосвязанных документов, подтверждающих достоверность отражения бюджетополучателем хозяйственных операций, на основании которых им были получены бюджетные средства.

Должностные лица Министерства осуществляют встречные проверки контрагентов проверяемого бюджетополучателя, не являющихся получателями бюджетных средств, только после получения соответствующего разрешения от их руководителя (или лица им уполномоченного).

В ходе проверки, Должностные лица Министерства могут составлять справки по результатам проведения контрольных действий по отдельным вопросам программы проверки.

Указанная справка подписывается Должностными лицами Министерства и должностным лицом со стороны проверяемого бюджетополучателя, ответственного за соответствующий участок работы.

В случае отказа указанного должностного лица подписать справку, в ней делается запись о соответствующем отказе или прилагаются возражения.

В случае, когда можно предположить, что выявленное в ходе проверки нарушение может быть скрыто либо по нему необходимо принять меры по незамедлительному устранению, составляется промежуточный акт проверки, к которому прилагаются необходимые письменные объяснения соответствующих должностных, материально ответственных и иных лиц со стороны проверяемого бюджетополучателя.

Промежуточный акт проверки подписывается Должностными лицами Министерства, проводившими контрольные действия по конкретному вопросу программы проверки, а также бюджетополучателем в отношении которого была проведена проверка.

Факты, изложенные в промежуточном акте проверки, включаются соответственно в акт проверки или в акт встречной проверки.

В случае возникновения ситуаций, не регламентированных настоящим  Административным регламентом, участники проверяющей группы обязаны руководствоваться законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Критерием принятия решения о проведении документарной или выездной проверки является необходимость проведения анализа представленных документов или оценки полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах.

(абзац сорок шестой дополнен приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Результатом административной процедуры является составление акта проверки либо акта о невозможности проведения плановой или внеплановой выездной проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

(абзац сорок седьмой дополнен приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Способом фиксации завершения административной процедуры является ознакомление и подписание акта проверки.

(абзац сорок восьмой дополнен приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

3.1.5. Оформление результатов проверки

Основанием для начала административной процедуры является завершение проверки.

Для отдела финансовой и кредитной политики, отдела инвестиций и социального развития села результатом проверки соответствия документов требованиям нормативно-правовых актов (документарной проверки) является включение сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса Чувашской Республики, а также граждан, представивших документы для получения средств государственной поддержки, в сводный расчет причитающихся субсидий для направления в Министерство финансов Чувашской Республики.

Результаты выездной проверки оформляются актом проверки.

Результаты встречной проверки оформляются актом встречной проверки.

Акт встречной проверки прилагается к акту проверки, в рамках которой была проведена встречная проверка.

Акт проверки, акт встречной проверки составляются на русском языке, имеют сквозную нумерацию страниц. В них не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.

Показатели, выраженные в иностранной валюте, приводятся в акте проверки в переводе по официальному курсу в рублях, установленному Центральным Банком Российской Федерации на дату совершения соответствующих операций.

Акт проверки состоит из вводной, описательной и заключительной части.

Вводная часть акта проверки должна содержать следующие сведения:

- тему проверки;

- дату и место составления акта проверки;

- номер и дату приказа на проведение проверки;

- основание назначения проверки, в том числе указание на плановый характер, либо проведение по обращению, требованию или поручению соответствующего органа;

- фамилии, инициалы и должности Должностных лиц Министерства, проводивших проверку;

- проверяемый период;

- срок проведения проверки;

- сведения о проверенном бюджетополучателе:

- полное и краткое наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), ОГРН;

- сведения об учредителях (участниках) (при наличии);

- имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности;

- перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях;

- фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;

- кем и когда проводилась предыдущая проверка, а также сведения об устранении нарушений, выявленных в ходе нее;

- иные данные, необходимые, по мнению уполномоченных специалистов Министерства, для полной характеристики проверенного бюджетополучателя.

Описательная часть акта проверки должна содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений по каждому вопросу программы проверки.

Заключительная часть акта проверки должна содержать обобщенную информацию о результатах проверки, в том числе выявленных нарушениях, сгруппированных по видам, с указанием суммы по каждому виду выявленных финансовых нарушений.

Акт встречной проверки состоит из вводной и описательной части.

Вводная часть акта встречной проверки должна содержать следующие сведения:

- тему проверки, в ходе которой проводится встречная проверка;

- вопрос (вопросы), по которому проводилась встречная проверка;

- дату и место составления акта встречной проверки;

- номер и дату приказа на проведение проверки;

- фамилии, инициалы и должности Должностных  лиц Министерства, проводивших встречную проверку;

- проверяемый период;

- срок проведения встречной проверки;

- сведения о проверенной организации:

- полное и краткое наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

- имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности;

- фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;

- иные данные, необходимые, по мнению Должностных лиц Министерства, проводивших встречную проверку, для полной характеристики проверяемого бюджетополучателя.

Описательная часть акта встречной проверки должна содержать описание проведенной работы и выявленные нарушения по вопросам, касающимся встречной проверки.

При составлении акта проверки, акта встречной проверки должна быть обеспечена объективность, обоснованность, системность, четкость, доступность и лаконичность (без ущерба для содержания) изложения.

Результаты проверки, встречной проверки, излагаемые в акте проверки, акте встречной проверки, должны подтверждаться документами (копиями документов), результатами контрольных действий и встречных проверок, объяснениями должностных, материально ответственных и иных лиц проверенного бюджетополучателя, другими материалами.

Указанные документы (копии) и материалы прилагаются к акту проверки, акту встречной проверки.

Копии документов, подтверждающие выявленные в ходе проверки, встречной проверки финансовые нарушения, заверяются бюджетополучателем в установленном законом порядке.

В описании каждого нарушения, выявленного в ходе проверки, встречной проверки, должны быть указаны: положения нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, которые были нарушены, к какому периоду относится выявленное нарушение, в чем выразилось нарушение, документально подтвержденная сумма нарушения, должностное, материально ответственное или иное лицо, допустившее нарушение.

В акте проверки, акте встречной проверки не допускаются:

- выводы, предположения, факты, не подтвержденные соответствующими документами;

- указания на материалы правоохранительных органов и показания, данные следственным органам должностными, материально ответственными и иными лицам;

- морально-этическая оценка действий должностных, материально ответственных и иных лиц.

Акт проверки составляется в двух экземплярах: один экземпляр для проверенного бюджетополучателя, другой для Министерства.

Каждый экземпляр акта проверки подписывается Должностными лицами Министерства и бюджетополучателем, в отношении которого проводилась проверка.

Акт встречной проверки составляется в двух экземплярах: один экземпляр для Министерства, другой экземпляр для бюджетополучателя, в отношении которого проводилась проверка.  Каждый экземпляр акта встречной проверки подписывается Должностными лицами Министерства, проводившими встречную проверку, и бюджетополучателем.

Акт проверки, акт встречной проверки передается бюджетополучателю для ознакомления и подписания. При этом на экземпляре, остающемся у Должностных лиц Министерства, бюджетополучателем делается отметка  о  получении одного экземпляра акта проверки, акта встречной проверки для ознакомления и подписания, с указанием даты получения и расшифровки  подписи.

Должностные лица Министерства устанавливают по согласованию с бюджетополучателем, в отношении которого проводилась проверка, срок для ознакомления последнего с актом проверки, актом встречной проверки и его подписания, но не более 3 рабочих дней со дня вручения ему акта.

При наличии у бюджетополучателя возражений по акту проверки, акту встречной проверки он делает об этом отметку перед подписью и вместе с подписанным актом представляет Должностным лицам Министерства письменные возражения. Письменные возражения по акту проверки, акту встречной проверки приобщаются к материалам проверки.

Должностные лица Министерства в течении 5 рабочих дней со дня получения письменных возражений по акту проверки, акту встречной проверки рассматривают обоснованность этих возражений и дают по ним письменное заключение, которое согласовывается с начальником ОБУ и РР, заместителем Министра, курирующим Уполномоченное подразделение, Министром .

После согласования, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения письменных возражений по акту проверки, акту встречной проверки, один экземпляр заключения направляется сопроводительным письмом, подписанным Министром, бюджетополучателю, в отношении которого проводилась проверка, один экземпляр заключения приобщается к материалам проверки, встречной проверки.

Заключение направляется бюджетополучателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается под роспись.

О получении одного экземпляра акта проверки, акта встречной проверки бюджетополучатель делает запись в экземпляре акта проверки, акта встречной проверки, который остается в Министерстве. Такая запись должна содержать, в том числе, дату получения акта проверки, акта встречной проверки, подпись лица, которое получило акт, и расшифровку этой подписи.

В случае отказа бюджетополучателя подписать или получить акт проверки, акт встречной проверки Должностные лица Министерства в конце акта делают запись об отказе указанного лица от подписания или от получения акта. При этом акт проверки, акт встречной проверки в срок не позднее 3 рабочих дней направляется бюджетополучателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом (по факсимильной почте или с помощью курьера), обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления.

Документ, подтверждающий факт направления акта проверки, акта встречной проверки, приобщается к материалам проверки, встречной проверки.

Акт проверки со всеми материалами Должностными лицами Министерства представляется начальнику Отдел бухгалтерского учета и ревизионной работы и РР после завершения проверки.

Комплектование, передача, учет и хранение материалов проверки осуществляются в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Министерстве.

При этом материалы каждой проверки в делопроизводстве Министерства  должны составлять отдельное дело с соответствующим номенклатурным номером, наименованием, количеством томов этого дела и должны содержать:

- приказ на проведение проверки;

- программу проведения проверки и изменения к ней;

- акт проверки, промежуточные акты, акты встречных проверок со всеми имеющимися приложениями;

- возражения по акту проверки (при их наличии);

- ответ на возражения по акту проверки (при его наличии);

- документы о выполнении отдельных контрольных действий и процедур с указанием исполнителей и времени их выполнения;

- запросы, направленные другим органам, осуществляющим финансовый контроль, экспертам, третьим лицам, и полученные от них сведения;

- документы по реализации материалов проведения проверки;

- иные документы, имеющие отношение к проведению проверки.

Критерием принятия решения о проведении проверки является необходимость проведения анализа представленных документов или оценки полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах.

(абзац семьдесят пятый дополнен приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Результатом административной процедуры является завершение проверки.

(абзац семьдесят шестой дополнен приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является ознакомление и подписание акта проверки.

(абзац семьдесят седьмой дополнен приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

3.1.6. Принятие мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки

Основанием для начала административной процедуры являются выявленные в ходе проверки нарушения.

О возникших в ходе документарной проверки замечаниях к комплектности представленных документов, полноте отражения в них соответствующих реквизитов, или же об обнаруженных математических ошибках в расчетах хозяйственных операций в представленных бюджетополучателями документах на получение средств государственной поддержки, Уполномоченные подразделения Министерства письменно информируют бюджетополучателей о выявленных недостатках и нарушениях в представленных документах в течение 5 рабочих дней со дня окончания их документарной проверки.

По материалам выездной проверки, в ходе которой выявлены нарушения, ОБУ и РР в течение 5 рабочих дней после окончания проверки готовит проект предписания об устранении выявленных нарушений и представляет его на подпись Министру.

Предписание об устранении выявленных нарушений, подписанное Министром, направляется бюджетополучателю в течение 10 рабочих дней после окончания проверки.

Информация о результатах проверки, в ходе которой были выявлены нарушения в сфере экономики, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 1998 г. № 224 "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики" сообщается в Прокуратуру Чувашской Республики.

Материалы проверок, проведенных по мотивированным обращениям Прокуратуры Чувашской Республики и иных правоохранительных органов, передаются Министерством в установленном порядке.

По результатам проверок, проведенных по обращениям граждан, им в письменной форме направляется информация по существу поставленных вопросов в сроки и порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ОБУ и РР, ответственный за проведение проверки, обеспечивает контроль за ходом реализации материалов проверки.

Критерием принятия решения о проведении административной процедуры является наличие нарушений обязательных требований при проведении проверки.

(абзац девятый дополнен приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Результатом административной процедуры является принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

(абзац десятый дополнен приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление, подписание и регистрация предписания, об устранении выявленных нарушений, а также сопроводительных писем при направлении материалов проверок в Прокуратуру Чувашской Республики.

(абзац одиннадцатый дополнен приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением контроля

(раздел IV в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением Должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, устанавливающих требования к осуществлению контроля, а также принятием решений ответственными лицами

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административных процедур по осуществлению контроля и принятия решения ответственными должностными лицами Уполномоченных подразделения Министерства, осуществляется заместителем Министра, курирующим осуществление контроля, по мере необходимости.

Заместитель Министра, курирующий осуществление контроля, несет персональную ответственность за соблюдение порядка осуществления контроля.

Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем Министра, курирующим осуществление контроля, проверок соблюдения и исполнения Должностными лицами Министерства положений нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, настоящего Административного регламента в ходе осуществления контроля.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления контроля

Контроль за полнотой и качеством осуществления контроля включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год в соответствии с планом работы, утвержденным Министром, внеплановые - по обращениям заинтересованных лиц.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе контроля

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав заинтересованных лиц, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Должностное лицо несет ответственность за соблюдение правил информирования заинтересованных лиц о процедуре осуществления контроля, за соблюдение сроков и порядка осуществления контроля.

Ответственность Должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе контроля, закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора), соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур (действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) Министерства,

а также его должностных лиц

(Раздел V в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 6.02.2018 № 28)

Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе осуществления контроля на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), устно к Министру, заместителю Министра, должностному лицу Министерства либо письменно или в форме электронного документа в Министерство.

(абзац первый в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления контроля.

(абзац второй в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство жалобы заинтересованного лица.

Ответственный за прием жалоб в Министерстве - начальник организационно-контрольного отдела, телефон (8352) 62-47-65, электронный адрес: agro14@cap.ru.

(абзац четвертый в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации лицом, ответственным за прием жалоб, в течение трех дней с момента поступления в Министерство.

(абзац пятый дополнен приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

График работы должностного лица, ответственного за прием жалоб в Министерстве: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00, выходные дни - суббота и воскресенье.

При устном обращении к Министру (лицу, исполняющему его обязанности), заместителю Министра ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается ответ в электронной форме по существу поставленных в обращении вопросов.

Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заинтересованное лицо в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает:

наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

суть жалобы;

личную подпись и дату подписания жалобы.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Жалоба в форме электронного документа рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим разделом Административного регламента для рассмотрения письменных жалоб. В жалобе заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Заинтересованное лицо вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.

Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Министерство или должностному лицу в письменной форме.

В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

На поступившую жалобу, которая затрагивает интересы неопределенного круга лиц, ответ может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае поступления в Министерство жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Министерства в информационно – телекоммуникационной сети "Интернет", заинтересованному лицу, направившему жалобу в течении семи дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта Министерства в информационно – телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения не возвращается.

При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть жалобы, ответ на нее не дается и она не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение.

В случае если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр либо заместитель Министра принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство. О данном решении заинтересованное лицо уведомляется письменно.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу в Министерство.

Жалоба заинтересованного лица, содержащая обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не может направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Письменная жалоба заинтересованного лица, не требующая дополнительного изучения и проверки, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации, иная жалоба - в течение 30 дней со дня регистрации письменной жалобы. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалобы, в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу Министр вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении дисциплинарной ответственности к должностному лицу Министерства, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, настоящего Административного регламента, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заинтересованному лицу направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.

Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заинтересованному лицу направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.

Приложение № 1

к Административному регламенту

исполнения Министерством сельского хозяйства

Чувашской Республики государственной функции

"Контролирует на основании документарных

и (или) выездных проверок: достоверность

представленных документов, направленных

на получение средств государственной поддержки,

выделяемых из республиканского бюджета

Чувашской Республики, целевое использование

средств, выделяемых из республиканского бюджета

Чувашской Республики на поддержку и развитие

сельскохозяйственного производства

и устойчивого развития сельских территорий"

(Приложение № 1 признано утратившим силу приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Приложение № 2

к Административному регламенту

исполнения Министерством сельского хозяйства

Чувашской Республики государственной функции

"Контролирует на основании документарных

и (или) выездных проверок: достоверность

представленных документов, направленных

на получение средств государственной поддержки,

выделяемых из республиканского бюджета

Чувашской Республики, целевое использование

средств, выделяемых из республиканского бюджета

Чувашской Республики на поддержку и развитие

сельскохозяйственного производства

и устойчивого развития сельских территорий"

(Приложение № 2 признано утратившим силу приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Приложение № 3

к Административному регламенту

исполнения Министерством сельского хозяйства

Чувашской Республики государственной функции

"Контролирует на основании документарных

и (или) выездных проверок: достоверность

представленных документов, направленных

на получение средств государственной поддержки,

выделяемых из республиканского бюджета

Чувашской Республики, целевое использование

средств, выделяемых из республиканского бюджета

Чувашской Республики на поддержку и развитие

сельскохозяйственного производства

и устойчивого развития сельских территорий"

(Приложение № 3 признано утратившим силу приказом Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 16.12.2019 № 239)

Приложение №  4

к Административному регламенту исполнения Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики государственной  функции  "Контролирует на основании документарных и (или) выездных проверок: достоверность представленных документов, направленных на получение средств государственной поддержки, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики, целевое использование средств, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку и развитие сельскохозяйственного производства и социального развития села"

             

Организационно-контрольный отдел

(ответственные за прием жалоб на действие (бездействие) или решение,                осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции)

Ф.И.О.

Должность

№ каб.

Служебный телефон

Электронный адрес

Рыбкин Сергей Николаевич

начальник отдела

214

62-47-65

agro38@cap.ru

График работы Отдела, осуществляющего прием жалоб на действие (бездействие) или решение, осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции):

Понедельник

с 8.00 до 17.00

Вторник

с 8.00 до 17.00

Среда

с 8.00 до 17.00

Четверг

с 8.00 до 17.00

Пятница

с 8.00 до 17.00

Обеденный перерыв – с 12.00 до 13.00. Выходные дни – суббота и воскресенье.