Основная информация
Дата опубликования: | 08 ноября 2010г. |
Номер документа: | RU30000201001066 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Астраханская область |
Принявший орган: | Служба государственного технического надзора Астраханской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 08.11.2010 № 128
Об административном регламенте службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования»
(Утратил силу:
постановление службы государственного технического надзора Астраханской области от 05.09.2014 № 3-ПС)
В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 51-П «О службе государственного технического надзора Астраханской области»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент службы государственного технического надзора Астраханской области (далее - служба) по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования».
2. Структурным подразделениям службы обеспечить исполнение данного административного регламента.
3. Контроль за работой обособленных структурных подразделений службы по исполнению данного административного регламента возложить на заместителя руководителя службы – Нестеренко А.И.
4. Заведующему сектором правового обеспечения (Карева Л.Х.):
4.1. В семидневный срок направить в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копию настоящего приказа.
4.2. Направить настоящий приказ в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте службы государственного технического надзора Астраханской области http://www.gtn.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru.
4.3. Обеспечить направление настоящего приказа в информационные агентства «Консультант Плюс» и «Гарант» для включения в электронные базы данных.
5. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Руководитель службы
В.И. Хребтов
УТВЕРЖДЕН
приказом службы
государственного
технического надзора
Астраханской области
от 08. 11.2010 № 128
Административный регламент
Службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования»
1. Общие положения
1.1.Наименование государственной функции: «Надзор в агропромышленном комплексе (далее - АПК) за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования» (далее - государственная функция)».
Административный регламент службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по исполнению государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный регламент размещен на официальном сайте службы государственного технического надзора Астраханской области http://www.gtn.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее – федеральный, региональный портал).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 93, № 237; 2008, № 267; 2009, № 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1, № 1, ст. 2, № 4, ст. 445);
-Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, (ч. 1) ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; № 44, ст. 4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27 (ч. 1), ст. 2700; № 27 (ч. 2), ст. 2708; № 27 (ч. 2), ст. 2717; № 46 (ч. 2), ст. 4434; № 46 (ч. 1), ст. 4440; № 50, ст. 4847; № 50 ст. 4855 № 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, № 19 (ч. 1), ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529; № 34, ст. 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9; № 1 (ч. 1), ст. 13; № 1 (ч. 1), ст. 37; № 1 (ч. 1), ст. 40; № 1 (ч. 1), ст. 45; № 10, ст. 762; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1077; № 13, ст. 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719; № 27, ст. 2721; № 30 (ч. 1), ст. 3104; № 30 (ч. 2), ст. 3124; № 30 (ч. 2), ст. 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52 (ч. 1), ст. 5574; № 52 (ч. 1), ст. 5596; 2006, № 1, ст. 4; № 1, ст. 10; № 2, ст. 172; № 2, ст. 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17 (ч. 1), ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 23, ст. 2385; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31 (ч. 1), ст. 3420; № 31 (ч. 1), ст. 3432; № 31 (ч. 1), ст. 3433; № 31 (ч. 1), ст. 3438; № 31 (ч. 1), ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633; № 45, ст. 4634; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279; № 50, ст. 5281; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 1 (ч. 1), ст. 25; № 1 (ч. 1), ст. 29; № 1 (ч. 1), ст. 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824; № 16, ст. 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001; № 31, ст. 4007; № 31, ст. 4008; № 31, ст. 4009; № 31, ст. 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034; № 49, ст. 6065; № 50; ст. 6246; 2008, № 10 (ч. 1), ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251; № 20, ст. 2259; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3582; № 30 (ч. 1), ст. 3601; № 30 (ч. 1), ст. 3604; № 45, ст. 5143; № 49, ст. 5738; № 49, ст. 5745; № 49, ст. 5748; № 52 (ч. 1), ст. 6227; № 52 (ч. 1), ст. 6235; № 52 (ч. 1), ст. 6236; № 52 (ч. 1), ст. 6248; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771; № 7, ст. 777; № 19, ст. 2276; № 23, ст. 2759; № 23, ст. 2767; № 23, ст. 2776; № 26, ст. 3120; № 26, ст. 3122; № 26, ст. 3131; № 26, ст. 3132; № 29, ст. 3597; № 29, ст. 3599; № 29, ст. 3635; № 29, ст. 3642; № 30, ст. 3735; № 30, ст. 3739; № 45, ст. 5265; № 45, ст. 5267; № 48, ст. 5711; № 48, ст. 5724; № 48, ст. 5755; № 52 (1 ч.), ст. 6406; № 52 (1 ч.), ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 11, ст. 1169; № 11, ст. 1176; № 15, ст. 1743; № 15, ст. 1751; № 18, ст. 2145; № 21, ст. 2524; № 21, ст. 2526; № 21, ст. 2530; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3429; № 30, ст. 4000; № 30, ст. 4006; № 31, ст. 4208);
- Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-Ф3 «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52 (ч. 1), ст. 5140; 2005, № 19, ст. 1752; 2007, № 19, ст. 2293, № 49, ст. 6070; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3626, № 48, ст. 5711; 2010, № 1, ст. 5; № 1, ст. 6);
-Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 №19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410);
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства РФ, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, № 18 (1 ч.), ст. 2140, № 29, ст. 360, № 48, № 52 (1 ч.), ст. 64412010, № 18, ст. 2142, № 31, ст. 4160, № 32, ст. 4298);
- Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства РФ, 98, № 25, ст. 2897; 2002, № 27, ст. 2679; 2005, № 19, ст. 1781; 2007, № 18, ст. 2180; 2008, № 27, ст. 3250);
- Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.93 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 93, № 51, ст. 4943; Собрание законодательства Российской Федерации, 96, № 13, ст. 1345; 98, № 6, ст. 760; 2001, № 53 (ч. 2), ст. 5181; 2002, № 20, ст. 1859; 2003, № 20, ст. 1899);
-Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 05.08.1997 № 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 98,№ 8; 2002,№ 31);
-Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1999 № 71 «О Системе сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 2000 №11);
-Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 10.05.2000 № 26 «Об утверждении Правил по проведению сертификации в Российской Федерации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, № 28; 2002,№ 33);
-Постановление Госстандарта РФ от 30.12.1999 № 71 «О Системе сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, № 11);
- приказом Минсельхозпрода России от 12.09.1997 г. № 387 «Об организации работ по сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники»;
-ГОСТ 12.2.042-91 ССБТ «Машины и технологическое оборудование для животноводства и кормопроизводства. Общие требования безопасности»;
-ГОСТ 12.4.026-2001 ССБТ «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная»;
-ГОСТ 12.2.002-91 ССБТ «Техника сельскохозяйственная. Методы оценки безопасности»;
-ГОСТ Р 50911-96 «Техника сельскохозяйственная. Ремонтно-технологическое оборудование. Общие требования безопасности»;
-ГОСТ 12.2.111-85 ССБТ «Машины сельскохозяйственные навесные и прицепные. Общие требования безопасности»;
-ГОСТ 12.2.009-80 ССБТ «Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности»;
-ГОСТ 12.2.016-81 ССБТ «Оборудование компрессорное. Общие требования безопасности»;
-ГОСТ 27 00-217-74 ССБТ «Оборудование мельнично-элеваторное и комбикормовое. Требования безопасности»;
-ГОСТ 7751-85 «Техника, используемая в сельском хозяйстве. Правила хранения»;
- Постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 51-П «О службе государственного технического надзора Астраханской области» (Астраханские известия, 2005, № 21; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 11; 2009, № 41; 2010, №33);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 54, № 60; 2009, № 44; 2010, № 5).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется службой государственного технического надзора Астраханской области (далее - служба) через обособленные структурные подразделения службы по муниципальному образованию «Город Астрахань» и по районным муниципальным образованиям Астраханской области (далее - инспекции).
Ответственными исполнителями государственной функции являются главные государственные инженеры - инспекторы соответствующих инспекций (далее - инспектор).
1.4. Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей агропромышленного комплекса, осуществляющих организацию и проведение сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных службе машин и оборудования (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели).
1.5. Результатом исполнения государственной функции является:
- составление акта проверки, а также отчеты установленной формы.
В случае выявления нарушений:
- документы, установленные абзацами вторым настоящего пункта административного регламента с предложениями направляются в орган по сертификации для принятия решения о прекращении или ограничении действия сертификата соответствия конкретного предприятия.
1.6. Государственная функция исполняется в форме внеплановой выездной проверки:
- по обращениям и заявлениям (далее - обращение), граждан юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации (далее - заявители).
От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
1.7. Государственная функция исполняется службой в форме выездной проверки (далее – проверка) (плановой или внеплановой).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информация о местах нахождения и графике работы службы и инспекций.
Местонахождение службы: г. Астрахань, ул. Куйбышева, 6.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 414040, г. Астрахань, ул. Куйбышева, 6, служба государственного технического надзора Астраханской области.
График работы службы:
понедельник - пятница с 08.30 до 17.30 (перерыв на обед ежедневно с 12.30 до 13.30).
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Информация о местах нахождения, телефонах, графике работы и адресах электронной почты инспекций представлена в приложении № 1 к административному регламенту.
2.1.2. Телефоны для справок:
(8512) 44-05-22 телефон и факс приемной;
(8512) 22-05-40 телефон заместителя руководителя службы, осуществляющего контроль работы инспекций по исполнению государственной функции.
2.1.3. Адрес официального сайта в сети Интернет: http://www.gtn.astrobl.ru
Адрес электронной почты службы: gtnastra@yandex.ru
2.1.4. Порядок получения информации заявителями, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - заинтересованные лица) по вопросам исполнения государственной функции.
Инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы службы и инспекций;
- о справочных номерах телефонов службы и инспекций;
-об адресе официального сайта службы в сети Интернет http://www.gtn.astrobl.ru, адресе электронной почты службы и инспекций, о возможности обращения для исполнения государственной функции в электронном виде на региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральном портале http://www.gosuslugi.ru;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе ее исполнения;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта.
Основными требованиями к консультированию являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не превышает 30 минут.
2.1.5. Информирование заинтересованных лиц об исполнении государственной функции осуществляется в форме:
- непосредственного общения заинтересованного лица (при личном обращении либо по телефону) с инспекторами, ответственными за консультирование по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте службы в сети Интернет http://www.gtn.astrobl.ru, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещениях службы и инспекций;
- взаимодействие инспекторов и заинтересованных лиц по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.4. пункта 2.1. административного регламента по почте, электронной почте.
2.1.6. Требования к форме и характеру взаимодействия инспектора с заинтересованными лицами:
- при ответе на телефонные звонки инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заинтересованных лиц инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) инспектор, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заинтересованному лицу (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона инспектора, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается инспектором, давшим ответ. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения;
- датой обращения и представления заявления является день регистрации обращения инспектором;
- прием заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с графиком работы службы и инспекций;
- в случае взаимодействия с заявителями в электронном виде ответы направляются также в электронном виде, если в обращении не указано иное.
2.1.7. На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне исполняемых государственных функций;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложения №2,№3,№4 к административному регламенту);
- адреса, номера телефонов и факса, график работы службы, адреса электронной почты службы и инспекций, адрес официального сайта службы http://www.gtn.astrobl.ru, адрес регионального портала http://www.gosuslugi.astrobl.ru, федерального портала http://www.gosuslugi.ru в сети Интернет;
- перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции;
- ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- необходимая оперативная информация об исполнении государственной функции.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения государственной функции, размещаются при входе в помещение службы и инспекций.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка исполнения государственной функции информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
2.2. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции.
2.2.1. Плановая выездная проверка проводится в соответствии с приказом службы о проведении плановой выездной проверки, изданным на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного руководителем службы.
2.2.2. Общие требования к планам проведения плановых проверок.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
- наименования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
- цель и основание проведения каждой плановой проверки;
- дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
- наименование службы. При проведении плановой проверки службой, иными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2.2.3. Внеплановая проверка проводится в соответствии с приказом службы о проведении внеплановой проверки, принятым при наличии оснований, указанных в подпункте 2.2.4. пункта 2.2 административного регламента.
Внеплановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, службой после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.административного регламента.
2.2.4. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
- Поступление в службу обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
- Поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
2.2.5. Общие требования к заявлениям службы о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок основания проведения, которых указанны в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента.
Форма заявления о согласовании службой с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя должна соответствовать типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В день подписания приказа службы о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения служба представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа службы о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
2.2.6. Общие требования к обращениям граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, являющимися основаниями для проведения внеплановых проверок, основания, проведения которых указанны в абзацах третьем – шестом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента.
Обращение должно содержать:
- сведения о заявителе указанные в абзацах шестом - восьмом, одиннадцатом - четырнадцатом настоящего подпункта;
- сведения о фактах, указанных в абзацах четвертом – шестом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента.
Гражданин (индивидуальный предприниматель) в своем письменном обращении в обязательном порядке:
- указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- ставит личную подпись и дату.
Юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления в своем письменном обращении в обязательном порядке:
- указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- указывает официальное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, направляющего обращение;
- указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя, либо фамилию и инициалы лица, представляющего интересы юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления;
- указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- ставит личную подпись законного представителя, подписывающего обращение от юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления и дату.
Обращение представляется на русском языке, в ином случае должно иметь заверенный перевод на русский язык.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В случае направления обращения в электронном виде через региональный портал (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федеральный портал (http://www.gosuslugi.ru):
-обращение должно быть заполнено в электронном виде, содержать сведения указанные в абзацах втором – восьмом, десятом - четырнадцатом подпункта 2.2.6 пункта 2.2 административного регламента, заверено электронной цифровой подписью (приложение № 5 к административному регламенту);
-документы и материалы, указанные в абзаце семнадцатом подпункта 2.2.6 пункта 2.2 административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате – «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи.
Общие требования к обращению, необходимому для исполнения государственной функции, можно получить у должностного лица службы, а также на официальном сайте службы http://www.gtn.astrobl.ru, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении службы.
2.2.7. Порядок обращения в службу.
Обращение, являющееся основанием для исполнения государственной функции, представляются в службу посредством личного обращения заявителя, либо направления документов по почте, по факсу, либо в электронном виде в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федеральный портал (http://www.gosuslugi.ru) по выбору заявителя.
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
Прием заявителей для подачи обращений осуществляется в соответствии с графиком работы службы.
В случае подачи обращения в электронной форме должностное лицо службы, ответственное за прием документов, подтверждает факт получения обращения ответным сообщением в электронной форме.
Для подачи заявителем обращения в электронном виде через региональный портал (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федеральный портал (http://www.gosuslugi.ru) в сети Интернет применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
2.3. Сроки исполнения государственной функции.
2.3.1. Исполнение государственной функции в части подготовки и утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок, предусмотренного подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента, осуществляется в следующие сроки:
- до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, служба разрабатывает и направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры;
- до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, служба рассматривает предложения органов прокуратуры; утверждает приказом службы ежегодный план проведения плановых проверок; направляет утвержденный приказом службы ежегодный план проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
2.3.2. Срок исполнения государственной функции составляет не более 30 дней, и продлевается по основаниям указанным в подпункте 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента.
Срок исполнения государственной функции по проведению плановой выездной проверки составляет не более 25 дней и складывается из следующих сроков:
- подготовка приказа службы о проведении плановой выездной проверки, уведомление о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя - не более 5 дней;
- проведение плановой выездной проверки - не более 20 дней.
Срок исполнения государственной функции по проведению внеплановой проверки составляет не более 28 дней и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация обращения от заявителя в службе - не более 1 дня;
- проверка обращения на соответствие требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, согласование с органами прокураты проведение внеплановой проверки, по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.4. пункта 2.2. административного регламента, подготовка приказа службы о проведении внеплановой проверки, уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае определенном абзацем восемнадцатым пункта 3.6 административного регламента - не более 4 дней;
- проведение внеплановой проверки, уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой проверки - не более 23 дней.
2.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц службы проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки продлевается руководителем службы, но не более чем на двадцать дней.
2.4. Основания для отказа в исполнении государственной функции.
2.4.1. Обращения не позволяющие установить лицо, обратившееся в службу, а также обращения, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом – шестом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
2.4.2. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2.4.3. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.4.4. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.4.5. Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Гражданину, направившему указанное обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
2.4.6. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.4.7. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель службы вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в службу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
2.4.8. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
2.5. Требования к местам исполнения государственной функции:
- места, в которых исполняется государственная функция, имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- здания и помещения, в которых исполняется государственная функция, содержат секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
- сектор для информирования заявителей оборудован информационным стендом, организованным в соответствии с требованиями подпункта 2.1.7 пункта 2.1 административного регламента;
- сектора ожидания оборудованы местами для сидения, а также столами (стойками) для оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц. Общее число мест для сидения - не менее 3.
2.6. Требования к порядку исполнению государственной функции.
Государственная функция исполняется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции, отражена на блок-схемах в приложениях № 2, №3, №4 к административному регламенту.
Исполнение государственной функции по подготовки и утверждению ежегодного плана проведения проверок включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- подготовка и направление в органы прокуратуры проекта ежегодного плана проведения плановых проверок;
- рассмотрение предложений органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок, подготовка приказа службы об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок, направление в органы прокуратуры утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок.
Исполнение государственной функции по проведению плановой проверки включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- подготовка приказа службы о проведении плановой проверки, уведомление о проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- проведение плановой проверки.
Исполнение государственной функции по проведению внеплановой проверки включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация обращения от заявителя в службе (далее –обращение);
- проверка обращения на соответствие требованиям подпункта 2.2.6 пункта 2.2 административного регламента, согласование с органами прокураты проведение внеплановой проверки, по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.4. пункта 2.2. административного регламента, подготовка приказа службы о проведении внеплановой проверки, уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае определенном абзацем восемнадцатым пункта 3.6 административного регламента - не более 4 дней;
- проведение внеплановой проверки, уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой проверки.
3.2. Подготовка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.2.1. Подготовка и направление в органы прокуратуры проекта ежегодного плана проведения плановых проверок.
Включение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок осуществляется в соответствии с подпунктом 2.2.2 пункта 2.2. административного регламента.
Должностным лицом, ответственным за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок службой является заместитель руководителя службы.
Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок:
- в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок готовит проект ежегодного плана проведения плановых проверок службой;
- в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок согласовывает проект ежегодного плана проведения плановых проверок службой с обособленными структурными подразделениями службы;
- в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.
Результатами исполнения данного административного действия является:
- подготовка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок службой;
- направление в соответствующий орган прокуратуры проекта ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.2.2. Рассмотрение предложений органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок, подготовка приказа службы об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок, направление в органы прокуратуры утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок.
Должностным лицом, ответственным за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок службой является заместитель руководителя службы.
Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок:
- в срок до 10 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок рассматривает предложения органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок;
- в срок до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок готовит проект приказа службы об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок;
- в срок до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок согласовывает проект приказа службы об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок с обособленными структурными подразделениями службы и представляет его на утверждение руководителю службы;
- в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок направляет в соответствующий орган прокуратуры, утвержденный приказом службы ежегодный план проведения плановых проверок заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью;
- в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок доводит утвержденный ежегодный план до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте службы в сети Интернет и на информационном стенде, размещенном в помещении службы и инспекций.
Результатами исполнения данного административного действия является:
- утверждение руководителем службы ежегодного плана проведения плановых проверок;
- направление в соответствующий орган прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденного приказом службы ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.3. Подготовка приказа службы о проведении плановой проверки, уведомление о проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основанием для начала административного действия является наступление очередной даты проведения плановой проверки, определенной ежегодным планом проведения плановых проверок.
Ответственным за исполнение данного административного действия является заместитель руководителя службы во взаимодействии с инспекторами службы.
Заместитель руководителя службы, ответственный за исполнение данного административного действия:
- готовит проект приказа службы о проведении плановой проверки;
- в соответствии с действующим законодательством решает вопрос о необходимости привлечения к проведению выездной проверки экспертов, экспертных организаций;
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект приказа службы о проведении плановой выездной проверки;
- предоставляет проект приказа службы о проведении выездной проверки на подпись руководителю службы.
- готовит уведомление о проведении плановой выездной проверки юридическому лицу.
О проведении плановой выездной проверки юридическое лицо уведомляется не позднее трех дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа службы о проведении плановой выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
В приказе службы о проведении плановой проверки указываются:
- наименование органа государственного контроля (надзора);
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций (должностные лица службы вправе привлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц);
- наименование юридического лица, проверка которого проводится;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки.
Результатом исполнения административного действия является подписание руководителем службы приказа службы о проведении плановой выездной проверки и уведомление о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Срок исполнения данного административного действия:
- подготовка и подписание приказа о проведении плановой выездной проверки составляет - не более двух дней;
- уведомление о проведении плановой выездной проверки юридического лица - не позднее трех дней до начала ее проведения.
3.4. Проведение плановой выездной проверки.
3.4.1.Основанием для начала административного действия является приказ службы о проведении плановой выездной проверки (далее - приказ).
Ответственным за исполнение данного административного действия является инспектор, указанный в приказе.
Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Инспектор при проведении проверки обязан:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов заявителей и юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании объектами проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим административным регламентом;
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, не относящиеся к предмету проверки;
- перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
Инспектор, указанный в приказе, по прибытии на место осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем поднадзорной деятельности обязан предъявить удостоверение и вручить заверенную копию приказа для обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом руководителя, заместителя руководителя службы о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить инспектору, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ инспектору и участвующим в выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
3.4.2. В рамках мероприятий по надзору в установленной сфере деятельности инспектор осуществляет проверку соблюдения установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг (далее- проверка соблюдений установленного порядка) с целью оценки соответствия объекта обязательным требованиям.
Проверка соблюдений установленного порядка осуществляется в присутствии руководителя или иного уполномоченного руководителем должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, который обязан предоставить инспектору возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки.
В рамках мероприятий по надзору в установленной сфере деятельности осуществляется:
-проверка качества технического обслуживания техники поднадзорной службе на соответствие ГОСТ, ТУ, инструкции по эксплуатации;
-проверка качества ремонта техники поднадзорной службе на соответствие ГОСТ, ТУ, инструкции по эксплуатации, проверяемой техники;
-поверка качества постановки на зимнее хранение техники поднадзорной службе на соответствие ГОСТ, ТУ, инструкции по эксплуатации, проверяемой техники.
Инспектор вправе потребовать для ознакомления документацию, связанную с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки.
Инспектор при проведении проверки, осуществляет:
- проверку состояния нормативно-технической документации;
- проверку состояния средств измерений и контрольно-испытательного оборудования;
- проверку состояния технологической дисциплины;
- отбор и проверку проверяемой продукции;
- проверку хранения отремонтированных, прошедших техническое обслуживание машин и оборудования, их узлов и агрегатов;
- внешний осмотр отремонтированных, прошедших техническое обслуживание машин и оборудования, их узлов и агрегатов.
Инспектор при проверке состояния нормативно-технической документации проверяет наличие стандартов на проводимые работы (предоставляемые услуги), наличие в технологической документации указаний о режимах работы оборудования, о методах и средствах контроля, на обеспеченность комплектами конструкторской и технологической документации.
При проверке состояния средств измерений и контрольно-испытательного оборудования инспектор устанавливает обеспеченность технологического процесса ремонта, технического обслуживания и контрольных операций средствами измерения и испытательным оборудованием, техническое состояние средств измерения и испытательного оборудования.
При проверке состояния технологической дисциплины инспектор проводит проверку:
- на обеспеченность подъемно-транспортными механизмами, съемниками, прессами, механическим инструментом, подставами, поддонами для разборки и мойки деталей и сборочных единиц;
- на правильность выбраковки деталей;
- на организацию складирования деталей;
- на соблюдение режимов работы оборудования, особенно на участках наплавки, термообработки, сварки, финишных и доводочных операциях;
- на наличие стендов для обкатки и испытаний и их укомплектованность контрольно-измерительными приборами;
- на соблюдение режимов обкатки и испытания;
- на соблюдение режимов покраски и сушки.
При отборе проверяемой продукции инспектор выбирает количество изделий, подлежащих проверке и испытаниям в объеме, заданном стандартами или техническими условиями.
В случае отсутствия в стандартах или технических условиях указаний о размере выборки, количество изделий, подлежащих проверке и испытаниям, должно выбираться в зависимости от объема имеющейся на складе партии, но не менее 2-3 изделий.
При проверке хранения проверяет условия хранения, которые должны обеспечивать сохранность продукции.
При внешнем осмотре инспектор проверяет:
- наличие и правильность оформления сопроводительной документации;
- комплектность сборочными единицами и деталями, предусмотренными конструкцией;
- качество сборки и подгонки деталей и сборочных единиц;
- надежность крепления сборочных единиц и деталей;
- наличие масла и смазки в емкостях и смазываемых местах;
- качество лакокрасочных покрытий и консервации;
- качество выполнения сварных швов.
- отсутствие видимых повреждений или некачественное выполнение окраски, обивки;
- наличие неокрашенных, незаконсервированных поверхностей, следов коррозии, отсутствие остеклений, окантовок и уплотнений;
- отсутствие в местах сварки видимых трещин, пропусков, непроваров, прожогов, свищей, шлаковых включений.
Наряду с внешним осмотром, самоходные машины и прицепы к ним проверяются в действии.
Инспекторы не вправе:
- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям службы, от имени которой он действует;
- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному абзацем десятым подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента;
- требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
- отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
Конечным результатом проверки является составление непосредственно после ее завершения акта проверки (приложение № 6 к административному регламенту), а также отчеты установленной формы (приложение № 7, № 8 к административному регламенту).
В акте указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование органа государственного контроля (надзора);
- дата и номер приказа, на основании которого проведена проверка;
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, физического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, об их характере, о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
- подпись инспектора, проводившего проверку.
К акту проверки инспектором прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции.
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции.
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти.
В журнале учета проверок инспектором осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о службе, инспекции, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности инспектора, проводящего проверку, его или их подписи.
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
Одновременно с актом проверки составляется протокол результатов проверки (приложение № 7 к административному регламенту) и отчет о проверки соблюдения установленного порядка (приложение № 8 к административному регламенту).
В день составления протокола результатов проверки протокол с копиями приложений вручается под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.
В случае отсутствия проверяемых лиц при составлении протокола проверки, а также отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с протоколом, инспектор в течение двух дней направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
В случае выявления нарушений, акт проверки, протокол результатов проверки, а также отчеты установленной формы в течение 5 дней с предложениями направляются в орган по сертификации для принятия решения о прекращении или ограничении действия сертификата соответствия конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 20 рабочих дней.
3.5. Прием и регистрация обращения от заявителя.
Основанием для начала административного действия является полученное от заявителя обращение, представленное лично, по почте, в том числе в электронном виде.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов.
Время приема документов составляет 15 минут.
При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает обращение, выполняя при этом следующие действия:
- устанавливает личность заявителя;
- принимает и регистрирует документы в соответствии с порядком установленным службой в системе электронного документооборота;
- на втором экземпляре обращения ставит роспись и дату приема обращения от заявителя;
- направляет зарегистрированное обращение на визирование руководителю службы;
- после получения визы руководителя службы направляет обращение в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.
При поступлении обращения по почте (далее –письмо) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию входящей документации принимает обращение, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует обращение в соответствии с порядком установленным службой в системе электронного документооборота;
- направляет зарегистрированное обращение на визирование руководителю службы;
- после получения визы руководителя службы направляет обращение в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.
При поступлении обращения в электронном виде должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов принимает обращение, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает обращение;
- принимает и регистрирует обращение в соответствии с порядком установленным службой в системе электронного документооборота;
- подтверждает факт получения обращения ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;
- направляет зарегистрированное обращение на визирование руководителю службы;
- после получения визы руководителя службы направляет обращение в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.
Результатом исполнения административного действия является направление зарегистрированного обращения в соответствующее структурное подразделение службы.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня.
3.6. Проверка обращения на соответствие требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, подготовка приказа службы о проведении внеплановой проверки, уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, в случае определенном абзацем восемнадцатым пункта 3.6 административного регламента.
Основаниями для начала административного действия являются:
- поступление обращения с визой (поручением) руководителя службы в инспекцию;
- истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
- поступление в службу поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
Ответственным за исполнение данного административного действия является инспектор.
Должностное лицо службы, ответственное за исполнение данного административного действия проверяет обращение на соответствие требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, путем его визуального осмотра и сопоставления с требованиями по его содержанию, установленными подпунктом 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента.
В случае соответствия обращения требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента либо в случае истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, либо в случае поступления в службу поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации должностное лицо службы:
- в соответствии с действующим законодательством решает вопрос о необходимости привлечения к проведению внеплановой выездной проверки экспертов, экспертных организаций;
- готовит проект приказа службы о проведении внеплановой проверки (к указанному приказу службы применяются требования, предъявляемые к приказу службы о проведении плановой проверки, предусмотренные пунктом 3.3 административного регламента);
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект приказа службы о проведении внеплановой проверки;
- предоставляет проект приказа службы о проведении внеплановой проверки на подпись руководителю службы.
В случае несоответствия обращения требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента должностное лицо службы:
- готовит проект ответа (письма) о возвращении заявления заявителю с указанием причины отказа в принятии заявления к рассмотрению (далее - ответ (письмо);
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект ответа (письма);
- предоставляет проект ответа (письма) на подпись руководителю службы;
- направляет ответ (письмо), подписанный руководителем службы заявителю.
О проведение внеплановой выездной проверки, основанием проведения которой является истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, либо поступление в службу поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, юридическое лицо уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом (не более 1 дня).
Внеплановая выездная проверка юридических лиц проводится по основаниям, указанным в абзацах третьем - пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, службой после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц.
В случае соответствия обращения о фактах, указанных в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента должностное лицо службы:
- в соответствии с действующим законодательством решает вопрос о необходимости привлечения к проведению внеплановой выездной проверки экспертов, экспертных организаций;
- готовит проект приказа службы о проведении внеплановой проверки (к указанному приказу службы применяются требования, предъявляемые к приказу службы о проведении плановой проверки, предусмотренные пунктом 3.3 административного регламента);
- готовит заявление службы о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок (приложение № 9 к административному регламенту);
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект приказа службы о проведении внеплановой проверки и заявление службы о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок;
- предоставляет проект приказа службы о проведении внеплановой проверки и заявление службы о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок на подпись руководителю службы;
- направляет заявление службы о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в соответствующие органы прокуратуры.
Результатом исполнения административного действия является подписание руководителем службы приказа службы о проведении внеплановой проверки, заявления службы о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в соответствующие органы прокуратуры или ответа (письма).
Срок исполнения данного административного действия составляет:
- проверка обращения на соответствие требованиям административного регламента - не более 1 дня;
- подготовка приказа службы о проведении внеплановой проверки - не более 2 дней;
- направление заявления службы о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в соответствующие органы прокуратуры в день подписания руководителем службы приказа о проведении внеплановой выездной проверки основания, проведения которой указаны в абзацах третьем – пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента;
- уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица в случае определенном абзацем восемнадцатым пункта 3.6 административного регламента - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения (не более 1 дня);
- в случае несоответствия обращения требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента подготовка ответа (письма) и направление его заявителю с указанием причины отказа в принятии заявления к рассмотрению - не более 5 дней.
3.7. Проведение внеплановой проверки, уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой проверки.
Основанием для начала административного действия являются приказ службы о проведении внеплановой проверки, а в случае указанном в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 административного регламента решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки принятое прокурором или его заместителем.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо службы, указанное в приказе службы о проведении внеплановой проверки.
Должностное лицо службы, ответственное за исполнение данного административного действия осуществляет действия предусмотренные пунктом 3.4 административного регламента.
Конечным результатом проверки является составление непосредственно после ее завершения:
- акта проверки, а также отчетов установленной формы (протокола результатов проверки, акта рассмотрения претензий потребителей работ (услуг) к организациям по ремонту и техническому обслуживанию сельскохозяйственной техники (приложение № 10 к административному регламенту);
В случае выявления нарушений:
- вышеперечисленные документы проверки с предложениями направляются в орган по сертификации для принятия решения о прекращении или ограничении действия сертификата соответствия конкретного предприятия.
Инспектор в течение 3 дней подготавливает и направляет заявителю уведомление о результатах проведенной внеплановой проверки.
Срок исполнения данного административного действия составляет:
- проведение внеплановой проверки - не более 20 дней;
- уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой проверки - не более 3 дней.
4. Контроль за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений осуществляется инспектором, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется руководителем службы, в его отсутствие - заместителем руководителя службы и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) инспекторов службы.
4.3. Для проведения проверки полноты и качества совершаемых действий и принимаемых решений приказом по службе формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.
Периодичность проведения проверок полноты и качества исполняемой государственной функции осуществляется на основании правовых актов службы. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), и отдельные вопросы (тематические проверки).
Персональная ответственность инспекторов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной функции
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действия (бездействия) решений инспектора, принятых в ходе исполнения государственной функции.
5.1.1. Жалоба на действия (бездействие) и решения инспектора (далее - жалоба) подается как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: 414040, г. Астрахань, ул. Куйбышева 6. Служба государственного технического надзора Астраханской области;
- по телефону/факсу: (8512) 44-05-22;
- по электронной почте: gtnastra@yandex.ru;
- через интернет-приемную портала сервисов Астраханской области www.service.astrobl.ru.
5.1.2. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения. Личный прием заинтересованных лиц в службе осуществляют руководитель службы, а в его отсутствие - заместитель.
Личный прием заинтересованных лиц проводится по вторникам с 09.30 до 12.30, по четвергам с 09.30 до 12.30.
При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заинтересованному лицу отказывается в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В письменной жалобе заинтересованным лицом в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
В жалобе заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, так же предоставляется возможность приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме, либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.1.3. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены службой в течение 30 дней со дня их регистрации. Допускается продление руководителем или заместителем сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.1.4. Должностное лицо службы, рассмотревшее жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.2. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.3. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронной форме) или дан устный ответ с согласия заявителя.
Приложение №1
к административному регламенту
Сведения
о местонахождении, графике работы и адресах электронной почты инспекций
Обособленные структурные подразделения службы гостехнадзора Астраханской области - инспекции
№
п
Наименование инспекции
Почтовый адрес,
электронный почтовый ящик
(E-mail:).
Телефоны:
рабочий, сотовый.
График приема
11
Межрайонная инспекция №1
«Город Астрахань»
416474, Астраханская область,
Приволжский район, село Кулаковка,
улица Мира, дом № 1.
E-mail: gtnastra001@mail.ru
8-(8512)-47-88-21
89618147770
Понедельник, четверг
с 8-30до 11-30
с 14-00 до 16-00
52
Межрайонная инспекция №1
«Икрянинский район»
416370, Астраханская область,
Икрянинский район, село Икряное,
улица Олега Кошевого, дом № 28.
E-mail: gtnastra005@mail.ru
8-(85144)-2-15-45
89618147771
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
3
Межрайонная инспекция №1
«Лиманский район»
416410, Астраханская область,
Лиманский район, посёлок Лиман,
улица Комсомольская, дом № 69.
E-mail: gtnastra008@mail.ru
89618147773
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
4
Межрайонная инспекция №1
«Приволжский район»
416474, Астраханская область,
Приволжский район, село Кулаковка,
улица Мира, дом № 1.
E-mail: gtnastra010@mail.ru
8-(8512)-47-88-21
89618147775
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
5
Межрайонная инспекция №2
«Камызякский район»
416340, Астраханская область,
Камызякский район, город Камызяк,
улица Ленина, дом № 11.
E-mail: gtnastra006@mail.ru
8-(85145)-9-10-56
89618147997
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
6
Межрайонная инспекция №2
«Красноярский район»
416150, Астраханская область,
Красноярский район, село Красный Яр, улица Спирякина, дом № 1, кабинет № 10.
E-mail: gtnastra007@mail.ru
89618147799
Понедельник, среда.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
37
Межрайонная инспекция №2
«Наримановский район»
414040, город Астрахань,
улица Куйбышева дом № 6.
E-mail: gtnastra009@mail.ru
8-(8512)-44-05-22
89618147997
Понедельник, среда
с 9-00 до 12-00,
с14-00 до 16-00.
48
Межрайонная инспекция №2
«Енотаевский район»
416200, Астраханская область,
Енотаевский район, село Енотаевка,
улица Татищева, дом № 81.
E-mail: gtnastra004@mail.ru
89618148020
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
9
Межрайонная инспекция №2
«Черноярский район»
416230, Астраханская область,
Черноярский район, село Чёрный Яр,
улица Кирова, дом № 9.
E-mail: gtnastra012@mail.ru
8-(85149)-2-14-97
89618147776
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
610
Межрайонная инспекция №3
«Харабалинский район»
416010, Астраханская область, Харабалинский район, город Харабали, улица Богдана Хмельницкого, дом № 17,
кабинет № 21
E-mail: gtnastra011@mail.ru
8-(85141)-5-20-55
89618147744
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
711
Межрайонная инспекция №3
«Володарский район»
416170, Астраханская область,
Володарского район, посёлок, Володарский, улица Маяковского, дом № 1.
E-mail: gtnastra003@mail.ru
89618148030
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
812
Межрайонная инспекция №3
«Ахтубинский район»
416501, Астраханская область,
Ахтубинский район, город Ахтубинск,
улица Сталинградская, дом № 4.
E-mail: gtnastra002@mail.ru
8-(85141)-5-26-90
89618148040
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
Приложение № 2
к административному регламенту
Блок-схема административных процедур по подготовки и утверждению ежегодного плана проведения плановых проверок
Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок готовит проект ежегодного плана проведения плановых проверок службой
Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок согласовывает проект ежегодного плана проведения плановых проверок службой с заинтересованными структурными подразделениями службы
Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц, в отношении которых планируется проведение плановых проверок
Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 10 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок рассматривает предложения органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок
Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок готовит проект приказа службы об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок
Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок согласовывает проект приказа службы об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок с заинтересованными структурными подразделениями службы и представляет его на утверждение руководителю службы
Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок направляет в соответствующий орган прокуратуры, утвержденный приказом службы ежегодный план проведения плановых проверок заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью
Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок доводит утвержденный ежегодный план до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте службы в сети Интернет и на информационном стенде, размещенном в помещении службы
Приложение № 3
к административному регламенту
Блок-схема административных процедур осуществления плановых выездных проверок
Наступление очередной даты проведения плановых проверок,
определенных планом проведения плановых проверок
Приказ службы о проведении плановой проверки (не более 2 дней)
Уведомление о проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя - не позднее, чем в течение 3 дней до начала ее проведения
Проведение плановой проверки (не более 20 дней)
Составление непосредственно после завершения проверки акта проверки, а также отчетов установленной формы
В случае выявления нарушений акт проверки, а также отчеты установленной формы в течение 5 дней с предложениями направляются в орган по сертификации для принятия решения о прекращении или ограничении действия сертификата соответствия конкретного предприятия
Приложение № 4
к административному регламенту
Блок-схема административных процедур осуществления внеплановых проверок
Прием и регистрация заявления (не более 1 дня)
Проверка заявления на соответствие требованиям подпункта 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента (не более 1 дня)
В случае соответствия заявления требованиям административного регламента должностное лицо службы готовит приказ службы о проведении внеплановой проверки (не более 2 дней)
В случае несоответствия заявления требованиям административного регламента должностное лицо службы готовит ответ (письмо) и направляет его заявителю с указанием причин отказа в принятии заявления к рассмотрению (не более 5 дней)
Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае определенном абзацем восемнадцатым пункта 3.6 административного регламента - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения (не более 1 дня)
Проведение внеплановой проверки (не более 20 дней)
Составление непосредственно после завершения проверки акта проверки, а также отчетов установленной формы
В случае выявления нарушений, акт проверки, а также отчеты установленной формы в течение 5 дней с предложениями направляются в орган по сертификации для принятия решения о прекращении или ограничении действия сертификата соответствия конкретного предприятия.
уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой проверки (не более 3 дней)
Приложение №5
к административному регламенту
Примерная форма обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, являющимися основаниями для проведения внеплановых проверок основания проведения, которых указанны в абзацах третьем – шестом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
указывается либо наименование государственного
органа, в который направляет письменное обращение,
либо фамилию, имя, отчество соответствующего
должностного лица, либо должность
соответствующего лица
Обращение
Сведения о заявителе: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Гражданин (индивидуальный предприниматель):
- указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
Юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления в своем письменном обращении в обязательном порядке:
- указывает официальное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, направляющего обращение;
указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо фамилию и инициалы законного представителя, подписывающего обращение от юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления
Сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом – шестом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Почтовый (электронный) адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________ ________________
личная подпись гражданина (индивидуального предпринимателя) дата
личная подпись законного представителя, подписывающего
обращение от юридического лица, органа государственной
власти, органа местного самоуправления
Приложение № 6
к административному регламенту
АКТ
проверки технического состояния машин и оборудования на предприятиях АПК
Вид проверки _________________________________________ Форма проверки выездная
(плановая, внеплановая)
«___»________________ 20___г. Время составления акта
Место составления Акта_______________________________________________________________________
(наименование населенного пункта (объекта)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Наименование и адрес проверенного юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя______________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________ Основание, по которому проводится мероприятие по контролю__________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________ (Дата и номер распоряжения, приказа)
Наименование органа государственного контроля (надзора): инспекция Гостехнадзора по______________________________________ району
Дата и решение прокурора о согласовании проведения проверки__________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________
Лица (лицо) проводившего мероприятия по контролю___________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Представитель проверяемого юридического лица (или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), присутствующий при проведении мероприятий по контролю________________________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. полностью)
_______________________________________________________________________________________________________________________
Период проверки с по
Фактическая продолжительность проверки (дней/часов)________________________
Место проведения мероприятий по контролю (объект надзора)____________________ _______________________________________________________________________________________________________________________
(ферма, мастерская, нефтесклад, машинный двор и т.д.)
Ф.И.О. и должность руководителя_________________________________________________________________________тел_______________________________
Ф.И.О. гл. инженера____________________________________________________________________________тел._______________________________
Наличие у юридического лица (индивидуального предпринимателя) журнала учёта проверок ___________________
(имеется, не имеется)
Запись в журнал учёта проверок внесена ___________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________
подпись представителя юридического лица ___________________________ подпись проверяющего ____________________________
Результаты проверки машин и оборудования на объекте:
№
п/п
Наименование, марка
машины и оборудования
Год выпуска
Заводской или инвентарный номер
Мощ.
(кВт)
Организация проводящая сервисное обслуживание машин и оборудования(при наличии договора)
Выявленные нарушения технического состояния техники
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
С копией распоряжения о проведении проверки и актом ознакомлены:
Представитель предприятия ___________________ _______________________________________________________ ____________________ (должность) (Ф.И.О. полностью) (подпись)
Подписи присутствующих при проверке___________________ ______________________________________________ ___________________
(должность) (Ф.И.О. полностью) (подпись)
___________________ ______________________________________________ ___________________
(должность) (Ф.И.О. полностью) (подпись)
___________________ ______________________________________________ ___________________
(должность) (Ф.И.О. полностью) (подпись)
Государственный инженер-инспектор___________________________________________________________________ ___________________
(Ф.И.О. полностью) (подпись)
Экземпляр акта получил:_________________ _________________ ______________________ ________________________________________
(дата) (подпись) (должность) (Ф.И.О. полностью
Приложение № 7
к административному регламенту
ПРОТОКОЛ
РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ УСЛОВИЙ ПРОИЗВОДСТВА СЕРТИФИЦИРУЕМОЙ УСЛУГИ
В период с «____» ______________ 200__г. по «___» _______________200__г.
комиссия в составе председателя ________________________________________________________________
членов комиссии _____________________________________________________________________________
Ф.И.О., организации, которые они представляют,
провела изучение наличия условий, необходимых для обеспечения стабильного уровня характеристик и показателей, контролируемых при проверках образцов машин на предприятии: _________________________
_____________________________________________________________________________
наименование, адрес
в отношении услуги ____________________________________________________________
наименование услуги
сертифицируемой в Системе сертификации сельскохозяйственной техники в соответствии с требованиями ____________________________________________________________________________
номера и наименование
____________________________________________________________________________
нормативных документов
В ходе проверки установлено:
1 . ____________________________________________________________________________
значение обобщенного комплексного показателя
2. ____________________________________________________________________________
наличие в структуре управления предприятия ответственного лица
_____________________________________________________________________________
за сертификацию услуги
3.___________________________________________________________________________
наличие системы управления качеством и ее соответствие
____________________________________________________________________________
ГОСТ 40.9001 - ГОСТ 40.9003
4. ____________________________________________________________________________
наличие специального подразделения (лица), ответственного за стабильность
___________________________________________________________________________
характеристик и показателей сертифицируемой услуги
5._________________________________________________________________________
наличие службы (ответственного) стандартизации, специальной системы ведения
___________________________________________________________________________
нормативной, конструкторской и технологической документации
6. __________________________________________________________________________
наличие на входном контроле специальных условии приемки
7. ___________________________________________________________________________
наличие на входном контроле специальных условии приемки
__________________________________________________________________________
наличие системы периодических испытаний и процедуры оценки соответствия
8. ___________________________________________________________________________
указать эффективность систем проверок контрольного, измерительного
9. __________________________________________________________________________
и испытательного оборудования
Заключение:
На предприятии__________________________________________________________________
наименование, адрес
имеются (не имеются) условия, необходимые для обеспечения стабильного уровня характеристики сертифицируемой услуги ее соответствия требованиям нормативных документов.
Замечания комиссии:
Для дальнейшего повышения эффективности работы по обеспечению стабильности уровня характеристик сертифицируемой услуги и ее соответствия требованиям НД комиссия рекомендует:
1. ________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________________________
Подписи:
Председатель комиссии, эксперт ОСУ
Члены комиссии:
Приложение № 8
к административному регламенту
ОТЧЕТ
о проверке соблюдения установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации в агропромышленном комплексе и наличия соответствующего сертификата
Проверено организаций потребителей работ (услуг)____________
Наименование показателей
Самоходные машины
Машины растениеводства
Оборудование для животноводства
Оборудование перерабатывающих отраслей
Прочие машины и оборудование
А
Б
1
2
3
4
5
02
Проверено в организациях машин, агрегатов и
оборудования
из них:
03
не имели в сопроводительной документации сведений о сертификации
04
не соответствовали требованиям нормативных документов, указанных в сертификате
05.Выявлены не сертифицированные машины, агрегаты и оборудование (указываются наименование, марка, дата ремонта (ТО), организация производящая услуги, место ее нахождения
Меры принятые по результатам проверки:
06. Выдано предписаний .
07. В ходе проверки устранены нарушения в машинах, агрегатах, оборудовании ____шт.
08. Количество произведенных штрафов .
09. Общая сумма штрафов руб.
10. Направлено представлений для рассмотрения в органы по сертификации
сельскохозяйственной техники_________
Начальник государственной
инспекции гостехнадзора
«____» ___________ 200_г. (подпись)
Приложение № 9
к административному регламенту
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)
3. Дата начала проведения проверки:
“
”
20
года.
4. Время начала проведения проверки:
“
”
20
года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Приложение №10
к административному регламенту
АКТ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕТЕНЗИЙ
Место составления акта ____________________________________________________
владелец, Ф.И.О. физического представителя
___________________________________________________________________________
(юридического лица), почтовый адрес
___________________________________________________________________________
Составлен комиссией в составе:
представителя предприятия-поставщика (изготовителя) _______________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность
представителя инспекции гостехнадзора _____________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность
представителя владельца ___________________________________________________
Ф.И.О., должность
на машину или оборудование ________________________________________________
наименование машины или оборудования
Марки ______________________________, дата ремонта _______________________,
дата ввода машины или оборудования в эксплуатацию (после реализации,
ремонта)___________________________________
___________________________________________________________________________
Предприятие-поставщик (изготовитель, сервисная организация) _______________
___________________________________________________________________________
заводской номер ____________________, номер двигателя _____________________
машина наработала со времени ввода в эксплуатацию _________________________
часов (дней), при работе __________________________________________________
___________________________________________________________________________
указать тип работ
___________________________________________________________________________
Неисправность машины или оборудования выразилась __________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Выявленные нарушения правил эксплуатации __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вывод комиссии ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Расходы по восстановлению машины или оборудования подлежат оплате _________
___________________________________________________________________________
Для восстановления машины или оборудования необходимо заменить следующие
агрегаты (узлы, детали) ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
наименование агрегатов (узлов, деталей), N по каталогу
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предприятие-поставщик (изготовитель) должен поставить по адресу ___________
___________________________________________________________________________
следующие агрегаты (узлы и детали) ________________________________________
___________________________________________________________________________
Представитель предприятия- Представитель владельца
поставщика (изготовителя,
сервисной организации)
__________________________ _______________________
подпись подпись
"__" _____________ 20_ г. "__" ___________ 20_ г
Представитель Другие члены комиссии
инспекции гостехнадзора
_______________________ _______________________
"__" __________ 200_ г. "__" __________ 200_ г.
Ремонтные работы по восстановлению машины или оборудования
завершены _____________________________________ (дата)
Отремонтированная машина или оборудование возвращена
владельцу _____________________________________ (дата)
Представитель предприятия-поставщика Представитель владельца
(изготовителя, сервисной организации)
_____________________________________ _______________________
подпись подпись
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 08.11.2010 № 128
Об административном регламенте службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования»
(Утратил силу:
постановление службы государственного технического надзора Астраханской области от 05.09.2014 № 3-ПС)
В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 51-П «О службе государственного технического надзора Астраханской области»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент службы государственного технического надзора Астраханской области (далее - служба) по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования».
2. Структурным подразделениям службы обеспечить исполнение данного административного регламента.
3. Контроль за работой обособленных структурных подразделений службы по исполнению данного административного регламента возложить на заместителя руководителя службы – Нестеренко А.И.
4. Заведующему сектором правового обеспечения (Карева Л.Х.):
4.1. В семидневный срок направить в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копию настоящего приказа.
4.2. Направить настоящий приказ в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте службы государственного технического надзора Астраханской области http://www.gtn.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru.
4.3. Обеспечить направление настоящего приказа в информационные агентства «Консультант Плюс» и «Гарант» для включения в электронные базы данных.
5. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Руководитель службы
В.И. Хребтов
УТВЕРЖДЕН
приказом службы
государственного
технического надзора
Астраханской области
от 08. 11.2010 № 128
Административный регламент
Службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования»
1. Общие положения
1.1.Наименование государственной функции: «Надзор в агропромышленном комплексе (далее - АПК) за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования» (далее - государственная функция)».
Административный регламент службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по исполнению государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный регламент размещен на официальном сайте службы государственного технического надзора Астраханской области http://www.gtn.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее – федеральный, региональный портал).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 93, № 237; 2008, № 267; 2009, № 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1, № 1, ст. 2, № 4, ст. 445);
-Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, (ч. 1) ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; № 44, ст. 4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27 (ч. 1), ст. 2700; № 27 (ч. 2), ст. 2708; № 27 (ч. 2), ст. 2717; № 46 (ч. 2), ст. 4434; № 46 (ч. 1), ст. 4440; № 50, ст. 4847; № 50 ст. 4855 № 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, № 19 (ч. 1), ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529; № 34, ст. 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9; № 1 (ч. 1), ст. 13; № 1 (ч. 1), ст. 37; № 1 (ч. 1), ст. 40; № 1 (ч. 1), ст. 45; № 10, ст. 762; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1077; № 13, ст. 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719; № 27, ст. 2721; № 30 (ч. 1), ст. 3104; № 30 (ч. 2), ст. 3124; № 30 (ч. 2), ст. 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52 (ч. 1), ст. 5574; № 52 (ч. 1), ст. 5596; 2006, № 1, ст. 4; № 1, ст. 10; № 2, ст. 172; № 2, ст. 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17 (ч. 1), ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 23, ст. 2385; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31 (ч. 1), ст. 3420; № 31 (ч. 1), ст. 3432; № 31 (ч. 1), ст. 3433; № 31 (ч. 1), ст. 3438; № 31 (ч. 1), ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633; № 45, ст. 4634; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279; № 50, ст. 5281; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 1 (ч. 1), ст. 25; № 1 (ч. 1), ст. 29; № 1 (ч. 1), ст. 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824; № 16, ст. 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001; № 31, ст. 4007; № 31, ст. 4008; № 31, ст. 4009; № 31, ст. 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034; № 49, ст. 6065; № 50; ст. 6246; 2008, № 10 (ч. 1), ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251; № 20, ст. 2259; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3582; № 30 (ч. 1), ст. 3601; № 30 (ч. 1), ст. 3604; № 45, ст. 5143; № 49, ст. 5738; № 49, ст. 5745; № 49, ст. 5748; № 52 (ч. 1), ст. 6227; № 52 (ч. 1), ст. 6235; № 52 (ч. 1), ст. 6236; № 52 (ч. 1), ст. 6248; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771; № 7, ст. 777; № 19, ст. 2276; № 23, ст. 2759; № 23, ст. 2767; № 23, ст. 2776; № 26, ст. 3120; № 26, ст. 3122; № 26, ст. 3131; № 26, ст. 3132; № 29, ст. 3597; № 29, ст. 3599; № 29, ст. 3635; № 29, ст. 3642; № 30, ст. 3735; № 30, ст. 3739; № 45, ст. 5265; № 45, ст. 5267; № 48, ст. 5711; № 48, ст. 5724; № 48, ст. 5755; № 52 (1 ч.), ст. 6406; № 52 (1 ч.), ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 11, ст. 1169; № 11, ст. 1176; № 15, ст. 1743; № 15, ст. 1751; № 18, ст. 2145; № 21, ст. 2524; № 21, ст. 2526; № 21, ст. 2530; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3429; № 30, ст. 4000; № 30, ст. 4006; № 31, ст. 4208);
- Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-Ф3 «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52 (ч. 1), ст. 5140; 2005, № 19, ст. 1752; 2007, № 19, ст. 2293, № 49, ст. 6070; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3626, № 48, ст. 5711; 2010, № 1, ст. 5; № 1, ст. 6);
-Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 №19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410);
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства РФ, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, № 18 (1 ч.), ст. 2140, № 29, ст. 360, № 48, № 52 (1 ч.), ст. 64412010, № 18, ст. 2142, № 31, ст. 4160, № 32, ст. 4298);
- Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства РФ, 98, № 25, ст. 2897; 2002, № 27, ст. 2679; 2005, № 19, ст. 1781; 2007, № 18, ст. 2180; 2008, № 27, ст. 3250);
- Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.93 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 93, № 51, ст. 4943; Собрание законодательства Российской Федерации, 96, № 13, ст. 1345; 98, № 6, ст. 760; 2001, № 53 (ч. 2), ст. 5181; 2002, № 20, ст. 1859; 2003, № 20, ст. 1899);
-Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 05.08.1997 № 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 98,№ 8; 2002,№ 31);
-Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1999 № 71 «О Системе сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 2000 №11);
-Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 10.05.2000 № 26 «Об утверждении Правил по проведению сертификации в Российской Федерации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, № 28; 2002,№ 33);
-Постановление Госстандарта РФ от 30.12.1999 № 71 «О Системе сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, № 11);
- приказом Минсельхозпрода России от 12.09.1997 г. № 387 «Об организации работ по сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники»;
-ГОСТ 12.2.042-91 ССБТ «Машины и технологическое оборудование для животноводства и кормопроизводства. Общие требования безопасности»;
-ГОСТ 12.4.026-2001 ССБТ «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная»;
-ГОСТ 12.2.002-91 ССБТ «Техника сельскохозяйственная. Методы оценки безопасности»;
-ГОСТ Р 50911-96 «Техника сельскохозяйственная. Ремонтно-технологическое оборудование. Общие требования безопасности»;
-ГОСТ 12.2.111-85 ССБТ «Машины сельскохозяйственные навесные и прицепные. Общие требования безопасности»;
-ГОСТ 12.2.009-80 ССБТ «Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности»;
-ГОСТ 12.2.016-81 ССБТ «Оборудование компрессорное. Общие требования безопасности»;
-ГОСТ 27 00-217-74 ССБТ «Оборудование мельнично-элеваторное и комбикормовое. Требования безопасности»;
-ГОСТ 7751-85 «Техника, используемая в сельском хозяйстве. Правила хранения»;
- Постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 51-П «О службе государственного технического надзора Астраханской области» (Астраханские известия, 2005, № 21; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 11; 2009, № 41; 2010, №33);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 54, № 60; 2009, № 44; 2010, № 5).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется службой государственного технического надзора Астраханской области (далее - служба) через обособленные структурные подразделения службы по муниципальному образованию «Город Астрахань» и по районным муниципальным образованиям Астраханской области (далее - инспекции).
Ответственными исполнителями государственной функции являются главные государственные инженеры - инспекторы соответствующих инспекций (далее - инспектор).
1.4. Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей агропромышленного комплекса, осуществляющих организацию и проведение сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных службе машин и оборудования (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели).
1.5. Результатом исполнения государственной функции является:
- составление акта проверки, а также отчеты установленной формы.
В случае выявления нарушений:
- документы, установленные абзацами вторым настоящего пункта административного регламента с предложениями направляются в орган по сертификации для принятия решения о прекращении или ограничении действия сертификата соответствия конкретного предприятия.
1.6. Государственная функция исполняется в форме внеплановой выездной проверки:
- по обращениям и заявлениям (далее - обращение), граждан юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации (далее - заявители).
От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
1.7. Государственная функция исполняется службой в форме выездной проверки (далее – проверка) (плановой или внеплановой).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информация о местах нахождения и графике работы службы и инспекций.
Местонахождение службы: г. Астрахань, ул. Куйбышева, 6.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 414040, г. Астрахань, ул. Куйбышева, 6, служба государственного технического надзора Астраханской области.
График работы службы:
понедельник - пятница с 08.30 до 17.30 (перерыв на обед ежедневно с 12.30 до 13.30).
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Информация о местах нахождения, телефонах, графике работы и адресах электронной почты инспекций представлена в приложении № 1 к административному регламенту.
2.1.2. Телефоны для справок:
(8512) 44-05-22 телефон и факс приемной;
(8512) 22-05-40 телефон заместителя руководителя службы, осуществляющего контроль работы инспекций по исполнению государственной функции.
2.1.3. Адрес официального сайта в сети Интернет: http://www.gtn.astrobl.ru
Адрес электронной почты службы: gtnastra@yandex.ru
2.1.4. Порядок получения информации заявителями, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - заинтересованные лица) по вопросам исполнения государственной функции.
Инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы службы и инспекций;
- о справочных номерах телефонов службы и инспекций;
-об адресе официального сайта службы в сети Интернет http://www.gtn.astrobl.ru, адресе электронной почты службы и инспекций, о возможности обращения для исполнения государственной функции в электронном виде на региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральном портале http://www.gosuslugi.ru;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе ее исполнения;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта.
Основными требованиями к консультированию являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не превышает 30 минут.
2.1.5. Информирование заинтересованных лиц об исполнении государственной функции осуществляется в форме:
- непосредственного общения заинтересованного лица (при личном обращении либо по телефону) с инспекторами, ответственными за консультирование по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте службы в сети Интернет http://www.gtn.astrobl.ru, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещениях службы и инспекций;
- взаимодействие инспекторов и заинтересованных лиц по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.4. пункта 2.1. административного регламента по почте, электронной почте.
2.1.6. Требования к форме и характеру взаимодействия инспектора с заинтересованными лицами:
- при ответе на телефонные звонки инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заинтересованных лиц инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) инспектор, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заинтересованному лицу (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона инспектора, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается инспектором, давшим ответ. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения;
- датой обращения и представления заявления является день регистрации обращения инспектором;
- прием заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с графиком работы службы и инспекций;
- в случае взаимодействия с заявителями в электронном виде ответы направляются также в электронном виде, если в обращении не указано иное.
2.1.7. На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне исполняемых государственных функций;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложения №2,№3,№4 к административному регламенту);
- адреса, номера телефонов и факса, график работы службы, адреса электронной почты службы и инспекций, адрес официального сайта службы http://www.gtn.astrobl.ru, адрес регионального портала http://www.gosuslugi.astrobl.ru, федерального портала http://www.gosuslugi.ru в сети Интернет;
- перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции;
- ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- необходимая оперативная информация об исполнении государственной функции.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения государственной функции, размещаются при входе в помещение службы и инспекций.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка исполнения государственной функции информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
2.2. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции.
2.2.1. Плановая выездная проверка проводится в соответствии с приказом службы о проведении плановой выездной проверки, изданным на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного руководителем службы.
2.2.2. Общие требования к планам проведения плановых проверок.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
- наименования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
- цель и основание проведения каждой плановой проверки;
- дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
- наименование службы. При проведении плановой проверки службой, иными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2.2.3. Внеплановая проверка проводится в соответствии с приказом службы о проведении внеплановой проверки, принятым при наличии оснований, указанных в подпункте 2.2.4. пункта 2.2 административного регламента.
Внеплановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, службой после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.административного регламента.
2.2.4. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
- Поступление в службу обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
- Поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
2.2.5. Общие требования к заявлениям службы о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок основания проведения, которых указанны в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента.
Форма заявления о согласовании службой с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя должна соответствовать типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В день подписания приказа службы о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения служба представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа службы о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
2.2.6. Общие требования к обращениям граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, являющимися основаниями для проведения внеплановых проверок, основания, проведения которых указанны в абзацах третьем – шестом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента.
Обращение должно содержать:
- сведения о заявителе указанные в абзацах шестом - восьмом, одиннадцатом - четырнадцатом настоящего подпункта;
- сведения о фактах, указанных в абзацах четвертом – шестом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента.
Гражданин (индивидуальный предприниматель) в своем письменном обращении в обязательном порядке:
- указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- ставит личную подпись и дату.
Юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления в своем письменном обращении в обязательном порядке:
- указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- указывает официальное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, направляющего обращение;
- указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя, либо фамилию и инициалы лица, представляющего интересы юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления;
- указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- ставит личную подпись законного представителя, подписывающего обращение от юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления и дату.
Обращение представляется на русском языке, в ином случае должно иметь заверенный перевод на русский язык.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В случае направления обращения в электронном виде через региональный портал (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федеральный портал (http://www.gosuslugi.ru):
-обращение должно быть заполнено в электронном виде, содержать сведения указанные в абзацах втором – восьмом, десятом - четырнадцатом подпункта 2.2.6 пункта 2.2 административного регламента, заверено электронной цифровой подписью (приложение № 5 к административному регламенту);
-документы и материалы, указанные в абзаце семнадцатом подпункта 2.2.6 пункта 2.2 административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате – «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи.
Общие требования к обращению, необходимому для исполнения государственной функции, можно получить у должностного лица службы, а также на официальном сайте службы http://www.gtn.astrobl.ru, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении службы.
2.2.7. Порядок обращения в службу.
Обращение, являющееся основанием для исполнения государственной функции, представляются в службу посредством личного обращения заявителя, либо направления документов по почте, по факсу, либо в электронном виде в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федеральный портал (http://www.gosuslugi.ru) по выбору заявителя.
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
Прием заявителей для подачи обращений осуществляется в соответствии с графиком работы службы.
В случае подачи обращения в электронной форме должностное лицо службы, ответственное за прием документов, подтверждает факт получения обращения ответным сообщением в электронной форме.
Для подачи заявителем обращения в электронном виде через региональный портал (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федеральный портал (http://www.gosuslugi.ru) в сети Интернет применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
2.3. Сроки исполнения государственной функции.
2.3.1. Исполнение государственной функции в части подготовки и утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок, предусмотренного подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента, осуществляется в следующие сроки:
- до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, служба разрабатывает и направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры;
- до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, служба рассматривает предложения органов прокуратуры; утверждает приказом службы ежегодный план проведения плановых проверок; направляет утвержденный приказом службы ежегодный план проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
2.3.2. Срок исполнения государственной функции составляет не более 30 дней, и продлевается по основаниям указанным в подпункте 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента.
Срок исполнения государственной функции по проведению плановой выездной проверки составляет не более 25 дней и складывается из следующих сроков:
- подготовка приказа службы о проведении плановой выездной проверки, уведомление о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя - не более 5 дней;
- проведение плановой выездной проверки - не более 20 дней.
Срок исполнения государственной функции по проведению внеплановой проверки составляет не более 28 дней и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация обращения от заявителя в службе - не более 1 дня;
- проверка обращения на соответствие требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, согласование с органами прокураты проведение внеплановой проверки, по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.4. пункта 2.2. административного регламента, подготовка приказа службы о проведении внеплановой проверки, уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае определенном абзацем восемнадцатым пункта 3.6 административного регламента - не более 4 дней;
- проведение внеплановой проверки, уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой проверки - не более 23 дней.
2.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц службы проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки продлевается руководителем службы, но не более чем на двадцать дней.
2.4. Основания для отказа в исполнении государственной функции.
2.4.1. Обращения не позволяющие установить лицо, обратившееся в службу, а также обращения, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом – шестом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
2.4.2. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2.4.3. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.4.4. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.4.5. Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Гражданину, направившему указанное обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
2.4.6. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.4.7. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель службы вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в службу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
2.4.8. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
2.5. Требования к местам исполнения государственной функции:
- места, в которых исполняется государственная функция, имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- здания и помещения, в которых исполняется государственная функция, содержат секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
- сектор для информирования заявителей оборудован информационным стендом, организованным в соответствии с требованиями подпункта 2.1.7 пункта 2.1 административного регламента;
- сектора ожидания оборудованы местами для сидения, а также столами (стойками) для оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц. Общее число мест для сидения - не менее 3.
2.6. Требования к порядку исполнению государственной функции.
Государственная функция исполняется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции, отражена на блок-схемах в приложениях № 2, №3, №4 к административному регламенту.
Исполнение государственной функции по подготовки и утверждению ежегодного плана проведения проверок включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- подготовка и направление в органы прокуратуры проекта ежегодного плана проведения плановых проверок;
- рассмотрение предложений органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок, подготовка приказа службы об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок, направление в органы прокуратуры утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок.
Исполнение государственной функции по проведению плановой проверки включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- подготовка приказа службы о проведении плановой проверки, уведомление о проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- проведение плановой проверки.
Исполнение государственной функции по проведению внеплановой проверки включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация обращения от заявителя в службе (далее –обращение);
- проверка обращения на соответствие требованиям подпункта 2.2.6 пункта 2.2 административного регламента, согласование с органами прокураты проведение внеплановой проверки, по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.4. пункта 2.2. административного регламента, подготовка приказа службы о проведении внеплановой проверки, уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае определенном абзацем восемнадцатым пункта 3.6 административного регламента - не более 4 дней;
- проведение внеплановой проверки, уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой проверки.
3.2. Подготовка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.2.1. Подготовка и направление в органы прокуратуры проекта ежегодного плана проведения плановых проверок.
Включение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок осуществляется в соответствии с подпунктом 2.2.2 пункта 2.2. административного регламента.
Должностным лицом, ответственным за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок службой является заместитель руководителя службы.
Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок:
- в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок готовит проект ежегодного плана проведения плановых проверок службой;
- в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок согласовывает проект ежегодного плана проведения плановых проверок службой с обособленными структурными подразделениями службы;
- в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.
Результатами исполнения данного административного действия является:
- подготовка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок службой;
- направление в соответствующий орган прокуратуры проекта ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.2.2. Рассмотрение предложений органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок, подготовка приказа службы об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок, направление в органы прокуратуры утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок.
Должностным лицом, ответственным за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок службой является заместитель руководителя службы.
Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок:
- в срок до 10 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок рассматривает предложения органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок;
- в срок до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок готовит проект приказа службы об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок;
- в срок до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок согласовывает проект приказа службы об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок с обособленными структурными подразделениями службы и представляет его на утверждение руководителю службы;
- в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок направляет в соответствующий орган прокуратуры, утвержденный приказом службы ежегодный план проведения плановых проверок заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью;
- в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок доводит утвержденный ежегодный план до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте службы в сети Интернет и на информационном стенде, размещенном в помещении службы и инспекций.
Результатами исполнения данного административного действия является:
- утверждение руководителем службы ежегодного плана проведения плановых проверок;
- направление в соответствующий орган прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденного приказом службы ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.3. Подготовка приказа службы о проведении плановой проверки, уведомление о проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основанием для начала административного действия является наступление очередной даты проведения плановой проверки, определенной ежегодным планом проведения плановых проверок.
Ответственным за исполнение данного административного действия является заместитель руководителя службы во взаимодействии с инспекторами службы.
Заместитель руководителя службы, ответственный за исполнение данного административного действия:
- готовит проект приказа службы о проведении плановой проверки;
- в соответствии с действующим законодательством решает вопрос о необходимости привлечения к проведению выездной проверки экспертов, экспертных организаций;
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект приказа службы о проведении плановой выездной проверки;
- предоставляет проект приказа службы о проведении выездной проверки на подпись руководителю службы.
- готовит уведомление о проведении плановой выездной проверки юридическому лицу.
О проведении плановой выездной проверки юридическое лицо уведомляется не позднее трех дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа службы о проведении плановой выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
В приказе службы о проведении плановой проверки указываются:
- наименование органа государственного контроля (надзора);
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций (должностные лица службы вправе привлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц);
- наименование юридического лица, проверка которого проводится;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки.
Результатом исполнения административного действия является подписание руководителем службы приказа службы о проведении плановой выездной проверки и уведомление о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Срок исполнения данного административного действия:
- подготовка и подписание приказа о проведении плановой выездной проверки составляет - не более двух дней;
- уведомление о проведении плановой выездной проверки юридического лица - не позднее трех дней до начала ее проведения.
3.4. Проведение плановой выездной проверки.
3.4.1.Основанием для начала административного действия является приказ службы о проведении плановой выездной проверки (далее - приказ).
Ответственным за исполнение данного административного действия является инспектор, указанный в приказе.
Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Инспектор при проведении проверки обязан:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов заявителей и юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании объектами проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим административным регламентом;
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, не относящиеся к предмету проверки;
- перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
Инспектор, указанный в приказе, по прибытии на место осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем поднадзорной деятельности обязан предъявить удостоверение и вручить заверенную копию приказа для обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом руководителя, заместителя руководителя службы о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить инспектору, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ инспектору и участвующим в выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
3.4.2. В рамках мероприятий по надзору в установленной сфере деятельности инспектор осуществляет проверку соблюдения установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг (далее- проверка соблюдений установленного порядка) с целью оценки соответствия объекта обязательным требованиям.
Проверка соблюдений установленного порядка осуществляется в присутствии руководителя или иного уполномоченного руководителем должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, который обязан предоставить инспектору возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки.
В рамках мероприятий по надзору в установленной сфере деятельности осуществляется:
-проверка качества технического обслуживания техники поднадзорной службе на соответствие ГОСТ, ТУ, инструкции по эксплуатации;
-проверка качества ремонта техники поднадзорной службе на соответствие ГОСТ, ТУ, инструкции по эксплуатации, проверяемой техники;
-поверка качества постановки на зимнее хранение техники поднадзорной службе на соответствие ГОСТ, ТУ, инструкции по эксплуатации, проверяемой техники.
Инспектор вправе потребовать для ознакомления документацию, связанную с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки.
Инспектор при проведении проверки, осуществляет:
- проверку состояния нормативно-технической документации;
- проверку состояния средств измерений и контрольно-испытательного оборудования;
- проверку состояния технологической дисциплины;
- отбор и проверку проверяемой продукции;
- проверку хранения отремонтированных, прошедших техническое обслуживание машин и оборудования, их узлов и агрегатов;
- внешний осмотр отремонтированных, прошедших техническое обслуживание машин и оборудования, их узлов и агрегатов.
Инспектор при проверке состояния нормативно-технической документации проверяет наличие стандартов на проводимые работы (предоставляемые услуги), наличие в технологической документации указаний о режимах работы оборудования, о методах и средствах контроля, на обеспеченность комплектами конструкторской и технологической документации.
При проверке состояния средств измерений и контрольно-испытательного оборудования инспектор устанавливает обеспеченность технологического процесса ремонта, технического обслуживания и контрольных операций средствами измерения и испытательным оборудованием, техническое состояние средств измерения и испытательного оборудования.
При проверке состояния технологической дисциплины инспектор проводит проверку:
- на обеспеченность подъемно-транспортными механизмами, съемниками, прессами, механическим инструментом, подставами, поддонами для разборки и мойки деталей и сборочных единиц;
- на правильность выбраковки деталей;
- на организацию складирования деталей;
- на соблюдение режимов работы оборудования, особенно на участках наплавки, термообработки, сварки, финишных и доводочных операциях;
- на наличие стендов для обкатки и испытаний и их укомплектованность контрольно-измерительными приборами;
- на соблюдение режимов обкатки и испытания;
- на соблюдение режимов покраски и сушки.
При отборе проверяемой продукции инспектор выбирает количество изделий, подлежащих проверке и испытаниям в объеме, заданном стандартами или техническими условиями.
В случае отсутствия в стандартах или технических условиях указаний о размере выборки, количество изделий, подлежащих проверке и испытаниям, должно выбираться в зависимости от объема имеющейся на складе партии, но не менее 2-3 изделий.
При проверке хранения проверяет условия хранения, которые должны обеспечивать сохранность продукции.
При внешнем осмотре инспектор проверяет:
- наличие и правильность оформления сопроводительной документации;
- комплектность сборочными единицами и деталями, предусмотренными конструкцией;
- качество сборки и подгонки деталей и сборочных единиц;
- надежность крепления сборочных единиц и деталей;
- наличие масла и смазки в емкостях и смазываемых местах;
- качество лакокрасочных покрытий и консервации;
- качество выполнения сварных швов.
- отсутствие видимых повреждений или некачественное выполнение окраски, обивки;
- наличие неокрашенных, незаконсервированных поверхностей, следов коррозии, отсутствие остеклений, окантовок и уплотнений;
- отсутствие в местах сварки видимых трещин, пропусков, непроваров, прожогов, свищей, шлаковых включений.
Наряду с внешним осмотром, самоходные машины и прицепы к ним проверяются в действии.
Инспекторы не вправе:
- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям службы, от имени которой он действует;
- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному абзацем десятым подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента;
- требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
- отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
Конечным результатом проверки является составление непосредственно после ее завершения акта проверки (приложение № 6 к административному регламенту), а также отчеты установленной формы (приложение № 7, № 8 к административному регламенту).
В акте указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование органа государственного контроля (надзора);
- дата и номер приказа, на основании которого проведена проверка;
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, физического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, об их характере, о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
- подпись инспектора, проводившего проверку.
К акту проверки инспектором прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции.
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции.
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти.
В журнале учета проверок инспектором осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о службе, инспекции, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности инспектора, проводящего проверку, его или их подписи.
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
Одновременно с актом проверки составляется протокол результатов проверки (приложение № 7 к административному регламенту) и отчет о проверки соблюдения установленного порядка (приложение № 8 к административному регламенту).
В день составления протокола результатов проверки протокол с копиями приложений вручается под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.
В случае отсутствия проверяемых лиц при составлении протокола проверки, а также отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с протоколом, инспектор в течение двух дней направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
В случае выявления нарушений, акт проверки, протокол результатов проверки, а также отчеты установленной формы в течение 5 дней с предложениями направляются в орган по сертификации для принятия решения о прекращении или ограничении действия сертификата соответствия конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 20 рабочих дней.
3.5. Прием и регистрация обращения от заявителя.
Основанием для начала административного действия является полученное от заявителя обращение, представленное лично, по почте, в том числе в электронном виде.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов.
Время приема документов составляет 15 минут.
При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает обращение, выполняя при этом следующие действия:
- устанавливает личность заявителя;
- принимает и регистрирует документы в соответствии с порядком установленным службой в системе электронного документооборота;
- на втором экземпляре обращения ставит роспись и дату приема обращения от заявителя;
- направляет зарегистрированное обращение на визирование руководителю службы;
- после получения визы руководителя службы направляет обращение в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.
При поступлении обращения по почте (далее –письмо) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию входящей документации принимает обращение, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует обращение в соответствии с порядком установленным службой в системе электронного документооборота;
- направляет зарегистрированное обращение на визирование руководителю службы;
- после получения визы руководителя службы направляет обращение в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.
При поступлении обращения в электронном виде должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов принимает обращение, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает обращение;
- принимает и регистрирует обращение в соответствии с порядком установленным службой в системе электронного документооборота;
- подтверждает факт получения обращения ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;
- направляет зарегистрированное обращение на визирование руководителю службы;
- после получения визы руководителя службы направляет обращение в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.
Результатом исполнения административного действия является направление зарегистрированного обращения в соответствующее структурное подразделение службы.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня.
3.6. Проверка обращения на соответствие требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, подготовка приказа службы о проведении внеплановой проверки, уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, в случае определенном абзацем восемнадцатым пункта 3.6 административного регламента.
Основаниями для начала административного действия являются:
- поступление обращения с визой (поручением) руководителя службы в инспекцию;
- истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
- поступление в службу поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
Ответственным за исполнение данного административного действия является инспектор.
Должностное лицо службы, ответственное за исполнение данного административного действия проверяет обращение на соответствие требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, путем его визуального осмотра и сопоставления с требованиями по его содержанию, установленными подпунктом 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента.
В случае соответствия обращения требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента либо в случае истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, либо в случае поступления в службу поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации должностное лицо службы:
- в соответствии с действующим законодательством решает вопрос о необходимости привлечения к проведению внеплановой выездной проверки экспертов, экспертных организаций;
- готовит проект приказа службы о проведении внеплановой проверки (к указанному приказу службы применяются требования, предъявляемые к приказу службы о проведении плановой проверки, предусмотренные пунктом 3.3 административного регламента);
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект приказа службы о проведении внеплановой проверки;
- предоставляет проект приказа службы о проведении внеплановой проверки на подпись руководителю службы.
В случае несоответствия обращения требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента должностное лицо службы:
- готовит проект ответа (письма) о возвращении заявления заявителю с указанием причины отказа в принятии заявления к рассмотрению (далее - ответ (письмо);
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект ответа (письма);
- предоставляет проект ответа (письма) на подпись руководителю службы;
- направляет ответ (письмо), подписанный руководителем службы заявителю.
О проведение внеплановой выездной проверки, основанием проведения которой является истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, либо поступление в службу поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, юридическое лицо уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом (не более 1 дня).
Внеплановая выездная проверка юридических лиц проводится по основаниям, указанным в абзацах третьем - пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента, службой после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц.
В случае соответствия обращения о фактах, указанных в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента должностное лицо службы:
- в соответствии с действующим законодательством решает вопрос о необходимости привлечения к проведению внеплановой выездной проверки экспертов, экспертных организаций;
- готовит проект приказа службы о проведении внеплановой проверки (к указанному приказу службы применяются требования, предъявляемые к приказу службы о проведении плановой проверки, предусмотренные пунктом 3.3 административного регламента);
- готовит заявление службы о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок (приложение № 9 к административному регламенту);
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект приказа службы о проведении внеплановой проверки и заявление службы о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок;
- предоставляет проект приказа службы о проведении внеплановой проверки и заявление службы о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок на подпись руководителю службы;
- направляет заявление службы о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в соответствующие органы прокуратуры.
Результатом исполнения административного действия является подписание руководителем службы приказа службы о проведении внеплановой проверки, заявления службы о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в соответствующие органы прокуратуры или ответа (письма).
Срок исполнения данного административного действия составляет:
- проверка обращения на соответствие требованиям административного регламента - не более 1 дня;
- подготовка приказа службы о проведении внеплановой проверки - не более 2 дней;
- направление заявления службы о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в соответствующие органы прокуратуры в день подписания руководителем службы приказа о проведении внеплановой выездной проверки основания, проведения которой указаны в абзацах третьем – пятом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента;
- уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица в случае определенном абзацем восемнадцатым пункта 3.6 административного регламента - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения (не более 1 дня);
- в случае несоответствия обращения требованиям подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента подготовка ответа (письма) и направление его заявителю с указанием причины отказа в принятии заявления к рассмотрению - не более 5 дней.
3.7. Проведение внеплановой проверки, уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой проверки.
Основанием для начала административного действия являются приказ службы о проведении внеплановой проверки, а в случае указанном в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 административного регламента решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки принятое прокурором или его заместителем.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо службы, указанное в приказе службы о проведении внеплановой проверки.
Должностное лицо службы, ответственное за исполнение данного административного действия осуществляет действия предусмотренные пунктом 3.4 административного регламента.
Конечным результатом проверки является составление непосредственно после ее завершения:
- акта проверки, а также отчетов установленной формы (протокола результатов проверки, акта рассмотрения претензий потребителей работ (услуг) к организациям по ремонту и техническому обслуживанию сельскохозяйственной техники (приложение № 10 к административному регламенту);
В случае выявления нарушений:
- вышеперечисленные документы проверки с предложениями направляются в орган по сертификации для принятия решения о прекращении или ограничении действия сертификата соответствия конкретного предприятия.
Инспектор в течение 3 дней подготавливает и направляет заявителю уведомление о результатах проведенной внеплановой проверки.
Срок исполнения данного административного действия составляет:
- проведение внеплановой проверки - не более 20 дней;
- уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой проверки - не более 3 дней.
4. Контроль за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений осуществляется инспектором, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется руководителем службы, в его отсутствие - заместителем руководителя службы и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) инспекторов службы.
4.3. Для проведения проверки полноты и качества совершаемых действий и принимаемых решений приказом по службе формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.
Периодичность проведения проверок полноты и качества исполняемой государственной функции осуществляется на основании правовых актов службы. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), и отдельные вопросы (тематические проверки).
Персональная ответственность инспекторов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной функции
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действия (бездействия) решений инспектора, принятых в ходе исполнения государственной функции.
5.1.1. Жалоба на действия (бездействие) и решения инспектора (далее - жалоба) подается как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: 414040, г. Астрахань, ул. Куйбышева 6. Служба государственного технического надзора Астраханской области;
- по телефону/факсу: (8512) 44-05-22;
- по электронной почте: gtnastra@yandex.ru;
- через интернет-приемную портала сервисов Астраханской области www.service.astrobl.ru.
5.1.2. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения. Личный прием заинтересованных лиц в службе осуществляют руководитель службы, а в его отсутствие - заместитель.
Личный прием заинтересованных лиц проводится по вторникам с 09.30 до 12.30, по четвергам с 09.30 до 12.30.
При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заинтересованному лицу отказывается в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В письменной жалобе заинтересованным лицом в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
В жалобе заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, так же предоставляется возможность приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме, либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.1.3. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены службой в течение 30 дней со дня их регистрации. Допускается продление руководителем или заместителем сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.1.4. Должностное лицо службы, рассмотревшее жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.2. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.3. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронной форме) или дан устный ответ с согласия заявителя.
Приложение №1
к административному регламенту
Сведения
о местонахождении, графике работы и адресах электронной почты инспекций
Обособленные структурные подразделения службы гостехнадзора Астраханской области - инспекции
№
п
Наименование инспекции
Почтовый адрес,
электронный почтовый ящик
(E-mail:).
Телефоны:
рабочий, сотовый.
График приема
11
Межрайонная инспекция №1
«Город Астрахань»
416474, Астраханская область,
Приволжский район, село Кулаковка,
улица Мира, дом № 1.
E-mail: gtnastra001@mail.ru
8-(8512)-47-88-21
89618147770
Понедельник, четверг
с 8-30до 11-30
с 14-00 до 16-00
52
Межрайонная инспекция №1
«Икрянинский район»
416370, Астраханская область,
Икрянинский район, село Икряное,
улица Олега Кошевого, дом № 28.
E-mail: gtnastra005@mail.ru
8-(85144)-2-15-45
89618147771
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
3
Межрайонная инспекция №1
«Лиманский район»
416410, Астраханская область,
Лиманский район, посёлок Лиман,
улица Комсомольская, дом № 69.
E-mail: gtnastra008@mail.ru
89618147773
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
4
Межрайонная инспекция №1
«Приволжский район»
416474, Астраханская область,
Приволжский район, село Кулаковка,
улица Мира, дом № 1.
E-mail: gtnastra010@mail.ru
8-(8512)-47-88-21
89618147775
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
5
Межрайонная инспекция №2
«Камызякский район»
416340, Астраханская область,
Камызякский район, город Камызяк,
улица Ленина, дом № 11.
E-mail: gtnastra006@mail.ru
8-(85145)-9-10-56
89618147997
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
6
Межрайонная инспекция №2
«Красноярский район»
416150, Астраханская область,
Красноярский район, село Красный Яр, улица Спирякина, дом № 1, кабинет № 10.
E-mail: gtnastra007@mail.ru
89618147799
Понедельник, среда.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
37
Межрайонная инспекция №2
«Наримановский район»
414040, город Астрахань,
улица Куйбышева дом № 6.
E-mail: gtnastra009@mail.ru
8-(8512)-44-05-22
89618147997
Понедельник, среда
с 9-00 до 12-00,
с14-00 до 16-00.
48
Межрайонная инспекция №2
«Енотаевский район»
416200, Астраханская область,
Енотаевский район, село Енотаевка,
улица Татищева, дом № 81.
E-mail: gtnastra004@mail.ru
89618148020
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
9
Межрайонная инспекция №2
«Черноярский район»
416230, Астраханская область,
Черноярский район, село Чёрный Яр,
улица Кирова, дом № 9.
E-mail: gtnastra012@mail.ru
8-(85149)-2-14-97
89618147776
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
610
Межрайонная инспекция №3
«Харабалинский район»
416010, Астраханская область, Харабалинский район, город Харабали, улица Богдана Хмельницкого, дом № 17,
кабинет № 21
E-mail: gtnastra011@mail.ru
8-(85141)-5-20-55
89618147744
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
711
Межрайонная инспекция №3
«Володарский район»
416170, Астраханская область,
Володарского район, посёлок, Володарский, улица Маяковского, дом № 1.
E-mail: gtnastra003@mail.ru
89618148030
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
812
Межрайонная инспекция №3
«Ахтубинский район»
416501, Астраханская область,
Ахтубинский район, город Ахтубинск,
улица Сталинградская, дом № 4.
E-mail: gtnastra002@mail.ru
8-(85141)-5-26-90
89618148040
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
Приложение № 2
к административному регламенту
Блок-схема административных процедур по подготовки и утверждению ежегодного плана проведения плановых проверок
Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок готовит проект ежегодного плана проведения плановых проверок службой
Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок согласовывает проект ежегодного плана проведения плановых проверок службой с заинтересованными структурными подразделениями службы
Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц, в отношении которых планируется проведение плановых проверок
Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 10 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок рассматривает предложения органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок
Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок готовит проект приказа службы об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок
Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок согласовывает проект приказа службы об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок с заинтересованными структурными подразделениями службы и представляет его на утверждение руководителю службы
Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок направляет в соответствующий орган прокуратуры, утвержденный приказом службы ежегодный план проведения плановых проверок заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью
Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок доводит утвержденный ежегодный план до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте службы в сети Интернет и на информационном стенде, размещенном в помещении службы
Приложение № 3
к административному регламенту
Блок-схема административных процедур осуществления плановых выездных проверок
Наступление очередной даты проведения плановых проверок,
определенных планом проведения плановых проверок
Приказ службы о проведении плановой проверки (не более 2 дней)
Уведомление о проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя - не позднее, чем в течение 3 дней до начала ее проведения
Проведение плановой проверки (не более 20 дней)
Составление непосредственно после завершения проверки акта проверки, а также отчетов установленной формы
В случае выявления нарушений акт проверки, а также отчеты установленной формы в течение 5 дней с предложениями направляются в орган по сертификации для принятия решения о прекращении или ограничении действия сертификата соответствия конкретного предприятия
Приложение № 4
к административному регламенту
Блок-схема административных процедур осуществления внеплановых проверок
Прием и регистрация заявления (не более 1 дня)
Проверка заявления на соответствие требованиям подпункта 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента (не более 1 дня)
В случае соответствия заявления требованиям административного регламента должностное лицо службы готовит приказ службы о проведении внеплановой проверки (не более 2 дней)
В случае несоответствия заявления требованиям административного регламента должностное лицо службы готовит ответ (письмо) и направляет его заявителю с указанием причин отказа в принятии заявления к рассмотрению (не более 5 дней)
Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае определенном абзацем восемнадцатым пункта 3.6 административного регламента - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения (не более 1 дня)
Проведение внеплановой проверки (не более 20 дней)
Составление непосредственно после завершения проверки акта проверки, а также отчетов установленной формы
В случае выявления нарушений, акт проверки, а также отчеты установленной формы в течение 5 дней с предложениями направляются в орган по сертификации для принятия решения о прекращении или ограничении действия сертификата соответствия конкретного предприятия.
уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой проверки (не более 3 дней)
Приложение №5
к административному регламенту
Примерная форма обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, являющимися основаниями для проведения внеплановых проверок основания проведения, которых указанны в абзацах третьем – шестом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
указывается либо наименование государственного
органа, в который направляет письменное обращение,
либо фамилию, имя, отчество соответствующего
должностного лица, либо должность
соответствующего лица
Обращение
Сведения о заявителе: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Гражданин (индивидуальный предприниматель):
- указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
Юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления в своем письменном обращении в обязательном порядке:
- указывает официальное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, направляющего обращение;
указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо фамилию и инициалы законного представителя, подписывающего обращение от юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления
Сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом – шестом подпункта 2.2.4 пункта 2.2 административного регламента:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Почтовый (электронный) адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________ ________________
личная подпись гражданина (индивидуального предпринимателя) дата
личная подпись законного представителя, подписывающего
обращение от юридического лица, органа государственной
власти, органа местного самоуправления
Приложение № 6
к административному регламенту
АКТ
проверки технического состояния машин и оборудования на предприятиях АПК
Вид проверки _________________________________________ Форма проверки выездная
(плановая, внеплановая)
«___»________________ 20___г. Время составления акта
Место составления Акта_______________________________________________________________________
(наименование населенного пункта (объекта)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Наименование и адрес проверенного юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя______________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________ Основание, по которому проводится мероприятие по контролю__________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________ (Дата и номер распоряжения, приказа)
Наименование органа государственного контроля (надзора): инспекция Гостехнадзора по______________________________________ району
Дата и решение прокурора о согласовании проведения проверки__________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________
Лица (лицо) проводившего мероприятия по контролю___________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Представитель проверяемого юридического лица (или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), присутствующий при проведении мероприятий по контролю________________________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. полностью)
_______________________________________________________________________________________________________________________
Период проверки с по
Фактическая продолжительность проверки (дней/часов)________________________
Место проведения мероприятий по контролю (объект надзора)____________________ _______________________________________________________________________________________________________________________
(ферма, мастерская, нефтесклад, машинный двор и т.д.)
Ф.И.О. и должность руководителя_________________________________________________________________________тел_______________________________
Ф.И.О. гл. инженера____________________________________________________________________________тел._______________________________
Наличие у юридического лица (индивидуального предпринимателя) журнала учёта проверок ___________________
(имеется, не имеется)
Запись в журнал учёта проверок внесена ___________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________
подпись представителя юридического лица ___________________________ подпись проверяющего ____________________________
Результаты проверки машин и оборудования на объекте:
№
п/п
Наименование, марка
машины и оборудования
Год выпуска
Заводской или инвентарный номер
Мощ.
(кВт)
Организация проводящая сервисное обслуживание машин и оборудования(при наличии договора)
Выявленные нарушения технического состояния техники
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
С копией распоряжения о проведении проверки и актом ознакомлены:
Представитель предприятия ___________________ _______________________________________________________ ____________________ (должность) (Ф.И.О. полностью) (подпись)
Подписи присутствующих при проверке___________________ ______________________________________________ ___________________
(должность) (Ф.И.О. полностью) (подпись)
___________________ ______________________________________________ ___________________
(должность) (Ф.И.О. полностью) (подпись)
___________________ ______________________________________________ ___________________
(должность) (Ф.И.О. полностью) (подпись)
Государственный инженер-инспектор___________________________________________________________________ ___________________
(Ф.И.О. полностью) (подпись)
Экземпляр акта получил:_________________ _________________ ______________________ ________________________________________
(дата) (подпись) (должность) (Ф.И.О. полностью
Приложение № 7
к административному регламенту
ПРОТОКОЛ
РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ УСЛОВИЙ ПРОИЗВОДСТВА СЕРТИФИЦИРУЕМОЙ УСЛУГИ
В период с «____» ______________ 200__г. по «___» _______________200__г.
комиссия в составе председателя ________________________________________________________________
членов комиссии _____________________________________________________________________________
Ф.И.О., организации, которые они представляют,
провела изучение наличия условий, необходимых для обеспечения стабильного уровня характеристик и показателей, контролируемых при проверках образцов машин на предприятии: _________________________
_____________________________________________________________________________
наименование, адрес
в отношении услуги ____________________________________________________________
наименование услуги
сертифицируемой в Системе сертификации сельскохозяйственной техники в соответствии с требованиями ____________________________________________________________________________
номера и наименование
____________________________________________________________________________
нормативных документов
В ходе проверки установлено:
1 . ____________________________________________________________________________
значение обобщенного комплексного показателя
2. ____________________________________________________________________________
наличие в структуре управления предприятия ответственного лица
_____________________________________________________________________________
за сертификацию услуги
3.___________________________________________________________________________
наличие системы управления качеством и ее соответствие
____________________________________________________________________________
ГОСТ 40.9001 - ГОСТ 40.9003
4. ____________________________________________________________________________
наличие специального подразделения (лица), ответственного за стабильность
___________________________________________________________________________
характеристик и показателей сертифицируемой услуги
5._________________________________________________________________________
наличие службы (ответственного) стандартизации, специальной системы ведения
___________________________________________________________________________
нормативной, конструкторской и технологической документации
6. __________________________________________________________________________
наличие на входном контроле специальных условии приемки
7. ___________________________________________________________________________
наличие на входном контроле специальных условии приемки
__________________________________________________________________________
наличие системы периодических испытаний и процедуры оценки соответствия
8. ___________________________________________________________________________
указать эффективность систем проверок контрольного, измерительного
9. __________________________________________________________________________
и испытательного оборудования
Заключение:
На предприятии__________________________________________________________________
наименование, адрес
имеются (не имеются) условия, необходимые для обеспечения стабильного уровня характеристики сертифицируемой услуги ее соответствия требованиям нормативных документов.
Замечания комиссии:
Для дальнейшего повышения эффективности работы по обеспечению стабильности уровня характеристик сертифицируемой услуги и ее соответствия требованиям НД комиссия рекомендует:
1. ________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________________________
Подписи:
Председатель комиссии, эксперт ОСУ
Члены комиссии:
Приложение № 8
к административному регламенту
ОТЧЕТ
о проверке соблюдения установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации в агропромышленном комплексе и наличия соответствующего сертификата
Проверено организаций потребителей работ (услуг)____________
Наименование показателей
Самоходные машины
Машины растениеводства
Оборудование для животноводства
Оборудование перерабатывающих отраслей
Прочие машины и оборудование
А
Б
1
2
3
4
5
02
Проверено в организациях машин, агрегатов и
оборудования
из них:
03
не имели в сопроводительной документации сведений о сертификации
04
не соответствовали требованиям нормативных документов, указанных в сертификате
05.Выявлены не сертифицированные машины, агрегаты и оборудование (указываются наименование, марка, дата ремонта (ТО), организация производящая услуги, место ее нахождения
Меры принятые по результатам проверки:
06. Выдано предписаний .
07. В ходе проверки устранены нарушения в машинах, агрегатах, оборудовании ____шт.
08. Количество произведенных штрафов .
09. Общая сумма штрафов руб.
10. Направлено представлений для рассмотрения в органы по сертификации
сельскохозяйственной техники_________
Начальник государственной
инспекции гостехнадзора
«____» ___________ 200_г. (подпись)
Приложение № 9
к административному регламенту
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)
3. Дата начала проведения проверки:
“
”
20
года.
4. Время начала проведения проверки:
“
”
20
года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Приложение №10
к административному регламенту
АКТ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕТЕНЗИЙ
Место составления акта ____________________________________________________
владелец, Ф.И.О. физического представителя
___________________________________________________________________________
(юридического лица), почтовый адрес
___________________________________________________________________________
Составлен комиссией в составе:
представителя предприятия-поставщика (изготовителя) _______________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность
представителя инспекции гостехнадзора _____________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность
представителя владельца ___________________________________________________
Ф.И.О., должность
на машину или оборудование ________________________________________________
наименование машины или оборудования
Марки ______________________________, дата ремонта _______________________,
дата ввода машины или оборудования в эксплуатацию (после реализации,
ремонта)___________________________________
___________________________________________________________________________
Предприятие-поставщик (изготовитель, сервисная организация) _______________
___________________________________________________________________________
заводской номер ____________________, номер двигателя _____________________
машина наработала со времени ввода в эксплуатацию _________________________
часов (дней), при работе __________________________________________________
___________________________________________________________________________
указать тип работ
___________________________________________________________________________
Неисправность машины или оборудования выразилась __________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Выявленные нарушения правил эксплуатации __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вывод комиссии ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Расходы по восстановлению машины или оборудования подлежат оплате _________
___________________________________________________________________________
Для восстановления машины или оборудования необходимо заменить следующие
агрегаты (узлы, детали) ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
наименование агрегатов (узлов, деталей), N по каталогу
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предприятие-поставщик (изготовитель) должен поставить по адресу ___________
___________________________________________________________________________
следующие агрегаты (узлы и детали) ________________________________________
___________________________________________________________________________
Представитель предприятия- Представитель владельца
поставщика (изготовителя,
сервисной организации)
__________________________ _______________________
подпись подпись
"__" _____________ 20_ г. "__" ___________ 20_ г
Представитель Другие члены комиссии
инспекции гостехнадзора
_______________________ _______________________
"__" __________ 200_ г. "__" __________ 200_ г.
Ремонтные работы по восстановлению машины или оборудования
завершены _____________________________________ (дата)
Отремонтированная машина или оборудование возвращена
владельцу _____________________________________ (дата)
Представитель предприятия-поставщика Представитель владельца
(изготовителя, сервисной организации)
_____________________________________ _______________________
подпись подпись
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 51 от 25.11.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: